第一篇：區2006半年工作總結及工作安排

一、上半年工作總結

年初以來，我們在**市委、市政府的正確領導下，深入貫徹市委六屆六次全體會議、經濟工作會議精神，特別是按市第七次黨代會的總體部署，克難奮進，扎實工作，截止五月末，全區財政收入實現*****萬元，完成年計劃的**%，同比增長**%；國稅收入實現***萬元，完成年計劃的**%，同比下降*%；地稅收入實現*****萬元，完成年計劃的**%，同比增長**%；征繳養老保險金實現****萬元，完成年計劃的 ** %；固定資產投入實現****萬元，完成年計劃的 **％；出口創匯實現**萬美元，完成年計劃的**%；爭取到位內資實現****萬元，提前完成全年任務；無外資調入；無新上***萬元以上規模項目；尚拖欠機關干部本年度三個月工資。

對照市政府分解到我區的工作任務，我們主要做了以下幾方面工作：

*、積極推進項目建設。

長期以來，我區一直以項目建設為核心，推進了海礁實業有限公司的抗旱保水劑項目，該項目是科研單位研制的國家專利產品，主要適用干旱地區水土保持，于****年開始建設，已經投入資金***余萬元。但是，由于資金問題一直沒有進行建設，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯系，準備進行投資，該項目預計總投資為****萬元。同時，推進了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項目，該項目總投資為****萬元，一期工程已經投資為****萬元。另外，竣工投產聚丙彩條布廠和營房設備廠項目，聚丙彩條布廠項目總投資****萬元，該項目于****年*月投入生產，年可生產聚丙彩條布*萬噸；營房設備廠項目總投資***萬元，于****年*月投產，年可生產軍用卷柜*****套。

*、抓穩定，營造和諧的社會環境。

經濟要發展，穩定更重要，我們堅持把維護和諧穩定的社會環境，做為工作的重中之重，時刻繃緊穩定這根弦，在穩定中求發展，落實了信訪領導包案責任制，健全了信訪工作的各項制度，建立了案件督辦和責任追究的機制，繼續實行領導包案制，使信訪案件，件件有著落，繼續實行了每月*日、**日、**日分別為黨委書記、管理區主任、人大主任的公開接待日，及每月**日的由管理區黨委副書記帶頭的三所長（司法所長、派出所長、法庭庭長）接待日，截止五月末，共受理信訪案件**件，結案*件，對可能出現的不穩定因素及時掌握，及早解決，管理區將穩定工作一并納入到了對各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責任狀，并與村干部工資掛鉤。同時，我區強化了社會治安綜合治理，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除黃賭毒等社會丑惡現象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會穩定，切實改善了我區的治安環境，群眾安全感有所增強。

*、強化安全生產工作。

上半年我區召開了安全生產工作會議，制定落實了我區的安全生產方案，與各單位簽定了安全生產責任狀，成立了組織機構，明確了具體責任人，各廠的廠長經理、各村的黨支部書記為責任人。同時針對我區的企業產品易產生火災的特點，在春節開展了拉網式的檢查，重點是造紙行業、木材加工、易燃易爆品的運輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區無安全事故發生。

客觀的說，我們響堂管理區上半年的剛性指標，沒有實現時間過半任務過半的目標，特別是有些指標比照去年同期出現了下降，尤其是新上***萬元以上項目、外資調入等暫時還停留在原地，沒有實現零的突破，尚拖欠機關干部工資等。同時管理區黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區本級財力不足，財政狀況不容樂觀；債務沉重，官司纏身，影響日常工作的運轉（債務累計達****萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價值不高；項目推動上缺少資金支持；現有工商企業發展后勁不足；尚有潛在的社會不穩定因素等。

二、下半年工作安排

下半年，管理區領導班子就圍繞如何利用現有發展基礎，促進響堂經濟發展、保證剛性指標的全面完成等方面，進行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個時期的總體發展思路是：以充分利用區位優勢，全力打造發展強勢為統領，全力實施“四、三、二、一”發展構想。這一構想是：科學規劃四大布局（既工業布局、商業布局、建筑布局和農業布局）、全力打造三大優勢產業（商貿產業、加工產業和建筑產業）、推進兩大建設（既城市化建設和新農村建設）、構建一大環境（既要建設一個寬松和諧的發展環境），加快建設一個經濟發達，城市化水平提高，鄉村文明進步的新響堂。按照這樣的發展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面工作：

（一）抓好四大布局。

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第二篇：區半年工作總結及工作安排

區半年及安排

一、上半年

年初以來，我們在××市委、市政府的正確領導下，深入貫徹市委六屆六次全體會議、經濟會議精神，特別是按市第七次黨代會的總體部署，克難奮進，扎實，截止五月末，全區財政收入實現552.3萬元，完成年計劃的30，同比增長11；國稅收入實現300萬元，完成年計劃的27，同比下降2；地稅收入實現252.3萬元，完成年計劃的38，同比增長32；征繳養老保險金實現52.4萬元，完成年計劃的43；固定資產投入實現5170萬元，完成年計劃的39％；出口創匯實現60萬美元，完成年計劃的36；爭取到位內資實現3100萬元，提前完成全年任務；無外資調入；無新上500萬元以上規模項目；尚拖欠機關干部本三個月工資。

