第一篇：丁部長在科級干部培訓班上的主持詞

丁部長在科級干部培訓班上的主持詞

同志們：

今天橋東區科級干部培訓班正式開班。參加今天開班儀式的領導有區委書記曹社會同志，區委副書記梁建林同志，區委副書記、紀委書記、黨校校長梁富河同志，區委常委、宣傳部長寧淑敏同志。參加此次培訓的學員是2004年9月以來提拔的，培訓不足二個月的科級干部，共計70余人。

這次科級干部培訓班是區委決定舉辦的，目的是深入貫徹落實中央“大規模培訓干部”、“大幅度提升干部素質”的方針，進一步提高科級干部的綜合素質和執政能力，為構建和諧橋東、實現“三區”建設宏偉目標提供智力支持和人才保證。區委對這次科級干部培訓十分重視，曹書記在區委常委會上專門提出了“嚴格管理，取得實效”的要求，并多次過問辦班的準備情況。培訓班上，曹書記和黃區長還將分別為大家授課。為辦好這次培訓班，使學員學有所獲，學有所得，區委組織部和區委黨校多方協調，精心安排。聘請了省委黨校等專家教授，并采用了影視教學、經驗介紹和交流研討相結合的培訓手段，課程安排緊湊，內容豐富、精練，針對性很強。同時，利用培訓班聘請陸軍學院王建華教授我區授課的機會，啟動“橋東干部講壇”，不定期地聘請高層次專家教授為我區干部授課，以“干部講壇”為載體，拓寬干部視野，提高干部素質。相信此次培訓在區委領導、關心、支持下，一定能夠取得良好效果。

下面，首先請區委副書記梁建林同志作開班動員講話。

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剛才，建林書記講話闡明了本次辦班的目的、意義，分析了科級干部尤其是新任干部的優勢和存在的欠缺，指出了加強學習，與時俱進，不斷提高自身素質和工作水平的必要性。同時，對大家提出了殷切的期望。語重心長、切合實際。希望大家在認真學習理論知識的同時，深刻領會和貫徹落實。為辦好這次培訓班，切實提高培訓質量和效果，下面，我就培訓的有關問題提三點要求。

一是要周密安排，精心部署。區委組織部、區委黨校對對整個培訓工作要精心謀劃，周密部署，確保培訓井然有序。要抓好培訓班的日常管理，嚴格培訓考勤、點名、討論、查閱筆記等各項制度。班主任每天要將學習情況及時向區委組織部和黨校主管領導匯報。同時，要注意征求學員對培訓的意見，搞好培訓的服務工作，提高培訓質量。

二是要端正學習態度，遵守培訓紀律。目前，全區各項工作任務都很繁重，全體學員要妥善解決好工學矛盾，全身心地投入到這次培訓學習中。要嚴格遵守培訓班的各項規章制度，上課時把手機關掉或調為振動，不接聽電話。學習期間有特殊原因確需請假的，須經單位一把手簽字同意后，報區委組織部批準。

三是要緊密結合自身實際，發揚良好學風。要堅持學用結合，學以致用，要把這次學習培訓與自身的思想工作實際聯系起來，與“三區”建設和我區提出的“爭

一、保三”的目標結合起來。要通過培訓，加強交流，相互學習，相互借鑒，使每位同志在思想方法、工作方法上有新的提高，在領導能力和業務能力上有新的增強，在工作作風、精神狀態上有新的轉變。培訓期間，每位學員都要結合實際工作，認真謀劃今后工作思路，并撰寫心得體會，培訓班結束前組織全體學員進行交流研討。最后，祝培訓班圓滿成功。

下面培訓正式開始。首先大家歡迎區委書記曹社會同志為大家講授第一課。《談黨員領導干部如何做人、做事、做官》。

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剛才, 曹書記從做人、做事、做官三個方面，引經據典，深入淺出地闡述了如何做一名合格的黨員領導干部，對我們今后的工作、生活、為人處事很有指導意義，使我們深受啟發，受益非淺，上了生動的一課。希望大家認真領會精髓，認真思考，查找不足，在今后的工作、生活、學習中修身養性，堂堂正正做人，扎扎實實做事，清清白白做官，為橋東區的經濟建設和社會發展貢獻自己的力量。

今天上午的課就到這里，下午2：40繼續在這時上課。下課。

第二篇：審計局長在全縣科級干部培訓班上的輔導講課稿

各位領導，同志們：今天，很榮幸和大家共同學習探討審計方面的有關問題。我主要講三個方面：一是修改后的審計法賦予審計機關的職能權限和法律責任；二是領導干部經濟責任審計的內容及如何圍繞審計內容對領導干部履行經濟責任情況進行評價；三是我國審計工作發展的趨勢。

一、新審計法賦予審計機關的職能、權限和法律責任。

《那一世小說網 http://www.tmdps.cn審計法》是1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過的，2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議對審計法進行了修改。審計法共分七章54條，今天我講的第一部分是審計機關職責、審計機關權限和法律責任。

（一）審計機關職責。

新《審計法》賦予了審計機關履行審計監督方面的具體職責：

一是審計機關對本級各部門和下級政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況，進行審計監督。（第十六條）（上審下）

二是分別在省長、自治區主席、市長、州長、縣長、區長和上一級審計機關的領導下，對本級預算執行情況和其他財政收支情況進行審計監督，向本級人民政府和上一級審計機關提出審計結果報告。（第十七條）。根據這一規定，我們每年的預算執行和其他財政收支情況的審計計劃安排和審計結果都要向縣長匯報。（同級審）

三是對國有金融機構的資產、負債、損益，進行審計監督。（第十八條）

四是對國家的事業組織和使用財政資金的其他事業組織的財務收支，進行審計監督。（第十九條）

五是對國有企業的資產、負債、損益，進行審計監督。（第二十條）。

六是對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算，進行審計監督。（第二十二條）。

七是對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支，進行審計監督。（第二十三條）

八是對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支，進行審計監督。（第二十四條）

九是對國家機關和依法屬于審計機關審計監督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況，進行審計監督。（第二十五條）。這就是經濟責任審計，一會我還要詳細講。

十是對其他法定事項的審計監督。

（二）審計機關權限

按照新《審計法》的規定，審計機關擁有以下七個權力。

一是要求提供資料權。審計機關有權要求被審計單位提供以下資料：①提供預算或者財務收支計劃、②預算執行情況、③決算、④財務會計報告、⑤運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數據和必要的電子計算機技術文檔、⑥在金融機構開立賬戶的情況、⑦社會審計機構出具的審計報告、⑧其他與財政收支或者財務收支有關的資料，被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。

二是資產、資料檢查權。審計機關進行審計時，有權檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數據的系統，以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產，被審計單位不得拒絕。（第三十二條）

三是行政調查取證權。審計機關進行審計時，有權就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調查，并取得有關證明材料。有關單位和個人應當支持、協助審計機關工作，如實向審計機關反映情況，提供有關證明材料。

四是查詢存款權。在這里我特別要對審計機關查詢被審計單位在金融機構的賬戶和以個人名義存放的公款這一權力進行一下解釋，目前個別單位存在著公款私存的現象，而審計人員發現后，當需要進一步查詢時，商業銀行往往根據有關法律規定的“為儲戶保密”的原則而予以拒絕。因此新《審計法》第三十三條新增加了一條規定：審計機關經縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權查詢被審計單位在金融機構的賬戶。

審計機關有證據證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經縣級以上人民政府審計機關主要負責人批準，有權查詢被審計單位以個人名義在金融機構的存款。（第三十三條）

五是行政強制權。新《審計法》規定的行政強制權主要包括以下四個方面：

1、對違法、違規行為進行制止。《審計法》第三十四條規定，審計機關進行審計時，發現被審計單位轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料，或轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的資產時，有權予以制止；對被審計單位正在進行的違反國家規定的財政財務收支行為，有權予以制止。

2、對有關資料、資產進行封存。新《審計法》第三十四條規定，審計機關在必要時，經縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權封存有

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關資料和違反國家規定取得的資產。

3、申請法院對有關存款進行凍結。審計機關在必要時，也可以申請人民法院對被審計單位在金融機構的存款予以凍結。

4、通知財政部門和有關主管部門暫停撥付有關款項或者暫停使用有關款項。《審計法》第三十四條規定，審計機關對被審計單位正在進行的違反國家規定的財政收支、財務收支行為，有權那一世小說網 http://www.tmdps.cn予以制止；制止無效的，經縣級以上人民政府審計機關負責人批準，通知財政部門和有關主管部門暫停撥付與違反國家規定的財政收支、財務收支行為直接有關的款項，已經撥付的，暫停使用。

六是提請有關部門協助權。新《審計法》第三十七條規定，審計機關履行審計監督職責，可以提請公安、監察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等機關予以協助。

七是審計結果通報或者公布權。《審計法》第三十六條規定，審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果。這一規定，增強了審計透明度，實現審計監督與社會監督的有機結合。

（三）法律責任

李金華審計長提出：“審計是一把雙刃劍，在監督別人的同時，也可能傷到自己”。因此新《審計法》規定了四個方面的法律責任。即執行審計決定的責任、被審計單位及其有關責任人的法律責任、打擊報復審計人員的法律責任和審計人員的法律責任。下面分別進行講解：

1、為促進審計決定執行到位，《審計法》第四十一條規定，審計機關對違反國家規定的財政收支、財務收支行為，應當依法給予處理、處罰的，在法定職權范圍內作出審計決定，審計決定自送達之日生效。為防止被審計單位拒不上繳應當上繳的款項，審計機關應當通報有關部門，有關部門應當依照有關法律、行政法規的規定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結果書面通知審計機關。

