第一篇：2011年農網升級改造工作動員會議發言

各位領導、同志們，下午好：

根據省市公司農網升級改造整體工作部署和我公司今天會議的安排，我就這次升級改造工作如何在取得良好社會效益和經濟效益的基礎上，把升級改造各項工程做成“干凈工程”、“陽光工程”從辦公室監督方面同

大家探討以下三點：

1、加強宣傳，營造清正廉潔的工作氛圍

這次農網升級改造工作，是十二五開局之年的一項重要工程任務，也是對我局黨風廉政建設工作的一次檢驗。因此要始終把廉政文化建設作為一項重要的政治任務來抓，在圍繞強化宣傳教育，營造廉政氛圍，著力推進廉政文化建設方面進行了積極的探索和實踐。以集體學習會、旬邑電力網、《旬邑電力快報》、學習專欄、宣傳櫥窗等載體，充分發揮思想道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造一個有利于全體人員廉潔從業的道德環境和輿論氛圍，全力保障農網升級改造工程健康、高效的進行。

2、完善制度，保障升級改造工作順利推進

我們要以這次升級改造為契機，促進我局農網升級改造工作和廉政建設雙豐收。要圍繞落實農網升級改造確定的目標任務，配合相關部門進一步完善電網基本建設管理制度建設，對現有制度進行全面梳理和修訂完善印發到每個涉及部門、單位，從大額資金往來、重大物資采購、招投標等重點領域、重點環節入手，健全內控機制，構筑制度防線。

我們辦公室協同安監部、財務部，不斷深化效能監察工作，重點對資金使用、設備材料采購、合同簽訂履行、工程決算、工程進度、工程質量等進行全程監督檢查，做到合法合規，充分發揮效能監察事前、事中、事后的全程監督作用，促進基建項目管理水平的提高。

3、嚴格責任追究，嚴肅查處違規違紀行為

各級人員要按照“一崗雙責”的要求，履行好工程建設管理者和廉政建設責任人的雙重職責。分公司黨委和局支部按照領導人員問責制度和黨風廉政責任制有關規定，對發生違紀問題的單位和個人，將嚴肅追究相關領導和人員的責任。在年初工作會上和今天會議上，各單位和縣局分別簽訂了2011年廉政建設目標責任書和廉政承諾書，參與農網改造升級工作的單位和人員要按照承諾書的內容對照日常工作切實抓好落實，全力保障農網改造升級工程的健康、高效運行。

第二篇：農網改造升級工程工作流程(附件)

附件：

農網改造升級工程管理流程

1、工程立項之前需具備工程可行性研究報告（包括10KV、35KV）。資料：10KV、35KV工程可行性研究報告和當地發改委的聯合文件

2、立項需與當地發改委聯合行文上報市發改委和市農電局。資料：與當地發改委聯合行文上報市發改委和市農電局的立項文件

3、需有內蒙古自治區發改委對工程項目計劃的批復文件。資料：內蒙古自治區發改委對工程項目計劃的批復文件

4、監理公司對已批復的工程進行技經交底。資料：監理公司對工程進行技經交底

5、編制總概預算書，并要求有設計施工圖、原狀圖。資料：編制總概預算書，并要求有設計施工圖、原狀圖

6、需有批復概算文件（10KV、35KV）。資料：10KV、35KV工程初設概算批復文件

7、上報的招標材料清冊和技術文件必須有上報單位領導簽字并留存。資料：上報的招標材料清冊和技術文件有上報單位領導簽字并留存

8、需保留各中標廠商的中標通知書。資料：中標廠商的中標通知書

9、需保留市局對中標通知書審查意見的通知。資料：市局對中標通知書審查意見的通知

10、保存各中標廠商鑒證后的訂貨合同和技術協議。資料：保存各中標廠商鑒證后的訂貨合同和技術協議。

11、需保存監理合同、設計合同、施工合同、安全協議、廉政合同、與安裝公司簽訂的項目施工合同、施工協議書。資料：需保存監理合同、設計合同、施工合同、安全協議、廉政合同、與安裝公司簽訂的項目施工合同、施工協議書。