對照市政府分解到我區的任務，我們主要做了以下幾方面：

1、積極推進項目建設。

長期以來，我區一直以項目建設為核心，推進了海礁實業有限公司的抗旱保水劑項目，該項目是科研單位研制的國家專利產品，主要適用干旱地區水土保持，于1999年開始建設，已經投入資金400余萬元。但是，由于資金問題一直沒有進行建設，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯系，準備進行投資，該項目預計總投資為8000萬元。同時，推進了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項目，該項目總投資為9887萬元，一期工程已經投資為7000萬元。另外，竣工投產聚丙彩條布廠和營房設備廠項目，聚丙彩條布廠項目總投資2000萬元，該項目于2008年4月投入生產，年可生產聚丙彩條布3萬噸；營房設備廠項目總投資500萬元，于2008年3月投產，年可生產軍用卷柜10000套。

2、抓穩定，營造和諧的社會環境。

經濟要發展，穩定更重要，我們堅持把維護和諧穩定的社會環境，做為的重中之重，時刻繃緊穩定這根弦，在穩定中求發展，落實了信訪領導包案責任制，健全了信訪的各項制度，建立了案件督辦和責任追究的機制，繼續實行領導包案制，使信訪案件，件件有著落，繼續實行了每月1日、11日、21日分別為黨委書記、管理區主任、人大主任的公開接待日，及每月31日的由管理區黨委副書記帶頭的三所長（司法所長、派出所長、法庭庭長）接待日，截止五月末，共受理信訪案件13件，結案5件，對可能出現的不穩定因素及時掌握，及早解決，管理區將穩定一并納入到了對各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責任狀，并與村干部工資掛鉤。同時，我區強化了社會治安綜合治理，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除黃賭毒等社會丑惡現象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會穩定，切實改善了我區的治安環境，群眾安全感有所增強。

3、強化安全生產。

上半年我區召開了安全生產會議，制定落實了我區的安全生產方案，與各單位簽定了安全生產責任狀，成立了組織機構，明確了具體責任人，各廠的廠長經理、各村的黨支部書記為責任人。同時針對我區的企業產品易產生火災的特點，在春節開展了拉網式的檢查，重點是造紙行業、木材加工、易燃易爆品的運輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區無安全事故發生。

客觀的說，我們響堂管理區上半年的剛性指標，沒有實現時間過半任務過半的目標，特別是有些指標比照去年同期出現了下降，尤其是新上500萬元以上項目、外資調入等暫時還停留在原地，沒有實現零的突破，尚拖欠機關干部工資等。同時管理區黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區本級財力不足，財政狀況不容樂觀；債務沉重，官司纏身，影響日常的運轉（債務累計達1481萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價值不高；項目推動上缺少資金支持；現有工商企業發展后勁不足；尚有潛在的社會不穩定因素等。

二、下半年安排

下半年，管理區領導班子就圍繞如何利用現有發展基礎，促進響堂經濟發展、保證剛性指標的全面完成等方面，進行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個時期的總體發展思路是：以充分利用區位優勢，全力打造發展強勢為統領，全力實施“四、三、二、一”發展構想。這一構想是：科學規劃四大布局（既工業布局、商業布局、建筑布局和農業布局）、全力打造三大優勢產業（商貿產業、加工產業和建筑產業）、推進兩大建設（既城市化建設和新農村建設）、構建一大環境（既要建設一個寬松和諧的發展環境），加快建設一個經濟發達，城市化水平提高，鄉村文明進步的新響堂。按照這樣的發展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面：

（一）抓好四大布局。

一是工業布局。擬在東外環路東側，南外環路兩側，哈大路西側，構建響堂的工業園區，并以園區為載體，引進項目、引進資金、引進技術，吸引一

批企業入住工業園區，打造項目集群。

二是商業布局。要以建材市場為依托，改造并擴建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產品、小商品、舊物等為主要經營產業的商貿中心，面對城區，服務全市，促進農民增收，實現商業反哺農業的目標。

三是建筑布局。按照建設社會主義新農村的要求，堅持立足長遠，科學規劃的原則，把商品住宅開發作為響堂經濟的一個新增長點，統籌規劃好建筑開發布局。

四是農業布局。堅持以打造特色農業、高效農業為目標，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業養殖區；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農業區；以栗子、東響為主的循環農業生態區建設。

（二）抓好三大優勢產業

一是商貿產業。抓好以荒嶺老大集為基礎，進行改擴建的××商貿城建設，吸引一批家具制造企業、五金生產企業、油漆涂料經營等相關企業來響堂發展。同時抓好××建材市場的持續繁榮發展，并積極求得市委、市政府及有關部門的關心和支持，籌建響堂農副產品批發市場，豐富擴大市場品種和規模，加快形成以繁榮興旺的××商貿城、××建材市場、農產品批發三大專業市場為主體的商貿產業。