在此，我也特別強調一點，就是被審計單位對審計決定不服時，新《審計法》規定了相應的救濟程序，分為對財務收支決定不服和對財政收支決定不服兩種情況。《審計法》第四十八條規定，被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終裁定。在這里，我也代表縣審計局鄭重表示，隨時歡迎各單位啟動救濟程序，維護你們的合法權益。

2、被審計范圍違法違規行為的法律責任。《審計法》規定被審計單位的法律責任主要有以下三類：一是違反審計法的法律責任；二是違反國家規定的財政收支行為的法律責任；三是違反國家規定的財務收支行為的法律責任。不同類的違法違規行為都有嚴格界定，由于時間關系，我在此不一一列舉。在這里我要交待一下不同類的違法違規行為處理處罰的方式。對被審計單位違反審計法的行為，由審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責任。對被審計單位違反財政收支的行為，審計機關，人民政府或有關主管部門在法定職權范圍內，可采取下列處理措施：①責令限期繳納應繳款項；②責令限期退還被侵占的國有資產；③責令限期退還違法所得；④責令按照國家統一會計制度的有關規定進行處理；⑤其他處理措施。對于被審計單位違反財務收支的行為，審計機關可以采取上述的五種處理方式外，還可以依法給予處罰。

3、打擊報復審計人員的法律責任。新《審計法》第五十一條規定，報復陷害審計人員的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、審計人員的法律責任。新《審計法》第五十二條規定，審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露國家秘密、商業秘密的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。在這里，我也鄭重表示，如發現審計人員存在上述行為，我們歡迎大家到各級監督部門進行舉報，我們決不姑息袒護，以維護法律的權威與公正。

二、領導干部經濟責任審計的內容及如何圍繞審計內容進行評價；

（一）審計內容：

1、對被審計單位的內部控制制度進行測評，據以確定會計和其他經濟信息的可依賴程度。

被審計單位存在下列情況之一的，可不依賴內部控制，而直接進行實質性測試。

（1）被審計單位為小規模單位；

（2）相關內部控制不存在；

（3）相關內部控制雖然存在，但并未有效執行；

（4）內部控制測試和控制風險評估的工作量可能大于其所能減少的實質性測試的工作量。

除上述情況外，應進行內部控制測評。

應進行內部控制測評的以“現場審計實施系統（ao）”中設計的調查表為內控測試的內容。重點測試以下內容：

（1）財務管理制度是否健全，管理是否有效，與財政部頒布的財務制度有無抵觸。

（2）會計核算制度是否健全，與財政部頒布的會計制度有無抵觸，采用的會計政策及其變更是否經過同級財政部門認可。

（3）物資管理制度是否健全，管理是否有效，各管理環節間的制約關系是否嚴密。

（4）投資管理制度是否健全，能否有效控制投資規模、投資成本、投資效益。

（5）各項經濟管理制度是否嚴格執行，監督檢查情況如何。

2、審查領導干部個人執行廉政紀律情況。主要審查領導干部是否違規報銷應由其個人負擔的各項費用；私設“小金庫”為個人或小集團謀利；違規審批為他人謀取非法利益等問題。對發現的問題和舉報的線索，應認真開展內查外調工作，落實和分清領導應承擔的責任。對領導干部個人任期內配發的辦公物品進行檢查，對轉移、隱匿、丟失、損壞等情況是否登記，離任時是否辦理移交手續。

3、對同領導干部所在單位有關聯的單位進行審計調查。對所屬事業單位財政資金的使用情況進行檢查，看是否存在轉移財政資金的問題；調查被審計領導干部及其所在單位，是否在下屬企業報銷不應由下屬企業負擔的費用；是否存在向企業亂攤派、亂集資、亂收費的行為；是否存在行政干預企業決策，給企業造成經濟損失的問題；檢查所屬企業在改制、兼并、重組過程中，是否存在國有資產流失，給國家造成損失的問題。

4、對領導干部任職期間的重大經濟決策進行審計。

（1）審查決策的合法性：即審查決策的項目是否符合國家有關法律規定的要求，是否與黨委和政府的有關指示精神相統一，是否與單位總體建設規劃相協調，有無私自決定開展上級明令禁止的建設項目或從事非法經營活動，或擅自改變項目建設的內容、擴大建設規模等現象。執行過程中有無隨意更改決策內容等問題。對外簽訂的各類經濟合同是否存在不符合法規或顯失公平的條款。

（2）審查決策的科學性：一要審查該項決策的必要性。即其是否本單位、本部門建設和發展所必須，有無違反規定搞形象工程或重復建設等現象。二要審查可行性方案設計的合理性。是否從經濟效益、環境保護、可持續發展、群眾利益等方面進行可行性論證，技術要求是否達到標準，經費需求是否超過現有承受能力，是否有多個可供選擇的方案，并且對各個方案進行對比選優。三要審查對決策論證的充分性。是否經有關專家進行了科學論證。有無主觀臆斷，不計成本，不講效益，隨意決策的現象。

（3）審查決策的民主性：要審查決策的事項是否廣泛聽取各方面的意見，是否存在領導干部直接決定的現象；重大經濟決策的作出是否堅持民主集中制的原則，是否經班子集體討論決定；有無打著民主決策的旗號，對非法項目以集體的名義來決定，逃避個人責任的現象；對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，是否在一定范圍內或向社會公開，廣泛聽取意見。

（4）審查決策結果的效益性：審查項目投入使用后是否達到了目標要求，能否滿足建設和發展的需要，有無造成損失浪費、環境污染、資源閑置等現象；審查投入產出比是否合理，是否以最少的人員和資金投入，取得最大的經濟效益、生態效益和社會效益。

5、行政事業單位領導干部經濟責任審計的內容。

（1）預算收入的審計

一是撥入經費的審計。主要審查收入是否全額、及時入賬，專項經費與經常經費是否分別核算。

二是預算外資金收入審計。主要審查預算外收入來源是否合法；收入是否全額、及時入賬，有無賬外賬和私設“小金庫”問題；有無將預算外資金收入掛暫存款隱瞞；有無將應繳財政的罰沒款和專項款計入本單位預算收入，截留國家財政收入等問題；有無擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或亂收費、亂集資問題。

三是其他收入的審計。主要審計有償服務、固定資產出租出售等收入的真實性、合法性。

（2)各項支出的審計

一是經費支出的審計。主要審查部門和單位各項支出管理制度是否健全；有無會計核算失真，白條抵庫，公款私存私放，多頭開設銀行賬戶，賬實不符等違反財經法紀的問題；審查是否嚴格執行國家規定的開支范圍和開支標準，有無違反國家規定濫發獎金、補貼和請客送禮等問題。審查公務費支出是否符合國家規定的開支范圍和開支標準，有無超預算支出問題；郵電費、水費、電費等支付或報銷有無嚴格的審查制度，有無公私不清的現象；差旅費報銷是否嚴格遵守開支范圍和開支標準，有無虛報冒領現象；對大宗業務費支出有無嚴格的批準授權制約；審查修繕費開支是否真實，有無化整為零搞基本建設。凡涉及控購商品購置，有無辦理審批手續，有無違反規定超標準購置等。

二是撥出經費的審計。主要審查對下屬單位和建設項目的預算撥款是否按照預算項目的內容及時、足額撥付，有無擅自改變撥款單位或投資方向，截留、拖欠、隱瞞等問題；有無領導干部直接干預越級和向無項目單位撥款等問題。

三是自籌基建支出審計。審查建設程序是否符合規定，是否實行項目法人制、招投標制，招投標運作管理是否符合規范；初步設計概算是否真實、合規；建設資金來源是否符合規定，是否及時足額到位，建設單位是否按規定項目使用建設資金，有無擠占挪用和侵占建設資金、損失浪費問題；征地拆遷費支出是否真實合法；竣工決算是否真實；建設項目是否符合環境保護的各項規定，是否達到預期的工程質量標準；有無利用基建工程串通施工方高估冒算,領導干部從中貪污、受賄，以權謀私,造成國有資金流失；有無盲目決策,造成工程重大經濟損失等問題。同時分析基建支出產生的效益。

（3）資產審計

一是庫存現金審計。審查庫存現金，有無賬實不符、白條抵庫、超限額庫存、坐支和套取現金等違反現金管理規定問題。

二是銀行存款、有價證券審計。審查有無擅自開戶、多頭開戶或在非金融機構開戶，有無出租、出借賬戶等問題；有無違反規定將財政性資金轉作儲蓄存款；將資金挪作炒股、經商辦公司或隨意借出不作賬務處理等問題。審查有價證券賬實是否相符；有價證券變現的溢價和折價是否如實反映；有無違規購買和炒作有價證券等問題。

三是暫付款審計。審查暫付款是否真實、合法,有無利用暫付款賬戶隱瞞收入、直接列收列支，有無長期掛賬或資金被領導干部、其他單位長期挪用等問題。

四是庫存材料和固定資產審計。審查庫存材料和固定資產的管理制度是否健全；有無庫存材料和固定資產不入賬、賬實不符、損壞浪費等問題；審查任期內固定資產增加或減少,是否報經國有資產管理部門審批,其變價收入或殘值收入是否全部入賬；對外出租固定資產取得的收益是否按規定入賬，有無個人無償占用單位資產或改變資產所有權,侵占國有資產等問題。

（4）負債審計

一是審查應繳財政預算收入，年終是否全部足額繳清,有無轉移、截留或在暫存款帳戶掛帳,私設“小金庫”等問題。

二是審查“暫存款”的真實性、合法性。

三是審查應交稅金及代扣款是否及時繳納,有無拖欠和偷漏稅款等問題。

（5）行政部門事業費審計與行政部門經費收入、支出審計內容相同。

（6）專項資金審計

審查各項專項資金是否及時撥付；項目立項決策是否科學；項目管理是否規范；是否按項目核算，做到專款專用；是否按規定用途和定額標準使用資金；資金結余的處置是否合理，完工項目是否及時組織驗收，分析資金結存的原因，評價資金使用效率。重點工程、項目竣工后是否達到預期目標。配套資金是否到位，下撥是否及時，有無截留、擠占、挪用或損失浪費等問題。

