第一篇：農(nóng)村公共文化服務(wù)體系財(cái)政保障機(jī)制情況匯報(bào)

一、團(tuán)風(fēng)縣情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

團(tuán)風(fēng)是1995年12月黃岡撤地建市時(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新縣，全縣版圖面積838平方公里，轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，287個(gè)行政村，2316個(gè)村民小組，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)戶8.15萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口32.01萬(wàn)人。團(tuán)風(fēng)是聞名遐邇的“名人故里”。近現(xiàn)代史上孕育了一大批仁人志士，革命家包惠僧、林育英、林育南，地質(zhì)學(xué)家李四光，經(jīng)濟(jì)學(xué)家王亞南，哲學(xué)家熊十力，文學(xué)家秦兆陽(yáng)，思想家殷海光，書法家張荊野，軍事家林彪等“八大家”均誕生在這塊土地上。團(tuán)風(fēng)區(qū)位優(yōu)越，交通便利。緊臨大武漢，與黃石、鄂州、黃岡三座城市相依，處于武漢城市圈的核心層，是鄂東連接武漢的橋梁和紐帶。京九鐵路，江北公路，106、318兩條國(guó)道及“武英”、“大廣”兩條高速公路在境內(nèi)交匯。

近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，大力實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的“三強(qiáng)戰(zhàn)略”，初步形成了以鋼結(jié)構(gòu)、建筑建材、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，“團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)”被省政府確定為全省首批重點(diǎn)扶持發(fā)展的52個(gè)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群之一，中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)授予我縣“中國(guó)中部鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地”。建筑建材產(chǎn)業(yè)不斷壯大。山河建設(shè)集團(tuán)晉升為國(guó)家特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)，建筑業(yè)產(chǎn)值突破45億元，并連續(xù)四年被省政府評(píng)定為全省建筑企業(yè)綜合實(shí)力第二名。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。已形成蛋雞、優(yōu)質(zhì)稻、水產(chǎn)、生豬、花生、奶牛等六大農(nóng)業(yè)板塊。由于特色產(chǎn)業(yè)的支撐，我縣縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)。2010年，全縣實(shí)現(xiàn)gdp29.58億元，同比增長(zhǎng)18.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5.63億元，增長(zhǎng)50.1%；財(cái)政收入2.36億元，增長(zhǎng)50.4%，其中一般預(yù)算收入1.1387億元，增長(zhǎng)54.53%；全口徑財(cái)政收入增幅在全黃岡市名列前茅，財(cái)政工作在全省財(cái)政與管理改革年度考核驗(yàn)收中，我縣再次位居a等次；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.3925億元，增長(zhǎng)28.41%；外貿(mào)出口2867萬(wàn)美元，增長(zhǎng)96.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.68億元，增長(zhǎng)67.9%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資18.87億元，增長(zhǎng)103.9%；農(nóng)民人均純收入2994元，增長(zhǎng)20.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8618元，增長(zhǎng)23.6%。在全市爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位綜合考評(píng)中，我縣有七項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位列全市第一,連續(xù)兩年獲得全市第四名，在全省排第47位。今年4月底，全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃岡市召開，團(tuán)風(fēng)是全市三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一。

二、我縣農(nóng)村公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用及事業(yè)發(fā)展情況

建縣以來(lái)，我縣文化機(jī)構(gòu)不斷完善，城鄉(xiāng)文化設(shè)施和群眾性文化組織建設(shè)逐步加強(qiáng)。現(xiàn)有文化館、圖書館（兩館都是原團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)的，目前正準(zhǔn)備興建新館，征地工作已完成，已落實(shí)部分資金）、文物管理所、電影院線公司、文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、新華書店等6個(gè)文化單位和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視站。2010年，文體、廣電部門列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)分別為65.64萬(wàn)元、110.97萬(wàn)元，村村通和廣播電視維護(hù)26萬(wàn)元，“以錢養(yǎng)事”41.09萬(wàn)元，國(guó)家和省扶持農(nóng)村電影“2131”工程建設(shè)51萬(wàn)元，扶持農(nóng)家書屋建設(shè)12萬(wàn)元，文化站拉動(dòng)內(nèi)需建設(shè)32萬(wàn)元，農(nóng)民體育健身工程建設(shè)實(shí)物折款10萬(wàn)元，財(cái)政保障資金合計(jì)348.7萬(wàn)元。