二是加工產業。抓好以華銀集團為核心的華銀集團工業園區和以興順金柜為牽動的金柜制造業園區建設，加大招商引資力度，引進高精深產業大項目，入駐工業園區。并大力推進中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業進一步擴大規模，上新項目，使響堂工業園區成為××最大的加工業基地，成為響堂經濟發展的支柱產業，從而牽動城市化建設。

三是建筑產業。管理區將以推進城市化建設為目標，抓住××河綜合治理的有利契機，建設荒嶺居民新區，推進××河濱公園南岸的規劃、開發和建設，做好東響、西響、河家等城市規劃區的房地產開發規劃設計，要通過房地產開發建設，牽動建筑開發業有一個大發展，在推進響堂城市化建設的同時，形成響堂經濟發展的一個重要產業。

（三）抓好兩大建設

一是城市化建設。堅持新農村建設規劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區規劃進行科學論證。要在未來五年時間里，按照新農村建設的要求，將河家八百余戶農民全部回遷上樓，改善農民的居住環境，實現由農村向城市的過度，為發展企業置換出大量土地資源，促進經濟的快速發展。

二是新農村建設。堅持因地制宜，因地施策原則，大力發展城郊優質蔬菜產業，按照一村一品，一村一景的格局建設好新農村。堅持把荒嶺村做為響堂新農村建設的示范點，同時也做為××第一批新農村建設達標單位，以此牽動，帶動第二批的三個村及第三批的六個村向新農村目標梯次邁進。要圍繞新農村建設，做好配套，為生產發展創造優越條件，為鄉風文明提供豐富的載體，為管理民主創造和諧的政治環境，為村容整潔制定出保障措施，做到農村合作醫療保險全面覆蓋，最終達到生活寬裕、共同富裕的新農村目標。

（四）抓好一大環境

堅持把營造和諧發展環境做為實現經濟發展目標和任務的重要保證，進一步優化軟硬環境，要建設一個精誠團結，求真務實，勇于進取的管理區領導班子，建設一支能打硬仗的干部隊伍，為發展提供有力的組織保證，要創造一個能吸引投資，吸引能人的發展環境，形成一套有利于發展的優惠政策，要創造一個穩定、和諧的社會環境和良好的人文環境，構筑政通人和、民心順暢、環境優越、事業繁榮的發展環境，創造更為廣闊的發展空間。

下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領導下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進經濟發展及剛性指標的全面完成作為全區的中心，為建設文明、和諧響堂，實現經濟的跨越式發展而努力。

批企業入住工業園區，打造項目集群。

二是商業布局。要以建材市場為依托，改造并擴建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產品、小商品、舊物等為主要經營產業的商貿中心，面對城區，服務全市，促進農民增收，實現商業反哺農業的目標。

三是建筑布局。按照建設社會主義新農村的要求，堅持立足長遠，科學規劃的原則，把商品住宅開發作為響堂經濟的一個新增長點，統籌規劃好建筑開發布局。

四是農業布局。堅持以打造特色農業、高效農業為目標，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業養殖區；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農業區；以栗子、東響為主的循環農業生態區建設。

（二）抓好三大優勢產業

一是商貿產業。抓好以荒嶺老大集為基礎，進行改擴建的××商貿城建設，吸引一批家具制造企業、五金生產企業、油漆涂料經營等相關企業來響堂發展。同時抓好××建材市場的持續繁榮發展，并積極求得市委、市政府及有關部門的關心和支持，籌建響堂農副產品批發市場，豐富擴大市場品種和規模，加快形成以繁榮興旺的××商貿城、××建材市場、農產品批發三大專業市場為主體的商貿產業。

二是加工產業。抓好以華銀集團為核心的華銀集團工業園區和以興順金柜為牽動的金柜制造業園區建設，加大招商引資力度，引進高精深產業大項目，入駐工業園區。并大力推進中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業進一步擴大規模，上新項目，使響堂工業園區成為××最大的加工業基地，成為響堂經濟發展的支柱產業，從而牽動城市化建設。

三是建筑產業。管理區將以推進城市化建設為目標，抓住××河綜合治理的有利契機，建設荒嶺居民新區，推進××河濱公園南岸的規劃、開發和建設，做好東響、西響、河家等城市規劃區的房地產開發規劃設計，要通過房地產開發建設，牽動建筑開發業有一個大發展，在推進響堂城市化建設的同時，形成響堂經濟發展的一個重要產業。

（三）抓好兩大建設

一是城市化建設。堅持新農村建設規劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區規劃進行科學論證。要在未來五年時間里，按照新農村建設的要求，將河家八百余戶農民全部回遷上樓，改善農民的居住環境，實現由農村向城市的過度，為發展企業置換出大量土地資源，促進經濟的快速發展。

二是新農村建設。堅持因地制宜，因地施策原則，大力發展城郊優質蔬菜產業，按照一村一品，一村一景的格局建設好新農村。堅持把荒嶺村做為響堂新農村建設的示范點，同時也做為××第一批新農村建設達標單位，以此牽動，帶動第二批的三個村及第三批的六個村向新農村目標梯次邁進。要圍繞新農村建設，做好配套，為生產發展創造優越條件，為鄉風文明提供豐富的載體，為管理民主創造和諧的政治環境，為村容整潔制定出保障措施，做到農村合作醫療保險全面覆蓋，最終達到生活寬裕、共同富裕的新農村目標。

