第一篇：2011年衛生局關于城鄉衛生一體化醫改的工作總結

今年是深入推進新醫改的關鍵之年，也是十二五規劃的開局之年。一年來，局班子精誠團結，求真務實，帶領xx衛生人緊緊圍繞區委、區政府“高位求進，跨越發展”的總體要求，突出“招大引強年，環境創優年，四個大會戰”的工作重點。銳意進取，克難攻尖，圓滿完成了區委、區政府和上級主管部門下達的各項目標任務，衛生事業持續、協調、健康發展。

一、衛生改革卓有成效

今年是實施醫改三年目標的最后一年，面對十分繁重的醫改任務，圍繞群眾健康權益，針對群眾看病就醫的突出問題，用改革的手法解決發展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。

（二）主要成效

三是基層醫療衛生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區醫院住院大樓和高升、靈泉、龍坪等3個社區衛生服務中心已竣工投入使用。

四是公共衛生服務均衡發展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等10項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛生服務。

五是推進公立醫院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發揮、一強化”的要求，實施醫院信息公開、專業技術人員雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規范調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫療機構設置規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。

二、民生工程全面完成

（二）推進公共衛生設施建設。實施基層醫療衛生機構信息化平臺建設195個；減免貧困白內障患者復明手術費用40例；建設農村無害化衛生廁所7000座。

（四）開展免費婚前、孕前優生健康檢查。在全區免費婚前 對，孕前優生健康檢查 例，人口出生缺陷率降至。

（五）兒童重大疾病補償。對 例兒童白血病、例先天性心臟病、例慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達到100%。

三、公共衛生均衡發展

全面實施九大公共衛生服務項目，通過落實工作網絡化、服務內容格式化、管理辦法信息化、督查過程質控化的 “四化”機制，助推船山公共衛生再上臺階。

4、傳染病防治：及時發現、登記并報告轄區內發現的乙類傳染病104例，丙類傳染病446例，無甲類傳染病發生。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；對1167例非住院結核病人、9例艾滋病病人進行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統管理7827人，系統管理率達97.5%。

6、孕產婦保健。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，實施孕產婦系統管理3709人，系統管理率90.7%。

7、老年人保健。對65歲及以上老年人進行登記管理，開展健康危險因素調查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，累計共建檔32736人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數為29274人，實行死因登記報告160例。

四、項目工作成效顯著

《1》《2》《3》《4》

五、食品“打非”強勢推進

一是在4月21日全國、省、市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后，在全區“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環節食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會，采取“統一領導、部門協調、聯合行動”的原則，各司其職，突出重點，扎實有序開展瘦肉精、蘇丹紅、食品非法添加和濫用食品添加劑、塑化劑等專項整治行動，并取得階段性成效。二是按照《食品安全法》的要求，我局主動與政府相關部門協調，理清的食品安全監督管理職能，根據區政府領導安排，將原食品安全委員會辦公室由區藥監局轉設到區衛生局，牽頭負責全區食品安全綜合管理協調工作；將原由我局管理的餐飲環節食品安全監管移交給了區食藥局，完成了人、財、物的劃轉，明確了食品安全監管的職能職責。

六、醫患關系和諧發展

按照“一年初見成效、兩年發展提高、三年上一大臺階”的思路展開“服務好、質量好、醫德好，讓群眾滿意”活動，成立了“三好一滿意”領導小組，召開了動員大會，制定下發了工作方案，從7個方面著力解決醫療服務不方便、醫療質量不放心、醫患關系不和諧問題。一是改善就醫條件，用心服務百姓，給患者創造一個良好的就醫環境；二是優化醫療流程，簡化環節，合理布局科室，方便病人就診；三是嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度，合理規范使用抗菌藥物、用量動態監測及其超常預警和干預，提高醫療質量，保障醫療安全；四是充分尊重患者知情同意權和選擇權，推行文明禮貌用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現象，改善服務態度，和諧醫患關系；五是提高醫院掛號、收費、取藥、檢查等窗口工作效率，簡化院內門急診跨科會診手續，挖掘內部潛力，提高工作效率；六是實施廉價藥物制度和輔檢互認制度，控制醫藥費用增長，減輕患者負擔；七是推行電子病歷管理，建立臨床路徑和單病種收費，抑制過度醫療。加強懲防體系建設，建立起教育、制度、監督三者并重，懲防并舉的糾風工作長效機制；狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費、亂收費、分解收費、開單提成、搭車開藥等不正之風；嚴肅查處各種經濟往來中的商業賄賂案件；健全藥品、器械、一次醫用材料購銷制度，經常開展自查自糾，主動糾正嚴重損害群眾利益的行為；設立舉報箱，開通舉報電話，實行有獎舉報，接受群眾監督；加強衛生全行業監管，全面落實糾風工作責任制；嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的人和事；廣泛開展精神文明創建活動，鞏固文明行業創建成果；轉變干部作風，加強機關行動效能；全面推行政（院、隊、中心）務公開，全面實行一日清單制、病人選醫生、服務承諾制，試行單病種最高限價制，和諧醫患關系初步建立。

七、疾病控制卓有成效

狠抓了以甲流感、霍亂、手足口病為重點的傳染病防治工作，處置可疑疫情10起，無暴發疫情發生；加強傳染病規范管理，強化艾滋病監測和行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，有效遏制蔓延趨勢；鞏固了無脊灰狀態；兒童計免穩步推進，ⅰ類疫苗免費接種35143萬余人次，免費金額13萬余元；繼續實施現代結核病控制策略，全面落實結核病人的歸口管理和督導治療；完成水質監測135件，hiv抗體檢測578人，微量元素監測150人次，可疑食物標本檢測13件，委托衛生檢測10件。

八、衛生監督保駕護航

全面清理了衛生行政許可項目，現有許可項目9項，全部納入區政務中心辦理，做到嚴格審查、嚴格發證、程序合法、依法行政；落實橫向到邊、縱向到底的衛生監督網格化管理；開展了校園周邊環境專項治理、飲用水和醫療器械消毒效果監測；嚴厲打擊非法行醫，醫療市場管理規范有序。

九、婦幼保健長抓不懈

區保健院在無任務安排的前提下，自加壓力，切實推進達標上等工作，通過艱苦卓絕的不懈努力，達到并通過二甲驗收；全區婦幼保健工作以保障母嬰安全為切入點，大力實施“一法兩綱”和“三網監測”工作，實行人員蹲點聯系指導制度，強化基層婦幼人員業務培訓，提高其管理能力和業務水平。全區嬰兒死亡率3.27‰，0－5歲兒童死亡率5.32‰；孕產婦新法接生率達100%，住院分娩率達100%，死亡率為0，高危孕產婦住院監護分娩率達100%。

十、政府目標全面完成

作風建設。認真開展以“講黨性、守紀律、強素質”為主題的作風建設活動，以科學領導為目標要求，以創先爭優為有效載體，形成了“圍繞中心，服務大局”的良好氛圍。

無償獻血。組織無償獻血1800人次，獻血36000ml，保證了臨床用血需要。

效能建設。建立了以首問責任制、限時辦結制、責任追究制為重點的行政效能制度體系，干部工作作風得到明顯轉變，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高。

兩化互動。深刻認識“兩化”互動發展的重大戰略部署賦予衛生部門的任務，認真分析衛生工作在“兩化”互動發展中的作為，將“兩化”互動發展作為于十二五衛生事業發展規劃、區域衛生規劃的出發點和落腳點，緊緊圍繞“兩化”互動發展謀劃和布局。

