第一篇：油礦三季度安全生產(chǎn)形勢分析

第x油礦2008年三季度安全生產(chǎn)形勢分析及下步安全環(huán)保工作安排

2008年9月26日

各位領導、同志們：今天，我們召開2008年三季度安全生產(chǎn)形勢分析會，主要是總結三季度安全環(huán)保工作情況，分析目前安全生產(chǎn)形勢。同時，布置下步安全環(huán)保工作，全面啟動“百日安全倒計時”活動。

（一）、三季度安全環(huán)保工作情況

三季度，我礦安全生產(chǎn)形勢保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢，未發(fā)生任何大小事故，綜合治理工作穩(wěn)步推進，這些成績的取得與我們礦黨政領導的高度重視，各基層單位干部員工按照礦整體安排認真組織落實是分不開的。下面我就三季度安全環(huán)保工作進行總結：

一、強化監(jiān)督檢查考核力度，安全監(jiān)督得到進一步落實。三季度，礦機關及各基層小隊干部能夠進一步發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能作用，深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查三違行為，特別是礦領導帶頭深入基層查找違章行為。據(jù)統(tǒng)計，三季度全礦各級干部共檢查出違章、隱患問題301個。其中礦機關管理人員查出35個，各基層小隊查出266個，罰款總額達25640元，三季度查出問題起數(shù)與上季度相比下降10.7%，罰款金額比上季度上升138%。說明我們大部分單位的干部在日常工作中能夠認真負起安全責任，敢抓敢管，能夠在落實安全監(jiān)督檢查上不流于形式，在每個月的管理中都能把查出問題，列入考核。隨著考核力度的增大，違章現(xiàn)象也逐步減少。尤其是中十四領導干部，在三季度的安全監(jiān)督檢查中，查出32個問題，查出問題都嚴肅進行了考核，同時，還發(fā)動班長及骨干查出各類安全隱患和違章行為10個。

二、深入開展專項整治活動，綜合治理取得顯著效果。七月份以來，礦先后開展了綜合治理月、綜合治理推進月、護線日等活動，通過活動的開展，理順了綜合治理工作流程，落實了各級干部員工綜合治理責任。在清理核查違章建筑、砂石占壓、影響油水井作業(yè)等工作中見到顯著效果，綜合治理形勢有所好轉。

1、全面核實各類管線基本情況。7月份以來，礦領導機關及工作人員都能夠深入基層，積極督促基層隊對轄區(qū)管線逐條進行排查核實，并協(xié)調探測儀器和廠家工作人員進行配合。經(jīng)過近一個月的核查，全礦新核查出違章建筑108戶，其中占壓管線45戶，管線安全區(qū)63戶。目前全礦共有違章建筑421戶，其中占壓管線違章業(yè)戶158戶，管線安全區(qū)違章業(yè)戶263戶。在核查管線過程中，508隊核查出該站外輸管線走向出現(xiàn)偏差，糾正了多年來錯誤巡線路線。通過此次管線核查工作，進一步完善了違章建筑的基礎臺帳，明確了管線走向和違章建筑數(shù)量，為日常管理和拆除改線等工作提供了重要依據(jù)。同時，我們加大了漏報違章建筑的責任追究力度，對原單位和現(xiàn)單位的相關20名責任干部進行了責任追究和經(jīng)濟處罰，在全礦內引起很大震動。

2、加大礦區(qū)違章建筑和砂石物資拆除清理力度。在綜合治理月、推進月活動開展過程中，我們本著“拆除一戶是一戶，勸走一家是一家，能爭一尺決不讓一寸”的原則，從礦機關管理人員到基層隊干部都能夠深入到轄區(qū)內勤奮南路、東干路、物流園等地區(qū)，采取疏導等方式，與業(yè)戶建立良好的關系，深入違章業(yè)戶家里，講清占壓危害和后果，積極做工作，勸說業(yè)戶進行搬遷。表現(xiàn)尤為突出的是保衛(wèi)隊綜合治理工作人員沙寶軍和513隊副隊長劉春來，他們幾乎每天都深入違章業(yè)戶家里進行做工作，并得到了業(yè)戶的理解和支持，紛紛自行拆除和搬遷。同時，請市城管局、安監(jiān)局和廠基建管理中心的領導幫助協(xié)調解決，對于業(yè)戶無能力搬遷的，我礦出動設備幫助搬遷。據(jù)統(tǒng)計，自7月份以來，全礦動用各類拆遷設備80余臺次，拆遷人員360余人次。共拆除清理違章建筑150戶，其中拆除占壓違章建筑29戶，管線安全區(qū)違章建筑46戶，轄區(qū)其他違章建筑75戶，清理安全區(qū)內砂石木材物資26戶。

3、全力配合改線計劃實施。7月初以來，礦領導及機關工作人員親自到現(xiàn)場進行核實改線計劃，并與陶瓷市場、建材市場經(jīng)理溝通，為設計改線拆除房屋6間，其中板房5間，磚混結構車庫1間。同時，機關工作人員和地面工程組與廠安全部、規(guī)劃設計所結合，對申報的改造管線進行現(xiàn)場核實與測量。通過細致的工作，最后爭取改線計劃36條，可解決違章建筑50戶。截至現(xiàn)在已改線15條，解決15戶違章建筑，目前改線工作正在緊張有序的進行。

