第一篇：2009年市稅務局年終工作總結

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今年以來，我局在省局、宜昌市局黨組和××市委、市政府的正確領導下，認真貫徹省、市國稅工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，以“基層建設年”活動為契機，以“三力”（執行力、執法力、保障力）建設項目為抓手，積極探索，大膽創新，有效促進了各項工作任務的完成。

一、大力組織稅收收入，圓滿完成各級收入任務

我局抓住組織收入工作中心，認真落實組織收入原則，創建性開展了“二定四抓并進”工作，二定即實施定點聯系企業制度、實施定責包片對口聯動制度；四抓即抓稅收分析、抓納稅評估、績效考核抓動力、稽查抓促收，形成了全員圍繞收入轉，上下圍繞收入干的新一輪組織收入工作態勢。全年共完成各項稅收收入44411萬元，占省分計劃40200萬元的110.48％，比同期37036萬元增收7375萬元，其中增值稅完成22923萬元，比同期23821萬元減收898萬元；消費稅完成13861萬元，比同期9683萬元增收4178萬元；企業所得稅完成6696萬元，占計劃3000萬元的223%，比同期2624萬元增收4072萬元；個人利息所得稅和車購稅完成931萬元，比同期908萬元增收23萬元。全年一般預算收入共完成5571萬元，占省分計劃5213萬元的106.8％，占市分計劃5550萬元的100.4％，比同期4705萬元增收866萬元。

二、突出“三力”建設重點，不斷凸顯基層建設實放

以“突出基層工作重點，加強三力建設”精品項目為著力點，有序推進“基層建設年”活動各項工作任務的落實。一是加強基層班子執行力建設。抓組織，配強基層分局長和副職，配齊支部書記，充實和完善了分局領導班子；抓管理，制定了《加強基層分局領導班子自身建設意見》，落實班子民主集中、分工負責制及民主生活會制度，促進了基層班子自身建設；抓團結，加強分局班子內部交流溝通，相容互補，支持配合，表現出了良好的政治品質和工作作風。基層班子表里相應、言行一致，充分發揮了領導班子的帶頭、帶領和帶動作用，引領基層干部職工團結務實，銳意進取。抓抓方法，實行“月周段工作法”、“項目工作法”、“一線工作法”等三大方法，有計劃、有步驟、積極穩妥地推動各項工作協調發展，不斷增強基層班子執行效率。二是加強基層干部執法力建設。以教育培訓為途徑，采取集中授課、督促自學、網絡培訓、考試競賽等方式，在基層認真開展“每日一題，每周一訓，每月一考”學習、“基本理論、基本政策、基本程序、基本崗位技能、基本軟件運用”五基培訓和能手競賽 “三項”活動。今年來，先后組織基層干部培訓20次，參訓人員達到1000余人（次），進一步端正了基層干部職工的執法理念，提高了執法素質。在此基礎上，建立了業務科室、基層分局、監察室等各單位各環節相互監督、相互制約的執法內控機制，在各基層單位設立稅收法制員，大力開展《執法評議工作制度》，全面推廣應用稅收執法管理信息系統，落實執法考核評議和過錯責任追究辦法，對執法檢查、執法系統自動提示、納稅人反饋和其他渠道反映的執法過錯行為，嚴格按規定進行責任追究，有力地規范了稅收執法行為。今年以來，執法過錯同比下降了95%。同時，我們把稅源管理能力作為執法力建設的一個基礎，大力推行“稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查”四位一體的聯動機制，規范稅源管理，發揮征管合力。建立了稅源分析例會制。每月召開稅源分析例會，逐戶分析企業成本收入情況，全面了解轄區內所有納稅戶生產經營情況，提高組織收入工作的預見性和主動性。實行重點稅源兩級監控。對年納稅額在30萬元以上的由市局監控，市局領導掛點；對30萬元以下、10萬元以上（含）由分局監控，分局長掛點，及時掌握稅源變動情況，加強跟蹤分析，強化重點稅源在組織收入上的龍頭作用。構建兩級納稅評估體系。對重點稅源和長期零負申報、納稅實績與企業規模不相符的業戶由市局評估，除此之外的企業則由分局評估。通過有選擇地對全市建材行業、陶瓷行業以及零負申報企業進行實地監控、實物控制、實地評估，在很大程度上解決了納稅人申報與企業實際經營情況信息不對稱的問題，不僅有效的防止了企業虛開收購發票等違法行為，而且也規避了國稅干部的執法風險。特別是有力的促進了企業所得稅的管理。全年共組織入庫企業所得稅6696萬元，占計劃3000萬元的223%，比同期2624萬元增收4072萬元，在去年的基礎上翻了一番。三是加強基層分局保障力建設。堅持“人往基層走，物往基層流，錢往基層用，政策往基層傾斜”的思路，把新進招錄的5名大學生分別安排到稽查局、玉陽、育溪、河溶稅務分局等基層單位，優化了基層分局干部隊伍的文化結構、年齡結構，增強基層干部隊伍的戰斗力。加大基層建設投入，擠出資金100余萬元全力修繕河溶、育溪兩個基層分局，為各分局在崗職工一人配備一臺計算機，各稅源管理組配齊一臺打印機。建起文化活動室、職工食堂，努力改善基層的人才、辦公、生活條件，營造了優美的工作、辦稅、人居環境。豐富基層建設載體，成立羽毛球、乒乓球、書畫攝影、象棋、健美操、籃球等 “興趣小組”，廣泛開展文體活動，在強身健體的同時，激發干部職工的激情和活力。積極開展“五到三訪九必談”活動，理順干部職工情緒，增強干部職工的凝聚力、執行力和創造力。認真開展“五好基層班子” 和“基層崗位標兵”創建活動，在全系統營造“學先進、趕先進、超先進”的良好氛圍。今年來，全系統共有50余人次得到本級和上級表彰。