十一、存在的主要問題

一是衛生資源布局不合理，城鄉差距過大，衛生資源總量不足與浪費并存這一問題將長期存在；二是衛生服務體系網底脆弱，還需要進一步完善和加強；三是衛生技術人才匱乏，技術水平低，知識更新慢，醫療設施設備陳舊，服務能力亟待提高；四是鄉鎮衛生院發展不平衡，個別鄉鎮衛生院還停留在求生存階段；五基本藥物制度的實施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫改推進的制度性問題；六是衛生信息化水平低，資源共享差。

十二、2012年工作打算

1、指導思想：以xx大和xx屆五中全會精神為指導，貫徹落實科學發展觀，全面推進醫藥衛生體制改革，統籌城鄉衛生協調發展，完善基本醫療藥物制度，健全衛生服務體系，促進公共衛生服務均等化，提高人民群眾健康水平。

2、工作思路：調整重心，強化裝備，提升技能，改善服務；創新機制，統籌城鄉，醫患和諧，科學發展。

3、工作目標：深化醫藥衛生體制改革，促進體制機制創新；統籌城鄉協調發展，促進基本公共衛生服務逐步均等化；抓好衛生惠民利民工程，構建和諧醫患關系；穩步推進公共衛生、農村衛生和社區衛生，提高正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，為全區經濟社會又好又快發展提供強有力的健康保障。

4、具體工作

（一）以公共衛生為中心，加強重大疫病防控

（二）實施衛生民生工程，推進衛生惠民利民

（三）深化衛生體制改革，促進體制機制創新

（四）強化提升醫療設備，提高醫療技術水平

（五）加強內涵建設管理，努力提高服務能力

（六）加強行業作風建設，建立和諧醫患關系

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（七）完善衛生信息網絡，大力實施陽光政務

（八）加強中醫中藥工作，推進中醫繼承創新

（九）加強無償獻血工作，促進科學合理用血

（十）加強黨團協會工作，創造寬松發展環境

第二篇：2019年衛生局關于城鄉衛生一體化醫改的工作總結-

2019年衛生局關于城鄉衛生一體化醫改的工作總結-范文匯編

今年是深入推進新醫改的關鍵之年，也是十二五規劃的開局之年。一年來，局班子精誠團結，求真務實，帶領xx衛生人緊緊圍繞區委、區政府“高位求進，跨越發展”的總體要求，突出“招大引強年，環境創優年，四個大會戰”的工作重點。銳意進取，克難攻尖，圓滿完成了區委、區政府和上級主管部門下達的各項目標任務，衛生事業持續、協調、健康發展。

一、衛生改革卓有成效

今年是實施醫改三年目標的最后一年，面對十分繁重的醫改任務，圍繞群眾健康權益，針對群眾看病就醫的突出問題，用改革的手法解決發展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。

（一）政策措施。一是注重組織保障。調整了區醫改辦設置，將區醫改辦設在區衛生局，利于工作統籌協調和開展，并落實了人員編制。二是注重政策落實。區政府印發了《xx區醫藥衛生體制五項重點改革2011工作安排》；三是注重資金支持。區財政專門安排1002萬元醫藥衛生體制改革綜合配套資金（包括基本公共衛生服務116萬，基藥206萬，村衛生室和社區補助111萬，公共衛生人員工資148萬，績效工資補助420萬），保障醫改工作穩步推進；四是注重調研學習。區政府組織醫改成員單位赴外地學習醫改先進經驗后，深入基層突重點、破難點，開展針對性調查研究，全面掌握實情，及時發現、解決問題；五是注重機制建設。初步建立了基層醫療機構多渠道補償機制，推進運行機制轉變，為完成基層醫療機構回歸公益性的改革目標奠定了基礎；六是注重合力推進。船山各有關部門緊緊圍繞醫改工作大局，明確任務、落實責任、密切配合，形成了推進工作的強大合力，確保了醫改有力、有效。

（二）主要成效

一是基本醫療保障覆蓋面持續擴大。新農合增資擴面，人均籌資230元，參合人數達362464人，參合率達102%，調整了新農合報銷方案，政策性報付比達70%；城鎮職工、居民參保率分別達100%、85 %，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的平均報銷比例分別達到85%和65%；累計資助“參保” 12921人、“參合” 21923人，救助困難群眾門診5790人次、住院6120人次。二是基本藥物制度全面覆蓋。全區7個鄉鎮衛生院、2個中心衛生院和3個社區衛生服務中心共12家基層醫療機構按照3個100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實行省統籌的基本藥物集中上網采購。共采購基本藥物630.85萬元，正積極推進區級集中統一支付。從7月1日開始在全區村衛生室全面鋪開基本藥物制度，目前全區357個村衛生室中有166個開展基藥工作，統一采購配送基藥7.2335萬元。為配合基藥的可持續推進，自今年7月開始在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面推行一般診療費改革，將現有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務成本合并為一般診療費，一般診療費標準每人每天10元，參合農民就診的一般診療費用全部由新農合支付；目前正籌備在村級開展一般診療費。

三是基層醫療衛生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區醫院住院大樓和高升、靈泉、龍坪等3個社區衛生服務中心已竣工投入使用。

四是公共衛生服務均衡發展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等10項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛生服務。五是推進公立醫院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發揮、一強化”的要求，實施醫院信息公開、專業技術人員雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規范調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫療機構設置規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。

二、民生工程全面完成

（一）新型農村合作醫療。農民自籌資金1087.392萬元，中央、省、市、區財政補助資金7249.28萬元已全部到位。共有20654名參合農民住院并享受補償，住院費用8113.81萬元，次均費用2432.86元，補償3450.43萬元，報付比達63.32%；7938人次享受門診統籌補償，補償17.13萬元。

（二）推進公共衛生設施建設。實施基層醫療衛生機構信息化平臺建設195個；減免貧困白內障患者復明手術費用40例；建設農村無害化衛生廁所7000座。

（三）實施農村孕產婦住院分娩補助。在全區實施了農村孕產婦住院分娩補助，農村孕產婦住院分娩271人，補助10.84萬元，農村孕產婦住院分娩率達100%，無孕產婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至2.5%以下，剖宮產率降至41.7 %。

（四）開展免費婚前、孕前優生健康檢查。在全區免費婚前 對，孕前優生健康檢查 例，人口出生缺陷率降至。

（五）兒童重大疾病補償。對 例兒童白血病、例先天性心臟病、例慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達到100%。

三、公共衛生均衡發展

全面實施九大公共衛生服務項目，通過落實工作網絡化、服務內容格式化、管理辦法信息化、督查過程質控化的 “四化”機制，助推船山公共衛生再上臺階。

1、居民健康檔案：全區累計建立居民健康檔案276402份，其中社區90371份，建檔率48.17%；農村186031份，建檔率55.54%；全區建檔率52.89%。

2、健康教育：舉辦健康教育講座800期，制作健教宣傳欄41個，刊出467期，印發宣傳資料20.67萬份。

3、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗XX人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流腦及流腦a+c疫苗3600人份、乙腦疫苗2400人份、麻腮風疫苗2300人份。

4、傳染病防治：及時發現、登記并報告轄區內發現的乙類傳染病104例，丙類傳染病446例，無甲類傳染病發生。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；對1167例非住院結核病人、9例艾滋病病人進行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統管理7827人，系統管理率達97.5%。

6、孕產婦保健。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，實施孕產婦系統管理3709人，系統管理率90.7%。