（一）取得的主要成績(jī)

按照上級(jí)要求，我縣結(jié)合自身特點(diǎn)，明確提出了以文化體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為紐帶，以特色文化活動(dòng)為支撐，以加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，全縣文化事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

一是文化部門職能作用得以充分發(fā)揮。縣圖書館、文化館、文物管理所、電影數(shù)字院線公司（原電影公司），文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、縣新華書店以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、送文化下鄉(xiāng)、文物普查和文物保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、公益電影放映、服務(wù)中心工作等方面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二是農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。自XX年以來(lái)，國(guó)家和省投資150萬(wàn)元興建了54個(gè)農(nóng)民健身場(chǎng)地。XX年，投資20萬(wàn)元維修改造賈廟綜合文化站，投資32萬(wàn)元分別建成了回龍山、方高坪兩個(gè)綜合文化站，這兩個(gè)文化站已于今年六月底竣工。

三是農(nóng)村廣播電視服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。我縣下設(shè)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站（即網(wǎng)絡(luò)中心），2010年，共投入建設(shè)資金300萬(wàn)，新增有線電視用戶8000戶，創(chuàng)收801.19元。同時(shí)積極推進(jìn)全縣本級(jí)有線電視聯(lián)網(wǎng)工作，認(rèn)真搭建數(shù)字平臺(tái)，目前已實(shí)現(xiàn)數(shù)模混傳。近幾年共投入資金100萬(wàn)元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)中心站房進(jìn)行裝修改建，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、美觀、實(shí)用的目標(biāo)。

四是廣播電視“村村通”工程成效明顯。我縣共要完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通數(shù)531個(gè)，截至目前已完成508個(gè)自然村，有線電視覆蓋率達(dá)91%。今年年底前將全面完成廣播電視村村通的目標(biāo)。大崎山無(wú)線發(fā)射基地已于今年6月18日正式投入使用，解決了山區(qū)人民看電視難的問題。

五是文化工程建設(shè)成效顯著。與村級(jí)黨支部黨員活動(dòng)室配套，大力推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。2010年，全縣已建農(nóng)家書屋25家，組建團(tuán)風(fēng)農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，成立了10個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)，年放映農(nóng)村公益電影3432場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了全縣一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。大力推進(jìn)農(nóng)民健身工程，全縣所建54個(gè)健身場(chǎng)地給農(nóng)民忙時(shí)打場(chǎng)，閑時(shí)健身提供了方便，全縣城鄉(xiāng)上下，閑暇之余，隨處可見農(nóng)民秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身隊(duì)、太極拳劍等群眾健身活動(dòng)場(chǎng)景，群眾性文體活動(dòng)蓬勃開展。

（二）存在的主要問題

在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)缺資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)費(fèi)用從XX年不足7萬(wàn)元提高到2010年的近40萬(wàn)元，雖然解決了服務(wù)人員的報(bào)酬，但硬件投入明顯不足，與農(nóng)民的文化服務(wù)需求還有一定的差距。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的實(shí)用面積都在50平方米以下，均屬新建范疇，要建成一個(gè)實(shí)用面積不少于300平方米的文化站綜合樓，建設(shè)資金在30萬(wàn)元左右。以方高坪、回龍山兩個(gè)文化站建設(shè)為例，這兩個(gè)文化站的建設(shè)資金投入均超過了27萬(wàn)元，每個(gè)項(xiàng)目缺口資金達(dá)11萬(wàn)元。二是農(nóng)民體育健身工程建設(shè)推進(jìn)不快。近兩年來(lái)每年落實(shí)到我縣的農(nóng)民體育工程只有8個(gè)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對(duì)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)的實(shí)際需求。