（四）抓好一大環境

堅持把營造和諧發展環境做為實現經濟發展目標和任務的重要保證，進一步優化軟硬環境，要建設一個精誠團結，求真務實，勇于進取的管理區領導班子，建設一支能打硬仗的干部隊伍，為發展提供有力的組織保證，要創造一個能吸引投資，吸引能人的發展環境，形成一套有利于發展的優惠政策，要創造一個穩定、和諧的社會環境和良好的人文環境，構筑政通人和、民心順暢、環境優越、事業繁榮的發展環境，創造更為廣闊的發展空間。

下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領導下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進經濟發展及剛性指標的全面完成作為全區的中心，為建設文明、和諧響堂，實現經濟的跨越式發展而努力。

第三篇：區民政局工作總結及工作安排

區民政局工作總結及工作安排

通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉低保實現應保盡保。按照統籌城鄉對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態管理機制，實現動態管理下的”應保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農村低保對象累計發放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據局統一安排，從9月開始，歷時4個月對全區城鄉低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區城鄉低保對象進行了數據比對，經審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農村9414人）停止發放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農房重建工作；二是完成了區減災救災應急指揮中心建設，進行了應急體系建設的招投標工作；三是調整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區、鄉兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下撥抗旱救助資金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區、后河社區創建省級綜合減災示范社區工作獲得省廳驗收通過。

（三）農村五保供養保障有力。恩陽區劃調整后，通過重新對全區五保對象進行全面摸底調查，新核定五保對象4483人，集中供養率達到48%。共投入五保供養經費1384.1萬元，集中五保年供養標準人均4200元，散居五保年供養標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發放。今年，區政府再次把敬老院建設納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉鎮敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉醫療救助有序開展。2013年全區醫療救助工作按照”扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象被列為了醫療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉醫療救助水平。全年共發放醫療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農村醫療救助”一站式”服務工作，實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業健康發展。一是根據國家有關政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下撥發放孤兒養育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監護協議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態管理，保障了孤兒的基本生活權益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區三所愛心慈善超市，與全區12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展”慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名。”疝氣手術康復計劃”為全區貧困家庭適應癥患者手術資助3例，實施”重生行動”免費為唇腭裂患者手術資助4例，實施”腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農村先天性心臟病患兒手術40例、白血病患兒手術1例。

（六）老齡事業發展卓有成效。積極推進社會養老服務體系建設，大力開展社會化養老服務體系建設推進年活動，規劃了未來2013年-2017年城鄉養老服務機構建設實施方案，進一步加強了養老服務機構清理檢查與管理工作。圍繞落實”六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優待證，按時發放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權益。2013年，共辦理老年人優待證1.1萬余個，建立了白云臺社區為省級養老服務社會化示范社區，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術節，極大地豐富了老年同志的業余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權建設得到加強

一是按照區委、區政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標準、高質量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區29個鄉鎮和城區街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區建設力度，新建了農村社區14個，農村社區服務中心44個，城鎮社區服務中心17個，白云臺社區創建省級和諧社區示范社區獲得省廳驗收通過，社區建設走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區作為全市社區建設的樣板多次承接市區現場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區建設抓黨建，抓好黨建促發展的指導思想，充分調動了社區廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區黨風廉政建設，強化了城市社區民主管理、民主監督機制，基層黨組織戰斗堡壘作用得到有效發揮；四是督促指導社區積極開展”五創”聯動工作，重點對省級文明城市和衛生城市創建進行了專門督查指導，掛包聯系的回風社區七組創文工作順利開展，通過機關干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創文意識得到加強，素質得到提高，環境面貌得到徹底改善，順利通過創文驗收；五是繼續指導督查了鄉鎮政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優待撫恤政策。一是今年依據《軍人撫恤優待條例》和《四川省軍人撫恤優待辦法》等一系列法規政策，及時調整了優撫對象撫恤補助標準，及時發放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優待金5000余萬元，發放春節一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優撫對象醫療保障辦法，大力支持優撫對象參加醫療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮職工基本醫療保險，門診醫療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優撫對象數據管理，進一步集中更新完善了優撫對象信息庫，優撫對象的申請與辦理程序更規范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業士官106人，二級自主就業士官41人，三級及以上自主就業士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉業士官13人。根據《**市**區人民政府關于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現了407名符合地方經濟補助條件的退役士兵地方經濟補助資金1114.1萬元，向區委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構規范化建設活動并獲得省廳表彰，實現了管理制度化、服務規范化，軍休人員”兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內涵。2013年是省級雙擁模范城市創建驗收年，年初，我局根據市區創建工作會議精神，按新修正的新一輪創建全省雙擁模范城（縣、區）考核驗收”八大塊”、”83小項”的標準，逐步落實各項創建目標，圓滿完成創建任務。一是加強領導，落實責任。區、鄉兩級落實了雙擁創建領導機構，選派了專門工作人員，落實了創建責任；二是采取各種途徑深入發動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區四年來的雙擁創建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區、文明村鎮、文明行業為主的共建活動，先后涌現出了20多例擁軍優屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩工作扎實有效。今年以來，針對區委、區政府對優撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩工作對象數據庫，全面掌控動態信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監控。鄉鎮和機關業務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優撫政策，及時足額發放各類優撫補助金，注重發揮思想整治教育優勢，教育和引導涉軍維穩對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經過努力，全年共協調處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發展，一手抓監督管理的要求，加強對民間組織的日常監管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發證書。完成了43個社團、46個”民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家庫，提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記。婚姻、收養登記工作進一步得到了規范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設施，服務環境和服務質量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結婚7130對、離婚2200對、補領1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設施建設進一步得到升級和改造，園林化、藝術化、生態化陵園格局基本形成，服務質量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結合創建省級文明城市要求，積極實施救助，實現了街頭救助經常化，全年共勸導救助流浪乞討人員3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經過整治街頭流浪乞討人員數量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關隊伍自身建設，各項工作協調有序推進

