第一篇：領導同志在市中醫院新老院長交接會議上的講話

領導同志在市中醫院新老院長交接會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要是關于市中醫院新老院長交接事宜。陳允望院長由于年齡關系經組織部門安排即將從院長崗位上退下來，新任院長郝敬忠同志今天和大家見面，即將走上新的崗位。

陳允望同志2006年7月從巨野縣中醫院院長崗位調任市中醫院院長崗位以來，帶領院領導班子和全院職工，以黨的十七大精神為指導，用科學發展觀統領全局，著力深化醫院改革，進一步提高干部職工整體素質，提高技術水平和服務質量，努力打造服務品牌增強核心競爭能力和發展能力，努力提高社會效益，強化醫院文化建設，突出中醫特色，確保醫療安全，改變醫院就醫環境，更新醫療設備，引進招聘人才，加強人才梯隊建設，創建和諧醫院和文明醫院，加強醫院法規建設，加強了醫院宣傳，內強了素質，外樹了形象，使醫院取得非常顯著的成績，使醫院進入了建院史上少有的輝煌時期，為醫院今后的生存與發展奠定了良好的基礎。2009年上半年門診量達到53294人次，比2006年同期增長75.4%，入院3532人次，比2006年同期增長48.1%，出院3538人次，比2006年同期增長46.9%，手術人數826人，比2006年同期增長75.4%，入院與出院診斷符合率達到99%，臨床病理符合率95%以上，危重病人搶救成功率在80%

1以上，術前與術后符合率達到98%以上，2006年業務總收入2300萬元，2007年3300萬元，2008年5000萬元，今年上半年業務收入達到33267601.50元，今年全年可望突破6000萬元，比2006年的業務總收入增加近4000萬元，資產總額達到5320.53萬元，比2006年上半年增加3357萬元。由于醫院經濟的好轉，職工的工資福利也隨之有了大幅度提高，實現了盼望已久的發放新工資的愿望，三年來，醫院未發生重大醫療事故和生產事故，形勢穩定，平穩發展。醫院制訂了《五年發展規劃》，加強了急救工作，使急診工作上升到一個新的高度，搶救能力大增。醫院加強了臨床科室建設，在原來的基礎上增設了顯微外科、顱腦外科、胸外科、腫瘤科等；醫院加強了文化建設，有了自己的院歌《心靈的歌唱》，制定了院訓、辦院宗旨、醫院精神、醫院目標等，印制了《職工手冊》，建全完善了各項規章制度，印發了自己的院報，創建成功市級文明單位，醫院加強了硬件建設，購置了一大批醫療設備；經過努力爭取，建設兩萬平方米的住院大樓已做了大量前期籌備工作，即將破土動工。各項工作受到上級領導的認可和表揚，得到群眾贊揚和好評，呈現出一派欣欣向榮的景象。

實踐證明，陳允望同志是一位好同志、好院長，他政治素質高、組織原則強、工作能力大，領導藝術好、團結同志、作風正派、清正廉潔，善于決策、善于管理、嚴于管理，勤奮工作、思路清晰，具有很強的事業心、進取心和責任感，受到了大家的一致好評。

院領導班子在陳允望同志的帶領下，團結奮進，積極進取，務實高效，大事講原則，小事講風格，民主決策，科學決策，分工負責，同心協力，具有很強的戰斗力和號召力，最大的特點是團結務實、高效，是建院史上少見的一屆強有力的院領導班子。

郝敬忠同志是經過群眾公推、評選、組織考察選拔出任中醫院院長的。他大學本科，耳鼻喉科主任醫師，溝通能力強，懂業務、會管理，長期在市立醫院工作，先后擔任科室主任、院黨委委員、分院院長等職，積累了豐富的工作經驗和領導經驗，領導水平高、辦事能力強，在已往的崗位上也取得了非常顯著的成績。

目前，醫院已處在一個平穩發展的階段。具有地理位置優越、技術力量比較雄厚，有一定的基礎設施，?？苾瀯葺^為突出，而且醫院形勢也比較平穩，發展勢頭比較好，醫療衛生改革形勢對中醫院也很有利。陳允望同志雖然退下來了由郝敬忠同志接替，希望全院上下講大局、講奉獻，在現有的基礎上積極進取、發揚成績、克服困難、團結戰斗，緊密團結在以郝敬忠院長為首的院領導班子周圍，象支持陳允望院長工作那樣支持郝敬忠同志的工作，相信市中醫院的工作在郝敬忠院長領導下一定會再上新臺階，再創新佳績，“長江后浪推前浪”，一年會比一年好。

謝謝大家！

二00九年九月九日

第二篇：在鄉鎮新老班子交接會上的講話

同志們：

根據自治區黨委組織部《關于做好20xx年鄉鎮領導班子換屆選舉工作的通知》（*組通字[20xx]113號）文件精神，3月底前要完成鄉鎮黨委換屆工作，第二季度要完成鄉鎮人大、政府換屆工作。做好鄉鎮領導班子換屆選舉工作，是各鄉鎮政治生活中的一件大事，縣委對此高度重視，多次召開常委會進行專題研究和部署，經縣委研究決定，今天舉行新老班子交接會，下面首先宣布縣委對領導班子的人事安排：

（請組織部的同志宣讀人事安排相關文件）

同志們，從今天開始，新的領導班子正式到位了，其他的領導同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上，一定要切實加強自身的思想、組織、作風建設，不斷提高自身領導能力和領導水平，真正做到服務一方群眾，發展一方經濟，確保一方平安。在此，我代表縣委常委會講幾點意見。

一、切實提高認識，把思想統一到縣委對人事安排的部署上來

根據全區的部署，這次對鄉鎮領導班子的配置要求非常嚴格，主要有以下幾個新要求：一是領導班子職數減少。具體設置為：鄉鎮黨委委員為9名，設書記1名，副書記2名，其中1名副書記由鄉鎮長兼任，1名由鄉鎮人大主席兼任；其余6名委員，1名分管紀檢工作，1名分管組織、統戰和群團工作，1名分管宣傳、政法和精神文明建設工作，1名分管武裝工作，另2名委員與政府交叉任職。鄉鎮人大設主席1名（由黨委副書記兼任），配專職副主席1名。鄉鎮政府設正副職4名。政府班子中除黨外干部外，都與黨委交叉任職?？偟念I導職數為11名。二是知識和專業結構要求比較嚴格。黨委班子既要注意配備熟悉意識形態和政法工作的干部，又要多選配一些熟悉經濟管理和科技工作的干部；政府班子要重點配備熟悉農業科技、工業、經濟管理、城市建設、法律等方面的干部。擔任黨政正職的，必須具有大專以上學歷，其中，具有大學本科以上學歷的應達總數的80以上。黨政班子成員中，大專以上學歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部；30歲左右的黨政正職一般占鄉鎮黨政正職總數的20左右，要配備2名左右30歲以下的鄉鎮黨委書記。這些都是新形勢發展的需要。

