第一篇：2013年新疆塔城地區畜牧業生產形勢分析

2013年塔城地區畜牧業生產形勢分析 2013年，在地委行署的正確領導下，在上級業務部門指導下，我局認真貫徹落實地委擴大會議、農業農村工作會議精神，全面推進地委提出的“三個下來，七個起來”決策部署，以農牧民增收為中心，以改造提升傳統畜牧業、開拓創新現代畜牧業為重點，扎實工作，畜牧業各項工作取得了可喜成績。

一、畜牧業經濟穩步發展

預計全區年末牲畜存欄462萬頭(只)，比上年同期增長2.38%；出欄牲畜425萬頭(只)，比上年同期增長7.08%；肉類總產量 18.5萬噸，同比增長12.5%；奶產量23.5萬噸，同比增長10.12%；預計畜牧業總產值達66.01億元，比上年同期增長10.7%，占農牧業總產值的33.3%，牧民人均收入7500元，比上年同期增長16.9%。

二、畜牧業重點工作成效顯著

1、現代畜牧業發展勢頭猛進。按照自治區制定優質“肉羊肉牛”產業發展規劃和地區“牲畜出欄多起來”的要求，我區加快完善地、縣“肉羊肉牛”“奶牛、生豬”“特色生態養殖”三大畜牧業產業帶布局規劃，通過擴大發展規模，提升園區定位，使園區建設在全疆有一定的影響力，對本地產業發展產生較強的輻射帶動力。同時扶持發展一批效益好、輻射帶動作用強的標準化規模養殖小區（場），積極引導發展特色養殖和生態養殖。截止目前，我區今年申報項目166個，下達批復134個，總投資：13871.47萬元、中央及自治區投資5595萬元；項目支持養殖合作社、養殖場75個，新建羊舍73130平方米；爭取國家、自治區及援疆資金為3個重點縣市，新增肉羊產業發展專項貸款進行貼息，發放貸款9700萬元，其中：塔城2600萬元、烏蘇3900萬元、沙灣3200萬元，自治區貼息300萬元，烏蘇市積極爭取遼寧援疆資金200萬元，用于畜牧業發展專項貸款的貼息。

2、重大疫病防控工作有序開展。制定下發了《2013年塔城地區獸醫工作要點》，與各縣（市）簽訂了《2013年塔城地區獸醫工作目標管理責任書》，繼續推行獸醫工作目標管理考核和重大動物疫病防控一票否決制。對各縣（市）重大動物疫病防控工作進行了4次全面督促檢查，地區畜牧獸醫局主要領導和站所領導，采取分片包縣駐點督導方式，按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜”的要求組織對全區重大動物疫病防控工作進行大排查，秋季重大疫病集中強制免疫工作從9月中旬開始，截止到目前，口蹄疫免疫牛54.64萬頭，免疫率125.9%；口蹄疫免疫羊315.4萬只，免疫率101.7%；口蹄疫免疫豬14.86萬頭，免疫率113.8%；禽流感累計免疫家禽197.5萬羽，免疫率115.6%；預計全區秋防集中免疫工作將在11月中旬結束。

3、牲畜安全越冬渡春準備就緒。今年在牲畜越冬渡春工作中各縣（市）畜牧部門做到早部

署，早行動，加強飼草料儲備和圈舍修繕，各項工作準備充分，計劃儲備越冬飼草165萬噸、料22萬噸，現已儲備越冬飼草176.49萬噸、料24.66萬噸，其中5座防災應急飼草料儲備庫，儲備飼草料9300噸，分別為飼草5780噸，飼料3520噸；5座縣（市）級和10座縣鄉級飼草料儲備庫，已儲備飼草料3482.6噸，分別為飼草2202.6噸，飼料1280噸。在牲畜秋季轉場期間設置牲畜轉場應急草料供應點11個，儲備轉場牲畜應急飼草0.29萬噸，轉場牲畜169.12萬頭（只），其中機械化轉場44.34萬頭（只）。

4、草原保護進一步得到加強。一是實施“警燈常亮工程”，通過建立“宣傳普法、預警監督、追蹤查辦、長效督察”等網絡體系和工作流程，實行毀草開荒零容忍，從普法源頭治理，預警源頭防范，案件追蹤查辦、長效監督落實等四大環節入手，實施對毀草開荒全程監管。依法規范草原的管理和保護，嚴禁毀草開荒，對違法開墾草場案件進行查處。截止目前，全區共建立草場開墾監督直報點200個，查處草原開墾案件31起，涉及面積38962.21畝，目前已結案9起，移交公安局處理8起、下達處罰決定書7起、正在立案調查案件5起，未立案2起。二是草原蟲鼠害防治工作效果明顯。全區發生草原蝗蟲危害113萬畝，嚴重危害面積27萬畝，防治40萬畝；草原鼠害嚴重發生面積500萬畝，已防治265萬畝，防治效果達90%以上；三是開展草原防火條例和草原法律法規宣傳活動。出動宣傳人員362人/次，出動宣傳車輛98車次，懸掛大型標語537條，受教育群眾達12.36萬人/次，發放宣傳材料8.23萬張；四是撲救草原火災。上半年，共接到熱點報警電話76次，撲救處置火情76起。其中草原火災5起，草垛火3起，林帶火及農民燒荒火68起。撲救火災共出動小車235車/次，消防車17車/次，人員1447人/次；五是7月2日，全國草原防火隊伍建設現場會在塔城市獲得圓滿成功，9月6代表新疆參加全國草原防火大比武取得第一名好成績，都受到農業部的通報表彰。