三、全面推進依法治稅，不斷優化稅收執法環境

一是加強稅法宣傳，提高納稅人遵從度。組織全局人員參加“五五”普法知識培訓，并對相關知識進行了考試，參學率、參考率均達100%。以稅法宣傳月為契機，利用報刊雜志、電視臺等新聞媒體大力宣傳稅收知識，開展稅收詩歌征集、廠長（經理）談稅收活動，營造依法誠信納稅的良好氛圍。二是開展稅收專項檢查，規范納稅秩序。今年以來重點開展對煤炭經銷企業、醫藥醫療器材品牌代理行業進行行業稅收專項檢查，共實施稅務檢查13戶，查出有問題11戶，查補稅款9.8萬元，處罰款5.3萬元，加收滯納金1.1萬元，企業自查補報2戶，補稅22.3萬元，使行業的稅收管理得到進一步規范和加強。三是加強執法監督檢查，規范執法行為。今年以來對9戶享受稅收優惠政策企業的開展了跟蹤調查工作。審理重大案件2起，補稅30.5萬元，罰款2.1萬元。四是嚴格執法過錯追究，增強風險意識。推行稅收執法管理信息系統，不斷完善執法過錯責任追究辦法，對56個考核指標以及過錯行為按月進行分析考核，并將考核結果進行通報，考核到人、到單位。促進執法行為進一步規范，有效規避執法風險。

四、積極構建和諧征納，不斷提高納稅服務質量

一是加強辦稅服務廳標準化建設。按照省、宜昌市局標準化建設要求進行了辦稅服務廳的設施改造工作，開通了針對招商引資企業設立的綠色通道，每年受益于綠色通道的納稅戶都有10來戶。嚴格按照“一窗多能”模式和“兩個一律”要求，將辦稅服務廳原有78項業務壓縮為51項業務，建立導稅值班制度，今年以來引領納稅人辦理涉稅事項150余戶次。從6月份起推行“一窗多能”，打通窗口職責界限，整合窗口服務功能，變專業化窗口為通用窗口。推行通過辦稅服務廳服務電話提前預約的“預約服務”，推行在征期最后三天提前一刻鐘到崗、延遲下班的“延時服務”。二是積極落實稅收優惠。今年來，共辦理出口退（免）稅381萬元，辦理備案類減免稅1929.06萬元，減免企業所得稅1050.86萬元，財產損失稅前扣除1597.34萬元，抵扣固定資產進項稅金2620萬元，有力地支持了企業的發展和壯大。三是科技辦稅減輕納稅人負擔。今年來，國稅部門大力推行個體戶銀行批量扣繳納稅、企業網上申報、財稅庫銀橫向聯網，不僅提高了辦事效率，也降低了稅收成本。目前，全市258戶一般納稅人，193戶小規模納稅人（企業）100%地實行了網絡申報；671家個體戶、17戶企業實現了財稅庫銀橫向聯網繳稅，享受到了高科技、高效率的納稅服務。四是稅法宣傳不斷深入。始終堅持每月編發一期《稅事咨詢》，為企業提供稅收最新資

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訊；開展“送稅法下鄉、送服務上門”納稅服務志愿者活動，幫助納稅人用足用好政策，提高納稅人對稅法的遵從度，營造良好征納關系。

五、全面加強基礎管理，不斷規范稅收業務工作

一是政策管理有序規范。完成了2009年增值稅消費稅稅源預測分析工作。按時上報《固定資產抵扣進項稅金統計表》月報表。狠抓金稅工程運行質量，確保了金稅工程的四個100％，加強了增值稅一般納稅人的管理。嚴格按照省局的統一要求抓好新企業所得稅法的學習、宣傳和培訓工作。做好2009年度企業所得稅核定征收鑒定工作，共鑒定核定征收方式征收企業所得稅納稅人33戶。做好企業所得稅關聯申報工作，今年共受理錄入2008年度關聯申報信息152戶，關聯業務往來總額35283.40萬元。加強了工會經費代征代扣工作，今年全市共代征工會經費352萬元，占計劃的100.57％，較去年同期增收34萬元，增長10.69％。二是征管基礎不斷夯實。制定下發了關于開展戶籍和空殼企業稅收清理工作的文件，加強了對納稅人戶籍的靜態管理和動態監控。嚴格按國家政策執行到位，確保了調率工作平穩完成。組織開展2009年度個體定稅核定工作，各分局個體稅收典型調查面均未低于5％，共對2487戶核定稅額，總稅額53.6萬元，應重新核定戶定稅率達到100%。截止6月底，對稅收數據質量管理系統反應的800多條問題數據進行了清理維護。三是計統工作不斷規范。根據××市局工作實際，制定了《××市國稅局稅收稅源分析工作制度》，扎實開展稅源分析。5月30日前順利完成2008年度經濟稅收資料庫的數據錄入工作?？朔r間緊、要求高、調查面廣的壓力，在規定的時間內順利完成2008年度稅收調查任務。今年我市納入本級重點稅源監控企業23家，監控比例達到80％，將三個稅務分局“兩稅”納稅額達三十萬元以上的納稅人納入基層重點稅源監控范圍，及時解決在監控工作中遇到的疑難問題。四是普票管理不斷規范。今年以來開展發票專項整治，重點檢查了建材、燈具、廚具、浴衛具等行業發票領用、開具等情況，共檢查26戶，其中無問題的20戶，有問題的6戶，共處罰款1.45萬元。五是納稅評估有的放矢。根據上級制定的評估分析指標，結合實際情況選定了預制、陶瓷行業進行納稅評估，取得了明顯成效。六是信息化建設不斷加強。我局各類稅務軟件運行情況良好，有力的推動了稅收工作的發展。注重內外網站建設，加快信息更新速度，提高網站信息流量，充分發揮了內網辦公和外網的宣傳、查詢、服務的功能。

