第一篇：柯坪縣城市住房保障工作匯報6.21

柯坪縣城市住房保障及抗震加固工程

工作匯報

2011年，是十二五開局之年，也是民生建設年，柯坪縣認真貫徹落實自治區建設工作會議、地縣三干會及地區建設工作會議精神，加大住房保障、抗震加固改造民生工程建設力度，現將工作進展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）2011年項目進展情況

2011年，地區下達我縣住房保障任務776套，其中：廉租房526套，棚戶區改造39套，公租房211套（建設120，教育76，衛生15）。為確保2011年項目順利實施，我縣及時安排部署，將2011年廉租房、棚戶區改造、公租房整合為幸福佳園，項目中標價6784萬元，總建筑面積58007.04平方米。項目已于2011年5月24日和6月3日完成招投標并開工建設，開工率100%，目前，已進入到基礎回填施工，工程計劃2011年11月30日前竣工。

（二）資金管理和到位情況

為確保保障性住房各項補助資金的合理使用，我縣加大了對中央、自治區、地區補助資金的監督和管理，設立專戶儲存，由縣財政部門統一管理，紀檢、監察、財政、發改、審計等部門負責監督補助資金的管理和使用，確保專款專用。截止目前，我縣2011年已到位住房保障補助資金共計3307.96萬元，其中：中央廉租住房預算內投資2104萬元，中央公租房補助資金300萬元，中央棚戶區補助資金60萬-1-

元，自治區債券526萬元，自治區公租房補助108萬元，自治區棚戶區補助31萬元，地區廉租房補助136.76萬元，地區公租房補助42.2萬元。保障性住房資金按照“統籌安排、專戶存儲、專賬核算、專款專用、財政監督”的原則，實行統一管理，做到專款專用。

（三）項目管理情況

我縣對開建項目從報建、施工圖設計、審查、招投標、施工許可、質量、安全監督、監理等環節加大檢查監督力度，進一步規范建筑市場管理行為。加強了對建筑施工安全的管理，落實建筑施工安全責任制，重點突出對主體結構質量的監督，采取定期對工程項目的施工和監理企業進行企業信譽度評價考核，不斷完善工程質量動態巡查制度，以工程各方質量行為監督為重點，加強關鍵環節監督，確保保障房工程質量。

(四)城鄉重要建(構)筑物抗震防災工程實施情況

2011年自治區下達我縣抗震加固改造更新任務22840平方米，其中教育系統更新面積18210平方米，衛生系統更新面積4630平方米。結合我縣教育事業發展需求，全面實施教育資源整合，計劃將抗震加固改造（更新）專項資金整合用于縣一中新建工程，一中2#教學樓、2#宿舍樓、2#實驗樓、學生食堂工程（建筑面積19177.5平方米），總投資2534.5萬元，目前已籌集到位資金1300萬元，中國海運集團援建資金1000萬元，縣財政配套300萬元。截止目前，該工程主體認證已結束，進入裝飾裝修階段，計劃7月初竣工并投入使用。衛生系統新建蓋孜力鄉、玉爾其鄉衛生院，建筑面

積為1955平方米，總投資320萬元，正在做前期準備工作，預計7月15日前招投標并開工建設。

二、存在的主要問題

一是柯坪縣屬國家級貧困縣，年財政收入僅964萬元，地方配套資金十分困難，希望上級有關部門考慮柯坪縣的實際情況，加大對柯坪縣保障性住房建設及抗震加固改造（更新）項目資金補助力度，確保工程順利實施。

二是2011年我縣建設廉租住房、公共租賃房、棚戶區改造項目總投資7840萬元，截止目前已到位資金3307.96萬元，共計缺口資金4532.04萬元，其中：工程缺口資金3476.04萬元、前期費用121萬元、監理費用135萬元、配套設施800萬元。

三是因今年物價上漲因素，建房成本增高，加大了工程建設成本。同時，建材供應緊張，水泥、紅磚采購困難，影響工程進度。

四是衛生系統抗震加固改造（更新）工程進度較緩慢。

三、下一步工作計劃

一是加快2011年保障性住房工程施工進度，嚴把工程質量關，力爭2011年11月底前竣工。

二是加大2012年項目申報力度，做好項目申報工作。三是做好抗震防災工作，確保目標任務順利完成。

我縣住房保障工作中雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有很大差距，今后，我們將通過不懈的努力，大力開展好住房保障工作，推動建設事業全面進步。