（一）奮力抓好廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規定，落實了中央”八項規定”、省委”十項規定”、市委”九項規定”和區委”十項規定”，落實了黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

（二）機關黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了”實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創先爭優和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶祝活動有聲有色，黨組及各支部”三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關黨的思想、組織、制度特別是作風建設得到了全面加強，全區民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續把項目工作作為鑄造民政事業輝煌成就的重中之重，區綜合減災救災應急指揮中心網絡體系建設全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設已全面開工，按照未來五年城鄉養老服務機構建設規劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監督、切實轉變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了”一把手”掛帥、分管領導親自抓、辦公室組織協調、科室領導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經辦的辦理責任制，堅持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區人大代表建議2件，區政協委員提案8件，由科室負責人和具體經辦人根據建議提案內容進行調研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩工作。堅持領導接訪制度，落實副科實職領導信訪包案和相關科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩定因素實行限期辦結制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區劃調整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內審工作。聯合財政、審計、監察等部門對各鄉鎮、城區街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現的不規范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數據。

此外，民政宣傳、文明城市和衛生城市創建、統戰工作、安全生產、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉社會救助體系建設還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現臨時性、突發性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關情況，建議建立國家層面的低收入家庭經濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區作為建設和諧社會的基礎陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區社區基礎設施相對落后，社區服務水平不高，特別是社區建設上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區建設非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區概算需資金500萬元，新建一個農村社區概算需資金300萬元，使我區社區建設時常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區建設專項資金，以便我們因地制宜制定社區建設方案，進一步完善社區居委會自治功能，提升社區服務水平。

四、優撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調整，盡管安置數量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱，特別是鄉鎮民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區委、政府盡早研究，啟動鄉鎮民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區民政工作將緊緊圍繞經濟社會發展大局，始終抓住民生保障這一根本，結合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區委四屆五次全會精神，突出重點，創新機制，整體推進，實現民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區、鄉（鎮）、村三級災害救助應急體系建設；加強對鄉（鎮）、村級災害信息員的業務培訓；規范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監管，提高應急保障能力；實施”暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產生活；加強減災示范社區建設，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉社會救助體系建設。深入推進農村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關懷。大力推進城鄉醫療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進基層民主政治建設。進一步強化基礎民主政治建設，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續工作，加大”難點村”治理，健全規章制度，落實村務公開，深化”村務公開民主管理”示范單位創建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創新社會管理，發揮城鄉基層組織社會功能，筑牢基層社會穩定的平臺。

四是著力推進擁軍優撫安置政策的落實。認真貫徹執行《軍人撫恤優待條例》，落實各項優撫政策。做好退役士兵的安置工作，創造條件，加大扶持，積極推進城鎮退役士兵自謀職業和自主創業。切實做好涉軍維穩工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環境，進一步融洽軍政軍民關系，爭創省級雙擁模范區一次達標。

五是著力推進社會福利事業蓬勃發展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規范供養投入機制，提高供養標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農村敬老院建設為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調，以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的城鄉社會養老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經濟社會發展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規范化管理，充分發揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監管力度，促進健康有序發展。深化婚姻登記規范化建設，做到婚姻登記合法、規范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規范化建設。確保城區路牌、門牌完好完整。積極做好區劃調整工作，及時協調和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區的社會穩定工作，爭創平安邊界。

七是著力推進機關自身建設。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央”八項規定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關作風建設上，進一步健全內部管理制度，完善監督機制和績效管理考核辦法，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關黨的建設和財務管理，強化黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續抓好信訪維穩、安全生產、項目工作、文明單位創建、綜合治理、計生”三結合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協調發展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作 一是創新養老模式，加快推進養老服務體系建設。基本形成以國辦養老機構為示范、其他多種所有制形式的社會化養老機構為骨干、社區養老服務為依托、居家養老為基礎的養老服務格局。

二是繼續抓好五創聯動工作，積極開展創衛、創文明城市工作；大力推進”兩化”互動，統籌城鄉工作，快速實施牽頭實施的”巴山新居”建設；

三是繼續加強和創新社會管理工作，完善社區建設投入機制，推進新型社區建設，鞏固”和諧社區示范區”創建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優待撫恤政策，并大力推進”省級雙擁模范城”創建工作，迎接省雙擁領導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，(m.depeat.com)加大城鄉低保管理力度，提高醫療救助范圍和救助標準，加大農村中心敬老院建設力度，提高敬老院入住率，提升五保供養水平；