7、老年人保健。對65歲及以上老年人進行登記管理，開展健康危險因素調查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，累計共建檔32736人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數為29274人，實行死因登記報告160例。

8、慢病管理。為10261名高血壓患者、2798名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，每季度進行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。

9、重性精神疾病管理。對478名重性精神疾病患者進行登記管理，督促發作期重性精神病人住院83人，隨訪、康復指導和動態管理1282人次。

四、項目工作成效顯著

爭取并到位項目資金7482.46萬元，其中非常規項目資金626.5萬元（縣級醫院能力建設247萬元、農村改水改廁379.5萬元），常規資金6855.96萬元（新農合補助資金6224.5萬元、公共衛生補助資金587.19萬元，村醫補助44.27萬元）。

五、食品“打非”強勢推進

一是在4月21日全國、省、市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后，在全區“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環節食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會，采取“統一領導、部門協調、聯合行動”的原則，各司其職，突出重點，扎實有序開展瘦肉精、蘇丹紅、食品非法添加和濫用食品添加劑、塑化劑等專項整治行動，并取得階段性成效。二是按照《食品安全法》的要求，我局主動與政府相關部門協調，理清的食品安全監督管理職能，根據區政府領導安排，將原食品安全委員會辦公室由區藥監局轉設到區衛生局，牽頭負責全區食品安全綜合管理協調工作；將原由我局管理的餐飲環節食品安全監管移交給了區食藥局，完成了人、財、物的劃轉，明確了食品安全監管的職能職責。

六、醫患關系和諧發展

按照“一年初見成效、兩年發展提高、三年上一大臺階”的思路展開“服務好、質量好、醫德好，讓群眾滿意”活動，成立了“三好一滿意”領導小組，召開了動員大會，制定下發了工作方案，從7個方面著力解決醫療服務不方便、醫療質量不放心、醫患關系不和諧問題。一是改善就醫條件，用心服務百姓，給患者創造一個良好的就醫環境；二是優化醫療流程，簡化環節，合理布局科室，方便病人就診；三是嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度，合理規范使用抗菌藥物、用量動態監測及其超常預警和干預，提高醫療質量，保障醫療安全；四是充分尊重患者知情同意權和選擇權，推行文明禮貌用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現象，改善服務態度，和諧醫患關系；五是提高醫院掛號、收費、取藥、檢查等窗口工作效率，簡化院內門急診跨科會診手續，挖掘內部潛力，提高工作效率；六是實施廉價藥物制度和輔檢互認制度，控制醫藥費用增長，減輕患者負擔；七是推行電子病歷管理，建立臨床路徑和單病種收費，抑制過度醫療。加強懲防體系建設，建立起教育、制度、監督三者并重，懲防并舉的糾風工作長效機制；狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費、亂收費、分解收費、開單提成、搭車開藥等不正之風；嚴肅查處各種經濟往來中的商業賄賂案件；健全藥品、器械、一次醫用材料購銷制度，經常開展自查自糾，主動糾正嚴重損害群眾利益的行為；設立舉報箱，開通舉報電話，實行有獎舉報，接受群眾監督；加強衛生全行業監管，全面落實糾風工作責任制；嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的人和事；廣泛開展精神文明創建活動，鞏固文明行業創建成果；轉變干部作風，加強機關行動效能；全面推行政（院、隊、中心）務公開，全面實行一日清單制、病人選醫生、服務承諾制，試行單病種最高限價制，和諧醫患關系初步建立。

七、疾病控制卓有成效

狠抓了以甲流感、霍亂、手足口病為重點的傳染病防治工作，處置可疑疫情10起，無暴發疫情發生；加強傳染病規范管理，強化艾滋病監測和行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，有效遏制蔓延趨勢；鞏固了無脊灰狀態；兒童計免穩步推進，ⅰ類疫苗免費接種35143萬余人次，免費金額13萬余元；繼續實施現代結核病控制策略，全面落實結核病人的歸口管理和督導治療；完成水質監測135件，hiv抗體檢測578人，微量元素監測150人次，可疑食物標本檢測13件，委托衛生檢測10件。

八、衛生監督保駕護航

全面清理了衛生行政許可項目，現有許可項目9項，全部納入區政務中心辦理，做到嚴格審查、嚴格發證、程序合法、依法行政；落實橫向到邊、縱向到底的衛生監督網格化管理；開展了校園周邊環境專項治理、飲用水和醫療器械消毒效果監測；嚴厲打擊非法行醫，醫療市場管理規范有序。

九、婦幼保健長抓不懈

區保健院在無任務安排的前提下，自加壓力，切實推進達標上等工作，通過艱苦卓絕的不懈努力，達到并通過二甲驗收；全區婦幼保健工作以保障母嬰安全為切入點，大力實施“一法兩綱”和“三網監測”工作，實行人員蹲點聯系指導制度，強化基層婦幼人員業務培訓，提高其管理能力和業務水平。全區嬰兒死亡率3.27‰，0－5歲兒童死亡率5.32‰；孕產婦新法接生率達100%，住院分娩率達100%，死亡率為0，高危孕產婦住院監護分娩率達100%。

十、政府目標全面完成

作風建設。認真開展以“講黨性、守紀律、強素質”為主題的作風建設活動，以科學領導為目標要求，以創先爭優為有效載體，形成了“圍繞中心，服務大局”的良好氛圍。

無償獻血。組織無償獻血1800人次，獻血36000ml，保證了臨床用血需要。

效能建設。建立了以首問責任制、限時辦結制、責任追究制為重點的行政效能制度體系，干部工作作風得到明顯轉變，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高。

兩化互動。深刻認識“兩化”互動發展的重大戰略部署賦予衛生部門的任務，認真分析衛生工作在“兩化”互動發展中的作為，將“兩化”互動發展作為于十二五衛生事業發展規劃、區域衛生規劃的出發點和落腳點，緊緊圍繞“兩化”互動發展謀劃和布局。

十一、存在的主要問題

一是衛生資源布局不合理，城鄉差距過大，衛生資源總量不足與浪費并存這一問題將長期存在；二是衛生服務體系網底脆弱，還需要進一步完善和加強；三是衛生技術人才匱乏，技術水平低，知識更新慢，醫療設施設備陳舊，服務能力亟待提高；四是鄉鎮衛生院發展不平衡，個別鄉鎮衛生院還停留在求生存階段；五基本藥物制度的實施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫改推進的制度性問題；六是衛生信息化水平低，資源共享差。

十二、2012年工作打算

1、指導思想：以xx大和xx屆五中全會精神為指導，貫徹落實科學發展觀，全面推進醫藥衛生體制改革，統籌城鄉衛生協調發展，完善基本醫療藥物制度，健全衛生服務體系，促進公共衛生服務均等化，提高人民群眾健康水平。

2、工作思路：調整重心，強化裝備，提升技能，改善服務；創新機制，統籌城鄉，醫患和諧，科學發展。

3、工作目標：深化醫藥衛生體制改革，促進體制機制創新；統籌城鄉協調發展，促進基本公共衛生服務逐步均等化；抓好衛生惠民利民工程，構建和諧醫患關系；穩步推進公共衛生、農村衛生和社區衛生，提高正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，為全區經濟社會又好又快發展提供強有力的健康保障。