第二篇：城市保障性住房體系建設工作匯報

城市保障性住房體系建設工作匯報

當前我市正在進行保障性住房建設及危舊房改善工作，我們在工作中充分發揮，不驕傲、不懈怠，繼續發揚敢為人先、克難攻堅、決戰決勝、和衷共濟的精神，廣大工作者以新理念、新目標、新思路、新舉措謀求我市保障性住房體系建設的新突破，打造保障性住房體系新模式，努力實現“居者有其屋”，做好破解“住房難”問題這篇大文章，讓全市人民安居樂業，確保我市保障性住房體系建設在全省發揮龍頭、領跑、示范、帶頭作用。

(一)、切實提高對保障性住房體系建設的重要認識

老百姓對生活的期盼，可用“安居

樂業”四個字來概括。只有先安居，才能后樂業。解決老百姓安居樂業問題是**市各級黨委和政府第一位的任務，這不僅是一種社會責任，也是一種政治責任。要堅持“兩手抓”，一手抓保障性住房體系建設，一手抓商品房建設、銷售和租賃，加快破解“住房難”問題。抓好保障性住房體系建設，事關杭州落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，提高困難群眾、弱勢群體、低收入階層生活品質，是解決困難群眾、弱勢群體、低收入階層“住房難”問題的關鍵。要切實提高對保障性住房體系建設重要性和必要性的認識，切實抓緊抓好。抓好商品房建設、銷售和租賃，要著眼于當前**市房地產市場供需矛盾，在加強市場監管的同時，增加商品住宅建設用地供應量，進而增加商品房供應量，解決好商品房供不應求問題，穩定商品房價格。

我們要堅持租、售、改“三位一體”方針，堅持“六房并舉”總體要求，以實現“兩個房等人”為目標，以解決“兩個夾

心層”住房問題為重點，努力實現“居者有其屋”，打造保障性住房體系新模式，讓**市老百姓安居樂業。租、售、改，就是出租廉租房和經濟租賃房、出售經濟適用房和拆遷安置房、改善危舊房；“六房”，就是經濟適用房、拆遷安置房、經濟租賃房、廉租房、危改房、人才房；“兩個房等人”，是指經濟適用房“房等人”、拆遷安置房“房等人”；“兩個夾心層”，“第一個夾心層”是指不符合廉租房租賃條件、又買不起經濟適用房的城市低收入住房困難家庭，“第二個夾心層”是指不符合經濟適用房申購條件、又買不起商品房的低中收入住房困難家庭。

(二)、抓好2010年保障性住房體系建設工作

我們必須堅持早調研、早謀劃、早明確、早啟動、早見效，以新目標、新理念、新思路、新舉措謀求新突破。

一要在經濟適用房建設上有新思路、求新突破。堅持“房等人”目標不動搖，確保明年開工建設經濟適用房50萬

平方米、公開銷售50萬平方米。堅持高標準、嚴要求，確保經濟適用房質量，確保已建經濟適用房存在的質量問題整改到位。抓緊啟動、加快建設三墩和長睦地塊的經濟適用房項目，同時認真研究余杭仁和地塊經濟適用房項目建設問題和經濟適用房貨幣補貼安置方式。

二要在廉租房建設上有新思路、求新突破。堅持實物配租與貨幣補貼相結合、以貨幣補貼為主，集中安置與分散安置相結合、以分散安置為主，市級管理與區（街道、社區）管理相結合、以區（街道、社區）管理為主的“三結合、三為主”方針，控制廉租房套型和面積，加快推進廉租房建設。落實管理服務措施，讓廉租房居民享受高品質管理服務。適當降低申請“門檻”，讓更多困難群眾、弱勢群體、低收入階層享受廉租房優惠政策。

三要在拆遷安置房建設上有新思路、求新突破。堅持“房等人”目標不動搖，堅持就近安置、優先安置原則，堅

持規劃統一、目標統一、要求統一、考核統一、建設分開、政策分開、籌資分開“四統三分”，加快推進拆遷安置房建設。

四要在經濟租賃房建設上有新思路、求新突破。統籌田園地塊經濟租賃房和各城區、開發區的大學生公寓、外來務工人員公寓建設，利用10%留用地建設經濟租賃房，用好閑置公房，妥善解決經濟租賃房房源問題；用足用好國家和省市有關政策，妥善解決經濟租賃房建設資金問題；抓好經濟租賃房建設規劃，妥善解決經濟租賃房建設空間問題，好中求快推進經濟租賃房建設。五要在危舊房改善上有新思路、求新突破。堅持分類指導，加快推進項目帶動類與非項目帶動類危舊房改善，特別是要結合南宋皇城大遺址綜合保護、中山路綜保、中東河綜保等重大工程、重大項目，把危舊房改善工程一抓到底。六要在人才房建設上有新思路、新突破。堅持擴面、穩價、提質“三大原則”，落實教師