（三）幾點(diǎn)建議

為切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展，我們有以下三點(diǎn)建議。一是加大投入規(guī)模。近幾年，中央和省市對(duì)文化建設(shè)的投入力度，特別是文化項(xiàng)目建設(shè)的力度逐步加大，但資金投入規(guī)模較小。建議國(guó)家和省對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的資金投入應(yīng)在50萬(wàn)元以上，對(duì)縣圖書館、文化館的資金投入應(yīng)在200萬(wàn)元以上，對(duì)博物館的資金投入應(yīng)在300萬(wàn)元以上。這樣，地方再配套資金，劃撥土地，縣鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)才能有一定的規(guī)模和檔次。同時(shí)建議中央和省加大對(duì)“村村通”運(yùn)維和廣播電視設(shè)備維護(hù)，電視臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及設(shè)施維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站設(shè)備購(gòu)置、設(shè)施維修及站房維護(hù)，演播大廳新建項(xiàng)目，廣播電臺(tái)的新建及設(shè)備購(gòu)置等投入。二是制訂傾斜政策。對(duì)沒有圖、文、博三館的新建縣要摸底登記，出臺(tái)扶持政策，優(yōu)先解決新縣“三無(wú)”問題，在資金投入上予以傾斜，并加強(qiáng)對(duì)“三館”建設(shè)的跟蹤督辦，最好將新縣“三館”建設(shè)列入國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目。三是建立信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)。建議以縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)農(nóng)家書屋為陣地，逐步建立和健全縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋三級(jí)文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)，并以此為核心逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

三、我縣農(nóng)村公共文化服務(wù)中“以錢養(yǎng)事”機(jī)制運(yùn)行情況

XX年，我縣在黃岡市率先啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，啟動(dòng)了“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，到XX年年末基本完成。經(jīng)過三年多的運(yùn)行，農(nóng)村公共文化服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制不斷完善，服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)效不斷提高。

（一）我縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的基本構(gòu)架

我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員定編90人，班子成員減少61人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為“三辦”（黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位只設(shè)財(cái)政所，定編150人；派出所、法庭、國(guó)土、林業(yè)、交管等按規(guī)定作為縣直機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，部分單位按區(qū)域設(shè)置；農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水利、文化、計(jì)劃生育、畜牧獸醫(yī)等70個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整體轉(zhuǎn)制為58個(gè)民辦非企業(yè)性質(zhì)的服務(wù)中心，956人全員退出事業(yè)編制，退出財(cái)政供養(yǎng)，組建的58個(gè)服務(wù)中心共聘用工作人員153人，實(shí)行新的“以錢養(yǎng)事”運(yùn)行體制。

（二）運(yùn)行“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的主要作法

我縣“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的創(chuàng)建，得到了省委、省政府的充分肯定，XX至2010年，連續(xù)四年被省委、省政府考評(píng)為優(yōu)秀縣市。我們的主要作法可以歸納為“五個(gè)規(guī)范”。

一是貼近農(nóng)民，規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置。我們以千家萬(wàn)戶受惠作為基礎(chǔ)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為項(xiàng)目設(shè)置的重點(diǎn)，從農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā)，自下而上設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目。把關(guān)系全縣農(nóng)民日常生產(chǎn)生活，和關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要有機(jī)結(jié)合，服務(wù)項(xiàng)目從XX年的96項(xiàng)，XX年年的104項(xiàng)，提高到2010年的128項(xiàng)，其中文化服務(wù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物保護(hù)、農(nóng)村電影、農(nóng)家書屋、文化信息共享等方面。

二是有情操作,規(guī)范人員聘用。堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，整合人力資源，解決服務(wù)的技術(shù)力量，公開招考從事農(nóng)村公益性服務(wù)人員。在招考過程中，實(shí)行由個(gè)人申報(bào)、縣人事部門牽頭、行業(yè)主管部門參與、考試與考核相結(jié)合的辦法，打破傳統(tǒng)的身份和地域限制，面向全社會(huì)公開進(jìn)行。對(duì)一些比較專業(yè)和比較單一的服務(wù)項(xiàng)目，采取委托服務(wù)和派駐服務(wù)的辦法進(jìn)行，減少人員的配備，優(yōu)化資源的配置。如農(nóng)村電影放映服務(wù)，我們就委托設(shè)備、技術(shù)較好的縣電影公司承擔(dān)。