4、積極反映、逐級匯報，加大對礦區(qū)綜合治理的管理力度。自8月份以來，我礦多次發(fā)生嚴重的綜合治理事件，如薩區(qū)二小學商品樓房建設，二手車市場建設、糧食局批發(fā)市場建設、東油庫外輸干線覆土車輛被扣事件、鐵西改造影響我礦油水井安全生產(chǎn)事件，這些事件的發(fā)生嚴重影響我礦安全生產(chǎn)和綜合治理工作的順利開展。針對這一情況，礦主要領導、主管領導親自到現(xiàn)場進行核實，及時向廠領導反映情況，并通過廠向市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、應急辦、城市管理執(zhí)法監(jiān)督局、油田公司質量安全環(huán)保部反映情況，得到了上級領

導高度重視和關注，并親自到現(xiàn)場幫助協(xié)調解決。同時，我們還通過《新聞60分》、《大慶晚報》等多家媒體參與報道，擴大影響面，向違章業(yè)戶施加壓力，為迅速有效的拆除違章建筑提供媒體支持。三季度以來，我們累計向廠及市政府有關部門遞交報告21份。通過多方努力，薩區(qū)二小學商品樓影響水井施工作業(yè)部分樓房已被拆除，二手車市場已清理，干線覆土被扣車輛

已收回，糧食局大市場停止建設，鐵西地區(qū)油水井施工改造也正有序進行。

5、加大生態(tài)環(huán)境治理力度。三季度是我礦生態(tài)治理工作量最大的一個時期，礦領導未雨綢繆，結合我礦綜合治理形勢，確定了安全管理與綜合治理相結合，改善環(huán)境與安全管理相結合的方針，多次與上級領導溝通治理礦區(qū)環(huán)境對策，特別是將清理砂石占壓等地帶進行環(huán)境治理。礦機關工作人員和地面工程組與廠規(guī)劃設計所共同對礦區(qū)建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，礦主要領導及機關部分工作人員親自指導參與建設，雇用大型設備160余臺次，動用人員2000余人次組織會戰(zhàn)，使礦區(qū)建設初見規(guī)模。同時，我們平整場地20000余平方米，清理垃圾200余立，挖樹坑植樹達4000余棵。打破以往礦區(qū)內臟、亂、差、違章占壓橫行的局面，建立了井間綠化帶，使礦區(qū)環(huán)境得到了徹底改善。

6、加大外輸線管理力度。9月19日為我礦護線日，當日全礦共組織16個基層單位420余人，出動設備20臺，參加了護線會戰(zhàn)活動，對東油庫至南一油庫外輸管線覆土約5公里，清理管堤兩側雜草2000余平方米。通過此次護線日活動，使全礦員工對護線工作的重要性有了更為深刻的認識，激發(fā)廣大員工維護管線安全的熱情，提高了員工安全意識，為穩(wěn)產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定安全基礎。

三、強化安全知識普及，專業(yè)培訓落實到位。九月份是我礦安全教育培訓月，我們把今年以來廠員工對違反《集團公司反違章禁令》的處理意見和更換皮帶發(fā)生事故的案例編織成冊，由礦領導及機關工作人員深入各基層小隊進行宣講教育。同時，礦機關安全、輸油、采油、電力等系統(tǒng)結合入冬前安全生產(chǎn)和南一隊“8.18”違章事件，組織本系統(tǒng)員工開展安全教育培訓，也收到良好效果。如安全系統(tǒng)組織各單位隊長、副隊長和站長進行安全教育培訓時，我們采取了自我教育的方式，與會人員積極發(fā)言，針對本單位、本班組和自身存在的問題進行發(fā)言，把安全經(jīng)驗和安全陋習擺在桌面，相互學習和借鑒，見到良好效果。據(jù)統(tǒng)計，全礦共組織培訓5場次，培訓課時達20小時，參加人達350余人次，為冬季安全生產(chǎn)奠定了基礎。

四、強化標準培訓，創(chuàng)建標準化班組及個人取得新成績。自7月份以來，我們加大標準化的培訓力度，先后組織干部員工650余人，分系統(tǒng)進行了標準化培訓和考試，進一步增強了干部員工學習標準的意識。同時，我們還自行組織對08年創(chuàng)建標準化的26個班組和5名個人進行了詳細檢查，在廠創(chuàng)建標準化班組、個人的檢查驗收中全面通過，取得了很好的成績。

（二）、存在問題

雖然我礦在三季度安全環(huán)保和綜合治理工作中取得了很好的成績，但從我們目前管理狀況和存在的隱患、違章等問題來看，安全環(huán)保形勢仍不樂觀，主要存在以下問題：

一、違章行為未有得到有效遏制。例如：在南一采油隊“8.18”違章操作事件上，反映出以下幾個問題：一是干部在安全管理工作中，不嚴不細，監(jiān)督檢查不到位；二是員工安全意識淡薄，工作還存在著憑經(jīng)驗違章操作問題；三是風險作業(yè)開工單流于形式，操作人不按標準操作，監(jiān)護人不履行職責，導致該事件發(fā)生。

二、在部分生產(chǎn)管理人員中存在著安全環(huán)保知識、操作標準欠缺，素質有待提高，例如：有的安全管理人員不掌握標準，抓安全工作方法單一，在廠組織體系審核中，出現(xiàn)資料不全不準等問題。

