第一篇：2011年安全生產形勢分析

2011年度質量安全工作總結

暨第四季度質量安全生產形勢分析

各位同志：

受局黨組和局務會委托，我在這里對2011年第四季度質量安全生產形勢做一個分析并對2011年度來的質量與安全生產工作做下總結，并談下2012年建筑工程質量與安全生產工作設想。今年我局質量安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以科學發展觀為統領，以質量安全標準化為核心，大力推進建筑管理“五化”，狠抓工作落實，取得了較好的成績。今年以來，全縣未發生質量安全事故，建筑工程安全生產形勢平穩健康發展。下面我就2011年的質量安全生產情況和2012年的工作設想講四點意見：

一、回顧總結今年以來的質量安全生產工作

今年全縣相繼建設的項目總計約50 項（含私人建房），總建筑面積約24萬㎡，建設工程總投資4.2887億元。全年創建安全質量標準化工地7個，已審核通過的有4個，其中3個正上報審核中，我縣工程項目少，但標化工地創建率高，在全市領先其它縣。今年我局進行了地毯式檢查6次，在建項目受檢率為100%，共查出質量、安全隱患約534處，累計下達隱患限期整改通知36份，停工通知20份。對違法違規的6個施工項目，相應的11家責任主體單位根據相關法律法規進行了處罰。

二、今年以來質量安全生產方面所做的工作

1.狠抓安全質量標準化工作。一年來，安全質量標準化工地的創建工作是我局質量安全工作的主線，各單位緊緊圍繞這一主線，建設單位 1

提供了資金保障，施工單位制定了方案，并對照方案認真組織實施，質監站對照規范要求，加大了監管力度。到12月初，湖南新祥建設工程有限公司施工的中心醫院醫技大樓，湖南環球建設工程有限公司施工的馨鑫花園東南棟，永州市宏遠建設工程有限公司施工的環保監測大樓和永州市第四公司施工的天龍賓館貴賓樓已被批準為標準化示范工地。下半年，湖南新祥建設工程有限公司施工的永水GOT華苑A棟，湖南環球建設工程有限公司施工的金財鞋業廠房和宿舍樓工程、湖南雙牌興隆建筑有限公司施工的城北廉租房一期工程三個標準化示范工地正在審批的過程中，全年標化工地培育創建率居全市前列。標化工地的創建為全縣的建筑工程質量安全生產工作做出了樣板，有力地推動了建筑工程質量安全生產工作。

2、狠抓監管工作規范化。今年來，我縣建設工程監管工作進一步規范化，特別是對施工項目經理部，現場監理部的人員嚴格按省統一的監督表格進行了檢查和填寫，責任質安監員都建立了監督日志，按照安全質量標準化要求進行了檢查，實行檢查排名，對檢查得分高于八十分的工地給予獎勵，對檢查得分居后且安全防護不到位，整改落實不到位的責任主體進行處罰，全年共立案11起，查處11起。

3、狠抓項目差別化管理。每個季度根據檢查內容，計分原則，在評分表格上進行打分，對于綜合評分低于70分且排名后三位的項目進行差別化管理，并與主要負責人約談，對拒不整改的相關責任主體進行了處罰。

4、狠抓監管平臺信息化。對于符合錄入信息平臺的項目，對其進行了錄入，對于錄入項目有重復壓證的人員，要求公司盡快換人，人員

配備數量不足的項目要求公司增補相關人員，否則就對其進行相應的處罰。

5、狠抓施工現場執法檢查制度化。要求縣質安監站實行分片包干、項目監督責任到人的管理機制，每個季度定人、定時、分工的對施工現場嚴格按質量安全規范標準和安全質量標準化工作的要求，全面組織開展了檢查和隱患整改治理工作。

6、強化了施工現場的管理，一是采取過硬的手段，要求全縣規模以上建房使用鋼管腳手架，使用了木架的，要求其拆除木架并搭設了鋼管架，全縣鋼管腳手架使用率達到了80%;二是經縣委、縣政府、縣紀委批準對不戴安全帽的從業人員實行當場處罰；三是嚴厲打擊瘦身鋼筋的使用，一經發現，要求老板立即將不合格鋼筋送到質安監站報廢處理；四是對預制構件進行了嚴厲清查，不合格者堅決不能用。

