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危房改造工作措施情況報(bào)告

時(shí)間:2019-05-13 01:56:38下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:危房改造工作措施情況報(bào)告

危房改造工作措施情況報(bào)告

工作措施

一、高度重視、精心部署。

局黨組把農(nóng)村危房改造工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措,精心組織、務(wù)求高效高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的抓好危房改造工作,為確保改造任務(wù)順利完成,各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長、分管鎮(zhèn)長為副組長,民政班主任、城管所長、財(cái)政所長、管區(qū)書記為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政辦,負(fù)責(zé)危房改造的日常工作。

二、深入調(diào)查摸底,公開確定改造對(duì)象

為使符合條件的困難群眾真正得到溫暖,各鎮(zhèn)要組織人員逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)危房改造對(duì)象的選定上,嚴(yán)格按照程序?qū)嵭泄_、公平、公正的原則,公開申請(qǐng)條件、公開扶助政策、公開審批程序和結(jié)果,進(jìn)行陽光操作,接收群眾監(jiān)督。改造對(duì)象必須張榜公示,低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象家庭中的優(yōu)先安排改造,由鎮(zhèn)政府審核后報(bào)民政局審批。

三、嚴(yán)格督導(dǎo)抓好落實(shí)

我們將采取每周匯報(bào)一次進(jìn)度,每月進(jìn)行一次督查,縣局分組督促進(jìn)度,縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村層層落實(shí)責(zé)任,保證按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各村支部書記負(fù)責(zé)改造對(duì)象的施工安排,對(duì)于資金困難的幫助籌措資金、聯(lián)系施工隊(duì)伍,及時(shí)解決施工中遇到的問題,確保危房改造的工程質(zhì)量。

四、精心組織危房改造驗(yàn)收和建檔工作

按照危房改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格驗(yàn)收,做到改造一戶、驗(yàn)收一戶、達(dá)標(biāo)一戶。真正把危房改造工程建成一項(xiàng)民心工程、德績工程和貧困家庭的安居工程,并將危房改造前后的照片建立起檔案,做到一戶一檔,規(guī)范管理。

第二篇:危房改造的報(bào)告

關(guān)于請(qǐng)求危房改造的報(bào)告

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

本人系耒陽市泗門洲鎮(zhèn)易成村八組村民,名叫李典將,現(xiàn)年64歲,全家人口5人,終身務(wù)農(nóng)。由于此房屋建筑于五十年代,現(xiàn)已破爛不堪,以成為危房,無法再居住了。本人身體欠佳,又沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,為了解決全家住房困難一事,特呈此文向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)求批準(zhǔn)解決為謝!

此致 敬禮

報(bào)告人:李典將

2015年

日 關(guān)于請(qǐng)求危房改造的報(bào)告

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

我系耒陽市泗門洲鎮(zhèn)易成村八組村民李修堅(jiān),現(xiàn)年71歲,全家人口6人?,F(xiàn)居住在二間老木材土磚房,已破爛不堪,以成為危房,無法居住,本人及家人只好借居鄰居家。年老多病,且沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,家中生活經(jīng)濟(jì)非常困難。在這樣家中生活無法維持的情況下,特請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以救助,以便重建家園,安居樂業(yè)!

此致 敬禮

報(bào)告人:李修堅(jiān)

2015年

日 關(guān)于請(qǐng)求危房改造的報(bào)告

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

我是耒陽市泗門洲鎮(zhèn)易成村八組村民李國平,現(xiàn)年43歲,現(xiàn)家共有5口人,終身務(wù)農(nóng)。我家歷來經(jīng)濟(jì)生活就困難,5人同居在二間解放前的老木材土磚房里,破爛不堪,現(xiàn)已是危房。多年來曾想憑一已之力改造,今是命不由人。我父母親及我哥都相繼身患重病,因無錢治療,導(dǎo)致病故。造成家庭生活經(jīng)濟(jì)困難,現(xiàn)無處居住了。本人身體欠佳,沒有任何經(jīng)濟(jì)來源。為了解決全家住房困難一事,特呈此文,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)發(fā)發(fā)慈悲之心予以救助,以便重建家園,安居樂業(yè)!

此致 敬禮

報(bào)告人:李國平

2015年

日 關(guān)于請(qǐng)求危房改造的報(bào)告

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

本人系耒陽市泗門洲鎮(zhèn)易成村八組村民李長成,現(xiàn)年59歲,全家共有7人吃飯,終身務(wù)農(nóng)。全家居住我父親分給我的房屋,建筑于六十年代,現(xiàn)已破舊不堪,成為危房。多年來,我想自己改造,不幸的是,我身患肝癌,用去醫(yī)療費(fèi)壹拾叁萬余元。造成家中生活經(jīng)濟(jì)非常困難,答幫黨的好政策,現(xiàn)給我家解決了農(nóng)村低保。但是卻因房子沒法居住而困擾,本人身體虛弱,沒有勞動(dòng)能力,也沒有其他的經(jīng)濟(jì)來源,為了解決家中住房困難一事,本人有心而力不足,只好呈文向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)求批示解決為謝!