三、綜合治理形勢還十分嚴峻。部分管線還沒有得到徹底核查，違章建筑和堆放物還沒有得到有效遏制，部分嚴重影響安全生產(chǎn)的違章建筑還有待于解決。

（三）、下步安全環(huán)保重點工作

四季度是我礦做好全年安全環(huán)保工作最重要的階段，為此，礦qhse委員會決定從現(xiàn)在起到年底，全礦開展“百日安全倒計時”活動，現(xiàn)將有關安排如下：

一、抓好干部員工的安全教育。一是加強干部員工的安

全意識教育。各單位要重視全員安全思想教育工作，利用早會和安全學習時間，向員工宣講安全理念，用理念來培育干部員工的安全意識，大力倡導 “一切按程序辦”、“一切事故都是由人造成的，一切事故都是可以避免的”、“動手之前先動腦、操作之前思考30秒”、“不出事故≠安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)=執(zhí)行規(guī)程+不出事故”等安全理念和集團公司《反違章禁令》，把安全理念和《反違章禁令》固化于每一位干部員工心中，變成自覺行為。尤其要對重點崗位和重點人員要進行重點安全意識教育；二是加強干部員工的安全責任教育。剛才馬礦長宣讀了國家近期重大安全事故情況，這也是對我們干部員工的一次安全責任教育。安全責任重于泰山，每個人除了肩負家庭責任和社會責任外，更重要的是肩負安全責任，我們要對照自身崗位責任制查找還有那些差距，自己是否盡到了自己應盡的安全責任；三是加大員工的安全技能培訓。各系統(tǒng)及各單位要結合本生產(chǎn)實際，充分利用冬訓時間開展形式多樣的安全技能培訓，本著“缺什么、補什么”、“不會什么，學什么”的原則，開展安全技能培訓，教育培訓內容要靠近生產(chǎn)、貼近實際，把事故演練作為提高安全技能的重點。

二、加強風險作業(yè)監(jiān)督管理，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。各系統(tǒng)和基層各單位要嚴格做好風險作業(yè)審批、監(jiān)督檢查等工作，特別對風險作業(yè)的外來施工人員準入、現(xiàn)場安全措施落實及施工過程監(jiān)督等工作做好監(jiān)管，不符合施工條件、措施不到位要堅決予以停工。

三、加大交通管理力度。一是開展一次入冬前駕駛人安全行車教育，重點加強駕駛人安全行車“十大不安全”行為的學習；二是嚴格執(zhí)行“三交一封”、‘路單制’等管理制度，堅決杜絕開車不系安全帶、接打手機、超速、占道等違法行為；三是對技術不熟練的駕駛人我們要采取冬季停車措施，對帶病車或不符合安全要求的車輛堅決予以停封，并組織好冬季車輛停封工作；四是各單位加強私家車管理，嚴禁工作期間駕駛私家車或指派私家車執(zhí)行與工作有關的任務。在工作上班期間，開私車發(fā)生交通事故按照廠1號文件有關規(guī)定執(zhí)行。

四、加大綜合治理的治理力度。一是各單位要進一步深入核查和清理本單位的違章建筑，摸清底數(shù)，搞清管線走向。同時，要監(jiān)管好幾大市場的違章建筑，尤其是新建擴建房屋是否在占壓或影響油田生產(chǎn)設施安全區(qū)內；二是礦將在四季度重點對14處違章建筑房屋和6處砂石集中進行整治；三是配合施工單位盡快完成2008年違章建筑改線任務，減少違章建筑戶數(shù)；四是加大生態(tài)治理力度，利用秋季這段時間，進一步完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和植樹工作。

五、加強冬季安全生產(chǎn)工作。各單位要結合生產(chǎn)實際，制定冬季安全生產(chǎn)措施和冬季安全防火工作方案，落實安全責任，組織員工開展冬季安全生產(chǎn)教育培訓，加強對重點崗位的監(jiān)督檢查，尤其要加強壓力容器、鍋爐、加熱爐安全運行的安全檢查和日常管理。

六、搞好年終總結，謀劃09年工作。礦qhse委員會及各基層小隊要認真總結全年安全環(huán)保工作經(jīng)驗和教訓，總結成績，查找問題，認真研究和探討09年的安全環(huán)保工作思路。

上述安排還比較籠統(tǒng)，望機關各系統(tǒng)和各基層單位結合本系統(tǒng)、本單位工作實際，拿出具體工作運行方案，抓好落實，為我礦年底實現(xiàn)安全環(huán)保金牌單位作出更大的貢獻。

第二篇：油礦三季度安全生產(chǎn)形勢分析

第x油礦2008年三季度安全生產(chǎn)形勢分析及下步安全環(huán)保工作安排2008年9月26日各位領導、同志們：今天，我們召開2008年三季度安全生產(chǎn)形勢分析會，主要是總結三季度安全環(huán)保工作情況，分析目前安全生產(chǎn)形勢。同時，布置下步安全環(huán)保工作，全面啟動“百日安全倒計時”活動。

（一）、三季度安全環(huán)保工作情況

三季度，我礦安全生產(chǎn)形勢保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢，未發(fā)生任何大小事故，綜合治理工作穩(wěn)步推進，這些成績的取得與我們礦黨政領導的高度重視，各基層單位干部員工按照礦整體安排認真組織落實是分不開的。下面我就三季度安全環(huán)保工作進行總結：

二、深入開展專項整治活動，綜合治理取得顯著效果。七月份以來，礦先后開展了綜合治理月、綜合治理推進月、護線日等活動，通過活動的開展，理順了綜合治理工作流程，落實了各級干部員工綜合治理責任。在清理核查違章建筑、砂石占壓、影響油水井作業(yè)等工作中見到顯著效果，綜合治理形勢有所好轉。