7、進行了農民工培訓。我局聯合人社局、財政局組織全縣農民工于8月27日進行了集中培訓，培訓內容包括架子工、鋼筋工、混凝土工和砌工，共培訓人員約100人次，本次培訓對工程質量和施工安全生產起到了明顯的效果。

通過以上措施，我縣建設工程質量安全生產形勢正朝好的方向發展，建筑市場更加規范。

三、存在的主要問題的原因

綜合今年的檢查情況看，各在建工地都存在同樣的質量通病、安全隱患，我認為以下幾個方面是這些問題的主要原因：

①責任落實不到位，疏忽管理。施工企業對施工現場自查力度不力。項目部管理人員對質安技術標準規范掌握理解不夠，對工地檢查流于形

式，不能及時發現或消除安全隱患，且普遍存在長期不在工作崗位的情況。

監理單位沒有履行安全生產監理職責或履行不到位，不按建設工程強制性標準認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。部分監理單位在實施監理過程中，沒有掌握好規范標準，不能發現問題，或發現了問題也不按規定要求施工單位整改，對于我們下發的通知，也不監督施工單位整改到位，對拒不整改的，也不向主管部門報告，嚴重失職。

②以包代管，安全管理薄弱。多數工地都是私人承包的，施工企業雖成立了項目班子，但班子成員形同虛設，連主管部門組織的定期檢查都不能到施工現場履職。

③一線操作人員安全意識和技能差。當前我縣沒有正規的施工班組，操作人員都是招來的臨時民工施工，大多數民工沒有經過統一的培訓，現場的三級教育也沒有落到實處。一些操作人員技能差，腳手架搭設不規范，施工用電設置不符合要求，起重機械操作與指揮不按規定執行，且屢教不改，留下安全隱患。我局今年聯合人社局開展了統一培訓，今后會繼續加大培訓力度，力爭花三年時間來打造出我們本縣的農民工施工隊伍，大幅度增強他們的安全意識，提高他們的操作技能，達到農民工能持證上崗的目標。

四、2012年建設工程質量安全生產工作的設想

根據今年檢查所掌握的情況來看，我縣建設工程安全質量現狀雖穩定但受檢的各個項目與安全質量標準化的要求仍有很大的差距，2012年度，我們將繼續努力，并準備從以下幾個方面加大監管力度：

1、繼續創建建筑施工安全質量標準化工程，要求各企業每年必須

創建標準化示范工地的培育計劃，在項目開工前要求施工單位上報創建方案，并按規定進行考核，否則，不予上報標準化工地，同時從嚴要求，按已審批的創建方案嚴格監管。

2、進一步規范監督工作。要求縣質安監站運用統一的監督記錄本，規范監督檢查內容，每周下到所分管的建筑工地巡查兩次，并分季度進行考核。檢查時重點檢查施工項目部管理人員和監理人員到崗情況和履職情況，檢查重大危險源的管理情況。并如實填寫檢查記錄，下發整改通知。

3、堅決貫徹落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》（永規建函【2011】455號）。對于施工企業承建的各個項目，企業必須按照上述文件要求迅速建立企業負責人和項目負責人帶班工作制度，編制帶班檢查表，明確檢查內容，還要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。我局會根據文件要求并結合你們自己制定的制度進行檢查，對不符合要求或不按要求整改的項目，我局會采取相應的處罰措施。

4、加大對廉租房、棚戶區改造工程項目的監管力度。對這些工程的質量通病、安全隱患開展專項整治。在保證基本建設程序上要重點解決施工圖審查、質量安全監督手續；在現場監督上要重點解決砌筑方式、砂漿強度、構造措施、現澆板開裂、軸線控制等質量問題和腳手架、建筑起重機械設備、臨時用電、支模架、安全網質量和臨邊洞口防護等安全隱患。