三是依法辦事，規(guī)范項(xiàng)目合同。堅(jiān)持依法辦事，用合同的形式來(lái)明確各方面的權(quán)利和義務(wù)，確保新機(jī)制正常運(yùn)行。在推行合同管理的過程中，根據(jù)不同的情況，建立不同的管理方式，定崗招聘服務(wù)人員，實(shí)行兩個(gè)層次的合同管理，即服務(wù)中心與政府或主管局簽第一層次的合同，服務(wù)人員與服務(wù)中心簽第二層次的合同，委托服務(wù)和派駐服務(wù)的，則實(shí)行與主管局簽訂合同。為了充分調(diào)動(dòng)服務(wù)中心和服務(wù)人員的積極性，我們今年在部分服務(wù)項(xiàng)目上試行“招投標(biāo)”制，取得了明顯效果。如農(nóng)家書屋建設(shè)，縣新華書店和縣圖書館兩家投標(biāo)，最終新華書店憑借寬廣的圖書采購(gòu)渠道中標(biāo)。

四是科學(xué)管理，規(guī)范項(xiàng)目考核。縣委、縣政府制訂了《關(guān)于進(jìn)一步完善全縣農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制的實(shí)施意見》，建立健全了考核評(píng)估機(jī)制，推行《日記手冊(cè)》、《服務(wù)跟蹤卡》制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)事人員“事前、事中、事后”的日常管理。季度考核、年度考核時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)聽取服務(wù)人員的述職，聽基層干部群眾對(duì)服務(wù)人員的意見，查看服務(wù)資料，根據(jù)考核的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行評(píng)議記分。對(duì)一些單一的服務(wù)項(xiàng)目，則采取項(xiàng)目完成后，由承包方申請(qǐng)，縣綜改辦會(huì)同主管局進(jìn)行專項(xiàng)考核，評(píng)定服務(wù)質(zhì)效，結(jié)算服務(wù)合同。

五是增加投入，規(guī)范資金管理。從XX年的207萬(wàn)元，XX年年的402萬(wàn)元，2010年提高到530萬(wàn)元，農(nóng)村公共文化服務(wù)投入穩(wěn)步增加。為了確保各項(xiàng)公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)撥付到位，制定了《“以錢養(yǎng)事”資金管理辦法》，實(shí)行按季度撥付，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直業(yè)務(wù)主管部門對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行考核，考核合格后按合同經(jīng)費(fèi)20％比例撥付，全年預(yù)留20％的資金作為年度考核資金，全額完成約定服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)考核合格后全額撥付，未達(dá)到要求的按比例扣減服務(wù)經(jīng)費(fèi)。為了充分調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的積極性，鞏固公益事業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍，縣政府全額安排了服務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）存在的主要問題

主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是管理機(jī)制不活。“以錢養(yǎng)事”側(cè)重的是服務(wù)人員的管理，他們退出事業(yè)編制后，在某種程度上挫傷了他們的積極性。在管理過程中，制定的目標(biāo)任務(wù)約束性不強(qiáng)，造成公共文化體育服務(wù)項(xiàng)目管理難度加大。二是考核體系明顯滯后。文化服務(wù)與其他公共服務(wù)的物化特性有較大的區(qū)別，目前對(duì)文化服務(wù)的考核指標(biāo)體系不健全。

（四）幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上問題，我們有以下兩點(diǎn)建議。一是建立公共文化服務(wù)投入機(jī)制。縣鄉(xiāng)公共文化服務(wù)硬件投入應(yīng)以中央、省為主，服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)保障以地方為主的辦法，穩(wěn)步增加投入。二是出臺(tái)統(tǒng)一的縣鄉(xiāng)文化服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，省級(jí)出臺(tái)文化服務(wù)質(zhì)效考核體系，建立縣鄉(xiāng)文化服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。

我縣在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但是離中央和省里的要求還有很大距離，與兄弟縣市相比，也有一定差距。在今后的工作中，我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，再加力度，再添措施，力爭(zhēng)把我縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得更好。

第二篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)