4、具體工作

（一）以公共衛生為中心，加強重大疫病防控

（二）實施衛生民生工程，推進衛生惠民利民

（三）深化衛生體制改革，促進體制機制創新

（四）強化提升醫療設備，提高醫療技術水平

（五）加強內涵建設管理，努力提高服務能力

（六）加強行業作風建設，建立和諧醫患關系

（七）完善衛生信息網絡，大力實施陽光政務

（八）加強中醫中藥工作，推進中醫繼承創新

（九）加強無償獻血工作，促進科學合理用血

（十）加強黨團協會工作，創造寬松發展環境

第三篇：2011年衛生局關于城鄉衛生一體化醫改的工作總結

今年是深入推進新醫改的關鍵之年，也是十二五規劃的開局之年。一年來，局班子精誠團結，求真務實，帶領xx衛生人緊緊圍繞區委、區政府“高位求進，跨越發展”的總體要求，突出“招大引強年，環境創優年，四個大會戰”的工作重點。銳意進取，克難攻尖，圓滿完成了區委、區政府和上級主管部門下達的各項目標任務，衛生事業持續、協調、健康發展。

一、衛生改革卓有成效

今年是實施醫改三年目標的最后一年，面對十分繁重的醫改任務，圍繞群眾健康權益，針對群眾看病就醫的突出問題，用改革的手法解決發展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。

（一）政策措施。一是注重組織保障。調整了區醫改辦設置，將區醫改辦設在區衛生局，利于工作統籌協調和開展，并落實了人員編制。二是注重政策落實。區政府印發了《xx區醫藥衛生體制五項重點改革2011工作安排》；三是注重資金支持。區財政專門安排1002萬元醫藥衛生體制改革綜合配套資金（包括基本公共衛生服務116萬，基藥206萬，村衛生室和社區補助111萬，公共衛生人員工資148萬，績效工資補助420萬），保障醫改工作穩步推進；四是注重調研學習。區政府組織醫改成員單位赴外地學習醫改先進經驗后，深入基層突重點、破難點，開展針對性調查研究，全面掌握實情，及時發現、解決問題；五是注重機制建設。初步建立了基層醫療機構多渠道補償機制，推進運行機制轉變，為完成基層醫療機構回歸公益性的改革目標奠定了基礎；六是注重合力推進。船山各有關部門緊緊圍繞醫改工作大局，明確任務、落實責任、密切配合，形成了推進工作的強大合力，確保了醫改有力、有效。

（二）主要成效

一是基本醫療保障覆蓋面持續擴大。新農合增資擴面，人均籌資230元，參合人數達362464人，參合率達102%，調整了新農合報銷方案，政策性報付比達70%；城鎮職工、居民參保率分別達100%、85 %，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的平均報銷比例分別達到85%和65%；累計資助“參保” 12921人、“參合” 21923人，救助困難群眾門診5790人次、住院6120人次。

二是基本藥物制度全面覆蓋。全區7個鄉鎮衛生院、2個中心衛生院和3個社區衛生服務中心共12家基層醫療機構按照3個100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實行省統籌的基本藥物集中上網采購。共采購基本藥物630.85萬元，正積極推進區級集中統一支付。從7月1日開始在全區村衛生室全面鋪開基本藥物制度，目前全區357個村衛生室中有166個開展基藥工作，統一采購配送基藥7.2335萬元。為配合基藥的可持續推進，自今年7月開始在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面推行一般診療費改革，將現有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務成本合并為一般診療費，一般診療費標準每人每天10元，參合農民就診的一般診療費用全部由新農合支付；目前正籌備在村級開展一般診療費。

三是基層醫療衛生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區醫院住院大樓和高升、靈泉、龍坪等3個社區衛生服務中心已竣工投入使用。

四是公共衛生服務均衡發展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等10項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛生服務。

五是推進公立醫院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發揮、一強化”的要求，實施醫院信息公開、專業技術人員雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規范調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫療機構設置規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。

二、民生工程全面完成

（一）新型農村合作醫療。農民自籌資金1087.392萬元，中央、省、市、區財政補助資金7249.28萬元已全部到位。共有20654名參合農民住院并享受補償，住院費用8113.81萬元，次均費用2432.86元，補償3450.43萬元，報付比達63.32%；7938人次享受門診統籌補償，補償17.13萬元。

（二）推進公共衛生設施建設。實施基層醫療衛生機構信息化平臺建設195個；減免貧困白內障患者復明手術費用40例；建設農村無害化衛生廁所7000座。

（三）實施農村孕產婦住院分娩補助。在全區實施了農村孕產婦住院分娩補助，農村孕產婦住院分娩271人，補助10.84萬元，農村孕產婦住院分娩率達100%，無孕產婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至2.5%以下，剖宮產率降至41.7 %。

（四）開展免費婚前、孕前優生健康檢查。在全區免費婚前 對，孕前優生健康檢查 例，人口出生缺陷率降至。

（五）兒童重大疾病補償。對 例兒童白血病、例先天性心臟病、例慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達到100%。

三、公共衛生均衡發展

全面實施九大公共衛生服務項目，通過落實工作網絡化、服務內容格式化、管理辦法信息化、督查過程質控化的 “四化”機制，助推船山公共衛生再上臺階。

1、居民健康檔案：全區累計建立居民健康檔案276402份，其中社區90371份，建檔率48.17%；農村186031份，建檔率55.54%；全區建檔率52.89%。

2、健康教育：舉辦健康教育講座800期，制作健教宣傳欄41個，刊出467期，印發宣傳資料20.67萬份。

3、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗XX人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流腦及流腦a+c疫苗3600人份、乙腦疫苗2400人份、麻腮風疫苗2300人份。

4、傳染病防治：及時發現、登記并報告轄區內發現的乙類傳染病104例，丙類傳染病446例，無甲類傳染病發生。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；對1167例非住院結核病人、9例艾滋病病人進行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統管理7827人，系統管理率達97.5%。

6、孕產婦保健。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，實施孕產婦系統管理3709人，系統管理率90.7%。

7、老年人保健。對65歲及以上老年人進行登記管理，開展健康危險因素調查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，累計共建檔32736人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數為29274人，實行死因登記報告160例。

8、慢病管理。為10261名高血壓患者、2798名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，每季度進行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。

9、重性精神疾病管理。對478名重性精神疾病患者進行登記管理，督促發作期重性精神病人住院83人，隨訪、康復指導和動態管理1282人次。

四、項目工作成效顯著

爭取并到位項目資金7482.46萬元，其中非常規項目資金626.5萬元（縣級醫院能力建設247萬元、農村改水改廁379.5萬元），常規資金6855.96萬元（新農合補助資金6224.5萬元、公共衛生補助資金587.19萬元，村醫補助44.27萬元）。

五、食品“打非”強勢推進

一是在4月21日全國、省、市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后，在全區“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環節食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會，采取“統一領導、部門協調、聯合行動”的原則，各司其職，突出重點，扎實有序開展瘦肉精、蘇丹紅、食品非法添加和濫用食品添加劑、塑化劑等專項整治行動，并取得階段性成效。二是按照《食品安全法》的要求，我局主動與政府相關部門協調，理清的食品安全監督管理職能，根據區政府領導安排，將原食品安全委員會辦公室由區藥監局轉設到區衛生局，牽頭負責全區食品安全綜合管理協調工作；將原由我局管理的餐飲環節食品安全監管移交給了區食藥局，完成了人、財、物的劃轉，明確了食品安全監管的職能職責。

