第一篇：打造南昌核心增長極學習心得

打造南昌核心增長級學習心得

省會南昌是全省唯一的特大城市，是鄱陽湖生態經濟區的核心城市。省第十三次黨代會提出：鼓勵支持省會南昌創新發展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發展的核心增長極。這是省委、省政府站在加快全省崛起的戰略高度作出的重大決策。為深入貫徹落實省第十三次黨代會精神，6月4日，省政府正式下發《關于全力支持南昌發展打造核心增長極的若干意見》，全力支持南昌發展打造核心增長極。

【總體要求】

把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極

南昌是我省政治、經濟、文化中心，全力支持南昌發展打造核心增長極，是加快鄱陽湖生態經濟區建設的迫切需要，是昂起江西經濟社會發展龍頭的迫切需要，是構建中部地區崛起重要戰略支點的迫切需要，有利于提升我省在全國區域發展格局中的地位，對建設富裕和諧秀美江西具有十分重要的意義。為此，南昌將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住深入實施鄱陽湖生態經濟區戰略的重大機遇，按照做好“兩篇文章”、實現“六個走在全省前列”的要求，以大投入推動大建設，以大開放促進大發展，加快產業發展，建設現代都市，創新體制機制，提升南昌發展的聚集力、輻射力和創造力，把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極。

【發展目標】

南昌主要經濟指標占全省比重力爭達到三分之一

到2015年，南昌市集聚功能進一步增強，主要經濟指標占全省比重超過四分之一；城市建成區面積達到350平方公里，城鎮人口350萬人，城鎮化率72%，統籌城鄉發展初見成效；鄱陽湖生態經濟先導區框架基本拉開，“十橫十縱”快速路網和軌道交通基本完成；生態環境進一步改善，單位生產總值能耗、二氧化碳和其它主要污染物排放量達到國家要求。

到2020年，南昌市增長極效應全面凸顯，主要經濟指標占全省比重力爭達到三分之一，制造業達到全國先進水平，產業競爭力明顯提升；城市建成區面積達到500平方公里，城鎮人口達到500萬人，城鎮化率達到80%，城鄉一體化水平明顯提高，城市功能更加完善；輻射帶動作用更加顯著，鄱陽湖城市群規模效應進一步顯現。

【戰略定位】

打造全國重要的先進制造業基地

培育和引進重大產業項目，加大技術創新力度，提升裝備水平，提高資源能源利用率，促進企業集聚、產業鏈延伸，打造一批在全國甚至全球具有競爭力的知名企業、優勢產業和特色園區。打造全國重要的綜合交通樞紐

統籌推進鐵路、公路、水運、航空等交通設施建設，優化各種交通方式，提升綜合運輸能力，構建連接東西、貫通南北、安全暢通、高效便捷的綜合交通運輸體系。

打造全國重要的商貿物流中心

優化商貿物流布局，完善配套設施，引進和培育領軍企業，加快網絡化、信息化發展，增強輻射集聚功能，形成具有重要影響力的商貿物流城市。

打造全國重要的宜居都市

尊崇山水自然風貌，傳承歷史文化，拓展城市空間，提升城市功能和品位，把南昌建設成為富有特色魅力的宜居、宜業、宜游的現代文明花園英雄城市。

【發展舉措】

A．產業發展：快速提升綜合競爭力，培育壯大制造業集群，加快形成現代服務業集聚區，做優做強農業特色基地。

B.城市建設：著力建設現代化大都市，高標準、高品位規劃建設九龍湖片區，加速構建現代綜合交通運輸樞紐。

C.改革創新：增強超常規發展內生動力，賦予鄱陽湖生態經濟先導區更大先行先試權，加快推進體制機制創新，整合優化科技資源配置，創新招商方式提升開放合作水平。

D.區域協作：強化南昌輻射帶動作用，加快構建鄱陽湖城市群，推進昌撫一體化，強化與周邊互動。

E.支持政策：為打造核心增長極提供有力保障，鼓勵南昌先行先試，資金重點向南昌傾斜，搭建全方位融資擔保平臺，重大產業項目優先落戶南昌，南昌重大項目享受“三優先”，重點支持南昌申報引智等項目，省政府建立高位推進機制。

第二篇：打造核心增長極暨上半年工作總結

在南昌市衛生系統打造核心增長極動員會暨上

半年工作總結會議發言稿

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好，很高興今天以打造南昌衛生系統核心增長極動員大會為標志，總結我縣上半年衛生工作。

半年來，我局在縣委、縣政府的正確領導和市衛生局的大力指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以打造成全市衛生“核心增長極”的戰略目標，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革為中心，以開展”全國中醫工作先進縣”為抓手，著力完善公共衛生服務、實施國家基本藥物制度、新型農村合作醫療等工作，狠抓工作落實，取得了較好成績，半年我縣衛生系統業務收入突破*億元?，F將我局上半年具體工作總結如下：

一、醫療衛生體制改革取得新的進展

1、以建立國家基本藥物制度為契機，推進基層醫療衛生機構綜合改革。繼鄉鎮衛生院實施網上藥品采購后，我縣于今年3月31日正式啟動村衛生所實施國家基本藥物制度，實行鄉村醫生進所集體辦公，實施藥品零差價，村衛生所采購藥品統一到鄉鎮衛生院進行集中采購。

二是在國家基本公共衛生服務項目的基礎上，逐步增加衛生服務項目和擴大衛生服務覆蓋范圍。一是基本公共衛生服務情況，截止6月底，規范化居民電子健康檔案*萬份。二是發放農村孕產婦住院分娩補助2610人，補助金額78.3萬元、發放補服葉酸2750人、為6500名農村婦女進行了免費宮頸疾病篩查。三是繼續實施“光明微笑”工程，免費治療55例白內障復明手術；大力開展兒童“兩病“免費救治，免費轉診治療先心患兒174例、1白血病患兒19例；全面開展免費血透救治工作，共使100位血透患者受益。

