第一篇：特克斯縣2012年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作開展情況

特克斯縣2007年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作開展情況

根據(jù)州人民政府年初下達(dá)的2007年伊犁州直農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)及有關(guān)文件精神，我縣已在年初召開的水利工作會議上把各項(xiàng)工作任務(wù)以水利責(zé)任書的形式分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年以來，在縣委政府的統(tǒng)一組織下我縣在農(nóng)牧區(qū)水利、農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、防洪抗旱等方面取得了一定進(jìn)展，但總體開展情況不平衡，所做工作與年初下達(dá)責(zé)任書中的任務(wù)相比還有很大差距。目前我們的秋季水利工程建設(shè)已經(jīng)展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正狠抓落實(shí)，確保完成任務(wù)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視，把農(nóng)田水利建設(shè)作為中心工作來抓，設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)構(gòu)，召開專門會議，建立了農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，制定農(nóng)田水利建設(shè)年度實(shí)施意見和“以獎代補(bǔ)”實(shí)施辦法,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,農(nóng)田水利工程各項(xiàng)管理制度健全。

二、水利前期工作扎實(shí)有效

2007年前期工作開展情況如下：

1、配合縣委政府做好庫克蘇河流域四級電站的規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)審批等工作。

2、完成了齊勒烏澤克鄉(xiāng)齊勒烏澤克村以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。

3、《特克斯縣農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃報(bào)告 》正在編制之中。

4、完成了齊勒烏澤克、卡甫沙浪、喬拉克鐵列克三個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的申報(bào)立項(xiàng)工作。

5、配合我縣落實(shí)全疆牧區(qū)水利示范縣及飼草料基地建設(shè)工作，繼續(xù)爭取薩爾闊甫灌區(qū)闊克鐵列克東岸總干渠工程、薩爾闊甫灌區(qū)高效節(jié)水工程、薩爾闊甫牧區(qū)水利示范項(xiàng)目及薩爾闊甫生態(tài)修復(fù)工程資金，今年已落實(shí)東岸總干渠工程國家資金630萬元。

6、繼續(xù)爭取縣城防洪工程資金等。扎實(shí)做好各類水利項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)前期工作，滿足工程立項(xiàng)、建設(shè)對前期工作的需要。

三、完成農(nóng)田水利建設(shè)情況

（一）國家資金投資項(xiàng)目（包括自治區(qū)投資）

1、爭取國家投資立項(xiàng)并實(shí)施的牧區(qū)水利試點(diǎn)1項(xiàng)、高效節(jié)水項(xiàng)目1項(xiàng)、飲水安全3項(xiàng)、水土保持生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目1項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)1項(xiàng)、國土治理1項(xiàng)。2007年已完成東干渠防滲工程、西干渠東一支以工代賑項(xiàng)目、薩爾闊甫高效節(jié)水工程、薩爾闊甫南山坡生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、庫克蘇農(nóng)村飲水安全工程、阿騰套飲水工程、莫因臺農(nóng)村飲水工程等國家投資819萬元，具體如下：

1、庫克鐵列克東岸總干渠工程，渠道總長21.95公里,總控制灌溉面積25.6萬畝,該工程建成后可新增灌溉面積2.8萬畝,其中噴灌草場面積2萬畝,常規(guī)灌溉0.8萬畝,還可改善灌溉面積0.6萬畝。工程主要建設(shè)內(nèi)容有:總干渠2.925公里進(jìn)行砼預(yù)制板防滲護(hù)徹,新建配套建筑物7座,總投資392.65萬元,其中國家投資300萬元；工程于2007年4月12日開工建設(shè)，已完成投資285萬元。

2、完成了以工代賑項(xiàng)目庫克鐵列克東一支防滲工程，渠道防滲建設(shè)長度570米，采取現(xiàn)澆砼防滲，完成隔墻工程10座、分水口7座，工程投資50萬元，建成可改善灌溉面積1.5萬畝。

3、薩爾闊甫高效節(jié)水工程于5月2日開工建設(shè),工程采用自壓噴灌,建設(shè)面積6388畝,工程總投資150萬元,其中國家投資100萬元；已完成主管道和壓力前池工程，完成投資105萬元。

4、薩爾闊甫南山坡生態(tài)修復(fù)工程于8月10日開工建設(shè),工程總投資150萬元,其中國家投資100萬元；已完成投資25萬元。

5、阿騰套飲水工程，可改善項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有21500人、15000標(biāo)準(zhǔn)頭牲畜的飲水問題，總投資298萬元，其中國家投資80萬元。

6、莫因臺農(nóng)村飲水工程，可改善項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有2700人、5600標(biāo)準(zhǔn)頭牲畜的飲水問題，總投資95萬元，其中國家投資77萬元。

（二）州下達(dá)的農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)完成情況

我縣

502007年農(nóng)田水利基本建設(shè)1萬畝，改造

4公里，高任務(wù)有：修建防滲渠道單位流量長公里，土地治理0.8中低產(chǎn)田

效節(jié)水建設(shè)

理面積

積的15萬畝，建筑物整修萬畝,用水協(xié)會管140座，新建加固堤防0.4萬畝，達(dá)到全縣灌溉面60%，飲水安全工程新增入戶

2000戶。

2006年10月1日到目前完成情況如下：完成新修防滲

渠道單位流量長

治理

堤防畝，建筑物整修2.8

萬公畝里,用0.6388

15.2戶。45.53公里，土地0.8萬水理建面設(shè)積89，水高協(xié)座，新建加固效會節(jié)管1萬畝，改造中低產(chǎn)田萬畝，達(dá)到全縣灌溉面積的150070%，飲水安全工程新增入戶