12、建立本局的安全監督體系、質量保證體系。資料：需具備體系文件

13、健全組織機構：與旗縣政府成立的協調領導、本局內部成立的工程領導、本局內部成立的監督領導小組 資料：成立領導小組文件

14、需保存自備金收取原始名單并對自備金使用情況進行公示。資料：需保存自備金收取原始名單并對自備金使用情況進行公示

15、在開工前需辦理土地、環評、規劃等相關手續批文，并在開工前對工程量和投資進行公示。

資料：辦理土地、環評、規劃等相關手續批文，16、工程開工前需提前上報開工報告，資料：開工報告

17、工程開工前需具備施工“三措”、工程進度安排計劃表、施工方案。資料：需具備施工“三措”、工程進度安排計劃表、施工方案

18、設備材料檢驗需按照《農網完善工程設備材料質量檢驗管理辦法》對設備材料進行驗收，嚴格填寫工程材料購置配件報審表，需具備設備材料試驗報告必須有試驗報告，工程投運前全部試驗報告必須齊全。資料：設備開箱檢驗記錄

19、嚴格執行出入庫、退庫制度，并對廢舊材料回收制定管理辦法，保留手續。

資料：出入庫、退庫，廢舊材料回收手續 20、需保存工程簡報、月度工程總結、工程進度報表。資料：需保存工程簡報、月度工程總結、工程進度報表

21、各項工程基礎資料整理按原49號文件進行，并保存各類紀要。資料：單項工程基礎資料

22、工程竣工后需先上報本局自查報告、驗收紀要，并上報竣工報告。資料：本局自查報告、驗收紀要、竣工報告

23、向市農電局提出竣工驗收申請。資料：竣工驗收申請文件

24、工程按計劃配合監理結算，需保存結算匯總表及結算件。資料：結算匯總表及結算件

25、配合審計部門進行審計并保存審計報告 資料：審計報告

26、市發改委、市審計局、市經貿委、市物價局、市農電局聯合對工程進行整體驗收，旗縣局要保存聯合驗收會議紀要。資料：聯合驗收會議紀要

第三篇：公司召開農網改造升級工作研討會

公司召開農網改造升級工作研討會

5月15日晚，公司召開農網改造升級工程管理工作研討會，就當前農網專項工程安全、質量、進度情況進行分析討論，剖析當前工程推進存在的問題，提出對應解決措施，確保工程安全、優質、高效推進。公司副總經理xxxx、安全總監xxx、xxxx全體人員參會。

會上，與會人員共同學習了《國網安質部關于江西省送變電建設公司“5.7”分包人身死亡事故的快報》和中共國家電網黨組關于修訂印發《貫徹落實<十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定>實施細則》的通知；網改辦匯報了當前工程建設情況，并結合上級公司工作要求有針對性地對下步工作做了具體部署。

Xxxx要求，一是認真組織學習關于近期公司系統內關于安全事故的通報，舉一反三，提高工程建設管理人員對現場安全違章情況的警覺性；二是要加強施工隊伍人員的教育培訓力度，提升施工人員的安全意識，有針對性對施工單位進行教育培訓，督導施工單位成長；三是加強自身學習，仔細研讀國家相關法律法規及公司相關規章制度，履職盡責，切實做好工程建設過程中安全管理工作；四是深化“反違章”工作，切實做好危險點分析工作，確保危險點分析真實、全面、無遺漏，控制措施齊全、到位、有效。

Xxxx強調，一是嚴格落實現場勘查交底制度，認真審查項目規劃設計方案合理性及工程量準確性，杜絕工程項目重復建改，確保工程資金不浪費；二是嚴格工程施工“三措一案”的編制、審核、批準及執行，全面開展風險分析并制定完備的控制措施，合理安排每日工作量，確保工程安全有序推進；三是做好農網“精品工程”和“百佳工程”的申報工作，引領示范，組織施工單位現場觀摩學習，提升工程建設工藝質量；四是主動對接，加強與設計、物資、施工、業主、運維管理單位等部門間的溝通與交流，準確查擺問題，積極制定解決策略，確保問題能夠及時得到協調解決；五是加強工程檔案管理工作，定期對檔案管理人員進行專題培訓，加強工程檔案同步管理，確保工程檔案時間邏輯正確，內容真實準確。

第四篇：2011年農網改造升級工程

2011年農網改造升級工程

安全文明施工協議

1、總則

為堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹國家電網公司建設“一強三優”現代公司目標和“三抓一創”工作思路，落實國家及行業有關安全生產工作的法律法規，加強對電網工程建設的安全管理，進一步落實各工程參建單位的安全生產責任制，確保2011農網改造升級工程項目建設過程中實現本《協議》第2款主要的安全目標，確保施工員、設備及環境安全，依據本工程發包方、承包方雙方簽訂的施工承包合同（以下簡稱合同），特簽訂本《協議》。