3、全力配合改線計劃實施。7月初以來，礦領導及機關工作人員親自到現(xiàn)場進行核實改線計劃，并與陶瓷市場、建材市場經(jīng)理溝通，為設計改線拆除房屋6間，其中板房5間，磚混結構車庫1間。同時，機關工作人員和地面工程組與廠安全部、規(guī)劃設計所結合，對申報的改造管線進行現(xiàn)場核實與測量。通過細致的工作，最后爭取改線計劃36條，可解決違章建筑50戶。截至現(xiàn)在已改線15條，解決15戶違章建筑，目前改線工作正在緊張有序的進行。

四、強化標準培訓，創(chuàng)建標準化班組及個人取得新成績。自7月份以來，我們加大標準化的培訓力度，先后組織干部員工650余人，分系統(tǒng)進行了標準化培訓和考試，進一步增強了干部員工學習標準的意識。同時，我們還自行組織對08年創(chuàng)建標準化的26個班組和5名個人進行了詳細檢查，在廠創(chuàng)建標準化班組、個人的檢查驗收中全面通過，取得了很好的成績。

（二）、存在問題

雖然我礦在三季度安全環(huán)保和綜合治理工作中取得了很好的成績，但從我們目前管理狀況和存在的隱患、違章等問題來看，安全環(huán)保形勢仍不樂觀，主要存在以下問題：

一、違章行為未有得到有效遏制。例如：在南一采油隊“8.18”違章操作事件上，反映出以下幾個問題：一是干部在安全管理工作中，不嚴不細，監(jiān)督檢查不到位；二是員工安全意識淡薄，工作還存在著憑經(jīng)驗違章操作問題；三是風險作業(yè)開工單流于形式，操作人不按標準操作，監(jiān)護人不履行職責，導致該事件發(fā)生。

二、在部分生產(chǎn)管理人員中存在著安全環(huán)保知識、操作標準欠缺，素質有待提高，例如：有的安全管理人員不掌握標準，抓安全工作方法單一，在廠組織體系審核中，出現(xiàn)資料不全不準等問題。

三、綜合治理形勢還十分嚴峻。部分管線還沒有得到徹底核查，違章建筑和堆放物還沒有得到有效遏制，部分嚴重影響安全生產(chǎn)的違章建筑還有待于解決。

（三）、下步安全環(huán)保重點工作

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四季度是我礦做好全年安全環(huán)保工作最重要的階段，為此，礦qhse委員會決定從現(xiàn)在起到年底，全礦開展“百日安全倒計時”活動，現(xiàn)將有關安排如下：

一、抓好干部員工的安全教育。一是加強干部員工的安

全意識教育。各單位要重視全員安全思想教育工作，利用早會和安全學習時間，向員工宣講安全理念，用理念來培育干部員工的安全意識，大力倡導 “一切按程序辦”、“一切事故都是由人造成的，一切事故都是可以避免的”、“動手之前先動腦、操作之前思考30秒”、“不出事故≠安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)=執(zhí)行規(guī)程+不出事故”等安全理念和集團公司《反違章禁令》，把安全理念和《反違章禁令》固化于每一位干部員工心中，變成自覺行為。尤其要對重點崗位和重點人員要進行重點安全意識教育；二是加強干部員工的安全責任教育。剛才馬礦長宣讀了國家近期重大安全事故情況，這也是對我們干部員工的一次安全責任教育。安全責任重于泰山，每個人除了肩負家庭責任和社會責任外，更重要的是肩負安全責任，我們要對照自身崗位責任制查找還有那些差距，自己是否盡到了自己應盡的安全責任；三是加大員工的安全技能培訓。各系統(tǒng)及各單位要結合本生產(chǎn)實際，充分利用冬訓時間開展形式多樣的安全技能培訓，本著“缺什么、補什么”、“不會什么，學什么”的原則，開展安全技能培訓，教育培訓內容要靠近生產(chǎn)、貼近實際，把事故演練作為提高安全技能的重點。

二、加強風險作業(yè)監(jiān)督管理，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。各系統(tǒng)和基層各單位要嚴格做好風險作業(yè)審批、監(jiān)督檢查等工作，特別對風險作業(yè)的外來施工人員準入、現(xiàn)場安全措施落實及施工過程監(jiān)督等工作做好監(jiān)管，不符合施工條件、措施不到位要堅決予以停工。

三、加大交通管理力度。一是開展一次入冬前駕駛人安全行車教育，重點加強駕駛人安全行車“十大不安全”行為的學習；二是嚴格執(zhí)行“三交一封”、‘路單制’等管理制度，堅決杜絕開車不系安全帶、接打手機、超速、占道等違法行為；三是對技術不熟練的駕駛人我們要采取冬季停車措施，對帶病車或不符合安全要求的車輛堅決予以停封，并組織好冬季車輛停封工作；四是各單位加強私家車管理，嚴禁工作期間駕駛私家車或指派私家車執(zhí)行與工作有關的任務。在工作上班期間，開私車發(fā)生交通事故按照廠1號文件有關規(guī)定執(zhí)行。

五、加強冬季安全生產(chǎn)工作。各單位要結合生產(chǎn)實際，制定冬季安全生產(chǎn)措施和冬季安全防火工作方案，落實安全責任，組織員工開展冬季安全生產(chǎn)教育培訓，加強對重點崗位的監(jiān)督檢查，尤其要加強壓力容器、鍋爐、加熱爐安全運行的安全檢查和日常管理。

