第一篇：趙董事長在“1.8”工作會議上的講話精神(定稿)

趙董事長在“1.8”工作會議上的講話精神

時間：2014年1月8日下午15時

地點：辦公樓七樓會議室

主持：趙建國

參加人員：崔廣鑫宋斌閆晉東張國棟陳海斌

劉景瑛程榜學翟培林劉海燕郭建衛

張冰峰程晉紅李鵬龐侃常旭慶

焦帥郭鵬焦智全宗晨日賈偉杰

盧旭劉婧王少華

會議內容：1月8日下午15時，趙董事長組織召開會議，結合礦井目前安全生產形勢及今年各項任務要求，就安全生產、預算管理、員工培訓、和諧企業創建等工作進行安排部署。現紀要如下：

一、明確任務目標，統一全員思想。今年，無論是國家宏觀經濟環境，還是煤炭市場形勢，短期內難以實現根本好轉。集團公司已經確定今年員工工資要保證增長2%的目標。就我礦當前形勢來看，要想保住今年的員工工資增長幅度，就必須采取一系列強有力的措施。年初，結合黨的十八屆三中全會精神，我們已經初步提出了“1133”工作思路，即以安全發展為主題，以改革創新為主線，積極推進“煤炭主業、洗選加工、后勤保障”三大板塊協調發展，努力實現“產量、工效、素質”三個提升。為此，我們自我加壓，勇挑重擔，在集團公司確定的生

產原煤600萬噸指標的基礎上增加到了750萬噸，外運商品煤在551萬噸的基礎上增加到665萬噸。只有完成好我礦內定產量目標，才能有效保證員工工資增長，保證礦井“十二五”各項工程的實施，保證后勤服務設施的完善和員工生活質量的進一步提高。

回顧趙莊發展歷程，我們成功戰勝過兩大挑戰，第一次是2008年，我們從每個月只有6、7萬噸產量，一年一百萬，三年實現達產。第二次是礦井達產后受到瓦斯問題制約，掘進受阻，產量受限，在這種情況下，我們通過試驗底、高抽巷，在瓦斯治理上大力攻關，持續保證了600萬噸產量。事實充分證明：困難不是放棄的借口，而恰恰是堅持成功的理由。誰最能挑戰困難與問題，誰才有可能創造最好的業績。其實沒有“困難”，只有被“難”困住的心。沒有困難，就不會有挑戰，面對困難和挑戰，要學會相互借力、互相給力，傳遞正能量。當前，面對艱巨的生產任務，我們必須堅定“安全紅線決不能碰、挑戰困難絕對能勝”的理念，進一步統一思想，明確目標，堅定信心，勇于挑戰，推動礦井發展實現新的跨越。

2、強化安全管理，確保動態達標。無論生產任務有多緊，始終要把安全當作頭等大事，礦井的發展不能以犧牲人的生命為代價，必須牢固樹立“底線”思維和“紅線”意識，時刻牢記“三個敬畏”和“三個絕不能過高估計”，做到安全紅線絕不能碰。結合趙莊實際，我們絕不能過高估計特殊地質條件下的安全生產現狀、不能過高估計各級干部的安全意識和管理水平、不能過高估計職工的崗位操作能力和安全自保意識。各單位要

緊緊圍繞集團公司及我礦安全一號文件，認真學習，抓緊落實。同時，要重點加強各類小分隊活動力度，發現隱患，及時整改，跟蹤落實，堅決消除反復性隱患和“三違”，嚴格執行好“五個一律”和“五個堅決停下來”，杜絕重大隱患和事故的發生，抓好現場動態達標，確保安全生產。

3、加強生產組織，確保全年產量。今年我們的原煤產量內定指標是750萬噸，但我們必須按照800萬噸去組織，來保證750萬噸產量目標。產量目標能否完成，關鍵取決于前半年生產銜接，重點是要加快5309、5305、1307工作面的準備，保證按計劃安裝到位，盡早具備出煤條件。為此，我們今年的工資獎金要向前半年傾斜，也就意味著如果后半年不能按計劃完成內定產量目標，工資將很難保證。希望大家一定要認清形勢，搞清全年工資分配結構，抓住有利時機，全力完成好生產任務計劃，保證銜接正常，確保全年產量目標的順利實現。

4、加強預算管理，深化創新增效。要嚴格落實好減人提效的各項措施，加強曠工人員的待崗培訓，強化隊組自主管理，進一步優化崗位設置和工分分配。要不斷強化領導干部的責任意識，提高現場發現和處理問題的能力和水平，杜絕責任落實不到位造成的浪費，向管理要效益。要優化施工工藝設計，尤其是減少一次性巷道工程，降低一次性巷道投入，確?？茖W合理投入。要持續加強科技創新和崗位創新，推廣運用好“五小”創新成果，實現創新增效。要強化預算管理，各單位要在去年成本指標的基礎上降低15%，凡是超預算的，要用工資抵扣，算清成本賬，算好質量帳。同時，一定要保證該投入的一分也不

能少，確保做到“三個不降低”，即職工工資不降低、職工福利不降低、安全投入不降低。

5、加強全員培訓，提高員工素質。要進一步加大員工培訓力度，不斷提高全員工作能力和業務水平。重點加強班組長以上干部培訓，班組長一季度脫產培訓一次，每次3天；機電技術員、機電隊長2個月脫產培訓一次，每次2-3天；授課老師以評比出的優秀機電副隊長和外請的專家老師為主；單位正職(科隊長)2個月脫產培訓一次，每次2-3天，授課老師以評比出的優秀科隊長和外請的專家老師為主；副總及礦領導也要進行脫產培訓。由培訓中心牽頭，要從培訓時間、培訓內容、授課老師評比方案等方面入手，修訂完善好以上干部培訓方案，不斷提高領導干部綜合能力和管理水平。同時，員工培訓要繼續實行分期分批培訓方式，制定出專門的培訓計劃，充分保證培訓質量和效果。

6、完善考核機制，提高服務水平。從隊組扣款情況看，部分隊組的扣款數目非常大，充分說明隊組工作和管理上存在不足和漏洞。為此，我們必須積極采取措施，加強干部考核，彌補管理上、制度上存在的漏洞和不足。在干部考核上，要建立完善“六個三”考核機制，即對連續3個月違章數最多的隊組、連續3次現場不達標的隊組、連續3個月綜合考試排名最后的隊組、連續3個月完不成預算指標或者扣款最多的隊組、連續3個月完不成生產任務指標的隊組的黨政正職，以及連續3次分管業務出現工作失誤或落實不到位的部室的黨政正職，按照相關規定進行嚴肅考核。同時，井上下各部門要結合自身工作實

際，盡快制定出相應的干部考核辦法和預警機制，抓緊出臺相應的支撐性文件，確保有效落實好干部淘汰機制。各部室要持續強化服務型管理，增強主動意識和超前意識，加強溝通協調，不能光說不能干，要多說怎么辦，做到基層反映問題，部室及時回應，定措施、想辦法、加強指導，不斷提高服務型管理水平?；鶎雨牻M也要立足自身，不等不靠，加強管理，積極謀劃，解決好各類安全生產難題，不斷提高自主管理水平。

7、狠抓和諧創建，凝聚全員合力。要牢固樹立“為自己養成一個好習慣，給別人留下一個好印象”的理念，全員行動起來，繼續抓好和諧企業創建工作。工會要重點牽頭開展好“金點子”活動，進一步完善管理辦法，加大對各類有利于礦井安全發展、效益提升的意見、建議的征集和獎勵。宣傳部要加強近期會議精神的宣傳貫徹，確保各項決策部署傳達到每一名職工。黨政工團要進一步提高服務意識，利用多種活動形式，為安全生產鼓勁加油，不斷激發員工干事創業的工作激情，最大限度凝聚全員合力。同時，要量化考核指標，地面各單位正職每月要完成抓一起不文明行為的指標，井下單位正職每季度要完成抓一起不文明行為的指標，確保礦區環境干凈整潔。另外，基建中心要加快制定出地面各項建設工程的計劃和方案，確保各項工程盡快開工建設。

總之，希望全體干部職工都要積極行動起來，統一思想認識，甩開膀子，埋頭苦干，創新實干，自我加壓，迎接挑戰，為趙莊員工家屬謀福利，為集團公司做貢獻，努力完成好趙莊跨越發展的光榮使命。

第二篇：董事長在集團公司四季度工作會議上的講話

董事長、黨委書記在集團公司2011年四季度

工作會議上的講話

2011年9月30日

同志們：

經集團公司研究，今天召開四季度工作會議。剛才，王總全面總結了三季度的工作，具體安排了四季度的任務。希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實，在前三個季度的基礎上，進一步發揚成績，扎實工作，全面完成今年各項目標任務。

下面，講三個方面的意見: 一、三季度工作總體評價

三季度以來，礦區上下認真貫徹集團公司下半年工作會議精神，緊緊圍繞“發展效益民生”主題，克服高溫雨季以及工作頭緒多、安全壓力大等諸多不利因素，開拓進取，真抓實干，經過各單位、各部門和礦區廣大干部職工的不懈努力，延續了前兩個季度的良好勢頭，內外部協調發展，各項工作整體推進，取得了明顯成效。

一是主要指標創出新水平。三季度，各單位、各部門按照集團公司的統一部署，抓生產效率提高，抓重點工程建設，抓經濟運行質量提升，特別是全年指標調高以后，重新細化分解指標，層層落實責任，全力以赴抓好任務目標的落實兌現。生產口積極開展對標管理，以示范工程創建促進工作提升。推廣高莊、付村、濱湖等礦一主一輔兩個工作面安全高效集約生產模式，科學合理組織生產，努力提高生產效率。各生產礦井以掘進年活動為契機，組織開展接續會戰，調整采場布局，堅持正規循環作業，實現了穩產高產，三季度煤炭產量再創集團公司歷史最好水平。運銷部門及時調研分析市場動態，加大客戶走訪力度，適時優化產品結構，實現了產銷平衡。財務部門加強財務預算管理的全過程監督控制，抓收入、控支出、保重點，確保了安全生產、職工工資和重點工程項目的資金需求。非煤專業積極發揮煤焦化工、裝備制造、建筑建材等主導產業優勢，強化營銷管理，實現了非煤經濟穩步增長。重點工程進展順利。盛隆煤焦化二期工程2號焦爐實現投料試運行，八一輪胎二期工程、金封焊寶、魯南裝備公司研發制造工業園、泰國橡膠和煤化工中試研發等項目都實現了預期目標。從集團公司前三個季度指標完成看，超額完成了全年收

入400億元、利稅100億的分解目標，主要指標創出歷史最好水平。這說明集團公司調高目標引領發展的決策是科學的、積極可行的，為實現“十二五”良好開局，繼而實現更高水平的可持續發展打下了基礎、贏得了主動。