三、新型農村合作醫療工作取得新突破

今年4月順利通過國家審計署武漢特派辦對我縣新農合基金審計。2012年我縣參合率達到99.47%，人均籌資292元，統籌基金共計1.73億元。為用好、管好農民的救命錢，堅決杜絕挪用新農合資金的現象，實行“雙印鑒”制度和“銀行對帳單”制度，做到收支分離、管用分開、封閉運行。同時，創新管理舉措，簡化報銷程序，實行“直補”的基礎上，在全市率先開展單病種付費，并在全省新農合工作會上將我縣這種創新模式作為典型進行了交流，并予以充公肯定。

四、重點傳染病得到有效控制

以信息化建設為突破口，建立完善覆蓋全縣的衛生信息網絡，全面實行了疫情網絡直報。一是充分利用各種衛生宣傳日，組織開展豐富多彩的宣傳活動，向群眾發放宣傳單，講解衛生知識，收到良好的社會效益。二是通過網絡直報系統進行常規疫情監測，積極開展傳染病、地方病與慢性病防制和管理。三是1-5月份全縣總收到各級醫療機構單位通過網絡直報與疫情卡片的疫情數據，39種法定傳染病共報告*例。

五、衛生監督執法力度進一步加強

一是專項整治，根據市局下發的《關于對學校及周邊公共衛生單位集中整治的通知》要求，對全縣范圍內學校、幼兒園及周邊公共衛生單位進行了集中整治。二是與縣教體局協調配合，對轄區內*家學校飲用水、傳染病防治、教學環境及生活設施進行了摸底調查，對未達標的學校下達了整改通知書。

六、婦幼保健各項指標達標

以實施“兩綱”目標和“婦幼安康工程”為抓手，抓好母嬰安全鄉鎮衛生院和縣人民醫院、縣中醫院的產科急救中心建設。一是孕產婦系統管理工作，1-6月產婦總數*人，建卡率97.33%。二是婚前保健情況，我縣自實行名費婚檢以來，婚檢率大幅度提高，半年來為3946對新婚夫妻進行了免費婚前醫學檢查。三是兒童保健工作，全縣0-7兒童歲實檢58004人，體檢率達87.87%。

七、血吸蟲病防治成果更顯著 按照上級要求，因地制宜，突出重點，我們把全年的查治病、查滅螺工作任務具體分解到了各行政村。沿湖重疫區村開展了多種形式的血防健康教育，對重疫區教師進行血防知識培訓班52人次。上半年共發放宣傳單4000余份，下發實用宣傳用品0.19萬件，制作宣傳標語10條。截止6月底，IHA查病40787人次，完成了全年任務的67.9%，晚血救治61例。

八、衛生人才隊伍建設進一步加強

一是繼續實施“走出去，引進來”戰略，培養有專長人才，充分利用現代化教育技術“雙衛網、新視通”對在職人員進行培訓。二是成立了鄉村醫生教育培訓基地，多方聯動，培訓村衛生室人員415名，完成*名在崗鄉村醫生培訓任務。三是加強衛生人才建設，擬招聘衛生專業技術人員26人。

在下半年的工作中，我局還將就打造核心增長極召開專題座談會，進一步明確工作思路和方法，重點抓好以下工作：

1、嚴格控制醫藥費用的不合理增長，嚴禁放寬住院指征和掛床住院，使住院率控制在正常范圍內。

2、穩步推進鄉鎮衛生院、村衛生所實行國家基本藥物制度，加大鄉醫集中辦公，監督村衛生所實施藥品零差價。

3、積極推進農村基本公共衛生均等化，讓涉農地區居民能夠逐步享受到與城鎮居民同等的基本醫療及公共衛生服務。

4、繼續推進公共衛生和基層醫療衛生系統績效考核工作，啟動其他事業單位績效考核工作。

半年來，我縣衛生事業得到了一定發展，但面對新的形勢和任務，仍然存在很多困難和問題，結合我縣衛生實際，提出兩點建議：

一是國家基本藥物制度藥品配送企業中的藥品目錄品種偏少，常用藥和基本藥物品種偏少，與基層醫務人員用藥習慣有差距導致報送計劃偏少。

二是醫患問題，醫鬧”問題的節節攀升已成為當前困擾醫療衛生行業的一個難題，它普遍存在于我縣各醫院，嚴重擾亂了正常醫療秩序，損害了廣大就醫者的利益，帶來了許多的社會負面影響。

述上所述，在今后的工作中，我局將不斷深化醫藥衛生體制改革，提高醫療衛生服務能力，加快衛生事業發展，為全市打造核心增長極提供健康保障。

二0一二年七月六日

第三篇：領導講話核心增長極

以大投入推動大建設以大開放促進大發展

全力把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極

【核心提示】

省會南昌是全省唯一的特大城市，是鄱陽湖生態經濟區的核心城市。省第十三次黨代會提出：鼓勵支持省會南昌創新發展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發展的核心增長極。這是省委、省政府站在加快全省崛起的戰略高度作出的重大決策。為深入貫徹落實省第十三次黨代會精神，6月4日，省政府正式下發《關于全力支持南昌發展打造核心增長極的若干意見》，全力支持南昌發展打造核心增長極。

【總體要求】

把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極

《意見》指出，南昌是我省政治、經濟、文化中心，全力支持南昌發展打造核心增長極，是加快鄱陽湖生態經濟區建設的迫切需要，是昂起江西經濟社會發展龍頭的迫切需要，是構建中部地區崛起重要戰略支點的迫切需要，有利于提升我省在全國區域發展格局中的地位，對建設富裕和諧秀美江西具有十分重要的意義。

為此，南昌將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住深入實施鄱陽湖生態經濟區戰略的重大機遇，按照做好“兩篇文章”、實現“六個走在全省前列”的要求，以大投入推動大建設，以大開放促進大發展，加快產業發展，建設現代都市，創新體制機制，提升南昌發展的聚集力、輻射力和創造力，把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極。