人才專項用房、綜合性人才專項用房、重點企業人才專項用房、政法人才專項用房政策，推進人才房建設。

要抓規劃、抓政策、抓項目、抓管理、抓品質、抓合力，為我市保障性住房體系建設提供保障。抓規劃，就是要堅持規劃先行，按照就近、優化、高起點原則，優化完善六類保障性住房建設規劃。抓政策，就是要用足用好已有政策，抓緊制定出臺新政策。抓征遷，就是要把拆遷安置房特別是保障性住房建設涉及的拆遷安置房建設作為重中之重來抓，12全文查看

第三篇：2017住房保障工作匯報

住房保障工作匯報

建立和完善住房保障制度，是我國住房體制改革的重要內容，經過近10年的工作，基本建立了完善的廉租住房保障制度和建設管理制度，確保了我縣住房保障及保障工作的開展。現將工作情況做簡要匯報：

一、租賃補貼及實物配租情況

1、租賃補貼

我縣住房保障工作租賃補貼發放自2007年開始保障對象主要是低保無房戶，2008年提標擴面保障到低收入無房戶，2015年提高到中等偏下無房家庭，累計發放15023戶3127萬元，受益人口38444人。

2、實物配租

自2010年，我縣正式開展實物配租工作，截止2016年底我縣累計分配8320戶，其中2013年底前開工項目分配入住率100%。2017年市政府向我縣下達2014年底前開工公租房力爭基本完成分配85%，我縣公租房2017年計劃分配5550套、具體分解到29個項目。

二、保障房建設情況

1、公租房建設

自2008年公租房建設以來，我縣累計開工建設公租房17752套，基本建成14016套，竣工交付10594套。2017年市政府下達我縣公共租賃住房基本建成任務1668套、具體分解到1個項目1668套，現處于建設狀態。

2、棚改安置房建設及貨幣化安置

自2010年開展棚戶區改造工作以來，我縣累計開工28709套，貨幣化安置8096套，基本建成10094套，竣工交付3965套。2017年市政府下達我縣保障性安居工程新開工7310套（含貨幣化安置）、具體分解到7個拆遷片區，其中貨幣化安置4025套，占計劃總套數55.1%。

第四篇：《煙臺市城市住房保障管理辦法》

《煙臺市城市住房保障管理辦法》

各縣市區人民政府(管委)，東部新區辦公室，市政府有關部門，有關單位：《煙臺市城市住房保障管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，望認真遵照執行。

煙臺市人民政府辦公室

2014年1月2日

煙臺市城市住房保障管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善城市住房保障制度，保障城市中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業無房職工以及外來務工人員的基本住房需要，根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住建部第11號令)、《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2011〕45號文件進一步加強保障性安居工程建設和管理的意見》等有關要求和規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市轄各區范圍內的城市住房保障及其相關監督管理工作，適用本辦法。

第三條 政府主要通過發放住房租賃補貼和保障性住房配租等方式，解決保障對象的基本住房需要。

本辦法所稱住房租賃補貼，是指政府按規定標準向符合條件的保障對象提供的用于其租賃住房的貨幣補助。

本辦法所稱保障性住房，包括政府投資建設，限定建設標準和供應對象，按政府定價出租的具有保障性質的住房；也包括園區、企業在政策支持下投資建設，面向符合條件的供應對象出租的具有保障性質的住房。

第四條 城市住房保障遵循政府主導、市場運作、梯度保障、租補分離、明收明補、不租不補和公開、公平、公正原則。

第五條 市住房城鄉建設局負責市區住房保障的行政管理工作。

市發展改革委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市規劃局、市城管局、市審計局、市物價局、市地稅局、人民銀行市中心支行、煙臺銀監分局等部門和單位在各自職責范圍內負責住房保障的相關工作。

市住房保障中心負責芝罘區、萊山區保障性住房的組織建設、分配、運營管理和住房租賃補貼的發放、管理工作，承擔兩區住房保障資格的審批工作。芝罘區、萊山區住房保障部門負責本轄區住房保障的組織申請、審核等工作。兩區各街道辦事處(園區管委)應當明確專門人員，負責所在轄區住房保障的申請受理、初審、公示等相關工作。