5、畜產品安全得到保障。實施畜產品安全“放心工程”。通過源頭防范、規范過程監督嚴格執法流程、強化案件查處、完善安全監管網絡、加強應急處置、建立監管長效機制。全區設立動物檢疫報檢點122個，完成產地檢疫家畜140.34萬頭（只）家禽149.3萬只（羽）；設立定點屠宰場45個，屠宰檢疫家畜30.43萬頭（只），畜禽90.49萬只（羽）。對檢出的病害畜266頭（只）、禽類1908羽，病害肉25.24噸，對病死畜禽全部按照“四不準，一處理”制度執行，查處動物衛生監督案件77起，罰款金額7.6萬元，確保了畜禽產品質量安全。

6、牲畜品種改良工作力度加大。截止目前全區共開設黃牛冷配點187個，冷配牛7.12萬頭只，完成地區下達任務的102%。肉羊品種改良，計劃實施肉羊胚胎移植2000枚，截止目前，已移植700枚，鑒定種公羊3531只，新疆褐牛430頭。通過自治區良種補貼項目引進優質巴什拜羊種公羊2632只，阿爾泰羊種公羊1085只，也木勒白羊等種公羊978只，陶賽特羊種公羊5只，德國美利奴種公羊19只，杜波羊種公羊10只；種公牛393頭，購進良種母牛1698頭；種

公馬70匹。良種補貼資金199.74萬元，其中：凍精補貼99.05萬元，生豬補貼73.59萬元，良種牛補貼19.5萬元，其它補貼7.6萬元。舉辦各類培訓班40期，其中，培訓專業技術人員1562人（次）。培訓農牧民10余場（次），受教育農牧民3000余人（次）。

三、重點民生工作進展順利

1、草原生態保護補助獎勵機制工作穩步推進。實施草原獎補“陽光工程”，從“政策宣傳引導、健全責任機制、增加工作透明、完善工作流程、強化過程監督、案件接訪查辦”入手，建立起草原保護補獎“陽光工程”的長效機制。

落實禁牧面積1618萬畝，草畜平衡面積6545萬畝，人工飼草料地面積64萬畝，已完成牧戶信息錄入25991戶，占應錄入戶101%。已落實草場確權7598.2萬畝，發放草原使用證23620戶。建成禁牧區管護站69座，配備管護員146人，建立草畜平衡區檢查站93座，配備檢查人員243人。累計核減牲畜137.03萬羊單位，完成了三年總核減任務100%。在禁牧區布控監測點217個，草畜平衡區布控監測點409個。2013年中央下撥我區草原補獎資金20550.75萬元，到目前為止各縣市實際發放補助資金17788.55萬元，完成87%。

2、2012年天然草原退牧還草工程開工。總投資2560萬元，全部為中央預算內投資。托里縣新建飼草料地2500畝，管護站2座，棚圈補助900戶等；和豐縣新建飼草料地7051畝，棚圈補助800戶等。托里縣飼草料地已開工建設，正在開挖管溝，900戶棚圈補助與牧民定居工程捆綁建設；和豐縣飼草料地的建設正在按照實施方案進行實地工程的放線工作，800戶棚圈采光板現已全部到位。

3、國有牧場危舊房改造工程進展順利。2013年計劃任務6881戶，完成6258戶，其中：新建3329戶（樓房361戶）、改擴建2929戶。目前，塔城市完成747戶、額敏縣完成1542戶、裕民縣635戶、烏蘇市完成1108戶、沙灣縣完成629戶、和豐縣完成1026戶、地區種牛場完成60戶、地區種羊場完成511戶。2013年末未完成部分為地區種牛場623戶。經地區國有農牧場危房改造領導小組調查和摸底，已同意將種牛場未完成任務數調整，由額敏縣和種羊場于2014-2015年完成。

4、定居興牧產業進一步發展。2012年游牧民定居工程于建設任務為1400戶，主體建設已全部完工；2013年游牧民定居工程新建牧民定居900戶。其中：托里縣800戶、沙灣縣100戶。總投資10758.24萬元，其中：中央預算內投資2700萬元、自治區財政配套900萬元，地方配套5158.24萬元，其他投資2000萬元。目前托里縣800戶住房及棚圈主體已建設完成，正在進行房屋粉刷等收尾工程。沙灣100戶目前房屋主體已全部完工，等待驗收。已開展定居點畜牧適用技術培訓15班次，培訓人員4500人（次）。