六、醫患關系和諧發展

按照“一年初見成效、兩年發展提高、三年上一大臺階”的思路展開“服務好、質量好、醫德好，讓群眾滿意”活動，成立了“三好一滿意”領導小組，召開了動員大會，制定下發了工作方案，從7個方面著力解決醫療服務不方便、醫療質量不放心、醫患關系不和諧問題。一是改善就醫條件，用心服務百姓，給患者創造一個良好的就醫環境；二是優化醫療流程，簡化環節，合理布局科室，方便病人就診；三是嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度，合理規范使用抗菌藥物、用量動態監測及其超常預警和干預，提高醫療質量，保障醫療安全；四是充分尊重患者知情同意權和選擇權，推行文明禮貌用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現象，改善服務態度，和諧醫患關系；五是提高醫院掛號、收費、取藥、檢查等窗口工作效率，簡化院內門急診跨科會診手續，挖掘內部潛力，提高工作效率；六是實施廉價藥物制度和輔檢互認制度，控制醫藥費用增長，減輕患者負擔；七是推行電子病歷管理，建立臨床路徑和單病種收費，抑制過度醫療。加強懲防體系建設，建立起教育、制度、監督三者并重，懲防并舉的糾風工作長效機制；狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費、亂收費、分解收費、開單提成、搭車開藥等不正之風；嚴肅查處各種經濟往來中的商業賄賂案件；健全藥品、器械、一次醫用材料購銷制度，經常開展自查自糾，主動糾正嚴重損害群眾利益的行為；設立舉報箱，開通舉報電話，實行有獎舉報，接受群眾監督；加強衛生全行業監管，全面落實糾風工作責任制；嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的人和事；廣泛開展精神文明創建活動，鞏固文明行業創建成果；轉變干部作風，加強機關行動效能；全面推行政（院、隊、中心）務公開，全面實行一日清單制、病人選醫生、服務承諾制，試行單病種最高限價制，和諧醫患關系初步建立。

七、疾病控制卓有成效

狠抓了以甲流感、霍亂、手足口病為重點的傳染病防治工作，處置可疑疫情10起，無暴發疫情發生；加強傳染病規范管理，強化艾滋病監測和行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，有效遏制蔓延趨勢；鞏固了無脊灰狀態；兒童計免穩步推進，ⅰ類疫苗免費接種35143萬余人次，免費金額13萬余元；繼續實施現代結核病控制策略，全面落實結核病人的歸口管理和督導治療；完成水質監測135件，hiv抗體檢測578人，微量元素監測150人次，可疑食物標本檢測13件，委托衛生檢測10件。

第四篇：2013年衛生局關于城鄉衛生一體化醫改的工作總結

今年是深入推進新醫改的關鍵之年，也是十二五規劃的開局之年。一年來，局班子精誠團結，求真務實，帶領xx衛生人緊緊圍繞區委、區政府“高位求進，跨越發展”的總體要求，突出“招大引強年，環境創優年，四個大會戰”的工作重點。銳意進取，克難攻尖，圓滿完成了區委、區政府和上級主管部門下達的各項目標任務，衛生事業持續、協調、健康發展。

一、衛生改革卓有成效 今年是實施醫改三年目標的最后一年，面對十分繁重的醫改任務，圍繞群眾健康權益，針對群眾看病就醫的突出問題，用改革的手法解決發展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。

（一）政策措施。一是注重組織保障。調整了區醫改辦設置，將區醫改辦設在區衛生局，利于工作統籌協調和開展，并落實了人員編制。二是注重政策落實。區政府印發了《xx區醫藥衛生體制五項重點改革2011工作安排》；三是注重資金支持。區財政專門安排1002萬元醫藥衛生體制改革綜合配套資金（包括基本公共衛生服務116萬，基藥206萬，村衛生室和社區補助111萬，公共衛生人員工資148萬，績效工資補助420萬），保障醫改工作穩步推進；四是注重調研學習。區政府組織醫改成員單位赴外地學習醫改先進經驗后，深入基層突重點、破難點，開展針對性調查研究，全面掌握實情，及時發現、解決問題；五是注重機制建設。初步建立了基層醫療機構多渠道補償機制，推進運行機制轉變，為完成基層醫療機構回歸公益性的改革目標奠定了基礎；六是注重合力推進。船山各有關部門緊緊圍繞醫改工作大局，明確任務、落實責任、密切配合，形成了推進工作的強大合力，確保了醫改有力、有效。

（二）主要成效 一是基本醫療保障覆蓋面持續擴大。新農合增資擴面，人均籌資230元，參合人數達362464人，參合率達102%，調整了新農合報銷方案，政策性報付比達70%；城鎮職工、居民參保率分別達100%、85 %，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的平均報銷比例分別達到85%和65%；累計資助“參保” 12921人、“參合” 21923人，救助困難群眾門診5790人次、住院6120人次。二是基本藥物制度全面覆蓋。全區7個鄉鎮衛生院、2個中心衛生院和3個社區衛生服務中心共12家基層醫療機構按照3個100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實行省統籌的基本藥物集中上網采購。共采購基本藥物630.85萬元，正積極推進區級集中統一支付。從7月1日開始在全區村衛生室全面鋪開基本藥物制度，目前全區357個村衛生室中有166個開展基藥工作，統一采購配送基藥7.2335萬元。為配合基藥的可持續推進，自今年7月開始在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面推行一般診療費改革，將現有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務成本合并為一般診療費，一般診療費標準每人每天10元，參合農民就診的一般診療費用全部由新農合支付；目前正籌備在村級開展一般診療費。三是基層醫療衛生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區醫院住院大樓和高升、靈泉、龍坪等3個社區衛生服務中心已竣工投入使用。四是公共衛生服務均衡發展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等10項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛生服務。五是推進公立醫院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發揮、一強化”的要求，實施醫院信息公開、專業技術人員雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規范調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫療機構設置規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。

二、民生工程全面完成

（一）新型農村合作醫療。農民自籌資金1087.392萬元，中央、省、市、區財政補助資金7249.28萬元已全部到位。共有20654名參合農民住院并享受補償，住院費用8113.81萬元，次均費用2432.86元，補償3450.43萬元，報付比達63.32%；7938人次享受門診統籌補償，補償17.13萬元。

（二）推進公共衛生設施建設。實施基層醫療衛生機構信息化平臺建設195個；減免貧困白內障患者復明手術費用40例；建設農村無害化衛生廁所7000座。

（三）實施農村孕產婦住院分娩補助。在全區實施了農村孕產婦住院分娩補助，農村孕產婦住院分娩271人，補助10.84萬元，農村孕產婦住院分娩率達100%，無孕產婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至2.5%以下，剖宮產率降至41.7 %。

（四）開展免費婚前、孕前優生健康檢查。在全區免費婚前 對，孕前優生健康檢查 例，人口出生缺陷率降至。

（五）兒童重大疾病補償。對 例兒童白血病、例先天性心臟病、例慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達到100%。

三、公共衛生均衡發展 全面實施九大公共衛生服務項目，通過落實工作網絡化、服務內容格式化、管理辦法信息化、督查過程質控化的 “四化”機制，助推船山公共衛生再上臺階。

1、居民健康檔案：全區累計建立居民健康檔案276402份，其中社區90371份，建檔率48.17%；農村186031份，建檔率55.54%；全區建檔率52.89%。

2、健康教育：舉辦健康教育講座800期，制作健教宣傳欄41個，刊出467期，印發宣傳資料20.67萬份。

3、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗XX人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流腦及流腦a+c疫苗3600人份、乙腦疫苗2400人份、麻腮風疫苗2300人份。

4、傳染病防治：及時發現、登記并報告轄區內發現的乙類傳染病104例，丙類傳染病446例，無甲類傳染病發生。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；對1167例非住院結核病人、9例艾滋病病人進行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統管理7827人，系統管理率達97.5%。