其他各區住房保障部門負責本轄區住房保障的組織實施和日常管理工作。

第二章 規劃與建設

第六條 市住房城鄉建設局應會同市發展改革、財政、國土資源、規劃等部門，結合我市經濟社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃，編制城市住房保障發展規劃和計劃，報市政府批準后實施。

第七條 保障性住房通過以下渠道籌集：

(一)政府新建、改建、收購、置換、租用的住房；

(二)符合條件的園區、企業享受政府支持政策投資新建、改建的住房；

(三)其他渠道籌集的符合條件的住房。

第八條 鼓勵社會組織和個人將符合條件的自有住房向住房保障對象出租。

第九條 政府新建保障性住房以在商品住房項目中配建為主，也可以相對集中建設。

凡在本市范圍內國有出讓土地上新建住宅的房地產開發項目，其宗地規劃住宅面積8萬平方米以上的，應按新建住宅面積的5%配建保障性住房(規劃、國土資源部門另有約定的除外)。配建的保障性住房在整體項目中先期建設、先期交付，建成后由政府按土地出讓評估時確定的住宅價格回購。具體管理程序按市政府有關規定執行。

集中建設的保障性住房，應根據城市總體規劃、近期建設規劃和產業布局，充分考慮供應對象的就業和生活要求，科學規劃，合理布局，盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域，并同步建設市政公用設施和公共服務設施。保障性住房小區內應按照國家相關規范標準及規劃部門出具的規劃條件要求，配置商業服務設施，由所有權人或其委托的運營管理機構統一管理經營。

第十條 用工集中的開發區、產業園區和住房困難職工較多、有閑置土地的大中型企業，可以按照有關規定，利用符合城市規劃的自用土地投資建設單元型或宿舍型保障性住房，面向用工單位或園區就業人員出租，但不得出售。園區、企業建設保障性住房，按規定給予相應的支持政策。

第十一條 保障性住房建設用地納入建設用地供應計劃并優先保障。收回使用權的國有土地和儲備土地，優先安排用于保障性住房建設。保障性住房建設用地可以采取劃撥方式供應，也可以采取出讓方式供應。

嚴禁以保障性住房建設名義取得土地后，直接或變相進行商品房開發和其他改變用地性質的土地開發。

第十二條 住房保障資金通過以下渠道籌集：

(一)住房公積金增值收益扣除計提貸款風險準備金和管理費后的全部余額；

(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于住房保障的資金；

(三)市、區財政預算安排的用于住房保障的資金；

(四)上級財政安排的保障性住房專項補助資金；

(五)政府投資建設的保障性住房以及配建的非住宅租金收入和運營收入；

(六)通過投融資等方式籌集的保障性住房建設資金；

(七)通過其他途徑、方式籌集的保障性住房建設資金。

第十三條 保障性住房建設和運營，按照有關規定落實稅收優惠政策，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，涉及經營服務性收費的，按相關標準的下限收費。

社會組織和個人將符合條件的自有住房向保障對象出租的，租金收入按規定享受保障性住房的相關稅費優惠政策。

第十四條 鼓勵金融機構按照人民銀行、銀監會的有關規定發放保障性住房建設中長期貸款。探索運用保險資金、信托資金和房地產信托投資基金拓展保障性住房建設融資渠道。支持符合條件的融資公司通過發行中長期債券等方式籌集資金，專項用于保障性住房的建設和運營。政府投資建設的保障性住房，在國家批準的情況下，可以納入住房公積金貸款支持保障性住房范圍。

第十五條 保障性住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。屬成套住房的，單套建筑面積應控制在60平方米以內。

保障性住房的規劃設計和建設必須按照省地、節能、環保的要求，嚴格執行《住宅建筑規范》等國家有關住房建設強制性標準，優選規劃建筑設計方案，做到在較小的套型內實現基本使用功能。積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

保障性住房在交付使用前應進行必要的裝修，配置相應的設施設備，保證基本居住需要。政府投資的保障性住房建設和裝修標準，由市住房城鄉建設局會同市財政局另行制定。

第十六條 保障性住房項目開發建設，應嚴格遵守法定建設程序，執行基本住房標準以及建筑工程質量安全、節能和環保等工程建設標準，并依照規劃要求配套建設相應的公共服務設施。