大家要高度重視，切實提高認識，把思想統一到縣委對人事安排的部署上來，要以強烈的政治責任感，切實做到認識到位、措施到位、工作到位。要建立起職責分明的鄉鎮換屆工作領導機制，實行換屆工作的領導和指導責任制，形成鄉鎮黨委書記親自抓，分管領導具體抓，精心組織實施，一級管一級，一級指導一級，層層抓落實的工作格局和工作責任制。對換屆工作中的重大問題，要由鄉鎮黨委集體研究決定，對換屆中出現的有關重大情況，要由鄉鎮黨委集體研究處理，鄉鎮黨委定不了的事情，要及時請示縣委。新一屆鄉鎮領導班子剛剛到位，工作千頭萬緒，要學會彈鋼琴，統籌兼顧，各項工作都要及時到位，不能留空檔，確保工作的連貫性，做到兩不誤、雙促進。

二、認真執行上級政策，圓滿完成鄉鎮撤并工作

根據《自治區人民政府關于同意××市調整部分鄉鎮行政區劃的批復》（*政函[20xx]190號）及《××市人民政府關于同意調整部分鄉鎮行政區劃的批復》（市政函[20xx]75號）文件要求，我縣將撤銷××鄉，整建制并入××鎮，撤消××鄉，整建制并入××鎮。鄉鎮撤并有著極其重要的意義，它有利于行政管理、有利于加強基層政權建設、有利于群眾生產生活、有利于整合資源，有利于優化鄉鎮布局、減少行政管理成本，促進農村經濟社會持續快速健康發展。有撤并任務的鄉鎮一定要切實加強領導，要加強與部門的配合和協調，要加強宣傳教育，要妥善做好人員的分流安置工作。與此同時要嚴肅各項紀律。要依法依紀嚴肅處理一切借撤并鄉鎮之機浪費、私分、侵吞、損壞國家、集體和公民財產，擾亂正常工作秩序的違法違紀行為。要及時做好矛盾化解工作，主動把問題解決在基層。因鄉鎮撤并產生矛盾不能及時解決造成重大社會影響的，將追究主要領導和相關責任人的責任，確保撤并工作順利進行。

三、堅決服從大局，正確對待個人的進退留轉

換屆工作必然會涉及到干部工作的方方面面，事關領導干部的進退留轉，關系著領導班子的團結和社會的穩定。因此，在換屆工作中，要高度重視做好干部的思想政治工作，要把思想政治工作貫穿于換屆工作的全過程。要及時掌握干部的思想動態，有針對性地教育干部增強黨性和宗旨觀念?？h委對每個干部都會積極、慎重、妥善安置好，希望大家都要從大局出發，講黨性、講大局、講原則，正確對待班子配備，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉。要對退下領導崗位或轉換崗位的領導同志，給予更多的關心和愛護。要通過教育引導，使每一位干部都能以良好的精神狀態對待換屆工作，確保領導班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。

第三篇：在鄉鎮新老班子交接會上的講話

同志們：

根據自治區黨委組織部《關于做好2006年鄉鎮領導班子換屆選舉工作的通知》（*組通字[2005]113號）文件精神，3月底前要完成鄉鎮黨委換屆工作，第二季度要完成鄉鎮人大、政府換屆工作。做好鄉鎮領導班子換屆選舉工作，是各鄉鎮政治生活中的一件大事，縣委對此高度重視，多次召開常委會進行專題研究和部署，經縣委研究決定，今天舉行新老班子交接會，下面首先宣布縣委對領導班子的人事安排：

（請組織部的同志宣讀人事安排相關文件）

同志們，從今天開始，新的領導班子正式到位了，其他的領導同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上，一定要切實加強自身的思想、組織、作風建設，不斷提高自身領導能力和領導水平，真正做到服務一方群眾，發展一方經濟，確保一方平安。在此，我代表縣委常委會講幾點意見。

一、切實提高認識，把思想統一到縣委對人事安排的部署上來

根據全區的部署，這次對鄉鎮領導班子的配置要求非常嚴格，主要有以下幾個新要求：一是領導班子職數減少。具體設置為：鄉鎮黨委委員為9名，設書記1名，副書記2名，其中1名副書記由鄉鎮長兼任，1名由鄉鎮人大主席兼任；其余6名委員，1名分管紀檢工作，1名分管組織、統戰和群團工作，1名分管宣傳、政法和精神文明建設工作，1名分管武裝工作，另2名委員與政府交叉任職。鄉鎮人大設主席1名（由黨委副書記兼任），配專職副主席1名。鄉鎮政府設正副職4名。政府班子中除黨外干部外，都與黨委交叉任職?？偟念I導職數為11名。二是知識和專業結構要求比較嚴格。黨委班子既要注意配備熟悉意識形態和政法工作的干部，又要多選配一些熟悉經濟管理和科技工作的干部；政府班子要重點配備熟悉農業科技、工業、經濟管理、城市建設、法律等方面的干部。擔任黨政正職的，必須具有大專以上學歷，其中，具有大學本科以上學歷的應達總數的80%以上。黨政班子成員中，大專以上學歷要占90%以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部；30歲左右的黨政正職一般占鄉鎮黨政正職總數的20%左右，要配備2名左右30歲以下的鄉鎮黨委書記。這些都是新形勢發展的需要。

大家要高度重視，切實提高認識，把思想統一到縣委對人事安排的部署上來，要以強烈的政治責任感，切實做到認識到位、措施到位、工作到位。要建立起職責分明的鄉鎮換屆工作領導機制，實行換屆工作的領導和指導責任制，形成鄉鎮黨委書記親自抓，分管領導具體抓，精心組織實施，一級管一級，一級指導一級，層層抓落實的工作格局和工作責任制。對換屆工作中的重大問題，要由鄉鎮黨委集體研究決定，對換屆中出現的有關重大情況，要由鄉鎮黨委集體研究處理，鄉鎮黨委定不了的事情，要及時請示縣委。新一屆鄉鎮領導班子剛剛到位，工作千頭萬緒，要學會彈鋼琴，統籌兼顧，各項工作都要及時到位，不能留空檔，確保工作的連貫性，做到兩不誤、雙促進。

二、認真執行上級政策，圓滿完成鄉鎮撤并工作

根據《自治區人民政府關于同意**市調整部分鄉鎮行政區劃的批復》（*政函[2005]190號）及《**市人民政府關于同意調整部分鄉鎮行政區劃的批復》（市政函[2005]75號）文件要求，我縣將撤銷**鄉，整建制并入**鎮，撤消**鄉，整建制并入**鎮。鄉鎮撤并有著極其重要的意義，它有利于行政管理、有利于加強基層政權建設、有利于群眾生產生活、有利于整合資源，有利于優化鄉鎮布局、減少行政管理成本，促進農村經濟社會持續快速健康發展。有撤并任務的鄉鎮一定要切實加強領導，要加強與部門的配合和協調，要加強宣傳教育，要妥善做好人員的分流安置工作。與此同時要嚴肅各項紀律。要依法依紀嚴肅處理一切借撤并鄉鎮之機浪費、私分、侵吞、損壞國家、集體和公民財產，擾亂正常工作秩序的違法違紀行為。要及時做好矛盾化解工作，主動把問題解決在基層。因鄉鎮撤并產生矛盾不能及時解決造成重大社會影響的，將追究主要領導和相關責任人的責任，確保撤并工作順利進行。