2、安全目標要求

2.1不發生人身重傷及以上事故； 2.2不發生施工機械設備事故； 2.3不發生火災事故；

2.4不發生負主要責任的交通事故； 2.5輕傷負傷率≤4‰；

2.6不發生環境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.7不發生因工程建設而造成的電網意外停電或電網解列事 故。

3、雙方責任 3.1發包方責任

3.1.1負責工程建設安全工作的總體管理和監督，對工程建設過程中的安全健康與環境工作負有全面臨督、管理責任。

3.1.2負責委托監理代表發包方對現場的安全文明施工行使安全監督、管理職責。

3.1.3明確發布建設項目的安全目標和安全文明施工規定和要求，明確必須遵守的安全健康與環境保護法規。

3.1.4監督承包方按合同約定建立健全現場安全保證體系和安全監督體系。

3.1.5定期或不定期組織安全檢查，對承包方安全管理工作進行監督、考評。

3.1.6按有關規定足額列支安全措施補助費，并保證按時足額到位。

3.2承包方責任

3.2.1承包方是本工程項目現場安全的責任主體，在建設過程中要堅持貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，貫徹執行國家有關安全生產的指令、政策和法規，貫徹國家電網公司有關安全管理規定和省公司工程建設安全質量管理制度。3.2.2服從項目法人/項目管理單位、監理對安全文明施工的監理管理，并全面遵守項目法人/項目管理單位、監理有關工程安全工作的各項規定，接受以上監督管理單位的考評。

3.2.3建立以項目經理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。所有參建人員（包括民工）均應納入安全管理網絡；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體系和監督體系，并確保其有效運轉。

3.2.4對現場安全健康與環境工作負全面責任。

3.2.5必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關安全管理的各項制度，并確保實施到位。按照“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、環境影響最小化”的目標，負責安全文明施工的具體實施和環境保護工作。

3.2.6施工技術方案和措施、作業指導書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態。

3.2.7負責經常性的內部安全檢查，定期或不定期的組織內部安全大檢查工作，參加項目法人/項目管理單位、監理單位組織的安全大檢查工作，對發現的問題必須在限期內完成整改。3.2.8加強施工危險點辨識及預控工作，建立事故和預防機制，減少事故損失。發生安全事故，必須按規定及時如實上報。

3.2.9保證發包方支付的安措費和安全文明施工措施費足額用于本項目。

3.2.10配備合格的施工用機具，保證投入本工程現場施工機械、工器具、儀器、儀表處于有效完好狀態。

3.2.11按變電工程建設安全管理制度，認真做好安全文明施工二次策劃和實施工作，創造良好的文明施工環境。

4、安全措施補助費和安全考核金

4.1安全措施補助費、文明施工措施費已作為非競爭性報價含在合同里，承包方必須用于本項目，并接受發包發（或發包方委托的監理）監督使用。

4.2為加強安全管理的過程控制，發包方、承包方雙方為本工程簽訂合同總價的1%為安全保證金名稱變更為安全考核金。發包方在事實清楚的前提下，根據本《協議》第5款、第6款的規定考評處罰，但處罰后并不表明免除了承包方滿足發包方安全文明施工要求的責任。

5、考核標準

5.1若發生人身死亡或重大施工機械設備事故和重大火災、重大交通事故，扣安全考核金100%.5.2發生人身重傷事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3發生因工程建設而造成的電網停電事故，視事故影響的大小和嚴重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建設單位組織安全大檢查時，按照《國家電網公司電力建設安全健康環境評價》未達到每次罰安全考核金10%。

5.5建設單位工程管理人員、項目經理以及安全監督人員、本項目監督部監理人員對施工現場進行例行檢查、抽查發現施工項目部的違章行為，第次扣款100—500元或按相應處罰標準對承包方考核處罰。

5.6若發生特大安全事故，對承包方的罰款不受安全考核金限制，發包方、承包方雙方將根據國家、國家電網公司有關規定，另行協商。

6、兌現辦法

6.1安全考核金（單價合同按虛擬合同總價，結算時多退少補）的扣除，發包方在事實清楚的前提下，將書面通知承包方扣款金額；違章罰款在日常檢查時開具《違章罰款通知單》，在進行施工合同結算時將依據存根匯總后，書面通知承包方扣除。所扣的款項以考核金為限，在合同結算時執行。