保障性住房項目，應在住房建筑上設置質量責任永久性標識。保障性住房項目法人應對保障性住房建設質量負永久責任，其他參建單位按照工程質量管理規定負相應責任。實行勘察、設計、施工、監理單位負責人和項目負責人質量責任終身制。有關住房質量和性能等方面要求，應在建設合同中予以明確。

保障性住房開發建設單位應向產權人出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔保修責任。保修期自保障性住房竣工驗收合格之日起計算。

第十七條 保障性住房實行“誰投資、誰所有”，并在房屋登記薄和權屬證書上載明保障性住房性質；屬于共有的，應注明共有份額。在保障性住房性質不變的前提下，投資者權益可依法轉讓。屬政府投資的保障性住房，房屋權屬登記在住房保障部門名下由其代管。保障性住房的運營管理事務由所有權人負責，所有權人也可以委托專業的運營管理機構承擔。第三章 保障條件與保障標準

第十八條 住房保障的對象主要為城市中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業無房職工以及在本市穩定就業的外來務工人員。

第十九條 申請住房保障的城市中等偏下和低收入住房困難家庭，應同時符合下列條件：

(一)申請人具有申請地城市居民常住戶口3年以上；

(二)家庭成員人均年收入符合市政府公布的標準；

(三)家庭成員在本市市區無自有產權房屋，或自有產權房屋建筑面積低于50平方米且人均建筑面積低于15平方米；

(四)屬未婚人員提出申請的，申請人須年滿25周歲。

本辦法所稱家庭成員，是指家庭夫婦雙方與同戶口未婚子女，包括單身家庭。

市政府公布的收入標準原則上2年調整一次。

第二十條 申請住房保障的新就業無房職工，應同時符合下列條件：

(一)具有申請地城市居民常住戶口；

(二)持有大中專院校畢業證書，自畢業起不滿5年；

(三)在申請地依法注冊登記的單位工作，簽訂1年以上勞動合同，并按規定參加了社會保險；

(四)在本市市區無自有產權房屋。

第二十一條 申請住房保障的外來務工人員，應同時符合下列條件：

(一)持有申請地居住證1年以上；

(二)在申請地依法注冊登記的單位工作，簽訂勞動合同1年以上，并按規定連續繳納社會保險1年以上；

(三)在本市市區無自有產權房屋。

第二十二條 在本市市區符合以下情形的房屋或房屋份額，其面積納入申請對象自有產權房屋的面積核定范圍：

(一)房屋所有權登記在申請人及家庭成員名下的房屋；

(二)辦理轉移登記不滿5年的曾有產權房屋；

(三)擁有的宅基地房屋；

(四)已辦理預購商品房預告登記的房屋；

(五)與他人共有產權的房屋。

第二十三條 已購買經濟適用住房、集資合作建房或承租廉租住房的家庭和個人，不得申請住房保障。

第二十四條 城市中等偏下和低收入住房困難家庭申請住房保障，保障面積以下列標準與其自有產權房屋的建筑面積之差計算：

(一)家庭成員1人的，為建筑面積30平方米；

(二)家庭成員2人的，為建筑面積40平方米；

(三)家庭成員3人及以上的，為建筑面積50平方米。

第二十五條 城市中等偏下和低收入住房困難家庭的住房租賃補貼標準，根據保障面積和市場平均租金的一定比例，按下列情形分類確定：

(一)經民政部門認定的最低生活保障家庭，每平方米住房租賃補貼標準按照市場平均租金的100%確定；

(二)經民政部門認定的低保邊緣家庭，每平方米住房租賃補貼標準按照市場平均租金的80%確定；

(三)家庭成員人均年收入低于市政府公布標準的80%，不含上述(一)、(二)款的家庭，每平方米住房租賃補貼標準按照市場平均租金的50%確定；

(四)家庭成員人均年收入低于市政府公布標準，不含上述(一)、(二)、(三)款的家庭，每平方米住房租賃補貼標準按照市場平均租金的30%確定。

上述住房租賃補貼標準的具體額度，由市住房城鄉建設局會同市財政局按評估的市場平均租金確定，報市政府批準后向社會公布。住房租賃補貼額度實行動態管理，原則上2年調整一次。