三、堅決服從大局，正確對待個人的進退留轉

換屆工作必然會涉及到干部工作的方方面面，事關領導干部的進退留轉，關系著領導班子的團結和社會的穩定。因此，在換屆工作中，要高度重視做好干部的思想政治工作，要把思想政治工作貫穿于換屆工作的全過程。要及時掌握干部的思想動態，有針對性地教育干部增強黨性和宗旨觀念。縣委對每個干部都會積極、慎重、妥善安置好，希望大家都要從大局出發，講黨性、講大局、講原則，正確對待班子配備，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉。要對退下領導崗位或轉換崗位的領導同志，給予更多的關心和愛護。要通過教育引導，使每一位干部都能以良好的精神狀態對待換屆工作，確保領導班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。

四、精心周密部署，認真抓好近期各項工作

換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，各鄉鎮黨委一定要高度重視，精心組織，扎實細致地做好換屆中的各項工作，要抓住關鍵環節，突出重點，整體推進，狠抓落實。當前要認真做好近期的幾項工作：一是認真組織好換屆的培訓。明天上午，縣委將召開鄉鎮換屆選舉動員暨培訓會，各鄉鎮具體從事這項工作的同志要盡快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是認真做好鄉鎮換屆選舉各項籌備工作，各鄉鎮要加緊籌備召開黨委書記會議和黨委會，做好黨代表的選舉工作，研究確定“兩委”委員名額、組成原則、委員候選人產生辦法、換屆請示等有關事項，立即成立黨員代表大會籌備工作領導機構和辦事機構，制定工作實施方案，籌備召開換屆選舉工作動員及培訓會，起草好“兩委”工作報告，組織新班子成員集體走訪調研、慰問基層黨員干部。新的鄉鎮領導班子一定要增強責任心，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。增強時間觀念，增強紀律觀念，增強程序意識，嚴格依照《黨章》和有關文件規定辦事，以嶄新的姿態和良好的精神面貌，確保換屆選舉工作緊張有序進行，保證選舉工作合法、規范、順利。

五、嚴明組織人事紀律，堅決防止換屆工作中的不正之風要嚴肅組織人事紀律，依法處理選舉中各種違法行為。在換屆選舉中，要結合目前正在進行的第三批保持共產黨員先進性教育活動，大力弘揚正氣，嚴肅黨的紀律，嚴格按照《黨章》和有關規定辦事，堅決制止和嚴肅查處跑風漏氣、請客送禮、拉幫結派、徇私舞弊、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風和非組織活動的違法違紀行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經發現，堅持查處，以保證換屆選舉的正常秩序。

同志們！這次鄉鎮班子換屆工作是我縣政治生活中的大事，事關全局，任務繁重，時間緊迫，形勢逼人，時不我待。要通過鄉鎮班子換屆選舉，選出團結、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰斗力、選出新氣象，選出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的當家人、領頭人、貼心人。我們堅信，有縣委的堅強領導，有各鄉鎮領導班子的團結協作和拼搏努力，有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與，就一定能夠做好我縣鄉鎮班子換屆選舉各項工作，確保鄉鎮班子換屆工作取得圓滿成功。

謝謝大家！

第四篇：在市政府主要領導交接會議上的講話

在市政府主要領導交接會議上的講話

根據省委和杭州市委的安排，我不再擔任富陽市長的職務，即將赴桐廬任職，今天，我與新任的徐文光市長在這里舉行交接儀式。此刻，覺得有很多話要講，但一下子又不知道從哪里講起。但有幾層意思我必須要講一講。

第一層意思：富陽是我的故鄉！我出生在杭州，9歲前在諸暨老家生活，小學到大學都是在杭州讀書。人們習慣于把一個人的出生地叫作“故鄉”，而把一個人在故鄉之外的居住地叫作“第二故鄉”。按照這樣來劃分，杭州應該是我的故鄉，諸暨應該是我的老家，富陽只是我的第二故鄉，而實際上，我在諸暨和杭州一共才生活了21年，而富陽雖然不是我的出生地，但我大學畢業就來到了這里，在這里工作，生活，成家，立業，至今已有22年，所以從感情上講，我毫無疑問把富陽作為我的第一故鄉！

在這之前，我幾乎沒有想到過哪里應該是我故鄉的問題，學生階段這個問題是很確定的，不需要討論。到富陽以后，也沒有想過哪里是故鄉的問題，可22年過去了，現在一下子要離開富陽，到一個新的地方去工作，這事情就開始在腦子里轉了。四十多歲的我，竟然也像文人墨客一樣，開始為故鄉而動情。我的這種感慨，想想也是正常的。22年，而且是黃金年華的22年，在一個人的一生中有著多么重要的位臵。這二十多年里，我從一個學生成長為一名領導干部，從青年步入中年。平時，除了外出開會、考察和聯系工作，很少離開過富陽，一直就安安靜靜地呆在她的懷抱里。隨著工作的調動，我在富陽的家也幾經遷徒。先是在松溪鄉的集體宿舍，后是在新登區公所的宿舍，結婚以后在新登鎮政府院子里居住。調到富陽后，也住過招待所，租過民房，現在定居在離市政府不遠的公寓里。在市政府任職，工作任務是繁重的，幾乎每天晚上都要加班，然而，一旦完成當天的工作之后，就會如釋重負，感到一身輕松，回家路上是那么的悠閑愉快！許多個夜晚，我就是在橙色的路燈中，從南門沿街往西，穿過恩波公園，走過恩波古橋，或者是直接通過恩波二橋，一邊走著回家，一邊數著江中的漁火，欣賞路燈在江中的倒影。驀然回首，這些回家的情景是多么美好，多么親切，又多么讓人留戀?，F在，我要走了，要去桐廬了。以后，我也一定還會經常在夜晚離開自己的辦公室回家，但那個家不是這個家，只是我的新居所?；厝サ穆飞弦惨欢〞新窡?，但那燈不是這燈。也有可能還能看到富春江的漁火，但是，同樣的富春江，卻不是故鄉的富春江；同樣是漁火，卻不是故鄉的漁火！那時，我到富陽來就像做客人一樣，所以這讓我突然間有點悵然若失！雖然富陽到桐廬不算遠，百十里路而已，半個小時就到了，用不著朝發夕至，沒有舟車勞頓之苦，但目前反映到腦子里的，并不是真實的路程，總覺得是異鄉，總覺得很遠，這說明我對富陽多么依戀！我現在才知道在一個地方生活長了再去異地當領導是多么不容易，要在思想和觀念上把一個陌生的地方當作自己的家鄉來對待，這種轉變本身就很不容易，像我們的佟書記、兩位朱書記、金書記、潘局長、王部長、王少青院長、吳炳林檢察長，這么多年來能安安心心地以富陽為家，以富陽的事業為自己的事業，多么不容易啊。對他們的付出，我現在開始有切膚之感了。在異鄉為官，并且還能做個好官，真的是一件非常不容易的事，真的是值得人萬分欽佩！