六、搞好年終總結，謀劃09年工作。礦qhse委員會及各基層小隊要認真總結全年安全環(huán)保工作經(jīng)驗和教訓，總結成績，查找問題，認真研究和探討09年的安全環(huán)保工作思路。

上述安排還比較籠統(tǒng)，望機關各系統(tǒng)和各基層單位結合本系統(tǒng)、本單位工作實際，拿出具體工作運行方案，抓好落實，為我礦年底實現(xiàn)安全環(huán)保金牌單位作出更大的貢獻。

第三篇：2011年安全生產(chǎn)形勢分析

2011質量安全工作總結

暨第四季度質量安全生產(chǎn)形勢分析

各位同志：

受局黨組和局務會委托，我在這里對2011年第四季度質量安全生產(chǎn)形勢做一個分析并對2011來的質量與安全生產(chǎn)工作做下總結，并談下2012年建筑工程質量與安全生產(chǎn)工作設想。今年我局質量安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以質量安全標準化為核心，大力推進建筑管理“五化”，狠抓工作落實，取得了較好的成績。今年以來，全縣未發(fā)生質量安全事故，建筑工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)健康發(fā)展。下面我就2011年的質量安全生產(chǎn)情況和2012年的工作設想講四點意見：

一、回顧總結今年以來的質量安全生產(chǎn)工作

今年全縣相繼建設的項目總計約50 項（含私人建房），總建筑面積約24萬㎡，建設工程總投資4.2887億元。全年創(chuàng)建安全質量標準化工地7個，已審核通過的有4個，其中3個正上報審核中，我縣工程項目少，但標化工地創(chuàng)建率高，在全市領先其它縣。今年我局進行了地毯式檢查6次，在建項目受檢率為100%，共查出質量、安全隱患約534處，累計下達隱患限期整改通知36份，停工通知20份。對違法違規(guī)的6個施工項目，相應的11家責任主體單位根據(jù)相關法律法規(guī)進行了處罰。

二、今年以來質量安全生產(chǎn)方面所做的工作

1.狠抓安全質量標準化工作。一年來，安全質量標準化工地的創(chuàng)建工作是我局質量安全工作的主線，各單位緊緊圍繞這一主線，建設單位 1

提供了資金保障，施工單位制定了方案，并對照方案認真組織實施，質監(jiān)站對照規(guī)范要求，加大了監(jiān)管力度。到12月初，湖南新祥建設工程有限公司施工的中心醫(yī)院醫(yī)技大樓，湖南環(huán)球建設工程有限公司施工的馨鑫花園東南棟，永州市宏遠建設工程有限公司施工的環(huán)保監(jiān)測大樓和永州市第四公司施工的天龍賓館貴賓樓已被批準為標準化示范工地。下半年，湖南新祥建設工程有限公司施工的永水GOT華苑A棟，湖南環(huán)球建設工程有限公司施工的金財鞋業(yè)廠房和宿舍樓工程、湖南雙牌興隆建筑有限公司施工的城北廉租房一期工程三個標準化示范工地正在審批的過程中，全年標化工地培育創(chuàng)建率居全市前列。標化工地的創(chuàng)建為全縣的建筑工程質量安全生產(chǎn)工作做出了樣板，有力地推動了建筑工程質量安全生產(chǎn)工作。

2、狠抓監(jiān)管工作規(guī)范化。今年來，我縣建設工程監(jiān)管工作進一步規(guī)范化，特別是對施工項目經(jīng)理部，現(xiàn)場監(jiān)理部的人員嚴格按省統(tǒng)一的監(jiān)督表格進行了檢查和填寫，責任質安監(jiān)員都建立了監(jiān)督日志，按照安全質量標準化要求進行了檢查，實行檢查排名，對檢查得分高于八十分的工地給予獎勵，對檢查得分居后且安全防護不到位，整改落實不到位的責任主體進行處罰，全年共立案11起，查處11起。

3、狠抓項目差別化管理。每個季度根據(jù)檢查內容，計分原則，在評分表格上進行打分，對于綜合評分低于70分且排名后三位的項目進行差別化管理，并與主要負責人約談，對拒不整改的相關責任主體進行了處罰。

4、狠抓監(jiān)管平臺信息化。對于符合錄入信息平臺的項目，對其進行了錄入，對于錄入項目有重復壓證的人員，要求公司盡快換人，人員

配備數(shù)量不足的項目要求公司增補相關人員，否則就對其進行相應的處罰。

5、狠抓施工現(xiàn)場執(zhí)法檢查制度化。要求縣質安監(jiān)站實行分片包干、項目監(jiān)督責任到人的管理機制，每個季度定人、定時、分工的對施工現(xiàn)場嚴格按質量安全規(guī)范標準和安全質量標準化工作的要求，全面組織開展了檢查和隱患整改治理工作。

6、強化了施工現(xiàn)場的管理，一是采取過硬的手段，要求全縣規(guī)模以上建房使用鋼管腳手架，使用了木架的，要求其拆除木架并搭設了鋼管架，全縣鋼管腳手架使用率達到了80%;二是經(jīng)縣委、縣政府、縣紀委批準對不戴安全帽的從業(yè)人員實行當場處罰；三是嚴厲打擊瘦身鋼筋的使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要求老板立即將不合格鋼筋送到質安監(jiān)站報廢處理；四是對預制構件進行了嚴厲清查，不合格者堅決不能用。