二是安全形勢持續穩定。三季度正值高溫雨季，特別是全國各類事故多發，省內也連續發生多起重大事故，安全形勢極其嚴峻，更使我們感受到安全生產的巨大壓力。礦區上下變壓力為動力，針對季度特點，開展了一系列卓有成效的活動。狠抓雨季“四防”、“一通三防”、頂板管理等重點。強化了煤焦化工、發供電等地面生產單位的安全監管，組織了專項督察，促進了安全質量管理水平的穩步提升。在省煤炭局安全大檢查及山東能源安全生產工作調研活動中，都受到了較高評價。同時，我們還成功迎接了 “智慧礦山”建設促進安全生產現場推廣會的召開，推進了礦區信息化建設。特別是薛城防備煤礦“7.6”火災事故后，集團公司上下發揮“一方有難八方支援”的精神，全力以赴參與搶險工作。面對極其復雜、變化多端的救援環境，參戰人員不懼艱險，連續作戰，勇敢向前，充分展現了國有企業勇擔社會責任的大局意識，展現了棗礦職工特別能戰斗的鐵軍風采，得到了省委、省政府和國家安監總局等上級領導以及地方各級黨委政府的高度評價和社會各界的普遍贊譽。

三是外部資源開發呈現出新局面。進入下半年以來，我們根據國家鼓勵資源整合以及省國資委、山東能源集團積極推進外部開發的要求，發揮我們在資金、管理品牌等方面的優勢，進一步加大對外開發的力度，取得了明顯成效。內蒙古呼倫貝爾資源開發進展順利。山東能源集團已把呼倫貝爾作為下步對外開發的重點。成功收購了慶升露天礦及熱力公司。與呼倫貝爾工業園區管委會簽署了項目合作框架協議。下步我們將以煤化工為主推進電力、機械加工、輪胎等項目落地。外部開發其他方面，斯派爾煤礦和貴州綠塘煤礦產量穩定。金正泰公司加大了平盤的剝離量，扭轉了采剝失調的被動局面。重組河北堯安公司兩個煤礦，順利接管出煤。與俄羅斯企業就在滿洲里合作建設重油加工項目進行了積極探討。海南油頁巖項目開發完成了《項目建議書》，被儋州市列為重點項目。企業可持續發展范圍進一步擴大。

四是黨建思想政治工作在營造發展氛圍中積極作為。三季度，黨群部門堅持圍繞中心、服務發展的原則，積極主動地開展了一系列有聲有色的活動，促進了黨建工作的全面提升。圍繞慶祝建黨90周年，組織系列主題

活動。在礦區深入開展了“清風廉正”主題教育，使黨員干部受到了教育，發展環境得到了凈化。在黨風廉政建設方面，召開了“強化制度執行年”活動經驗交流會，組織了“學案例、遠賄賂、保廉潔”教育活動。以省國資委專項檢查為契機，對 “小金庫”進行了全面治理。集團公司廉潔文化建設、崗位廉政風險防控管理等工作得到省紀委、省國資委紀委的肯定和認可，并專門前來調研。群團工作開展了“職工健身月”活動，舉辦了2011年青工技能升級大賽，促進了職工素質提升，得到了職工的好評。全面開展了山東能源企業文化的宣灌和理論研討等工作。結合企業文化發展年活動，推進“三三三”管理文化，在外部開發、資源整合、項目建設中都較好地展現了“三三三”文化，贏得了信任，打造了品牌，塑造了形象。在信訪穩定方面，深入推進“矛盾糾紛排查化解年”活動，強化信訪、保衛、公安“三條線”管理，穩妥處理職工群眾的合理訴求，維護了礦區和諧穩定的良好局面。

五是民生措施有效落實。三季度，進一步落實了各項惠民措施，上調了住房公積金繳存標準，發放安全質量獎、過節費，增發節能減排獎。圍繞總體目標要求，不斷加大保障性安居工程建設的工作力度，通過施工現

場管理，強化監督，嚴格考核，施工進度不斷加快。在爭取國家棚改政策及資金方面也取得了較好成效。積極組織“金秋助學”、中秋送溫暖等活動，幫助困難職工解決現實問題。按時完成了低保人員的統計和納入工作。今年以來，通過招收采掘工、安臵復退軍人以及八一輪胎公司、盛隆公司擴建招工等方式，安排1608名職工子女就業。繼續組織職工療養和帶薪休假。完善“三個亮點”建設長效機制，持續改善職工的工作、生活環境，保持了礦區亮化、美化的良好面貌，進一步提升了職工的生活幸福指數。

三季度取得了很好的成績，但是從高境界、高標準的要求看，也存在不少的問題和不足。一是安全生產上，對制約我們的主客觀因素認識和把握不夠準、系統安全基礎不牢固、基層班組日常安全學習教育針對性不強、有的單位工作質量標準化建設不夠穩定等問題還不同程度存在。二是黨風廉政建設雖然在制度建設和監督機制上抓的很緊，但是仍有個別黨員干部不能做到廉潔自律，存有僥幸心里，以致出現了問題。三是和諧礦區建設中還時有影響穩定的因素存在，特別是有的人政策觀念不強，個人主義、利己主義抬頭，遇事在一己得失上糾纏不清，需要加強教育引導。四是在當前經濟形勢較好的

情況下，一些單位艱苦奮斗思想淡化，節約意識不強，大手大腳、鋪張浪費、盲目攀比的現象有所抬頭。這些問題，我們必須高度重視，下決心克服和解決。

二、關于當前面臨的形勢和上級要求 今年以來，我國經濟社會發展總體保持良好態勢，發展的重要戰略機遇期沒有變，煤炭在能源消費結構中仍占主體地位，企業發展的空間比較廣闊。但同時也要看到，國際環境和國內經濟運行出現了一些新情況、新問題，上級也提出了一些新要求。認識和把握這些新形勢、新要求，對我們有的放矢地做好四季度工作，謀劃好明年的工作思路，具有重要的指導意義。

1、宏觀經濟環境依然復雜多變。煤炭市場形勢直接受到國際、國內經濟大環境的影響。當前一些國家經濟增速回落，美國長期主權信用評級下調，就業形勢嚴峻，經濟增長后勁不足，歐洲主權債務危機有所深化，日本地震影響尚未完全消除，新興經濟體的通貨膨脹加劇，西亞北非局勢持續動蕩。經濟政治格局進一步演變和調整，增加了全球經濟復蘇進程的曲折性和復雜性。從國內情況看，國家為治理通脹出臺的緊縮銀根、控制貨幣投放等一系列宏觀調控措施已經給企業運營帶來了重大

影響。四季度，對汽車、鋼鐵、房地產等行業調控方向不會改變，節能減排、淘汰落后產能工作力度將進一步加大。受大的經濟環境影響，煤炭下游產業不景氣。焦化、鋼鐵產業仍然是高產量、高成本、低效益的態勢。從明年乃至長遠來看，鋼鐵、電力等下游產業過剩趨勢明顯，加之這幾年全國建設的煤礦大項目比較多，煤炭供給偏大、結構性過剩壓力仍然存在，遠景勘憂。但從四季度情況看，由于保障房和水利工程建設的推進，建材市場趨于穩定，加之四季度是用煤旺季，煤炭市場短期內將是穩定的。在這種情況下，我們今年全年的工作要保持在一個什么樣的水平上，明年將面對什么樣的形勢，四季度要把握那些機遇，如何做到科學組織，多出煤，出好煤，多創效益，是至關重要的問題。

2、國資委考核給我們提出了新要求。在8月16日召開的省管企業負責人會議上，國資委下達了2011-2013年的任期目標及分考核目標，并與各企業簽訂了責任書。這次簽訂的責任書，標準更全、內容更細、要求更嚴。對集團公司業績考核包括：全員業績考核、人才工作、財務預算管理、省管企業權屬公司治理等十四個項目。根據考核內容，集團公司班子成員按照分工，對各項工作的完成情況進行了認真分析，對未完成的工作

進行了分解，拿出了整改落實意見。各部門、各單位都要認識考核的嚴肅性、全面性，把握考核要求，加大工作力度，落實考核指標。我們已連續5年在國資委考核中取得A級，可以說，基礎好，起點高，但還要對照國資委考核要求，進一步明確工作重點和努力方向。今年是第三個任期的第一年，要起好步，保持較好的考核結果。這也是當前我們面臨的一項重要任務。

3、山東能源集團的運行明確了新任務。山東能源集團組建后，目標是打造國際化、現代化大型能源集團，進入世界500強。目前山東能源煤炭產量在國內排第三位。第一位是神華，年產量3億多；第二位是中煤，年產量1.3億；第三位山東能源，年產量1.1億。山東能源集團根據實現跨越發展的要求，提出突出三個關鍵：一是戰略發展；二是企業管控；三是企業文化。在發展戰略上，山東能源成立后，非常關注對外開發。最近專門召開了外部開發會議，總結近年來各企業外部開發成績和經驗，研究下一步加快省外資源開發的工作思路。關于國內外資源競爭形勢，分析認為，目前，資源爭奪已處于白熱化狀態，由于各行業都把煤炭作為投資的熱點，各省區不同程度地提高了煤炭行業準入門檻，這使獲取資源的成本越來越高，難度越來越大。但是也有不

少有利因素，一是國務院《關于促進企業兼并重組的意見》下發后，各省、地區相繼出臺一系列推進煤炭企業兼并重組整合資源措施，這為大型煤炭企業獲取和開發外部資源整合收購中小企業提供了機遇。二是省政府、省國資委都高度重視外部開發。上半年，王仁元省長親自到內蒙考察，提出要重點關注呼倫貝爾開發。前不久，省國資委譚成義主任到省管企業在貴公司考察，并針對外部開發工作提出具體要求。山東能源集團也多次組織外出考察，加大了工作力度。三是各企業通過多年的探索實踐，在外部開發方面積累了經驗，對國外、國內資源有了更多的了解，產業體系更加成熟，更能根據產業板塊選擇適宜的項目。作為我們棗礦集團來說，近年來實力進一步增強，社會認可度進一步提升，主動前來合作的企業和地方政府逐漸增多。根據我們在外部開發形成的優勢，能源集團確定由棗礦牽頭組建山東能源蒙東能化公司，主要是抓好煤礦建設、褐煤提質、煤化工、機械制造等項目。山東能源對外開發會議還明確：集團公司不吃大鍋飯，各權屬單位仍是獨立的市場主體，自主經營，自負盈虧。集團公司將站在宏觀的角度，統一協調各單位資源開發配套項目建設。根據這些精神，我們要進一步增強加快外部開發的責任感、緊迫感，搶抓