四、存在的問題

1、村級動物防疫員報酬低、防疫員隊伍不穩定。重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。

2、部分縣（市）草原生態補助獎勵機制工作滯后，草原確權承包工作重視不夠，牧戶信息錄入和GPS打點工作至今未完成。

3、草原非法開墾時有發生、矛盾突出、上訪不斷，草原生態環境總體惡化趨勢仍未得到根本改善。

4、畜產品安全監管經費不足。缺乏相應的檢測設施、器材及檢測手段，對于病害動物及其產品無法完全進行無害化處理，肉食品安全存在隱患。

5、畜牧業融資渠道不暢，發展資金不足。金融機構大部分對開辦畜牧業貸款業務的積極性不高，發放額度有限，貸款利率較高，期限較短。

6、牲畜在注射疫苗后產生副反應，引起死亡和流產等情況，得不到及時補償，一些養殖戶對動物疫病防疫工作產生抵觸情緒，造成工作無法順利開展。

7、國有牧場危房改造配套資金不足，國家補貼比例小，項目為每戶牧民補助資金1.5萬元，項目運行緩慢。

8、周邊地州跨區草場界限有糾紛，沒有得到解決，影響基本草原劃定工作。

五、2014年工作計劃

（一）繼續推進草原生態保護和建設。進一步貫徹落實國務院《關于促進牧區又好又快發展的若干意見》（國發〔2011〕17號）和自治區人民政府《貫徹落實國務院關于促進牧區又好又快發展的若干意見的實施意見》（新政發〔2012〕21號）精神，以保障和改善農牧民民生為根本出發點和落腳點，以轉變經濟發展方式為主線，堅持保護、建設和利用并重，在落實好草原生態保護補助獎勵機制，定期對牧場禁牧、草畜平衡落實情況進行督察，加快草原確權承包、牧戶信息錄、GPS打點工作，年底完成換發新的草原使用證。同時抓好補獎資金監督管理工作，規范資金使用及資金發放的審計工作。著力發展現代草原畜牧業和牧民定居后續產業，促進牧區生產發展、生態良好、生活富裕、民族團結、社會穩定。

（二）優化畜牧產業結構，保障畜產品有效供給。啟動《塔城地區新增200萬只出欄肉羊綜合生產能力建設規劃》，加快肉羊產業發展。在組織實施好地區新增肉羊行動示范工程建設的同時，積極爭取中央、自治區的支持，盡快啟動《新增200萬只出欄肉羊綜合生產能力建設規劃》，緊密圍繞關系肉羊產業發展的肉羊高效增產、游牧民定居肉羊圈養舍飼半舍飼、飼草料供給保障工程建設，轉變發展方式，強化科技支撐，完善基礎設施，力爭三年內實現新增出欄肉羊200萬只，積極學習借鑒江蘇省海安縣肉羊高效養殖經驗，開展高效肉羊養殖技術配套示范，建立全舍飼肉羊養殖模式，加快提高肉羊綜合生產能力，緩解我區牛羊肉供給偏緊的矛盾，保障市場供應，維護社會穩定。

（三）持續抓好重大動物疫病防控工作，全力以赴加強畜產品安全監管。繼續保持對違法添加“瘦肉精”等違禁藥品行為的嚴管、高壓態勢，重點從源頭抓起，全面推進獸藥GSP認證，督促養殖場健全完善養殖檔案，堅決杜絕違禁藥品進入養殖環節。同時，嚴把產地、運輸、屠宰檢疫關口，積極鼓勵養殖戶自行開展安全檢測，努力確保全市無重大畜產品質量安全事故發生。繼續做好重大動物疫病防控工作，開展免疫抗體監測，督促各縣（市）開展新補欄、漏免畜禽強制免疫工作，確保不發生重大動物疫情。

（四）強化畜禽良種繁育體系建設。完善基層基礎設施及冷鏈運輸設備，繼續抓好畜禽遺傳資源保種場和現有的地、縣二級良種繁育體系建設，加強地區種牛場、種羊場、烏蘇多胎肉羊，沙灣高產奶牛，裕民巴什拜羊，和豐絨山羊，額敏也木勒白羊、野迷離黑雞、新疆飛鵝等重點畜禽場建設，形成品種齊全，“原種場—擴繁場—商品繁育場”層次明晰的良種繁育體系，做好地方品種保護工作，培育優質高產畜禽新品種、品系。

（五）加快推進國有牧場改革和發展。對一般性的牧場加快撤場建鄉并鄉，納入農村或城鎮社會化管理；對重點種畜場和良種場，核定事業單位編制，從資金上、技術上予以支持，強化種畜培育、新品種推廣等社會公益性職能；對有一定生產規模、資源優勢、經濟特色和品牌產品的國有牧場，采取強優聯合、內外結合的形式，走公司化、集團化、股份制的路子，優化重組，做大做強。抓緊對2013年危舊房改造項目進行竣工驗收，盡快對農牧場職工兌現建設資金。將塔城市窩依加依勞等3個牧場1260戶職工納入危房改造項目計劃中，確保塔城市能夠盡早完成自治區下達的建設任務。

第二篇：2013畜牧業生產形勢分析

***畜牧業生產形勢分析報告 全省畜牧業生產形勢分析：

一、奶業生產形勢嚴峻，亟待深化改革和服務。雖然在奶價雙軌制的保護下，我省奶業運行較為平穩，規模化、標準化、集約化水平顯著提高；但受成本上漲等因素影響，養殖效益有所下滑，產業發展壓力較大，奶業增長速度放緩。但在高端產品需求量日趨旺盛的形勢下，規模牧場建設勢頭不會減弱，我省奶業將由數量擴張型逐步向質量效益方向轉變，產業素質將逐步提高。