除完成2006年10月份開工的納

瓦渠防滲工程、托提古勒防洪工程以外，開春后水利部門還積極組織渠道清淤維修和春季重點(diǎn)工程搶修工作，完成投資

修渠道42180余萬元。

1、115公里，維120萬共完成干支渠道清淤公里，勞務(wù)折資

元。

2、采取擴(kuò)建渠道、渠首堵水、閘門維修配套等工程措施，提高渠系水利用率，擴(kuò)建友誼渠江阿托汗支渠3公里、團(tuán)結(jié)渠三支渠

2金4公里，投入資金程投入資萬元；維修配套閘門18萬元；堵壩工萬元,有效改善了

32座，投入資金52.2萬畝農(nóng)田的灌溉引水條件。

四、多渠道籌措建設(shè)資金

從

9月2006年10月1日到2007年5日全縣累計(jì)完成渠道防滲自然長度45.53公里，新開挖渠道42公里，新建灌區(qū)配套建筑物94座，維修渠道112公里，建筑物整修89座，新建維修加固堤防2.8公里，條田配套0.8萬畝，土地平整1萬畝,高效節(jié)水建設(shè)0.6388萬畝；完成安全飲水工程3項(xiàng)，完成飲水工程入戶1500戶。全縣水利建設(shè)累計(jì)完成投資1813萬元，其中：國家投資819萬元,縣籌資25萬元，水費(fèi)投入137萬元；群眾投勞折資832萬元,占總投資的45.9%。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)水利業(yè)務(wù)管理,水利改革工作穩(wěn)步進(jìn)行

我縣農(nóng)田水利建設(shè)自查驗(yàn)收工作及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確,農(nóng)田水利管理人員包干負(fù)責(zé)制落實(shí)到位,“四制”執(zhí)行情況良好;統(tǒng)計(jì)制度健全，統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)準(zhǔn)確；繼續(xù)開展水利工程建設(shè)管理體制改革及小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)民用水者協(xié)會積極參與小型農(nóng)田水利建設(shè)及用水管理，覆蓋面達(dá)80％以上;實(shí)行了水資源定額管理機(jī)制，依法征收各項(xiàng)水利費(fèi)用，按新標(biāo)準(zhǔn)征收水費(fèi),目前農(nóng)田水費(fèi)回收率為55％,農(nóng)牧區(qū)供水水費(fèi)回收率為90％,水資源費(fèi)回收率為65％。

六、存在的問題

一是總體開展情況不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較重視，有的鄉(xiāng)工作開展滯后，所做工作與年初下達(dá)責(zé)任書中的任務(wù)相比還有很大差距。

二是工程建設(shè)資金不足，農(nóng)田水利建設(shè)中使用的勞務(wù)不到位。三是自2007年7月20日我縣發(fā)生地震后，縣委政府將下半年工作重心放在災(zāi)后重建上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位都有重建任務(wù)，對秋后的農(nóng)田水利基本建設(shè)影響較大。

我們已初步把各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)完成的時(shí)間定在10月1日之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正迅速行動起來，克服重重困難，全面開展農(nóng)田水利建設(shè)，確保完成全年的建設(shè)任務(wù)。

第二篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)工作情況匯報(bào)

一、農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

入冬以來，我縣共投入勞動積累工255萬個(gè)，投入資金642.69萬元，完成各類水利工程3670件，農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了明顯成效。一是完成人畜飲水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、歲修1358件、防洪溝970件、排澇溝801件，增加蓄水2.56萬立方米，解決了1.58萬人和0.79萬頭大牲畜的飲用水困難。二是完成坡改梯500畝、造林1.52萬畝。三是改造中低產(chǎn)田地3.13萬畝。四是新修和維修公路160公里。五是治理水土流失面積59.6平方公里，新增灌溉面積0.56萬畝，恢復(fù)灌溉面積0.72萬畝，改善灌溉面積1.9萬畝，保護(hù)農(nóng)田2.4萬畝，除澇0.61萬畝。

二、主要措施

(一)高度重視，早安排、早部署。我縣高度重視冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，一是早在2003年10月底，縣政府就責(zé)成縣水利局抽出技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就涉及群眾切身利益的工程項(xiàng)目進(jìn)行勘測，提出冬春農(nóng)田水利建設(shè)的初步意見。二是在全市召開2003農(nóng)田水利建設(shè)工作會議前，縣委、縣政府于2003年11月中旬，召集了有關(guān)部門就全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究，并以彝政發(fā)〔2003〕34號文件對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解下達(dá)，就工作措施和時(shí)間要求進(jìn)行了明確，要求各級各部門密切配合，做到工作早計(jì)劃、任務(wù)早落實(shí)、群眾早行動、工作見實(shí)效。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排及時(shí)將任務(wù)措施落實(shí)到項(xiàng)目、到技術(shù)人員，全縣在12月中下旬就迅速掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的高潮，所有建設(shè)工程在4月初就全面竣工。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制。為了搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，縣政府成立由分管副縣長任組長，水利局局長、農(nóng)業(yè)局局長任副組長，其他相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，水利部門直接抓。在整個(gè)工程建設(shè)中，還根據(jù)部門職能職責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任。發(fā)計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度劃撥資金;審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，確保資金用在項(xiàng)目上;水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織發(fā)動群眾，加快工作進(jìn)度，確保按時(shí)竣工。同時(shí)，縣水利局還對工程技術(shù)人員實(shí)行分片包干、分工合作、任務(wù)到人的工作制度，工資實(shí)行浮動，對工作不負(fù)責(zé)任的技術(shù)人員，除扣發(fā)工資外，還采取措施及時(shí)給予調(diào)換，作待崗處理，形成了各級各部門齊抓共管，真抓實(shí)干的良好局面，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動群眾。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，宣傳部、廣電局和縣水利局等有關(guān)職能部門采用電視、廣播、報(bào)刊、發(fā)放宣傳單等方式對冬春農(nóng)田水利建設(shè)的有關(guān)政策、建設(shè)意義、籌資渠道、技術(shù)規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，召開群眾大會組織發(fā)動群眾，調(diào)動了廣大群眾的積極性;同時(shí)還抽調(diào)工作人員深入到鄉(xiāng)村，與干部群眾和村民進(jìn)行交談，采訪報(bào)道，廣泛宣傳在農(nóng)田水利基本建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型事跡，從而鼓舞了廣大群眾的工作干勁，使廣大村民深刻認(rèn)識到了搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步克服了等、靠、要的思想，樹立了自己出力，自己享受的思想，在全縣形成了“村村有項(xiàng)目，社社有工程，戶戶有任務(wù)”的農(nóng)田水利基本建設(shè)良好局面。