6、孕產婦保健。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，實施孕產婦系統管理3709人，系統管理率90.7%。

7、老年人保健。對65歲及以上老年人進行登記管理，開展健康危險因素調查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，累計共建檔32736人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數為29274人，實行死因登記報告160例。

8、慢病管理。為10261名高血壓患者、2798名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，每季度進行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。

9、重性精神疾病管理。對478名重性精神疾病患者進行登記管理，督促發作期重性精神病人住院83人，隨訪、康復指導和動態管理1282人次。

四、項目工作成效顯著 爭取并到位項目資金7482.46萬元，其中非常規項目資金626.5萬元（縣級醫院能力建設247萬元、農村改水改廁379.5萬元），常規資金6855.96萬元（新農合補助資金6224.5萬元、公共衛生補助資金587.19萬元，村醫補助44.27萬元）。

五、食品“打非”強勢推進 一是在4月21日全國、省、市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后，在全區“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環節食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會，采取“統一領導、部門協調、聯合行動”的原則，各司其職，突出重點，扎實有序開展瘦肉精、蘇丹紅、食品非法添加和濫用食品添加劑、塑化劑等專項整治行動，并取得階段性成效。二是按照《食品安全法》的要求，我局主動與政府相關部門協調，理清的食品安全監督管理職能，根據區政府領導安排，將原食品安全委員會辦公室由區藥監局轉設到區衛生局，牽頭負責全區食品安全綜合管理協調工作；將原由我局管理的餐飲環節食品安全監管移交給了區食藥局，完成了人、財、物的劃轉，明確了食品安全監管的職能職責。

六、醫患關系和諧發展 按照“一年初見成效、兩年發展提高、三年上一大臺階”的思路展開“服務好、質量好、醫德好，讓群眾滿意”活動，成立了“三好一滿意”領導小組，召開了動員大會，制定下發了工作方案，從7個方面著力解決醫療服務不方便、醫療質量不放心、醫患關系不和諧問題。一是改善就醫條件，用心服務百姓，給患者創造一個良好的就醫環境；二是優化醫療流程，簡化環節，合理布局科室，方便病人就診；三是嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度，合理規范使用抗菌藥物、用量動態監測及其超常預警和干預，提高醫療質量，保障醫療安全；四是充分尊重患者知情同意權和選擇權，推行文明禮貌用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現象，改善服務態度，和諧醫患關系；五是提高醫院掛號、收費、取藥、檢查等窗口工作效率，簡化院內門急診跨科會診手續，挖掘內部潛力，提高工作效率；六是實施廉價藥物制度和輔檢互認制度，控制醫藥費用增長，減輕患者負擔；七是推行電子病歷管理，建立臨床路徑和單病種收費，抑制過度醫療。加強懲防體系建設，建立起教育、制度、監督三者并重，懲防并舉的糾風工作長效機制；狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費、亂收費、分解收費、開單提成、搭車開藥等不正之風；嚴肅查處各種經濟往來中的商業賄賂案件；健全藥品、器械、一次醫用材料購銷制度，經常開展自查自糾，主動糾正嚴重損害群眾利益的行為；設立舉報箱，開通舉報電話，實行有獎舉報，接受群眾監督；加強衛生全行業監管，全面落實糾風工作責任制；嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的人和事；廣泛開展精神文明創建活動，鞏固文明行業創建成果；轉變干部作風，加強機關行動效能；全面推行政（院、隊、中心）務公開，全面實行一日清單制、病人選醫生、服務承諾制，試行單病種最高限價制，和諧醫患關系初步建立。

七、疾病控制卓有成效 狠抓了以甲流感、霍亂、手足口病為重點的傳染病防治工作，處置可疑疫情10起，無暴發疫情發生；加強傳染病規范管理，強化艾滋病監測和行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，有效遏制蔓延趨勢；鞏固了無脊灰狀態；兒童計免穩步推進，ⅰ類疫苗免費接種35143萬余人次，免費金額13萬余元；繼續實施現代結核病控制策略，全面落實結核病人的歸口管理和督導治療；完成水質監測135件，hiv抗體檢測578人，微量元素監測150人次，可疑食物標本檢測13件，委托衛生檢測10件。

八、衛生監督保駕護航 全面清理了衛生行政許可項目，現有許可項目9項，全部納入區政務中心辦理，做到嚴格審查、嚴格發證、程序合法、依法行政；落實橫向到邊、縱向到底的衛生監督網格化管理；開展了校園周邊環境專項治理、飲用水和醫療器械消毒效果監測；嚴厲打擊非法行醫，醫療市場管理規范有序。

九、婦幼保健長抓不懈 區保健院在無任務安排的前提下，自加壓力，切實推進達標上等工作，通過艱苦卓絕的不懈努力，達到并通過二甲驗收；全區婦幼保健工作以保障母嬰安全為切入點，大力實施“一法兩綱”和“三網監測”工作，實行人員蹲點聯系指導制度，強化基層婦幼人員業務培訓，提高其管理能力和業務水平。全區嬰兒死亡率3.27‰，0－5歲兒童死亡率5.32‰；孕產婦新法接生率達100%，住院分娩率達100%，死亡率為0，高危孕產婦住院監護分娩率達100%。

十、政府目標全面完成 作風建設。認真開展以“講黨性、守紀律、強素質”為主題的作風建設活動，以科學領導為目標要求，以創先爭優為有效載體，形成了“圍繞中心，服務大局”的良好氛圍。無償獻血。組織無償獻血1800人次，獻血36000ml，保證了臨床用血需要。效能建設。建立了以首問責任制、限時辦結制、責任追究制為重點的行政效能制度體系，干部工作作風得到明顯轉變，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高。兩化互動。深刻認識“兩化”互動發展的重大戰略部署賦予衛生部門的任務，認真分析衛生工作在“兩化”互動發展中的作為，將“兩化”互動發展作為于十二五衛生事業發展規劃、區域衛生規劃的出發點和落腳點，緊緊圍繞“兩化”互動發展謀劃和布局。

十一、存在的主要問題 一是衛生資源布局不合理，城鄉差距過大，衛生資源總量不足與浪費并存這一問題將長期存在；二是衛生服務體系網底脆弱，還需要進一步完善和加強；三是衛生技術人才匱乏，技術水平低，知識更新慢，醫療設施設備陳舊，服務能力亟待提高；四是鄉鎮衛生院發展不平衡，個別鄉鎮衛生院還停留在求生存階段；五基本藥物制度的實施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫改推進的制度性問題；六是衛生信息化水平低，資源共享差。

十二、2012年工作打算

1、指導思想：以xx大和xx屆五中全會精神為指導，貫徹落實科學發展觀，全面推進醫藥衛生體制改革，統籌城鄉衛生協調發展，完善基本醫療藥物制度，健全衛生服務體系，促進公共衛生服務均等化，提高人民群眾健康水平。

2、工作思路：調整重心，強化裝備，提升技能，改善服務；創新機制，統籌城鄉，醫患和諧，科學發展。

3、工作目標：深化醫藥衛生體制改革，促進體制機制創新；統籌城鄉協調發展，促進基本公共衛生服務逐步均等化；抓好衛生惠民利民工程，構建和諧醫患關系；穩步推進公共衛生、農村衛生和社區衛生，提高正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，為全區經濟社會又好又快發展提供強有力的健康保障。

第五篇：衛生局醫改工作總結

衛生局醫改工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市衛生系統深入貫徹落實黨的十八大精神，創新舉措，狠抓落實，大力推進全市醫改工作深入開展。現將一年來工作情況總結如下：

