第一篇：陳烈·縣域經濟發展與科學規劃

縣域（包括縣級市和城市管轄下的縣級區）是我國古老而穩定的地域單元，是基層政治、經濟實體。它雖屬地理微觀區域，卻同樣具有中觀、宏觀區域所擁有的區域要素，以及與此相關的一系列問題，可謂麻雀雖小，五臟俱全。

我國的縣及縣級市總面積占國土面積的93%以上，人口占全國總人口的70%以上，其中大多數屬于經濟欠發達或不發達的廣大農村區域，其自然和經濟、社會問題多多，是三農問題的集聚地，面臨8億多人口的生存、生活和生產、教育、醫療等問題，事關國家和民族的大事和穩定大局。

發展戰略模式：減負、培育、集聚

從傳統農業和農村區域向工業化、城鎮化快速轉折的縣域，經濟基礎薄弱，產業結構以農業為主，宜實施“集聚—發展型”戰略。發展是主題，集聚發展是戰略重點。通過政府強有力的調控，引導資金、產業、政策和基礎設施建設向縣域中心傾斜，促進產業、經濟、人口集聚，形成強有力的區域中心。

對于經濟發展達到相當水平，市場經濟較發達，經濟活動前后聯系緊密的地區，宜采取“提升—發展區域”。

對于人多、資源短缺、環境污染嚴重、工業企業散亂、小，城鎮布局混亂，基礎設施建設滯后，社會問題多的問題區域，要實施“整合—集聚發展型”戰略，在整合的基礎上謀求集聚發展。

對土地資源寬松，自然生態環境好，但受交通、區位、信息等因素制約，農業形態為主的區域，實施“培育—發展型”戰略。

對于經濟發展處于工業化中期階段，區域中心已具規模，基礎設施較好，經濟快速發展，但工業布局無序，土地利用粗放，城鎮職能分工不明確，實施“協調—發展型”戰略。

對于水源保護區、生態敏感區，采用“減負發展型”戰略。

《經濟地理》2012年1月 63頁

城市區域經歷：幼年期、成長期、成熟期

不同的空間擴展模式：城鎮密集區、城市群、都市圈、大都市區

姚士謀《中國城市群》：城市群是在特定的地域范圍內具有相當數量的不同性質、類型和等級的城市，依托一定的自然條件，以一個或兩個特大城市或大城市作為地區經濟的核心，借助于綜合運輸網的通達性，發生與發展著城市個體之間的內在聯系，共同構成一個相對完整的城市集合體，在此基礎上，我國劃分出六個超大型城市群和七個近似城市群的城鎮密集區。

城鎮密集區→城市群→都市區（圈）→大都市區、都市連綿區

第二篇：鎮域經濟發展五年規劃

鎮域經濟發展五年規劃

鎮域經濟發展五年規劃：實施建設“三大載體”、實現“三大帶動”戰略。即以臺灣工業園建設、城鄉建設、農業特色園建設為載體，分別帶動工業經濟、服務業、農業經濟的發展；2010年底財政收入突破2000萬元，凈限額以上企業5個以上。2011年臺灣工業園初具規模，現代化的小城鎮格局基本形成，大力推進招商引資和項目建設，使全鎮的財政收入、主要稅收收入（增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅）、固定資產投資、限額企業個數4項經濟指標實現翻一番的目標，其中財政收入爭取突破3000萬元，小城鎮建設面積擴大40%，萬畝棗園面積擴大到3.5萬畝。再用3年的時間（2012年——2014年），每年新增限額以上企業20家以上，財政收入進一步提高，4項主要指標再翻一番，小城鎮建設面積得到擴大到60%，到2014年底，實現可用財力過億元的目標。