5、要求各施工企業加強對本公司施工工地的管理，切實解決施工企業只管招標和收取管理費，不管工地質量和安全，監理單位形同虛設的局面。要求施工企業每周必須對施工工地的質量安全生產情況進行檢

查，對檢查發現的問題建立臺帳，落實好整改措施。對縣質監站和局里發出的整改通知，必須在三日內上報整改方案，在規定的日期內整改完畢。對施工現場拒不整改的，可以向我局申請，動用安全生產押金。對不按以上要求整改的，依法進行處罰和記不良行為記錄。要求監理人員到崗履職，制訂監理單位考核制度，并按制度進行考核獎懲。

6、重點整治施工現場。一是抓關鍵崗位人員到崗履職情況，及時把人員履職情況錄入到監管信息平臺。二是抓施工和監理資料的檢查，對施工、監理資料不同步、不真實、不齊全的情況進行處罰；三是繼續鞏固今年在鋼管腳手架、安全帽、預制構件和打擊超冷拉鋼筋方面取得的成果，并下大力氣重點規范模板支撐、安全網、起重機械的檢測和備案、施工用電及人工挖孔樁的安全防護。

7、加強建筑施工企業管理，引導建筑施工企業完善管理制度，加大建設人才培養力度。繼續與市局、縣人社局合作，利用陽光工程，搞好農民工培訓工作，力爭用三年時間，達到所有的農民工能持證上崗。

8、加大“打非治違”行動力度，嚴厲打擊非法違法生產行為，促進質量安全生產工作再上一個新臺階。

同志們，雨雪冰凍天氣即將來臨，春節、“兩會”特別防護期也將臨近，請你們按照我局下發的通知的要求，做好防護工作，想方設法保證農民工工資兌付。最后，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意。

雙牌縣住房和城鄉規劃建設局

二0一一年十二月二十七日

第二篇：安全生產形勢分析

安全生產形勢分析

1、繼續進行安全生產檢查，車況、安全設施、防滑設施、服務設施，車輛保險。

2、及時傳達有關部門文件，以會議、通知形式落實文件精神，提示駕駛員遵章駕駛，惡劣天氣減速慢行。

3、GPS、標語等形式提示駕駛員不超員、不超速。

4、日檢、車況、設施、性能登記。

5、禁止私自租車、包車、攬客。

6、調整夜行班車運行時間，在凌晨2點至5點必須按公司規定停車休息。

7、清查各車證照、駕駛員資質情況、駕駛員違章記分情況并及時處理。

8、按時組織安全教育培訓，包括通報事故、學習法規、安全操作規程、落實文件，以提高駕駛員安全意識、操作技能、應急處置能力。

9、繼續完善、落實各項規章制度。

安全會議（教育培訓）

1、要求：積極參加會議，會后在安全活動卡上蓋章。

2、加強車輛檢驗。

3、遵章駕駛。

4、各種設施、設備要齊全有效。

安全生產形勢分析格式要求

本月主要工作，檢查內容、存在問題不足，研究解決問題具體措施或建議（其中重點說明檢查中發現一般隱患數量、隱患整改率，有無重大隱患或需局領導幫助解決的重大隱患等。

第三篇：分析近年來安全生產的形勢

分析近年來安全生產的形勢,特別是上半年少數地方事故反彈的原因,可以看到非法違法是當前安全生產領域最為突出的矛盾和問題?！按蚍侵芜`”,堅決遏制重特大事故發生,是現階段我省安全生產工作的中心任務。根據國務院安委會的統一部署,省安委會已印發實施方案,各地各部門要迅速行動,精心部署,全面組織實施。把“打非治違”工作情況納入今年安全生產工作考核的重要內容,按照省委省政府批準下發的《湖南省重大生產安全事故責任追究補充規定》,把“非法違法”導致的生產安全事故作為今后事故調查處理從嚴問責的重要依據。專項行動要特別注意以下幾點：一是突出一個“準”字,明確目標,集中打擊。找準存在的突出問題和打擊治理的重點內容,嚴厲打擊可能導致重特大事故的嚴重違法違規行為、影響惡劣的典型違法違規行為、屢禁不止的頑固違法違規行為,對重特大事故多發頻發、重大隱患大量存在的地方和領域,要開展聯合執法,形成強大合力,實施精確打擊、有力打擊、有效打擊。縣鄉政府要切實承擔起打擊非法違法的主體責任,負責同志要親自帶隊,組織專門隊伍,深入排查,嚴打非法。二是突出一個“狠”字,嚴格執法,形成高壓態勢。對非法違法行為姑息遷就,就是對人民生命財產安全的漠視。非法違法行為不除,生產安全事故難滅。要堅決按照守盛代省長在省政府常務會議上提出的,對各類非法違法行為,要不怕得罪人,不當老好人,敢抓敢管,嚴管