（7）政府管理的各項基金審計

審查基金管理部門是否按法定的項目和標準，及時、足額征收各項基金，有無擅自提高或降低征收比例，擅自對部門減免應征收的基金；有無轉移或隱瞞基金收入、私設“小金庫”的問題；有無接受固定資產等實物，抵頂應征繳的基金，造成基金收入減少；有無截留基金，用于部門其他開支等問題。審查基金管理部門是否依法及時、足額支付基金，有無虛列支出、轉移資金或擠占挪用、擴大或縮小基金開支范圍等問題。有無虛報冒領等問題。

（8）社會捐贈款物審計

審查接受的款物是否全部入賬，并在銀行開設賬戶，是否按照規定設置明細分類賬；分配、發放、使用捐贈款物的手續和制度是否健全合規；是否按規定的用途專款專用，有無截留、挪用、私分和虛列支出等問題。審查捐贈物資出入庫的原始記錄是否完整；捐贈物資的變價處理的價格是否合理。

6、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長經濟責任審計的內容。

在完成第五條所列內容的基礎上，對鄉鎮黨委書記和鄉鎮長的經濟責任審計還要完成以下內容。

（1）審查主要經濟和業務指標完成情況，包括財政收入、農民人均純收入、農業總產值和農村經濟總收入，將這些指標與任職期初數、責任目標數、歷史最高水平、相同條件的其他鄉鎮數等進行比較，考核其增減變化情況。

（2）審查工商稅收征管情況。看收入是否合法，有無混淆預算收入入庫級次的問題；有無應征不征，隱瞞截留收入的問題。

（3）審查執行國家財經政策法規情況。是否實行“收支兩條線”和集中核算、集中支付制度，有無違規收費等問題；有無亂加價、亂集資、亂收費、亂罰款等加重農民負擔問題。

（4）抽查審計鄉鎮所屬單位。重點放在興建公益設施、國有和集體土地轉讓、企業改制、小城鎮建設、農業綜合開發項目以及群眾關心的熱點問題等涉及經濟責任較大的方面。

7、國營場、國有及國有控股企業（以下簡稱企業）法定代表人經濟責任審計的內容。

在完成第五條所列內容的基礎上，對企業法定代表人的經濟責任審計還要完成以下內容。

（1）審查企業財務收支的真實性。重點審查貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產、成本費用、對外擔保的真實程度。

（2）審查企業資產質量變動狀況。有無嚴重損失、重大潛虧或資產流失等問題，國有資本是否安全、完整。重點審查任職期間不良資產的變動情況，確認任職期初到任職期末的不良資產總額、任期內新增不良資產及消化不良資產的情況。對不良資產的審計要重點關注以下內容：

一是待處理資產凈損失，重點審查固定資產毀損、報廢的真實性、合規性。

二是長期積壓商品物資，重點審查積壓一年或一個經營周期以上的商品物資。

三是不良投資，重點審查難以收回的投資，包括未確認的投資損失。

四是三年以上應收款項可能導致的潛在損失。

五是處于對外經濟擔保、未決訴訟、應收票據貼現等狀態下的資產可能導致的潛在損失。

六是潛虧，重點審查企業未足額計提或攤銷的成本費用。

七是掛帳，重點審查企業由于經營管理或政策性因素形成的，未納入企業當年損益或進行相應財務處理的損失、費用等。

八是應提未提或少提的各項減值準備。

九是其他因素引起的資產損失。

（3）審查有關經營活動和重大經營決策情況。除第四條所列內容外，重點審查以下內容：

一是企業重大投資的資金來源、決策程序和投資收益情況，是否造成重大損失。

二是對外擔保、對外投資、大額采購與租賃等經濟行為對企業的影響情況。

三是高風險投資決策的控制情況。

四是企業改組改制、兼并破產、資產重組等行為的控制情況，有無造成企業損失或國有資產流失問題。

五是有關決策協議和合同內容是否存在損害本企業的條款，其中有無個人謀利行為。

（4）審查企業法定代表人廉潔情況。除第二條所列情況外，重點審查有無以權謀私和揮霍浪費等行為。

（5）審查法定代表人任期內企業經營成果的真實性和完整性。確認法定代表人任職期初至任職期末各年的利潤總額、凈利潤、主營業務收入、主營業務成本、期間費用等財務定量評價指標。審查企業收入核算是否真實，有無虛列、多列、少列或者轉移當期收入等問題；審查企業成本費用核算是否真實完整，有無錯列、多列、少列或漏列成本費用等問題。要在企業利潤總額中扣除任期產生的不良資產，并做出調整后的新的會計報表。

（二）審計評價

1、評價原則：一是圍繞審計結果和存在問題進行評價；二是抓住履行職責最重要的環節與經濟責任的聯系，尋找經濟責任和履行職責最佳切入點進行評價，防止單純的財務收支評價或單純的履行職責評價。三是找準被審計對象履行經濟責任最突出的方面和最差的方面。四是對存在的問題，既要明確責任，又要對問題造成的結果、危害和問題產生的原因進行分析。五是評價要簡明扼要，避免和審計結果部分重復。

2、評價的標準：在實踐中，我們摸索了一套對于領導干部履行經濟責任情況的評價體系，并把評價標準分為四類：

一類標準：

（1）通過對經濟責任人審計，沒有發現違紀違規問題，或者違規問題特別輕微的；

（2）完成主要經濟指標與上級考核目標或與任職前主要指標相比，有80%以上指標，每年遞增10%以上；

（3）按經濟效益考核指標，與任職前相比，有80%以上指標，正面指標逐年提高，反面指標逐年下降；

（4）內控制度健全，執行效果好；

（5）重大經濟決策實施效果好。重大經濟決策投資效益與該項投資計劃或可研設計相比，節省投資或增加收益在10%以上。

（6）對被審計對象履行經濟責任情況進行民主測評，滿意率原則上達到90%以上。

同時具備上述條件者，評價為很好地履行了經濟責任。

二類標準：

（1）通過對經濟責任人審計，發現存在較輕的違紀違規問題，其金額占所在單位收入總額1%以下。

（2）完成主要經濟指標與上級考核目標或任職前主要指標相比有50%至80%的指標，每年遞增5%至10%以內；

（3）按經濟效益考核指標，與任職前相比，有60%至80%的指標，正面指標逐年提高，反面指標逐年下降；

（4）內控制度比較健全，執行效果比較好；

（5）重大經濟決策實施效果比較好。重大經濟決策投資效益與該項投資計劃或可研設計相比，節省投資或增加收益在5%至10%以內；

（6）對被審計對象履行經濟責任情況進行民主測評，滿意率和基本滿意率原則上達到80%以上。

同時具備上述條件者，評價為較好地履了行經濟責任。

三類標準：

（1）通過對經濟責任人審計，發現的違紀違規問題，其金額占所在單位收入總額1%至5%以內；

（2）完成主要經濟指標與上級考核目標或與任職前主要指標相比，有30%至50%的指標，每年遞增1%至5%以內；

（3）按經濟效益考核指標，與任職前相比，有50%至60%的指標，正面指標逐年提高，反面指標逐年下降；

（4）內控制度基本健全，執行效果一般；

（5）重大經濟決策實施效果一般。重大經濟決策投資效益與該項投資計劃或可研設計相比，節省投資或增加收益在1%至5%以內；

（6）對被審計對象履行經濟責任情況進行民主測評，滿意率和基本滿意率原則上達到60%以上，但不足80%。

具備上述條件之一者，評價為基本上履行經濟責任。

四類標準：

（1）通過對經濟責任人審計，發現存在較嚴重的違紀違規問題，其金額占所在單位收入總額5%以上；

（2）完成主要經濟指標與上級考核目標或任職前主要指標相比，有50%以上指標無增長；

（3）按經濟效益考核指標，與任職前相比，有50%以下的指標，正面指標有所提高，反面指標有所下降；

（4）沒有建立內控制度，單位財經管理混亂；

（5）重大經濟決策不科學、不民主甚至不合法，投資無效益，或造成損失浪費；

（6）對被審計對象履行經濟責任情況進行民主測評，滿意率和基本滿意率低于60%，不滿意率超過33%。

同時具備上述兩個以上條件者，評價為履行經濟責任較差。（只具備上述一個條件的，可評價為基本上履行了經濟責任）。

三、政府審計發展的趨勢

（一）績效審計將成為審計工作的重要內容

十六大提出要把經濟質量和效益作為經濟工作的一個重點。全面建設小康社會目標的基礎就是優化結構和提高效益。強調 以結構調整為主線，以提高經濟效益為中心，進一步提高經濟增長的質量和效益，正確把握經濟發展量與質的辯證關系，實現經濟發展從量的擴張向質的提高轉變，實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調。因此，隨著把經濟質量和效益作為經濟工作的一個重點，隨著公共財政管理體制的建立和政府職能的轉變，公眾對政府資金使用的安全性和有效性也越來越關注，強化資金績效觀念也越來越成為社會各界關注的焦點，迫切需要對使用國家財政資金的績效進行審計分析評估。

（二）經濟責任審計在時空上將不斷拓展

經濟責任審計在時空上的拓展趨勢：在空間上，經濟責任審計范圍不斷擴大。在時間上，經濟責任審計從離任審計為主向任中審計為主轉變。審計署五年發展規劃提出經濟責任審計堅持 “積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則，加強協調指導，全面推進縣以下黨政領導干部和國有及國有控股企業領導人員經濟責任審計，擴大縣以上黨政領導干部經濟責任審計覆蓋面，推動部門單位開展經濟責任審計。