【發展目標】

南昌主要經濟指標占全省比重力爭達到三分之一

《意見》提出，到2015年，南昌市集聚功能進一步增強，主要經濟指標占全省比重超過四分之一；城市建成區面積達到350平方公里，城鎮人口350萬人，城鎮化率72%，統籌城鄉發展初見成效；鄱陽湖生態經濟先導區框架基本拉開，“十橫十縱”快速路網和軌道交通基本完成；生態環境進一步改善，單位生產總值能耗、二氧化碳和其它主要污染物排放量達到國家要求。

到2020年，南昌市增長極效應全面凸顯，主要經濟指標占全省比重力爭達到三分之一，制造業達到全國先進水平，產業競爭力明顯提升；城市建成區面積達到500平方公里，城鎮人口達到500萬人，城鎮化率達到80%，城鄉一體化水平明顯提高，城市功能更加完善；輻射帶動作用更加顯著，鄱陽湖城市群規模效應進一步顯現。

【戰略定位】

打造全國重要的先進制造業基地

培育和引進重大產業項目，加大技術創新力度，提升裝備水平，提高資源能源利用率，促進企業集聚、產業鏈延伸，打造一批在全國甚至全球具有競爭力的知名企業、優勢產業和特色園區。

打造全國重要的綜合交通樞紐

統籌推進鐵路、公路、水運、航空等交通設施建設，優化各種交通方式，提升綜合運輸能力，構建連接東西、貫通南北、安全暢通、高效便捷的綜合交通運輸體系。

打造全國重要的商貿物流中心

優化商貿物流布局，完善配套設施，引進和培育領軍企業，加快網絡化、信息化發展，增強輻射集聚功能，形成具有重要影響力的商貿物流城市。

打造全國重要的宜居都市

尊崇山水自然風貌，傳承歷史文化，拓展城市空間，提升城市功能和品位，把南昌建設成為富有特色魅力的宜居、宜業、宜游的現代文明花園英雄城市。

【發展舉措】

A.產業發展：快速提升綜合競爭力

培育壯大制造業集群

《意見》提出，要以龍頭企業為依托、以技術創新為動力、以集聚集群為路徑，盡快實施一批重大項目，積極推進跨區域產業聯合重組，建設一批具有較強影響力、競爭力的優勢產業基地。

南昌將抓緊實施江鈴30萬輛整車項目、K發動機研發，實施整車生產百萬輛攻堅計劃，形成我國重要的汽車產業基地。

提升銅、鋁、鋼鐵等精深加工水平、做大產業規模，建成全國重要的有色金屬、特優鋼材和鋁型材生產基地。

推動生物醫藥、生物制造、生物能源、生物農業加快發展，重點建設桑海新醫藥谷，擴大南昌煙草、啤酒、優質大米、飲料等重點產品生產規模和市場占有率，構建在全國具有重要影響的生物和綠色食品產業基地；爭取到2020年汽車、新材料、食品及生物醫藥三大產業主營業務收入均超千億元。

推進南昌航空城、樵舍重裝產業基地等重點工程建設，力爭到2020年航空制造、紡 織服裝、電子信息、機電、新能源五大產業主營業務收入均超過500億元。

加快形成現代服務業集聚區

《意見》提出，要大力發展生產性和生活性服務業，提升服務業對國民經濟的支撐水平。以紅谷灘金融商務區為主體，大力引進國內外知名金融機構，加快發展風險投資和信用擔保，推動南昌銀行等金融機構發展，打造綜合服務功能齊備的金融集聚區。

積極引進服務外包領軍企業，集聚服務外包人才，加大技術研發力度，加快形成服務外包產業集聚區。依托出版、傳媒、動漫、影視基地，促進文化創意與科技融合，建成文化創意產業區。大力發展總部經濟和樓宇經濟，吸引國內外大型企業設立區域總部或分支機構，建設總部經濟集聚區。

加快發展龍頭崗綜合物流產業園、華南城和南昌小商品城，改造提升洪城大市場，構建八一廣場、鳳凰洲、朝陽洲、昌東、昌南、青山路等六大商圈，建成輻射全省與周邊的現代物流區。

打響“鄱湖明珠·中國水都”旅游品牌，加快旅游景區開發，推動南磯濕地公園、瑤湖水上城、滕王閣二期改造、江西旅游集散中心、南昌國際動漫產業園等重點項目建設，完善配套服務設施，構建休閑觀光度假旅游區。

加快會展設施建設，加強與全國行業協會、區域合作組織、國際組織等機構的合作，積極舉辦工業產品、高技術成果、生態文化、低碳經濟、綠色食品等各種展覽展銷活動，打造吸引力強的會展業集聚區。

做優做強農業特色基地

《意見》提出，要提升產業化經營水平，扶持、培育和引進龍頭企業，建設特色農業示范區。

發揮糧食和油料的主產區優勢，推進精深加工和規?；a，建設一批產區型基地。開拓河蟹、有機茶、藠頭等產品市場，形成品牌效應，打造一批地理標志型基地。

推進蔬菜生產和良種生豬養殖，注重從規模、結構和品質上保障市場需求，建成一批城鄉保障型基地。

提升水產品、苗木花卉等產品的產業化水平，實現農業標準化產供銷一條龍，做大做強一批區域輻射型基地。

重點打造集觀光、休閑及度假于一體的精品特色農莊，辦好櫻花節、桃花節、楊梅節，發展一批都市休閑型基地。

B.城市建設：著力建設現代化大都市

高標準、高品位規劃建設九龍湖片區

《意見》提出，以省行政中心搬遷、南昌航空城和地鐵建設為契機，推動城市內優外拓，形成以贛江為主軸的一江兩岸五組團的城市發展格局。

高標準、高品位規劃建設九龍湖片區，力爭用5年時間，基本形成面積100平方公里左右、容納50萬人口的新城框架，把紅谷灘新區打造成為現代大都市的標志性區域。加快昌東新區、昌南新區建設，有序推進瑤湖生態科技新城、昌南現代綜合新城、九龍湖現代綜合新城、樂化空港新城、梅嶺休閑度假新城五個功能組團建設。