重罰,發現一起堅決取締一起,發現一起堅決查處一起。打非治違行動期間及此后因打擊不徹底導致責任事故的,要從嚴從重從快處理。對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的主要負責人。強化宣傳教育,曝光非法違法典型案例,公告打擊處理結果,保持嚴打高壓態勢。三是突出一個“實”字,嚴密組織,扎實推進。要轉變工作作風,注重工作實效,堅決杜絕搞形式、走過場。各鄉鎮和縣直有關部門要深入排查,限期提出關閉取締和停產整頓的生產經營單位名單,縣政府在限期內作出關閉和取締決定,監管部門下達停產整頓指令后仍未整改到位的,要堅決依法予以關閉。認真組織相關部門開展聯合執法,建立健全打非治違工作責任制,確保關閉取締和停產整頓工作到位。四是突出一個“嚴”字,嚴格問責,嚴肅紀律。對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業（單位）沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產企業（單位）存在的,對鄉（鎮）人民政府主要領導以及相關責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。尤其要注意查清非法違法生產背后的“黑手”和“保護傘”。凡涉黑涉惡、涉槍涉爆的,公安機關要納入專項斗爭的重點,給予嚴厲打擊,直到徹底鏟除；凡涉及干部參股經營、官礦勾結、受賄瀆職等腐

敗行為的,紀檢監察和檢察機關要順藤摸瓜,一查到底,決不姑息。

第四篇：建筑工程安全生產形勢分析制度

建筑工程安全生產形勢分析制度

為了加強建筑工程安全生產監督管理，提高建管局安全生產監管水平，根據《建筑工程安全生產監督管理工作導則》，制定本制度。

第一條 區城市建設管理局負責本行政區域內園林、環衛、市政、土建工程安全生產形勢分析工作。

各下屬單位、部門應當將有關建筑工程安全生產形勢分析報告及時抄報建管局建企科。

第二條 建企科每年6月、12月分別進行一次本區域內安全生產形勢分析。

各下屬單位、部門每季度分別進行一次本區域內安全生產形勢分析。

發生較大事故或以上事故或者建管局認為是典型的一般安全生產事故的，建管局應當及時進行本區域內專題安全生產形勢分析。

第三條 安全生產形勢分析的原則是：

1、事后分析，體現總結性。

2、事前分析，體現預測性和前瞻性。

3、科學分析判斷，提出解決問題的辦法，增強安全生產工作的預見性和主動性。

第四條 安全生產形勢分析的步驟是：

1、在規定時間內，對本區域內建筑工程安全生產狀況進行多角度、全方位的分析。

2、找出事故多發的地區、監督管理薄弱環節、事故類型。

3、分析事故多發的原因、總結內在規律。

4、根據工程投資方向、結構以及行業發展經營機制，預測下一階段建筑工程安全生產監管工作的重點。

5、制定針對性、可行性強的措施。

6、形成安全生產形勢分析報告。

第五篇：2012年一季度安全生產形勢分析

一、全旗一季度安全生產總體情況

一季度，全旗安全生產總體形勢呈現“兩降一升”特點，即事故起數和直接經濟損失下降，死亡人數略有上升。

（一）事故總量下降

全旗共發生各類事故12起，同比減少4起，下降25%；死亡4人，同比增加2人，上升100%；直接經濟損失88.3萬元，同比減少33.6萬元。

（二）工礦商貿企業事故呈穩定趨勢

工礦商貿企業無事故發生，與上年同期持平。

（三）道路交通事故總量上升

共發生道路交通事故7起，同比事故起數增加5起，上升250%；死亡4人，同比增加2人，上升100%；直接經濟損失72.4萬元，同比增加67.4萬元，上升13.48倍