（三）審計調查將成為反映社會熱點的重要工具

審計和專項審計調查，作為兩種不同的審計工作方 式，它們各有特點和優勢。比較而言，審計主要是針對具體單位和項目的，側重于發現問題，糾正和處理問題。專項審計調查主要是針對宏觀管理中存在的突出問題，在一定范圍內展開調查，側重于加強分析研究，提出審計建議。專項審計調查的靈活性更強，更有利于發揮審計監督的建設性功能。從今后審計工作的發展來看，對一些財政專項資金，應該更多地采用專項審計調查的方法，綜合反映和分析問題，促進加強宏觀管理。

（四）審計技術方法不斷向現代化邁進

審計方法手段創新的基本方向是：手工審計將逐步轉向計算機審計；就地審計轉向媒體網絡審計；事后審計將轉向事前、事中、事后審計相結合，并向適時審計方向發展；審計模式將由帳目基礎審計發展到制度基礎審計，直至未來的風險導向審計；由過去對會計資料的詳細檢查轉變為以評價內部控制系統為基礎的審計抽樣方法。目前,會計系統正處在由手工操作向計算機處理的過渡時期，而政府審計中的計算機運用仍處在起步階段。審計署五年發展規劃提出要積極推廣先進的審計技術方法，提高審計信息化水平。加強對審計系統信息化建設的規劃、管理、組織和協調。加快“金審”工程建設，完成審計信息化辦公系統建設，逐步與相關部門開展網絡信息交流。完善審計局域網的建設，實現審計信息的網上傳輸。加快遠程網絡建設，逐步實現審計機關之間的局域網聯接，實現審計信息網上傳送和信息資源共享。積極推行計算機輔助審計，探索計算機系統審計，逐步實現對財政、金融等重點部門及重要骨干企業的聯網審計。探索與被審計單位聯網試點，逐步實現遠程網上審計。加快審計數據庫建設，基本建成審計對象、審計法規、審計專家 等數據庫和共享作業平臺。大力推廣和完善審計抽樣、內控測評、風險評估等審計方法，積極研究探索適合我國審計工作的先進方法，不斷提高審計工作的管理水平、效率和質量。

（五）審計人員逐步向復合型人才轉變

隨著審計的外部環境將越來越復雜，對政府審計人員的綜合素質要求也將越來越高，它不僅要求審計人員具備深厚的專業功底，而且還要求具備較強的社會適應能力和豐富的科學文化知識、成為熟練掌握計算機等相關專業知識的復合型人才。審計署五年發展規劃提出要優化干部隊伍結構，著力培養復合型人才。爭取到2007年，熟悉審計業務，同時又了解和掌握工程技術、計算機、法律、經濟管理等知識的人員占整個審計業務人員的一半左右。未來審計人才的培養不僅僅是傳授專業知識，更重要的是培養綜合素質，使之具有良好的審計專業技能，具備豐富的經濟學、法學、管理學、環境學、心理學等方面的知識，成為熟悉科技和管理知識的復合型人才。

法尊 逍遙農民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第三篇：在科級干部培訓班上的講話

在科級干部培訓班上的講話

同志們：

在全區上下認真學習貫徹十七屆四中全會精神的熱潮中，我們在這里舉行科級干部培訓班開學典禮。首先，我代表區委、區政府對參加本期培訓班的各位同志表示熱烈的歡迎，并向辛勤工作的黨校教職員工致以親切的問候！

借此機會，我就辦好這期培訓班講幾點意見，供大家參考。

一、深刻認識黨員領導干部學習的重要性和緊迫性，積極推進學習型政黨建設

十七屆四中全會明確提出，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列，引領中國發展進步的決定性因素。在座的各位，都是鄉鎮街辦和區直部門的領導干部，擔負著重要的職責，也都有著廣闊的人生前景。大家一定要深刻領會十七屆四中全會的精神實質，積極推進學習型政黨建設，切實增強黨員領導干部學習的重要性和緊迫性，進一步提高自身素質和工作能力，更好地適應新形勢、新任務的需要，確保經得起考驗。

加強學習，建設學習型政黨是保持和增強黨員領導干部先進性的現實需要。胡錦濤總書記曾經說過：“先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在；一個黨過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進。”因此，黨要保持自己的先進性，黨員領導干部要保持自己的先進性，就要堅持與時俱進。而要做到這一點，最基本的

－1－ 一條，就是要學習、學習、再學習。黨的十七屆四中全會強調指出，在今天，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都要更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

加強學習，建設學習型政黨是黨員領導干部提高執政能力，特別是提高自己化解矛盾的本領和藝術的內在要求。我們黨成立88年、執政60年來，之所以能戰勝各種困難，不斷取得革命、建設、改革的勝利，就在于始終加強黨的執政能力建設。我們都知道，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發展進步的。在今天，我們既要始終不渝地堅持以經濟建設為中心，又要統籌經濟與社會協調發展，統籌人與自然和諧發展，我們勢必會遇到一系列過去沒有遇到過的矛盾，勢必要面對一系列兩難的問題。這就要求我們按照科學發展觀的要求，學會和掌握統籌兼顧這一根本方法，善于化解各種矛盾。也就是說，我們既要正視矛盾，又不能激化矛盾，而要最大限度地增強和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。這對于我們黨特別是各級領導班子和領導干部來說，是一個全新課題。這就需要我們加強學習型政黨建設，特別是加強科學發

－2－ 展觀的學習研究和教育培訓，加強社會建設理論和社會政策的學習研究和教育培訓，不斷提高各級領導班子和領導干部堅持科學發展、管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領。這些理論和業務知識對于我們來說，不管是了解的或不了解的，都要從頭學起，悉心領會。

加強學習，建設學習型政黨是進一步改進黨風，增強黨的凝聚力和戰斗力的重要手段。隨著黨所處的歷史方位的轉變，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗必定是長期的、復雜的、嚴峻的。黨要完成肩負的歷史任務，更要全面加強和改進黨的建設，增強黨的凝聚力和戰斗力。當前一個突出問題，是要切實轉變黨特別是黨內領導干部的思想作風和工作作風，拒腐防變。這也要求我們更加自覺地加強學習型政黨建設，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，贏得人民群眾的信賴、擁護和支持。根據學習型組織理論，在形成組織內部共同愿望的時候，“領導者是設計師、仆人和教師”，而不是高高在上的發號施令的行政長官。管理者要善于同被管理者一起平等地交流思想、和諧地相處。因此，建設學習型政黨，有利于我們在社會管理中進一步轉變黨風，密切黨群關系和干群關系，真正立黨為民，執政為民，帶動廣大人民群眾與我們一起為全面建設小康社會而奮斗。

加強學習，建設學習型政黨是加快推進我區經濟建設和各項社會事業協調發展的迫切需要。加快推進經濟建設和各項社

－3－ 會事業和諧發展，迫切需要培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。一個會學習、有知識的人能改變自己的命運。一群會學習、有知識的人能改變整個區域的命運。實踐證明，一個地方的經濟社會發展狀況在很大程度上取決于這個地方干部隊伍的素質。從整體上看，我區干部隊伍的綜合素質是比較好的，我區經濟社會健康、快速發展，離不開這支隊伍的集體智慧和奮力拼搏。但是，我們也必須承認，一些領導干部的知識結構、理論水平及運用知識的能力還不能完全適應科學發展的需要。應對新挑戰、處理新矛盾、解決新問題、完成新任務的有效辦法不多。考慮問題、謀劃工作的視野不夠開闊。產生這種現象的原因是多方面的。但對學習重視不夠，缺乏“能力危機”、“本領恐慌”感是一個主要的原因。因此，要增強時不我待、不學則退的緊迫感，加強理論武裝。同志們今天來到區委黨校進行培訓學習，從一個角度看是同志們為了提升自身的素質和能力，從另一個角度看則是為我區實現科學發展提供人才保障和智力支持。所以，在新的形勢和發展要求下，希望同志們能夠加強學習，增強學習的自覺性。

二、全體學員要以強烈的責任感完成好集中學習任務 這一期培訓班的開學，有著特殊而重要的背景，那就是黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨和大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的重大戰略任務。這對于我們從新的歷史起點出發，全面加強和改進黨的建設，深入貫徹落

－4－ 實科學發展觀，推進中國特色社會主義事業的全面發展，具有現實的指導意義。同志們在這樣一個背景下來到黨校參加培訓，就更要在養成勤奮學習、學以致用的良好風氣上作好表率。對領導干部來講，學習就是工作。這是一種責任，更是一項任務。作為黨政領導干部，提高理論素養是提高執政能力的重要前提。但理論素養的提高，沒有捷徑可走，最好的辦法就是加強學習。至于學習的重要性，古人就講過“在于正心、修身、齊家、治國、明德于天下”。我們黨歷來十分重視加強干部學習，毛澤東、鄧小平、江澤民同志都對學習的重要性有過精辟的論述。毛澤東同志曾經說過：“有了學問，好比站在山上，可以看到很遠很多的東西；沒有學問如在暗溝里走路摸索不著，那會急煞人”。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上告誡全黨，要牢固樹立終身學習的思想。他指出：“我們正處在知識創新的時代、終身學習的時代，不懂得不熟悉的東西更多，即便是過去懂得的熟悉的知識也有一個不斷更新的問題”。我們常說要常修為政之德，怎么修？一條重要的途徑，就是用科學理論來滋潤思想靈魂。這樣，心地就不會干枯，思想品德就不會受到污染，靈魂就不會發生扭曲，思想品德就不會出現病變。可以肯定地說，一個忽視用科學理論武裝頭腦的領導干部，決不會是一個政治上堅定、品德上高尚、工作上負責、事業上有成的人。也談不上能立在潮頭，站在前列來領導別人。無數事實表明，愛學習的人，干事創業的多，干成事創成業的也多；不愛學習的人，混事混日子的多，背后搞鬼拆臺的也多。黨中

