第一篇：副縣長危改講話

統籌規劃

高標準建設全

面

提

高

整

體

辦

學

水

平

近年來，我縣努力落實教育優先發展的戰略地位，教育事業得到了持續、健康、快速發展。自去年以來，大力實施中小學危房改造工程，拆除危房＊＊平方米、維修校舍＊＊平方米、改擴建校舍＊＊平方米，新建校舍＊＊平方米，基本完成危改任務。通過危房改造，撤并初中＊＊處、完全小學＊＊處、教學點＊＊處、幼兒園＊＊處；＊＊年有＊＊處學校通過市級規范化驗收，＊＊處和＊＊處幼兒園分別通過省、市級示范園驗收，＊＊處幼兒園通過市級一類園驗收，＊＊個鎮成為市級校舍維護管理優秀鄉鎮，＊＊所學校成為校舍維護管理優秀學校，今年又有＊＊處學校通過省級規范化驗收，一、危房改造的主要做法

（一）組織勘察鑒定，明確危改任務

為摸清危房數量，明確任務，對危改做出科學決策，縣政府責成計劃委、建委、教委等部門成立危房鑒定小組，對全縣所有中小學、幼兒園校舍進行了細致地勘察鑒定。經鑒定，全縣危房總面積＊＊平方米，其中b級危房面積＊＊平方米、c級危房面積＊＊平方米、d級危房面積＊＊平方米。

（二）科學規劃，做到危改與布局調整有機結合為發揮資金的最大效益，我縣堅持危改與布局調整、校舍校產維護等有機結合，遵循“高中向縣城集中，初中向鎮鄉駐地集中，小學向鎮、辦事處集中”的原則，高起點規劃、大手筆投入、高標準建設，以適應農村基礎教育規模化、城鎮化和優質化的發展趨勢。危改服從于學校布局規劃，有危改任務的提前安排布局調整，以危改促調整。各鎮鄉、各學校依照全縣統一規劃，綜合考慮地理位置、校舍質量等因素，或改擴建、或新建，走出了適合自身實際的發展之路。

如＊＊鎮成功實施了“1144”工程，全鎮1處初中、1處成教中心、4處小學、4處幼兒園，全部達到市級規范化標準，實現了農村教育城鎮化。＊＊鎮實施“135”工程，全鎮1處初中、3處小學、5處幼兒園。初中已通過省級規范化驗收。＊＊鎮將原來三處初中合并為一處，投資＊＊萬元選址新建，目前教學樓、學生公寓樓、餐廳已經主體完工，＊＊即可投入使用。為實現＊＊年基本普及高中階段教育，我縣多方考察、論證，按照全國千所示范性高中標準規劃設計，投資約＊＊億元，新建規模＊＊個班、占地＊＊畝左右、建筑面積＊＊萬平方米的＊＊一中，計劃今年完成一期工程，＊＊年建成招生。

（三）加強工程質量監督百年大計，質量第一。我縣對危房改造工程的審批立項、質量監理等提出明確要求，嚴把“五關”，確保工程質量：一是新建項目實行規劃、圖紙、預算、招標、質量監理“五統一”。二是強化質量監督，所有新建學校一律委托質檢部門提前介入，每道工序都由質檢部門、“危改督查員”和項目學校校長驗收簽字。三是實行檔案管理，如危房鑒定人員、時間和“危改”開、竣工時間及資金投入、施工單位、合同文件、經手人員、質檢人員、驗收時間等全部分類立卷、建檔保存。四是落實“危改工程質量終身責任制”。五是強化督查，確保工期和質量。

二、幾點體會

（一）領導重視是搞好危改工作的關鍵危房改造事關師生人身安全，牽動千家萬戶，涉及社會穩定，并且資金需求多、工作難度大。因此，提高各級領導的認識、明確各級各部門的職責，對搞好這項工作至關重要。我縣高度重視危改工作，積極采取有效措施，切實加強組織領導：一是成立領導小組，分管副縣長任組長，縣教委、計委、財政局等單位主要負責人為成員，并設立了辦公室。各鎮鄉均成立了由主要負責人為組長的相應機構。二是明確責任，建立激勵機制。縣政府與各鎮鄉簽訂《校舍安全責任書》，并將危改和布局調整工作納入對各級各部門及主要領導的考核，真正使各級領導肩上有擔子，思想有壓力，工作有動力。三是加強調度，及時研究、解決工程實施中的困難和問題。正是由于各級各部門的高度重視、協同作戰，才使得一個個危改難題迎刃而解。