城市中等偏下和低收入住房困難家庭實際領取的住房租賃補貼金額，最高不得超過所承租住房的租金。

第二十六條 新就業無房職工和外來務工人員申請住房保障，不計算保障面積。

新就業無房職工和外來務工人員承租政府投資的保障性住房，按規定可以享受住房租賃補貼，住房租賃補貼標準按照實際承租政府投資的保障性住房租金的30%確定；承租其他住房的，不享受住房租賃補貼。

第二十七條 政府投資的保障性住房的租金標準由價格主管部門會同住房保障、財政等部門，統籌考慮保障對象的承受能力以及同地段同類型普通商品住房的租金水平等因素合理確定，并根據當地的經濟社會發展情況及時調整。對建筑面積5000平方米以上的保障性住房項目的租金標準，原則上應按項目核定。第四章 申請與準入

一、城市中等偏下和低收入住房困難家庭

第二十八條 城市中等偏下和低收入家庭的收入及經濟狀況，由民政部門按照《煙臺市人民政府辦公室關于印發煙臺市居民經濟狀況核對辦法的通知》(煙政辦發〔2011〕53號)的有關規定進行認定。

第二十九條 經民政部門認定符合條件的城市中等偏下和低收入家庭申請住房保障的，應以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處(鎮政府、園區管委)提出書面申請。每個家庭應確定1名申請人，其他家庭成員為共同申請人，申請人原則上應具有完全民事行為能力。申請人如不具備完全民事行為能力的，由監護人代為申請，并承擔相應的責任和義務。

申請住房保障應提交下列材料：

(一)《住房保障申請表》；

(二)家庭成員的身份證件、戶口簿、婚姻狀況證明；

(三)由房屋登記機構出具的申請人及其家庭成員住房狀況的證明材料；

(四)其他需要提供的材料。

申請人應對所申報信息的真實性負責。按照規定需要由有關單位出具證明材料的，有關單位應及時出具，并對材料的真實性負責。

第三十條 街道辦事處(鎮政府、園區管委)應設立受理窗口，在工作日內常態化受理住房保障申請，并對申請人提交材料的準確性、完整性等情況進行初審。初審符合條件的，應錄入住房保障信息系統，并按月在本轄區進行公示，公示期不少于5天。公示期滿后，對公示無異議或異議經核實不成立的申請家庭信息和材料，應每月定期上報本區住房保障部門進行審核。區住房保障部門應在15日內對申請家庭是否具有住房保障資格進行審核。芝罘區、萊山區申請家庭的住房保障資格應報市住房保障中心，由市住房保障中心結合市民政部門提供的中等偏下和低收入家庭認定結果進行認定。

審核部門可以通過查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請家庭的申報信息進行審核。申請人及其家庭成員和被調查單位及個人應予以配合，如實提供有關情況。對申請人及其家庭成員拒不配合調查的，應退回其申請。

第三十一條 經認定具有住房保障資格的申請家庭，住房保障部門應登記為住房保障對象，并向社會公示，公示期不少于7天。對公示無異議或異議不成立的，予以發放《住房保障資格證》，有效期為1年。

在《住房保障資格證》有效期內，住房保障對象可以按規定申請配租保障性住房，也可以自行在市場上承租具有使用功能的適當住房。承租上述住房后，可以按規定申領住房租賃補貼。

超出有效期未承租住房或申領住房租賃補貼的，《住房保障資格證》自行失效，應重新提出住房保障申請。

第三十二條 保障性住房達到入住條件后，住房保障部門應公布房源項目、位置、數量、套型面積以及租金標準等信息，住房保障對象憑《住房保障資格證》，可以在規定期限內提出配租申請。

對提出申請的住房保障對象，住房保障部門可以采取綜合評分、隨機搖號等方式，確定配租對象和配租順序，按序組織選擇租賃保障性住房，并向社會公開。屬于有關部門認定的市級以上勞模、烈軍屬、殘疾人家庭以及在房屋征收范圍內無經濟能力回購產權調換房屋的被征收人家庭，可以優先配租保障性住房。

第三十三條 保障性住房所有權人或其委托的運營管理機構(以下簡稱出租人)應與承租人簽訂《保障性住房租賃合同》，租賃期限一般為3年。保障性住房租賃合同應明確下列內容：