－5－ 央要求領導干部要勤奮學習，學以致用，這是中央對各級領導干部的真正關愛。我們要有一種危機感、緊迫感、責任感，把真信、真學、真懂、真用科學理論作為安身立命之本，堅持不懈地運用科學理論指導工作實踐，堅持不懈地以科學理論為指導改造主觀世界。希望大家珍惜這次集中學習的機會，潛心學習和研究黨的“十七大”及十七屆四全會重要精神和馬克思主義中國化的最新成果，努力提高理論素養和執政能力，切實加強黨性鍛煉，增強運用科學理論“營養思想靈魂”和指導改革發展穩定工作實踐的自覺性、堅定性。

三、要齊心合力改進學風

理論與實際脫節，是學風不純的突出表現。其危害，歷史上有頗多的教訓。宋朝時，空講理學，講得玄而又玄，結果北方游牧民族南下，一下子將大宋皇帝趕到杭州去了。宋王朝衰敗，給中華民族一個很大的刺激，尤其是對亡國的知識分子刺激更大。這么富裕的一個王朝，硬是被一個馬上民族打敗了，這是宋朝秀才們怎么想都想不通的一件事。在我們黨的歷史上，也有過多次由于學風不正而造成的思想政治路線偏差，直接危及革命事業生死存亡的教訓。共產黨剛成立時，陳獨秀在政治問題上玩虛話，不講武裝革命。毛澤東同志告誡他，革命不是請客吃飯，不是作文章，不是繪畫繡花，不能那樣雅致，革命是一個階級推翻另一個階級的暴烈行動，陳獨秀們不信，一年后也就是1927年，蔣介石對共產黨大開殺戒，血流成河。此后，毛澤東等共產黨人組織南昌起義、秋收起義等武裝暴動，－6－ 并帶領隊伍創建井岡山革命根據地。上井岡山不久，毛澤東同志就寫了《反對本本主義》，強調“調查就是解決問題”、“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。30年代黨內脫離中國實際的空論使黨再次受到重挫，紅軍被迫長征。到延安后，毛澤東同志寫了《改造我們的學習》和《反對黨八股》，強調用實事求是的態度研究中國問題。后來毛澤東同志同王明的爭論，都是問題之爭，不是主義之爭。可見學風問題也是政治問題，是關系到政黨、國家、民族生死存亡的問題。正是毛澤東思想的實事求是的思想與作風，才使中國人民擺脫了“三座大山”的壓迫，才使中國從貧弱逐步走向富強，才使中華民族從世界的邊緣再次走向世界的中心。從這個意義上說，毛澤東思想不僅屬于中國，而且屬于世界。

今天，我們說要進一步改進學風，就是要堅持并弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持理論學習要學以致用。學風問題是一個對待馬克思主義理論的態度問題。延安整風時，毛澤東同志曾把學風同黨風并列加以整頓，提出學風不正是沒有黨性或黨性不完全的表現，今天來看，仍有很強的現實針對性和指導性。我們這期培訓班的教與學，能不能取得扎扎實實的教學相長的好效果，今后所辦的培訓班能不能一期比一期效果好，關鍵的一點在于能不能切實改進學風。所以，要求黨校教師的授課和學員的學習，都要緊密聯系我區改革發展穩定工作的實際，堅持以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐

－7－ 和新的發展，努力使理論與實際相結合，把老師傳授的知識和學員學習的成果，真正轉化為堅持科學發展、推進超常發展的能力，轉化為構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。

我就講這些意見，總的希望大家盡快實現從工作到學習、從領導干部到黨校學員的轉變。同時希望區委組織部和黨校要按照黨校姓“黨”和從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的方針，加強學風、校風、教風建設。學員遵守管理制度的情況必須作為一項重要內容記入學習檔案，并在學習過程中將學員違紀情況通報給學員所在單位及區委、區政府。學習結束后，區委黨校要根據學員在校的表現形成一個綜合材料報送區委組織部。

同志們，黨校學習是人生的一次重要經歷，希望大家在黨校能夠多讀圣賢書，少打業余牌。多干份內事，少論他人短。真正做到坐得住、鉆得進、學得好，有所思、有所獲、有所成。

最后，祝全體學員身體健康，生活愉快，學習進步！

－8－

第四篇：在全縣科級干部培訓班上的講話

在全縣科級干部培訓班上的講話1

根據全區新一輪干部培訓規劃的安排，從今年起到20xx年，全區所有科級干部將進行一次培訓。我們這期科級干部培訓班，既是新一輪干部培訓規劃實施的第一期培訓班，又是在鞏固學習實踐活動成果、扎實推進基層黨建工作年活動關鍵時刻舉辦的一期培訓班，意義十分深遠。這次辦班的主要目的就是通過集中學習培訓，進一步強化干部的思想作風，提高依法行政水平、領導能力和綜合素質，為推行全面協調可持續發展戰略和促進我區又好又快發展提供強有力的組織保證。下面，我就辦好本期培訓班提三點希望：

一、提高認識，統一思想，深刻理解舉辦科級干部培訓班的重要意義

首先，舉辦科級干部培訓班是推動學習實踐活動向廣度和深度發展的需要。科學發展觀是指導我黨和國家各項工作的綱領性文件，是回答為什么發展、為誰發展、靠誰發展、發展什么和怎樣發展這些帶全局性、戰略性重大問題的基本立場、觀點、方法。通過深入學習實踐科學發展觀活動的開展，大家對科學發展觀理論體系有了比較全面深刻的認識，在運用科學發展理論指導經濟社會發展方面取得了比較豐富的實踐成果。但是，學習實踐科學發展觀是一項長期的戰略任務，是一個不斷深化學習、不斷深入實踐、不斷升華提高的過程，希望同志們珍惜這次難得的學習機會，靜下心來，集中精力，認真學習，使自己的理論修養和認知水平有一個較大的提升，以便在今后的工作中更好地立足本職崗位，推動科學發展，奪取應對國際金融危機沖擊的新勝利。

其次，舉辦這次科級干部培訓班是適應我區經濟社會又好又快發展的需要。近年來，區委、區政府始終堅持以科學發展觀為統領，及時對經濟發展大勢進行研判，適時調整我區發展戰略，促進了全區經濟社會的平穩較快發展。特別是在去年，市對區實行財政和城管兩大體制調整后，區委對全區經濟社會發展的工作思路、工作重點、工作舉措進行了重新定位，將多年來一以貫之的工業擴規模、三產提品質、農業創特色發展思路調整為做強三產、做新工業、做優農業，經濟發展與社會事業呈現出令人欣喜的良好局面。今年，區委區政府又提出了全市力爭四個領先的發展目標，即經濟發展質量和效益力爭全市領先;城鄉居民收入和困難群體保障水平力爭全市領先;社會事業發展總體水平和人民群眾幸福指數力爭全市領先;社會大局穩定和公眾安全感指數力爭全市領先。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要確保這些發展目標地順利實現，關鍵在于有一支過硬的黨員干部隊伍。在座的各位是我區經濟和社會發展的重要力量。大家素質的高低，能力的大小，將直接影響全區經濟的發展和社會事業的進步。因此，加強對科級干部的教育培訓，努力提高各方面的能力和水平，對于我區經濟和社會發展，具有十分重要的現實意義。

第三，舉辦科級干部培訓班是強化干部隊伍建設的需要。干部教育培訓工作是建設一支高素質干部隊伍的基礎工作。xx在黨的xx大報告中指出，要繼續大規模培訓干部。從我區干部隊伍建設的現狀來看，總體素質是比較好的，結構也比較合理，年輕化、知識化、專業化水平及綜合素質都比以往有了明顯提高。但從我區經濟快速發展對高素質干部隊伍建設的要求來看，還存在一定差距，相當一部分科級干部的知識結構和理論水平還不能完全適應新形勢新任務的需要，主要表現在：作風不夠扎實，缺乏腳踏實地的實干苦干精神和勇于探索的開拓創新精神;知識老化、知識面較為狹窄，對市場經濟規律把握不準，對科學發展觀理論學得不透，運用理論判斷形勢、解決實際問題的能力不強,不善于從宏觀的、全面的和戰略的高度思考問題。面對新形勢和新任務，全面加強科級干部的理論學習，大力提高干部隊伍素質，比以往任何時候都顯得重要，更為迫切。為了辦好這次培訓班，讓同志們學有所成，區委組織部、區委黨校反復考慮，精心安排了學習內容,比較貼近我區的經濟建設實際。希望大家踏踏實實、認認真真地學。

二、認真學習，努力進取，不斷提高自身的綜合素質 干部的成長進步，離不開組織的培養，但更需要的是個人的努力，個人努力是前提、是基礎。因此，希望大家在今后的學習和工作中，將自身的不斷進取作為人生的信條，不斷提高自身的綜合素質。

1、要樹立終身學習觀念。學習是人生進取的不竭動力。一個人在上學期間學習的知識是有限的，只有在社會實踐中不斷地學習，不斷地探索，才能掌握適合社會發展需求的知識和技能。特別是在當今知識更新如此之快的情況下，樹立終身學習的觀念，掌握新技能、學習新知識就更加緊迫。

2、要加強黨性鍛煉。作為一名領導干部，應該具有堅定的政治信仰。現在少數領導干部有不注意黨性鍛煉，不注意理論學習的傾向，應該引起高度重視。一個干部如果沒有政治頭腦，沒有理論功底，他就失去了發展潛力。作為一名科級干部，只有不斷加強黨性鍛煉，牢固理想信念，更新理論素養，才能有效指導工作實踐，推動改革創新。