二、生豬生產低效、低速，相對穩定。去年以來我省生豬價格和效益持續低迷，生豬生產經歷了較長時間的低位運行，但始終保持在盈虧平衡點之上，產業基礎基本穩固，隨著價格逐步回升養豬已恢復贏利狀態，發展后勢依然充足，價格大幅攀升的可能性不大，生豬價格仍將在較低水平震蕩，生豬生產將在微利中平穩運行。

三、肉牛生產基礎不穩受，能繁母牛飼養效益低、農戶大面積退出以及草原封育、舍飼技術有待進一步推廣等因素影響，雖然近幾年肉牛肉羊價格持續走高，但肉牛基礎母牛存欄仍呈下滑趨勢，肉牛產業基礎不牢，產業發展后勁不足，需要出臺相關政策予以引導扶持。肉羊生產因肉羊價格持續攀高、養殖收益較好、養殖投入少、見效快等原因，肉羊產業發展較快。

四、蛋肉雞生產因H7N9流感影響，家禽生產受到沖擊，蛋禽生產受供求關系影響波動也較大，但禽類生產周期短、恢復快，我省蛋肉雞保持了平穩發展的態勢。

五、一批龍頭企業集團大力打造全產業鏈，投資建設核心養殖基地，帶動畜禽規模化、標準化養殖快速發展。如正邦集團600萬頭生豬養殖產業一體化項目；總投資25.26億元的柒合百萬頭生豬養殖現代畜牧產業化工程項目；雨潤集團在巴彥、訥河、依安、克山等縣（市）興建10萬頭生豬養殖場項目等。這些大規模、高標準、集約化養殖基地的建設，也為解決龍頭企業“吃不飽”的問題開辟了新路。

六、龍頭企業和產業園區建設上投資增多，發展勢頭強勁。以產業項目建設三年決戰為契機，一批產業化龍頭企業紛紛注資建廠，形成了集群開發態勢。如龍江元盛公司總投資4.23億元建設3000頭但馬肉牛種牛場項目；北京鑫茂中牧公司投資13億元建設澳洲和牛產業化項目等。目前，全省已構建了肇東、肇州、雙城、富錦、肇源、青岡等一批產業聚集能力強的畜產品與食品加工園區。產業園區化已成為我省現代畜牧業發展的新亮點、新趨勢和新動力。

七、在消費市場方面，隨著我國經濟發展人民生活水平不斷提高和人口數量增加，對畜產品（特別是安全綠色、高品質的畜產品）的需求將持續增長，可以預見今后一段時期畜牧生產的規模將不斷擴大，畜產品品種也將不斷提升，以

迎合消費市場的需求。因此當前畜牧產業還處在發展上升期，發展何種畜禽養殖都有空間，關鍵是如何將養殖規模做大、如何提高養殖效率和產品品質，從而既滿足市場需求又實現自身利益最大化。

我市畜牧業生產形勢分析

我市畜牧業總體上處在由傳統的家庭式生產向規模化、標準化的現代畜牧業轉型階段，畜牧業生產還是以家庭式生產為主，規模化、標準化養殖所占比重小，養殖規模小、效率低、綜合效益差。而要建設效率高、效益好的規模化、標準化養殖場，對于我市畜牧業生產主體的農戶來說投資大、見效慢、風險高，與之相比他們更愿意選擇無投入、見效快、風險低的外出打工而不從事畜牧養殖。即使從事養殖的大戶和專業戶也由于資金、場地、技術等因素限制，無法做大做強。因而我市畜禽存欄量始終無法大幅增長，有些畜產品產量不能滿足當地市場需求，畜牧產業整體發展徘徊不前，轉型之路步履維艱。

我市畜牧業當前發展對策

1、大力推進規模化、標準化養殖發展，發揮我市種植業和區域優勢，綜合利用政策、技術、信息等資源，破解養殖場區建設用地難題，抓住龍頭企業集團打造全產業鏈的時機，千方百計廣招引龍頭企業來我市建設養殖基地;同時積極探索“金融租賃”（即由資本所有者建設，養殖經營者租

賃經營或專業經理人集中托管）等新模式，吸收社會資金向畜牧業投入;進而在短期內實現我市畜牧業規模化、標準化。

2、強化動物疫病防控和畜產品質量監管工作，不斷提高我市畜牧產業和畜產品安全水平。切實開展動物防疫工作，認真做好強制免疫工作，做到“真苗、真打、真有效”，保持我市無重大動物疫情良好形勢，為畜牧業發展和招商建養殖基地創造優良動物衛生條件。堅持畜產品質量安全常抓不懈，深入開展以非法添加物為重點的畜產品專項整治工作，加大對各種違法違規行為的查處力度，扎實推進畜產品和投入品質量安全監管工作，有效地保障我市畜產品安全，打造我市畜產品在安全綠色方面的良好形象。

3、利用苜蓿種植補助政策和實施秸稈養畜項目的機遇，大力推進苜蓿和青貯玉米種植，提高我市青飼料生產能力；積極落實草原禁牧、休牧制度，強化草原禁牧封育，恢復和提高天然草原生態功能和產草能力；打造我市在飼料飼草生產上的優勢，為招引龍頭企業來我市建設養殖基地創造條件。