（二）做好宣傳發動是危改和布局調整工作的基礎實踐證明：搞好宣傳發動，提高廣大群眾對危改、布局調整工作的認識，爭取群眾的支持，是做好工作的基礎。起初，某些干部群眾心目中還存在著種種模糊甚至是錯誤的認識。為此，我們采取了以下措施：一是加大宣傳力度，在《＊＊＊報》、電視臺、廣播電臺開辟專題欄目；“義務教育宣傳月”期間懸掛張貼標語、出動宣傳車、印發宣傳材料等，大造輿論氛圍。二是注重發揮先進典型的示范帶動作用，召開現場會，組織人大代表、村干部到先進鎮鄉、學校考察學習，推廣好的經驗做法。通過廣泛的宣傳發動和深入細致的思想工作，廣大群眾的認識提高了，參與危改的積極性調動起來了，全縣上下形成了人人關心危改、人人支持危改的氛圍，掀起了危改的熱潮，涌現出了一大批尊師重教的典型。如地處南部山區的＊＊鎮，經濟基礎差，危房面積較大。而去年的一場“倒春寒”使得該鎮的經濟支柱——＊＊業損失了近＊＊萬元，這無異于“雪上加霜”。群眾體諒政府的困難，自發組織捐資助學，僅＊＊辦事處短短十天就籌措危改資金＊＊萬元。＊＊鎮＊＊村老民辦教師＊＊每月工資僅＊＊多元，生活上省吃儉用，卻慷慨捐出自己僅有的＊＊元積蓄；＊＊村六十歲的老支書＊＊積極帶頭捐資，學校建設過程中更是天天靠在工地上，不要任何報酬。

（三）資金的足額、及時到位是實施危房改造、布局調整的保證危改與布局調整的基建工程多，資金需求大，因此，多方籌資、確保資金足額及時到位是危改與布局調整順利實施的保證。為此，我縣在堅持政府投入的同時，不斷創新思路，用好、用足、用活現有政策，積極爭取社會捐資，采取多種方式、多種渠道籌集危改專項資金＊＊萬元；并制定優惠政策，以后勤服務社會化為突破口，鼓勵社會力量投資學校基本建設，合理利用金融信貸手段籌集資金，全縣僅去年就吸納社會資金＊＊萬元用于興建學生公寓、食堂、餐廳等設施，走出了一條借助外力加快教育發展的新路。

（四）工程質量是危改工作的“生命”

危房改造是一項造福子孫的“民心工程”、“德政工程”，工程的質量直接關系到危改工作的成敗，關系到布局調整能否順利實施。工作中，我們把工程質量作為頭等大事，切實抓緊、抓實，不斷強化質量監管，建設優良工程，真正讓群眾滿意，讓各級領導放心，讓廣大師生安心。由于責任明確，管理到位，監督有力，我縣已竣工的工程全部達到優良標準，并順利通過縣質檢部門和市危改辦的驗收。過硬的危改工程質量，不僅成就了像＊＊的四處小學、＊＊小學、＊＊中心幼兒園等一大批規劃科學、建設優良、品位高檔的窗口學校，更重要的是贏得了人民群眾的信任，為下一步工作的開展打下了堅實的群眾基礎。

第二篇：危改申請書

農村危房改造申請書

安東鄉人民政府： 我是安東鄉安東村上付水屯村民藍秀標，現年84歲，家庭人口1人，家住為上世紀50年代建造石木結構的兩間瓦房。由于建造時期資金短缺,房屋質量欠佳，經過幾十年風吹雨淋，房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修,，墻體嚴重風化開裂，房屋損壞日益嚴重，現已千瘡百孔，岌岌可危，不再適宜居住。為改善本人的居住環境，如今得到孩子和親戚的支持，計劃于今年下半年把房子推倒重建。由于本人資金嚴重緊缺，在此向人民政府申請，希望將我戶納入危房改造項目，以緩解我建房資金不足之急，懇請領導批準為謝！特此申請。此致