3、要善于思考問題。我們的干部還有一個容易被忽視的能力，就是獨立思考能力。有一些干部工作是非常勤奮的，但就是不善于思考、不注重總結提煉，領導讓干什么，就干什么，缺乏獨立思考的能力。因此，要加快成長就要善于思考問題，具有創新意識，凡遇到國家、省、市、區一些大的政策出臺或新的觀點提出，大家要主動去思考，為什么這么提，為什么這么做;它的背景是什么，它的影響是什么，作為我們應該怎么去理解，這是我們應該鍛煉和提高的能力。

4、要轉變工作作風。一要堅持群眾路線。按照立黨為公、執政為民的要求，把維護好群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，時刻把群眾的冷暖安危放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾辦實事、辦好事，在工作中要敢于正視矛盾，勇于觸及矛盾，善于化解矛盾，以高度的政治責任感，克服困難，扎實工作，真正做到為官一任，造福一方。二要堅持求真務實。干部是否具有務實作風，直接影響著我們各項工作的開展，影響著黨和政府在人民群眾中的形象。三要堅持廉潔自律。每名干部都必須牢記兩個務必，嚴以律已，廉潔奉公，嚴守法紀，帶頭執行廉潔自律各項規定，常修為政之德，常思貪欲之害。

5、要提高執政能力。作為一名科級干部，要緊緊圍繞加快**發展這個第一要務，著力提高四種能力：一要提高駕馭市場經濟的能力。既要堅決貫徹區委、區政府的重大決策，又要堅持從實際工作出發，確定自己的工作重點;既要實施強有力的組織領導，又要按照市場經濟規律辦事，用發展的理念解決前進中的難題。二要提高應對突發事件的處置能力。隨著改革的深化和利益關系的調整，各種社會矛盾日益顯現，如征地拆遷、控違拆違等，工作難度進一步加大，必須不斷增強駕馭復雜局面和處置突發事件的能力，正確處理各種矛盾。三要提高服務群眾的能力。在日常工作中，要有權為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想。四要提高依法行政的能力。要堅持依法辦事，嚴格按照法律規定的范圍、程序、內容和手段來規范行政行為，進一步健全管理制度，加強對權力的制約和監督。

三、嚴格要求，遵守紀律，圓滿完成學習培訓任務 這次集中學習培訓，機會是非常難得的。希望大家正確對待這次學習，在學習過程中一定要緊密聯系自己的思想和工作實際，聯系**發展實際，把握重點，切實增強學習實效。

一要自覺遵守培訓班的規章制度。為了保證學習效果，培訓班制定了培訓紀律，大家要嚴格遵守。培訓學員原則上不準請假，如有特殊情況，需要請假的，須經區委組織部分管領導批準。希望大家要珍惜這次學習的機會，正確處理工學矛盾，集中精力學習，不能想來就來，想走就走。這也是我們素質的體現。

二要樹立良好的干部形象。大家都是科級干部，絕大部分還是所在單位的領導，要自覺樹立良好的干部形象，從小事小節上來嚴格要求自己，如上課時間要關閉移動通訊工具、不吸煙，不隨意進出教室，這是對教師最起碼的尊重。要努力做到既嚴肅認真，又生動活潑，既要在學習上體現出比、學、趕、幫、超的良好氛圍，又要在生活上展現出團結互助、融洽友愛的良好風尚。

三要聯系自己思想、工作實際認真學習。大家崗位分工不同，但身上都肩負著**未來發展的重擔。可以說，**以后的經濟發展與大家的勤奮努力緊密相連、息息相關。這次組織大家集中學習，大家一定要把學習的出發點和落腳點放在貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神上，積極探索適合區情鄉情、實現我區跨越式發展的辦法。在學習培訓的過程中，大家要緊密聯系自己思想、工作的實際，深入思考和研究一些如何加快本鄉鎮、本單位發展的重要問題。這次培訓班學習內容很有針對性，希望大家刻苦學習，勇于實踐，不斷提高思想水平和駕馭能力。要在不斷自我改造中凈化自己、純潔自己、提高自己。

總之，希望大家能夠通過這次學習培訓，加強溝通，增進友誼，增長才干。同時，我也希望黨校嚴格要求，大膽管理，使學員在加強理論學習的同時，受到嚴格的黨性鍛煉，為我區培養一批靠得住，有本事的高素質干部隊伍。

最后，祝全體學員學習進步，工作順利。預祝我們這期科級干部培訓班圓滿成功!

在全縣科級干部培訓班上的講話2

我有幸參加了區委組織部舉辦的優秀科級干部培訓班，為期三天的學習培訓，時間緊，任務重，先后學習了創新思維與創新能力開發、青年領導干部的德識才學、拒腐防變與廉潔從政、延安歷史及弘揚延安精神、總書記系列重要講話精神、我區經濟發展現狀、面臨的問題及對策等課程，學習內容豐富，知識面廣，指導性、實用性強。通過認真的學習培訓，使我的政治素養、理論知識水平得到進一步提高，同時也強化了自身職業道德建設，開闊了工作視野，拓寬了工作思路，提升了綜合工作能力。

一、深刻認識學習的重要性，全面提升自身綜合素質

科級干部作為基層管理者，是聯系領導和干部職工的橋梁和紐帶，他既是執行者又是管理者，既是戰斗員又是指揮員,在單位整體工作中具有承上啟下、內外協調的作用。那么，這樣一個中流砥柱的重要角色，要干好，要當好，首先必須要有高尚的道德品質，其次就是要有過硬的政治思想素質，第三就是要有高度的責任心和敬業精神。第四就是要有較強的業務工作能力。那么在本次培訓內容中，涉及到了方方面面，首先在道德品質方面，講到要堅持一個信念，就是先做人，再做事，并確信良好的道德品質是成功之本。這將引導我在平時的工作和生活中，更加注重個人道德品格的塑造，做人做事始終堅持誠實守信、求真務實，堅持嚴以律己，寬以待人;堅持作風正派，寬宏大度;堅持尊重領導，團結同志;始終懷揣一份樂觀豁達、平和低調的心態對待身邊的人和事。其次在政治思想素質方面，通過學習，使我深刻的認識到，作為一名黨的干部，政治素質是第一素質，我要不斷加強自身政治思想素質的提升，經常性的學習一些政治理論知識，不斷改造思想，使自己具備較高的政治思想覺悟和堅定的政治立場，確保在思想上、行動上與黨組織保持高度一致，在大是大非問題上，講原則、識大體、顧大局。其次在業務工作能力方面，通過學習，使我了解了領導決策、用人、授權、協調、溝通、激勵等能力與藝術，使我的組織管理能力、處事應變能力、溝通協調能力、應對突發事件能力均得到了應有的提高，使我在工作中正確處理各種關系，合理組織各方力量，積極做好工作落實;在分析問題上能夠做到思路清晰，頭緒分明，解決問題能夠抓住要害，行止有度;同時在從領導和管理上看創新，從領導和管理上看戰略，用戰略眼光發現機會和威脅，識別優勢和略勢，分析和處理矛盾問題。

二、進一步提高理論知識水平，完善自身知識結構

通過認真扎實的學習，切實提高了自己的政治理論水平，完善了自身知識結構。首先通過對創新思維與創新能力開發的學習，使我對改革發展穩定的關系有了正確的認識，了解了領導的四種類型，及能發現草地、能率領馬群的頭馬式領導，無為而治的空氣式領導，具有全局觀念、成本意識和務實作風的木匠式領導，看誰都有病，整天開藥方的醫生式領導，同時讓我明白了世界唯一不變的是變化本身、天下萬物生于有、有生于無等哲理性問題，幫助我在工作實踐中，善于用辯證的眼光和方式看待處理問題，善于用戰略的眼光分析解決問題;通過對青年領導干部德識才學的學習，了解了德才兼備，以德為先的用人原則，“德”的重點為忠于黨、忠于國家，忠于人民，樹立正確的世界觀、權利觀、事業觀，求真務實，勇于擔當，“識”為智慧，及要有遠見卓識，能料事如神，慧眼識人，要有膽識，及敢作敢為，用于擔當，“才”指知識、經驗和技能，“學”，非學無以立德，非學無以明識、非學無以廣才，腹有詩書氣自華，同時進一步解讀了總書記提出的干部標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，總書記的公私觀：公私分明、克己奉公;通過對拒腐防變與廉潔從政的學習，使我進一步認識到當前反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，進一步增強了自身拒腐防變能力，自覺抵制各類不良風氣，嚴格自律，廉潔從政;通過對延安歷史、延安精神的學習，了解了延安精神的靈魂是堅定正確的政治方向，延安精神的精髓是解放思想，實事求是的思想路線，延安精神的實質是艱苦奮斗、實事求是、聯系群眾、民主團結、批評與自我批評，從群眾路線的形成到群眾路線的科學依據再到群眾路線的時代要求，使我更加清醒的認識到人民群眾是我們事業發展的根基，也是推動社會管理創新的重要力量。作為基層干部，要密切聯系群眾，服務群眾，做群眾工作一定要心系群眾，融入群眾、服務群眾，只有這樣，才能贏得群眾的信任，才能獲得群眾的支持，才能使我們的各項事業蒸蒸日上。最后通過對我區經濟發展情況和發展戰略的學習，使我對建設國際化大都市的目標更加堅定，更加充滿信心，同時也更加清醒的認識到區域經濟發展中存在的突出矛盾和問題，激勵我們更好的立足崗位，認真扎實的完成好本職工作。同時通過對科長的能力與素質建設的學習，使我更加清楚的認識到作為一名科級領導干部所必須具備的能力和素質，也為我今后的發展方向指明了方向，在今后的工作中我將重點加強以下方面能力和素質的培養：政治的鑒別力、依法行政的能力、公共服務的能力、調查研究的能力、學習的能力、溝通協調的能力、創新的能力應對突發事件的能力、心理調試的能力等，使自己能更加勝任科級領導崗位，把本職工作做得更好。