（四）消防火災事故呈下降趨勢

共發生火災事故5起，同比火災起數減少9起，下降64.29%；直接經濟損失15.9萬元，同比減少101萬元，下降86.38%。

二、一季度各類傷亡事故通報

（一）1月31日17時35分許，額濟納旗達來呼布鎮湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞，造成姚文哲當場死亡。

（二）3月7日17時40分許，楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當，撞在靠道路右側停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部，造成客車上2名乘車人死亡。

（三）3月7日下午14時30分，趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人于濤當場死亡。

（四）2月20日發生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。

（五）3月16日發生因違章焊割作業引起火災。

三、各類傷亡事故的主要特點和原因

（一）道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數、死亡人數分別占全旗各類事故總數的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛人員對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質偏低，疲勞駕駛等。

（二）消防火災：一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經濟損失有大幅度減少。

四、一季度安全生產主要工作

（一）、復工驗收。結合我旗實際制定了《2012年全旗煤礦復工驗收標準》和《2012年企業復工驗收工作方案》，成立了復工驗收工作領導小組，確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把關口，積極開展復工驗收工作。對于企業存在的突出問題安監局以正式文件下發企業要求限期整改完善。目前，根據企業申請，已有39家企業經驗收組驗收復工生產（其中煤礦16家、非煤礦山17家、?；?家）。

(二)、根據阿盟安全生產工作專題會議部署，組織工作人員對《阿拉善盟生產安全事故隱患排查治理辦法》和《關于進一步開展全盟安全生產隱患排查治理工作的實施意見》以及《2012年煤礦安全生產工作方案》等討論稿進行討論，提出修改意見，上報盟安監局。

（三）、召開全旗工業經濟、環境保護、國土資源、安全生產工作會議，嚴格落實安全生產兩個責任制。會上，表彰獎勵了2012安全生產成績突出單位和安全生產先進工作者，并與各蘇木鎮和相關部門簽訂了2012年安全生產責任狀。

五、對下一步工作的意見

（一）、以科學發展觀和“安全發展”指導原則繼續做好“安全生產年”工作，認真貫徹落實自治區、盟委行署及旗委政府關于進一步加強安全生產工作的會議精神，全力抓好安全生產責任制的落實，切實抓好安全生產隱患排查治理工作。

（二）、加大安全生產執法力度，強化安全生產監督管理。進一步增強負有安全生產行政執法職能部門的執法意識，依法加強對生產經營單位安全生產情況的監督檢查，依法查處各類安全生產違法行為和各類傷亡事故，加大行政責任追究和行政處罰力度。

（三）、礦山企業由于目前正在復工驗收階段，安全生產形勢比較平穩，但是隨著各企業相繼復工生產，形勢依然嚴峻。煤礦企業要以瓦斯、透水等為主要內容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作，建立嚴格的預警預報機制，深入開展瓦斯治理，加強通風管理。非煤礦山露天企業要自上而下分臺階開采，采用中深孔爆破技術。在?；髽I要廣泛采用新技術改造提升現有生產裝置，新建企業必須履行“三同時”，涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統。

（四）、各相關部門結合當前春季安全生產的特點，著力解決好道路交通、各類生產和運輸等重點行業和環節，同時加強人員密集場所等重點領域的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

（五）、加強防火安全工作。春季風大物燥，是各類火災事故的易發期，公安消防部門要進一步強化對賓館、飯店、商店(場)、網吧等人員密集場所的監管，加強火源、電源安全管理，落實嚴格的防火安全管理制度，確保消防安全。

（六）、認真貫徹落實盟、旗安全生產工作會議精神，正確認識當前阿左旗的安全生產形勢，分析事故發生的原因和規律，認真吸取事故教訓，有針對性的提出措施和解決辦法，推動全旗安全生產狀況的進一步穩定好轉。