(四)抓樣板，樹典型，推動工程全面開展。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，水利部門派出了技術(shù)人員，深入到鄉(xiāng)村社實(shí)地勘測、選點(diǎn)和技術(shù)指導(dǎo)，對坡改梯、河堤、防洪排澇、人畜飲水、地窖、水池等具體工程，還要求技術(shù)人員定項(xiàng)目、定措施，以點(diǎn)帶面，搞好樣板建設(shè)。樣板要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、連片治理。全縣共完成人畜飲水工程、地窖、旱地水池、防洪溝等項(xiàng)目建設(shè)縣級樣板85件，鄉(xiāng)級樣板153件;完成中低產(chǎn)田地改造縣級樣板1255畝，鄉(xiāng)級樣板2853畝，有力地帶動了大面工作。

(五)加強(qiáng)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，要求水利局要按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”的原則，做到重點(diǎn)工作與日常工作相結(jié)合，使重點(diǎn)工程能保質(zhì)、保量的按時(shí)完成。一是要求技術(shù)人員要以工地為家，住在工地，在切實(shí)搞好技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，還要嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)要求施工，不得徇私舞弊，確保工程質(zhì)量。二是與工程建設(shè)人員簽訂《工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確責(zé)任。三是加強(qiáng)督促檢查?？h工程檢查組定期和不定期深入工地檢查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的各種問題，確保工程安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量、進(jìn)度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，見效一件。

(六)創(chuàng)新投入機(jī)制，多渠道增加投入。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，我縣按照“渠道不變、管理不亂、統(tǒng)籌兼顧、各記其功”的原則，多渠道、多層次籌措資金。一是切實(shí)做好項(xiàng)目儲備上報(bào)，積極爭取上級投入。全縣共爭取到上級投入資金313.89萬元，其中：中央投入164.7萬元，省投入36.3萬元，市投入112.9萬元;二是整合退耕還林、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金250余萬元，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益;三是努力克服財(cái)政困難，擠出資金115.45萬元投入農(nóng)田水利建設(shè);四是按農(nóng)村稅費(fèi)改革后對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度的要求，組織動員農(nóng)民集資213.34萬元、投工投勞255萬個(gè)，彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足，確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、存在問題

一是由于縣財(cái)政十分困難，許多縣級配套資金難以就位，致使部分新建、擴(kuò)建和改建的水利工程投入資金不足，影響了工程進(jìn)度。同時(shí)，由于群眾較困難，自籌資金不能及時(shí)到位，致使部分靠群眾集資投勞的“千家萬戶工程”進(jìn)度緩慢，不能及時(shí)投入使用。

二是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作不夠重視，工作精力不集中，責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，存在等、靠、要的思想，導(dǎo)致一些重點(diǎn)工程啟動晚或工程進(jìn)展緩慢。

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重建輕管現(xiàn)象。對建后交付使用的工程，就如何采取切實(shí)有效的措施強(qiáng)化管理，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，使工程管理逐步走向市場化、社會化，做到以水養(yǎng)水的思路不活，辦法不多，致使部分水利工程不能充分發(fā)揮應(yīng)有有經(jīng)濟(jì)社會效益。

四、下步工作打算

今冬明春，全縣計(jì)劃興建各類水利工程2813件，完成總工程量125.46萬立方米。工程完工后將實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積0.99萬畝，改善灌溉面積0.27萬畝，改善中低產(chǎn)田地1.2萬畝，新增除澇面積0.58萬畝，解決和改善2.78萬人和1.24萬頭牲畜的飲水困難。工作中擬采取以下保障措施：

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，立足縣情，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，制定強(qiáng)有力的工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，并召開全縣水利工作會議進(jìn)行安排部署。(二)繼續(xù)加大籌資力度。一是做好項(xiàng)目的儲備上報(bào)工作，積極爭取上級投入，用足用好國家水利建設(shè)資金;二是整合退耕還林、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益;三是積極引導(dǎo)各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，投入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是按農(nóng)村稅費(fèi)改革后對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度的要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民采取集資、投工投勞等辦法，克服資金不足的困難。

(三)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。及時(shí)派出技術(shù)骨干，深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，建立健全各項(xiàng)管理責(zé)任制，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，嚴(yán)格中間檢查和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問題，確保工程安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，真正做到建一件、成一件、發(fā)揮效益一件。