第二層意思：衷心地感謝黨組織和謝謝大家！我在富陽工作這么多年，得到了大家太多的關心與厚愛。我大學畢業來富陽時，人生地不熟，新登的領導和同志們把我當親人對待，使我感到十分溫暖。此后，在黨組織的培養下，我慢慢地從一般干部成長起來，當過區團委書記、區工業辦公室主任、新登鎮副鎮長和鎮長，后來又擔任了市級領導，這當中包含了多少領導和同志們的關懷與希望！實事求是地講，我個人的綜合條件并不出眾，而出類拔萃的干部又比比皆是，如果沒有省、杭州市委、富陽市委的信任與培養，沒有大家的呵護和歷屆干部群眾各種善意的幫助與補臺，就沒有我的今天！擔任市政府主要領導之后，面對的困難和問題很多，但在市四副班子領導的全力支持和鼎力相助下，憑借各級干部和廣大群眾的團結奮斗，還是比較順利地完成了本職工作。

這里要特別感謝我們的佟桂莉書記。佟書記是一位深受大家尊敬并且也是一位公認的才女和能人，同時，憑我與她工作的接觸，她還是一名非常公正、坦蕩、寬容的領導，是一位好“班長”。在我擔任市長期間，承蒙她的幫助與支持，在一些重大問題和決策上，她都能充分尊重市政府集體的意見，努力調動大家的積極性，確保了政府各項工作的良好開展。

同時，也要感謝市委常委的全體領導。在我們相處和工作中，一直相互理解，相互信任，融洽和睦，值得我一生回味和珍藏。

市人大、政協的領導也毫不吝嗇地給予了我厚愛與支持。他們當中不少都是我們老領導，但在我面前從來不擺老資格，不講風涼話，一方面謙虛低調，另一方面又踏實肯干，認真履行職責，積極建言獻策，既很好地監督，又熱情地配合，為我們政府工作創造了十分寬松、和諧的環境。此外，法、檢兩院院長，對我的工作給予了大力的支持，彼此間相互理解、相互尊重、互相配合，在此，我一并表示衷心的感謝！

市政府的各位副市長和市長助理、黨組成員，多年來與我在一個大家庭里生活，同舟共濟，結下了深厚的友誼。許多重大問題，都是他們先行調研，先行思考、協調，為我的協調和決策打下了扎實的基礎，可以說，市政府的每一項工作，都凝聚著他們的心血，我的每一點成績，都有他們的功勞。

離退休的老同志們也給我留下了深刻的印象。他們關心政治，關心富陽的發展，憂國憂民，其心可嘉。每當向他們征求政府工

作的意見，都能踴躍發言，雖然不一定有振聾發聵之見解，有時甚至片言只語，不成篇章，但都能準確地點到一些問題，給我們以啟迪和思考。

部委辦局和鄉鎮、街道的同志們體現出很強的大局意識和全局觀念。他們中不少同志有的當年與我一起進機關，有的比我早進機關，還有的當領導比我早，但在實際工作中，他們從來不論資排輩，從來不討價還價，盡心盡職，任勞任怨，這一點是我一直在內心暗暗感謝的。

此外，這么多年的工作過程中，我還得到了身邊工作人員的關心與協助。我取得的一些成績，與他們的愛崗敬業、無私奉獻也是密切相關的。

總之，幾年來，我在與大家一起共事的過程中感到十分舒心，它必將給我留下永久的美好的印象。在這離任之際，我一并致以衷心的感謝，謝謝黨組織！謝謝大家！然而，在多年的工作中，由于我的能力、水平、性格和工作精力的關系，有許多工作做得不夠好，或者還來不及做，甚至是做錯了，對此我深感內疚，也希望大家予以諒解和包涵，因為沒有機會再補救了，我在這里只能一并說一聲“對不起”，以表達我深深的謙意了！

第三層意思：希望大家能像支持我一樣支持徐文光市長！由于黨的事業的需要，當干部的總會有職務變化或工作調動，特別是在新形勢新要求下，調動半徑較過去相對要大一些，但無論是誰來當領導，都要一如既往地擁護配合。這次省委、杭州市委決定徐文光同志來富陽擔任市長，我表示堅決擁護和贊成，今后，希望各級領導能像關心、愛護我一樣來關心、愛護徐市長。從一定角度講，這種支持與愛護應該比給我的要更多一些，因為徐市長不是杭州地區人，又是初來乍到，許多情況都不熟悉，需要大家更多的關心，使他能盡快熟悉情況，并在富陽工作得稱心、生活得安心，最終干出一番更大的業績。我與徐文光市長已認識好多年了，相互間也有一定的了解，徐市長年紀比我輕，能力比我強，思想比我解放，為上虞的經濟社會發展作出了重要的貢獻。我相信，在他的領導之下，富陽的政府工作一定能夠百尺竿頭，更進一步。同樣，我到桐廬以后，也將全力投入新的工作，為桐廬的發展盡自己的綿薄之力。桐廬與富陽是鄰居，也是兄弟和姐妹，今后的發展會更多地借鑒富陽的經驗，希望富陽的領導和干部能在搞好自身的建設和發展之余，也能關心和幫助桐廬的發展，并擇時前往傳經送寶，我和桐廬人民將會熱情地歡迎你們的到來！

劉志良同志在區委書記交接會議上的講話

尊敬的楊部長，尊敬的成華書記、各位領導，同志們：

我完全擁護市委的決定。市委這次對洪江區工委主要領導的調整，是對洪江區工作的充分肯定，是對洪江區領導班子的充分肯定，體現了市委對洪江發展事業的高度重視和關懷支持。成華同志在洪江工作九年多時間，先后輔助慶文、光明同志的工作，02年底起擔任洪江區管委、工委主要領導，在同志們的支持幫助下，團結和帶領全區廣大干部群眾共同奮斗，為洪江區的穩定、改革、發展殫精竭慮，付出了全部心血，作出了重大貢獻，與洪江區人民結下了深厚的感情，得到了市委的充分肯定，也得到了洪江區廣大干部群眾的衷心擁護和支持。在此，我提議，我們以熱烈的掌聲向成華同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！成華同志給我們留下的好思路、好作風、好經驗，我們一定要進一步學習發揚。在成華同志即將轉任新晃重要領導崗位的時刻，我們衷心地祝福成華同志一路順風，再創佳績，同時，由衷地希望并相信成華同志會繼續把洪江作為“第二故鄉”，常回家看看，多支持，幫助和指導我們的工作。