6.2承包方沒有達到安全目標，或沒有很好履行安全職責，或發生管理混亂、嚴重違章、不遵守安全管理制度等問題又拒不整改時，發包方在執行上述考核的同時，有權根據性質的嚴重程度決定停止承包方在發包方新項目中投標，或在發包方管理的工程項目范圍內通報批評。

7、附則

7.1本《協議》作為施工合同的附件，是其不可分割的一部分。

7.2本《協議》是發包方、承包方雙方合同的補充約定，安全事故發生后，發包方、承包方雙方除執行本《協議》外，還應按照國家、國家電網公司有關的事故調查處理有關規定接受相應的處理。

7.3施工合同中條款與本協議有沖突的條款，以本《協議》為準。

發包方授權代表：

承包方授權代表： 簽署日期：

簽署日期：

第五篇：農網改造升級工程實施

農網改造升級工程實施評估總結匯報

一、農網改造升級工程2015年投資計劃實施情況 萬年縣2015年農網改造升級工程共下達投資計劃5246萬元（自籌資本金），共下達13個批次項目，現已完成全部投資計劃和項目建設，共涉及122個行政村、5條10千伏線路，總計新建10千伏線路115.912公里，改造10千伏線路8.83公里；新增270個配電臺區，容量40215KVA，改造246個配電臺區，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏線路1502.712公里；“一戶一表”改造45526戶。

二、通過2015年農網改造升級工程的實施，使萬年的農網改造面達到了100%，解決了電力設施過載、供電“卡脖子”和低電壓等突出問題，10千伏配網供電能力大大增強，農村用電量明顯提高（由上年的4.08億千瓦時增長到4.69億千瓦時）。通過新增配電臺區和更換高能耗變壓器，大大提高了供電質量和供電可靠性（綜合線損由上年的10.55%下降到9.01%），同時還降低了供電成本。低壓線路經過改造，消除了對地距離不夠、檔距大、拉線嚴重銹蝕、電桿強度不夠、導線強度不夠等安全隱患。末端用戶電壓全部達到合格范圍之內，保證了用戶電器設備的正常使用。10千伏線路由上年的126 條增加到131條，線路長度由2724千米增加到2887千米，10kV配變由1971臺增加到2573臺，配變容量由206

兆伏安增加到292兆伏安，低壓線路長度由13300千米增加到14998千米。配電網絡得到極大的完善，供電質量得到極大的提升。例如，改造前的普跡鎮普泰村1636余用戶，原有11臺變壓器，總容量只有865千伏安，處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右，近300戶用戶不能正常用電，空調、電視無法啟動，通過農網改造升級，新增布點3臺100千伏安變壓器，2臺160千伏安變壓器，利舊新建1臺50千伏安變壓器，增容4臺變壓器，末端用戶電壓達到220伏，用電困難得到根本解決。

三、工程項目、資金、招投標、工程監理、施工全過程按照“五制”原則執行，規范工程管理流程，其物資材料全部由國網公司、省電力公司統一組織招標。

四、為了確保按期、按質、按量完成農網改造升級工程任務，我局狠抓進度調度、質量監管、安全督查、工程資料管理、工程結、決算管理五方面工作。

五、一是狠抓工程進度，在工程進度方面，全局按照提前二個月完成全年目標任務的時間要求部署工作，科學安排工作進度，不等不靠，提前運作，掌握了工作的主動權，促進了工作順利開展。六、二是狠抓工程質量。在抓項目進度的同時，我們始終把工程質量作為重點來抓，嚴格標準，加強現場檢查，確保了工程質量。通過自檢自查及時整改缺陷，在項目的規劃、設計、招投標、工程監理、安全生產等方面都按照國家、部門有關規定進行規范操作。七、三是局安監和工程組工作人員，深入施工現場，督查安全措施落實情況，及時指出安全漏洞，規范基建施工安全，確保施工零事故。

八、四是工程檔案資料嚴格按照《湖南省電力公司加強農網建設與改造工程資料管理的有關規定》執行，竣工一個臺區驗收一個臺區，并將工程資料及時歸檔，工程監理全過程參與驗收，并在資料上給予指導。2015年農網改造升級工程資料已全部編制完成并歸檔，正在進一步整理完善。九、五是工程結、決算嚴格按照《關于明確農村電網改造升級10千伏及以下工程概結算及工程費用開支有關規定的通知》執行，2015年農網改造升級工程結算已全部上報，并經省電力公司對審，正式批文還未下達。