六、堅持科學規范原則，不斷提升行政管理效能

一是加強財務管理。認真貫徹宜昌市局建設“節約型機關”會議精神，以當國稅發200938號文件下發了節約目標，明確了各基層單位節約目標，并納入績效考核?？照{在冬、夏兩季各開三個月，不再常年開放；辦公用電按時開關電閘（早上7點開閘，下午5點40時關閘），與電力協商將電價分為居民用電、辦公用電，通過以上幾項措施每月可節約電費6000多元。2009年度，我局沒有發生出國出境費用，發生車輛購置及運行費51萬元，在近3年平均數基礎上降低了28%，發生公務接待費76萬元，在2008年基礎上削減了10%，發生水費6.6萬元，電費24萬元，郵電費5.7萬元，三項費用均在去年基礎上下降了5%。二是加強行政管理。辦文、辦會務求準確高效，信息報送、對外宣傳狠抓質量和數量。今年以來共編發××國稅信息簡報12期，科學發展觀專題簡報12期，向××市級以上各類媒體報送信息150多條，被宜昌市局以上媒體采用110條，其中被中央級媒體采用9條，被省級媒體采用14條，被宜昌市級媒體采用77條，在××電視臺、××政務信息等本級媒體采用30多條。省局科研所在我局組織召開了《新時期稅務基層建設與發展》課題研討會。三是加強后勤管理。搞好公務接待管理，確保各項接待活動均按規定標準、程序進行；加強車輛管理，對車輛實現了定點維修，修理申報、審核批準管理，對車輛油耗、過路費細化了管理；積極參與社會治安綜合治理工作，確保了人身財產安全。被評為玉陽辦事處2008年綜合治理先進單位。四是加強隊伍管理。嚴格考勤制度，要求干部職工上下班必須遵守作息時間，外出必須進行去向日志登記，下戶必須規范著裝。推行領導干部管戶和工作聯系點制度，建立特邀監察員與稅收管理員共同進戶制度，不定期邀請轄區內特邀監察員聯合進駐企業，主動接受社會監督，樹立求真務實、勤政廉潔、團結拼搏、爭創一流的良好行業風氣。建立預防賭博風險金制度，由各分局負責人向市局繳納3000元禁賭保證金，對違約單位和個人實行評先評優一票否決。成立了5人巡視督查專班，重點對分局干部職工的上崗情況、工作去向、廉政情況、執法情況等內容進行明察暗訪。開展“三查三訪”活動，按照“三查”要求，認真查找單位和個人在執行落實、精神狀態、廉潔行政等方面存在的問題。走訪納稅人、黨政部門和特邀監察員，聽取其對國稅干部的評價，征求其對國稅工作的意見。一系列行之有效的辦法，打造出了一支紀律嚴明、作風優良的干部隊伍，樹立了國稅部門的良好形象。被市委、市政府作為效能建設示范單位在××電視臺進行典型宣傳。

七、開展文明創建活動，不斷樹立良好國稅形象

一是開展學習實踐科學發展觀活動。自今年3月開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局認真貫徹落實市委的部署與要求，在市委指導檢查組的指導下，結合單位實際，堅持“規定動作鋪滿蓋嚴不漏項，自選動作突出特色有創新”，抓好“三個到位，四個環節，五個推進”，達到了學習培訓有提高、調查研究有深度、思想認識有升華、各項工作有進展的預期目標。全系統參學人數共191人，應參學黨員166人，實參學163人，其中：在職黨員140人（科級干部17人）、退休黨員23人。學習實踐活動中，局領導班