一、主要工作情況

（一）以穩妥推進縣級公立醫院改革為重點，進一步深化醫藥衛生體制綜合改革

1、縣級公立醫院改革試點有序推進。按照積極、穩妥的工作原則，切實抓好陽東縣人民醫院和陽春市中醫院縣級公立醫院改革試點，確保改革取得實效。陽東縣人民醫院作為全省第一批縣級公立醫院改革試點單位，通過調查研究，制定方案，重點推行了平價醫療服務、預約診療、檢驗結果互認、臨床路徑、門急診病歷“一本通”等便民惠民措施，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。陽春市中醫院列入第二批公立醫院改革試點，目前正在進行調查摸底、調研擬定工作方案等工作。

2、有效解決基層醫院中存在的突出問題。一是解決基層衛生院基本藥物不足問題。在深入調研并綜合60多名醫藥專家意見基礎上，自今年1月份起，我市率先增補了55種基層急需的藥物，也執行了國家、省新的基藥目錄，有效解決了基層用藥難問題，全市基層衛生院反映良好，也得到了上級的認可。二是解決基層醫院人才不足問題。今年全市基層衛生院共招聘各類衛生技術人才137名。從全市二級以上醫療機構選派17名具有中級以上專業技術職稱的技術骨干，安排到鎮衛生院掛職幫扶，充實基層醫療人才隊伍，實施人才帶動戰略。共有14名鄉鎮骨干及社區衛生服務機構骨干參加全科醫生轉崗培訓，到目前止，我市共有256名醫生考取《廣東省全科醫學教育培訓證書》，進一步提高了基層醫療機構服務能力。三是完善基層醫院分配制度。原來的績效工資分配制度，不盡合理，醫護人員積極性調動不起。在充分調研基礎上，我們提出適當提高獎勵性績效工資分配比例的指導意見，合理拉開收入差距，重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，充分調動醫務人員的積極性。目前，各縣（市、區）調整了績效工資分配比例，由原來的7:3調整到6:4。四是建立責任考核制度。將醫院人才、業務、服務等指標都列入考核范圍內，實行院長負責制，充分調動了衛生院的主動性和積極性，較好地促進基層衛生院各項業務工作的發展。全市基層衛生院門診量同比增長47.38%，住院人數同比增長2.76%，有效扭轉了基層衛生院業務量下降的趨勢。

3、推進鎮村衛生服務一體化管理。制定了《陽江市鎮村衛生服務一體化管理實施方案（試行）》，與各縣（市、區）衛生局簽訂責任書。加強對全市鎮村衛生服務一體化管理情況督導檢查。各地都成立了工作機構，建立“一把手”負責制，制定了實施方案和工作計劃，落實了相關工作措施。至10月31日，我市有63%的村衛生站實行了基本型鎮村衛生服務一體化管理，年底可實現全覆蓋。

4、平價醫療服務工作順利推開。推進平價醫療服務是今年省委、省政府的一項民生工程。按照省的要求，20**年地級市要有1間平價醫院，二級以上醫院要設置1間平價診室。目前，全市有30個平價診室掛牌運作。截止到9月底，開出平價處方56000多張，占總處方的19.55%；平價門診平均費用10.96元，比普遍門診平均費用減少29.38元。在今年第22期省的醫改工作簡報中，對陽東縣平價醫療服務工作給予了充分肯定。

5、提高公共衛生服務均等化水平。全面落實農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷，全面推進國家和省分別在陽春和陽西開展農村婦女“兩癌”篩查項目工作。繼續推進預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目，目前全市所有助產機構均為孕產婦開展免費艾滋病、梅毒及乙肝檢測，對陽性孕產婦進行干預。基礎免疫接種全面鋪開，各項疫苗接種率達95%以上。全面開展艾滋病患者“四免一關懷”行動，核心指標位居全省前列。

6、理順城區衛生服務中心管理體制，完善社區公共衛生服務體系建設。市區5間社區衛生服務中心順利移交江城區管理，保障各項業務正常開展。

7、順利完成市疾控中心人員分流，保證改革與工作兩不誤。

（二）加快衛生系統信息化建設，實現醫療衛生服務更加高效便捷 重點加強衛生信息化平臺的應用和網絡安全建設，如遠程診療、預約門診、數字化醫學影像（pacs）等。截至20**年10月31日，全市接入平臺的公立醫療機構共有63家，全市實施電子處方的醫療機構有53家，實行電子病歷的36家，39間鄉鎮衛生院和10間社區衛生服務中心全部建立了電子居民健康檔案，其中城市地區居民健康檔案電子建檔929835份，建檔率為80.97%；農村地區居民健康檔案電子建檔1051344份，建檔率為81.09%，已超額完成省下達的建檔任務。市人民醫院建成遠程醫學會診中心，具備與上級醫院和下級基層醫院端口對接功能，已先后與解放軍陸、海、空三軍總醫院以及武警總醫院簽署建立遠程醫學會診協議，通過信息化的手段，滿足醫院疑難病例的診治和遠程醫學教育的需求，促進醫院技術水平提高。市婦幼保健院加強預約診療服務管理信息化建設，實現預約號源動態調配，科學安排預約出診醫師、診室。積極謀劃，制定工作方案，加強與省衛生廳溝通協調，爭取納入省衛生信息化建設試點城市。建立和完善市一級衛生信息化平臺建設，擬在全市乃至與全省醫療機構實現臨床檢查檢驗結果互認，醫保即時結算，提高工作效率，降低群眾看病就醫費用。

（三）全面提升醫療衛生整體能力，適應發展要求

1、加強衛生人才培養引進，提升人才隊伍整體素質。制定了《陽江市20**年衛生人才培訓實施方案》，舉辦國家級、省級繼續教育項目11期，共有5500多人次參加；舉辦市級繼續教育項目53期，共13000多人參加。大力開展高端人才引進工作，去年以來，全市共引進高級職稱人才7人，博士后1人，博士2人，碩士研究生15人，還與一批高端人才簽訂引進意向。

2、抓好重點專科建設，打造品牌效應。將市人民醫院的心胸外科、腫瘤科、神經內科，市中醫醫院的康復科，市保健院的兒科，市第三人民醫院的呼吸內科作為市級醫學重點專科重點培育，爭取市級財政的經費支助。并積極向省申報重點專科，今年以來共向省衛生廳申報6個重點專科（陽江市人民醫院5個、陽春市中醫院1個）。以重點專科為依托，吸引、培育、造就新一代醫藥領軍人物和學科帶頭人，帶動和促進全市醫療質量和服務水平不斷提高。

3、夯實婦幼保健工作，提升婦女兒童健康水平。健全婦幼保健三級網絡建設，提高產科質量管理水平，依法規范母嬰保健專項技術管理，加強出生缺陷防控工作。截目前止，全市新生兒遺傳性疾病篩查共18617人，篩查率為90.3%，全市孕產婦死亡率、嬰兒死亡率持續在歷史低位運行。

4、完善衛生監督網底建設，提高衛生監督覆蓋率。全面推行衛生監督協管服務，每個鎮衛生院選取優秀人員2—3名聘用為衛生監督協管員，全市共聘用專（兼）職衛生監督協管員101人，衛生監督工作做到全覆蓋。同時強化聯合執法，深入開展打擊非法行醫專項行動。至20**年10月，全市共立案查處公共場所行政違法案11宗、醫療案80宗，作出警告、罰款等處罰，罰款金額達32.36萬元；全部案件無被處罰單位提出行政復議及行政訴訟案件，年內無大案要案及移送公安機關案件，較好地維護了醫療市場正常秩序。