近年來(lái)，在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力支持下，利通區(qū)文體工作以滿足群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)品牌文化建設(shè)，廣大群眾文化生活更加豐富多彩，基本文化權(quán)益得到更好保障，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，城市文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升基層文化陣地服務(wù)功能。近年來(lái)，我局搶抓機(jī)遇，把公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目和資金支持，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)平臺(tái)功能不斷完善。投資了1530多萬(wàn)元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村級(jí)文化室、民間文藝團(tuán)隊(duì)、農(nóng)民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設(shè)備，徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題；新建農(nóng)家書屋133家，配備電腦48臺(tái)，圖書18.5萬(wàn)冊(cè)，電子音響制品1XX余盤、報(bào)紙期刊3120份，在全市率先實(shí)現(xiàn)了 “農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋的目標(biāo)；新建優(yōu)秀農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)、農(nóng)民文化戶等民間文藝團(tuán)隊(duì)20家；新建籃球場(chǎng)87個(gè)，為基層配備健身路徑600多件；爭(zhēng)取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程”4個(gè)，分別建設(shè)了XX平米帶看臺(tái)的燈光球場(chǎng)，群眾健身娛樂條件明顯改善。

二、提升文化軟實(shí)力，文化活動(dòng)亮點(diǎn)頻頻閃現(xiàn)。

堅(jiān)持按照區(qū)委、政府的決策部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，成功舉辦系列文化活動(dòng)，XX之區(qū)文化軟實(shí)力顯著提升。一是品牌活動(dòng)影響深遠(yuǎn)。成功舉辦了XXXXX文化旅游節(jié)，本屆文化旅游節(jié)歷時(shí)2個(gè)月，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會(huì)等6項(xiàng)活動(dòng)，為XX區(qū)群眾奉獻(xiàn)上了一道豐盛的文化大餐，深受廣大群眾的歡迎和好評(píng)。二是民俗文化活動(dòng)特色鮮明。在元旦、春節(jié)期間，共組織民間社火隊(duì)開展社火巡演大拜年65場(chǎng)次；積極組團(tuán)參加省社火大賽，榮獲全省第六屆、第七屆、第八屆社火大賽金、銀、銅獎(jiǎng)；成功舉辦了XX區(qū)首屆元宵節(jié)花燈展，參展花燈達(dá)140盞，參觀人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人；開展“XXXXX”等民俗節(jié)慶活動(dòng)為傳統(tǒng)的民俗文化增添新的內(nèi)涵。三是廣場(chǎng)文化異彩紛呈。圍繞慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節(jié)慶活動(dòng)，組隊(duì)參加了XX市紅歌大賽，榮獲一等獎(jiǎng)和最佳風(fēng)尚獎(jiǎng)；依托居民文化大舞臺(tái)，定期舉辦群眾喜聞樂見的專場(chǎng)演出，把文化的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落；開展了以“展XX風(fēng)采，建XX之區(qū)”、“歌頌黨、展風(fēng)采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場(chǎng)文化活動(dòng)620多場(chǎng)次，一批歌頌黨、歌頌祖國(guó)、歌頌幸福生活的精品文藝節(jié)目脫穎而出。四是基層文化活動(dòng)覆蓋面廣。支持鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力加強(qiáng)基層文體骨干參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前全區(qū)有各類民間文 藝團(tuán)隊(duì)50余支，隊(duì)員1000余人, 一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員218名，成為我區(qū)群眾文化活動(dòng)的主要力量。認(rèn)真實(shí)施“ 2131” 工程，農(nóng)村電影覆蓋率達(dá)到100%；深入開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和農(nóng)村實(shí)用知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，累計(jì)送科普資料3萬(wàn)余份，圖書10000余冊(cè)，文藝演出100多場(chǎng)次，電影下鄉(xiāng)近4000場(chǎng)次，通過各類活動(dòng)的舉辦，城鄉(xiāng)群眾學(xué)文化、增知識(shí)、提技能的氛圍日益濃厚。