此致 敬禮

報(bào)告人:李長成2015年

日 關(guān)于請(qǐng)求危房改造的報(bào)告

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

我系耒陽市泗門洲鎮(zhèn)易成村八組村民康蘭英,現(xiàn)年83歲,全家人口6人,終身務(wù)農(nóng)。全家居住在解決前的舊木材土磚房內(nèi),現(xiàn)已破爛不堪,成了危房。多年來的準(zhǔn)備想自己改造。不幸的是,我小兒子未成家身患了肝癌,因沒錢繼續(xù)治療而病故,接著我大兒媳婦又身患重病也相繼病故,今是由命不由人,身有余而力不足,造成家中生活經(jīng)濟(jì)特別困難。答幫黨的好政策,給我家解決了農(nóng)村低保生活,生活有了保障,現(xiàn)無法居住,為了解決全家住房困難一事,我特呈此文,請(qǐng)求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)發(fā)慈悲之心給予救助,批示解決為謝!

此致 敬禮

報(bào)告人:康蘭英

2015年

日 請(qǐng)求解決完善烈士墓園資金的

報(bào) 告

耒陽市民政局領(lǐng)導(dǎo):

去年,耒陽市泗門洲鎮(zhèn)烈士墓園修建于易成村8組正山,共31棟烈士墓。烈士墓園東邊是個(gè)土坳。今年春天下大雨,已倒塌了好幾個(gè)位置。為了讓烈士精神發(fā)揚(yáng)光大,讓革命先烈的民族精神代代傳承下去,經(jīng)村支兩委反復(fù)討論研究決定,為改繕烈士墓設(shè)施條件,決定修繕烈士墓要保持現(xiàn)有原狀,需要糊砌石護(hù)坡,坡長100余米,高4.5米。初步預(yù)算需要資金10萬余元,但我村資金有限。特懇請(qǐng)民政局領(lǐng)導(dǎo)給予關(guān)心支持,幫助解決資金伍萬元整。

此致 敬禮

耒陽市泗門洲鎮(zhèn)易成村委會(huì)

2015年

第三篇:危房改造調(diào)研報(bào)告

港口區(qū)農(nóng)村危房改造情況調(diào)研報(bào)告

**市港口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

(2014年12月5日)

為進(jìn)一步改善農(nóng)民居住條件和生活水平,我區(qū)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿的原則,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造步伐, 努力實(shí)現(xiàn)困難群體住有所居的目標(biāo)。根據(jù)市民生辦《關(guān)于印發(fā)民生工作專題調(diào)研試試方案的通知》精神,我局積極響應(yīng),深入實(shí)地調(diào)查,發(fā)放收集調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、實(shí)施情況

2010至2014年,我區(qū)改造危房1349戶,投入財(cái)政補(bǔ)助資金2301.2萬元,受益群眾4782人。2010年財(cái)政投入262.5萬元,改造危房150戶;2011年財(cái)政投入958.4萬元,改造危房599戶;2012年財(cái)政投入668.8萬元,改造危房380戶;2013年財(cái)政投入222萬元,改造危房120戶;2014年財(cái)政投入185萬元,改造危房100戶。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)還需改造210戶,需要投入財(cái)政補(bǔ)助資金388.50萬元,受益群眾將達(dá)650多人,計(jì)劃2015年改造危房戶110,2016年改造危房100戶,即可完成我區(qū)危房改造任務(wù)。

二、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及具體工作舉措

實(shí)施農(nóng)村危房改造以來,我區(qū)政府高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,對(duì)三個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃,并向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鎮(zhèn)政府親自抓的工作方法,主動(dòng)協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,確保危房改造工作有序推進(jìn)。努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程,也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程,又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了保障性安居工程農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年制定我區(qū)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。

一是核實(shí)到位。各鎮(zhèn)危改辦將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,會(huì)同相關(guān)部門逐戶走訪,申請(qǐng)危房改造的對(duì)象須經(jīng)村委民主評(píng)議通過,最后選定危房改造對(duì)象。并將農(nóng)村危房改造對(duì)象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示,公示結(jié)果均無異議后確定改造對(duì)象。二是責(zé)任到位。危房改造對(duì)象確定之后,我區(qū)危改辦與三鎮(zhèn)簽定責(zé)任狀,明確責(zé)任。三是督促到位。我區(qū)危改辦堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促各鎮(zhèn)抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行,及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金進(jìn)度款。