機遇，乘勢而上，努力開創外部開發的新局面。在加強對權屬企業的有效管控上，能源集團組建以后，在立足發揮上下兩個積極性的同時，加強了對經濟運行、外部投資的統計和對標分析，實行月通報，增強了幾個礦業集團間經濟運行情況的可比性。這也就是說，我們要在對各方面工作作適應性調整的同時，還必須深化對標管理，虛心學習兄弟單位的先進管理經驗，提標準，上臺階，切實推進集團公司的整體工作，保持優勢地位。在企業文化建設上，山東能源集團要求，在集團文化的統領下，推進六家企業文化的深度融合，打造獨具特色的“山東能源文化”。一是以山東能源主體文化規范統一和主導全公司的企業文化建設，構建大集團文化體系。二是權屬企業要統一到山東能源文化的旗臶下，達到目標愿景統一、企業使命統一、價值觀統一、企業形象統一。三是在強調統一性的前提下，對六家企業優秀的文化進行總結推廣。從山東能源集團近期召開的幾個會議和“十二五”規劃也可以看出，能源集團對企業發展速度的要求是很高的，我們必須立足新的發展形勢，進一步加快發展步伐，以“慢不得”、“松不得”精神對待各項工作。

三、關于四季度工作要求

四季度，各項工作進入收尾階段，頭緒多、任務重。要根據今年以來面臨的形勢和環境變化，進一步明確任務，找準著力點，強化工作落實，確保全年目標任務的圓滿完成，實現“十二五”良好開局。

1、高度警覺，確保安全形勢穩定。今年以來，全國自然災害和安全事故多發，山東煤炭安全形勢也異常嚴峻，一再給我們敲響警鐘。全國煤礦安全會議和山東省智慧礦山建設會議在棗召開，這對我們的工作是極大的促進，但也提出了更高的要求。要以此為動力，發揚成績，強化措施，全面推動本質安全礦井建設，鞏固安全生產的良好局面。我們前三季度各項指標完成較好。從四季度整體情況看，現場、市場不會有大的問題，完成各項指標難度不大，唯一沒有把握的就是安全。四季度，各方面工作千頭萬緒，尤其要高度重視安全工作。要把四季度作為安全工作的特殊時期來對待。我們基礎管理扎實，礦區安全周期較長，但是安全周期長，容易產生松懈麻痹思想。加上目前職工隊伍中安全意識和自主保安能力也參差不齊，安全管理難度加大。因此，要特別強調克服松懈麻痹思想，做到警鐘長鳴，把安全工作作為一切工作的重中之重。各單位在安排工作、部署任務時都要把安全放在第一位，反復講、反復強調。在具體

工作中，一是加大隱患排查治理力度。要抓好四季度乃至全年排查出的各類隱患的治理，追根求源查找問題癥結，不能放過任何一條隱患，確保全部實現閉合整改。要結合季節特點，重點抓好冬季“五防”、機電運輸管理、一通三防等方面隱患防治，尤其要嚴防年終突擊生產，造成安全隱患。安監部門要深入基層和生產一線抓好系統安全監察，強化現場管理問題的分析及責任追究，不斷提高安全檢查質量。要進一步強化地面安全管理工作，全面加強煤焦化工、危險化學品以及通勤交通安全管理。要做好突發災害及極端氣候的應急處理，防范安全事故發生。二是要認真抓好安全教育。安全學習教育要扎實，學習內容要有針對性，學習考試要嚴肅認真，不走過場，班前班后會要解決具體問題，不搞形式。三是持續抓好質量標準化建設。要以加強現場質量管控為主，進一步提升量標準化建設的境界和工作標準，抓好安全質量考評，確保質量達到常態標準化。

2、統籌兼顧，抓好各項任務目標的落實兌現。四季度圍繞牽頭指標，要重點抓好以下幾點：一是煤炭生產。煤炭主業是增加效益的重點。各單位要結合采場變化，合理安排，科學組織生產。西部礦區要著力抓好生產接續，優化開采布局，做好擴產能、提效率、增效益的工

作。東部礦區要克服地方煤礦事故造成的影響，根據現有條件，在保證安全和質量的前提下，組織好煤炭生產。外部開發單位要進一步加大工作力度。斯派爾要抓好生產接續和配采工作；正基要進一步加快施工進度，力爭早出煤；金正泰要在保證全年生產目標的基礎上，重點抓好煤炭銷售“路條”辦理和征地工作；大方綠塘要抓緊180萬噸/年的手續辦理，同時做好矸石外賣的協調工作。二是非煤發展。近幾年，我們圍繞轉方式調結構要求，實施大項目帶動戰略，目前逐步步入見效期。四季度，要持續加大工作力度。最大限度地實現增產增收。盛隆技術改造工程、魯南裝備機械裝備研發制造工業園、金封焊寶、八一輪胎二期工程、泰國橡膠加工等項目要按照目標加快進度，爭取早日達產達效。要進一步延伸質量保證、售后服務和責任追究三大體系建設，推行全面質量管理，強化產品星級考核認定，確保產品、服務質量。要準確分析和把握市場變化，及時調整營銷方式及策略，積極拓展外部市場和戰略用戶，保證穩步擴張，持續提升外部市場占有率。三是物流貿易。提升總量的另一個途徑是發展物流。近兩年來，各大煤炭集團都在發展物流產業，并且步子邁的比較大，速度也比較快。我們起步較晚，但是各項基礎工作非常扎實。四季度，要進一步推進物流業的發展。要整合優勢，發掘潛力，遵循效益優先的原則，開闊思路，選準項目，試探性地開展相關業務，逐步擴大物流貿易額，實現做大做強目標。

在抓好擴張經濟總量有關工作的同時，要繼續抓好經營管理，進一步提高經濟運行質量。繼續加大物資供應、設備采購管理，嚴格審查、評估、驗收。健全機電設備檢修廠網點管理制度，從維修管理抓起，抓好閑臵設備管理利用，實現設備管理的精細化，降低成本，提高效率。另外，年初和各個不同階段，集團公司與各單位簽訂的協議、責任狀，要嚴格落實兌現。各單位,各部門要認真分析完成全年目標任務還存在的差距,對重點工作一一細化, 把規劃目標任務層層分解落實到各產業板塊和業務單元，落實到具體崗位和個人，明確目標責任,排定時間節點,加強監督考核,確保全年各項目標任務全面完成。精神文明建設、穩定工作、反腐倡廉建設都要抓出新成效，力求在業績考核中有好的成績。

3、統籌部署，積極推動事關企業長遠發展的工作。根據當前企業面臨的形勢和任務，在抓好四季度各項指標完成的同時，還要抓好以下幾項事關企業長遠發展的工作。一是加強權屬公司治理。省國資委高度重視權屬

公司治理工作，譚成義主任在省管企業負責人會議上專門作了強調，并將制定下發《關于規范省管企業權屬公司治理的指導意見》。作為集團公司來說，既要根據山東能源集團公司章程、戰略規劃綱要、管理綱要及企業文化建設綱要的規定，找準定位，完善制度，做好各項工作職能的對接，也要按照省國資委《關于規范省管企業權屬公司治理的指導意見》要求，制定出我們對權屬公司治理的工作方案，按照有利方案實施的原則，調整企業組織機構設臵，理順管理關系，清理領導人員在權屬公司兼職，對子公司派駐財務總監，落實權屬公司董事會權力，明確分公司授權范圍，健全相關制度，加強和提升基礎管理等工作。這項工作要嚴格按上級要求，規范操作。二是加強人才隊伍建設。當前，人才工作普遍提到重要議事日程，各大企業都在高度重視人才工作，大力實施人才強企戰略。省國資委在召開專門會議進行部署的基礎上，2011－2013年任期及分主要工作考核，對人才工作考核指標又作了進一步細化，考核比例占35％。近年來，我們對人才工作重要性的認識也在不斷加深，人才發展環境也在不斷優化，在人才工作上也提出了相關目標和措施，特別是技術技能發展和政治進步“雙通道”，讓技術技能人才享有應有的待遇，形

成吸引和激勵的機制。但實事求是地講，有些工作落實不夠到位，在吸引人才、留住人才、用好人才上效果不明顯。集團公司已經制定了中長期人才發展規劃，不斷加大公開招聘競爭上崗的力度，四季度我們還將召開人才工作會議部署。近期，集團公司將針對機關崗位緊缺情況組織公開競聘，有關部門要抓好落實，確保競聘質量。各單位要認真貫徹省國資委及集團公司有關人才工作要求，結合落實中長期人才發展規劃，完善人才工作管理體制，優化人才發展環境，積極有效開展各項工作。要求西部生產礦井，東部改制單位和非煤項目單位也要把人才發展作為大事來抓。要加強人才發展的正確引導，健全完善激勵機制，落實好首席技師、金藍領評比活動，抓好技術技能人才的培養、使用、考核管理，大力倡導學技術、增技能、講貢獻活動，引導青年職工迅速成才、健康發展。三是加大科技研發力度。近幾來，集團公司通過加大投入，完善機制，加快成果轉化和運用，不斷提升了科技創新貢獻率，為企業發展注入活力。目前，我們已經建立了科技研發平臺，自主創新研發工作已經起步。要進一步完善研發中心建設，發揮研發中心功能。進一步深化與科研院所及大專院校的合作研發，抓好所簽協議落實，搞好乙二醇、針狀焦、聚異戊二烯等項目

中試，力爭破解一些具有全局性、帶動性的技術難題。

4、加大力度，扎實推進外部開發。當前，外部開發雖然存在一定的風險和難度，但是我們憑借資金和品牌優勢，不斷取得一定成效。在這一問題上，我們還要統一思想，著眼未來，提升境界。要從山東能源集團、棗礦集團可持續發展的角度看問題，從大局出發、從長遠出發。目前我們在外部的產能280萬噸。明年抓好了，可以上一個臺階，迎來一個轉折點。要跳出棗礦看棗礦，看到目前幾個能源集團都在加大發展力度。要有緊迫感。目前的工作重點：一是根據能源集團的工作部署，科學謀劃呼倫貝爾資源開發及相關配套項目，抓緊完善資質，啟動各項工作。目前重點是抓好慶升露天礦技改及熱力公司正常運轉。二是積極推進正在洽商的合作項目和正在建設中的項目。包括海南儋州市長坡礦區綜合開發利用項目調研論證和新店礦區的勘探，河北堯安隆東煤田的礦權申辦，滿洲里重油加工、牙克石合作資源開發及煤機設備維修制造等項目的洽談。目前我們通過兼并、托管等方式獲取資源，已經為東部礦創造了“一礦變兩礦”的可能。要繼續從中小企業整合中尋找機會，實現這一目標。三是我們的煤焦化工、機械制造等優勢產業向外部延伸，占領外部市場。目前來看，外部開發要堅

持好這么幾點：一是省國資委提出的宜大則大，宜小則??；宜建則建，宜兼則兼，宜托則托的原則；二是集團公司近年來堅持的“效益為先、資源為主、量力而行”和“有進有退”的原則；三是“規范運作”的原則。只有強化規范運作，才能規避各類風險，確保投資安全。四是“開放互補、合作共贏”的理念。只有在共贏的基礎上積極尋求戰略合作，讓當地政府看到我合作的真心和誠意，看到我們開發建設的能力與實力，才能形成戰略伙伴。我們在外部開發中，堅持高起點規劃，高標準建設，高水平運營，干一項工程，立一座豐碑，建成了當地政府引以為榮的樣板工程，形成了高效發展和深度開發的良好態勢，使我們在外部開發中受到了普遍歡迎。當然，還要高度關注各地特別是資源地區的政策，抓好工農關系協調，維護企業利益。