六是大力推進慈善事業發展，提高孤兒救助水平，繼續實施”福彩助學”、”明天計劃”、”霞光計劃”、”微笑列車”、”重生行動”等慈善事業工程，積極支持農村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結合”轉作風。惠民生”活動開展，繼續抓好”領導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好”三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩定；

九是加快區應急指揮中心網絡體系建設與全省實現對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內審力度，嚴肅查處違紀違法行為。

第四篇：區民政局工作總結及工作安排

區民政局工作總結及工作安排

2013年，全區民政工作堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“兩化互動，統籌城鄉”和建設“全市首善之區”的發展定位，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務為基本思路，以保障和改善民生為著力點，不斷探索民政工作新機制，謀劃發展新思路，全面提升民政公共服務和社會管理水平。通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉低保實現應保盡保。按照統籌城鄉對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態管理機制，實現動態管理下的“應保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農村低保對象累計發放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據局統一安排，從9月開始，歷時4個月對全區城鄉低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區城鄉低保對象進行了數據比對，經審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農村9414人）停止發放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農房重建工作；二是完成了區減災救災應急指揮中心建設，進行了應急體系建設的招投標工作；三是調整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區、鄉兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下撥抗旱救助資金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區、后河社區創建省級綜合減災示范社區工作獲得省廳驗收通過。

（三）農村五保供養保障有力。恩陽區劃調整后，通過重新對全區五保對象進行全面摸底調查，新核定五保對象4483人，集中供養率達到48%。共投入五保供養經費1384.1萬元，集中五保年供養標準人均4200元，散居五保年供養標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發放。今年，區政府再次把敬老院建設納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉鎮敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉醫療救助有序開展。2013年全區醫療救助工作按照“扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象被列為了醫療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉醫療救助水平。全年共發放醫療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農村醫療救助“一站式”服務工作，實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業健康發展。一是根據國家有關政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下撥發放孤兒養育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監護協議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態管理，保障了孤兒的基本生活權益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區三所愛心慈善超市，與全區12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展“慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名。“疝氣手術康復計劃”為全區貧困家庭適應癥患者手術資助3例，實施“重生行動”免費為唇腭裂患者手術資助4例，實施“腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農村先天性心臟病患兒手術40例、白血病患兒手術1例。

（六）老齡事業發展卓有成效。積極推進社會養老服務體系建設，大力開展社會化養老服務體系建設推進年活動，規劃了未來2013年-2017年城鄉養老服務機構建設實施方案，進一步加強了養老服務機構清理檢查與管理工作。圍繞落實“六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優待證，按時發放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權益。2013年，共辦理老年人優待證1.1萬余個，建立了白云臺社區為省級養老服務社會化示范社區，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術節，極大地豐富了老年同志的業余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權建設得到加強

一是按照區委、區政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標準、高質量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區29個鄉鎮和城區街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區建設力度，新建了農村社區14個，農村社區服務中心44個，城鎮社區服務中心17個，白云臺社區創建省級和諧社區示范社區獲得省廳驗收通過，社區建設走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區作為全市社區建設的樣板多次承接市區現場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區建設抓黨建，抓好黨建促發展的指導思想，充分調動了社區廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區黨風廉政建設，強化了城市社區民主管理、民主監督機制，基層黨組織戰斗堡壘作用得到有效發揮；四是督促指導社區積極開展“五創”聯動工作，重點對省級文明城市和衛生城市創建進行了專門督查指導，掛包聯系的回風社區七組創文工作順利開展，通過機關干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創文意識得到加強，素質得到提高，環境面貌得到徹底改善，順利通過創文驗收；五是繼續指導督查了鄉鎮政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優待撫恤政策。一是今年依據《軍人撫恤優待條例》和《四川省軍人撫恤優待辦法》等一系列法規政策，及時調整了優撫對象撫恤補助標準，及時發放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優待金5000余萬元，發放春節一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優撫對象醫療保障辦法，大力支持優撫對象參加醫療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮職工基本醫療保險，門診醫療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優撫對象數據管理，進一步集中更新完善了優撫對象信息庫，優撫對象的申請與辦理程序更規范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業士官106人，二級自主就業士官41人，三級及以上自主就業士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉業士官13人。根據《**市**區人民政府關于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現了407名符合地方經濟補助條件的退役士兵地方經濟補助資金1114.1萬元，向區委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構規范化建設活動并獲得省廳表彰，實現了管理制度化、服務規范化，軍休人員“兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內涵。2013年是省級雙擁模范城市創建驗收年，年初，我局根據市區創建工作會議精神，按新修正的新一輪創建全省雙擁模范城（縣、區）考核驗收“八大塊”、“83小項”的標準，逐步落實各項創建目標，圓滿完成創建任務。一是加強領導，落實責任。區、鄉兩級落實了雙擁創建領導機構，選派了專門工作人員，落實了創建責任；二是采取各種途徑深入發動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區四年來的雙擁創建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區、文明村鎮、文明行業為主的共建活動，先后涌現出了20多例擁軍優屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩工作扎實有效。今年以來，針對區委、區政府對優撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩工作對象數據庫，全面掌控動態信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監控。鄉鎮和機關業務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優撫政策，及時足額發放各類優撫補助金，注重發揮思想整治教育優勢，教育和引導涉軍維穩對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經過努力，全年共協調處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發展，一手抓監督管理的要求，加強對民間組織的日常監管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發證書。完成了43個社團、46個“民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家庫，提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記。婚姻、收養登記工作進一步得到了規范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設施，服務環境和服務質量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結婚7130對、離婚2200對、補領1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設施建設進一步得到升級和改造，園林化、藝術化、生態化陵園格局基本形成，服務質量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結合創建省級文明城市要求，積極實施救助，實現了街頭救助經常化，全年共勸導救助流浪乞討人員3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經過整治街頭流浪乞討人員數量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關隊伍自身建設，各項工作協調有序推進