三、精心籌辦體育賽事，全民健身理念深入人心。

堅(jiān)持把 “加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)人民體質(zhì)”作為體育工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以籌辦體育賽事為載體，強(qiáng)化工作措施，有序推進(jìn)全民健身活動(dòng)。精選XXXX、XX、武術(shù)等比賽項(xiàng)目，參加省第七屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，摘得1金2銀2銅，取得獎(jiǎng)牌總數(shù)位居全市第一的好成績(jī)；組織45名運(yùn)動(dòng)員參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，榮獲 “體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，并贏得15.5金、15銀、4銅和總分211.5分的優(yōu)異成績(jī)；成功舉辦了XXX第六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加比賽的運(yùn)動(dòng)員和教練員、裁判員達(dá)3000多名，有力地推動(dòng)了XX區(qū)競(jìng)技體育、群眾體育、全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展；圓滿承辦了XX市首屆和諧社區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，來(lái)自20多個(gè)社區(qū)XX多名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽；以“百鄉(xiāng)千村農(nóng)民體育活動(dòng)”為契機(jī)，連續(xù)3年在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了形式多樣的趣味體育比賽，累計(jì)開展全民健身系列活動(dòng)300多場(chǎng)次，參與群眾達(dá)30多萬(wàn)人次。

幾年來(lái)，我區(qū)文化體育工作先后獲得省文化廳XX、XX文化工作考核先進(jìn)市縣二等獎(jiǎng)，“自治區(qū)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)”先進(jìn)集體，XX市XX年元旦春節(jié)系列文化活動(dòng)先進(jìn)集體，全市宣傳思想文化工作先進(jìn)集體，XX區(qū)黨委政府XX目標(biāo)責(zé)任考核二等獎(jiǎng)、文化建設(shè)先進(jìn)集體、農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

四、再接再厲，奮力開創(chuàng)文體工作新局面

一是抓項(xiàng)目，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上有新突破。爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，逐步完成未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站改造建設(shè)任務(wù)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評(píng)估定級(jí)工作。繼續(xù)爭(zhēng)取鄉(xiāng) “XXXX”全民健身路徑工程，滿足群眾健身需求；加快基層文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大生態(tài)移民點(diǎn)、社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室等文化陣地設(shè)備配置，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。

二是抓精品，在提升城市文化品位上有新舉措。全力打造XXXX文化旅游節(jié)等富有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、極具亮點(diǎn)品牌文化；緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展系列文體活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)XX之區(qū)的熱情；高質(zhì)量舉辦社火展演、元宵節(jié)花燈展等春節(jié)民俗文化活動(dòng)；通過舉辦各類展演展覽活動(dòng)深入挖掘回鄉(xiāng)文化內(nèi)涵；多元化舉辦體育賽事，展現(xiàn)利通區(qū)各族群眾精神面貌和風(fēng)采。

三是抓產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上有新進(jìn)展。結(jié)合“一十百千萬(wàn)”文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，努力打造文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)一條街，培育一批文化產(chǎn)業(yè)致富帶頭人；圍繞苦水河沿岸旅游發(fā)展規(guī)劃，培育壯大XXXXX旅游文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。

第三篇：農(nóng)村文化和公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)村文化和公共文化服務(wù)體系建設(shè)

工作總結(jié)

xx縣加強(qiáng)農(nóng)村文化和公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作匯報(bào)

近年來(lái)，我縣各級(jí)黨委、政府致力于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村文化工作的投資和關(guān)注，通過置換、購(gòu)置和改擴(kuò)建等多種方式，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作，農(nóng)村文化事業(yè)有了新的發(fā)展，人民群眾的精神文化生活有所改善，全縣農(nóng)村文化建設(shè)走上了

一個(gè)新臺(tái)階，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出可喜的局面。

一、農(nóng)村文化建設(shè)受到應(yīng)有重視

一是各級(jí)黨委、政府按照中央和自

治區(qū)、地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)工作的要求，切實(shí)提高對(duì)文化工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把文化工作擺在全縣工作的重要位置。二是充分考慮、科學(xué)規(guī)劃文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，采取政府投入、資產(chǎn)置換、資源整合等辦法，新建、改建和擴(kuò)建公益性文化設(shè)施。三是納入干部考核指標(biāo)，建立健全農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。四是堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展經(jīng)常性的巡查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文藝活動(dòng)的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)村文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

二、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的進(jìn)展

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在財(cái)政比較困難的情況下，借助縣政府文化惠民政策，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站建設(shè)的投入和“農(nóng)家書屋”建設(shè)的扶持力度。2008年1月12日下午，xx縣文體局“農(nóng)家書屋”揭牌儀式在葉爾特斯村隆重舉行,此次全縣共開設(shè)兩家“農(nóng)家書