5、加強黨建，營造良好環境。圍繞企業改革發展中心任務，進一步加強和改進黨的建設，注意營造良好的發展環境，推動企業健康平穩發展。一是深入推進創先爭優活動。中央要求，創先爭優活動要找準和抓住本地區、本部門、本單位的切入點、結合點和著力點。前不久，中央號召在黨員干部特別是領導干部中開展學習楊善洲同志的活動，就是為了引導創先爭優活動更加實際、具體。我們要按照上級要求，在抓好十七屆六中全會精神宣傳貫徹的基礎上，圍繞“爭做棗礦創業先鋒”，引導各級黨員干部和職工群眾結合崗位實際創先進、爭優秀，通過活動，多樹立“看得見、摸得著、學得上”的先進典型，為推動各項工作增加動力和活力。二是繼續推進清風廉正活動。四季度，要繼續抓好“清風廉正”主題教育，通過活動，凈化工作環境，克服黨員干部中的浮躁情緒和不良作風。領導干部要言行一致，要求別人做到的,自己帶頭做到;禁止別人做的,自己首先要堅決不做。要做到胸襟開闊,光明磊落,潛心謀事,盡心干事,把心思用在干事業上,把精力投到抓落實中，形成心無旁騖，埋頭苦干，推動發展的合力。對于歪風邪氣，要嚴肅紀律，堅決抵制和打擊。要加強輿論宣傳，關注輿情動態，牢固樹立“輿情也是生產力”的理念，利用內外部新聞工作資源，廣泛宣傳落實“發展效益民生”工作主題的亮點和做法，弘揚主旋律，營造新風氣，打好主動仗，為企業科學發展營造良好的輿論環境。三是進一步加強黨風廉政建設。涉案問題再一次告訴我們加強黨風廉政建設的重要性、緊迫性。要結合礦區出現的違法違紀案件，有針對性地開展警示教育，提醒各級領導干部不斷增強廉潔從業意識。要進一步加強風險防控管理，全面排查廉政風險點，制訂風險防控措施，預防腐敗問題的發生。要狠抓案件查辦，發現問題，一查到底，一經查實，嚴肅處理，決不能心慈手軟。四是繼續抓好企業文化建設?！叭惫芾砦幕放圃谌珖?、全省的認可度越來越高，但我們不能局限于現在的成績和榮譽。要結合最近進行的“三個亮點”檢查和各項檢查驗收，抓好查出問題的整改。企業文化建設要找準與山東能源集團企業文化的最佳結合點，做好融合、提升的文章，讓“三基”、“三化”、“三個亮點”內容更新、更實，更為有效。五是抓好信訪穩定工作，維護好和諧穩定局面。當前，我國正處在一個思想和文化多元、多樣、多變的時代，影響社會穩定和諧的因素比較多。胡錦濤總書記指出，當前是發展的重要戰略機遇期，也是矛盾的凸顯期；在“七一”大會上又強調，發展是硬道理，穩定是硬任務?？梢?，統一思想、保持和諧穩定依然是一項重要工作。棗礦集團正處在謀求跨越發展的新階段,我們比任何時候都更需要一個良好的工作氛圍。目前礦區總體是穩定的，但是部分干部職工思想也比較活躍。各單位要把穩定工作與抓安全一樣同等對待。要進一步梳理分析各類信訪突出問題，注意掌握新情況、發現新問題。要特別重視不穩定苗頭，增強敏銳性，采取措施早防范、早化解。要深入研究職工群眾利益訴求發展變化的規律特點，有針對性地研究解決措施。對個別纏訪、鬧訪人員，要強化穩控措施，加大政策疏導力度，堅決預防各種越級上訪、非正常赴省、進京上訪事件。今年國家出臺改善民生的政策較多，集團公司將根據政策要求，及時落實到位。各單位要加強對職工群眾的正面宣傳引導，防止出現雜音。各單位、各級黨組織都要圍繞落實全年各項工作任務, 多做統一思想，凝聚力量的工作，積極營造和諧奮進的良好氛圍。

四季度，工作頭緒較多，各單位、各部門一定要統籌兼顧。要立足早動手、早打算，超前做好總結今年和謀劃明年的工作。對明年大盤子、重點工作、重點工程和項目，要在認真測算的基礎上，提出切實可行的目標措施。

同志們，四季度我們的任務依然很重，工作量很大。希望各級領導干部帶頭強化責任意識,團結帶領廣大職工,形成集中精力抓落實,兢兢業業干工作的強大合力,為圓滿完成“十二五”開局之年的各項任務指標做出積極的貢獻。

第三篇：董事長在下半年工作會議上的講話(定稿)

董事長、黨委書記

在集團公司2011年下半年工作會議上的講話

同志們：

經集團公司研究，今天召開下半年工作會議。剛才，王總全面總結了上半年的工作，安排部署了下半年的任務，希望大家認真抓好落實。

下面，講三個方面的意見。

一、上半年工作特點

上半年，礦區上下認真落實“發展、效益、民生”主題，圍繞集團公司工作會、職代會確定的工作目標，強化措施落實，實現了安全穩、總量超、效益好，延續了去年以來良好的發展勢頭，實現了“雙過半”目標。主要有以下三個方面的特點：

1、放開思路，科學定位。今年是“十二五”開局之年，也是為新的發展打基礎的一年。年初，我們結合企業面臨的形勢以及具備的優勢和條件，提出站在高起點，謀

國職業安全健康協會常務理事會議上，我們的工作再次得到國家安全監督管理總局、全國總工會、全國職業安全健康協會的肯定。

2、工作扎實，措施有力。今年以來，雖然集團公司整體上發展比較平穩，但是也遇到不少意想不到的問題。在這種情況下，各級組織積極做好工作，保持了職工隊伍思想穩定，集中力量抓好集團公司總體部署的落實兌現。一是“發展、效益、民生”工作主題突出。發展方面，各礦井單位不斷優化生產系統，強化現場管控，科學有序組織生產，進一步實現高效集約生產和資源的最大化利用。外部開發礦井通過積極努力，也都較好地完成了任務目標。非煤產業抓關鍵項目建設進度。盛隆煤焦化技改工程、八一輪胎二期、金封焊寶、魯南裝備公司新園區建設、輸送帶等非煤大項目建設達到形象進度要求。開展了煤焦油、針狀焦、中間相瀝青、煤制乙二醇、聚異戊二烯橡膠中試及前期準備工作。效益方面，深化了全面預算管理，加強了月度預算申報、審批、執行與分析等工作，經營管理水平持續提升；在已建成項目的提產增效上做文章，向節支降耗、節能減排要效益，收到了較好效果。民生方面，上調崗技工資，發放效益獎、防暑降溫費，調整了住房公積金繳存標準，職工人均收入穩步增長。通過招收采掘工、堂”、“頌歌獻給黨”歌詠比賽等一系列活動。圍繞“揚正氣、樹新風、促和諧”，抵制和打擊歪風邪氣，開展了“清風廉正”主題教育。信訪、保衛、公安等部門在“兩節、兩會”期間和山東能源掛牌成立期間，全面部署，扎實工作，保持了集團公司大局的穩定。工團、武裝、退管等組織發揮各自優勢，通過舉辦各種行之有效的活動，鼓舞士氣、凝聚力量，促進了集團公司和諧穩定的局面。

3、運行平穩，效果理想。今年以來，各單位在原有的基礎上，結合實際創新和強化管理，使各方面的工作又有了新的發展。原煤生產穩中有升，非煤實力進一步顯現，許多方面創出新水平，整體運營狀況保持了良好發展勢頭。對外開發根據國家整合煤炭資源的政策以及省國資委對外投資的有關要求，堅持“效益為先，資源為主，量力而行”的原則，取得實質性進展。在呼倫貝爾市新巴爾虎右旗的資源開發工作進展順利，山東能源集團已經通過了我們在西胡里吐的開發方案。與韓國SK公司、柯林斯達科技公司、惠生公司、天津大學達成初步合作意向；呼倫貝爾市同意為我們配置23億噸資源，各項對接工作已全面展開。收購河北隆堯縣堯安礦業已上報待批。積極探討了海南油頁巖礦合作開發。柴里煤礦順利實現了對滕東監獄煤礦的托管。非煤方面，不斷拉長煤焦化工產業鏈，提

重視不夠，對苗頭性和傾向性的問題，信息不暢通，缺乏有效掌控，不能在第一時間有效化解各類問題。五是個別單位、部門存有等靠要的思想，缺乏應有的積極性、主動性，造成工作沒有新起色、管理沒有新舉措，職工群眾有意見。針對這些問題和不足，各單位和部門要認真對照、反思問題，以利今后工作。

二、當前形勢對我們提出的新要求

當前，我國經濟發展勢頭良好，但是經濟發展中仍然存在著諸多不確定因素。我們要保持清醒的認識，從以下三個方面進一步明確形勢任務，統一思想行動。

1、“十二五”發展戰略給我們的工作提出新的任務要求。2011年是“十二五”開局之年，是山東能源集團成立運作的第一年。山東能源集團“十二五”發展規劃提出到2015年實現營業收入2500億元，進入全國前三位，信心足，力度大，要求也很高。我們制定的“十二五”規劃也通過了能源集團和省國資委的評審，目標是2015年企業收入達到800億元以上，利潤及稅費達到160億元以上。棗礦的總量占能源集團的三分之一，我們的發展事關能源集團“十二五”規劃目標的實現。今年又是“十二五”開局之年，做好今年的工作，關系重大。抓住了今年就抓

3、轉方式調結構的任務更加艱巨。實現發展方式轉變,是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。我國能源消耗偏高，污染排放較多，因此，黨和國家反復強調要把轉變經濟發展方式作為首要任務來抓，并出臺一系列政策措施。轉方式、調結構的三個關鍵點：一是自主創新；二是節能減排；三是項目建設。目前，我們在這些方面做了大量扎實有效的工作，已初見成效，但依然任重道遠。要進一步加大力度，形成新的優勢，推動企業在轉變中發展,在發展中升級，使集團公司的發展空間越來越大,發展道路越來越寬，發展質量越來越高。

三、下半年重點工作要求

下半年工作總體要求是：以科學發展觀為統領,以轉方式、調結構為主線，圍繞“發展、效益、民生”主題，充分利用有利條件和積極因素, 持續提升經濟總量和發展質量，推進內部挖潛與外部資源開發、經濟結構調整與延伸產業鏈、規范企業管理與適應能源集團管理體制、經營效益提升與落實民生措施、企業中心工作與黨建思想政治工作協調發展。下面，我再提幾點要求：