鎮域經濟發展思路：深入學習貫徹科學發展觀，以促進增長和改善民生為出發點，以臺灣工業園為切入點，以招商引資為突破點，以小城鎮建設為關鍵點，突出發展和穩定兩大主題，實施“12345”發展戰略，即圍繞一個目標，實現富民強鎮，力爭打造一個嶄新陰平；加快兩個進程，是工業化和城鎮化進程；做好三大產業，是做強工業、做實農業、做旺三產；突出四個轉化，是工業園區化，農業產業化，城鎮城市化，農村小區化；著力五個狠抓，城鎮狠抓規劃、園區狠抓特色、項目狠抓精品、機制狠抓創新、工作狠抓落實。

發展措施：一是加大對臺招商，建設好臺灣工業園。陰平臺灣工業園自2007年開始規劃至今，我鎮利用國家各類土地政策破解了項目建設用地難題，爭取土地指標400余畝；用優質的服務打消了臺商投資的所有顧慮，已有南洋服裝、為中生物科技、臺灣養力多、亞得立科技等4家臺資企業開工建設。下一步我們將繼續抓好臺灣工業園區內的水、電、路、綠化、亮化、商貿辦公樓等基礎配套設施建設。同時，繼續加大對臺招商力度，強力推介臺灣工業園的土地資源、載體優勢、環境容量，吸引更多客商前來投資興業，使臺灣工業園成為鎮域經濟發展的特色，財源建設的基地。二是服務申豐水泥，規劃好豐鑫工業園。我鎮為破解申豐水泥擴建項目用地難題，化解工農矛盾，自2008年以來，投資5000萬元建設了豐鑫公寓，對黃莊、西各莊兩個自然村412戶農民實施搬遷，目前騰出土地150余畝，用于申豐二線及申豐400萬噸粉磨站建設。今年年底豐鑫公寓二期、三期投入使用后，將完成黃莊村的整體搬遷工作，騰出土地200余畝。同時圍繞申豐水泥，實行“產業招商”，形成以“申豐水泥”為中心的建材工業園區。三是加快房產開發，聚集小城鎮發展人氣。我鎮為拓寬小城鎮發展空間，破解小城鎮發展的土地瓶頸制約，2008年投資170萬元對位于黃金地段的陰平鎮計生服務站實施搬遷，騰出土地0.5萬平方米，用于府前小區一期開發建設，目前已全面竣工。下一步將繼續抓好府前小區二期建設項目，加快8棟住宅樓的建設速度，將上、下黃崖、胡園三個自然村280戶居民搬遷到鎮駐地集中居住，使新農村建設和城鎮建設互相促進。繼續利用市場化運作抓好府前廣場建設以及駐地房產開發。四是發展農業特色園，促進特色農業發展。我們將著力抓好斜屋流域、白山流域大棗栽植，力爭2年內實現“無糧區”；不斷擴大黃莊、趙村大桃栽植，挖掘山區潛力，力爭每年實現1000畝的遞增；積極發展各類專業合作社；總結和推廣聚鑫蔬菜基地的土地流轉經驗，鼓勵農民以土地入股、出租等形式流轉土地，使土地像種養殖大戶集中，提高土地收益率，逐步形成規模效應，進一步促進農業產業化發展。同時不斷完善農業基礎設施建設，努力培育農產品市場，拓寬銷

售渠道，增加農民收入。

存在潛力：一是工業發展勢頭強勁，為財源建設打下了基礎。目前臺灣工業園已注冊企業5家，其中臺資企業4家，港資企業1家，目前已全部開工建設。申豐二線及400萬噸粉磨站已開工建設。我鎮現已擁有納稅過百萬的企業5家，擁有納稅過50萬元的企業10家。科能生物、海利源紡織二期工程即將投入生產，新上了一批布萊特輝煌新能源、瑞博水煤漿、中原科技等一批高科技項目。二是農業特色經濟逐步形成，農民增收有保障。萬畝生態棗園、上郭有機花生基地、黃莊桃園、聚鑫蔬菜生產基地等規模農業特色園齊頭并進的產業發展格局。三是城鎮建設框架基本形成，檔次品位逐步提高。城鎮休閑廣場已開工建設，浙江客商合作的駐地房產開發項目，正在積極進行土地招拍掛工作。