屋”，捐贈(zèng)圖書1500余冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站和“農(nóng)家書屋”成為了農(nóng)民群眾休閑娛樂、文藝活動(dòng)和汲取農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的好去處，有效解決了農(nóng)村實(shí)用科技圖書少、致富信息匱乏的難題，為農(nóng)民脫貧致富提供了一定的文化支撐。

三、農(nóng)村主體文化活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大

一是積極實(shí)施文化信息資源共享工程、基層圖書配送工程、農(nóng)村電影放映工程等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，產(chǎn)生了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，有力地推動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè)。二是按照“文化主導(dǎo)、部門聯(lián)姻、廣泛參與”的原則，開展豐富多彩的廣場(chǎng)文化活動(dòng)。僅2008年就精心組織廣場(chǎng)文化活動(dòng)80多場(chǎng)次，豐富了人民群眾的精神生活。三是從滿足廣大群眾精神需求出發(fā)，開展好送戲、送圖書、送電影的“三送”活動(dòng)，精心編排形式活潑、貼近實(shí)際的節(jié)目，讓農(nóng)民群眾在欣賞、娛樂的過程中懂政策、受教育、學(xué)知識(shí)，寓教于樂，取得了很好的效果。2008年，縣文

化部門共組織縣藝術(shù)團(tuán)深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村開展“送戲”演出230場(chǎng)次。立足服務(wù)“三農(nóng)”和群眾脫貧致富，與地區(qū)、縣相關(guān)部門一同累計(jì)送科普書籍、實(shí)用技術(shù)圖書？余冊(cè)。開展進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村、到學(xué)校“送電影”356場(chǎng)次。四是農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)搶救得到加強(qiáng)。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。開展全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。綜合運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)；建立縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。在全縣范圍內(nèi)廣泛征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物、資料，認(rèn)真核對(duì)登記保存，并設(shè)立專題博物館妥善保管；構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。采取命名、授予稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)其傳承人（單位）積極開展傳承活動(dòng)。在民族聚集村落和特定區(qū)域，建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)；合理有度開發(fā)利用非

物質(zhì)文化遺產(chǎn)。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行文化、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀民間文化藝術(shù)在對(duì)外文化交流中的作用和對(duì)未成年人思想道德教育的作用，弘揚(yáng)偉大的民族精神，繼承優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。

全面部署民族民間藝術(shù)普查工作，舉辦多期培訓(xùn)班，聘請(qǐng)自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)專家講課。經(jīng)全面普查，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共查明民間藝術(shù)30多項(xiàng)，經(jīng)甄別后整理上報(bào) 3項(xiàng)，納吾爾孜節(jié)，轉(zhuǎn)場(chǎng)，花氈子制做。這些民間藝術(shù)以其獨(dú)特的工藝和制作手法，以及深厚的歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵廣泛流傳。

四、農(nóng)村文化市場(chǎng)管理發(fā)展和管理情況

為加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，xx縣文化市場(chǎng)管理辦公室始建于1992年4月，股級(jí)事業(yè)單位，核編人員3人,隸屬于縣文化行政管理部門。隨著法規(guī)的進(jìn)一步健全，管理和執(zhí)法職能逐步明確，原辦公室的具體職能得到調(diào)整，到了2002年5

月，我縣又增設(shè)了文化市場(chǎng)稽查隊(duì)，配大隊(duì)長(zhǎng)1人,與文管辦合屬辦公,屬兩塊牌子,一套人馬,也同樣隸屬于縣文化行政管理部門。

隨著改革開放的逐步深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大人民群眾物質(zhì)生活水平的提高和人們求文思樂的文化需求的不斷增長(zhǎng)，縣文化行政管理部門本著“開放搞活、扶持疏導(dǎo)、面向群眾、供求兩益”的方針，以“支持健康有益的、允許無(wú)害的、抵制低級(jí)庸俗的、取締淫穢反動(dòng)的”管理準(zhǔn)則，積極培育和發(fā)展文化市場(chǎng)。經(jīng)過近十六年的努力，文化市場(chǎng)布局逐步從縣城向鎮(zhèn)鄉(xiāng)延伸，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目日臻多樣化、現(xiàn)代化，已基本形成演出、娛樂、音像、電影、文物、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)以及出版物在內(nèi)的八大門類的綜合性市場(chǎng)體系。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的監(jiān)督作用，采12全文查看