(四)切實(shí)加強(qiáng)建后管理。針對“重建輕管”的實(shí)際，對建后交付使用的工程，積極探索，采取切實(shí)有效的措施強(qiáng)化管理，使工程管理逐步走向市場化、社會化。對較小的集中供水工程，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，落實(shí)管理人員;較大的供水工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進(jìn)行管理，征收水費(fèi)，以水養(yǎng)水，確保工程正常運(yùn)行;分散的地、窯、井工程，按“誰建、誰有、誰管、誰用、誰受益”的原則，明確產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)民自有，落實(shí)到一家一戶。(五)積極做好其他水利重點(diǎn)工作。一是抓好杉壩水庫、三樂水庫的工程建設(shè)進(jìn)度。二是加快水利工程管理體制改革進(jìn)度，確保在今年底完成我縣小(一)型以上水利工程管理體制改革。三是力爭雙河水庫可研在2005年5月前通過省水利廳評審。四是在今年底內(nèi)完成新場水庫和奎香水庫的可研報(bào)告。五是在2005年4月底前完成龍?zhí)堆咚畾Чこ探ㄔO(shè)的初步設(shè)計(jì)。

第三篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)工作座談材料

XX 縣農(nóng)建工作匯報(bào)座談內(nèi)容

一、冬春農(nóng)建工作進(jìn)展情況、做法經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問題、下一步工作安排。

1、冬春農(nóng)建工作進(jìn)展情況

2011年9月至2012年5月，XX縣水務(wù)局著力謀劃各方面的相關(guān)工作，積極爭取上級財(cái)政資金，努力拓寬社會資金，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，力爭總投資較上年增加15%以上，完成工程量增加10%以上，農(nóng)民投工投勞及其他綜合效益指標(biāo)較上年穩(wěn)定增長，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2011年人飲工程完成土方41.5萬m3、砌磚2362m3、砌石210m3、混凝土640m3，打深井8眼，淺井及大口井15眼，引泉一處，鋪設(shè)各種管道33.7萬米，安裝機(jī)泵、變頻等設(shè)備12套。2011年人飲項(xiàng)目完成投資590萬元，共解決了32個(gè)村及學(xué)校1.11萬人的飲水問題，其中 2011年人飲項(xiàng)目15個(gè)村0.55萬人飲水問題；

為提高農(nóng)田水利灌溉系數(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，繼續(xù)發(fā)展節(jié)水灌溉項(xiàng)目，2011年重點(diǎn)安排的小型農(nóng)田水利工程為引水渠工程，大口井工程，引水上山工程，水池水窖，節(jié)水灌溉項(xiàng)目。工程總投資52萬余元，工程完工后可灌溉1500畝地，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值30多萬元，解決850口人的飲水問題。

治理水土流失面積2.68平方公里； 維修加固水庫6座； 修復(fù)水毀工程18處；

完成《2010—2020XX縣農(nóng)田水利規(guī)劃》的編制工作，并提交縣政府常務(wù)會議討論。

2、做法經(jīng)驗(yàn)

項(xiàng)目建設(shè)重在管理，XX縣水務(wù)局不斷創(chuàng)新管理模式，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，探索管理新機(jī)制，確保項(xiàng)目取得實(shí)效，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

項(xiàng)目前期：為搞好農(nóng)田水利工程，我縣成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，水務(wù)局、財(cái)政局為副組長，各相關(guān)副局長成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局，由水務(wù)局副局長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)從立項(xiàng)到建設(shè)過程中的監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。縣直部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實(shí)責(zé)任，分口把關(guān)。項(xiàng)目批復(fù)后，由水務(wù)局組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工。同時(shí)，以縣水務(wù)局為技術(shù)依托單位，成立項(xiàng)目建設(shè)專家組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目考察、論證、設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

資金落實(shí)：嚴(yán)格按照審批工程建設(shè)內(nèi)容實(shí)施，合理使用資金，建立嚴(yán)格的資金管理審批制度、實(shí)行報(bào)賬制度，按項(xiàng)目規(guī)劃及工程實(shí)施進(jìn)度發(fā)放項(xiàng)目資金，保證?？顚Ｓ?。

建設(shè)管理：近些年水利建設(shè)管理體制改革不斷深入，以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的水利建設(shè)管理機(jī)制正在逐步健全完善。我縣農(nóng)田水利工程均采用此四項(xiàng)制度。

運(yùn)行管理：為使農(nóng)田水利項(xiàng)目資金真正落到實(shí)處，發(fā)揮最大的效 益，縣政府制定了嚴(yán)格的措施，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，以確保項(xiàng)目的實(shí)施及效益的持久發(fā)揮：

一是項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行法人制、公示制、投標(biāo)制，質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制和財(cái)務(wù)審計(jì)制，嚴(yán)禁資金亂分配。從規(guī)劃到施工都嚴(yán)格按相應(yīng)的節(jié)水技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。為維護(hù)水利建設(shè)市場秩序，保護(hù)國家和群眾利益。二是項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持工程開工，管護(hù)上馬。堅(jiān)持“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”和“實(shí)用、持久”的原則，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)原有的管理形式，因地制宜建立不同的管理模式。

3、存在的困難和問題

農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)在不斷探索與完善過程中，也不斷暴露出一些問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）當(dāng)今農(nóng)田水利項(xiàng)目在項(xiàng)目資金上還存在很大缺口，廣大農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平還相當(dāng)落后，農(nóng)田水利建設(shè)資金相當(dāng)有限，自籌困難，國家配套資金落實(shí)也存在一定困難，這些都制約著小型農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)。