二〇一三年十月十一日

第三篇：2013年新疆巴州畜牧業生產形勢分析

2013年巴州畜牧業生產形勢分析 2013年是巴州加快農區畜牧業發展的攻堅之年，為認真貫徹落實自治區、自治州農村工作會議和自治區畜牧業工作會議精神，我局按照州委、州人民政府的要求，解放思想、開拓進取，狠抓了畜牧業各項工作。現將工作開展情況總結如下：

一、2013年工作情況

年初制定下發了《2013年畜牧業重點任務分解方案》，將農區畜牧業發展宣傳、任務落實、草料發展、品種改良、動物防疫、科技興牧和培訓、畜牧業產業化、專業合作社發展等重點工作進行了細化分工，并納入各縣市績效考核范圍。各縣市積極落實，全力推進，畜牧業發展勢頭表現強勁，各項工作取得了較大的進展和突破。

（一）穩步提高畜產品供給能力。

預計，全州牲畜年末存欄達360萬頭(只)，較上年增長16.3%。出欄各類牲畜380萬頭(只)，較上年增長25.6%。家禽出欄850萬羽，較上年增長63.3%。肉產量達10.91萬噸，同比增長約30%；奶產量9.7萬噸，同比增長34.7%；禽蛋產量2.5萬噸，同比增長33.3%。

（二）狠抓農區畜牧業發展。

一是強化政策落實，著力推動發展。州財政安排了1000萬元專項資金用于激勵農區畜牧業發展，各縣市也都出臺了扶持農區畜牧業的實施意見，建立了縣財政激勵機制，安排發展資金

1.55億元。積極招商引資14億元以上。增加畜牧業貸款3.18億元以上。積極爭取國家、自治區項目18項，到位資金3.66億余元。

二是轉變發展方式，加快產業建設。引導養殖大戶牽頭成立和組建養殖專業協會、養殖合作社等組織，吸納周邊基本農戶加入，加快養殖協會和養殖合作社發展，預計年末各縣市新增畜牧業專業合作30戶。和靜、焉耆、且末、若羌和庫爾勒等縣市規劃建設了現代畜牧業示范園區，大力推進產業化發展。廣泛開展標準化規模化養殖場（小區）建設，要求各縣市年末新增標準化養殖場（小區）50戶以上。

三是加強保障體系建設。加強動物防疫體系建設，完善了縣鄉獸醫站基礎建設，加強了縣鄉動物防疫網絡基礎建設。加大了良種繁育體系建設力度，要求各縣市分別建立2-3個牲畜二級擴繁場和一個多胎羊純繁和雜交生產示范場。積極參加自治區活體良種補貼項目種公畜招投標，共采購博格達絨山羊種畜450只，出售各類種畜4070頭（只），享受財政補貼資金413.8萬元；加快良種擴繁，目前完成黃牛改良（冷配）2.7萬頭，預計年末完成約3.5萬頭，小畜改良約125萬只。重視飼草料生產體系建設，主動調整產業結構，加大飼草料種植面積大幅度增加，約為60萬畝。不斷挖掘飼草料加工轉化能力，積極籌建農作物秸稈顆粒飼料加工廠，試點進行棉花秸稈轉化顆粒飼料應用。

（三）強化動物防疫監督工作，確保畜牧業生產安全。

將動物疫病防控和畜產品質量安全工作列入各縣（市）人民政府的績效考核指標中，繼續實施重大動物疫病一票否決制。積極落實防疫工作經費，每縣不低于20萬元。按時按要求扎實開展集中免疫工作，截止10月底，全州共完成強制免疫應免畜禽2155.73萬頭次（只、羽），完成率達到98.4%以上。組織開展了13次大型的法律、法規宣傳活動，努力提高全民防疫意識。組織了2次專項督查，督促各縣做好防控工作。前三個季度，完成主要病原學監測3922份，均為陰性。檢測免疫抗體樣品 26580份，合格率保持在79.3 %以上。開展四大慢病監測，組織實施檢疫凈化。投入251萬元，進行動物防疫基礎設施項目建設。進一步完善了應急反應機制，提高了疫情處置能力。加強了信息網絡建設，確保疫情信息暢通。

（四）加強草原生態保護建設。

繼續實施草原限牧減牧工作，于3月20日開始，實行24小時輪流值班和領導帶班制度，對拉運牲畜的車輛進行嚴格查證登記、核實牲畜的數量，認真核實清點牲畜數量，保證了小尤魯都斯地區放牧牲畜在核定載畜量范圍內；扎實落實草原生態保護補助獎勵機制，年初開展了專項督導檢查，系統的督導檢查了各縣（市）政府落實自治州推進草原補獎工作會議精神的具體內容和措施，并督促做好《2013年草原生態保護補助獎勵機制實施方案》；召開了自治州草原補獎審議會議，以會代培，集中審議了各縣市制定的實施方案。全州各類補獎資金（除牧草良種補貼項目管理資金外）共25231.25萬元，涉及補獎政策戶數14775戶、55403人，目前已發放資金21361.1萬元，剩余資金還在陸續發放中。全面推進草原確權承包和開展基本草原劃定工作，各縣市進展有序。完成游牧民定居工程1700戶；開工國有牧場危舊房改造1075戶，開工率100%，已完工1002戶，剩余工程將在明年年初完成。