目前進度：1-7月份，全鎮GDP完成6.1億元，同比增長17%；地方財政收入完成1169萬元，同比增長31.8%（其中“四稅”收入508萬元，同比增長32.8%）；規模以上全社會固定資產投資完成5.9億元，同比增長46%；凈增規模以上企業5家；新增農村危房改造面積3萬平方米；開發小城鎮居民樓8棟，修建城鎮道路3公里，栽植雪松等花木28萬棵，修建花壇224個，新增綠化面積6815㎡；培育了臺灣工業園、萬畝生態棗園等特色產業，投資800余萬元實施了臺灣工業園水、電、路、綠化、亮化、商貿房等基礎設施建設工程，臺灣工業園注冊臺資企業4家，南陽服裝、臺灣養力多、臺熱電器、亞得力科技、為中生物科技等項目已開工建設。新擴植大棗3000畝，投資200萬元實施了萬畝棗園節水灌溉工程，擴大灌溉面積5000畝，投資100萬元硬化棗園道路4公里，注冊了嶧縣大棗地理標識。

第三篇：淺析如何促進鎮域經濟發展

**鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮。近幾年來，處于沿江經濟板塊的**鎮堅持以科學發展觀為指導，積極響應市委市政府

提出的沿江開發戰略，按照“融入沿江、錯位發展、三區聯動、三年倍增、躋身前

八、強鎮強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發配套區這一目標，著力調整經濟結構、轉變經濟方式，鎮域經濟發展迅速，2007年實現經濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農民人均純收入7359元。工業已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產業，高效農業蔬菜園區是全省知名、**一流的農業園區。

發展鎮域經濟不僅是實踐科學發展觀的必然要求，也是構建和諧社會的有效途徑，更是建設社會主義新農村的重要載體。下面就以**鎮為例，就如何按照科學發展觀要求，從國土資源工作領域出發，發揮國土資源部門優勢，探索發展的新思路、新途徑，為推動區域經濟又好又快發展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規劃保障。

要科學修編新一輪土地利用總體規劃。在新一輪土地利用總體規劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮域特點。具體到**鎮，應當突出**沿江開發配套區的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮體系規劃、鎮村布局規劃協調和銜接。在符合土地利用總體規劃的基礎上，合理編制村莊建設規劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規劃區中選址，確保項目用地符合土地利用總體規劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規劃的項目用地，只要其選址未占用基本農田的，積極協調予以辦理。在規劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業務技術措施，拓寬工業用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發的經濟腹地，**充分發揮區域優勢、自然資源優勢、勞動力資源優勢，積極參與沿江區域分工。作為農業大鎮，一是要加強土地資源節約、集約利用，強化對基本農田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質量和農業生產能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復墾開發整理項目，實行規范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質量，逐步改善農村生產生活條件，發展壯大集體經濟實力，提高糧食生產能力。三是充分利用二次調查成果，結合清理閑置土地、推進土地節約集約利用、清查臨時用地、建設用地跟蹤管理等進行調查摸底，形成翔實、準確、現勢性較強的第一手土地利用基礎數據，做到心中有底，為保護資源、強化土地管理、科學合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發的配套區，吸引和承接沿江大企業、大項目配套產業。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優化產業結構和布局，促進土地利用方式和經濟發展方式轉變。對用地規模較大的項目，力促一次規劃，按項目實施進度，分期供地；對資金雄厚、技術先進的進區企業，進行因勢利導，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規模；對公建配套設施及基礎設施，采取統一規劃，集中配套建設；禁止規劃控制區內農戶自拆自建，實行農民公寓統建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區，經濟基礎較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區域經濟，使之實現跨越式發展。一是全力推進工業用地招拍掛。根據國家及省、市有關工業用地招標拍賣掛牌出讓文件規定，結合園區建設的工業項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業用地的產業定位、投資規模和規劃要點等，嚴格執行用地最低價標準，全力推動工業用地招拍掛工作。二是適度加大經營性土地上市力度。隨著沿江開發步伐加快，**區域優勢凸顯，中心鎮的集聚效益日益明顯，經營性用地指標適度向沿江地區傾斜，加大經營性土地上市力度。三是有序推進農村建設用地流轉。遵循依法、自愿、有償的原則，在權屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃的前提下，允許村莊、集鎮、建制鎮的農村集體建設用地依法轉讓、出租、作價入股和抵押（房地產開發項目除外），其土地收益主要留在所在鎮、村優先用于農民集中居住區基礎設施和公共事業的建設。

鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道

第四篇：鎮域經濟發展經驗

鎮域經濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導各鎮街依托鎮域優勢資源，優化產業分工布局，發展特色主導產業，成功培育了一批經濟發展強鎮，形成了產業鮮明、獨具特色、錯位發展的鎮域經濟發展格局。

一、產業集群聚集發力

坐落于兗州市新兗鎮的華勤集團，企業生產的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內柴油車尾氣污染治理領域的空白。同一產業的上下游及關聯產品，在一家企業內部實現了高度聚集。積極扶持引導各鎮街發揮區位、產業、資源等基礎優勢，推動鎮域經濟結構轉型，初步形成了產業集聚、關聯度高、分工專業、競爭力強的產業集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經成為兗州企業發展的特色品牌。兗州市緊扣鎮街產業布局和區域特色經濟，實施名牌帶動和標準化戰略，帶動一批骨干企業進行新技術引進、新工藝采用和新產品開發，打造引領鎮域經濟的旗艦團隊，主導產業對鎮域經濟的引領作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產業品牌脫穎

而出。

三、城鄉一體拓展空間兗州市按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善的原則，對中心城區、小城鎮和農村社區合理布局，構建了以城市為核心、以小城鎮為依托、以新型農村社區為基礎的現代化城鎮體系，通過統籌城鄉，為三次產業的發展拓寬空間。全市85%的農民進入產業化經營和二、三產業就業，鎮域內人流、物流和資金流的集聚加快了工業園區化、農業產業化和經營規模化進程，城鎮化實現了與工業、農村發展的有效互動。

鄒城

立足鎮域實際和工作特點，以“農業增效、農民增收、政府增財”作為經濟發展的立足點，將調整農業結構、壯大民營經濟、培育特色產業、加快載體建設，實現鎮域經濟的大提速。

以農業結構調整為重中之重，積極引導農民根據本村實際大力發展一村一品、多村一品；以壯大民營經濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅動、效益拉動”戰略，引導民營經濟向規模化、集約化方向發展，形成了專業加工園區；以培育特色經濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子，形成“特色農業種植區，多方面增加了農民收入。

以小城鎮建設為優勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發展，強化招商引資。重點抓好工業集中區建設，充分發揮交通優勢、資源優勢、區域優勢和人文優勢，在招大引強上下功夫，從擴大內需中爭取基礎設施項目、從改革決策中爭取產業培育項目、從改善民生中爭取事業發展項目、從外引內聯中生成招商項目、從全民創業中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現“無中生有”。加速村級經濟發展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創業態勢，推動全民創業縱深發展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業或實行租賃承包，增加財源。對經營不善、發展粗放企業實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優勢企業和重點項目提供發展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業的“選點”。

四、借“題”發揮，注重連鎖效應。根據企業的自身特點，延伸產業鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮域經濟發展，就是要按照園區化提升產業、社區化提升功能、職業化提升素質的“三化三提升”思路，通過產業園區化、居住社區化、崗位職業化，培育鎮域競爭優勢，增強鎮域發展活力，提升城鄉協調發展水平。發展鎮域經濟，要堅持從實際出發，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優勢互補、共同發展，著力打造特色區域經濟板塊。要突出重點，狠抓關鍵，以中心鎮創建帶動鎮域經濟科學發展。要把中心鎮建設作為鎮域經濟發展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統領，把推進城鎮化、工業化和農業現代化結合起來，把基礎設施和生態環境建設、社會事業發展結合起來，把生產方式轉變和生活方式轉變結合起來，切實增強城鎮綜合承載能力。