加速老城區棚戶區、城中村改造，推進醫療、教育、文化、體育、商場等公共優質資源向新區布局。加快數字化城市建設，提高城市管理水平?？茖W規劃、統籌發展衛星城及中心鎮，形成支撐市域發展的現代城鎮體系。

加速構建現代綜合交通運輸樞紐

《意見》提出，加快“十橫十縱”快速路網和高速外環建設，加快建設滬昆客專杭長段、向莆鐵路江西段，積極推進昌吉贛客專、武九客專、合九客專、池九城際前期工作，全力爭取寧合昌城際鐵路、南昌城東貨運專線等項目納入國家規劃，做大做強向塘、樂化貨場。加快建設南昌至銅鼓等高速公路，加快推進昌樟、昌九高速公路改造提升，調整高速公路網規劃，加密南昌出城高速公路網，加快周邊國道、省道、縣道、鄉道的改擴建，提高連接80%中心鎮的路網等級，建設環鄱陽湖旅游路網。加快南昌新港碼頭和南昌至湖口Ⅱ級航道整治工程的建設，推進南昌港和九江港一體化進程；擴建符合國際標準的白水湖國家集裝箱貨運中心，擴大航運能力。加快推進昌北機場一號航站樓改造工程，加密國內國際航線，發展空港經濟，建設南昌國際貨運中心。加速推進軌道交通1、2號線和朝陽大橋等重點工程建設，爭取提前建設軌道交通3號線，形成城市立體交通體系。

大力發展多式聯運，促進鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有效銜接，形成南昌到省內設區市2小時、到周邊省會城市3小時的交通格局。

C.改革創新：增強超常規發展內生動力

賦予鄱陽湖生態經濟先導區更大先行先試權

《意見》提出，在南昌市九龍湖新城沿贛江下行到鄱陽湖區域，設立鄱陽湖生態經濟先導區，賦予區域內更大的改革發展權和先行先試權。以昌九工業走廊和贛江黃金水道為主軸，重點布局先進制造業集聚區、現代服務業發展集聚區、綜合交通樞紐區、生態環境保護區、都市農業區和生態旅游區，構建先導區“一軸六區”發展格局。

加快推進體制機制創新

深入推進資產資本化，開展體育、文化、人防等公共設施產權制度改革試點。穩步推進戶籍制度改革，把有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農村居民逐步轉為城鎮居民。深化行政管理體制改革，開展城市組團、產業集聚區和經濟發達鎮管理體制改革試點。加快投融資體制改革，做強做大市政控股、城投公司、水投集團、昌工控股、軌道交通等投融資平臺，鼓勵和支持民間資本進入公共事業、基礎設施、社會事業、金融服務等領域。

整合優化科技資源配置

《意見》提出，集中力量把南昌國家高新技術產業開發區打造成全省科技創新的集聚地。鼓勵和支持國家科研院所、高等院校設立分支機構、科研基地和技術轉移中心，并與企業建立多種形式的戰略聯盟。重點建設具有全國先進水平的動漫技術中心、傳媒資訊中心、數字資源中心，積極建設在全國具有影響力的科技成果交易市場。鼓勵培育高層次人才市場和人才開發基地，推動建立博士后科研工作站和江西籍、南昌籍高層次科技人才庫，爭取舉辦中國·南昌海外創新創業人才交流會。

提升教育服務產業發展水平

《意見》提出，進一步完善前湖、瑤湖兩大高校園區基礎設施和配套服務設施。不斷提升高等教育質量，大力發展中等職業教育，加強學科、專業設置與產業發展對接，建設一批國內一流的重點學科和緊缺型人才培養基地。依托重大產業基地，深化與省內外知名高校合作，形成產學研集合優勢，加快高新技術研發基地和產業孵化基地建設，提升教育服務產業發展的水平。

創新招商方式提升開放合作水平

《意見》提出，創新招商方式，搭建招商平臺，大力引吸世界500強和國內200強企業設立區域總部或分支機構。充分發揮泛珠會、中博會作用，繼續辦好贛臺會、綠博會、香港招商周，擴大經貿交流。

進一步打響世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會品牌，廣泛開展低碳發展領域國際國內合作。

充分發揮南昌在鄱陽湖城市群中的龍頭作用，進一步推進鄱陽湖城市群與武漢都市圈、長株潭城市群之間的經貿合作。

加強與央企的合作，創新利益分配機制和管理機制，推動與發達地區合作共建產業轉移園區。

D.區域協作：強化南昌輻射帶動作用

加快構建鄱陽湖城市群

《意見》提出，以南昌為核心，以九江、景德鎮、鷹潭、新余和撫州等中心城市為重要節點，以環鄱陽湖交通網絡為紐帶，統籌區域內城市規劃、產業布局和基礎設施建設，強化城市功能互補、產業互動，加快構建鄱陽湖城市群。

促進昌九共融

促進昌九共融。以南昌、九江兩城市為中心，以沿線城鎮為載體，進一步推進昌九工業走廊建設，加快桑海開發區、樵舍重裝基地、共青城建設。加快贛江-鄱陽湖航道、港口、碼頭建設，促進九江港與南昌港的聯動發展。

推進昌撫一體化

依托向莆鐵路、福銀高速、316國道，促進昌撫兩城市相向發展，加快撫州融入南昌一小時經濟圈。共同編制跨行政區城鎮建設規劃，加強兩市交通、信息、市場、產業等對接。強化與周邊互動

充分發揮南昌市示范引領和輻射帶動作用，加強與贛南城市群等我省其它重點地區聯動發展。開展工業園區和產業基地共建，促進上下游產業配套，實現優勢互補、分工協作、多方共贏。