（五）加大畜牧行政執法工作力度。

啟動官方獸醫認證工作，對全州的動物檢疫人員進行登記備案，加大對檢疫執法人員檢疫出證行為的監督檢查與考核力度。嚴格跨省調運牲畜的審批手續，規范各類動物檢疫票證的使用。目前，全州共發放動物檢疫合格證明6825本；完成產地檢疫牲畜 221.39萬頭（只）、禽 151.27萬只；屠宰檢疫牲畜 184.52萬頭（只）、禽133.12萬只；無害化處理染病動物 0.42萬頭（只）、動物產品13噸；查處違法案件127件，罰沒款30.05萬元，其中上報自治區備案審查的案件有10件；檢查車輛7784車次，檢查動物126.79萬頭（只）、動物產品1878.16噸、副產品5409.7噸。對申報2012年生豬無害化處理補貼的檔案資料進行了現場抽查。在全州組織開展獸藥、飼料、非法添加劑等大檢查，完成各類獸藥、飼料和畜產品抽樣480份，提前超額完成自治區下達的全年抽樣365份的任務。

（六）廣泛開展畜牧專業培訓和技術服務

實施官方獸醫培訓和鄉村獸醫認證工作，協同焉耆縣動物醫院相繼組織開展官方獸醫、鄉村獸醫和村級動物防疫員集中培訓，培訓人員達300人。針對基層廣大農牧民群眾，采取集中辦班和科技入戶的方式，廣泛開展科技培訓，開展家畜飼養管理、良種牲畜繁育、動物疫病防治知識、優質牧草定產技術推廣等科技培訓工作。

二、存在的問題

農區畜牧業發展勢頭強勁，取得了較大的進展和突破，但從總體來看，還存在著動物防疫基礎依然薄弱，防疫形勢仍然嚴峻，農區畜牧業發展規劃布局不太平衡，發展方式轉變還有些緩慢，畜牧業企業、合作組織還需進一步轉型升級、發展壯大，產業化經營水平有待進一步提高等問題

三、2014年工作安排

深入貫徹落實科學發展觀，以農牧民持續快速增收為核心，以畜牧業基礎設施建設為支撐，以轉變生產經營方式為主線，大力發展健康養殖。堅持區域化布局、規模化養殖、產業化經營、專業化服務，按照“政府引導、龍頭帶動、金融支持、多元聯結”的原則，實現“山上山下兩統籌、生產生活方式兩轉變”，進一步做大基地、做強產業、致富農牧民，實現“畜禽品種良種化、防疫體系網絡化、畜群結構合理化、生產經營產業化、產品營銷市場化”，力爭“十二五”末牲畜總量實現翻番、品種質量大幅提高、畜牧業產值全面提升，為自治州畜牧業跨越式發展多作貢獻。

（一）繼續加大財政金融政策支持力度。

積極爭取國家和自治區項目資金對畜牧基礎設施建設的投入，加大畜牧業重點項目的爭取力度。同時，加大招商引資，引導養殖者增加投入，匯集社會資金力量，以項目建設推動自治州畜牧業的快速發展，讓農牧民在畜牧業發展中增收致富。

（二）加快推進產業化發展。

以龍頭企業為引領，以專業合作社為聯結，以科技創新為支撐，加快推進產業化發展步伐，實現發展模式由單一向多元轉變，養殖模式由個體分散向規模集約轉變，產品供給由低端初級向高端精深加工轉變，全面提升畜產品附加值。

（三）推進養殖合作社發展。

將養殖專業合作社作為重中之重，鼓勵和扶持農牧企業、養殖大戶、營銷大戶牽頭成立養殖合作社。通過政策支持、項目傾斜、資金扶持等措施，引導養殖合作社創立自主品牌，提高組織化的綜合競爭能力。

（四）扶持龍頭企業發展壯大。

加大招商引資力度，拓展多元化融資渠道，吸引大型企業集團、民間資本和工商資本參與自治州畜牧業生產經營。堅持壯大本土企業與引進大企業大集團相結合，優先扶持壯大現有龍頭企業。大力扶持畜產品加工企業革新技術、升級產品、開拓市場，形成畜產品市場競爭優勢。

（五）推進畜禽養殖標準化。

按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，大力推行標準化規模養殖，充分利用種養業資源和產品循環利用特點，促進形成種養業副產品的資源化利用，實現畜牧業生產與生態環境的協調發展。積極創建國家級、自治區級畜禽標準化養殖場（小區）。

（六）完善畜禽良種繁育體系。

依托國家和自治區畜牧業良種補貼項目，整合現有資源，突出抓好自治州肉羊良種二級繁育場建設，提高供種能力。進一步完善自治州畜禽品種改良冷鏈體系建設，健全州、縣、鄉三級改良服務網絡基礎設施建設，在每個鄉鎮建立人工授精點。實施星級育種員評定和考核機制，普及人工授精技術，推廣性別控制、胚胎移植繁育技術，擴大牲畜改良覆蓋面，提高良種畜規模、牲畜個體生產性能和經濟效益。