（二）農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制體制不夠健全，缺乏市場競爭機(jī)制，需要跑辦的手續(xù)繁多，耗時(shí)費(fèi)力，降低工作效率，協(xié)調(diào)的部門多，出現(xiàn)辦事推諉現(xiàn)象，職責(zé)不清，權(quán)責(zé)不明確，缺乏一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制。

（三）承擔(dān)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)的施工隊(duì)，專業(yè)性差，各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度，管理混亂，施工隊(duì)人員素質(zhì)低 下，嚴(yán)重制約工程進(jìn)度。

4、下一步工作安排

今冬明春的主要工作任務(wù)為修復(fù)水毀工程25處，疏浚河道27公里（其中縣城段6公里、洋河口段6公里），建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程1處，農(nóng)村供水工程30處，治理水土流失面積10平方公里，維修加固水庫3座。

二、如何完善農(nóng)村水利規(guī)劃，起到摸清底數(shù)、謀劃長遠(yuǎn)的作用。

農(nóng)村水利規(guī)劃要立足本地實(shí)際，做到逐級上報(bào)，分類匯總，并且要求數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，要客觀真實(shí)的反映本地水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，根據(jù)國家關(guān)于“抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理”的要求及發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)【2009】2348號《關(guān)于印發(fā)縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制大綱進(jìn)一步規(guī)范和完善規(guī)劃編制工作的通知》精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央一號文件精神，按照上級要求，確定《XX縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃2010—2020》總體思路、目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程規(guī)劃布局、資金籌措管理、制度建設(shè)等重大問題，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。

根據(jù)規(guī)劃編制大綱要求，結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)；因地制宜，量力而行；突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排；依靠科技，強(qiáng)化服務(wù)；典型示范，加快發(fā)展的原則。在有限的投資限額范圍內(nèi)，并參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利站上報(bào)資料盡可能做到規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目在全縣范圍內(nèi)分部平衡。

規(guī)劃中相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容參考了?XX縣國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒?等成果資 料，真正起到摸清底數(shù)、謀劃長遠(yuǎn)的作用。

三、如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。如何落實(shí)群眾監(jiān)督員制度、材料監(jiān)督檢驗(yàn)制度、前期審查和驗(yàn)收制度；如何提高和規(guī)范農(nóng)村水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的綜合性工程，為了確保農(nóng)田水利工程穩(wěn)步實(shí)施，我縣的農(nóng)田水利工程將嚴(yán)格實(shí)施“四制”。

在資金保障方面該項(xiàng)目將參照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，在項(xiàng)目區(qū)實(shí)行財(cái)政報(bào)帳制。建立健全審批手續(xù)制度,實(shí)行統(tǒng)一組織采購建筑材料和設(shè)備,建設(shè)單位按工程進(jìn)度憑購貨發(fā)票,水利、財(cái)政等部門根據(jù)工程位置、工程進(jìn)度，對建設(shè)單位的購物發(fā)票進(jìn)行審核，符合要求后，再撥款。各項(xiàng)水利工程由財(cái)政、水利及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所聯(lián)合組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收，并經(jīng)過村民理財(cái)小組簽字蓋章才能生效，做到?？顚Ｓ?嚴(yán)禁計(jì)劃外開支,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵照和執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、會計(jì)法規(guī)和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

近些年水利建設(shè)管理體制改革不斷深入，以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的水利建設(shè)管理機(jī)制正在逐步健全完善。

在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利站技術(shù)人員指導(dǎo)施工，項(xiàng)目村派村民代表進(jìn)行監(jiān)督，施工隊(duì)伍及材料方面嚴(yán)格按招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)活動，嚴(yán)禁“三無”產(chǎn)品，不合格的產(chǎn)品入場。保證各種原材料符合質(zhì)量要求。設(shè)備和施工選擇資信度高，業(yè)績好的施工企業(yè)。提高農(nóng)村水利工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，本著誰受益、誰管理的原則，明確建后工程專人管理，確保工程長期發(fā)揮效益。

四、如何進(jìn)一步推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)

改革開放以來我縣的農(nóng)田水利服務(wù)體系建設(shè)是專業(yè)管理和民主管理相結(jié)合。堅(jiān)持以人為本按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的要求以加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、完善供水社會化服務(wù)體系、保障統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體以適度加快建立安全保障體系提高供水質(zhì)量和保障率努力為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)條件確定了“一站供水、多村受益、專業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工程建設(shè)模式和運(yùn)行管理機(jī)制。

項(xiàng)目建成后，縣建立農(nóng)村供水總站，各村成立農(nóng)村用水站。管理體制要進(jìn)行改革，切實(shí)成為自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的管理新體制，實(shí)現(xiàn)節(jié)水，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活。同時(shí)，為確保工程系統(tǒng)的良好運(yùn)行，應(yīng)積極讓農(nóng)民參與管理，切實(shí)按照他們的意愿行事，保證農(nóng)民利益不受侵犯。

采取落實(shí)人員及編制、辦公場所，增加辦公設(shè)備及經(jīng)費(fèi)等措施推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

五、如何建立農(nóng)村水利工作穩(wěn)定的投入增長機(jī)制

一是進(jìn)一步加大對水利設(shè)施建設(shè)的資金投入，嚴(yán)格落實(shí)在土地出讓金中提取10%的資金用于水利建設(shè)的政策，確保這部分資金足額到位；

二是嚴(yán)格按照農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃要求，科學(xué)實(shí)施、因地制宜、分清輕重緩急的推進(jìn)，將農(nóng)田水利工程納入財(cái)政支持項(xiàng)目并提高補(bǔ)助比 例。