E.支持政策：為打造核心增長極提供有力保障

鼓勵南昌先行先試

《意見》提出，支持南昌建設國家創新型試點城市、國家低碳試點城市、國家森林城市、低碳交通體系；積極申報國家服務業綜合改革試點城市、國家循環經濟和節能減排試點城市和國家開放低空領域試點。設立排放權交易市場。開展規劃環評能評試點，簡化項目環評能評審批程序。

資金重點向南昌傾斜

省財政安排專項資金，對重大基礎設施和重大產業項目予以支持。省級在安排經濟社會事業發展專項資金以及地方政府債券轉貸額度時，重點向南昌傾斜。對落戶鄱陽湖生態經濟先導區的重大項目和從事國家鼓勵類產業的企業，按照國家規定給予稅收優惠。財政加大對金融機構支持南昌市重點建設貸款、小微企業貸款、知識產權質押貸款、上市及債券融資的獎勵力度。

搭建全方位融資擔保平臺

鼓勵各類金融機構實行差別化信貸等政策，參與南昌新城區建設和重點產業發展。支持省級融資擔保機構與南昌市聯合建立融資擔保平臺。引導設立產業投資基金、股權投資基金和創業投資基金。鼓勵保險資金參與基礎設施和重大產業項目建設。擴大企業發行債券，推動企業到境內外資本市場上市融資。

重大產業項目優先落戶南昌

統籌協調大企業、重大產業項目優先落戶南昌，促進產業集聚。研究制訂重點產業發展引導目錄。支持南昌國家級和省級開發區整合擴區，小藍經濟開發區升格為國家級開發區。支持南昌市域內建設一批工業、服務業特色產業基地和全國小微型企業工業創業示范園區，爭取在進賢縣設立省級工業園。優先向國家申報建設南昌綜合保稅區，探索南昌特殊監管區與水港、空港之間的?港區聯動?監管模式。

南昌重大項目享受“三優先”

加大對南昌市重大項目的扶持，做到優先審批、優先申報、優先爭取。除國家明確規定應由省級審批、核準、備案的項目外，優先下放南昌市。國家切塊到省的各類專項資金和省本級投資向南昌市傾斜。

加快推進新昌電廠二期擴建工程和100萬伏特高壓輸變電工程前期工作，支持開展智能電網工程建設和新能源開發。支持南昌市建設“中國水都”，實施烏沙河綜合整治等重大水利工程，推進南昌城市供水應急備用水源工程建設。支持南昌市國省道調整工作，將市管路網中“六縱四橫”骨干公路和部分經濟干線調整為國省道。

省級新增建設用地計劃指標向南昌傾斜

省級新增建設用地計劃指標向南昌傾斜，對列入省重大項目調度會、省戰略性新興產業推進會、省開放型經濟調度會的項目優先安排省預留新增建設用地指標。支持南昌市在省內異地解決占補平衡。允許南昌對老城區退出的存量用地依法依規實行統一收儲。開展低丘緩坡荒灘等劣質農用地及未利用土地開發利用試點、城鄉建設用地增減掛鉤試點，積極爭取城市建設生態用地征轉分離改革試點、土地利用總體規劃適時調整試點、農村集體建設用地流轉試點。適應南昌發展需要，啟動行政區劃調整，爭取早日完成報批。

重點支持南昌申報引智等項目

建立人才引進綠色通道，設立高級人才創業支持基金，幫助企業引進高級人才。鼓勵高等院校、科研機構的各類人才到南昌企業兼職，高層次人才帶技術、帶項目創業。重點支持南昌向國家外專局申報引智等項目。

省政府建立高位推進機制

省政府建立高位推進機制，政府常務會定期聽取打造核心增長極工作匯報，研究解決重大事項。建立省政府分管領導牽頭、省發改委等省直有關部門和南昌市政府參加的組織協調機制，指導和統籌相關工作，編制先導區發展規劃，推進重大項目建設，加強考核監督。積極籌集資源，切實加大政策、項目、資金等支持力度。南昌市要設立專門工作機構，制定三年行動計劃，分解落實各項任務。其它設區市要加強與南昌市對接。新聞媒體要加強輿論宣傳。形成舉全省之力打造核心增長極的良好局面。

第四篇：南昌學習心得

2014年小學數學名師“同課異構”南昌專場研討會 學習心得

10月18-19日，2014年“和美課堂”教學展示暨小學數學名師高效教學“同課異構”教學形式觀摩研討會在南昌舉辦，全國知名特級教師吳正憲、張齊華、強震球、牛獻禮、莊惠芬等應邀獻課，南師附小張珂、站前路小學郭亮、紅谷灘育新分校劉克群等老師受邀參加了此次活動。來自全國各地近千名數學教師參加了現場觀摩。

兩天里，我們聽了8節課，有《圖形的分割》、《認識周長》，其中《認識圓》、《相遇問題》、《用字母表示數》是“同課異構”，還聆聽了名師講座、點評，參與了學員互動。四個半天的時間里排得滿滿的，我們沒開一下小差，每場都是提前半小時以上到達會場，好不容易坐到前排，能距離觀看名師上課，感覺收獲頗豐。

本次活動采取的形式主要是同課異構，由兩位教師根據同一課題進行不同的設計，展示課堂教學的風采和魅力。他們精彩的課堂設計，精湛的課堂藝術和獨到的課堂駕馭成為了本次研討活動的一大亮點，贏得了與會代表的掌聲和好評。