（七）構建飼草飼料生產體系。

依托農區畜牧業發展調優種植業，鼓勵農村種植大戶、農村能人種草養畜，推動種植大戶向養殖大戶轉變。充分發揮農區秸稈資源優勢，搞好農作物秸稈的開發利用，促進畜牧業循環發展，積極探索飼料加工企業、畜產品加工企業、養殖基地實行產銷合作的機制和途徑，推進產業化經營，提高產業集中度。

（八）強化動物疫病防控體系。

建立動物疫病防控長效機制，加快實施官方獸醫和執業獸醫制度，強化州縣鄉基礎動物防疫網絡建設，繼續推行重大動物疫病強制免疫動態監管和免疫抗體水平逐級考核管理機制。加強動物檢疫監督工作，強化養殖、畜產品加工及流動環節的動物防疫條件審核，規范檢疫出證行為，加大對逃避或抗拒強制免疫和檢疫以及販賣病死畜禽等違法行為查處力度。

（九）建立畜產品質量安全可追溯體系。

實施養殖全過程質量監管，規范飼料、飼料添加劑及獸藥的使用。實施動物防疫條件審核和畜產品生產企業、養殖小區（場）生產檔案登記制度。強化養殖檔案管理，嚴格執行畜產品市場準入制度，建立畜產品質量可追溯體系。積極引導農民推行人畜分離健康養殖模式，扶持大中型養殖場、養殖小區、規模化養殖戶進行畜禽糞便無害化處理和循環利用綜合示范工程建設。

（十）健全畜牧技術推廣服務體系。

加大畜牧管理和技術人員培訓力度，充分利用對口援建、職業技術學院、農廣校和焉耆動物醫院等資源優勢，分層次舉辦培訓。大力開展“科技入戶”活動，建設科技示范戶、示范點、示范片，統一技術規范，組織農戶進行標準化生產，重點推廣高頻繁殖、高效飼養、優質高效低成本飼料、疫病快速診斷、無公害畜產品生產、畜產品加工等先進實用技術，實現良種、良料、良法相配套。

第四篇：一季度萊州畜牧業生產形勢分析

一季度萊州畜牧業生產形勢分析

近年來，萊州市全面貫徹落實國家發展畜牧業一系列優惠政策，積極調整畜牧產業結構，大力發展畜牧業，有力地促進了畜牧業平穩健康發展。

一、畜牧業生產現狀

（一）生豬生產勢頭強勁，步入規模化和產業化發展之路。一季度末，我市生豬存欄50.6萬頭，同比增加8.5萬頭，增長20.2%，其中能繁母豬存欄6.1萬頭，增加1.1萬頭，增長22%，占生豬存欄的12.1%，能繁母豬是生豬養殖業發展的基礎，雄厚的能繁母豬數量基礎有力地保證生豬生產的穩定增長。一季度生豬出欄24.1萬頭，同比增加5.6萬頭，增長30%。出欄量和存欄量的增加，足以說明我市生豬補欄迅速，發展勢頭強勁，已經步入規模化和產業化的健康發展之路。一是規模戶增加。全市生豬存欄在40頭以上的規模戶有2395家，同比增加107家，增長4.7%，規模戶生豬存欄量達36.6萬頭，占全社會比重為72.4%，生豬飼養規模的擴大是成為推動我市畜牧業量的擴大的重要因素。二是我市推行生態化、規模化、標準化畜禽養殖場建設，促進畜牧業轉型升級，經過連續幾年的品種改良和配套飼養管理技術的推廣應用，使我市生豬補欄迅速，生產周期進一步縮短，生豬養殖業逐步走向成熟。

（二）牛、羊、禽生產出現不同程度下滑。一季度末，大牲畜存欄1.6萬頭，同比減少3730頭，下降18.5%。其中，肉牛存欄9108頭，減少4191頭，下降31.5%；奶牛存欄1838頭，增加343頭，增

長22.9%；役用牛存欄5516頭，增加171頭，增長3.2%；牛出欄9115頭，增加2801頭，增長44.4%。我市肉牛存欄量持續下降的主要原因：牛的飼養周期相對其他畜種要長，效益相對較低，肉用牛補欄不能及時跟上。羊存欄5.9萬頭，減少4985只，下降7.8%；羊出欄1.6萬只，減少0.1萬只，下降4.4%。自去年以來，羊肉價格一直保持較高水平，養殖效益較好。由于年前出欄量增加，造成存欄量降低，補欄不及時，生產短期內呈現下降趨勢。家禽存欄472.2萬只，減少19.6萬只，下降4%。其中家禽存欄在2000只以上的規模養殖戶有395家，減少142家，下降26.4%。家禽出欄189萬只，減少73.9萬只，下降28.1%。春節前后蛋雞、肉雞產品價格增幅較大，但由于不斷出現的禽流感疫情和禽病零星發生增加了防疫成本和死淘率，使得禽產品數量下降。

（三）肉、蛋、奶產量“一增一平一降”。受到兩節影響，肉類的市場需求量增大，一季度肉類總產量增長幅度較大，其中豬肉產量增長最為明顯，實現肉類總產量2.6萬噸，同比增加0.5萬噸，增長22.9%。其中，豬肉產量1.9萬噸，增加0.6萬噸，增長46.2%；牛肉產量0.13萬噸，增加236.4噸，增長22.2%；羊肉產量231.8噸，增加21.1噸，增長10%；禽肉產量4.7萬噸，減少0.16萬噸，下降25.7%；禽蛋產量0.9萬噸，減少220.8噸，下降2.4%；奶類產量0.22萬噸，減少615.2噸，下降21.5%。從各個畜禽肉產量在肉類總產量的所占的比重看，豬肉產量在肉類總產量中所占比重為73.9%，比去年同期增加近14個百分點。蛋類產量基本與去年同期持平。奶類產