第四篇：西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系西和訊(通訊員 陽(yáng)芳）緊緊圍繞維護(hù)廣大人民群眾基本文化權(quán)益和滿足人民群眾文化需求的目標(biāo)，西和縣進(jìn)一步加快完善布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)方便、覆蓋全縣的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，讓人民群眾真正享受到了文化建設(shè)的發(fā)展成果。

把改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為突破口，西和縣先后投入資金653萬(wàn)元，建成了長(zhǎng)道大寨和大橋龍鳳2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院、籌建了長(zhǎng)道鎮(zhèn)川口村等5個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，完善了長(zhǎng)道、十里、石堡、何壩4個(gè)文化站的室內(nèi)設(shè)施，并將洛峪、大橋、蒿林、太石河、石峽、西高山6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、107個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目列入了西漢水流域整體開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃。在全縣城鄉(xiāng)安裝了662個(gè)閱報(bào)欄。2008年一年共完成了長(zhǎng)道西團(tuán)村、姜席鎮(zhèn)張山村、十里青羊村、六巷鄉(xiāng)上巷村等200家農(nóng)家書屋的建設(shè)工作，為全縣206個(gè)農(nóng)家書屋配發(fā)圖書26萬(wàn)冊(cè)，書架600個(gè)，辦公桌、椅200套，書架200個(gè)。今年17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)185個(gè)行政村的“農(nóng)家書屋”還在繼續(xù)建設(shè)，到年底將實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)“農(nóng)家書屋”的全覆蓋。如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室已成為西和農(nóng)村傳播知識(shí)，進(jìn)行娛樂的主陣地，成為了農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要載體。此外，西和縣把農(nóng)村文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為完善公共文化服務(wù)體系的主要環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村公共文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)，目前已對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)次從業(yè)人員舉辦了3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)文藝干部26人。與此同時(shí)，西和縣注重發(fā)揮農(nóng)村文化骨干、文化能人、文化名人的積極作用，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化室、圖書室，支持農(nóng)民興辦農(nóng)民書社、電影放映隊(duì)，大力扶持民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、業(yè)余電影放映隊(duì)、文化中心戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務(wù)文化管理員等業(yè)余隊(duì)伍的培訓(xùn)，形成了一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化隊(duì)伍，促進(jìn)了農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。日益完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，正在塑造著新時(shí)代的農(nóng)民，不斷推動(dòng)著社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)。

第五篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)

要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇，是堅(jiān)持以人為本、滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求的重要保障，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要支撐。

我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了相當(dāng)大的進(jìn)展，但仍然存在一些困難和問題。

一是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，尚未建立比較完善的基層公共文化服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距較大。

二是基層公共文化服務(wù)資源設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高、配置不合理的問題依然突出，基層文化建設(shè)重硬件、輕軟件，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三是公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法與城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需求還不相適應(yīng)，以群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式尚未形成。

四是文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還存在多頭管理、條塊分割等問題，配套政策和法律法規(guī)不完善。

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施，供考生參考：

發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是公共文化建設(shè)的重要目的。各級(jí)文化部門要堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，加大投入力度，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

一是繼續(xù)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)公共文化服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)。以重大文化工程為抓手，以大型公共文化設(shè)施為骨干，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，加強(qiáng)體制機(jī)制等軟件建設(shè)。加快形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；擴(kuò)大公共文化服務(wù)投入渠道，抓緊制定支持和保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入辦法，確保政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入逐漸增長(zhǎng)，建立分區(qū)域的人均基層群眾基本文化權(quán)益經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

三是整合公共文化服務(wù)資源，促進(jìn)公共文化資源的共建共享。以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為抓手和契機(jī)，以地方黨委、政府為主導(dǎo)，突破體制障礙，加大跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的文化項(xiàng)目的共建共享力度，加強(qiáng)基層文化資源的整合。

四是大力實(shí)施重大文化工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式。高度重視數(shù)字文化服務(wù)在公共文化體系建設(shè)中的重要作用。“十二五”期間，努力將文化共享工程建成資源優(yōu)質(zhì)豐富、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用、服務(wù)便捷高效、網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)陣地。