5、推進“平安醫院”和“廉潔誠信醫院”創建工作，構建和諧醫患關系。制定和推行“陽光采購”、“陽光用藥”、“院務公開”制度。加強職業道德、操作規程、法制紀律教育學習，深化以病人為中心的服務理念，完善暢通醫患溝通渠道和患者投訴處理機制，著力構建和諧醫患關系，加強醫療糾紛第三方調解工作，努力化解醫療矛盾糾紛，促進矛盾糾紛的和諧解決。今年1至10月，醫調委共受理醫患糾紛47宗，成功調解42宗，正在調解5宗，所有醫療糾紛均按有關法律和規定程序辦理，調解成功率89.4%，醫療糾紛同比減少21%，避免“醫鬧”的發生。

6、開展“三好一滿意”活動，強化效能建設。緊緊圍繞全市效能提升年的工作部署，深入開展“三好一滿意”活動。一是組織開展惠民暖企義診活動。積極組織醫護人員下農村、入企業、進社區開展了義診及健康咨詢服務，其中在10月13日至19日開展的“服務百姓健康行動”大型義診活動中，全市共有63間醫療衛生單位參與，參加義診的醫護人員534人次，服務群眾28685人次，發放宣傳資料84089份，減免患者費用共46.83萬元。二是開展無投訴科室競賽活動，對一年來沒有群眾投訴的科室或窗口給予了通報表揚，對一些群眾投訴較多的科室進行通報批評。三是開展全員亮證上崗活動，把工作人員的單位、姓名、職務、工號等寫在牌子放在工作臺面上，主動接受群眾監督。四是開展以改善服務態度，提高服務質量為主旨的星級員工和星級醫護人員評選活動，目前已評選出58名入圍者，正處于公示階段。五是開展明查暗訪工作，對后進單位落實幫扶措施。六是開展學趕超活動。加強醫德醫風教育，大力弘揚“珍愛生命、崇尚科學、樂于奉獻、團結進取”的廣東醫生精神，樹立了“廣東好人”、“陽江好人”老護士馮靈、“好醫生”姜悅、董小萍等先進人物典型，為廣大醫務人員樹立了學習的標桿，在全市衛生系統掀起學先進、趕先進熱潮。

（四）以提升基層中醫藥服務能力為重點，加快中醫藥強市建設 研究制定了《陽江市中醫藥強市“十二五”規劃》。啟動陽江市基層中醫藥服務能力提升工程，加強中醫藥適宜技術培訓基地建設，為基層醫療機構中醫藥服務提供技術保障。推進鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構的中醫科、中醫診室、中藥房規范化建設，今年選取了14間鄉鎮衛生院/社區衛生服務中心作為試點單位進行重點推進，12月底將組織進行驗收。加強基層中醫藥服務，大力推廣中醫藥健康管理基本公共衛生服務項目，為全市65歲及以上的老年人和0-36個月兒童提供中醫藥保健。強化基層中醫人才培訓，大力推廣中醫藥適宜技術，舉辦了20**年陽江市中醫適宜技術培訓班，對全市200多名基層人員進行了針對性培訓。6月7日，市中醫醫院成功創建廣州中醫藥大學教學醫院，并順利舉辦研究生課程進修班，這是我市中醫強市工程的又一個新突破。

（五）逐步提升疾病防控能力，疾病防控和衛生應急工作取得實效 加強疾病防控體系建設，創新衛生應急方式，完善疾病防控監測預警系統，強化核應急等衛生應急演練，疾病防控和衛生應急能力不斷提升。一是人感染h7n9禽流感疫情得到有效防控。今年2月份，上海、安徽和浙江等省市先后發生人感染h7n9禽流感疫情，對此，我市高度重視，迅速啟動應急機制，嚴防死守，確保我市無發生人感染h7n9禽流感疫情。防控工作得到省督查組的充分肯定。二是艾滋病蔓延勢頭得到有效遏制。從省疾控中心反饋的最新數據：截止今年8月底，全市累計報告艾滋病病毒感染者和病人占全省13.7%（深圳占14.2％,廣州占13.8％），在全省首次出現回落,排位第3。在全省新發現感染人數呈現逐年遞增的態勢下，我市新發現感染人數卻實現了年均遞減11％。其中性途徑傳播比例占全部累計病例的27％,為全省最低。艾滋病防治核心指標位居全省前列。三是做好災害應急救援工作。8月14日，臺風“尤特”正面襲擊我市，各地受災嚴重，我局迅速組織5個應急救災工作組，深入災區支援、指導開展醫療救治、疫情防控和食品安全工作。共為800多名群眾免費提供診療、健康檢查和咨詢服務，免費發放藥品7萬多元、宣傳資料9萬多份，消毒學校、幼兒園、街道、村莊等公共場所共34萬平方米，確保大災過后無大疫。

（六）全面推進科教興醫、無償獻血、食品安全等工作

積極申報衛生科技項目。今年以來我市衛生系統共申報省衛生廳科技基金項目23項，申報省中醫局科技項目5項，批準80個項目為陽江市衛生局20**年科技立項項目。大力推進無償獻血工作。重點抓采血、抓管理、抓用血、抓宣傳。今年以來全市共有15662人次參加無償獻血，共采集血液4.86噸，確保醫療臨床用血100%來自無償獻血。繼續加強食品安全整治。4月27日，牽頭開展了防控人感染h7n9禽流感食品安全專項檢查。高考前夕，組織了食品藥品監管和教育部門對全市設高考考場的學校食堂進行了全面督查。6月17日，牽頭在市區大潤發廣場舉辦20**年食品安全宣傳周活動啟動儀式，并協調有關部門開展了為期11天的食品安全宣傳周活動。7月30日，組織了質監、工商、商務等部門開展了肉及肉制品專項檢查行動。按計劃完成了食品安全風險監測工作。全面推進愛國衛生工作。督導全市各地大力開展創建衛生鎮、村工作，上報了2個省級衛生鎮和10個省級衛生村創建項目。基本完成了今年的4000戶農村改廁項目和水質衛生監測工作任務。病媒生物防制工作成效明顯，除“四害”基本達標。認真做好省衛生城市復審準備工作，10月29、30兩日，省級衛生城市復審團對我市鞏固省衛生城市工作進行復審評估，認為我市創衛成果得到鞏固和提高，順利通過省級衛生城市復審。

二、存在的問題

在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下，全市衛生工作取得了較好的成效。但是，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我市衛生事業面臨著諸多困難和挑戰，與群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現為：一是醫改進入深水區，改革難度和阻力都在加大，深層次的體制機制性改革還有待繼續推進。二是隨著經濟社會的發展，人民群眾對健康需求越來越高，現階段醫療衛生事業發展水平與人民群眾的健康需求相比還有一定差距，醫療衛生整體能力和服務水平還有待進一步提高。三是衛生事業區域、城鄉發展仍不平衡，資源配置還需繼續優化，多元辦醫格局尚未形成。四是衛生高端人才、基層醫療衛生骨干人才相對缺乏，沒能滿足健康發展需求。五是人民群眾個人就醫負擔還較重，醫療衛生服務均等化仍然任重道遠。六是隨著城鎮化和人口老齡化進程加快，由生態環境和生產方式變化導致的食品安全、職業安全和環境衛生問題日益突出，重大傳染病防控、職業衛生和食品安全壓力加大。對這些問題，我局高度關注，將在下一步的工作中逐步解決。