此次活動中，獻課老師們現代的新課標理念、新穎的設計、清晰的思路、靈活的教法、愉悅的情感、親切幽默風趣的語言給我留下了深刻的印象。感受了他們對學生、對教育、對生活那么深情的愛；感受到了他們身上所透露出來的無窮的知識力量；感受了名師深厚的文化功底；感受到他們對學生身心發展以及數學教育了解之廣、鉆研之深。教育專家們滔滔不絕、揮灑自如的講解，我心中十分嘆服。嘆服他們的口才，嘆服他們的自信，嘆服他們的敏銳，嘆服他們的知識淵博。聽了這些專家的課，使我們對新課程的理念，有了更進一步的理解。使我更深刻地感受到了特級名師課堂教學的生活化與藝術化。

根據分工，現在我重點談談北京亦莊實驗小學牛獻禮老師其人，以及他執教的三年級《認識周長》其課給我的感受。

牛老師是小學數學特級教師，曾獲全國優質課一等獎，獲得的榮譽在此不必贅述。他執教的這節課，課前談話后直接進入新課，問學生是否聽說過“周長”，讓學生大膽的說，說出自己對周長的認識，說錯了都不要緊。牛老師慈祥的笑容，溫和的語氣，給了每個孩子們以勇氣。孩子們說完后，牛老師并不急于下“周長”的定義，而是通過動畫演示小烏龜、小雞、小鴨比賽，比賽規則是沿著運動場跑一周。它們從一個起點跑，小烏龜在中途停下，小雞跑啊跑突然從運動場中間穿過去到達了原來的起點，小鴨呢，從起點沿著運動場的邊線跑了一周后又回到了起點。牛老師讓孩子們表達自己的看法，通過對比認識了“周長”，然后自然就得出“封閉圖形一周的長度”這個概念，由感性認識到理性思考。有了基礎，進入下一個環節，操作感悟。摸一摸數學書的封面的四周，讓學生演示，邊摸邊說，老師特別提醒強調“起點”這個重點詞。然后是大屏幕出示練習題：三道題，每個人任選一題，喜歡做哪題就解決哪題。沒有壓力，孩子們解決問題的積極性更高了。這三道題是測量三角形、正方形、半圓的周長。要數測量半圓的周長這道題最難了，這道題書上沒有。牛老師讓學生想辦法，關于怎么量半圓曲線的長度，有的想用手指量，有的想轉動尺子量，孩子們興趣很高，有的辦法可行，有的辦法很搞笑，老師并不急于給出方法，而是讓學生們互相質疑，終于有聰明的學生想到了用軟尺量，用繩子量再量繩子的長度等方法，讓學生自己驗證辦法是否可行，最后老師肯定結果，表揚了學生。最后又補充了一道題，先出示一個正方形，再演示從一個頂點到相對的一個頂點，用不規則的折線相連，把正方形分成面積不相等的兩部分，讓學生說說分開的兩部分的圖形的周長是否一樣長。問題出來后，孩子們可熱鬧了，大膽的說出自己的看法，雖然有的看法是錯誤的，老師還是緊扣本節課的知識點，引導學生回到正確的思路上，得到了正確答案。當然，快要結束新課的時候，牛老師適時讓興奮的學生安靜下來，和學生一起回顧與反思這節課，達到了很好的課堂教學效果。

在這四十分鐘中的課里，粗略的看，覺得牛老師的課上得很平常，可細細琢磨，就覺得他的課上的課不簡單。他采用猜想—驗證—再猜想—再驗證的方法，用了充分的時間引導學生充分經歷了一次思維之旅，真正的把課堂還給了學生。教學中，遇到一些簡單的問題，就讓學生自己通過動口、動手、動腦去解決，為學生提供了自由發揮，處理問題的空間，并且老師不斷鼓勵學生積極嘗試，主動去探索問題，讓每個學生都有參與思考和發表意見的機會，讓每位學生都成為數學學習的主人。學生能講明白的，老師就不再重復；學生講不清楚的，老師補充清楚就可以了。對于學生一時想不出來的問題，牛老師選擇了等待，引導，他相信孩子們的思考能力，事實證明，孩子們是很棒的。整堂課充分體現“教師以學生為主體，學生是數學學習的主人，教師是數學學習的組織者、引導者和合作者”的教學理念。學生有發現的樂趣，有探索的艱辛，有錯誤的困惑，更多的是成功的喜悅和收獲的快樂。在這節課中，學生收獲的不僅只是教學的知識和結論，更重要的是學生初步掌握了數學探究的一般方法。這種教學思想方法比知識和結論更有價值，更能促進學生思維的發展。

仰望名師，俯視自己，覺得我也和很多普通老師一樣，是為了教學而教，而不是為了學生而教，而名師們的教學中處處都體現了以人為本、以生為本，完全站在學生的角度去考慮，把握兒童已有，體會兒童的障礙，向我們展示了他們的“和美課堂”的教學思想。這次學習，開闊了我們的眼界，學習了先進的教學經驗，感受了先進教育理念，我們要將所學運用到平時的課堂中，更新教育理念，不斷提高教學水平，提高課堂教學效率。在多想多學的同時，還要多實踐、多反思，讓我們的數學課堂變得更和美！

第五篇：力推園區大跨越打造明光增長極

力推園區大跨越 打造明光增長極

－－－園區發展大跨越行動工作匯報

201年7月30日

近年來，市委、市政府做出了“舉全市之力發展園區”的戰略決策，全市上下迅速掀起工業園區建設熱潮。園區從無到有、由小變大，現已初具規模，工業園區已成為明光經濟發展的重要增長級和明光跨越崛起的重要引擎，已成為明光市城區一道靚麗的風景線，已為明光跨越發展提供了動力和強有力的支撐。

一、園區發展現狀

2010園區緊緊抓住“承接產業轉移示范區”的機遇，貫徹落實“五大行動”，把園區建設大跨越作為園區建設和發展的落腳點，把效能提速作為園區建設和開展各項工作的手段，科學發展作為園區建設和發展的目標，圍繞市委市政府“追盱眙、增兩倍、爭上游”的目標任務，彈好鋼琴，扎扎實實開展各項工作。