1、慎言成績，強化措施，努力鞏固安全生產的良好局面。安全是一切工作的重中之重，是全年任務圓滿完成

隱患，確保安全生產。三是繼續加大安全監察力度，加強現場安全管控。今年以來，全國煤炭安全形勢依然嚴峻，事故多發，而且多為違章指揮，管理不科學造成。要認真吸取事故單位的教訓，突出抓好地質構造復雜、安撤頻繁、斷層落差較大區域的流程管控和現場管理，抓住重點，盯住不放，提高安全監察實效。四是加強地面安全管理，提高整體安全管理水平。地面生產廠點要以“三基”建設為總抓手，大力推進安全生產標準化建設，制定出臺建筑安裝、輪胎制造、民爆器材、物流運輸等專業的安全質量標準化建設標準，適應非煤經濟不斷發展的需要。要以煤焦化工、發電和?；飞a、儲存、運輸為重點，實行定期、不定期抽查，確保安全生產。五是繼續深化職業健康管理，提升安全管理境界。職業健康是企業安全質量發展到較高境界的顯著標志，也是我們安全管理的特色。要繼續貫徹全國煤礦職業安全健康經驗交流會暨全國煤礦塵肺病防治現場會精神，完善措施，加大力度，深入推進文明生產、清潔生產、綠色生產，鞏固提升礦區職業健康管理創建成果，實現“生產安全無事故、職業健康零傷害”目標。

2、把握大局，整體推進，確保完成全年各項工作任務。全年各項目標能否順利實現是檢驗工作成效的硬性指標，是確保落實“發展、效益、民生”工作主題的重要體

1利時機，爭取更多的房地產項目和重點工程建設開發權。森工產業方面要加大加拿大森林資源采伐量和深加工，實現增量與附加值的同步提高。機械加工產業方面要抓好魯南裝備機械裝備研發制造工業園建設和化工設備開發與制造。做好鋼簾線項目建設籌備工作。要瞄準機械行業前沿技術，多措并舉破解技術制約發展“瓶頸”，推動機械制造產業實現新的發展。二是煤化工研究院要繼續加大工作力度，進一步提升工作境界，在推動省級、國家級研究院創建的同時，加強與天津大學、青島科技大學等院校合作，開展好針狀焦、中間相瀝青、煤制乙二醇等項目中試，力爭今年出成果，明年或后年形成產業。三是在抓好重點項目建設的同時，非煤產業要圍繞進一步加強質量保證、售后服務和責任追究三大體系建設，全方位提高產品質量、服務質量，提高產品競爭能力。物流貿易方面，今年，我們提出了實現收入60億元的目標。從目前運行情況看，各項工作進展不錯，但下半年任務也非常艱巨。要圍繞煤炭、鋼材和國際貿易三個方面，擴大物流規模，提高市場貿易額，創造更大效益，同時也為下步發展打好基礎。

3、不斷發掘自身優勢，強化生產經營全過程管理。加強管理是確保實現全年目標，提高企業效益的關鍵。近年來，我們在加強企業管理上探索了一套成熟管理經驗，3要進一步細化管理，深挖內潛，加強材料流程控制，開展好清倉查庫、修舊利廢及回收復用活動，努力把生產成本降低到最低水平。二要加強用電管理，在做好自發自用的同時，避峰填谷，節約用電，杜絕跑、冒、滴、漏現象發生。三要進一步抓好各項節能減排措施的落實?！笆濉逼陂g，萬元GDP能耗指標要在“十一五”的基礎上再將16%。環?？己酥笜艘矊⒂蓛身椩黾拥剿捻?。要通過落實責任，嚴格考核，確保節能減排目標完成。同時，接受一些單位發生違法違紀問題的教訓，進一步完善制度，堵塞漏洞，防止類似問題再度發生。三是持續規范管理。從今年以來，特別是近期省國資委先后組織了人才工作目標考核、“三重一大”決策制度執行等系列檢查，說明上級對制度執行、規范管理越來越重視，考核也越來越嚴格。我們要借考核檢查的東風，借鑒外單位的經驗做法，進一步完善管理制度，提升我們的管理水平。目前，山東能源集團的管理體系正在逐步形成。我們既要按省國資委考核要求完成各項工作目標，又要把思想和工作統一到山能集團的部署上來。要結合貫徹好能源集團在戰略規劃、管理程序、企業文化、廉政建設、和諧穩定等方面的要求和精神，進一步深化我們的管理，提升我們的優勢。

4、結合實際加強黨建思想政治工作，確保礦區穩定

5是活動的關鍵時期。各單位要對照活動意見要求，多形式、多渠道、多角度地擺查本單位、本部門及黨員干部中存在的不良苗頭和傾向。針對擺查的問題找根源、定措施、促整改，保證活動取得實實在在的成效。三是以提高黨員干部廉潔自律意識為基礎，抓好黨風廉政建設。廉政建設事關企業形象和科學發展，事關干部從政安全。要把抓廉政建設同抓安全一樣重視起來，深入開展“強化制度執行年”活動，理直氣壯，雷厲風行，絕對不能失之于寬、失之于軟。各單位要通過規范權力公開透明運行、加強特殊崗位管理、健全監督制度，推動反腐倡廉工作向縱深發展。要教育引導各級管理人員明確法律、政策和紀律規定，知道哪些事可以做，哪些事不可以做，做到思想不松防線，行動不碰紅線，做人不越底線，促進各級管理人員廉潔從業。各級黨員干部要保持頭腦清醒，抵得住誘惑、經得起考驗，深刻吸取案例教訓，時刻警醒自己在法規允許的范疇內行事，決不能出現一失足成千古恨的事。四是以滿足企業又好又快發展需要為根本，加強人才隊伍建設。根據上級要求和礦區發展實際，高度重視人才隊伍建設，落實好省管企業人才工作會議精神，完善與“十二五”發展規劃相匹配的人才工作意見，加強人才引進、培養、使用，為促進企業長遠發展提供人才保障。五是以打造穩定發展

7到位，認真對待職工反映的問題，做到接訪到位、引導到位、處理到位、反饋到位。要加強信息收集，及時發現不和諧因素和不穩定苗頭。對于個別纏訪鬧訪、無理取鬧的要堅決予以抵制和打擊，杜絕越級上訪、非正常進京上訪以及違法犯罪事件，為企業正常的生產經營創造一個和諧穩定的環境。

同志們，我們正處于實現新突破、再上新臺階的關鍵時期。讓我們上下一心，眾志成城，抓住機遇，扎實工作，為全面完成2011年各項奮斗目標，實現棗莊礦區的新發展而努力奮斗。

第四篇：公司董事長在2012年工作會議上的講話

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。今年也是中央確定的“基層組織建設年”和國務院國資委確定的“管理提升年”。今年，我們能否進一步迎難而上，奮發有為，奪取“一保一降”攻堅戰的全面勝利，進一步扭轉經營困局，進一步推進集團公司做強做優，向世界一流邁進，開好集團公司2012年工作會議，并認真貫徹落實好這次會議精神，作用十分關鍵，意義十分重大。

剛才，進行總經理作了一個很好的報告，我都同意。下面，我講三個問題：

一、關于去年的工作

剛剛過去的一年，是國家實施“十二五”規劃開局之年。這一年，有著一系列的歷史節點，中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年??在歷史的時空坐標中有著特殊的意義。這一年，也是我們大唐集團組建以來有特殊意義的一年，作為發展戰略第三階段起步之年，我們遭遇到了前所未有的經營困難，可謂挑戰最多、壓力最大，生存面臨威脅，發展受到制約。但這一年，也是我們力量迸發的一年，集團公司干了三件大事。

一是堅決打好“一保一降”攻堅戰，全面完成了“爭創年”各項任務目標。面對煤炭價格持續大幅上漲，國家貨幣政策進一步收緊，發電企業經營形勢持續惡化的嚴峻形勢，集團公司黨組把2011年確定為“爭創年”，發布了《中國大唐創先爭優行動綱領》，號召廣大黨員、干部和員工“爭科學發展之先，創一流業績與和諧企業之優”，為完成各項任務而奮斗。系統各企業通過召開工作會、職代會，進行公開承諾，層層簽訂責任書等各種方式，明確全年任務目標，細化各項落實措施，進行全員動員，形成了良好的爭創態勢。為了加強領導、落實責任，集團公司黨組發出了《關于強化領導責任，加速科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的決定》，要求各級領導干部走在前，作表率，帶頭擔責任、抓落實，建立“對標說清楚”的機制，通過對標爭創、對標攻堅、對標點評、對標考核、對標巡視，優化各項指標，提升企業管理水平。

二是完善公司治理結構，進一步理順了領導體制和管理模式。建立現代企業制度是國有企業改革的方向，集團公司以建設規范董事會為契機，加快完善公司法人治理結構，建立科學決策、高效執行、有效監督的運行機制。2011年年初國資委在集團公司召開了建設規范董事會工作會議，成立了董事會，外部董事全部到位，后又選舉產生了1名職工董事，一年來已召開了四次董事會會議和七次專門委員會會議。董事會先后審議通過了集團公司章程及有關工作規則、“一保一降”方案、“十二五”發展規劃及集團總部機構設置方案等，為集團公司解決當前迫切問題、實現科學發展明確了方向，提供了保障。各位外部董事和監事會的同志們以其特有的專業優勢和對集團公司發展高度負責的精神，經常深入企業實際，特別是重大項目現場調查研究，了解具體情況，認真履行職責，對于促進集團公司科學決策、民主決策發揮了重要作用。

為適應集團公司新的管理體制和全面實施“十二五”規劃的需要，2011年對總部職能機構進行了調整，新增了資本運營與產權管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會工作部等部門，完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程，并在組織選聘、組織調配的基礎上，通過面向系統內外進行競爭性選拔的方式選配補充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級之高、專業范圍之廣、招聘數量之多、持續時間之久、工作強度之大前所未有，標志著集團公司深化干部人事制度改革的堅定決心和信心，為集團公司順利實施“十二五”規劃提供了組織保障。

三是深入開展創先爭優活動，提高了黨建科學化水平。一年來，按照中央創先爭優領導小組和中央企業創先爭優領導小組的統一部署和要求，集團公司各級黨組織探索建立了公開承諾、公開點評、公開評議的閉環管理機制。進一步完善了“兩全”目標責任體系和考核評價體系，基本實現了“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區、獎懲有依據”的目標。開展了“建設學習型團隊，爭當知識型黨員”主題活動，積極推進學習型黨組織建設，形成了重視學習、善于學習、終身學習的意識和風氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動，集團公司隆重召開了慶祝中國共產黨成立90周年大會，全面總結了開展創先爭優活動的做法和成效，表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者。開展了“陽光工程”建設，建立了巡視工作制度，把加強廉潔風險防控、規范權力運行作為黨風廉政建設與反腐敗斗爭工作的重要內容，進行了積極探索與實踐。堅持黨群共建創先爭優，充分發揮了工會、共青團組織的作用，形成了黨內帶黨外、黨員帶群眾的全員創先爭優的工作局面。