三、進一步樹立責任意識，全面實現自身價值

通過學習培訓，使我深深地感受到了責任的重大，更加深刻地認識到在這個競爭的年代，必須堅持學習，勤于思考，不斷充實自己，同時要學以致用，根據客觀實際，在認真學習、借鑒的基礎上，靈活運用所學的知識和積累的經驗，敢于進行大膽的改造和創新。同時，在學習的過程中，注重形式的多樣化，多向有經驗的同志學習、交流，接受、學習新事物，培養自己的創新意識和創新能力。我想對于我們年輕干部來講，只有埋頭苦干，才能在工作中做出實實在在的成績;只有頑強拼搏，才能克服前進道路上的各種困難和問題;只有甘于奉獻，才能體現出自己的價值。

以上是我此次培訓的一些心得體會，為了更好履行科級領導崗位職責，結合自身實際，我將著重從以下四個方面進一步改進、提高：一是注重提高統籌駕馭工作的本領。統籌駕馭工作的能力并非與生俱來，而是要經過多方面的培養和鍛煉逐步形成。首先我要繼續加強學習，向書本學，向實踐學，向身邊的領導和同志們學，拓展思維，開闊眼界，進一步提高觀察、預見、謀劃、決策能力;其次要歷練品行，善于聽取意見和建議，工作中做到“心正、身正、公正”;二是注重開拓創新能力的培養，不斷更新知識結構，創新工作方法，改進工作思路，以超前的意識，創造性的開展工作，有效的提高工作效率。三是注重各種關系的和諧共處，人的一生，就是與人共事的一生，在這個過程中，一定要找準自己的位臵。作為一名科長，在單位里有領導，有同事，有下屬，所以我要時刻警醒自己不越位、不錯位、不失位。工作中加強與領導和同志們的溝通交流和配合協作，努力營造一個相互信任、相互理解、人際關系和諧的良好工作氛圍。四是要注重錘煉廣闊的胸襟。塑造樂觀向上的健康人格和廣闊的胸懷，要容納別人，求同存異;要心懷感恩，理性面對榮辱成敗;要正確認識自己并悅納自己;學會情緒管理，客服工作中的壓力、焦慮和緊張感。

在全縣科級干部培訓班上的講話3

在全黨深入學習貫徹十六屆六中全會精神的熱潮中，在全縣上下全力向全年經濟社會發展目標任務沖刺的重要時刻，經縣委研究同意，由縣委組織部、縣委黨校聯合舉辦的全縣科級領導干部培訓班，今天正式開班了。在此，我代表縣委向參加這次培訓的同志表示熱烈的歡迎，對你們的默默奉獻和辛勤工作表示衷心的感謝!

縣委決定舉辦這期科級領導干部培訓班，旨在進一步提高大家的理論水平和政治水平，增強組織能力和協調能力，更好地適應工作崗位需要，肩負起推進跨越發展的歷史重任。下面，就同志們如何參加好本次培訓班學習我講幾點意見：

一、提高認識，切實增強培訓學習的緊迫感和使命感

對領導干部來說，學習是一種修養、一種境界，更是一種責任和需要。特別是在座的各位，都是去年以來新提拔任用的科級領導，新的職務和責任對大家的理論素養、知識水平、領導能力都提出了更高的要求。近年來，在縣委的領導下，全縣各級干部認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，艱苦創業，奮發圖強，全縣經濟社會得到了長足發展，城鄉面貌發生了巨大變化。我們之所以能取得這樣的成績，一個重要的原因，就是我們始終重視對干部的教育培養，造就了一批靠得住、懂經濟、會管理的干部隊伍。在新的歷史條件下，面對國民經濟和社會發展第十一個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標，面對建設經濟強縣、構建和諧××的艱巨任務，加之科技革命突飛猛進、高新技術產業化步伐加快和社會主義市場經濟體系的逐漸成熟，我們所處的環境、面臨的形勢和承擔的任務在不斷發生著變化，對廣大黨員干部的要求也在不斷提高，我們只有把培養教育干部作為一項事關全局的基礎性工作堅持不懈地抓下去，切實提高各級干部，尤其是領導干部的思想政治素質、理論修養和領導能力，才能確保十六屆六中全會精神得以全面貫徹落實。我縣的科級領導干部整體文化水平較高，接受新事物快，開拓進取意識強，這一點應充分肯定。但客觀地分析，一些科級領導干部還缺乏扎實的理論功底，理論水平和知識水平還不適應或不完全適應新形勢、新任務的要求;有的事務主義，以干代學;有的作風不夠扎實，學用脫節，缺乏腳踏實地的實干苦干精神和勇于探索的開拓創新精神;極個別科級領導干部甚至無視黨紀國法，違法違紀。舉辦這次培訓班，目的就是要使大家通過學習，統一大家的思想，拓寬大家的視野，提高大家的素質，進一步增強駕馭社會主義市場經濟、建設社會主義先進文化、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會和解決群眾生產生活問題的能力，努力提高領導水平，更好地帶領全縣干部群眾全面建設小康社會。因此，大家一定要充分認識舉辦這次培訓班的重要意義，切實增強學習的緊迫感和自覺性，不斷豐富和提高自己，更好地履行職責。

二、學以致用，堅持和發揚理論聯系實際的學風

要做到學以致用，就是要把學與思、知與行結合起來，做到學用相長、融會貫通;要堅持理論聯系實際，不斷提高自身的實際工作水平和執政能力;要把學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中，使學習轉化成為生產力和創造力。當前，大家要緊密結合“兩區兩帶”發展戰略，聯系各鄉鎮、各部門工作實際，聯系廣大干部群眾的思想實際，將學到的知識運用到工作中去，研究新情況，解決新問題，開創新局面。

首先，要在學習貫徹黨的十六屆六中全會精神與“三個代表”重要思想上下功夫。結合保持共產黨員先進性教育活動，我們要進一步強化理論學習，結合本鄉鎮、本部門工作實際和自身思想實際，全面準確地領會黨的十六屆六中全會精神，真正把黨的十六大、十六屆四中、六中全會精神和“三個代表”重要思想貫徹到全縣經濟社會發展的各個領域，體現在黨的建設的各個方面，落實到實施“兩區兩帶”發展戰略，加快××發展這個第一要務上來。面對良好的發展基礎和難得的發展機遇，我們要堅定信心，敢于同強的比，敢于向高的攀，敢于不斷提高工作標準，最大限度地發揮自身潛能，實現超常規發展。

二是要在準確把握縣情，進一步理清發展思路上下功夫。今年是全面實現“十五”計劃、為“十一五”規劃奠基的關鍵一年。對于我們這樣一個經濟欠發達山區縣，既面臨前所未有的機遇，又面臨巨大的挑戰和壓力。我們要立足形勢的發展變化，重新審視和認識縣情，進一步理清發展思路，制定切實可行的發展路子和措施，推動各項事業的大發展。大家要結合培訓內容，緊密聯系各自的工作實際，深入思考，精心謀劃，建言獻策，達到啟迪思路，完善措施，推動工作的目的。

三是要在解決當前改革發展中出現的突出矛盾和問題上下功夫。隨著改革的不斷深入，特別是農村稅費改革和企業改制的深入推進，經濟社會生活中長期積累的各種深層次矛盾和問題日漸顯露出來，有的表現得還十分突出。從我縣的實際情況看，還存在著農業產業化程度低、農民增收難度大、企業競爭能力弱、資源優勢轉化為經濟優勢較難、再就業渠道窄、縣域經濟總體發展水平不高等矛盾和問題，這些問題不僅關系到全縣改革、發展、穩定的大局，而且對我們各級領導干部也是一個嚴峻考驗。這就需要我們正確分析形勢，把握工作大局，提高執政水平，切實解決好出現的各種矛盾和問題，把廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，保證改革和建設的順利進行。全縣人民對我們寄予了很大的期望，我們必須要有一種時不我待的危機感，強化機遇意識，即要看到我們的差距，增強緊迫感，又要看到我們的優勢，看到群眾思富盼富的強烈愿望，堅定信心，振奮精神，努力推進我縣經濟持續快速健康發展。

三、加強領導，確保干部培訓工作扎實開展

縣委對這次培訓非常重視，徐書記多次過問培訓班的準備工作，并就培訓工作提出了具體要求。這次講座包括有十六屆六中全會精神輔導和領導科學與藝術、黨風廉政建設、《公務員法》等方面的知識，還有法制教育、計劃生育等方面的講座，內容十分豐富，極具針對性。縣委組織部和縣委黨校要高度重視這次科級領導干部培訓工作，要抽調業務精、能力強的同志進行培訓，按照培訓計劃精心組織，周密安排，大膽管理，嚴格要求，抓好各項制度的落實;要關心參訓學員的學習和生活，盡最大努力為他們創造一個良好的學習環境;要堅持深入教學一線，隨時了解和掌握培訓情況，注意收集和總結培訓中好的經驗和做法，悉心研究，進一步提高培訓質量和培訓工作水平。參加這次培訓的科級領導承擔的工作任務都很重，回來參加一次培訓很不容易，希望大家珍惜這次難得的學習機會，按照培訓安排，排除一切干擾，集中精力，靜下心來，真正學一點東西，使大家的理論素養得到新的提高，精神境界得到新的升華，工作能力得到新的增強，推動各項工作邁上新的臺階。

最后，祝同志們在培訓期間生活愉快，身體健康，學習進步!預祝本期培訓班圓滿成功!