1、基礎設施日臻完善。今年市政府加大對園區基礎設施的投入，圍繞“鞏固提升一期、完善配套二期、快速建設新擴區”的工作思路，園區已建成面積達8平方公里，完成了中寧路、靈跡路西延、五一路北延工程，完成園區1500多畝的場地平整，配套完成供電、供水及道路綠化、亮化工程，完成“五通一平”，基本滿足項目入駐需求。一是道路工程。總投入900多萬元的祁倉北路、柳灣路東西延、韓山北路等道路工程，已全部完成水穩工程，正在澆鑄路面混凝

土，工程將在七月中旬全部完工。二是場地平整。投入800多萬元對園區二期1500多畝地進行場地平整，整體工程將于七月底前完成，滿足園區西部所有的項目入駐條件。三是綠化、亮化工程。投入近300萬元對靈跡路西延段園進行綠化，投入140萬元對中寧路、靈跡路、五一路進行亮化工程，工程已全部結束。四是完成投資1300多萬元建成東西兩個排澇站，確保園區無洪影響，為園區二期項目的入駐和建設奠定基礎。五是投入500多萬元建成污水提升泵站，實現了園區生產的污水直排污水處理廠，解決園區企業生產生活污水排放問題，為建立環保型園區奠定了基礎。2010年1-6月份，園區累計完成固定資產投資約43888萬元，與去年同期相比增長12%。其中：企業完成固定資產投產36888萬元，園區基礎設施投資完成7000萬元。

2、園區規模翻了一番。一是園區面積翻番。園區由一期的4平方公里，建成目前的8平方公里，今年跨過高速建設新擴區，將完成3個平方公里的征地面積，園區面積達到11平方公里。二是園區項目翻番。截止目前入園項目115家，比去年底57家增加了58家。三是億元項目翻番。目前，入園項目共有25個投資超億元，其中已經投產的有4家，包括明光三友電子、滁州潤海甜葉菊高科、浩淼消防科技、屹州銅業；在建的有8個項目，分別是：安徽欖菊、高盛科技材料、力宏門業、豐億電子、盛輝電器、安徽暨陽新型建材、龍利得包裝、明光市茶葉瓜子機械設備有限公司、華帥農業科技有限公司。除新入園建設的項目外，上半年啟動建

設的還有投資1.2億元的三友電子二期、投資1億元的浩淼消防科技二期擴建兩個項目。在建的重大項目中：安徽欖菊已經進入設備進場安裝調試階段，上半年欖菊項目累計完成投資 1.6億元。

3、產業集聚初見雛形。立足“生態型、科技型、外向型”的發展定位，經過幾年發展，園區初步形成了以永言水產、潤海甜葉菊、桂花面粉、鴻遠油脂、戀尚你食品等為主的食品飲料產業；以浩淼消防、三友電子、華信電子、眾力鑄造、瑞豐五金為主導的機械電子產業；以甚泰服裝、希安琦玩具、天梭紡織、萊莉服裝、陸玖紡織、甲青制服等為主導的服裝玩具產業；以瑞爾和華慧為主志的新型材料產業；以明美礦物為主導的礦產加工產業和以欖菊日化為主導的家用日化主業等六大支柱主導產業。

4、經濟效益已經顯現。至2010年6月底，園區投產企業共計實現工業總產值85000 萬元，同比增長125%，實現銷售產值70009萬元，同比增長126%，園區企業實現出口創匯4103萬元，同比增加34%。6月底園區企業累計繳納各項稅收3800萬元，同比增長33.24%。

5、園區跨越開始提速。隨著園區一期項目的鞏固提升、二期項目的動工建設，新擴區建設的迅速啟動，園區發展將進入快“車道”，今年底園區一期將有華信電子、三友電子、甚泰服裝、長興電源、振宇電源、華慧微晶鑄石、明美礦物、永言水產等8家上二期生產線項目；9月份前園區二期（西部）將有20多家項目同時開工建設；園區新擴區（三期）

正在緊張開展征地工作，8月底前將凈地交付，便可立即開展場地平整和道路建設，年底前可提供3000多畝工業用地，現已有10多家在談項目到新擴區擬選址，并簽訂意向協議。屆時將形成，一期定單不斷，效益猛增；二期井架林立，機械竄動；三期客商不斷，選址繁忙。

當然，園區建設還存在著一些不容忽視的問題：投產企業大部分企業還未能滿負荷達產達效，場內未填滿布實，投資強度未能達到協議要求；開工企業進展緩慢，未能按序時進度推進；簽約企業遲遲未能開工建設等。

二、建設發展思路

指導思想：工業園區繼續認真貫徹落實市委十二屆十七次全委會議精神，強力推進“五大行動”；緊緊抓住建設承接產業轉移示范區的重大機遇，圍繞“四個翻番”目標，以加快承接產業為主線，以提升一期產業發展水平為重點，快速開工二期項目，迅速拉開新擴區發展框架，壯大特色產業，努力把明光工業園區建設成為現代產業的聚集區、體制機制創新的試驗區、科技創新的先導區、新明城建設的亮點區、現代化的新城區。

發展思路：繼續完善提升一期，確保企業體量做大，產業特色彰顯，實現園區現有企業的單體向億元、三億元、五億元以上邁進；在二期的建設和項目開工上，全力加快場地平整和道路建設，快速完成配套工程，強力推進項目開工建設速度，對新簽約項目抓動工，在建項目抓竣工，竣工項目抓投產，投產項目抓效益；迅速掀起新擴區建設高潮，加快

征地速度，場地平整、道路建設、供電、供水、電信、燃氣等配套工程緊緊跟上。

目標任務：圍繞科技創新型、外資外貿型、農產品精深加工型和礦產品精深加工型的定位，在入園企業數量、工業產值、稅收和引進億元以上招商引資項目的數量上實現“四個翻番”（即：新增入園項目16個以上，產值達20億元，稅收達1.2億元，億元項目達10個以上）；在建項目新增5家以上，達45個以上；再增加投產企業4家，投產企業達到46家；新擴區建設面積2平方公里以上，建成面積1平方公里，新擴區新增簽約項目10家以上，努力把新擴區建設成產業特色鮮明，集工業、商貿、休閑、購物、餐飲等功能配套齊全的、綜合競爭力強的產業園區。