(一)合同當事人的名稱或姓名；

(二)房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備，以及使用要求；

(三)租賃期限、租金數額和支付方式；

(四)房屋維修責任；

(五)物業服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任；

(六)退回保障性住房的情形；

(七)違約責任及爭議解決辦法；

(八)其他應約定的事項。

承租人不具有完全民事行為能力的，出租人應與監護人簽訂《保障性住房租賃合同》。監護人應保證與承租人共同居住，并履行相應的監護義務和責任。

第三十四條 保障性住房的承租人憑《住房保障資格證》和《保障性住房租賃合同》，可以申領住房租賃補貼。住房保障部門應與承租人簽訂《住房租賃補貼協議》，明確補貼標準、額度、期限、動態管理和停發補貼的情形及違約責任等，在承租人及時、足額繳納保障性住房租金和其它應繳費用的前提下，按月發放住房租賃補貼。

第三十五條 住房保障對象在市場上承租住房的，憑《住房保障資格證》和與出租人簽訂的房屋租賃合同、房屋所有權證書或其它合法權屬證明材料、地稅部門開具的房屋租賃發票，可以向住房保障部門申領住房租賃補貼。住房保障部門應與符合條件的住房保障對象簽訂《住房租賃補貼協議》，從簽訂《住房租賃補貼協議》次月起，按月向其發放住房租賃補貼。

住房保障對象承租公有住房的，應提交《住房保障資格證》和與產權單位簽訂的房屋租賃合同、房租繳納證明等材料，申領住房租賃補貼。

二、新就業無房職工和外來務工人員

第三十六條 住房保障部門應充分考慮新就業無房職工和外來務工人員的就業及生活需求，安排適當數量政府投資的保障性住房向其進行配租。

新就業無房職工和外來務工人員申請政府投資的保障性住房，由所在單位統一向住房保障部門提出申請，并提交如下材料：

(一)申請人員名單和《住房保障申請表》；

(二)申請人身份證件、戶口簿(居住證)、勞動(聘用)合同、社會保險繳納證明，新就業職工還需提供大中專院校畢業證書；

(三)所在單位出具的住房、收入狀況證明材料；

(四)其他需要提供的材料。

申請人應對所申報信息的真實性負責，并同意所在單位和審核部門調查核實及公示其有關信息。所在單位應對申請人提交材料進行審核，并對申請人基本情況和申請材料的真實性提供擔保。經審核符合條件的，所在單位應將申請材料、單位營業執照等，在規定期限內匯總報住房保障部門審查。住房保障部門審查通過后，綜合考慮房源數量、位置以及單位、申請人收入水平等各方面因素，按單位劃定配租房源，確定準予配租的人員，經單位確認后，向社會公示，公示期不少于7天。

第三十七條 對準予配租的新就業無房職工和外來務工人員，由所在單位根據房源情況和準予配租人員名單提出本單位的組合租賃方案，報住房保障部門批準后，由所在單位會同出租人配租。組合租賃方案非經住房保障部門批準不得變更，禁止將保障性住房向不在準予配租范圍內的人員配租。

組合租賃方案樣本由市住房城鄉建設局制定并公布。

第三十八條 出租人應與承租人及其所在單位簽訂三方《保障性住房租賃合同》，租賃期限一般為1年。《保障性住房租賃合同》除明確房屋租賃、使用管理、租金及其它費用、違約責任等必要內容外，還應明確所在單位需承擔的協助管理義務。對承租人拖欠租金和其它費用的，出租人可以通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

第三十九條 承租人可以按本辦法規定標準享受住房租賃補貼。住房保障部門應與承租人簽訂《住房租賃補貼協議》，明確補貼標準、額度、期限、動態管理和停發補貼的情形及違約責任等，在承租人及時、足額繳納保障性住房租金和其它應繳費用的前提下，按月發放住房租賃補貼。

第四十條 園區、企業投資建設的保障性住房，應按照本辦法有關規定，自行面向本園區和本企業職工組織配租，租金自主確定，但不得出售。配租情況應報住房保障部門備案，納入住房保障信息系統管理。

第五章 管理與退出

第四十一條 已享受住房保障的家庭、個人應按照本辦法規定和合同約定履行信息申報義務，其家庭人口、收入、財產狀況等信息發生變動超過規定條件的，應書面告知有關審核部門。

住房保障實行復核制度。對享受住房保障的中等偏下和低收入住房困難家庭，民政部門應在保障對象收入狀況核定證明有效期截止之前，按規定重新核定其收入狀況；住房保障部門應定期對保障對象有關情況及住房狀況進行審核，并根據審核的結果作出延續、調整或終止住房保障的決定。

第四十二條 政府投資的保障性住房及配套商業服務設施租金收入，應按照有關規定由住房保障部門及時足額繳入同級財政國庫，實行“收支兩條線”管理，專項用于保障性住房的建設、運營、維護、管理等。