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子帶隊深入基層，采取聽取匯報、座談了解、上門走訪、實地查看、調查摸底、收集資料等方式，對全市基層建設情況和稅源分布等情況進行了專題調研，重點形成了《××市國稅收入與經濟發展相關性分析》、《優先開展工業戰略背景下提升納稅服務質效的思考》、《深入推進依法治稅，營造公平的稅收發展環境 》等調研報告，其中《××市國稅收入與經濟發展相關性分析》被市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室評為一等獎。通過周密部署，精心組織，圓滿完成了學習實踐科學發展觀活動任務。市委檢查指導組對我局學習實踐科學發展觀活動給予了充分肯定。二是開展“城鄉互聯、結對共建”活動。制定下發了《關于開展“城鄉互聯、結對共建”活動實施方案的通知》，成立了由局長任組長的“城鄉互聯、結對共建”活動領導小組，組織開展共建活動。積極協助聯系村王店鎮同心村開展法律宣傳進萬家活動，印發法律宣傳手冊和治理“五鬧三堵”宣傳單各400份。拿出2.5萬元資金支援該村搞好新農村建設，為村委會改善了辦公環境，改變了該村活動無場所、開會無地方的局面。協助同心村建設了李紅萍文明中心戶，為其配備電腦一臺，配備學習娛樂桌、椅三套，幫助該村建起了文化設施，受到了當地群眾的好評。此外，局領導多次到聯系村辦公，與村干部共商發展對策，看望慰問3戶特困黨員，并送去慰問金900元。我局五個黨支部與同心村黨小組結對子，為5名特困黨員幫扶現金1500元。育溪國稅分局黨支部組織納稅服務志愿者為同心村三組困難戶張勝林送去10包化肥，幫扶其孫子在××職業學校生活費1000元，解決了他的燃眉之急。三是開展文化文藝活動。多次與枝江、遠安、長陽等兄弟單位開展羽毛球聯誼活動，營造出“健康生活、快樂工作”的文化氛圍。積極參加××市政府主辦的“關公典藏杯”第三屆籃球賽，并取得了第六名的好成績，充分展示了××國稅人奮勇拼搏、昂揚向上的精神風貌。組織干部職工參加宜昌市局組織的“我與祖國同行”攝影比賽，取得了良好成績。鄧智遠同志獲得一等獎，謝平、熊婭等5名同志取得優秀獎。成立50名干部職工組成的國稅方隊參與××市委、市政府主辦的“迎國慶、頌祖國、贊家鄉”為主題的“愛國歌曲大家唱”活動，組織學唱傳唱《歌唱祖國》、《愛我中華》等愛國歌曲，并于9月26日參與全市愛國歌曲大家唱活動方陣表演,共唱祖國贊歌，共話祖國新貌，共享國慶喜悅。組織4名青年干部參加了××市委宣傳部、團市委主辦的“謳歌青春、建功××——沮漳青年慶祝建國60周年大型紅色詩歌朗誦會，深刻激發青年干部的愛國主義情感，被市委宣傳部、團市委評選為二等獎。四是開展學習先進典型活動。組織干部職工觀看影片《情暖萬家》，學習全國勞動模范、全國、“人民滿意公務員”、江蘇省泰州市人民政府、信訪局局長張云泉同志為黨分憂、奮斗拼搏、苦干實干，攻堅克難、爭創一流的能力素質和淡泊名利、無私奉獻的高尚境界，激勵廣大黨員干部繼承和發揚黨的優良傳統和作風，進一步加強基層黨員領導干部的思想建設和作風建設。結合省局開展的“百名崗位標兵”評選活動，在全系統開展“崗位標兵”評選活動，扎根基層的先進典型張建軍同志被省局表彰為“基層崗位標兵”。通過廣泛宣傳，起到用身邊人教育身邊人的作用，增強基層干部的職業自豪感，在全系統積極營造“學先進、趕先進、超先進”的良好氛圍。五是積極參與社會公益活動。組織61名國稅干部報名參加義務獻血，經體檢有41名國稅干部獻出了圣潔的熱血。選派30名國稅干部參加××市愛衛會組織的“全民健康生活方式行動”啟動儀式，橘紅的方隊、健康的國稅，體現了國稅干部良好的精神面貌，展現了國稅形象。

“基層建設年”活動中，我局在上級局的堅強領導下，全體干部上下一心，克難奮進，各項工作取得了良好的實效。但客觀地說，我們的工作和隊伍建設與形勢發展還存在一定的差距，主要表現在稅源發展后勁需要進一步增強，信息化應用需要進一步拓展，隊伍素質需要進一步提升等。我們將按照全省國稅工作會議要求，總結經驗，查找問題，明確思路，制訂措施，全面加強和改進工作，為明年搞好“作風建設年”和以后年度××國稅的健康發展打好堅實的基礎！

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第二篇：市稅務局上半年工作總結

上半年，市地稅局全體干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實自治區、玉林市地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神，堅持以組織收入為中心，深化依法治稅，實施科學化、精細化管理，加強干部隊伍建設，優化稅收服務，取得了明顯的工作成效，實現了上半年工作的良好開局，為圓滿完成全年各項地方稅收工作任

務奠定了堅實的基礎。

一、上半年主要工作開展情況

按照年初確定的各項工作目標，我市地稅上半年主要抓好了以下幾個方面的工作：

（一）加強稅收征管，強化依法治稅，稅收收入保持穩定增長

為確保各項稅費收入及時均衡入庫上半年，全市地稅系統認真按照“前緊后松”的工作思路，積極挖潛增收，嚴堵稅收漏洞，確保了各項稅費收入的及時均衡入庫，為全年稅費收入任務的完成奠定了堅實的基礎。據統計，全市地稅系統上半年累計組織地方各項收入萬元，比上年同期增收萬元，增長%。其中完成區局考核任務口徑收入萬元，比上年同期增收萬元，增長%，占上半年考核任務萬元的%；完成市政府考核任務口徑收入萬元，比上年同期增收萬元，增長%，占上半年考核任務萬元的%。

在組織收入工作中，我們重點強化了以下措施：

1.加強對組織收入工作的領導和考核，稅費源管理更加嚴格。年初，結合全市稅源現狀，在深入調查摸底的基礎上，我們成立了稅源管理領導小組，負責稅費源管理工作的總體規劃和統籌安排。各分局也相應成立稅費源管理小組，負責本分局范圍內稅費源管理工作的具體實施，每月定期向市局稅源管理領導小組上報《稅源預測分析報告》，準確反映本分局稅收計劃完成情況、已入庫稅收結構、各稅種與同期相比增減幅度及原因、欠稅及形成欠稅原因、下期稅收預測、征收工作中的難點或可能出現的問題等。

2.加強對重點稅源、重點行業的監控管理，稅收收入更有保障。我局結合實際成立重點稅源管理小組，主要抓房地產業、建筑業、制造業等重點行業，并對上納稅額在10萬元以上重點稅源大戶進行監控管理。上半年，納入重點監控的重點稅源大戶以及房地產業、建筑業等幾大重點行業累計繳交地方各稅萬元，同比增收萬元，增長%，占全市地稅總收入的%。對全局稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