7、進行了農(nóng)民工培訓。我局聯(lián)合人社局、財政局組織全縣農(nóng)民工于8月27日進行了集中培訓，培訓內容包括架子工、鋼筋工、混凝土工和砌工，共培訓人員約100人次，本次培訓對工程質量和施工安全生產(chǎn)起到了明顯的效果。

通過以上措施，我縣建設工程質量安全生產(chǎn)形勢正朝好的方向發(fā)展，建筑市場更加規(guī)范。

三、存在的主要問題的原因

綜合今年的檢查情況看，各在建工地都存在同樣的質量通病、安全隱患，我認為以下幾個方面是這些問題的主要原因：

①責任落實不到位，疏忽管理。施工企業(yè)對施工現(xiàn)場自查力度不力。項目部管理人員對質安技術標準規(guī)范掌握理解不夠，對工地檢查流于形

式，不能及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患，且普遍存在長期不在工作崗位的情況。

監(jiān)理單位沒有履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責或履行不到位，不按建設工程強制性標準認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。部分監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，沒有掌握好規(guī)范標準，不能發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)了問題也不按規(guī)定要求施工單位整改，對于我們下發(fā)的通知，也不監(jiān)督施工單位整改到位，對拒不整改的，也不向主管部門報告，嚴重失職。

②以包代管，安全管理薄弱。多數(shù)工地都是私人承包的，施工企業(yè)雖成立了項目班子，但班子成員形同虛設，連主管部門組織的定期檢查都不能到施工現(xiàn)場履職。

③一線操作人員安全意識和技能差。當前我縣沒有正規(guī)的施工班組，操作人員都是招來的臨時民工施工，大多數(shù)民工沒有經(jīng)過統(tǒng)一的培訓，現(xiàn)場的三級教育也沒有落到實處。一些操作人員技能差，腳手架搭設不規(guī)范，施工用電設置不符合要求，起重機械操作與指揮不按規(guī)定執(zhí)行，且屢教不改，留下安全隱患。我局今年聯(lián)合人社局開展了統(tǒng)一培訓，今后會繼續(xù)加大培訓力度，力爭花三年時間來打造出我們本縣的農(nóng)民工施工隊伍，大幅度增強他們的安全意識，提高他們的操作技能，達到農(nóng)民工能持證上崗的目標。

四、2012年建設工程質量安全生產(chǎn)工作的設想

根據(jù)今年檢查所掌握的情況來看，我縣建設工程安全質量現(xiàn)狀雖穩(wěn)定但受檢的各個項目與安全質量標準化的要求仍有很大的差距，2012，我們將繼續(xù)努力，并準備從以下幾個方面加大監(jiān)管力度：

1、繼續(xù)創(chuàng)建建筑施工安全質量標準化工程，要求各企業(yè)每年必須

創(chuàng)建標準化示范工地的培育計劃，在項目開工前要求施工單位上報創(chuàng)建方案，并按規(guī)定進行考核，否則，不予上報標準化工地，同時從嚴要求，按已審批的創(chuàng)建方案嚴格監(jiān)管。

2、進一步規(guī)范監(jiān)督工作。要求縣質安監(jiān)站運用統(tǒng)一的監(jiān)督記錄本，規(guī)范監(jiān)督檢查內容，每周下到所分管的建筑工地巡查兩次，并分季度進行考核。檢查時重點檢查施工項目部管理人員和監(jiān)理人員到崗情況和履職情況，檢查重大危險源的管理情況。并如實填寫檢查記錄，下發(fā)整改通知。

3、堅決貫徹落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（永規(guī)建函【2011】455號）。對于施工企業(yè)承建的各個項目，企業(yè)必須按照上述文件要求迅速建立企業(yè)負責人和項目負責人帶班工作制度，編制帶班檢查表，明確檢查內容，還要認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。我局會根據(jù)文件要求并結合你們自己制定的制度進行檢查，對不符合要求或不按要求整改的項目，我局會采取相應的處罰措施。

4、加大對廉租房、棚戶區(qū)改造工程項目的監(jiān)管力度。對這些工程的質量通病、安全隱患開展專項整治。在保證基本建設程序上要重點解決施工圖審查、質量安全監(jiān)督手續(xù)；在現(xiàn)場監(jiān)督上要重點解決砌筑方式、砂漿強度、構造措施、現(xiàn)澆板開裂、軸線控制等質量問題和腳手架、建筑起重機械設備、臨時用電、支模架、安全網(wǎng)質量和臨邊洞口防護等安全隱患。

5、要求各施工企業(yè)加強對本公司施工工地的管理，切實解決施工企業(yè)只管招標和收取管理費，不管工地質量和安全，監(jiān)理單位形同虛設的局面。要求施工企業(yè)每周必須對施工工地的質量安全生產(chǎn)情況進行檢

查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳，落實好整改措施。對縣質監(jiān)站和局里發(fā)出的整改通知，必須在三日內上報整改方案，在規(guī)定的日期內整改完畢。對施工現(xiàn)場拒不整改的，可以向我局申請，動用安全生產(chǎn)押金。對不按以上要求整改的，依法進行處罰和記不良行為記錄。要求監(jiān)理人員到崗履職，制訂監(jiān)理單位考核制度，并按制度進行考核獎懲。