第五篇：鎮域經濟發展匯報

站在新起點實現新突破

全面推進鎮域經濟又好又快發展 ———湯河鎮鎮域經濟發展工程匯報材料

今年以來，我鎮按照區委、區政府有關鎮域經濟發展的科學部署，以學習實踐科學發展觀為契機，全鎮上下解放思想，提高認識，優化環境，強化措施，立足資源優勢，加大招商引資力度，全面促進鎮域經濟發展，有效提升了全鎮的經濟實力。

一、取得的工作成績

（一）狠抓招商引資工作，打造“項目工程”

今年以來，全鎮上下把招商引資工作作為經濟發展的重中之重來抓，取得了可喜成績。截至8月份，全鎮共有招商引資項目23個，其中續建項目13個，在建項目7個，分別為沂河磨具、趙軍復合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業和江陰路橋華乙塑膠項目，再談項目3個，分別為蘭山王先生塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，累計協議利用外資2億元，實際利用區外資金9000萬元，其中展華工藝新引進境外資金6萬美元。同時，我們積極加大企業投入和技改力度，促產品結構優化升級。全鎮各企業多方協調資金，緊緊抓住重點項目不放松，重點工業項目順利進展，進一步優化了企業產業的結構，提高了企業產品的競爭實力。

(二)實施富民強鎮工作，打造“惠民工程”

我鎮立足傳統農業優勢，加大了特色農業的發展力度，今年共新增杞柳種植面積200畝，苗木花卉面積300畝，新增大坊塢特色荷花種植50畝，共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專業村10個，旦彰街、前東莊等木瓜海棠專業村5個，前朱寺、后朱寺等杞柳專業村20個；以行道樹、農田林網的形式新栽植樹木12萬株，組織實施了38個村的村莊綠化工程，新增綠化示范村3個。此外，我們積極落實國家各項惠農貼補政策，共發放小麥、水稻、玉米等補貼262萬

1元，家電補貼55萬元。今年4月份，我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節”，進一步叫響了沂州海棠的品牌。近日，我鎮又分別被中國花卉協會和中國林產品工業協會授予中國海棠之都和中國木柳工藝之鄉的榮譽，大大提高了我鎮的知名度和綜合競爭力。

(三)加強小城鎮建設，打造“基礎工程”

今年上半年，共投資1500萬元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車，大大改善了湯河鎮的交通狀況和發展環境；我們還完成了9公里共5.5萬平方的農村道路建設；持續三個月的湯、沭河培堤工程，共采伐樹木87200棵，果樹3500棵，遷移苗圃220畝，墳墓270座，清理占遷青苗150畝，完成房屋拆遷2700平方米。目前長26公里的培堤任務已全面完成，共完成土方60萬方，修建橋涵閘23座；投資80萬元的醫院病房樓，現已進入整體裝修階段；城鎮基礎設施建設進度飛速，城鎮化進程不斷向前推進，府前街的綜合開發工作已完成籌備，最近就將開工建設。

(四)深入推進環境綜合整治和環保工作，打造“環境工程”

今年我鎮按照市、區兩級部署，集中開展了環境衛生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側、程梅路兩側和政府駐地的環境衛生整治。共拆除棚廈、柵欄32處，清運垃圾1800車，粉刷墻壁近6萬平方米，清除非法廣告牌71個，清理磚堆、草堆322處，清理道路兩側蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動村級環境衛生綜合整治深入開展。多次召開了全鎮村干部會議，要求各村重點抓好八堆的清理和垃圾池的建設，建立專門的保潔隊伍，村容村貌有了較大改善。三是衛生整治和綠化、美化相結合。狠抓了342省道和重點道路兩側的綠化、美化工作，全鎮新增綠化面積3.5萬平方米。四是大力規范市場秩序。我們聯合工商、交管、公安等部門，對駐地主要道路占道經營和亂擺攤點行為進行了徹底清理，不規范經營門頭均進行了拆除，并在各主要道路的停車秩序進行了統一規范。五是召開了鎮駐地和沿線經營業戶大會。對廣大業主進行了環境綜合整治的再教育，取得了較好成績，并于近日組織了全鎮的人大代表、政協委員和