干好三件大事為扭轉經營局面，實現集團公司新的跨越，創造了有利條件，奠定了堅實基礎?？偟膩砜?，2011年，集團公司在十分嚴峻的經營形勢下，圓滿完成了“十二五”開局之年的各項任務，這樣的成績確實來之不易。這是黨中央國務院正確領導的結果，是中央各部委特別是國家發改委、財政部、電監會、國務院國資委等國家有關部門大力支持的結果，也是10萬大唐員工負重加壓、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表集團公司黨組向上級領導表示最衷心的感謝，代表集團公司董事會向各位外部董事、全體經營班子表示最衷心的感謝，向付出辛勤勞動的全體員工表示最親切的問候！

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到，集團公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強，“一保一降”仍然任重道遠。二是發展后勁不足，在建規模偏小。三是經營風險、安全風險、法律風險增加。四是非電產業的增收能力有待提高，產業結構調整的任務還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。

盡管上述問題是發展中的問題，前進中的問題，調整中的問題，有客觀因素和階段性，但是我們必須正視并高度重視，必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立對標意識，找準短板，明確目標，制定措施，苦練內功，攻堅克難，奮起直追。

二、關于當前的形勢和需要把握的幾個問題

中央經濟工作會議和中央企業負責人會議對2012年形勢作了全面深刻分析?？偟膩砜?，今年世界經濟形勢“更加”復雜嚴峻；國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍很突出。因此，我們只有把正在干的事情干得“更好”，才能積極應對困難和挑戰，取得新的成績和進步。

當前，我們要重點分析今年我國經濟增速可能減緩對用電需求的影響；要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對集團公司的影響；要分析國家節能減排新政策和新要求對火電企業的影響；要分析全年煤炭價格和需求的走勢，要看到去年雖然兩次調電價，但真正的煤電聯動機制和電價的市場機制并沒有形成，且電煤價格的控制難度仍很大。從集團公司自身來看，一是電價調整只是緩解了今年的經營壓力，并沒有涉及對累計虧損的補償，部分火電企業的生產經營形勢仍然十分嚴峻；二是集團公司2011年“一保一降”目標雖然基本實現，但資產負債率仍然偏高，今年“一保一降”任務還相當艱巨；三是集團公司非電產業板塊雖呈快速發展趨勢，但調整結構的任務非常繁重；四是由于效益連續下滑，設備投入欠賬較多，對于隊伍穩定及安全生產、節能減排具有一定的負面影響。

但是，我們更應看到集團公司當前面臨的有利形勢。一是我國經濟發展仍然處于重要戰略機遇期，國民經濟保持平穩較快增長將繼續拉動全社會用電需求，推動電力發展；二是發電行業，特別是火電企業的經營困難，越來越得到中央的重視，中央經濟工作會議明確提出，要逐步理順煤電價格關系，火電企業的經營環境必將有所好轉；三是國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，為我們在項目建設爭取財政支持提供了有利條件，集團公司融資壓力有望得到一定的緩解；四是上網電價的兩次上調，經營狀況將得到一定改善；五是國家出臺嚴厲措施對發電用煤價格進行干預和調控，可爭取全年電煤價格穩中有降；六是今年水電來水有望正常，水電企業的盈利能力將得到恢復；七是非電產業盈利能力不斷增強，特別是如果煤化工、煤制氣進展順利，將大幅度提高集團公司的盈利能力；八是去年“爭創年”及“一保一降”攻堅戰，我們積累了寶貴經驗，鍛煉了職工隊伍，這是今年戰勝困難的精神財富和信心力量。

總之，我們要深入分析當前集團公司面臨的內外部環境，準確把握當前的形勢，進一步堅定信念、堅定信心，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，增強把握大局的能力、戰略謀劃能力和應對挑戰的能力，揚長避短，趨利避害。

基于當前的形勢，做好今年的工作，必須重點把握好三個重點問題。

第一，要突出“對標桿”，切實加強對標管理。自覺對標一流、奉獻精品，是企業找準定位，確立短板，攻堅克難，做強做優，不斷提升價值管理水平和價值創造能力的必由之路。各級領導干部要牢固樹立對標意識，緊緊圍繞影響和制約集團公司“三個能力”的重點問題和關鍵指標，強化導向性、針對性、時效性和準確性，做到精確定位、精準對標。要建立集團總部、分子公司、基層企業、單臺機組（設備）四級對標體系，明確攻堅方向和內容。通過動態對標、持續改進，比學趕超，不斷改善工作質量和水平。

第三，要突出“練內功”，集中力量推進集團公司管理水平的提升。“練內功”是提升管理水平的核心和實質，是企業強身健體的根本?！熬殐裙Α本褪且⒆銔徫粍撘涣?，聚焦項目鑄精品，把正在干的事情干得更好，每個人都爭做最好的自己，對自己負責。要進一步完善管理體制和經營機制，特別要不斷強化“兩全”機制，加快提升自主創新能力，不斷提高抗風險能力，堅持從嚴治企和依法治企，增強企業內在素質，努力提升集團公司管理水平和市場競爭能力。

對標桿、攻短板、練內功，歸根結底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻堅戰。集團公司經營班子要進一步帶領全體員工勵精圖治、苦練內功，深挖潛力，降本增效，以更加頑強的作風、更加扎實的工作、更加有效的措施，全面開展同業對標，通過對標，找準發展、改革、管理、政策短板，進而通過發展、改革、管理、政策有效攻堅，向發展、改革、管理、政策要效益，努力創造更好的經營業績，確保完成今年“一保一降”任務。

三、關于今年的工作

今年是實施集團公司“十二五”發展規劃承上啟下的重要一年，是集團公司領導班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目標任務，無論對當前還是長遠，都具有十分重要的意義。按照中央經濟工作會議“穩中求進”的總體要求，按照中央企業負責人會議“一抓”（落實）、“兩?！保ㄔ鲩L、穩定）、“三突出”（轉型升級、降本增效、風險管控）的具體要求，今年集團公司改革發展的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大及歷次全會精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高經濟增長的質量和效益為中心，進一步深化改革，調整結構，強化管理，防控風險，苦練內功，完善法人治理結構，完善“兩全”機制，加強總部建設，加強和改進黨的建設，打贏“一保一降”攻堅戰，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據上述總體要求，今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”，即堅持“一個中心”，把握“兩個契機”，提升“三個能力”，抓住“四個突破口”，圍繞“五個重點”，搭建“六大平臺”，發展“七大板塊”。這樣概括，既簡單清晰、一目了然，又生動具體、內容充實。易記，易執行，易檢驗。系統各級黨組織、全體共產黨員、全體員工都要迅速行動起來，堅持以正在做的事情為中心，一具體就深入，在解放思想中統一思想，對標桿、攻短板，練內功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推進集團公司做強做優，向世界一流邁進。

（一）堅持“一個中心”

就是堅持以經濟效益為中心。經營企業的最終目的是要追求經濟效益的最大化。中央企業的首要使命就是要確保國有資產保值增值，提高歸屬母公司凈利潤，降低資產負債率。打贏“一保一降”攻堅戰是集團公司今年的首要任務，要緊緊扭住實現“一保一降”控制目標不放松，不達目的誓不罷休。

值得特別指出的是，堅持以經濟效益為中心，須臾不能離開“正在做的事情”這個中心。這一點極端重要，離開了“正在做的事情”這個中心，任何中心都不會成為真正的中心。換言之，必須把價值導向、效益標準具體化量化到每個系統、每個環節、每個崗位和每一項具體工作之中。做到凡事求效，凡事論責。否則，就會出現“兩張皮”，就只是一句空話，或少數人的空忙。

（二）把握“兩個契機”

就是要把握“基層組織建設年”和“管理提升年”這兩個契機，按照中央和國務院國資委的要求，狠抓基層組織建設，認真開展“管理提升年”活動。加強基層組織建設和提升企業管理水平，這兩項工作都是我們推進科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的重要抓手；做好這兩項工作，對集團公司打贏“一保一降”攻堅戰、全面推進做強做優具有重要的推動作用和重大的現實意義。

（三）提升“三個能力”

即提升可持續發展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力，并進而提高抵御各類風險能力，加快“做強做優、世界一流”步伐。經過9年的努力，集團公司發展戰略第一、二階段目標圓滿實現，實力已明顯增強，但面對“更加嚴峻復雜”的國際國內經濟形勢，集團公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競爭生存、創新發展，提升“三個能力”顯得尤為緊迫。

（四）抓住“四個突破口”

就是要進一步抓住抓緊抓好發展、改革、管理、政策這“四個突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅戰，就是抓住了這“四個突破口”。堅持以經濟效益為中心，必須把抓落實的責任制具體化、清晰化、可視化到這四個方面，量化結果，量化過程，量化指標，量化分析，做到可比較，好操作，能檢驗，要言不煩，一目了然。

抓住抓好“四個突破口”，必須把握統籌兼顧的根本方法，切實加強發展、改革、管理、政策的頂層設計，切實理清思路、有序推進。做到發展出題目，改革做文章，管理打基礎，政策來護航，確保集團公司科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合。目前，集團公司“十二五”規劃及“一保一降”目標任務已十分醒目，必須按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的原則，盡快完善科學決策、高效執行、有效監督的集團公司法人治理結構。必須按照“集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍”的原則，切實加強總部建設，提高集團管控能力。必須按照“五確認、一兌現”的原則，盡快明確并落實目標責任制、項目責任制、崗位責任制，切實做到“目標倒逼，責任到人，閉環控制，偏差管理”，切實做到“靠制度管理，用規則約束，按流程辦事，讓數據說話，憑機制兌現。”

需要特別強調的是，由于政策是影響制約火電行業當前和今后一個時期生存與發展最突出的矛盾，2012年，在政策的研究和爭取上，我們要更加積極主動，堅持用數字說話，把賬算清楚，讓有關領導和部門真正了解我們的困難，真正認識到關系國計民生基礎行業的普遍困難絕對不可掉以輕心，進而得到上級更多的理解與支持。

（五）圍繞“五個重點”

即轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益五個重點。轉方式是出發點，增效益是落腳點，調結構是發展的重點，強機制是改革的重點，練內功是管理的重點?！拔鍌€重點”五位一體，服從并服務于經濟效益這個中心。眾所周知，內質外形。效益是靠腳踏實地，一步一個腳印干出來的。外應大勢，內煉真功，眼睛盯著市場，功夫下在現場，是所有企業提升“三個能力”的不二法門。因此，把握好“五個重點”，關鍵在于把握好苦練內功這個重中之重。

（六）搭建“六大平臺”