3.密切項目稅收監控，穩步提升稅收征管質量。把重點工程項目建設作為重點稅源監控的主要突破口，將轄區120個項目列入重點稅源監控數據庫，嚴格實行重點建設項目稅收管理責任制，將每個重點建設項目都明確到分管領導及稅收管理員身上，從立項、施工、竣工核算等各環節入手，實行“一條龍”全過程跟蹤管理。同時，每旬對項目情況進行調度檢查，按月對項目建設情況進行分析，及時發現并解決項目征管中存在的問題。有力地促進了地方稅收的快速增長。上半年，全市累計征收重點工程項目稅款入庫萬元，同比增收萬元，增長%。

4.根據《廣西壯族自治區契稅征管職能劃轉工作方案》,從4月1日起，契稅征管職能由財政部門劃轉到地方稅務部門。我局積極穩妥地做好各項劃轉準備工作，積極開展稅源調查，主動加強與房管、國土等相關部門的溝通聯系，了解國有土地使用權出讓、土地使用權轉讓、二手房買賣和贈予等相關情況，摸清稅源分布及征管現狀，制定相應征管措施，加強稅收征管，確保了契稅征管的平穩順利交接。上半年，共計受理契稅申報件，征收入庫稅款萬元。

5.抓好高收入個稅納稅申報工作，稅源管理更加科學。年初以來，我們認真扎實搞好年所得12萬元以上納稅人的摸底調查，通過宣傳稅收政策，動員納稅人積極、自覺地進行個人所得稅納稅申報。共有人進行個人所得稅納稅申報，申報應納個人所得稅萬元。

6.強化稅務稽查，加大執法力度，稅收環境得到進一步優化。今年以來我市稽查部門在加大對稅收專項檢查稅款的追收力度的同時，按照上級局的部署，有重點地抓好建筑安裝業、房地產業和個人所得稅等方面的稅收專項檢查工作，到目前為止共立案戶，結案戶，查補入庫稅款萬元，罰款萬元。深入開展了以稅務稽查為依托的發票專項檢查工作，聯合公安經偵部門施以重拳，依法對城區餐飲服務（娛樂）業以打折為借口不提供發票及串票、使用廢票等不法行為進行了專項整治，共計突擊檢查業戶40戶，查處重復使用發票、廢票4戶；疑似使用定額假發票1戶，涉及發票107份，金額38200元。

7.加大稅法宣傳力度，營造和諧的征納環境。為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規和政策，進一步提高全社會依法誠信納稅意識。在第19個全國稅收宣傳月活動中，我們聯合國稅部門，緊緊圍繞“稅收·發展·民生”的主題，將“知識性、通俗性、趣味性、創新性”相結合，突出宣傳特色，務求宣傳實效。如針對“農家樂”這一特定服務形式的特點，抽調業務骨干組成“稅法宣傳流動小分隊”，深入開展“稅法送

第三篇：A市稅務局廉政方案

A市地方稅務局A分局

廉政風險排查防控管理辦法

第一章：總則

第一條 為進一步貫徹落實《關于建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系的實施意見》精神，從機制和源頭上防范稅收執法風險，增強黨風廉政建設和反腐敗工作的預見性、主動性和實效性，促進地稅工作人員規范執法、廉潔從政，結合單位實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱稅收執法風險是指地稅工作人員在稅收執法過程中因失職瀆職、以權謀私等違法違紀違規行為，而形成的擾亂稅收管理秩序、國家稅收流失、損害地稅機關形象的行為。

第三條稅收執法風險監督管理是從分析稅收執法風險入手，結合權力運行崗位和環節，對地稅工作人員在稅收執法活動中存在的各種稅收執法風險信息進行識別，綜合評定風險等級，并根據不同風險等級和風險成因，采取相應的風險應對策略和措施，以實現稅收執法風險的有效防范、控制和化解。

第四條稅收執法風險監督管理突出廉政建設的預防性，應

對措施的針對性，監督管理的有效性，風險識別的動態性。

第五條稅收執法風險監督管理內容包括：風險識別（包括風險點名稱、風險點描述）、風險評估和風險監督控制三個方面。

第二章：監督管理流程

第六條實施廉政風險監督管理，嚴格按照干部管理權限，責權明確的要求逐步推進。各落實黨風廉政建設責任制領導小組對稅收執法風險監督管理的整個實施過程進行系統管理。

第一節風險識別

第七條稅收執法風險識別就是對稅收執法權分別依據工作事項，梳理、細化權力內容，并對應到工作流程節點以確定稅收執法風險點的過程。

第二節風險評估

第八條風險評估是對稅收執法風險點進行分析，確定其風險等級。風險等級包括高、中、低三級。

第三節 風險控制

第九條稅收執法風險控制實行級別優先原則，在兼顧中級、低級風險點基礎上，突出加強對高級風險點的監督管理。

第十條稅收執法風險控制是采取教育、制度、監督并重的預防和懲治方法和措施，防范和化解稅收執法風險的監督管

理活動。

第十一條加強廉政教育。根據地稅系統黨風廉政建設工作形勢和任務，突出教育主題，系統開展廉政專題教育和風險防范教育活動。結合對地稅工作人員典型案例的剖析，深刻認識違法違紀問題的危害，增強風險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，提高拒腐防變意識和風險防范能力，筑牢思想道德防線。

第十二條建立健全制度。針對不同稅收執法風險，以強化崗位分權制衡、規范權力運行為核心，加強制度約束；以明確自由裁量權、增強執法透明度、擴大檢查復核面、提高考核評價質量為主要內容，修改、補充、制定相關制度，強化內控機制監督管理效率；加強制度執行情況的監督檢查，確保政令暢通，增強制度的執行力。