敬禮

申請人： 藍秀標2013年6月18日

第三篇：危改工作總結

吳陳河鎮2010年農村危房改造試點

工 作 總 結

2010年，我鎮農村危房改試點工作，在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務部門的精心指導下，我鎮切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進，堅持“統籌規劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分群眾的居住條件，現將工作情況總結如下。

一、農村危房戶基本情況

為貫徹落實《2010年河南省農村危房改造試點工作的實施意見》，切實作好農村危房改造工作，我鎮按照《農村危險房鑒定技術導則（試行）》標準，在去年危房改造試點工作的基礎上，對全鎮的農村危房戶進行了調查摸底。經查實，全鎮現有農村危房410戶，約占全鎮總戶數的5.8%。其中，需要拆除重新建設的D級危房120戶，占全鎮危房戶數的29%；需要局部構件進行更換的C級危房290戶，占全鎮危房戶數的71%。

二、農村危房改造實施基本情況

今年，我鎮按照《新縣2010農村危房改造試點工作實施方案》的要求，共實施農村危房改造試點農戶160戶。其中D級農村危房改造農戶54戶，C級農村危房改造農戶106戶。D級農村危房改造農戶中貧困殘疾人6戶、低保戶1戶和五保戶2戶；C級農村危房改造農戶中貧困殘疾人4戶、低保戶1戶和五保戶3戶。群眾自籌資金270萬元，按照方案要求，上級需拔付危改資金96.4萬元。通過全鎮上下的共同努力，160戶農村危房戶全部按時完成了任務，竣工率為100%。

三、主要做法和措施

一是加強領導，明確工作職責。我鎮把實施農村危房改造試點工程列為鎮的主要工作之一，成立了由鎮長任組長，分管領導任副組長，鎮紀委、財政、民政、國土、建設、信貸、電力、扶貧等有關部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組，加強對此項工作的領導協調指揮。同時,制定印發了《吳陳河鎮2010年農村危房改造試點工作實施方案》，與各村簽訂責任書，明確各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。二是加強宣傳，發揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮村干部會、村民代表會、群眾大會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協調幫助解決建房戶的實際困難，激發了他們積極投身農村危房改造的熱情，發揮群眾的主體作用。三是注重審核，選準危改對象。在確定危房改造對象上，嚴格按照“4+2”工作法要求，實行陽光操作，始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮政府審核申報”五個程序進行。對象審定后，分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究，根據統一的標準，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則，對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。四是科學規劃，突出地方特色。本著“先規劃、后建設、有特色”的原則，從改善人居環境、改變農村面貌的實際出發，把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發展生產相結合，與鎮村規劃和環境整治相結合，與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中，鎮黨委、政府對照上級政策要求，結合移民下山工作安排，對馬鞍村11戶農村危改戶實行集中統建，在對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規定，進一步推進新農村建設步伐。五是加強督促，注重質量監管。鎮危房改造工作領導小組始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓，制定了危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。六是建立信息檔案，完善危改資料。為規范動作，方便查詢，經鎮、村仔細審核確定危改對象名單后，及時收集農戶申請、各級政府審核審批表、新舊住房照片、農戶身份證或戶口本復印件、貧困戶證明、公示、協議等相關檔案資料，逐村逐戶建立了農村危房改造農戶紙質檔案。同時，按照上級要求，將危改農戶詳細信息同步錄入《全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統》，由專人負責，對危房改造工作進行動態管理，做到檔案資料完整、真實、準確、及時。七是堅持原則，嚴格驗收標準。為確保危房改造資金落到實處，讓危改戶從危房改造中得到實惠，鎮危房改造工作領導小組成立了驗收工作組，嚴把驗收關，采取竣工一戶驗收一戶的方法，將危改戶的紙質檔案和電子檔案逐一進行核實，對危改前期、中期、后期進行全程核查，對違返操作程序、房屋建設不達標和建屋手續不齊全的農戶一律不予以驗收，責令其限期改正。通過規范運作，杜絕了危房改造中的違法違規行為，并為危改資金及時足額到位打下堅實的基礎。