即人才、金融、物流、標準化、信息化、創新創效平臺。搭建“六大平臺”，是推進集團公司“兩型四化三個能力”總體戰略的有機組成部分，既是堅持戰略引領、價值導向，實現集團公司戰略與文化一體化的重要支撐，也是我們主動適應國資委“管理提升年”工作部署，打贏集團公司“一保一降”攻堅戰，推進“十二五”科學發展上水平的戰略需要。

2012年，我們建好做實“六大平臺”，必須抓住兩個重點：一要加快標準化+信息化建設，全面對標學習臺塑模式，全力推進管理流程與業務標準的制度化、表單化、信息化，把領導注意力與群眾關切點，聚焦到“異常流程”與“異常數據”跟蹤、分析、處理上，真正做到讓流程說話，讓數據說話，尤其是要讓關鍵流程把住關，讓關鍵數據說了算，從而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和發展生產力。二要加快創新創效平臺建設，以求真+務實，戰略+文化，改革+發展，技術+管理，政策+體制，奠定創新創效平臺的構建基礎；以戰略、規劃、計劃、預算、風險、責任管理，發揮創新創效平臺的最大效能；以“集團一盤棋，管控一體化，項目一條龍”，打造創新創效平臺的運作模式。最大限度地集智集力，準確地提出問題，科學地形成解決問題的方案，正確、及時且有效地解決問題，尤其是要集中優勢兵力打殲滅戰，抓緊解決好企業生存與發展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導向、目標導向、問題導向、項目導向的求真務實機制。

值得特別指出的是，我們現在正處于一個移動、智能、互聯的時代，這是一個管理2.0、服務2.0、智慧2.0的時代。如果我們眼界不寬，思路不寬，胸襟不寬，我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。不與時俱進，必然與時消滅，這是不依任何人的意志為轉移的。我們要牢牢抓住集團公司“海外高層次人才創新創業基地”建設的契機，集團公司科研院組建的契機，集團公司集成創新的契機，在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫，善集天下之智，善聚全集團之力，善于“三問”，善于真抓實干，為科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合譜寫新篇。

（七）發展“七大板塊”

即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環保、商貿物流以及國際業務七大板塊。發展“七大板塊”是集團公司調整產業結構的重大部署，是集團公司依托電力產業優勢，向上下游產業延伸，打造完整合理的產業鏈、供應鏈和價值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產業發展步伐，建好煤化工、煤制氣示范項目，大力發展金融業務，穩步拓展國際市場，積極探索戰略性新興產業的發展。要發揮“七大板塊”的協同效應，使各板塊都能成為集團公司新的利潤增長點，全力提升集團公司“三個能力”。

以上七項工作既相互聯系，又相互融合，形成了一個有機整體；它既提綱挈領，又涵蓋了方方面面，構成了一個完整的工作體系。大家要深刻領會，按照要求，認真抓好各項工作的落實。

今年是中華龍年，黨的十八大將隆重召開。今年也是集團公司成立十周年，十年磨一劍，亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會議，全面總結創先爭優活動開展以來的成績和經驗，驗收“陽光、綠色、快樂”三大工程，“三寬、彼岸、跨越”三大計劃推進的成果，檢驗各級黨組織的領導力、執行力和戰斗力。春節后，我們還將以視頻會的形式，召開集團公司系統黨風廉政建設會，認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和中央企業反腐倡廉工作會議精神。集團公司黨組1號文也已經印發給大家，就深入開展創先爭優活動，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開作出了系統的部署和安排。

回顧過去，我們拼搏奉獻，可歌可泣。面向未來，我們斗志彌堅，豪情滿懷。

第五篇：董事長在中鐵一局反腐倡廉工作會議上的講話

董事長在中鐵一局反腐倡廉工作會議上的講話2011年03月11日

今天我們在這里召開反腐倡廉工作會議，我認為非常及時，也很有必要，這是一次非常重要的會議。反腐倡廉是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的政治要求，是關系到黨和國家生死存亡的大事，也是我們集團公司持續、穩定、健康發展的重要保障。當前，全黨正在開展保持共產黨員先進性教育活動，黨的作風建設是黨的先進性的一個重要體現。在今天上午的會議上，省紀委馬書記給我們做了一次內容豐富、形象生動的反腐倡廉工作專題講座，我們要認真學習，在今后的工作中予以貫徹執行。剛才和書記在講話中，就反腐倡廉工作提出了具體的要求，做出了安排部署，高書記還要重點講。下面，我就集團公司在今后如何加強黨風廉政建設、促進企業持續穩定健康發展，談談個人的意見。

一、要深刻認識反腐倡廉工作的形勢、任務及其重要意義

企業是國家的細胞，是國民經濟的命脈。搞好企業黨風建設和反腐倡廉工作事關系特色社會主義事業的興衰成敗,關系黨的生死存亡和國家的長治久安，也是關乎集團公司可持續發展的一件大事。

首先，我們要深刻認識當前反腐倡廉工作的形勢和任務。我國目前正處于社會主義市場經濟初級階段。縱觀世界各國經濟建設發展進程可以看出，當前我國當前正處于腐敗問題的多發期和高發期。特別是建筑市場尚不規范，又是腐敗的重災區，治理腐敗的形勢嚴峻，任務很重。就我們企業而言，在這一特定社會歷史時期和環境下，我集團公司反腐問題的形勢和任務也很重：一是建筑市場重災區的影響；二是企業規模增長加快，各種資源不足，改革轉型不適應，管理不到位、制度不健全等原因，在一定范圍內滋生了一些腐敗現象和行為，有的甚至還比較嚴重。主要表現為：收受賄賂，以外部個體戶賄賂為主，內部賄賂為附；吃回扣，雁過拔毛；作風浮夸，生活腐化，吃喝嫖賭玩等等。這些腐敗現象嚴重地損害了企業的根本利益和外在形象，傷害了廣大職工的感情，也給企業生存發展帶來極為惡劣的負面影響。廣大黨員干部,特別是領導干部一定要充分認識到問題的嚴重性、緊迫性和必要性，要以身作則，堅決與腐敗行為作斗爭，決不能把反腐倡廉工作僅僅停留在口頭上、形式上。要深刻認識黨中央當前對反腐倡廉工作的要求，認真學習、深刻領會、全面落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，以建立健全集團公司懲治腐敗的制度和機制為切入點，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。

其次，要深刻認識腐敗的極大危害性。腐敗是一個道德問題，也是一個當前老百姓最關注和最為痛恨的社會現象。當前，我國社會主義市場經濟發展尚不完善，國有企業體制、機制和法制建設還不夠健全，監督措施、防范機制不夠配套，我們部分企業領導干部政治素質不高，執行力不強，經不起新的歷史性變革的考驗，人生觀、價值觀偏離了方向，濫用權力，瀆職失職，惡性經營，以權謀私，弄虛作假等等。一言以蔽之：腐敗已經成為一個困繞社會經濟健康發展的巨大毒瘤。在我們集團公司內部也存在著揮霍浪費，貪污腐化，收受賄賂等等腐敗行為，如我們五公司原任多位領導的行賄受賄案件，使五公司正常的生產經營受到了極大的影響，職工群眾的信心受到了前所未有的打擊。五公司的事件剛完，又出現了集團公司原副總楊新江個人受賄腐化的現象，使集團公司上下為之震驚，這都是發生在我們身邊的典型案件，這些腐敗行為嚴重地干擾和影響了企業正常的生產經營，甚至導致企業經營的日益惡化和國有資產大量流失，并給企業帶來不可估量的潛在的、長遠的負面影響，主要表現在以下五個方面：一是企業文化受到了嚴重的污染；二是企業的信譽受到了侵害和下降；三是企業的市場受到了沖擊或丟失；四是企業班子的形象被歪曲；五是員工的感情和信心受到了極大的傷害和打擊。這些人沒有珍惜和正確運用企業賦予他們的領導權利，而是在人生觀、價值觀上發生了扭曲，在物欲和金錢面前喪失了黨性、發生了蛻變，政治上與黨離心離德，成為黨的叛逆者；成為經濟上損公肥私的腐敗分子，成為企業的蛀蟲，嚴重地損壞了黨和企業的形象。他們愧對企業的培養、員工的信任和同志的支持，對不起親人為他們成長所做出的犧牲和寄予的關愛和厚望，也對不起他們自己過去所做出的努力和付出。

第三、要正確認識反腐倡廉和企業健康發展的關系。黨風廉政建設和反腐敗工作，既是一項重大而緊迫的任務，又是一項艱巨、復雜的系統工程。有人認為在企業搞反腐倡廉，容易束縛企業領導人的手腳，搞得人人自危，使他們顧慮太多，生怕犯錯誤，不敢放手抓生產經營，從而影響經濟的發展。這是一個錯誤的認識，集團公司早就明確了“內外有別，內方外圓”、“同流不合污”等防腐原則。不反腐敗就要亡黨、亡國；不反腐敗，企業就要破產。反腐倡廉是企業經營的重要組成部分，也是生產力，也能產生經濟效益，加強廉政管理就能出效益，不能把經營與反腐割裂開來。我們要高度重視企業的反腐倡廉、紀檢監察工作的開展，要立足企業經營中心，貼近生產經營的全過程；要治標，更要治本，抓好制度建設，加強監督，把防患未然放于首位。在當前我們集團公司實現跨越式發展戰略的關鍵時期，高度重視企業的黨風廉政和反腐倡廉工作,為順利推進我們集團公司改革發展保駕護航。

二、標本兼治,綜合治理,建立健全企業教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系

懲治腐敗，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。在集團公司建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體，是當前和今后一個時期反腐倡廉的重大任務。我們要深刻認識教育、制度和監督這三者之間相互依存，相互作用，相互推進的關系，在加強教育、強化監督的同時，我們必須把制度建設擺在更加突出的位置，抓緊建立健全反腐倡廉的制度體系，為集團公司反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第一，教育為本，防范在先，不斷加強黨風廉政教育。思想決定行為。任何貪污腐化墮落行為，首先表現為思想蛻化變質。加強黨員干部的思想教育，提升境界，提高拒腐防變的能力是反腐倡廉的治本之路。要繼續在黨員和干部中深入開展學習馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的活動，要認真學習四中全會決定，充分認識從嚴治黨的重要性，要組織廣大黨員、干部深入學黨章，學《廉政準則》和《兩個條例》，繼續開展以反腐倡廉為主要內容的黨性教育、黨風教育、黨紀教育、警示教育和法制教育。要通過上黨課、看錄像等多種形式的教育活動，提高黨員、干部執行黨風廉政建設規定的自覺性。要加強輿論宣傳，充分利用我們身邊的典型案例，教育和引導黨員干部自重、自省、自警、自勵，使全體黨員和領導干部要以集團公司內部的犯罪案例為前車之鑒，牢筑思想道德防線，增強拒腐防變的能力。要教育廣大干部和黨員繼續大力發揚理論聯系實際的作風，密切聯系群眾的作風，批評與自我批評、廉潔奉公、勤政為民、艱苦奮斗、勤儉節約、開拓創新和求真務實的作風。使干部和黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀，保持政治上的堅定性和思想上的純潔性，使廉潔自律成為廣大黨員干部的自覺行動。