市委安排我到洪江區工作，是我與洪江的緣分。我生長在會同的王家坪鄉，從小就羨慕和向往洪江，以有機會到洪江一游為榮。在任職市環保局長8年多時間里，我的職責使我與洪江區的工業企業打交道較多，參與了恒光化工、洪江造紙企業歷經改制、由小到大，實現環保與發展的雙贏的過程，對洪江區黨政領導重視工業，重視環保，洪江區企業奮力拚搏，尋求發展新路的奮斗精神深為感佩。在這些年里，我還先后參與了關停會同肖家造紙廠、督促綏寧造紙廠的整治工作，使竹瓦溪水質變清，巫水水質保持三級以上標準。幾十年以來，我耳聞目睹了洪江的變遷，始終感受到洪江區受客觀環境變化帶來的發展制約的焦慮和不甘落后，力圖發展的不斷努力，更為歷屆班子、歷任領導堅持以和諧穩定、致力發展的執政理念所做出的巨大努力和有效成果而鼓舞。正是歷屆班子、歷任領導和全體干部群眾的艱苦奮斗，才造就了06、07年連續兩年GDP增幅為全市之首的驕人成績，為洪江區進一步的和諧穩定，更好發展奠定了堅實的基礎。

從今天起，我就從“小洪江人”成為一名真正的洪江人了。組織上的信任和安排使我的洪江情緣得到了真正實現，同時，深感使命光榮，責任重大，任務艱巨。我一定牢記市委的囑托，一定不負與洪江的不解之緣，把自己的真情實感真切地融入到洪江人民之中，把自己的全部精力投入到洪江區的和諧穩定、科學發展的偉大事業之中，與洪江人民共呼吸，共甘苦，共命運。為此，我向在座的各位和洪江區人民表明一個新的洪江人的態度，并與大家共勉：

一、把握大局，協調各方，全力促進和諧，維護穩定

特殊的管理體制，獨特的發展空間和作為老工業城市的歷史遺留問題，使我們洪江區的穩定基礎、發展空間受到了較大制約。為此，我們全區上下必須進一步堅定一個信念：只有不斷促進和諧，只有不斷開創和諧新境界，才能真正維護社會穩定進步。只有不斷增強全區上下的一心一意謀發展，聚精會神搞建設的發展意識，才能真正鞏固全區上下的團結一心建家園，對外展示新形象的穩定基礎。也只有不斷強化全區社會政治的穩定和諧，才能不斷為發展創造良好條件。作為區工委的領班人，我必須把維護社會大局穩定，促進社會和諧，創造發展條件作為最重大的政治責任來放在心中，扛在肩上。必須始終堅持全方位了解和體察民情，把聽取和反映人民群眾的呼聲作為工作的出發點，全力以赴解決突出的民生問題，把解決人民的疾苦作為工作的落腳點。要做到這些，我必須始終緊緊依靠和發揮區工委一班人和幾大家領導的集體智慧；必須始終向各位老領導、老同志請教寶貴經驗；必須與各級各部門建立暢通的信息渠道和工作落實的反饋渠道；必須與社會各階層建立和保持廣泛的接觸、溝通渠道；必須加強維穩各項責任制的健全和層層到位。只要我們全體領導干部始終心系人民群眾，致力解決突出民生問題，洪江人民群眾就一定會和我們一起共創穩定和諧的大局。

二、搶抓機遇，集聚合力，致力科學發展、協調發展

?也只有發展，才能充分發揮洪江人肯吃苦、懂工業、會管理的工商文化價值，才能體現古商城文化的“魚龍變化”的內在價值。我們要繼續堅持和立足區工委提出的“工業強區，民營興區，旅游活區，人才立區，和諧穩區”的總體發展思路，按照年初區工委（全體）擴大會議精神提出的堅定不移地突出“工業突破，旅游開發、城市建設”三個重點工作，堅持不懈地抓好項目、環境、隊伍三大建設任務。在致力于發展的過程中，我和區工委一班人將努力做到：一是始終保持把發展作為第一要務，維穩作為第一責任的清醒頭腦，始終把堅持穩定發展、推動科學發展、實現科學發展作為全區工作的主線，以一貫之，堅定不移地把在手中，把科學決策、科學規劃作為促進和實現發展的首要職責。二是始終把服務發展作為政府的基本責任。就是說，為發展、為項目創造最優的政策環境、政務環境、社會環境是幾大家和各級各部門的天職。作為黨政領導和機關干部，我們有社會管理、經濟管理、維護政治秩序的重大責任，但我們也要謹記：是人民養活了我們，是納稅人供養了公職人員。只有企業、項目大發展，稅源不斷增加，政府才有力量去解決民生問題；只有企業、項目不斷增多，就業這一最重要的民生問題才能真正化解；只有人民群眾有好的環境自主創業，使素有商業傳統的洪江人民的經濟創造力不斷涌現，才有洪江的真正發展和繁榮進步。我和區工委幾大家將把各級各部門牢固樹立一切為發展著想，一切為發展服務，全力化解發展的制約瓶頸，打造最佳發展環境的大局意識、主動意識作為一項重要工作來全力抓好。三是始終堅持科學發展觀的要求，不斷拓展發展空間和發展方式?？茖W發展觀實質上是要求我們不斷解放思想，創新發展方式，拓展發展空間。我們要努力在工業領域中，繼續保持傳統骨干產業的發展勢頭，努力推進循環經濟、清潔生產，拉長產業鏈條，實現節能減排；要全力招商引資，促成新的產業，在工業發展方式上，要更加注重工業園區平臺的建設。在城市建設中，要建設、管理、改造并重，重視城市基礎設施建設，努力打造精品城市、宜居城市。在新農村建設中，要發揮郊區特長，形成特色、亮點。同時，要高度重視科教文衛體的建設和發展，使經濟社會協調發展的局面不斷鞏固和提高。

三、加強學習，維護團結，傾心帶好班子，帶好隊伍

我深感自己各方面的素質與新的崗位、新的責任、新的任務的要求還有不小的差距。只有加強政治理論的學習、黨和國家方針政策的學習，只有多向各位同仁、同事和老領導、老同志請教，只有在工作實踐中邊干邊學，才能提高自己的工作素養和水平。我一定在八小時之內多向同志們虛心請教，邊干邊學；一定在八小時之外主動看書學習和向同志們請益，努力成為區工委一班人的學習榜樣。

要帶頭維護區工委一班人和幾大家領導集體的團結統一。作為區工委書記，我一定把維護班子的團結統一作為自己的天職，在決策中堅持民主集中制度，堅持重大問題集中討論決定；在日常工作、生活中，真誠相待，坦誠相處。我們能有緣在洪江共事，都是我們的洪江情緣。我相信大家都會珍惜這種共事情緣，相互信任，相互理解，相互支持，在共同為洪江的穩定、發展服好務的同時，實現真正意義上的團結。

作為班長，帶好班子，我將自覺遵守黨的各項制度紀律，進一步和完善各項制度，切實加強區工委領導班子建設，充分發揮總攬全局、協調各方的作用；積極支持區管委和區人大工委、區政協工委班子開展工作，加強與各民主黨派、工商聯、群眾團體和各界人士的聯系，增進黨政軍民的魚水之情，努力營造和形成齊心協力、和諧共事的良好氛圍。帶好隊伍，關鍵是堅持黨的干部政策，公道正派地使用干部，讓想干事、能干事、會干事、不出事的干部能進入重要工作崗位，在干部隊伍中形成真心抓事，實心做事的風清氣正的氛圍。同時，要切實加強對干部隊伍的管理教育，使各項工作有人抓、重落實、重結果。