第十三條加強監督制約。針對不同稅收執法風險，通過稅收執法風險監督管理責任分解，明確具體的監督事項、監督主體、監督責任，提高監督頻率、效率和質量；加強“一崗兩責”制度的落實，確保黨風廉政建設責任制落到實處；加強部門自查，強化職能部門即時監控、專項檢查、重點抽查、執法預警、執法檢查（監察）以及各種考核等方式，對稅收執法風險進行監督檢查：

（一）對高級別風險點要加強日常監控，各基層分局每季度自查一次，市局職能部門通過專項檢查或稅收執法檢查（監

察）每年檢查一次；

（二）對中級別風險點要加強隨時抽查，各基層分局每半年自查一次，市局職能部門通過專項檢查或稅收執法檢查（監察）每年抽查面不低于50%；

（三）對低級別風險點要加強隨時抽查，各基層分局每年自查一次，市局職能部門通過專項檢查或稅收執法檢查（監察）每年抽查面不低于30%。

市局和各基層分局各種方式的監督檢查工作，可依托省局“大集中”征管信息管理系統或其他管理系統進行；各基層局自查可根據各自實際，與內部工作考核結合進行。

第十四條嚴格責任追究。對于地稅工作人員在稅收執法過程中有失職瀆職或以權謀私等違法違紀違規行為的，將按照《A市地方稅務局行政問責辦法（試行）》等有關規定嚴格追究直接責任者和相關領導的責任。

第三章組織機構與質量評價

第十五條各級領導要切實重視和加強稅收執法風險防范工作，強化組織領導。按照黨風廉政建設責任制的要求紀檢監察部門牽頭負責組織實施，結合工作實際，建立健全稅收執法風險監督管理工作體系，負責對稅收執法風險監督管理責任進行分解，組織進行風險識別、風險評估，提出風險控制建議。各有關部門積極參與配合。

第十六條風險控制建議所涉具體工作事項，按部門職能和工作職責劃分，實行歸口負責。各單位紀檢監察部門負責風險控制建議落實情況的督促檢查。

第十七條各單位紀檢監察部門每年對稅收執法風險監督管理質量進行評價，根據評價結果，進一步總結工作經驗，修正完善稅收執法風險監督管理辦法，推動風險管理工作不斷深入。

第四章附則

第十八條本辦法由A市地方稅務局負責解釋。第十九條本辦法自發布之日起實施。

第四篇：稅務局工作總結

稅務局工作總結

按照《中共XX區委辦公室XX區人民政府辦公室關于報送2013年工作總結及2014年工作安排的通知》(成華委辦〔2013〕78號)要求，現將我局相關情況報告如下：

一、2013年工作總結

2013年，區局黨組在區委、區政府的正確領導下，全局干部團結奮進、真抓實干，各項工作取得了較好的成績。(一)納稅服務全面優化提速

為進一步促進征納和諧，區局積極采取措施，促進納稅服務優化升級。一是強化備案類事項的后續管理。率先在全市國稅系統推出《稅收優惠備案類事項操作規程》，既讓納稅人及時享受稅收優惠，又能嚴格監控，防止稅收流失。二是積極開展“問需求、查問題、抓整改、促提升”納稅服務專項活動，及時查找、解決納稅人反映的問題。重新梳理涉稅流轉事項，將其分為6大類48個二級分類，規范各類型事項的流轉程序，提速增效。三是創新服務手段。創新開通“網絡辦稅服務平臺”，讓納稅人足不出戶辦理涉稅事項。利用手機短信播報、qq群、官方微博等平臺加大稅收宣傳力度。1-11月，共發布“成華國稅快遞”手機播報25期，運用官方微博發布政策公告與工作動態207條，通過網絡辦稅服務平臺辦理涉稅事項230余項。(二)隊伍建設取得新成效

2013年，區局堅持以文化建設為抓手，隊伍建設取得新成效，先后獲得“四川省國稅系統紀檢監察先進單位”榮譽稱號、“四川省工人先鋒號”。一是強化干部作風紀律建設。持續開展正風肅紀工作，成立行政效能暨作風建設督察組，對工作紀律、政風行風、納稅服務情況進行不定期檢查，切實轉變作風。二是全面開展文化建設活動。通過舉辦“中國夢”、“雷鋒精神·崗位閃光”演講比賽，月度道德講堂，“賽、比、爭”崗位練兵及業務講學等活動，激發了隊伍活力。1名干部獲得“2013XX市三八紅旗手”榮譽稱號。三是加強黨風廉政建設。舉辦“廉潔從稅，優質服務”雙承諾、“清風揚帆伴我行”廉政文化建設和“三查三看”等活動，促進干部廉潔從稅。開展“稅企監察體驗日”、特邀監察員“國稅工作體驗日”等活動，充分發揮外部監督作用。四是認真落實“八項”規定，密切聯系群眾。切實精文簡會，嚴格控制三公經費，其數量、金額均比去年同期有大幅下降。

二、2014年工作計劃

11月，區局召開了領導班子2014年工作思路會，積極謀劃明年各項工作，形成了2014年工作思路：全面貫徹十八屆三中全會精神及省、市、區相關工作會議精神，以改革創新為主線，以人才強稅和風險管理為抓手，加大組織收入力度，深化征管服務創新轉型，強化干部隊伍建設，切實轉變工作作風，主動作為，提升站位，力求發展方式上有新轉變、發展質量上有新提高、工作成效上有新躍升，促進區局國稅工作取得新突破。