6、重點整治施工現(xiàn)場。一是抓關鍵崗位人員到崗履職情況，及時把人員履職情況錄入到監(jiān)管信息平臺。二是抓施工和監(jiān)理資料的檢查，對施工、監(jiān)理資料不同步、不真實、不齊全的情況進行處罰；三是繼續(xù)鞏固今年在鋼管腳手架、安全帽、預制構件和打擊超冷拉鋼筋方面取得的成果，并下大力氣重點規(guī)范模板支撐、安全網(wǎng)、起重機械的檢測和備案、施工用電及人工挖孔樁的安全防護。

7、加強建筑施工企業(yè)管理，引導建筑施工企業(yè)完善管理制度，加大建設人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)與市局、縣人社局合作，利用陽光工程，搞好農(nóng)民工培訓工作，力爭用三年時間，達到所有的農(nóng)民工能持證上崗。

8、加大“打非治違”行動力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，促進質量安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。

同志們，雨雪冰凍天氣即將來臨，春節(jié)、“兩會”特別防護期也將臨近，請你們按照我局下發(fā)的通知的要求，做好防護工作，想方設法保證農(nóng)民工工資兌付。最后，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意。

雙牌縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

二0一一年十二月二十七日

第四篇：前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析

前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析

2017年前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析

2017年，面對復雜多變的國內外宏觀經(jīng)濟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新變化、新問題，工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行特點

資金來源充足，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。1-9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)同比增長6%；負債合計同比增長-4%，資產(chǎn)增長速度大幅高于負債的增長速度，資本比較充裕，資金來源充足，企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入同比增長16%；實現(xiàn)利潤額同比上升3%，企業(yè)的經(jīng)濟效益平穩(wěn)提升。

重點企業(yè)支撐作用明顯。上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè)，已經(jīng)發(fā)展到62家，比去年凈增5家。

支柱產(chǎn)業(yè)貢獻率較大。三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%；醫(yī)藥化工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16%；機械電業(yè)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值12.29%。支柱產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

新興產(chǎn)業(yè)加快成長。二季度，高技術制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.76%，比去年同比增長了11.48%；2017年三季度末，高技術制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的13.79%，比去年同比增長了13.48%。

二、存在的不足和問題

技術型人才缺乏。普工充足，但質量管理和質量鑒定類的技術型人才缺乏，加大了質量管理的難度。

環(huán)保問題制約。一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多，沒有合理的處理途徑，面對環(huán)保部門的嚴格要求，壓力很大，迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對工業(yè)垃圾進行處理。二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放，投入大量資金購進新設備，環(huán)保治理投入大，給企業(yè)資本運營帶來一定困難。

營業(yè)成本上升。2017年二季度末和三季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長15%和17%，增速分別高于營業(yè)收入1個百分點。隨著環(huán)境治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大，一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加，環(huán)保費用大大增加。

企業(yè)融資難制約。隨著國家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實，部分企業(yè)融資難問題得以緩解，但多數(shù)企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據(jù)對部分企業(yè)的調查，仍有相當一部分有融資意愿的企業(yè)無法通過銀行實現(xiàn)融資，只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、幾點建議

加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，政策激勵促發(fā)展。強力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重獎工業(yè)項目招商。同時，鼓勵工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，逐步擴大產(chǎn)品市場份額和影響力。

做好成長型企業(yè)培植“進規(guī)”工作。一手抓招商引資，引進一批優(yōu)質重點工業(yè)企業(yè)落戶。一手抓中小企業(yè)培植擴規(guī)，重點關注、扶持年產(chǎn)值接近2000萬元的老企業(yè)，使其增資擴規(guī)，提質增效，發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

多方聯(lián)動，解決用工難題。進一步落實國家就業(yè)優(yōu)惠政策，促進企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實施職業(yè)技能培訓計劃，提高勞動者的素質和技能，積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。

引導企業(yè)加大技術改造力度，促進企業(yè)健康發(fā)展。積極鼓勵中小企業(yè)建立技術創(chuàng)新機制，完善了企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標。

強化服務意識，健全企業(yè)社會化服務體系。為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務體系。加強規(guī)劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會化服務體制。

第五篇：2012年前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢分析

2012年前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢分析

2012年前三季度，我區(qū)認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，著力強化農(nóng)業(yè)基礎地位，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為首要任務，前三季度糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定，畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長

2012年前三季度我區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值133255萬元，按現(xiàn)價計算比上年同期增長11.4%，扣除價格因素(下同),比上年同期增長2.3%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值112929萬元，比上年同期增長1.5%；林業(yè)產(chǎn)值2009萬元，比上年同期下降-4.8%；牧業(yè)產(chǎn)值14570萬元，比上年同期增長8.8%；漁業(yè)產(chǎn)值1820萬元，比上年同期增長3.0%；農(nóng)林牧漁業(yè)服務業(yè)總產(chǎn)值1927萬元，比上年同期增長4.7%。前三季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值97301萬元，比上年同期增長1.9%。

二、糧食生產(chǎn)成本提高、播種面積減少

由于農(nóng)資價格的高位運行，人工工資等費用上漲，糧食生產(chǎn)成本較高，農(nóng)民種糧積極性難以調動,糧食播種面積減少。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，我區(qū)全年預計糧食播種面積8212公頃，比上年同期下降3.75%。全區(qū)春糧播種面積1521公頃，比上年同期下降3.61%。其中谷物播種面積222公頃，同比下降8.64%;蠶（豌）豆播種面積398公頃，同比下降7.44;1 馬鈴薯播種面積901公頃，下降0.44%。春糧總產(chǎn)5027噸，比去年減產(chǎn)333噸。比上年同期下降6.01%。