（一）奮力抓好廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規定，落實了中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“九項規定”和區委“十項規定”，落實了黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

（二）機關黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創先爭優和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶祝活動有聲有色，黨組及各支部“三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關黨的思想、組織、制度特別是作風建設得到了全面加強，全區民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續把項目工作作為鑄造民政事業輝煌成就的重中之重，區綜合減災救災應急指揮中心網絡體系建設全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設已全面開工，按照未來五年城鄉養老服務機構建設規劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監督、切實轉變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了“一把手”掛帥、分管領導親自抓、辦公室組織協調、科室領導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經辦的辦理責任制，堅持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區人大代表建議2件，區政協委員提案8件，由科室負責人和具體經辦人根據建議提案內容進行調研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩工作。堅持領導接訪制度，落實副科實職領導信訪包案和相關科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩定因素實行限期辦結制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區劃調整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內審工作。聯合財政、審計、監察等部門對各鄉鎮、城區街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現的不規范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數據。

此外，民政宣傳、文明城市和衛生城市創建、統戰工作、安全生產、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉社會救助體系建設還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現臨時性、突發性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關情況，建議建立國家層面的低收入家庭經濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區作為建設和諧社會的基礎陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區社區基礎設施相對落后，社區服務水平不高，特別是社區建設上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區建設非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區概算需資金500萬元，新建一個農村社區概算需資金300萬元，使我區社區建設時常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區建設專項資金，以便我們因地制宜制定社區建設方案，進一步完善社區居委會自治功能，提升社區服務水平。

四、優撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調整，盡管安置數量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱，特別是鄉鎮民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區委、政府盡早研究，啟動鄉鎮民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區民政工作將緊緊圍繞經濟社會發展大局，始終抓住民生保障這一根本，結合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區委四屆五次全會精神，突出重點，創新機制，整體推進，實現民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區、鄉（鎮）、村三級災害救助應急體系建設；加強對鄉（鎮）、村級災害信息員的業務培訓；規范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監管，提高應急保障能力；實施“暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產生活；加強減災示范社區建設，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉社會救助體系建設。深入推進農村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關懷。大力推進城鄉醫療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。

三是著力推進基層民主政治建設。進一步強化基礎民主政治建設，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續工作，加大“難點村”治理，健全規章制度，落實村務公開，深化“村務公開民主管理”示范單位創建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創新社會管理，發揮城鄉基層組織社會功能，筑牢基層社會穩定的平臺。

四是著力推進擁軍優撫安置政策的落實。認真貫徹執行《軍人撫恤優待條例》，落實各項優撫政策。做好退役士兵的安置工作，創造條件，加大扶持，積極推進城鎮退役士兵自謀職業和自主創業。切實做好涉軍維穩工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環境，進一步融洽軍政軍民關系，爭創省級雙擁模范區一次達標。

五是著力推進社會福利事業蓬勃發展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規范供養投入機制，提高供養標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農村敬老院建設為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調，以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的城鄉社會養老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經濟社會發展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規范化管理，充分發揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監管力度，促進健康有序發展。深化婚姻登記規范化建設，做到婚姻登記合法、規范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規范化建設。確保城區路牌、門牌完好完整。積極做好區劃調整工作，及時協調和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區的社會穩定工作，爭創平安邊界。

七是著力推進機關自身建設。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央“八項規定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關作風建設上，進一步健全內部管理制度，完善監督機制和績效管理考核辦法，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關黨的建設和財務管理，強化黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續抓好信訪維穩、安全生產、項目工作、文明單位創建、綜合治理、計生“三結合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協調發展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作

一是創新養老模式，加快推進養老服務體系建設。基本形成以國辦養老機構為示范、其他多種所有制形式的社會化養老機構為骨干、社區養老服務為依托、居家養老為基礎的養老服務格局。

二是繼續抓好五創聯動工作，積極開展創衛、創文明城市工作；大力推進“兩化”互動，統籌城鄉工作，快速實施牽頭實施的“巴山新居”建設；

三是繼續加強和創新社會管理工作，完善社區建設投入機制，推進新型社區建設，鞏固“和諧社區示范區”創建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優待撫恤政策，并大力推進“省級雙擁模范城”創建工作，迎接省雙擁領導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，加大城鄉低保管理力度，提高醫療救助范圍和救助標準，加大農村中心敬老院建設力度，提高敬老院入住率，提升五保供養水平；