1、完善一期現有園區，填滿布實。強力推進一期現有企業三友電子、華信電子、甚泰服裝、明美礦物、長興電源、振宇電源、浩淼消防等二期建設工作，促使企業做大做強；對于部分投資不到位的項目實行招商引資，促進強弱聯合、弱弱聯合；對于無實力、無項目的一期現有的眾可樂食品、海天照明、瑞泰橡膠、華亞工業用地，加快“騰籠換”步伐；督促加快一期在建的藍德機電、奇美橡塑、卡樂詩服飾、久鼎五金、明皇咖啡壺、長恒彩印、錦上休閑、康誠偉業機電等項目建設速度；盯住園區一期東部簽約項目，促使盡快開工建設。年底建設完成瑞爾路東延貫通、明光街道老工業園路（職高對面）貫通及祁倉路、柳灣路東延等配套工程。

2、全面建設二期，盡快建成投產。加快二期基礎設施

建設進度，8月底前完成園區場地平整、柳灣路西延及供電供水、電信、燃氣、路燈等配套工程。積極開展《在建項目聯系制度》，掛圖作戰，倒排工期，促使園區二期項目于8月底全線開工，促使盡快建成投產；加快欖菊公司一期工程的機械安裝調試進程（10月底前開工投產），快速建設洗潔精二期項目，規劃啟動欖菊三期氣霧劑項目，引進欖菊配套產業項目，延伸欖菊產業鏈。

3、積極推進新擴區。積極搶抓承接產業轉移示范區建設的重大機遇，堅持大思路謀劃、大手筆運作，擴容升級，打造產業承接平臺。新擴區建設指揮部及“一辦七組”要加大新擴區宣傳力度，加快新擴區建設進程，迅速掀起新擴區建設新高潮。一是征地工作要加快進程，于8月底前完成征地工作，并凈地交付；二是及時開展場地平整和道路建設，盡快使新擴區路網形成雛形；三是交通、供電、環保等部門立即著手對104延伸線、跨高速高架橋、變電站、新擴區污水處理廠等立項、申報和規劃工作；四是自來水、燃氣、電信、移動等部門的配套工程要緊緊跟上。

4、強化企業服務管理。強化服務意識，健全和完善園區服務職能，繼續推進一站式無償服務工作，延伸服務鏈，為企業服務向企業經營過程、管理過程延伸；強化責任意識，進一步強化目標管理責任制，對入園項目實行分工負責制，人人頭上有指標、人人頭上有項目，誰跟蹤誰負責，一盯到底，全程幫辦；強化奉獻意識，發揚“五加二”（周一至周五，外加周六和周日）、“白加黑”（白天加黑夜）、“三親五

干”（對待企業親如父母，對待客商親如兄弟，對待項目親如子女，晚上當做白天干，雨天當做晴天干，假日當做平時干，兩天事情一天干，兩人事情一人干）精神。在做好服務同時，要加強企業管理。一是抓項目開工。建立健全擬開工企業檔案，準確把握所有擬開工企業的項目進度情況，特別是今年重點開工項目，必要時，對重大項目和重點問題組成攻關小組，切實為擬開工企業解決問題，力爭簽約的項目高標準全面開工；二是抓項目竣工。對區域內重點在建項目欖菊日化、藍德機電、奇美橡塑等項目開展跟蹤服務，積極為企業解決所面臨問題，推動企業盡快竣工投產；三是加大項目管理力度。對入駐園區企業進行全面清理，對投資強度不夠、二期或三期不能序時建設、長期“圈而不建”或長期“無項目達產”的項目，加快進行“騰龍換鳥”或收回項目用地步伐，建立健全項目用地動態管理機制；四是加強對重大項目跟蹤力度。對園區重大項目要確定專人跟蹤，專人服務，做好事前、事中、事后全程服務。例如：欖菊配套項目、龍利得包裝項目、潤海二期項目、浩淼消防科技二期項目、義烏、金華等幾家簽訂意向書的項目等；五是快速建立項目儲備庫。對有意向的項目或重大線索要派專人緊盯不放，建立項目存儲檔案。

5、建立健全園區發展機制。一是健立協調機制。建立由組織部、紀委等單位組建專門的重點項目協調督查組織（由市主要領導牽頭），主要是對項目入駐進度進行跟蹤督查（包括引資額、建設序時進度、投資強度等），給引資幫

辦單位施加壓力，促使項目早建設、早投產。對引資單位幫辦服務進行量化考核，并把考核結果計分，納入年終單位考核計分內，做為單位評優先依據之一。二是建立幫服機制。嚴格執行“誰引資、誰負責”，引資單位是幫辦服務責任主體，明確專人幫辦，切實做到現場幫辦服務，進企業任何人不找，只找幫辦人，幫辦人負責企業對外協調、接待和處理相關問題，是引資企業的“代言人”。管委會管理企業的職能全部通過幫辦人來完成；三是建立考核獎懲機制。按照“誰引資，誰負責”的原則，明確相關引資單位的安全和環保責任，定期對區內相關企業進行全面檢查，哪個項目出了問題就追究哪個企業和項目引進單位行政一把手責任。對敷衍了事，不能在崗，不能現場幫辦的項目幫辦人和幫辦人所在單位主要領導一律予以通報，并追究責任，納入幫辦年終考核范圍。對供電公司、供水公司、建設局、國土局、環保局等相關部門服務不到位或工程建設延誤，影響園區建設速度的單位主要領導人，按照干部管理權限進行行政處理；四是完善管理體制。按照精簡、效能、統一的原則，科學確定園區管委會的職能、內設機構、人員編制和領導職數。