全區(qū)夏糧播種面積1877公頃,比上年同期增長2.4%。今年我區(qū)政府出臺早稻生產(chǎn)扶持政策，大幅度提高20畝以上早稻種植大戶的補貼力度，加上國家繼續(xù)提高早稻最低收購價格，種糧大戶種植早稻的積極性提高,全區(qū)早稻實際種植面積128公頃，比上年同期增長17.43%,全區(qū)早稻每公頃產(chǎn)量5789公斤, 比上年同期增長1.3%,總產(chǎn)741噸,比上年同期增長18.6%。

全區(qū)秋季糧食作物播種面積5469公頃，同比下降3.7%。其中晚稻及單季稻4431公頃，同比下降6.1%。其中連作晚稻播種面積為110公頃，同比下降7.6%。

三、花卉苗木需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展十分迅速

隨著我國對生態(tài)環(huán)境建設重視，各地城鄉(xiāng)綠化美化蔚然成風，花卉苗木需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展十分迅速，前三季度我區(qū)花卉苗木種植面積380公頃，比上年增長10.47%。

臺州市我富景鮮花專業(yè)合作社是一家從事鮮切花生產(chǎn)，銷售為一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。富景鮮花專業(yè)合作已經(jīng)成為臺州市規(guī)模最大的鮮切花基地，種植花種有百合、郁金香、臺灣蝴蝶蘭、非洲菊等，產(chǎn)品遠銷上海、杭州、金華、紹興各地。合作社也先后被評為臺州市規(guī)范化專業(yè)合作社、我區(qū)十佳專業(yè)合作社，并于2010年被批準提升為浙江省示范性專業(yè)合作社。“富景”牌百合花在去年的省鮮花展示展銷會上被評為金獎。

四、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)步發(fā)展

經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，前三季度實現(xiàn)肉蛋奶產(chǎn)量10119噸，比上年同期增長6.72％。其中肉類產(chǎn)量5143噸，比上年同期增長2.9%；蛋產(chǎn)量3167噸，比上年同期增長15.75 %；奶類產(chǎn)量1809噸，比上年同期增長3.49％。從畜禽存出欄情況看，受環(huán)境整治影響，生豬存欄減出欄增現(xiàn)象顯現(xiàn)，全區(qū)生豬存欄5.29萬頭，比上年同期下降3.64％，其中能繁母豬0.44萬頭，比上年同期增長4.76％,肉豬出欄4.52萬頭,與上年同期期增長3.20％;牛存欄2108頭，比上年同期下降10.49

%；其中奶牛832頭,同比下降0.72%；牛出欄655頭、同比下降1.50 ％；家禽存欄51.12萬羽，同比下降3.53％,出欄家禽53.77萬羽，同比下降3.62％。

五、當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的不利因素值得關注

1、耕地占補平衡壓力大。隨著工業(yè)化、城市化的加快，新前模具新城、城市新區(qū)開發(fā)，江口工業(yè)區(qū)拓展等，使用土地需求日益加大，耕地減少成為不可避免的現(xiàn)實，而補進的多是雜地、山地，耕地質量低下，對農(nóng)作物生長十分不利，尤其是不能種植糧食作物，再加上農(nóng)業(yè)結構調整，糧食種植面積受到擠壓，給完成糧食種植任務形成極大的壓力，給農(nóng)業(yè)增產(chǎn)造成一定影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度普遍放緩，值得引起高度重視。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。一方面，受原料價格上漲的影響，今年農(nóng)資價格持續(xù)上漲，特別是肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等主要農(nóng)資 3 產(chǎn)品價格呈全面上漲；另一方面，土地承包費居高不下，農(nóng)民工工資不斷攀升，農(nóng)民種地成本持續(xù)增加，很大程度地壓制了農(nóng)民種植意愿。

3、當前畜牧業(yè)生產(chǎn)存在隱憂需關注。隨著我區(qū) “鐵腕治水大會戰(zhàn)”畜禽養(yǎng)殖場關停整治工作推進，長潭水庫、秀嶺水庫、佛嶺水庫、黃坦水庫集雨面積范圍及臺州市綠心我區(qū)域等畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場必須實施關停轉遷，永寧江、永豐溪、東官河、南官河、江南北渠道等主要河流兩側一公里范圍內區(qū)域及院橋鎮(zhèn)鑒洋湖周邊二公里范圍內區(qū)域等限養(yǎng)區(qū)內不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，對現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場進行限期治理，污染防治措施的落實，無疑制約著我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展。

六、對策建議

針對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行形勢，提出如下對策建議：

1.穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高糧食自給率。一是認真落實支農(nóng)惠農(nóng)扶持政策和資金，調動農(nóng)民種糧積極性，二是加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，進一步完善農(nóng)田基礎設施建設，提高科技應用水平。保障種糧農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。“突出特色、整合資源、優(yōu)化結構”，進一步調整農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，打造優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增加。提升發(fā)展畜牧業(yè)。加快品種改良、擴張種群規(guī)模、嚴格檢疫防疫，不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

3.加強農(nóng)用生產(chǎn)資料市場價格監(jiān)管和預警監(jiān)測。一是加強對農(nóng)用生產(chǎn)資料的市場監(jiān)管，控制農(nóng)用生產(chǎn)資料漲價。二是提高流通效率，降低銷售成本。三是加工環(huán)節(jié)須加大節(jié)能降耗力度，不斷提高市場競爭力