六是大力推進慈善事業發展，提高孤兒救助水平，繼續實施“福彩助學”、“明天計劃”、“霞光計劃”、“微笑列車”、“重生行動”等慈善事業工程，積極支持農村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結合“轉作風。惠民生”活動開展，繼續抓好“領導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好“三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩定；

九是加快區應急指揮中心網絡體系建設與全省實現對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內審力度，嚴肅查處違紀違法行為。

第五篇：半年技術工作總結及安排

隆昌縣同盛達煤業有限責任公司

天螺山煤礦

2010年上半年技術工作總結及下半年技術工作安排

隆昌縣同盛達煤業有限責任公司天螺山煤礦屬獨立擴能技改礦井，由川煤礦山勘測設計有限責任公司編制的礦井初步設計及安全專篇，均分別得到了四川省經濟和信息化委員會和四川省煤礦安全監察局的批復，隆昌縣安全生產監督管理局于2010年5月9日下達了《隆昌縣安全生產監督管理局關于同盛達煤業有限責任公司擴建工程開工的批復》，礦井進入了擴建的施工程序階段。我礦工程技術人員在縣安全生產監督管理局的監督、管理、指導下，在公司領導的直接指揮下，在礦各級工程技術人員的參與努力下，我礦2010年上半年的技術工作取得了較好的成績，為了更好的做好下半年的技術工作，現將2010年上半年的技術工作和下半年的技術工作匯報如下：

一、二O一O年上半年技術工作

(一)、“一通三防”方面

1、完成了礦井總回風斜巷的清理

我礦總回風斜巷全長有500多米，坡度在35°—45°之間，由于歷史原因，巷道有300多米，沒有進行支護，并處于斷層帶中，垮塌嚴重。我礦對其進行了定期的巡視，發現 1

通風斷面無法滿足需要時，立即派專人進行清理，共耗48多個工，投入了近8000元資金完成了總回風巷的清理工作。確保了總回風系統的暢通。今后將繼續定期巡視、清理，直到完成新的礦井總回風斜巷工程的完工。

2、逐步優化通風系統

由于歷史原因，礦井通風系統一直處于混亂狀態，我公司接手后，根據礦井初步設計對礦井的通風系統進行了優化，上半年施工輔助巷道200多米，解決了礦井施工初期的通風問題。完成了4個貫通工程，使礦井的通風系統比原有更加優化了。

3、通風設施建設

為了滿足礦井擴建工程的需要，2010年礦井共建造了檐口風門6件，密閉強10道，使礦井的通風系統得到了應有的保障。

4、加強局部通風管理，杜絕瓦斯事故的發生

全礦現有3個掘進工作面，嚴格按《作業規程》的要求進行風筒、甲烷傳感器的管理，嚴禁任意停止局部通風機的開停，發現一次必須追查到底。上半年沒有發生一次無計劃聽風。

5、定期召開“一通三防”工作會

將每月召開的“一通三防工作會”擴大到全礦安全、瓦斯檢查員的范圍，具體分析總結上月全礦的“一通三防”工

作，布置下月全礦的“一通三防”工作重點，讓每位安全、瓦斯檢查員明確上月在“一通三防”工作中的不足，以及下月“一通三防”工作的重點、難點。

（二）、技術文件的編制

在礦井的技術文件的編制上，嚴格按礦井初步設計和安全專篇的要求結合我礦的實際進行認真的編制，做到了“一工程一措施”，滿足了礦井技改工程的施工進度需要。

（三）、現場施工及技術指導

上半年平均每月入井天數為16天，對現場出現的技術問題的到了及時的處理，上半年共施工放線1300多米，完成導線測量1200多米。確保了施工進度。

（四）、職工培訓

上半年對全礦職工全員培訓共開展了3次，對入井全員開展了自救器、便攜式甲烷報警儀適用培訓開展了2次培訓，每月開展了2次安全知識、技能培訓。不定期開展了《作業規程》、《安全技術措施》的培訓工作。

二、二O一O年下半年技術工作

1、完成人行副井、總回風斜井施工的測量工作，確保工程的正常施工。

2、做好人行副井、總回風斜井的施工及現場指導，嚴把施工質量關，確保施工質量的合格。

3、做好礦井相關施工工程的技術文件的編制，繼續做

到“一工程一措施”，做到技術文件的合理、適用、符合實際。

4、繼續強化瓦斯檢查員責任心及操作技能的培訓。

5、開展好錨噴支護的推廣、適用。

6、做好巷道貫通工程的施工，繼續優化礦井通風系統。

7、繼續開展好職工安全知識及技能的培訓，特別是開展好安全員、瓦斯檢查員的安全知識及操作技能的培訓工作。

8、完成上級主管部門要求的技術文件的編制、上報工作。

隆昌縣同盛達煤業有限責任公司天 螺 山 煤 礦

二O一O年六月三十日