(一)準確把握改革發展主旋律 黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總規劃、總部署、總動員，明確了深化財稅體制改革的主要任務和基本目標，為稅收工作指明了方向。作為基層國稅機關，2014年，區局將把貫徹落實十八屆三中全精神作為首要政治任務。一是深化認識。深刻理解全面深化改革的指導思想、總體思路和重大部署，準確把握財稅改革特別是稅制改革的目標、重點和要求。對全會改革稅制、穩定稅負的新要求，超前謀劃，積極研究應對舉措。二是認真貫徹。把學習貫徹全會精神與研究解決問題、抓好征管主業建設以及服務經濟發展相結合，緊緊圍繞“建設中西部綜合實力一流城區”和“五XX區”戰略部署，充分發揮稅收職能作用，切實服務好“一核三軸六區”功能區建設、“133”現代產業體系構建等重點工作。三是落實到位。認真研究和細化當前正在開展的征管改革各環節工作，使之盡快取得突破和實效，將推進“營改增”、落實小微企業減免稅等工作一抓到底。(二)大力助推地方經濟發展

圍繞XX區經濟社會發展大局，加強征管，進一步提升稅收服務經濟發展的能力。一是做好預測，強化考核。完善稅收收入的統計報表，編制開發新軟件，提升報表數據提取的及時性和準確性。同時，加大對收入進度和收入預測率的考核，充分調動全局干部抓收入的主動性、積極性。二是加強調研，把握主動。對油氣田、房地產等區內重點企業開展調研，掌握經濟稅源狀況及變化趨勢，增強組織收入主動性。三是提升服務，穩定稅基。及時了解重點行業、重點企業在生產經營中面臨的實際困難，切實提升服務保障水平，積極支持企業繼續做大做強，促進重點稅源的穩定發展。四是強化內部征管及外部協作，挖掘潛力。理清業務邊界，完善職能職責，同時健全協作機制，增強科室對征管一線的服務職能。加大與財政、工商、建委等部門的溝通力度，加強第三方數據采集，同時提升數據分析深度與廣度，及時發現疑點，充分挖掘收入潛力。五是積極招商，增強后勁。充分發揮稅務機關政策掌握的優勢，結合區域產業結構特點，積極開展招商引資工作，努力培植稅源，增強收入后勁。(三)積極構建良好投資環境

2014年，區局將深入推進征管服務創新轉型，在鞏固和擴大現有成效的基礎上，嚴格規范執法，自覺抓優服務，為經濟發展創造良好的投資環境。一是配強服務陣容。采取人才“引進+培養”的方式，增強前臺導稅咨詢人員綜合素質，打造辦稅服務廳新亮點。二是提升服務成效。結合綜合服務辦公室的職能定位，整合人力資源，切實發揮其在涉稅疑難問題處理、納稅人權益維護、個性化服務等方面的作用。三是拓展服務方式。全面梳理全職能辦稅服務廳的涉稅流程，設計軟件，建立稅收政策查詢平臺。拓展12366短信服務平臺功能，在其原有催繳稅功能的基礎上，增加提示、宣傳功能，使宣傳更具針對性。四是規范稅收執法。依法認真落實稅收優惠政策，繼續執行審核審批復審制度和回訪制度。統籌各類稅務檢查，避免多頭檢查加重納稅人負擔。大力推行簡政放權，進一步規范涉稅審批事項，簡化流程，提高效率。(四)全力打造高素質干部隊伍

區局將切實加強干部隊伍建設，大力實施“人才強稅”戰略。一是把好“作風關”。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓優工作作風，提高執行能力，做到務實、清廉。二是增強“硬實力”。成立科研課題小組，開展專題調研，解決工作重點、難點問題，提升干部的科研能力。鼓勵干部考取“三師”資格，實施骨干人才與年輕干部的分類培養，提升干部的業務能力。強化績效考核，獎優罰劣，獎勤罰懶，提高干部執行力。三是提升“軟實力”。整合各部門力量，統籌開展活力文化、稅企和諧文化、廉政文化三大國稅特色文化建設，增強活動影響力，力爭文明創建取得新突破。

第五篇：稅務局工作總結

稅務局工作總結

xx年，我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以黨的“三個代表”重要思想為指針，遵照“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想，緊緊抓住組織收入這個中心不放松，從嚴治稅，從嚴治隊，加強精神文明建設、黨風廉政建設和信息化建設，全局干部職工發揚艱苦奮斗的作風，同心協力，真抓實干，“單項工作爭第一，全面工作創一流”，圓滿完成了市局敲定的稅收任務?，F將我局一年來的工作總結如下：

一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。

一年來，我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松，發揚“四鐵”精神，“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”，采取了一切措施，確保了應收盡收。我局截止12月18日共組織收入 2350萬元，其中省級收入完成150萬元，占年計劃的100%；縣級收入預計完成2200萬元，占年計劃的91.67%，以上任務的完成，我們主要采取了以下措施：

1、全員抓收入，實行目標管理。

2002年，我局省級收入任務為150萬元，縣、鄉兩級稅收計劃為2400萬元。xx縣是個農業縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環境差；全縣形成規模效益的企業幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務，任務十分艱巨。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進行了調查摸底，強化組織收入工作的中心地位，確保思想認識到位，征管力度到位，措施落實到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理，我們實行“局長包片，股室包所，連帶責任追究制”；定任務，定目標，實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標，千斤重擔眾人挑的局面。

2、加強稅源監控，嚴格稅源管理

在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在10萬元以上的企業，我局領導進行了分戶定責，跟蹤管理，做到對重點稅源心中有數。同時，我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風，加強了對集貿市場的綜合治理，合理調整了個體稅負，調整面不低于90%，稅負調整率不低于10%；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款11萬元，罰款5.7萬元。

3、加大稽查力度，打擊涉稅犯罪

今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查，堅持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。

從二月初到四月中旬，我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了2001年的企業所得稅清繳，共檢查企業125戶，查補稅款67萬元，罰款38萬元。