(三)嚴(yán)明制度,規(guī)范操作。

農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序,努力做到公開、公平、公正。

(四)明確職責(zé),形成合力。

改造項(xiàng)目實(shí)施過程中,要努力推動(dòng)構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同參與的農(nóng)村危房改造工作機(jī)制。各鎮(zhèn)要做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確責(zé)任人,制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)措施,及時(shí)解決遇到的困難和問題。

1、部門職責(zé)分工

住建局牽頭負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造實(shí)施工作方案,制訂農(nóng)村危房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和改造范圍,核查農(nóng)村危房改造規(guī)模、數(shù)量;審定農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)籌安排項(xiàng)目補(bǔ)助資金。指導(dǎo)和協(xié)助抓好農(nóng)村建筑工匠、新型墻體材料推廣應(yīng)用的培訓(xùn)工作。

發(fā)改局負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取對(duì)口國家補(bǔ)助資金、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程;檢查、指導(dǎo)各地農(nóng)村危房改造工作。

財(cái)政局負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金及自治區(qū)級(jí)配套資金的籌措,統(tǒng)籌、審核和分配有關(guān)補(bǔ)助資金,設(shè)立專戶專賬管理,并對(duì)補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金和籌集、分配、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。

民政局做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作;計(jì)生局做好農(nóng)村計(jì)劃生育困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作;殘聯(lián)做好農(nóng)村殘疾人困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作。民政、計(jì)生、殘聯(lián)要加強(qiáng)聯(lián)系,共同協(xié)助住建局做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。

扶貧辦負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。

地震局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村危房改造戶建房的抗震設(shè)防工作。

水利局、交通局負(fù)責(zé)人畜飲水、通路技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜;國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中涉及的宅基地安排、置換、調(diào)整等相關(guān)工作。監(jiān)察、林業(yè)局、民族事務(wù)局按部門職責(zé)密切配合做好項(xiàng)目實(shí)施工作。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn)或一個(gè)村,同時(shí),成立農(nóng)村危房改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦公室,負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,配備3-5名工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場所。

2、各鎮(zhèn)政府工作職責(zé)

負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房的核查落實(shí)、數(shù)據(jù)上報(bào)、改造戶審核等工作,做好農(nóng)村危房改造涉及農(nóng)戶的思想發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、工作協(xié)調(diào)等工作,協(xié)助開展農(nóng)村建筑工匠、落實(shí)建房審批、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作,以及相關(guān)配合工作。各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村危房改造工作作為一把手工程,加強(qiáng)管理,親自指揮。

3、整合資源,形成合力

要將民政、財(cái)政、發(fā)改、住建、民族事務(wù)、國土、水利、扶貧、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)等部門資源進(jìn)行整合,并本著渠道不改、投向不變、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)的原則,形成合力;完善部門分工合作的工作機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。

4、政策扶持,簡化手續(xù)

國土局要將宅基地納入新一輪土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)增減掛鉤統(tǒng)籌安排,簡化審批手續(xù);林業(yè)部門對(duì)危房改造的農(nóng)戶采伐自有林木自用的,優(yōu)先安排采伐指標(biāo),優(yōu)先安排配套沼氣池建設(shè),給予資金補(bǔ)助;住建局,減免有關(guān)規(guī)費(fèi),并免費(fèi)提供圖紙資料;廣播電視局積極配合擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面;水利局負(fù)責(zé)人畜飲水配套;交通局加快通村公路建設(shè);金融部門幫助解決群眾建房小額貸款問題。

5、社會(huì)動(dòng)員,援建幫扶

充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村、組積極性,開展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村殘疾人困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

6、監(jiān)督檢查,確保安全

監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政、住建等相關(guān)部門要研究制定農(nóng)村殘疾人危房改造工程資金使用管理辦法、農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村危房改造技術(shù)導(dǎo)則、農(nóng)村危房改造管理辦法、農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收辦法等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保工程質(zhì)量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。住建局要加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)供給、施工技術(shù)等方面的指導(dǎo)和督促,大力促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源綜合利用。

三、存在的問題

從調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,群眾滿意度都為滿意,但還是存在一些問題,主要問題為危改對(duì)象全是低保、貧困、殘疾戶、五保戶,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,自籌資金難度大,而農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,導(dǎo)致無能力建房,建議提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視這項(xiàng)工作,缺乏工作熱情、積極性不高。