四、工作成效

一是改善了農村困難群眾居住條件。通過2009年和2010年的改造，農村困難群眾居住條件得到了極大的改善，困難群眾絕大部分告別了危房，因自然災害而發生居住不安全的情況大大減少，實施危房改造是一項德政工程，是為群眾排憂解難的一項民心工程。二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規劃相結合、與拓寬鎮村道路、改善人畜飲水、美化環境、農村衛生和農村文化等生產和社會事業發展相結合，有力地推動了新農村建設。三是激發了群眾發展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發展生產，激發了群眾發展經濟、投入小康社會建設的熱情。四是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在困難和問題

一是農村危房改造補助資金不是太充足，建房戶一般都非常困難，自身積累較少。同時本級財力有限，危改資金不足部分難以解決。二是由于我鎮面積大，農業人口多，特別是危改戶多，而改造指標相對較少，仍有部分農戶的房屋還存在一定的危險，沒能及時得到有效的修復。三是通過實施農村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動場所等配套設施建設因投入不足而跟不上發展需要。

六、下步工作打算

一是進一步提高認識，加強領導，增強做好危改工作的緊迫感和責任感，按上級要求，強化領導，加大工作力度，把農村危房改造作為扶助貧困人口的重要項目來抓緊抓好。二是進一步完善工作方案，加強調查研究，摸清底數，明確工作目標和任務，選準農村危房改造對象，使真正的貧困家庭受益。三是結合新農村建設認真搞好規劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設資金，著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶，力爭在最短的時間內使全鎮的農村危房都得到改造。四是整合資源，加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設、農村生態文明家園建設、扶貧開發、整村推進等項目建設資金，同時，積極爭取幫扶單位的幫助和支持，不斷加大對農村危房改造的投入。五是進一步加強技術指導和督促檢查，確保工程進度和質量。六是加強資金監管，確保資金高效運行，以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設施。按照“兩區”建設的要求，積極引導危改戶發展新產業，盡快脫貧致富。

吳政文?2011?2號

關于對吳陳河鎮農村危房改造試點工作

進行驗收的請示

新縣農村危房改造領導小組：

2010年我鎮的農村危房改造試點工作在縣委、縣政府的統一安排和縣農村危房改造領導小組的具體指導下，精心組織，周密部署，全鎮共排查出農村危房改造戶160戶，其中D級危房改造戶54戶，C級危房改造戶106戶。我鎮嚴格按照要求，成立組織機構，規范審批程序，嚴把質量標準，對危房改造試點工作進行全程跟蹤監督和檢查指導。截止日前，所有危改農戶已全部峻工并通過我鎮組織的危房改造試點工作驗收組的初驗。按照程序要求，現特向縣農村危房改造領導小組提出申請，懇請對我鎮的農村危房改造試點工作進行整體復查驗收。

以上請示請批復。

2011年1月14日

新縣吳陳河鎮人民政府

第四篇：街道危改上半年工作總結

街道危改上半年工作總結

在街道黨工委、街道辦的正確領導下和上級業務部門的精心指導下，我街道辦危房改造工作切實加強領導，精心組織，本著務求實效、群眾自愿、公開公正、優先改造最困難群眾的最危險房屋的原則，農村危房改造工作取得了一定成效，達到了預期目標從根本上改善了部分農民的居住條件，現將有關情況總結如下：

一、加強領導，分級負責

為加強對全街道農村危房改造工作的組織領導，街道辦成立了以蔣建平同志為組長的“黃沙坪街道農村危房改造工作領導小組”，辦公地點設在街道辦民政辦公室，辦公室由陳明鳳同志具體負責農村危房改造工作的摸底、建檔、協調工作。各村由村支書負總責，村主任具體負責，確保危房改造工作按時、按質、按量完成。

二、農村危房改造工作進展情況

2013年上半年第一期，縣分配到我街道農村危房改造對象共有8戶，本著實事求是的原則，幫助一些急需要改善住房的低保戶、困難戶、貧困殘疾戶我街道辦第一批危房改造分配如下：低保戶有3戶，貧困殘疾戶有3戶，一般貧困戶有2戶。第一期危改已經全面啟動，2戶已入住。

三、堅持公平公正，加強質量監督

農村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我街道黨工委、街道辦和廣大人民群眾高度關注的要事，是惠及百姓，促進農村經濟發展的實事。我街道危房改造工作從調查摸底、公示到上報的全過程，都始終堅持公平、公正、公開的原則，到目前為止，無一人上訪，無論良反映。同時加強督促，注重質量監管，始終把加強工作質量監督檢查做為重點工作來抓，定期不定期對危改工作進行督查，確保了工程進度和質量。目前第一批危房重建已按上級要求全面啟動。基本上解除了危房對群眾生命財產造成的威脅。第二批危改工作也已全面摸好底、造好冊。