5、加強教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部職工遵照“應征不漏，應免不征”的原則，做到“依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅”，堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。

二、凝聚人心，轉變作風，文明辦稅

1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中，局領導班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關心、支持和愛護；在生活上，盡最大努力為職工辦實事，千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上，今年又改造了4個基層所和兩個辦公樓，并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策，我局經過緊張有序的先期

一系列工作，縣局家屬樓已于12月初開工建設。領導處處關心同志，同志時時支持領導工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團結在領導班子周圍，形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面，使內黃地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開展了“轉變作風，優質服務，文明辦稅”活動。采取了內外結合，廣開言路，查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見，主動接受他們的評議和監督，以完善規章制度和改進工作作風。

3、加強制度建設，促進規范化管理。

今年，我局在原有規章制度的基礎上，重新討論制定了《地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來，全系統實行了早點名、午簽到制度，對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統實行了輪流值班制度，局機關三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀錄，并不定期對值班情況進行抽查，給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。不管是局領導還是一般同志，誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員21人次，罰款340元。對于制定的制度，局領導都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規范著裝，帶頭參加點名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處，今年8月，我局抽調20名人員組成5個檢查組，對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行“回頭看”，為確保檢查實事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實行責任追究。

4、合理輪崗，加強對臨時工的管理。

針對我局臨時人員較多，政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。

5、建立文明辦稅社會監督網絡，為納稅人提供優質服務。

今年，我局遵照省局和市局相關要求，我局在機關大院設置了公示專欄，在縣城主要大街公示“八公開”內容，各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時，縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員，建立了文明辦稅社會監督網絡，有效的促進了文明辦稅的開展和質量。

6、今年10月份，我局根據縣委的指示，及時向“縣便民服務中心”派駐人員，與其它職能部門聯合辦公，真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。

三、與時俱進，加強信息化建設

新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來，我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上，在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作，使廣大納稅人了解了新稅法，增強了納稅人的依法納稅意識，得到了他們的支持和配合。

今年上半年我局投入20萬元資金，購置了13臺計算機及網絡服務器、ups、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施，局機關于9月份實現了無紙化辦公。

今年7月份“地方稅務局網站”局內局外網同時開通，為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。

四、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環境

1、治本為主，標本兼治。

在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上，今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范，對一些“釘子戶”、“難纏戶”依法采取了稅收強制措施；對一些涉稅案件，按新《征管法》的規定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強與公安、國稅等部門的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年4月份，xx發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時向縣委、政府匯報，及時將案件移送司法機關依法審理，并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光，對偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。

2、整治企業經營環境，提高服務質量。

為使企業有一個良好的經營環境，促進地方經濟的發展，我局今年采取了切實有效的措施，為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾，邊整邊改。局長xx同志還代表地稅局在“整治企業經營環境大會”上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為，杜絕特權思想和“四亂”行為。三是健全了政務公開制度，大力推行“首問責任制”、“服務承諾制”，從而不斷提高了執法水平和服務質量。

3、搞好稅法宣傳，創造良好的納稅環境。

今年，我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式，除繼續對新《征管法》進行了宣傳外，還對“刮刮樂”發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后，我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳；還召開了企業廠長經理座談會，貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容；組織了多期培訓班，包括企業管理人員和個體工商戶共500多人參加了培訓；上門散發宣傳資料20000多份，發放新《征管法實施細則》1500多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識，使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識，認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站，擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動，使地稅法規日益深入人心，樹立了良好的地稅形象。

五、發揚艱苦奮斗的作風，開展黨風廉政建設

一年來，我局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責任追究，強化對“兩個權力”的監督制約，使黨風廉政建設健康發展。

1、認真落實黨風廉政建設責任制。

今年，我局始終堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，分解目標，量化責任，認真執行《廉政準則》相關制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，把黨風廉政建設落實到了實處。

2、加強教育，警鐘常鳴。

一年來，我局堅持了每周二、五政治學習制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關、價值觀，發揚艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支，局機關設立了小伙房，來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機關人員下基層做到同城不吃飯，下鄉不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實行油票定額制度；經費管理，除嚴格按照規定執行外，局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。

3、建章立制，強化監督。

對于廉政建設，我局制定了嚴格的規章制度，并強調必須令行禁止，“言必信，行必果”，并強化監督，使其成為碰不得的“高壓線”。

4、廉潔自律，有效監督。

一年來，我局堅持了“廉潔自律民主生活會”制度，除自我評議外，還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加，認真查擺有無不廉潔的行為和“四亂”問題，并向企業和納稅人發放征求意見書1500份，對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發生，在全縣行風評議活動中，我局取得了第三名的好成績。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下對安全工作群防群治，全年沒發生治安案件和意外事故。為使計劃生育工作萬無一失，主管局長和各基層單位齊抓共管，全局沒有違犯計劃生育政策的現象。

11月初，按照組織秩序，順利完成了黨總支的換屆工作；工會組織也通過民主選舉進行了換屆。

存在的不足和問題

1、xx工業欠發達，稅源少，完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力，致使部分干部和職工有畏難情緒。

2、公民納稅意識尚需進一步增強，納稅環境差，依法治稅的原則時常受到沖擊，偷稅、抗稅案件時有發生，地稅司法體系需進一步完善和加強。

3、受經濟條件限制，基層征收單位征管手段還很落后，信息化進程緩慢，難以適應征管改革的需要。

4、基層稅務所、征收一線的管理人員整體素質有待于提高。例如，地稅所所長xx自2000年元月至2002年5月擅自出售發票1300多本，售出填開金額為3000多萬元，造成國家稅款大量流失。這說明我們管理、監督力度不夠到位，事前事中管理、監督不夠。