四、下一步工作計(jì)劃

繼續(xù)根據(jù)上級(jí)文件精神的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村危房改造工作。

第四篇:危房改造計(jì)劃報(bào)告

危房改造計(jì)劃報(bào)告

根據(jù)國家教委關(guān)于普及九年義務(wù)教育的指示精神,從而加大普九工作力度,推進(jìn)全鎮(zhèn)教育工作的開展,加強(qiáng)薄弱校建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo),完成中小學(xué)危房改造工作的艱巨任務(wù)。根據(jù)全鎮(zhèn)中小學(xué)現(xiàn)狀特?cái)M定如下工作計(jì)劃: 一. 組織保障,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組長:楊軍

副組長:李沛良 沙博洋

員:王樹國 史文武 許廣文 孫連明 王殿文 劉桂珍

二. 校舍現(xiàn)狀。

1. 義合小學(xué).王家?guī)X小學(xué)危房各一棟.2. 朱家小學(xué).七臺(tái)小學(xué).銅匠小學(xué).清泉小學(xué)需維修.3. 秀水小學(xué).陳家小學(xué).柳溪小學(xué)翻修.4. 城子街中心學(xué)校需擴(kuò)建,同時(shí)建幼兒園.5. 部分村小沒有圍墻.領(lǐng)操臺(tái) 6. 部分學(xué)校的教師辦公條件急需改善 三.實(shí)施步驟: 1.經(jīng)報(bào)與政府、教育局協(xié)調(diào),取得上級(jí)的支持與認(rèn)可,得到政策及資金投入的傾斜。

2.積極與各級(jí)單位掛鉤,同時(shí)取得社會(huì)商業(yè)人士的廣泛支持,從而得到物質(zhì)等方面的大力支持。

3.案情中喚起不斷改建.翻新.擴(kuò)建校舍.4.對(duì)小型維修項(xiàng)目實(shí)施機(jī)動(dòng)管理,隨時(shí)有問題隨時(shí)解決,排除隱患.總之,我們要加強(qiáng)薄弱校建設(shè),危房面 積年年減少,改善辦學(xué)條件,是我小的普及九年義務(wù)教育工作在上一個(gè)個(gè)新的臺(tái)階.城子街中心學(xué)校

2012年8月20日

第五篇:危房改造情況調(diào)研報(bào)告

這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!

在危舊房改造過程中,按照“政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持依法辦事和以人為本,保護(hù)與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造,形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以內(nèi),低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目,現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。**市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議,簽約率達(dá)96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來信來訪數(shù)量,20XX年比20XX年下降53%,20XX年比20XX年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公眾參與,推行模擬拆遷。**市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前,先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查,當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的,實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜,簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的,由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn),在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

二、幫扶弱勢群體,解決實(shí)際困難。針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”,**市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。一是保底安置,分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米,他處無住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款,被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算;超過60平方米的,由被拆遷人按市場價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼,優(yōu)先申請(qǐng)。對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入,申請(qǐng)經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭,增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶,**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費(fèi)用。

三、關(guān)注改善民生,讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià),免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月,對(duì)50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計(jì)算;對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí),要求對(duì)被拆迂人按90平方米計(jì)算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置,滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶,住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30%的購房補(bǔ)貼,非住宅給予20%的購房補(bǔ)貼。

四、完善拆遷法規(guī),規(guī)范拆遷評(píng)估。為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問題,**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件,從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專家管理、陽光操作等方面,統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策,規(guī)范拆遷評(píng)估管理,從政策和制度層面,避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致,杜絕“前緊后松”現(xiàn)象,堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。

五、創(chuàng)新改造方式,堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)。**市在危舊房改造中,堅(jiān)持多措并舉,多輪驅(qū)動(dòng)。一是整體拆遷改造。對(duì)于按照城市規(guī)劃要求需要拆除改造,且具有一定開發(fā)價(jià)值的危舊房,由區(qū)政府通過市場化招商引資方式實(shí)施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對(duì)于具有一定歷史文化保護(hù)價(jià)值的房屋,按照城市規(guī)劃要求,采取部分拆遷的方式,實(shí)施原地改造重建,打造具有**特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點(diǎn),傳承歷史文化。三是自主搬遷。對(duì)于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊,由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對(duì)其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實(shí)施拆遷改造,或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。

六、突出科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合。**市在危舊房改造過程中,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局,著力于增強(qiáng)城市功能,提升城市形象,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),注重“六個(gè)結(jié)合”。即:與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合;與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;與房地產(chǎn)開發(fā)及綜合整治相結(jié)合;與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合;與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合;與妥善處理危舊房改造遺留問題相結(jié)合。通過拆遷改造,**市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè),為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。

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