三要積極探索水利建設(shè)的新機(jī)制、新辦法，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民自我投資發(fā)展，積極鼓勵社會資金投入經(jīng)營性水利工程，形成以政府出資為主導(dǎo)，受益農(nóng)民投工籌資為基礎(chǔ)，市場化投資為補(bǔ)充的多渠道、社會化水利建設(shè)投融資的新機(jī)制。

六、如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建后管護(hù)工作

工程建成后，及時(shí)將國補(bǔ)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交給村、農(nóng)戶，各村組。實(shí)行誰用誰管的管理體制，按照《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》及其他有關(guān)規(guī)定的有關(guān)精神，制定農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對其實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。因地制宜，宜包則包、宜租則租。同時(shí)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等,建立用水協(xié)會等不同的管理責(zé)任制。

管理體制本著統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行專業(yè)管理和群眾性管理組織相結(jié)合的管理體制。積極推行“管理單位+用水戶協(xié)會+用水小組（農(nóng)戶）”的管理模式，支持和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)田水利工程管理。小型農(nóng)田水利工程實(shí)行社會化管理，加大農(nóng)民用水戶參與管理及維護(hù)的力度。

加大運(yùn)行管理力度，一是深化內(nèi)部管理改革，推行內(nèi)部管養(yǎng)分離辦法，即在各基層管理站設(shè)立專業(yè)養(yǎng)護(hù)崗位，對管養(yǎng)人員明確職責(zé)，立樁確界，劃分管理范圍，實(shí)行工程管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)日常對工程運(yùn)行情況的巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除工程運(yùn)行中存在的隱患，保證工程正常安全運(yùn)行。二是制定工程運(yùn)行管理辦法、安全操作規(guī)程等，與各站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，定職定責(zé)定獎定懲，為工程安全運(yùn)行提供制度措施保障。三是深化基層水管體制改革，積極推行“農(nóng)民用水戶協(xié)會”制度，把斗渠及以下田間工程、用水管理及水費(fèi)代收等業(yè)務(wù)交給用水戶完成。

八、如何進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體思路，強(qiáng)化監(jiān)督檢測，建立良性運(yùn)行機(jī)制。

認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角度從發(fā)，解決農(nóng)村飲水安全問題。采取 “民辦公助”的方式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水工程的“村村通”。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到飲水工程建成后的運(yùn)行管理，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，是一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。它充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院及各級政府對人民群眾身體健康的關(guān)懷。是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、提高落后地區(qū)人民生活水平共同走上富裕的必由之路。因此，為了搞好工程建設(shè)，確保工程正常按時(shí)建成，使水利走可持續(xù)發(fā)展道路，必須加強(qiáng)建設(shè)期組織管理：

一是本著輕重緩急的原則，安排飲水工程，保證項(xiàng)目可行性； 二是嚴(yán)格落實(shí)工程建管制度，以工程供水范圍確定管護(hù)形式，實(shí)行戶建戶管、組建組管、村集體管理，使工程長久發(fā)揮效益； 三是建立縣級水質(zhì)檢測中心，各流域站配置水質(zhì)檢測儀器，定期檢測水質(zhì)，確保農(nóng)村水廠水質(zhì)安全，并加強(qiáng)水源地的保護(hù)，防止水質(zhì)污染。

第四篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)

農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)

xx位于伏牛山南麓，是豫西邊陲，全縣總面積為3454平方公里，全縣轄9鄉(xiāng)8鎮(zhèn)，299個(gè)行政村，42萬人；共有耕地29.3萬畝，人均耕地0.77畝，是個(gè)典型人多地少的山區(qū)縣份。加之地處南水北調(diào)中線工程水源區(qū)，肩負(fù)著繁重的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)。近年來，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把農(nóng)建作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活條件、農(nóng)村生態(tài)條件的基本方針，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)，立足xx實(shí)際，積極探索具有山區(qū)特色的農(nóng)建新路子和農(nóng)村稅費(fèi)改革新形勢下農(nóng)建新機(jī)制，理出了“圍繞發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、激活主體、注重效益”的農(nóng)建思路，探索出了“多元化融資、規(guī)?；卫?、機(jī)械化施工、企業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理”的農(nóng)建模式，從而走出了一條“政府引導(dǎo)、業(yè)主主體、市場運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營”的農(nóng)建路子，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾開展農(nóng)建的積極性，既有效破解了“兩工”取消后農(nóng)建工作“組織難、籌資難、施工難”的難題，同時(shí)又提高了農(nóng)建工程后期綜合效益，為農(nóng)建注入了活力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)建工作的良性發(fā)展。幾年來，全縣共治理小流域76平方公里，新增有效灌溉面積2.5萬畝，改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，解決飲水困難2.5萬人；植樹造林15.2萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林25萬畝；完成“村村通”32公里，修復(fù)鄉(xiāng)村公路255公里；加固堤防76公里；完成水庫除險(xiǎn)加固9座；建成小水電站6座，新增裝機(jī)容量5389千瓦。先后被命名為“全國水土保持生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、“第七批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣”，連續(xù)四年奪取省“紅旗渠精神杯”，連續(xù)七年獲得南陽市“興水杯”。主要做法：