其次，要健全和完善法人治理結構和企業管理制度，充分發揮監察的職能作用。公司法人治理結構是公司制企業管理制度的核心,法人治理結構功能的發揮直接關系著企業的經營管理水平的高低。我們要進一步完善集團公司各級法人治理結構，明確董事會、監事會和經理層的職責，能夠各負其責、協調運轉、有效制衡，真正發揮集團公司及下屬各子公司董事會、監事會的職能作用。首先要規范人事安排，改變一肩挑的做法，把決策層與執行層分離，以便分清職責有效監督；其次要根據企業的實際，明確董事會、監事會和經理層的工作細則和操作程序，以便協調運轉，有效制衡；三是要建立健全紀檢、監察、審計、法律顧問四合一的監事會辦事機構，把黨內監督、行政監督、審計監督、法律監督結合起來，建立起一個比較完整的監督體系；四是要加強監事會成員及辦事機構人員的培訓，培養和造就一批恪盡職守，秉公執法，精通業務，能真正履行監事會職能的人才隊伍。

第三、要深入扎實推進廠務公開,充分發揮職工群眾的民主監督作用。一切貪污腐化行為都是黑暗的，見不得陽光，更不敢公之于眾。加強廠務公開，提倡和推行陽光經營，是加強企業反腐倡廉工作的有效途徑。許多單位的實踐證明，實行廠務公開，實現經營過程的公開化、透明化之后，許多違反財經紀律，營私舞弊，揮霍浪費的行為都得到了有效遏制。就廠務公開的整個過程而言，公開是大局，群眾是基礎，監督是核心，領導是關鍵。我們要把握實質，因地制宜，突出重點，務求實效，實現項目管理和企業經營的陽光化：一是企業的重大決策，特別是重大項目投資等必須向職代會通報，涉及職工切身利益的重大事項必須提請職代會通過；二是企業改革、改制和資產重組方案必須提交職代會審議，其中職工安置方案必須經職代會審議通過；三是企業領導班子和主要負責人必須向職工代表大會報告履行職責和廉潔自律情況，并由職工代表民主評議；四是涉及職工關心的熱點問題，如人事制度、收入分配、住房改革、業務費開支、資金使用等等要及時按程序向職工公開，要防止用人腐敗，更要防止用腐敗的人。事實證明，公開是腐敗的天敵，加強企業的廠務公開是減少和防止腐敗發生的有效途徑。

第四、對經營管理者激勵和制約同步，建立業績考核和責任追究制度。黨的十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，要“建立和健全國有企業經營管理者的激勵和約束機制。實行經營管理者收入與企業經營業績掛鉤”。這是《決定》提出的重大方針和原則。在企業的經營管理中不能只講報酬，不講奉獻，只講增加收入，不講貢獻與責任，而是激勵必須與考核制約同步。我們提倡陽光經營，增加經營管理人員報酬的透明度，使企業經營者和項目管理者的責任和貢獻與其報酬相符，增加經營管理人員報酬的透明度，有效地激勵經營管理者，使其勞有所得，努力克服那種由于收入與貢獻不平衡而導致公開拿不到，就偷著拿的現象發生，增加領導腐敗的可能性。同時我們要進一步規范和健全企業管理者和項目經營者的業績考核制度及決策失誤追究制度，加大審計力度和財務監督，堅持“先審計后兌現，不審計不兌現”的原則，全面考評其各項指標完成的業績和盡職情況，用真實的貢獻核實其應得的報酬。對那些由于違法違規等人為因素給企業造成重大損失的，不僅要扣其所得，還應依法追究其責任。只有這樣，經營管理者的責任心和積極性才能調動起來，才能穩定廉潔，群眾才能服氣，企業才能得到鞏固和發展。

第五、深入開展效能監察，提高管理水平和經濟效益。要加強對《中鐵一局債權債務管理辦法》落實情況的監督檢查，建立和完善防止和減少工程款拖欠的長效機制。要開展勞務隊伍管理效能監察。目前，勞務隊伍的管理水平是制約企業快速發展的重要因素，是項目管理中比較突出的薄弱環節，也是影響項目效益的突出問題，在對勞務隊伍的管理中，存在不規范、不廉潔行為，影響集團公司聲譽，影響集團公司市場，影響集團公司經濟效益。為了規范勞務隊伍的管理，集團公司要求在全公司各施工單位和項目部開展勞務隊伍管理效能監察。效能監察的主要依據是集團公司有關勞務隊伍的規定。效能監察的主要內容是勞務隊伍內部注冊情況、選用情況、分包單價、計量、結算、付款等情況。為了確保勞務隊伍管理效能監察取得預期效果，對勞務隊伍管理效能監察中發現的問題要及時整改；對勞務隊伍使用管理中發現的營私舞弊、貪污受賄等違法違紀行為，要按有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職給企業造成重大損失的，要堅決追究有關人員的責任；通過效能監察，切實促進集團公司勞務隊伍管理各項制度的貫徹落實，提高勞務隊伍管理水平。

在年初的職代會上我們就明確了一條紀律：和勞務隊伍簽訂勞務合同的同時簽訂廉政合同，業主不能介紹隊伍，業主更不能指定隊伍分包；同時對項目的驗工計量、物資的消耗、價款的撥付要實行有關部門和責任人聯簽制。這要形成制度，強制推行。一旦出現問題，要追究項目經理和所有相關人員的法律責任和經濟責任，情況嚴重的，交司法機關處理，決不姑息。

三、領導干部要努力成為黨風建設和反腐倡廉的表率和模范

領導干部廉潔自律是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得成效的關鍵。在目前公司治理結構不夠健全，監督制約機制尚不完善的情況下，我們不僅要結合企業管理工作，制定和建立反腐倡廉的教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，更要保證已有制度有效地貫徹執行。這就要求廣大黨員干部，特別是各單位的企業負責人牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記兩個“務必”，率先垂范，以身作則，帶頭反腐倡廉，切實搞好集團公司的黨風建設和反腐倡廉工作。

一是要嚴格執行反腐倡廉的法律法規和廉潔從業的各項規定。黨的十五大以來，中央紀委、監察部制定了一系列法規及規范性文件，為我們開展企業反腐倡廉提供了制度保障和行為準則，特別是去年12月中央紀委、中央組織部、監察部和國務院國資委聯合下發的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》，對國有企業領導人員廉潔從業的行為規范、實施與監督、違反規定的處理都做了明確規定。這些法規和規定在我們集團公司能否得到貫徹執行，關鍵取決于集團公司各級領導人員能否帶頭執行。集團公司及各子分公司的主要領導人員都要認真學習和執行反腐倡廉的法律法規和各項規定，對照要求進行自查自糾，保持共產黨員先進性首先是從我做起，身體力行，廉潔自律，潔身自好，成為嚴格執行反腐倡廉法律法規和廉潔從業各項規定的表率和模范。要管住自己的腦，不該想的不想；要管住自己的手，不該拿的不拿；要管住自己的腿，不該去的地方不去；要管住自己的嘴，不該吃的不吃；要管住自己的親屬子女和身邊的工作人員，不該遷就的就決不遷就。要用自己的實際作風和行動，推動集團公司黨風廉政和反腐倡廉工作的持續、深入和有效。

二是要把黨風廉政建設責任制層層落到實處。黨風廉政建設責任制是中央反腐倡廉工作的重要制度，我們要繼續貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，不斷豐富和完善責任制的內容，同時還要加強監督檢查。廣大領導干部，特別是各單位的主要負責人，你們既是國有資產保值增值的責任人，也是企業黨風廉政建設的責任人，你們要一手抓生產經營，一手抓反腐倡廉，把反腐倡廉工作與企業生產經營結合起來，使兩項工作協調發展，同步推進。美國安然事件、世通事件發生后，美國國會通過了索克斯法案，其中一項重要內容就是加強對企業內控制度的監督檢查，這一法案對在美國的企業包括上市公司產生了很大震動。我們要結合實際學習、借鑒，加強對企業反腐倡廉內控制度的監督和檢查。同時要按照黨風廉政建設責任制的要求，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任，真正做到管好自己、建好班子、帶好隊伍?！肮鳎?，我們企業的各級負責人必須起到模范帶頭作用，做到一身正氣，以良好的個人道德素質和敢于同一切不正之風作斗爭的勇氣，推進集團公司的黨風廉政建設工作。這里我想講一下，培養一個優秀的企業管理人員和業務骨干不是一件容易的事情，對企業的優秀管理人員和業務骨干要從嚴要求、從嚴管理，同時要關心他們、愛護他們。要加強法律教育和紀律教育，經常進行提醒活動，力爭使他們不犯錯誤、少犯錯誤。一旦出現問題，要在從嚴治黨和依法執紀的前提下，懲前毖后，治病救人，對腐敗分子必須依紀依法進行懲處。

三是要高度重視和大力支持紀檢監察工作。紀檢監察機構肩負著企業黨風建設和反腐倡廉工作的重要職責。多年來，集團公司紀檢監察人員在公司黨委的領導下，認真履行職責，恪盡職守，秉公執紀，為企業的反腐倡廉工作和改革發展做出了重要貢獻。一方面，紀檢監察部門的工作人員要繼續不懈努力，刻苦學習，提高業務素質，加強自身建設，敢于堅持原則，敢于碰硬，公正無私，不徇私情，堅決同各種腐敗現象作斗爭。另一方面，各單位的企業負責人要堅決支持紀檢監察部門的工作，自覺接受紀檢監察部門的監督，認真聽取他們的意見和建議。要按有關規定，結合企業實際，做到紀檢監察機構設置到位，人員配備齊整。要把紀檢監察工作擺上議事日程。各單位黨委每年至少要專門聽取紀檢監察部門1-2次工作匯報，及時就重要問題和重大事項做出決策。要保證紀檢監察部門必要的工作經費，該投入的要投入。要給從事紀檢監察工作的人員壓擔子、交任務，更好地調動紀檢監察部門工作人員的積極性，更好地發揮他們在推進企業改革發展中的作用。紀委要加大對違紀腐敗案件的查處力度，對存在的問題要懲處為主。要結合企業經營管理隊伍的建設和素質的提高，加大紀檢監察部門工作人員和其他部門工作人員的交流力度并逐步形成制度。

同志們，懲治腐敗是一項長期艱巨的任務，也是一項系統工程，必須標本兼治，綜合治理。在全集團公司廣泛開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容和保持共產黨員先進性教育活動的大好形勢下，在實現集團公司做大做強的宏偉戰略目標的過程中，讓我們在黨的十六屆四中全會精神的指導下，在上級紀委和公司黨委的領導下，與時俱進，開拓創新，同心協力，扎實工作，使集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，確保集團公司實現持續、穩定和健康發展。