十、投資計劃執行和項目實施中存在的問題：（1）線路架設不可能做到家家戶戶四線到屋。因為受農網改造升級資金限制，所以電力部門只能根據實際情況做改造設計，盡量滿足用戶的用電需求及用電質量。有些只有1、2戶人家，并且沒有加工動力設備，也要求架設四線，這是不合理的。（2）由于農網改造升級工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進度。部分村民對線路改造路徑不理解，總是以種種理由進行阻攔，認為這是他家的地方，不準立電桿，不準架線等等。（3）隨著城鄉統籌的推進，集鎮的人口居住密度加大，農村電量增長迅速。隨著集鎮用電負荷急劇增長，急需配變布點，但集鎮街道新建房屋沒有合理規劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預留架空線路通道，無配變布點位置，只能從遠處變壓器架設低壓線路供電，造成供電變壓器遠離負荷中心，線路末端供電質量差。

二、農網改造升級工程存在的問題和困難

1、投資規模不能滿足投資需求：，全縣四面環山，山地、丘陵、盆地交錯，人員居住分散。根據省公司統一的規劃設計標準要求，很多項目投資規模不能滿足投資需求。

2、其他問題：

與各行政村組匯報溝通不力，特別是在規劃設計時沒有充分與當地政府及村組規劃辦匯報協調，造成項目無法實施或項目變更較多。沒有充分發揮當地政府、村組在農網改造中優化環境、協調矛盾的主導作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農網項目實施中的投訴、阻工等問題。

三、下一步工作思路

1、農網改造升級“十二五”規劃情況：共計劃投資2.3億元，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺區1295臺/226280千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。2、2012年投資計劃和項目的情況：

2012年計劃投資7390萬元（投資計劃還未下達），涉及29條10千伏線路、11個縣城配變布點、75個改造行政村，共計劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報8條10千伏線路、21個行政村改造的設計，設計初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達。

3、按照局近幾年將把電力規劃、基建建設工作作為全局的一項中心工作來抓，堅持規劃先行，統一建設，統一管理，強化管理，提高效益，實行大規劃、大建設體系，從建設環境、電網建設的源頭優化配置，規劃建設的深度、安全、進度、質量的平衡，注重規劃建設管理基礎數據，加強電網分析、電網評估、思路創新、重點突破。

四、對順利實施農網改造升級、完成“十

二五”規劃任務的相關建議

1、強化推進措施。各鄉鎮負責轄區內農網改造升級工程的施工環境維護、安排專人對施工現場進行協調，組織村民承擔農配網工程的抬桿挖洞等簡單勞務，電力部門根據省公司批復支付相關費用，切實解決農網改造中挖洞抬桿協調難度大、投工不足的問題，確保工程建設安全高效推進；各部門、單位要立足職能職責積極配合農網改造升級工程，實施特事特辦，開辟“綠色通道”。把農網工程納入重點督辦的工程項目，納入鄉鎮、街道辦事處、部門單位的年終目標績效考核，實行農網改造升級工程任務完成情況與各責任單位的目標考核、各相關責任人的公務員考核、各領導崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。

2、安排資金扶持。為保證農網改造升級工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進行投入，并將工程作為生產性任務下達到了縣電力局。初步測算，完成這個工程僅技工一項需要外聘163人，二的人員經費缺口大。省電力系統實行財務報賬制，這筆費用屬不可報銷費用，瀏陽電力局無任何資金來源，請求市人民政府給予適當的資金支持。

3、加大對電力設施安全運行的保護力度。一是建立電力設施安全運行常態工作機制。將電力設施安全運行納入全市公共安全管理的重要內容，由市安監部門牽頭，電力和相關部門配合，開展電力設施安全運行專項執法。二是強化開展外力破壞專項整治。對于外力破壞導致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調查取證，進行嚴厲打擊，依法追究事故單位和人員的經濟、刑事責任。三是建立電力防護區內建設審查、監管制度。建立信息溝通機制，涉及到電力防護區內的項目，按照《電力設施保護條例》須經電力部門審查。并由市安監部門牽頭，電力、公安、城管、建設、國土、規劃等相關部門共同參加，進行聯合執法，確保安全施工。

國家啟動新一輪農網改造升級工程，中央財政投入2000億元對全國農村電網進行全面改造升級，全面建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。這是國家繼“兩改一同價”以來又一項重大支農惠農的“民心工程”、“德政工程”。我局將抓住這次機遇，認真做好規劃設計，積極向上級部門爭取項目，全力以赴做好農網改造升級工作。

二○一六年三月五日