一、堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)建工作，創(chuàng)新機(jī)制，不斷注入農(nóng)建活力。xx荒山荒坡面積大、可利用水資源蘊(yùn)藏量大、低效益的水利工程數(shù)量大，這一基本縣情決定了xx面臨著繁重的農(nóng)建任務(wù)。而同時(shí)，xx和其他地方一樣又面臨著農(nóng)村稅費(fèi)改革后取消“兩工”的新情況，如何創(chuàng)新機(jī)制，深入持久地開展農(nóng)建成為擺在我們面前的新課題。經(jīng)過認(rèn)真探索，我們從改革找出路，走出了一條新時(shí)期開展農(nóng)建的新路子。主要實(shí)施了兩項(xiàng)改革：一是積極推進(jìn)水利工程管理體制改革。對老化失修、管理不善的塘、堰、庫、壩等小型水利工程，進(jìn)行拍賣、承包、租賃，放活經(jīng)營權(quán)，調(diào)動業(yè)主的投資積極性。出臺優(yōu)惠政策，招商引資建設(shè)小水電，既開發(fā)了水能，又?jǐn)U大了下游灌溉面積，提高了水資源利用率。目前，全縣已對206處塘堰庫壩、67座小水電進(jìn)行了拍賣、承包、租賃，引資建成小水電9座。通過改制，業(yè)主投入經(jīng)營建設(shè)資金2360多萬元，回籠資金再投農(nóng)建860多萬元。xx水利水電樞紐工程建成以后，縣委、縣政府采取果斷措施，把其中裝機(jī)容量3200千瓦，年可發(fā)電3686萬千瓦時(shí)我縣最大的水力發(fā)電站，推向市場，進(jìn)行了拍賣。運(yùn)用拍賣資金6500萬元，投資3500萬元修建了雙向長度4.5公里的灌河防洪堤防工程，投資3000萬元修建了三級橡膠壩工程和大石門水庫專用防汛公路。二是積極推進(jìn)荒山荒坡經(jīng)營體制改革。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰收益”的原則和經(jīng)營權(quán)一定50年不變的政策，面向社會各界包括當(dāng)?shù)厝罕?、縣外客商、工商業(yè)主、機(jī)關(guān)干部、下崗職工，對荒山荒坡進(jìn)行拍賣、租賃、承包。同時(shí)，政府對承包業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目傾斜和資金扶持，發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用。近年來，全縣共拍賣荒山荒坡15萬畝，各類業(yè)主投入農(nóng)建資金1.4億多元，治理小流域62平方公里，配套水利工程540處，發(fā)展以獼猴桃為主的林果基地10萬多畝、中藥材基地5萬畝，催生了一批莊園主。通過改革，創(chuàng)新了農(nóng)建融資機(jī)制，業(yè)主投資占農(nóng)建總投資的比列達(dá)到70%以上，成為農(nóng)建投資的主體，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)建投資由政府主導(dǎo)型向政府引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由以農(nóng)民政策性投工為主向業(yè)主經(jīng)營性投入為主轉(zhuǎn)變、由單一渠道投入向多元化投入轉(zhuǎn)變，走出了“兩工”取消后農(nóng)建資金短缺的困境，為新時(shí)期農(nóng)建工作注入了活力。

二、加大科技含量，積極推行機(jī)械化施工模式，注重效益，不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。xx作為一個(gè)山區(qū)縣，小流域治理是農(nóng)建的骨干工程，工程量大、施工難度大，過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端，既增加施工組織難度，又不利于治理后經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展。近幾年，我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。一臺機(jī)械工作8個(gè)小時(shí)算一個(gè)臺班，治理面積4畝，治理費(fèi)用2400元。一個(gè)臺班相當(dāng)于XX人一天的工作量，成本僅相當(dāng)于人工的一半。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，組織專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一施工。采用機(jī)械化施工的形式，雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了，但工程質(zhì)量提高了，工期縮短了，規(guī)模擴(kuò)大了，成本降低了。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積，僅用了5天時(shí)間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。近三年，全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機(jī)械都在15臺以上，完成臺班200個(gè)以上，有長治工程治理任務(wù)的田關(guān)、回車、五里橋、重陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機(jī)械規(guī)模治理，為后期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)林基地打下了良好的基礎(chǔ)。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從XX年開始，連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式，對15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝，全村人均15.8畝，人均收入由原來的360元增長到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元，成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。

三、提高商品意識，用市場經(jīng)濟(jì)理念推動農(nóng)建，注重管理，提高農(nóng)建效益。對農(nóng)建，我們既抓工程治理，又抓后期管理；既注重生態(tài)效益，更注重經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)建效果真正體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收上來，讓農(nóng)民真正從農(nóng)建中嘗到甜頭、得到實(shí)惠，激發(fā)他們的農(nóng)建熱情。在小流域治理工程管理上，一方面對荒山荒坡實(shí)行先承包后治理，落實(shí)經(jīng)營管理主體，防止因產(chǎn)權(quán)不清、主體缺位而導(dǎo)致后續(xù)管理不到位，出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象；另一方面結(jié)合xx實(shí)際，把農(nóng)建與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來，按照“市場導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、適地適樹”的原則，配套適生、速生、高效的林果業(yè)，確保治一處、成一處、發(fā)揮效益一處、示范帶動一片，使每處農(nóng)建工程都建設(shè)成群眾致富的“綠色企業(yè)”、“綠色銀行”。目前全縣農(nóng)建工程生物配套率達(dá)到100％，水利配套率達(dá)到90％。在小型水利工程管理上，一方面通過改制明確工程經(jīng)營管理主體，運(yùn)用商業(yè)經(jīng)營的方式，變水資源為水商品，保證工程維護(hù)投資和業(yè)主收益，確保工程可持續(xù)利用。另一方面，圍繞水利工程引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水灌溉到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，提高用水量，降低供水成本，使農(nóng)民群眾與供水業(yè)主結(jié)成利益共同體，通過互動互促、實(shí)現(xiàn)“雙贏”。全縣280多處小型水利工程改制后，工程維護(hù)率和贏利率均提高了50個(gè)百分點(diǎn)，受益群眾提高了30%。擴(kuò)大有效灌溉面積1.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積8000畝，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.8萬畝。