第五篇：危改責任書

鎮雄縣2015農村危房改造和抗震安居工程

目 標 責 任 書

2015年9月

鎮雄縣農村危房改造和抗震安居工程建設工作領導小組

制 鎮雄縣2015年農村危房改造和抗震

安居工程目標責任書

為切實做好我縣2015年農村危房改造和抗震安居工程工作，按照上級有關工作要求，結合我縣實際，特簽訂2015年農村危房改造和抗震安居工程工作目標責任書。

一、工作目標

XX鄉鎮（街道辦事處）完成上級下達農村危房改造和抗震安居工程整體性（D級）危房拆除重建任務XXXXX戶。

二、工作要求

（一）補助對象。補助對象重點優先安排居住在危房中的農村分散供養五保、低保、貧困殘疾戶等農村特殊困難群體；居住在地震斷裂帶上的高烈度區、地災隱患地區農村貧困危房群體；高寒山區貧困農戶和貧困少數民族群眾。特別是農村分散供養五保戶，可采取集中安置、集中供養；對無建房自籌能力的特困農戶，整合扶貧安居、異地搬遷、地災避讓等項目籌措資金幫助建設40-60平方米的基本安全住房，并積極探索開展農村廉租房建設試點。

（二）信貸支持。鄉鎮（街道辦事處）要積極協調農信社提供優惠貸款，貼息政策按省市統一政策執行，即年利率5%，農戶承擔2%，其余3%由各級財政貼息。要負責督促貸款農戶按期償還貸款本息。

（三）建設標準。農村危房改造和抗震安居工程要執行最低建設要求，達到“人畜分離、廚衛入戶”。原則上改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上，戶均面積原則控制在60平方米左右，并可根據家庭人數適當調整。

（四）建設實施與風貌管控要求。認真執行《鎮雄縣美麗鄉村民房建設風貌控制導則》，嚴格按照抗震設防導則要求，改造的房屋必須有二四墻、馬牙搓、上下圈梁及構造柱等防震構造設施，確保改造后的農村住房符合建設及安全標準。根據《鎮雄縣農村危房改造和抗震安居工程建設特色民居風貌管控圖集》選定方案后，必須按照“白墻、灰線、格子窗，坡頂、青瓦、兩頭翹”的風格建設，同時可組織對農村危房改造所需鋼筋、水泥、磚及沙石料等大宗建材進行統一招標或詢價采購，確保危房改造群眾低于市場價購買使用。

（五）資金管理。補助資金要實行專款專用、專項管理、分賬核算，農村危房改造補助由縣財政通過農村信用社的“一折通”直接發放到戶，不得擅自改變資金用途，嚴禁截留、擠占和挪用。對冒領、克扣、拖欠補助資金及索要“回扣”、“手續費”等行為，予以嚴肅查處。

（六）安全要求。鄉鎮（街道辦事處）在農戶的建房過程中，要加強技術指導和巡查工作，避免安全事故的發生。

（七）時間要求。9月18日前完成精準核查；9月25日前將改造任務及補助資金分解到戶，并全部開工；12月31日前全部竣工。

（八）信息錄入。做到開工及時錄入，竣工完整錄入。9月30日前錄入全部補助農戶的信息，2016年1月底前完成所有竣工數據的錄入。未錄入農村住房信息系統中的危房，不能列為農村危房改造和抗震安居工程的補助對象。

三、監督檢查

縣委、縣政府將把農村危房改造和抗震安居工程列為重點督查及考核內容。對不按規定時限、要求開展工作，影響工程進度，造成嚴重后果的，要對相關責任單位和責任人予以行政問責，并對鄉鎮（街道辦事處）黨政主要領導予以組織調整。

本責任書一式二份，縣領導小組辦公室、鄉鎮（街道辦事處）各執一份。

鎮雄縣農村危房改造和抗震 XX鄉鎮（街道辦事處）安居工程建設工作領導小組

責任人簽字： 責任人簽字： 2015年9月3日 2015年9月3日