四、清政廉潔，堅韌務實，樹立實干作風、良好形象

清正廉潔，勤奮實干，是黨和人民對領導干部的最基本要求，是我首先要做到做好的。一是要帶頭遵守執行黨的廉政建設各項規定，經常反省自問，謹記全心全意為人民服務的宗旨，不斷強化拒腐防變的清廉操守，堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈做事，自覺接受班子一班人和全區人民的監督；同時，認真履行黨風廉政建設上的一崗雙責制，努力帶好一班人，帶出一支清正廉潔的干部隊伍。二是勤奮實干，以勤補拙。把精力全部投入到工作上，堅持深入基層，深入實際，堅持講實情，講真話，崇實干，力誡漂浮，反對空話，不對上級，不對人民群眾弄虛作假，防止和反對官僚主義、形式主義。三是要強化工作責任的落實和監督。對區工委決定的重大部署、重要工作，要帶頭抓落實、抓協調，抓督促，促落實。要用自己的實干推動全區干部實干，用我的每一點每一滴的工作實踐和成效來不斷贏得洪江區的新變化。

各位領導，同志們：建設和諧穩定、科學發展的富民強區的歷史接力棒已落在我們這屆區工委和幾大家班子的身上，我們要在市委市政府的堅強領導下，緊密團結和依靠全區廣大干部群眾，同心同德，奮力拚搏，真抓實干，我們一定能形成一個對發展前景有志氣、對發展理念講大氣、政府對待人民群眾的問題講和氣、對工作作風講正氣的良好氛圍。洪江一定會出現社會和諧有人氣、經濟發展很景氣的嶄新局面！

剛才，李佳同志宣讀了省委關于鄧新民、袁本樸同志職務任免的決定以及任永昌同志職務的提名意見。

這次遂寧市委、市政府主要領導同志的職務變動，是省委根據市級領導班子換屆的政策原則，從遂寧市領導班子建設的實際情況和長遠發展，通盤研究、慎重決定的，是正常的干部調整。按照規定，遂寧市級領導班子換屆選舉將在明年初舉行，按照換屆的提名年齡規定，鄧新民同志不能再提名為市委書記人眩省委決定，由袁本樸同志擔任下屆市委書記人選，并提名任永昌同志為市長建議人眩

剛才，在市級領導干部座談會上，新民和其他領導同志一致表示，堅決擁護省委的決定。我們相信，在座的各位同志及全市廣大黨員、干部和群眾也一定會支持和擁護省委的決定，共同維護和發展好全市改革、建設、穩定的大好形勢，確保市委、市政府主要領導的順利交接。

近年來，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務，圍繞把遂寧建設成為“四川丘陵地區經濟強市，初步建成四川盆地中部交通樞紐和商貿中心，區域生態環境明顯改善，經濟社會協調發展，努力實現新的跨越”的奮斗目標，加大了工作力度，推動了遂寧各方面建設的順利開展。目前，遂寧經濟發展，社會穩定，全市上下形成了一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍。特別是市委堅持以人為本、統籌兼顧，正確處理好改革、發展和穩定的關系，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，確保了全市社會政治穩定、人民生活安康。今年4月學忠書記到遂寧視察工作期間，就感受和贊揚了遂寧形勢喜人。成績的取得，是市委、市政府在歷屆領導班子打下的基礎上，帶領全市人民艱苦奮斗、扎實工作的結果，是市級領導班子共同努力的結果，也是包括在座各位同志在內的廣大遂寧干部群眾傾力支持和辛勤工作的結果。作為市委書記，這其中凝聚了新民同志的心血和汗水。正如大家所說，在市委領導集體里，新民同志、本樸同志發揮了重要作用，作出了重要貢獻。

新民同志是從遂寧一步一步成長起來的領導干部，5年縣委書記、6年市委副書記、2年市長、2年市委書記，他對遂寧有著深厚的感情。新民同志政治堅定，黨性觀念強，能堅決貫徹黨的路線方針政策和省委、省政府的決定，經驗豐富，思路清晰，勤奮敬業，作風扎實，事業心和責任感強；為人正派、團結同志，能以身作則、率先垂范；關心和愛護群眾，在干部群眾中威信高、口碑好。新民同志對家鄉的山山水水充滿了感情，對遂寧的改革和發展事業充滿了感情。新民同志把自己一生的年華貢獻給了自己的故鄉。省委對遂寧的工作是滿意的，對新民同志的工作是肯定的。在此，我代表省委，對新民同志為遂寧的建設、發展所付出的心血、所做出的工作表示衷心的感謝。我們衷心希望新民同志今后在政協主席的崗位上，繼續發揮重要的作用，為遂寧建設、發展做出更多、更好的成績。

明年遂寧市委換屆，新民同志因年齡原因不能再繼任書記。省委從有利于遂寧發展出發，決定書記、市長人選從遂寧現有的領導干部中產生，這充分說明省委對遂寧干部是信任的。省委在換屆考察工作的基礎上，決定提名袁本樸同志任市委書記，提名任永昌同志為市長建議人眩對袁本樸同志，大家都比較熟悉。在這次換屆考察中，超過90％的參加推薦的同志都推薦本樸擔任市委書記，這說明大家對本樸同志是信任和支持的。省委考察組考察認為，本樸同志經歷過多崗位鍛煉，有較強的駕馭全局的能力。他熟悉遂寧市情，思想解放，思路清晰，有開拓創新精神。在擔任遂寧市市長兩年期間，市政府工作富有成效。他事業心責任感強，作風務實，在換屆考察中，群眾公認度高。省委認為本樸同志是遂寧市委書記的合適人眩對永昌同志，大家也比較熟悉。這次換屆考察中，永昌同志擔任市長的民主推薦票和談話推薦票也是最高的。省委考察組認為，永昌同志擔任領導職務的時間較長，為人正直，作風務實，維護團結，群眾基礎好。他長期在農口工作，熟悉經濟工作，2000年底交流到遂寧任職后，在實現農業產業化、推進丘陵地區經濟發展方面做了大量工作。省委認為永昌同志是遂寧市市長的合適人眩

省委相信，本樸同志一定會與永昌同志一道，帶領市委、市政府一班人，在省委、省政府的正確領導下，在市人大、市政協支持下，緊緊依靠全市廣大干部群眾，與時俱進，開拓創新，使遂寧的經濟建設和社會發展取得新的更大的成績。