四、注重持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好和諧農(nóng)建發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化管理，運(yùn)用管理新機(jī)制鞏固治理成果。xx作為南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，擔(dān)負(fù)著保護(hù)生態(tài)、確保出境水質(zhì)的重任。在實(shí)施農(nóng)建工程中，我們一手抓“治”，一手抓“管”，鞏固治理成果。近幾年來，我們在農(nóng)建工作開展的同時(shí)，不僅注意運(yùn)用好的融資機(jī)制和組織方式，推動農(nóng)建工作的整體推進(jìn)，與此同時(shí)，我們也抓好農(nóng)建工程的后期管理，在治理的區(qū)域內(nèi)和交付使用的水利工程，運(yùn)用責(zé)任承包的方式，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，明晰產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬，提高農(nóng)民承包管理的積極性，強(qiáng)化了工程管理，較好的解決了前治后損的不良現(xiàn)象。達(dá)到了新治理不斷，老基地成果鞏固的目的?？h委和政府在管理上制定了一系列的政策來調(diào)動承包人和經(jīng)營人的積極性，一是放開開發(fā)建設(shè)權(quán)。在承包的工程區(qū)域內(nèi)，承包商有開發(fā)建設(shè)的權(quán)利，可以根據(jù)市場動向調(diào)劑種植結(jié)構(gòu)，自主建設(shè)和經(jīng)營。二是自主擴(kuò)大租賃的范圍。承包人可以在自己承包的范圍內(nèi)自主的擴(kuò)大承包人范圍，就是可以自己做主用擴(kuò)股進(jìn)行小范圍的種植項(xiàng)目產(chǎn)品的轉(zhuǎn)向。三是有權(quán)進(jìn)行自己承包工程或荒坡進(jìn)行自主轉(zhuǎn)讓和租賃經(jīng)營。四是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，沖破一切民營水利發(fā)展的思想觀念，廢除束縛民營水利發(fā)展的條條框框，改革影響民營水利發(fā)展的體制弊端，堅(jiān)持民營化發(fā)展的取向不動搖，真正確立起民營水利在農(nóng)建中的主體地位，著力營造一個(gè)公平、公正、有序競爭的良好環(huán)境，使民營帶動戰(zhàn)略在農(nóng)田水利基本建設(shè)中得以順利實(shí)施。五是規(guī)范政府行政行為，勤指導(dǎo)，多服務(wù)，不干預(yù)，放寬民營資本在農(nóng)建中的準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡依法經(jīng)營，照章納稅，符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件的民營企業(yè)和工商大戶都要鼓勵支持他們在農(nóng)田水利基本建設(shè)開發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮一定的作用。各有關(guān)部門發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營水利在農(nóng)建領(lǐng)域的發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。六是通過各種新聞媒體，宣傳造勢，以正確的輿論導(dǎo)向，在全社會形成理解、關(guān)心、支持民營企業(yè)、工商大戶投資搞農(nóng)建的共識。充分發(fā)揮民間協(xié)會組織的作用，通過溝通協(xié)商，形成政府管理與行業(yè)自律互補(bǔ)，共同營造民營辦農(nóng)建的良好環(huán)境，從而以優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)農(nóng)建工作的順利實(shí)施。

回顧xx農(nóng)建工作，主要有三點(diǎn)體會：一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法，調(diào)動各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。二是山區(qū)荒山荒坡面積大，治理難度大，利用荒山荒坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的潛力也大，只有采取機(jī)械化的施工形式，才能加快治理步伐，為經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造好條件。三是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律，注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理，充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益，促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。近年來，xx農(nóng)建工作雖然取得了一些成績，但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作，把xx的農(nóng)建工作再提高到一個(gè)新的水平。

第五篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)

二、加大科技含量，積極推行機(jī)械化施工模式，注重效益，不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。xx作為一個(gè)山區(qū)縣，小流域治理是農(nóng)建的骨干工程，工程量大、施工難度大，過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端，既增加施工組織難度，又不利于治理后經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展。近幾年，我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。一臺機(jī)械工作8個(gè)小時(shí)算一個(gè)臺班，治理面積4畝，治理費(fèi)用2400元。一個(gè)臺班相當(dāng)于2000人一天的工作量，成本僅相當(dāng)于人工的一半。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，組織專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一施工。采用機(jī)械化施工的形式，雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了，但工程質(zhì)量提高了，工期縮短了，規(guī)模擴(kuò)大了，成本降低了。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積，僅用了5天時(shí)間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。近三年，全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機(jī)械都在15臺以上，完成臺班200個(gè)以上，有長治工程治理任務(wù)的田關(guān)、回車、五里橋、重陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機(jī)械規(guī)模治理，為后期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)林基地打下了良好的基礎(chǔ)。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從2001年開始，連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式，對15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝，全村人均15.8畝，人均收入由原來的360元增長到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元，成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。

回顧xx農(nóng)建工作，主要有三點(diǎn)體會：一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法，調(diào)動各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。二是山區(qū)荒山荒坡面積大，治理難度大，利用荒山荒坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的潛力也大，只有采取機(jī)械化的施工形式，才能加快治理步伐，為經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造好條件。三是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律，注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理，充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益，促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。近年來，xx農(nóng)建工作雖然取得了一些成績，但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作，把xx的農(nóng)建工作再提高到一個(gè)新的水平。