知名人士，對各經營戶的環境衛生情況進行了全鎮測評，并將成績在全鎮通報。

（五）繼續推進社區建設工作力度，打造“社區工程” 我鎮社區建設在今年取得飛速發展，洽溝社區一期工程4座居民樓（13600平方米）現已交付使用，作為社區配套基礎設施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂廣場都已建成投入使用，通往社區的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區服務中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工，預計年底即可交付使用。按照漢唐風格完成規劃設計的坊塢社區2座居民樓，經過緊張的手續辦理和招投標工作，現正在施工中，預計年底也可投入使用。目前，東莊社區準備再建兩座居民樓，現正在宣傳發動階段。在此基礎上，我們充分利用社區建設創造的商機，大力發展服務業，既創造了就業崗位，也提高了居民收入。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，我們必須看到在當前和今后的發展中，面臨著更加艱巨的任務、更加嚴峻的挑戰和更加激烈的競爭，發展過程中還存在一些問題，主要體現在：

1、經濟總量偏小，產業層次低，市場競爭力差，發展環境有待于進一步提升，農業結構調整需進一步加強，產業化水平不高。

2、個別干部群眾思想跟不上區、鎮兩級步伐，部分村班子建設不協調，有待進一步加強。

3、村級集體經濟還比較薄弱。

4、基礎設施欠帳大，城鎮建設檔次有待進一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把握工作重點，突出抓好任務目標的落實，全面推動鎮域經濟再上新臺階。重點抓好以下幾項工作：

（一）抓經濟建設，擴大全鎮民營企業規模，提高農民收入。重點做好目前幾個在談項目的落地工作，分別為蘭山王西華塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，力爭年前實現資金到位。加快田野

鴨業、浩宇工貿、和美飼料、趙軍復合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個在建項目的工程進度，力爭年底竣工投產創造效益。繼續擴大招商領域和規模，創新招商引資方法，促進招商引資工作取得新成績，為廣大群眾創造更多的就業機會，從而提高農民收入。

（二）抓優勢農產品生產基地建設，提高農業市場競爭力。依托地方傳統優勢，大力扶持龍頭加工企業，發展杞柳生產基地25000畝；繼續完善海棠園建設，力爭業戶經營規模化、上檔次，入園戶達到200戶，為“第二屆海棠節”打好基礎。

（三）抓社區建設和環境綜合整治，進一步改善全鎮群眾居住環境。力爭短時間內完成洽溝社區建筑面積1600平方米的社區服務中心、4座小平方居民樓的建設和坊塢社區2座居民樓的建設，努力建立和完善環境保護長效機制，同時繼續加大環境綜合整治力度，為全鎮群眾創造一個干凈、整潔、美觀的生活環境。

（四）抓社會治安綜合治理，為鎮域經濟創造穩定的發展環境。深入開展社會治安綜合治理，不斷提高社會治安防控能力。對排查出的不安定因素，逐一落實領導包案制，組織人員力量，集中進行查處。及時解決群眾關心的熱點、難點問題。健全“大信訪”格局，完善“大調解”機制，維護全鎮的穩定。

總之，我們將根據區委、區政府有關鎮域經濟發展的要求，學習先進單位好的經驗做法，繼續加大工作力度，在困難中求發展，在發展中促穩定，實現全鎮經濟社會全面健康發展，群眾安居樂業，為打造“半壁江山”、全面建設“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。

中共湯河鎮委湯河鎮人民政府二00九年九月七日