下面，我想就這次遂寧市委、市政府主要領導的交接及如何做好下一步工作講幾點意見。

一、統一認識，支持遂寧市黨政主要領導工作的順利交接

地方黨委、政府是一個地方建設和發展的領導核心和首腦機關，對一個地方的經濟發展和社會進步起重要的領導作用。這次遂寧市委、市政府主要領導變動，是遂寧市政治生活中的一件大事，全市上下都很關注。省委要求遂寧市的廣大黨員干部，講政治、講團結、講紀律，把全市廣大黨員、干部和群眾的思想統一到省委的決定上來。有不同的議論，要正確引導，對不正確的說法，要旗臶鮮明地加以制止。在座的各位同志都是領導干部，有責任支持、擁護和執行省委的決定，有責任維護好全市改革、發展和穩定的大局。

順利實現市委、市政府主要領導的工作交接，需要同志們的共同努力。書記、市長是地方黨委、政府的形象代表，體現的是市委、政府的整體工作，在領導工作中起根本作用的是市委的集體領導和政府的集體作用。相信大家一定會繼續以實際行動維護市委的權威，支持市政府的工作，全力支持本樸同志的工作，支持永昌同志的工作，形成以本樸同志為“班長”的市委堅強領導集體。相信本樸同志在省委的領導下，在歷屆市級領導班子打下的良好基礎上，與市委、市人大、市政府、市政協的領導同志一道，帶領全市廣大干部群眾，團結一心，真抓實干，埋頭工作，把遂寧市改革、發展、穩定等方面的工作更好地推向前進，把遂寧各方面的事情辦得更好，讓省委放心，讓全市人民滿意。

二、認清形勢，增強加快遂寧發展的緊迫感

作為川中明珠，遂寧歷為川中政治、經濟、文化中心，與成渝兩市成等距三角關系，人流、物流、信息流都很通暢，具有明顯的區位優勢。遂寧這幾年變化很大，發展很快，特別是在丘陵地區經濟發展中出了不少好的經驗，在全省的發展特別是在丘陵地區經濟發展中居于重要地位，對全省丘區經濟的發展起到了重要的促進作用。去年全省丘陵地區經濟發展工作會議在遂寧召開，推廣了遂寧的經驗，促進了全省丘陵地區的經濟建設和各項社會事業的發展。對遂寧的工作，省委、省政府是充分肯定的，干部群眾也給予了好評。省委、省政府對遂寧市的工作很重視，學忠同志提出“遂寧在丘陵地區經濟發展方面步子要更大”，希望遂寧發展得更快些、更好些，能為全省的發展作出更多、更大的貢獻，希望遂寧市抓住各方面發展有利時機，不斷深化改革，努力擴大開放、進一步加快發展，對全省的建設和發展起到更大的促進作用。

遂寧在企業改制方面下了很大的功夫，取得了比較好的效果，要不斷調整產業結構，培育工業經濟新的增長點，加大對支柱產業、新興產業和重點企業的支持和扶持力度，做大做強一批企業，由龍頭企業帶動相關產業，打造遂寧經濟騰飛新的平臺；要進一步加快農業和農村經濟結構調整，大力發展特色農業、創匯農業和旅游農業，促進傳統農業向現代農業轉變，推進農業產業化經營，把遂寧建設成為成渝兩市優質農產品的供應基地、勞動密集型產業的承接基地；要堅定不移地按照中央和省委的要求，始終把維護穩定工作擺在突出位臵，妥善處理改革發展穩定的關系，多層次、多渠道推進城鎮居民就業和再就業工作，堅持以改革發展促進社會穩定，在社會穩定中推動改革發展，為遂寧的發展創造良好的社會環境，為全市人民創造各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

三、認真貫徹四中全會精神，切實加強領導班子執政能力建設

抓好地方改革、建設和發展的各項工作，最根本的是加強黨的執政能力建設。四中全會強調，要把加強黨的執政能力建設同提高本地區本部門領導班子和領導干部的執政意識和執政素質結合起來，不斷提高領導班子和領導干部治國理政的能力和本領。我們要按照中央的要求，按照省委提出的“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，緊密聯系實際，努力把各級領導班子的執政能力提升到新的水平。

加強黨的執政能力建設，最根本的是要堅持立黨為公、執政為民，要把立黨為公、執政為民的理念落實到抓發展這個第一要務中去，落實到各級領導干部的思想和行動中去，落實到制定和實施政策措施的工作中去。要特別講政治：對黨忠誠，對己嚴格，對事清醒；要特別有感情：把愛民深深扎根在思想里，把親民時時體現在作風上，把為民處處體現到行動中；要特別講方法：堅持科學執政，民主執政，依法執政，不斷認識和把握工作規律，不斷改進工作方式和方法，增強提高執政能力建設的針對性。

加強黨的執政能力建設，最重要的是要貫徹好黨的民主集中制。要通過貫徹落實好民主集中制的各項制度，切實把領導班子的作用進一步發揮好、把領導班子的團結繼續維護好、把領導班子的功能進一步整合好，真正發揮領導班子在改革、發展和穩定中的核心領導作用。黨委是一個地方改革、建設及各項事業的領導核心，人大、政府、政協要在黨委的領導下，積極履行自己的職能，自覺維護黨委的權威。黨委要更好地發揮“總攬全局’、協調各方”的核心領導作用，敢于領導，善于領導，把方方面面的智慧和力量凝聚起來。要像愛護自己的眼睛一樣維護領導班子的團結，團結出凝聚力、團結出戰斗力，團結也出干部。領導班子的每一個成員，都要講黨性、顧大局，相互支持、相互理解，努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的局面。

加強黨的執政能力建設，最關鍵的是要抓好隊伍建設。沒有干部隊伍的純潔性，就沒有關鍵時刻的堅定性。我們各級領導干部不僅自身要說得起硬話，還要管好自己的班子、帶好自己的隊伍，努力建設抓班子、帶隊伍的長效機制。任何一個領導班子、領導干部特別是主要領導干部，既要盡職盡責、搞好工作，又要知人善任、帶好隊伍。從根本上說，帶好隊伍更具有戰略性、全局性和長遠性。近些年來，一些地方干部隊伍中出現這樣那樣的問題，一個極其重要的原因就在于對干部疏于教育、疏于管理。各級黨委必須切實擔負起抓隊伍建設的政治責任。對干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒、敲打，防患于未然，把問題消除在萌芽狀態，這是對干部負責，也是對工作負責，更是對黨的事業負責。要不斷增強抓班子、帶隊伍的意識，努力提高抓班子、帶隊伍的本領，從思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等各方面，真正帶出一個政治上堅強有力的好班子，帶出一支能謀事業、干事業、干成事業的好隊伍。

同志們，省委對遂寧市領導班子寄予厚望。大家一定要在市委的堅強領導下，認真貫徹執行好省委的決定，支持市委的工作。各級黨員領導干部，要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，與時俱進、扎實工作，把遂寧市經濟建設和社會事業的各項工作做好，實現遂寧經濟社會發展新的跨越。

第五篇：在全縣社區矯正工作交接會議上的講話公安局

在全縣社區矯正人員交接工作會議上的講話

縣公安局局長吉紹文

(2011年 月日)