量尤其是牛奶產量出現了大幅下降。

（四）豬糧比超出合理比例，生豬生產效益可觀。目前我市生豬價格在7.50-7.65元/市斤，糧食價格基本穩定在1.10元/市斤之間，豬糧比突破6.8:1，養豬效益處于盈虧平衡點以上，養殖戶積極性高漲。原先從事肉雞養殖的農戶改建豬棚，閑散資金不斷投向養豬業，從而導致了養豬規模戶增加肉雞規模戶減少的現象發生。

（五）生產結構不斷優化。隨著畜牧業發展步伐的不斷加快，全市畜牧業生產在穩定發展養殖業的同時，采取增加畜禽投入、健全繁改體系、引進良種等有效措施，加快了畜禽品種更新換代步伐，提升了畜產品科技含量，促進了畜牧業健康快速發展。

二、存在的問題

（一）畜牧業資金和技術扶持不夠。近幾年我市在扶持畜牧業發展方面的投入不斷增加，但與畜牧業的發展勢頭相比仍顯不足。雖然有相當部分農民有發展畜牧生產的積極性，但由于自身缺乏技術、資金和養殖經驗，只能望而止步。

（二）畜牧產業鏈不全，導致產業發展后勁不足。一是養殖戶科技意識不強，專業化不高，畜產品品質較差，市場競爭力不強。二是我市的畜產品加工粗放滯后，無深加工企業，產品附加值不高，經濟效益低。

（三）畜禽養殖給老百姓帶來了收益，也潛伏著環境污染問題。畜牧業的發展容易帶來污染問題，我市畜牧養殖業正處在轉型的關鍵時期，做好畜禽養殖可能帶來的環境問題的預防工作迫在眉睫。

（四）防疫工作難度大，畜產品質量安全監管體系建設尚需完善。開展畜產品安全監測工作困難較多，畜產品質量安全和重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。

三、穩定發展畜牧業的對策措施

（一）強化政府服務，優化發展環境。一是要制定一些可操作性的政策，在政策上給予傾斜，建立現代畜牧業投融資平臺，完善農戶小額信貸和聯保貸款機制。二是要加大招商引資力度，積極找項目、引項目，實施項目帶動戰略，從而加大對產業的投入，強化產業基礎設施建設，增強產業后勁。

（二）調整產品結構，培植龍頭企業。一是調整產品結構，由普通產品向優質產品轉變、由初加工向深加工轉變、由低端產品向高端產品轉變。二是培植龍頭企業。加快畜產品加工企業升級改造，實現集約化生產，發展新興高端產業，拉長畜禽產業鏈。三是建設立體化的物流系統，組建配送中心和直屬中心，發展連鎖經營，建立直供網點，并探索發展期貨交易、電子商務等新型流通業態。

（三）合理規劃畜牧養殖區域。從畜牧業發展的長遠規劃考慮，以不破壞土地耕作層為原則，對環境污染較小的地方，合理規劃畜牧業養殖區，實行封閉式飼養管理，配套治污設施，污染物就地處理，確保畜牧業長期、健康、穩步、有序地發展。

（四）加強疫病防控，增強保障能力。嚴格遵循“預防為主”的原則，切實提高免疫密度和免疫質量。嚴格檢疫，強化監督，加強疫情監測和預警預報，不斷強化動物免疫標識制度的執行力度，完善疫

病可追溯體系建設，努力構建動物防疫長效機制。著力抓好畜牧食品安全，建立完整的生產環節、流通環節、消費環節畜產品食品安全監管機制，保障畜產品質量安全。

第五篇：2018年畜牧業生產形勢分析匯報材料

XX區2018年上半年畜牧產業

生產形勢分析匯報

XX區畜牧獸醫局（2018年7月31日）

各位領導：

根據會議安排，現就2018年上半年全區畜牧產業發展情況、存在的突出問題及下一步應對措施分析匯報如下，不妥之處，請批評指正。

上半年來，在區委、區政府的正確領導和市畜牧獸醫局的精心指導下，全區畜牧產業各項工作，以轉變畜牧業發展方式和促進產業轉型升級為主線，突出作風轉變、項目建設、脫貧攻堅、環保問題整改和污染治理，強化責任，狠抓落實，畜牧業生產發展總體呈穩中趨緩。

一、畜牧產業發展運行情況

（一）畜牧業生產情況

上半年，全區畜禽飼養總量507.67萬頭（只），同比下降15.4%，其中，牛存欄22.08萬頭，同比持平，肉牛出欄3.87萬頭，同比下降33.3%；肉羊存欄93.88萬只，同比下降12.2%，肉羊出欄52.19萬只，同比下降7.3%；生豬存欄13.9萬只，同比下降16.4%，生豬出欄12.74萬只，同比持平；家禽存欄204.78