第五篇：在科級干部培訓班上的講話

在科級干部培訓班上的講話

同志們：

今天的培訓班，是經市委研究決定舉辦的，同時也是今年全縣干部培訓計劃中的一個主體班次。參加今天培訓的同志是近兩年來我縣新提拔的副科級領導、從副職提到正職的正科級領導，有鄉鎮學員，有縣直各部門學員，有黨外干部、少數民族干部、婦女干部、年輕干部，共***人。在此，我代表縣委向大家表示熱烈的歡迎。

我們在座的各位憑借自己出色的工作業績和良好的品行，得到領導和群眾的充分認可，經過組織考察走上了科級領導崗位。借這個機會，我向大家表示衷心的祝賀。同時，我也想告訴大家，提拔并不是目的，而是新的開始和起點。能不能肩負起更重的工作責任，能不能勝任工作崗位，能不能讓組織放心，讓干部群眾滿意將是你們面臨的新的考驗。從組織的角度來講，你們不管是整體和個體行與不行，不是你們個人的問題，而是組織上選人準不準，導向對不對的問題，這關系到組織的威信和你們的社會影響力。縣委＊書記也多次在不同的場合提出對你們的要求和使用問題，體現了領導對你們的關心。我想大家經過這段時間的工作，可能有所體會。如何能做到不辱組織使命，不負群眾厚望，我認為最有效的辦法就是加強學習培訓，提高自身素質，把自己的

工作態度、工作作風、工作方法充分體現到工作上，用事實說話，用實踐去驗證。因此，現在安排這次培訓班很有必要。為了搞好這次培訓，市委組織部和市委黨校做了精心的安排和充分的準備。在課程設置上，突出了新提拔干部的實際需要；在師資力量上，聘請了高規格的專家教授和有經驗的領導干部授課。希望大家一定要珍惜這次難得的學習機會，靜下心來，全身心的投入，真正做到學有所獲。下面，我代表市委，向各位提幾點希望和要求。

一、加強學習、提高能力，做一名合格的科級領導干部 科級領導干部既是公務員隊伍中的骨干力量，又是領導人才的重要組成部分和后備軍。你們形象的好壞，直接代表著縣委、縣政府的形象，你們能力素質的高低，直接影響著＊＊縣的發展。當前，我縣已進入了一個新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列階段性新特征，許多新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，我們過去不熟悉、不了解、不懂得的東西層出不窮，加強學習的任務比以往任何時候都顯得更為重要、更加迫切，因此，我們必須切實提高認識，不斷加強學習，增強工作能力。

首先，加強學習、提高能力是推進我縣跨越式發展的迫切需要。面對當前各地你追我趕、爭先恐后的競爭態勢，學習的落后就意味著理念的落后和發展的落后。在縣委＊＊屆＊次全委擴大會上，我們明確提出了“＊＊＊＊＊＊＊” 的總體思路，這是當前和今后一個時期全縣的工作中心，也是全縣發展的大局，更是我們共同的責任。要實現好既定的目標，完成好既定的任務，必然要求我們堅持不懈地學習新知識、借鑒新經驗、掌握新方法，勇于用新的理念、觀念來指導實踐，善于用新的思想、思路來破解難題，進一步提升工作的水平和成效。

其次，加強學習、提高能力是推動科學發展的現實需要。“十二五”時期是我縣實現經濟轉型的關鍵時期，我們既面臨著包括以發展“三大產業”為核心的產業結構的轉型，以轉變增長方式為導向的發展模式的轉型，也包括以建設服務型政府為目標的社會管理模式的轉型。這就要求我們必須努力加強學習，進一步增強工作的創造性。在面臨“轉型”的同時，我們還要解決經濟社會發展中一些深層次的矛盾和問題，今天的＊＊縣，既有總量不大的問題，又有質量不高的問題；既有發展不夠的問題，又有協調不好的問題；既有基礎不強的問題，又有后勁不足的問題；既有改革不力的問題，又有開放不夠的問題；既有速度不快的問題，又有層次不高的問題。要統籌解決好這些問題，就必然要求大家通過加強學習，不斷地提高統籌謀劃全局的能力、推動科學發展的能力和做群眾工作、維護社會穩定的能力。同時，發展本身就是一個不斷探索創新的過程。如何把握好機遇，充分利用一切有利于發展的積極因素實現突破發展？如何立足資

源優勢，加快特色支柱產業發展，謀求縣域經濟的整體推進？如何統籌解決好經濟增長、環境保護、群眾就業、民生改善等等事關＊＊縣長遠發展的一系列問題都是我們必須面對并且需要深入學習研究和探索實踐的。因此，加強學習，準確把握科學發展這個時代脈搏，不僅是我們工作的需要，也是時代發展的要求，更是＊＊縣實現跨越式發展的必須要求。

第三，加強學習、提高能力是加強干部隊伍建設的內在需要。領導干部自覺學習、帶頭學習、經常學習，是新形勢下提高執政能力、勝任領導工作的必然要求。不學習，認識問題就沒有高度，分析問題就沒有深度，解決問題就沒有力度。當前我們面臨的最大挑戰是能力的挑戰，最大的危機是本領的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。希望在座的各位科級干部要真正把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，堅持在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中把握規律、提升境界，切實把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的正確思路和推動工作的有力舉措。

二、立足崗位，干事創業，爭創一流工作業績 當前，＊＊縣正面臨著千載難逢的發展機遇。＊＊＊＊＊＊。這些充分說明了省、市領導對＊＊發展的高度重視和大力傾斜。面對這一大好形勢，我們在座的各位科級干部能不能承擔起加快＊＊發展這個歷史重任，能不能為建設＊＊

作出應有貢獻，我覺得最重要的是立足崗位，干事創業。

一要有使命感。使命感是領導干部干好事業的精神動力之源。我們每一名新提拔的干部都要認真思考一下，面對千載難逢的發展機遇，如何擔負起＊＊發展的歷史使命。我真心希望大家要有志存高遠的崇高追求，有天降大任的豪邁情懷和建功立業的堅定信念，唯有如此才能振奮昂揚、百折不撓、攻堅克難、不辱使命。

二要有責任感。責任感是做好一切工作的思想基礎。職位意味著責任，當干部不管處在什么職位，都要守土有責、富民有責、興業有責。我希望大家一定要明白“責任重于泰山”這個道理，踏踏實實、盡心盡力地履行好職責，真正做到上不負組織，下不負群眾。

三要有緊迫感。＊＊當前的形勢已擺在大家面前，可以說形勢大好，任務艱巨，時不我待。作為新提拔領導干部一定要發揮有朝氣、有活力的優勢，甘當馬前卒，勇于沖鋒陷陣，盡快進入工作“狀態”，積極投入到＊＊的建設大業中來。

三、理論聯系實際，學以致用，不斷破解＊縣經濟社會發展中的難題

這次培訓班，黨校精心安排了“十七大精神、縣域經濟、如何當好正職領導、副職領導、應對新聞媒體、計生工作、應對公共突發事件、黨風廉政、政務禮儀”等課程，大家一

定要珍惜這次培訓機會，充分審視自己，承認缺點和差距，多學一些理論，多思考一些與工作、與發展有關的實際問題，將學到的知識內化為自己的思維品格，轉化為促進工作的強大動力。如何做到理論聯系實際，對我們科級干部來說，要重點解決三個方面的問題。

首先要破除“難”字，解決好“想干”的問題。跟發展較快的地區相比，不少同志認為我們縣各方面都較落后，區位劣勢，資金短缺，人才匱乏，各種矛盾錯綜復雜，諸多問題難以解決，無論怎么干、無論換誰干，都難以做到快速發展，跨越發展。沒有看到豐富的自然資源蘊藏的巨大發展潛力，沒有看到我們面臨的千載難逢的戰略機遇，沒有看到廣大干部群眾盼富求變的強烈欲望。解決好“想干”的問題，就是面對激烈的競爭，不畏首畏尾；面對長期欠發達的現實，不“難”字當頭。領導干部首先要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創一流的銳氣，始終保持奮發有為的精神狀態。

其次要拋棄“怕”字，解決好“敢干”的問題。面對發展中的困難、工作中的硬“骨頭”，不少領導干部不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當頭，怕擔風險，怕犯錯誤，怕人議論，怕得罪人。在機遇面前等待觀望，左顧右盼，結果錯失機遇，耽誤事業。解決好“敢干”的問題，就是要動真的，來實的。對看準了的事要先干起來，在干中

統一思想，在實踐中加以完善，在發展中得到承認。我們要旗幟鮮明地支持敢闖敢干的干部，在全縣營造不爭論的氛圍，鼓勵探索的氛圍，為加快我縣經濟社會發展創造良好的條件。

最后要革除“舊”字，解決好“會干”的問題。不少同志心態浮躁，學習懶惰，思想懶惰、工作懶惰，不掌握新知識，不了解新動態，不接受新事物。面對新形勢新問題，思維方式舊，發展思路窄，工作方法死。工作上缺乏探索性、創造性、靈活性。解決好會干的問題，關鍵要學會用發展的辦法解決前進中的困難和問題。只有理念新了、機制活了、辦法多了，才能形成各類生產要素迅速聚集，各方面活力競相迸發，創造財富的源泉充分涌流。

同志們，這次培訓是一次難得的學習機會，我希望大家一定要集中精力，潛心學習，深入思考，真正把需要掌握的基礎理論和基本知識，尤其是一些重大理論問題搞清楚，踏踏實實學一點真本領，為今后的學習和工作打下良好的基礎。同時，也希望負責此次培訓的部門和單位嚴格要求，大膽管理，落實制度，使學員在加強理論武裝的同時，也受到嚴格的黨性鍛煉，為我縣培養高素質的干部隊伍，作出積極的貢獻。

最后，預祝培訓班取得圓滿成功。謝謝大家。