各位領導、同志們：

按照省、市要求，要在11月15日前全面完成社區矯正人員交接工作，也就是將由公安機關日常管理的五種罪犯（被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋以及被剝奪政治權利并在社會上服刑的）交司法行政機關牽頭進行社區矯正。今天，社區矯正領導組召開全縣社區矯正人員交接工作會議，就全縣進一步推進社區矯正工作進行全面部署，非常及時非常重要。我們公安機關一定要認真貫徹落實今天會議的部署要求，確保社區矯正工作順利開展，取得實效。下面，我講幾點意見：

一、充分認識開展社區矯正工作的重要意義，增強做好社區矯正工作的責任感

推行社區矯正，是為貫徹落實我國寬嚴相濟的刑事司法政策而采取的一項刑罰執行制度改革，是落實“三項重點工作“的要求，是推進社會治安綜合治理的重要舉措。自社區矯正工作開展以來，按照省市的部署，積極探索實踐，社區矯正工作取得了明顯成效，建立了許多行之有效的制度，積累了大量寶貴經驗，為 1

全面開展社區矯正奠定了堅實的基礎。實踐證明，社區矯正符合我國經濟社會發展要求，符合人民群眾對社會和諧穩定的現實需要，是一項符合我國國情的非監禁刑罰執行制度。從司法層面看，把那些不需要、不適宜監禁或繼續監禁的罪犯放到社區里，充分運用社會力量有針對性地對其實施矯正，促進其順利回歸和融入社會，對于貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策、探索完善中國特色刑罰執行制度，對于降低刑罰執行成本、提高刑罰執行效率，對于最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，具有十分重要的意義。從公安工作的實踐來看，對被判處管制、被剝奪政治權利、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監外執行等“五種人”繼續由公安機關監督、考察的同時，由專門的國家機關在社會力量的協助下進行教育矯正和幫困扶助，有利于預防和控制“五種人”重新違法犯罪，維護社會和諧穩定，有利于加強公安機關同有關部門特別是公安派出所同司法所和鄉鎮黨政組織、農村、社區組織的協作配合，提高公安基層基礎工作水平。因此，我們公安機關一定要充分認識社區矯正工作的重要意義，認真貫徹落實《關于在全省全面試行社區矯正工作的實施意見》精神以及今天會議提出的要求，統一思想，提高認識，切實增強做好社區矯正工作的責任感，在當地黨委、政府的領導下，在司法行政部門的組織協調下，會同其他相關部門，結合本地實際，加強領導，精心組織，推動社區矯正工作全面開展。

二、全面了解掌握社區矯正對象的底數和動態表現，依法加

強對社區矯正對象的監督考察

社區矯正工作的開展，對公安機關加強“五種入”管理工作既提出了新的要求，也創造了有利條件。公安機關特別是派出所要以這次會議為契機，把社區矯正對象作為人口管理的一項重要內容，真正納入到派出所社區民警的工作職責中，進一步明確工作任務和要求。一要確保“底數清”。要主動向檢察、法院、司法部門了解情況，對被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋、被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯，及時履行法律手續，逐人采集基本信息，防止脫管、漏管。二要做到“情況明”。要將社區矯正對象作為管理的重點，全部納入工作視線，定期進行入戶走訪，參照重點人口管理的有關要求，全面了解掌握其動態表現，做到“知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經濟狀況”，打牢社區矯正工作的基礎。三要推進“信息化”。要結合深入推進公安信息化建設，將轄區內社區矯正對象的動態信息錄入警務綜合管理系統，通過信息化管理，實現對社區矯正對象活動軌跡的全程掌控，提高工作效率。四要實現“銜接好”。公安派出所要與司法所加強信息共享，既要積極主動地向司法所和社區組織通報社區矯正人員的情況，為他們有針對性地開展矯正工作提供支持，又要依靠司法所和社區組織，加強對社區矯正對象的情況掌握。切實發揮公安機關在社區矯正工作中的職能作用。

對社區矯正對象進行嚴格監督考察，是法律賦予公安機關的職責，也是有效開展社區矯正工作的前提和保證。公安機關要繼續依法認真履行好這一職責，決不能因為有了司法行政等部門和社區組織的參與而放松對社區矯正對象的監督考察。要充分依靠司法行政部門和社區矯正力量，區別社區矯正對象的不同情況，進一步健全完善監督考察的方式、方法，增強監督考察的效果。對于思想活躍、外出頻繁、人員交往和社會關系復雜等監督考察難度大的社區矯正對象，要定期見面談話提醒，密切掌控其現實表現和活動情況；對行為反常、有重新違法犯罪苗頭和傾向的社區矯正對象，要及時給予警告，并采取必要的管控措施，有效防范和制止其違法犯罪活動；對違反《山西省社區服刑人員管理規定》的社區矯正對象，要及時依法予以處罰、收監執行或變更強制措施，防止其繼續滯留社會造成更大的危害；對重新犯罪的社區矯正對象，要堅決予以打擊。

三、認真履行職責，促進社區矯正工作的順利開展

公安機關要切實擔負起在社區矯正工作中的各項職責，理清思路，抓住關鍵，重點抓好以下方面的工作。

1、公安派出所要建立與司法所的聯系制度，并確定一名民警為專職社區矯正工作聯絡員，定期了解矯正對象情況，參加對社區矯正對象的日常評議、考核，協助司法所做好有關文書的制作和轉遞工作。

2、看守所對決定暫予監外執行、裁定假釋的罪犯，應在其出所之日起7日內，將法律文書及相關材料直接送達或以掛號信的方式送達罪犯所在地的縣級社區矯正辦公室，并辦理社區矯正銜接手續，同時責令罪犯做出書面保證，接受社區矯正。

3、公安機關要協助社區矯正工作機構對沒有辦理社區矯正登記手續、脫管下落不明的矯正對象進行查找。

4、公安機關對執行社區矯正期間，違反監督管理規定的矯正對象，應根據社區矯正辦公室的書面意見和相關材料進行審核，視具體情況依法予以必要的處罰。如有違法犯罪嫌疑的，應及時查證控制，對構成犯罪的，依法處理。

5、公安機關對社區矯正對象在執行矯正期間符合減刑條件的，整理好材料，提出減刑建議，及時報請人民法院審核裁定。

6、公安機關對矯正對象需要離開居住區域的，應根據社區矯正辦公室書面意見和相關材料履行審批手續，遷出本轄區時督促社區矯正辦公室按規定將有關法律文書轉遞給遷入地社區矯正辦公室，有關檔案應在一個月內轉遞。

各位領導、同志們，社區矯正工作的任務、要求已經明確，工作制度和工作機制逐步建立，具體的措施、方法也已經初步形成，下一步關鍵是要在抓落實、抓深化上狠下功夫。公安機關要把開展社區矯正工作作為推進司法體制改革和公安機關執法規范化建設的一項重要任務來抓，認真貫徹落實“兩院兩部”和省市的決策部署，與各有關部門密切協作，攜手并進，共同努力，為全面開展社區矯正工作做出積極的貢獻。

謝謝大家！