園區、企業建設的保障性住房的租金，由出租人自行收繳，并保證保障性住房的正常維修、養護和運營管理。

第四十三條 承租保障性住房的，承租人應在所承租住房內實際居住，并合理使用房屋及附屬設施，按期繳納租金及承租期間發生的各類費用。承租期間，不得閑置、轉租、出借所承租的保障性住房，不得損毀、改變房屋結構、用途和配套設施，不得擅自對房屋進行裝修。

承租人簽訂《保障性住房租賃合同》后，應按3個月的租金標準向出租人交納履約保證金，以保證合同約定的正常履行。合同期滿或終止，無違約責任的退還保證金本金。

第四十四條 出租人應負責保障性住房及其配套設施在預定使用期限內正常使用所必需的維修養護，確保保障性住房的正常使用。

政府投資的保障性住房在預定使用期限內正常使用所必需的維修養護費用主要通過保障性住房租金收入以及配套商業服務設施租金收入解決，不足部分由同級財政預算安排解決。

第四十五條 出租人不得改變保障性住房的性質、用途及其配套設施的規劃用途，不得將保障性住房出租給住房保障部門準予配租范圍之外的家庭和個人。

出租人應及時收繳保障性住房的租金，并對承租人使用保障性住房的情況進行巡查，發現有違反規定和合同約定行為的，應當及時依法處理。

第四十六條 因特殊原因需要調換政府投資的保障性住房的，由互換雙方提出申請，經住房保障部門和財政部門同意后，可以互換所承租的保障性住房。住房保障部門應按規定對承租人所享受的住房租賃補貼額度進行調整。

第四十七條 承租政府投資的保障性住房的城市中等偏下和低收入住房困難家庭，在租賃期屆滿需要續租的，應在租賃期滿3個月前向住房保障部門提出申請。住房保障、民政部門應按本辦法有關規定對承租人是否符合條件進行審核。經審核符合條件的，準予續租，通知出租人與承租人簽訂續租合同。

承租政府投資的保障性住房的新就業職工和外來務工人員租賃期限屆滿需要續租的，由用人單位按規定審核后提出申請，報住房保障部門批準。

未按規定提出續租申請或按規定不予批準續租的承租人，租賃期滿應當騰退保障性住房；拒不騰退的，出租人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退保障性住房。

第四十八條 承租人有下列行為之一的，應停發住房租賃補貼，退回保障性住房：

(一)經審核不符合住房保障條件的；

(二)轉借、轉租或擅自調換所承租保障性住房的；

(三)改變所承租保障性住房用途，拒不恢復的；

(四)破壞或擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復原狀的；

(五)在保障性住房內從事違法活動的；

(六)無正當理由連續6個月以上閑置保障性住房的；

(七)累計拖欠租金6個月以上的。

承租人拒不退回保障性住房的，出租人可以根據有關規定和合同約定，依法申請人民法院強制執行。承租人具有本條第(一)項規定情形的，出租人應為其安排不超過3個月的搬遷期，搬遷期內的租金按原標準執行；承租人具有本條其他項規定情形以及超出搬遷期未搬遷的，其租金標準由《保障性住房租賃合同》另行約定。

第四十九條 享受住房保障的家庭和個人獲得其他住房不再符合條件的，應按規定退出住房保障。房屋登記機構在辦理商品房預售合同備案和房屋權屬登記手續時，應比對住房保障機構提供的住房保障對象信息。對未退出住房保障的，應暫停為其辦理其他住房的相關手續。

第五十條 承租市場住房的，其使用管理按房屋租賃合同約定執行。租賃關系發生變化的，承租人應按規定及時向住房保障部門提交相應的變更材料。住房保障部門應按規定對承租人所享受的住房租賃補貼額度進行調整。

第五十一條 住房保障部門應建立城市住房保障信息系統，并與政府職能部門其他信息管理平臺建立共享渠道。家庭和個人申請住房保障及使用保障性住房的行為，依法記入有關部門的征信系統。

住房保障制度實施情況和住房租賃補貼發放、保障性住房建設、分配、管理等情況以及其他相關信息，應依法向社會公開，但涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的除外。

第五十二條 住房保障部門應建立保障性住房和住房保障對象檔案。檔案內容應詳細記載保障性住房的建設、籌集、出租情況，住房保障申請、審核情況，發放住房租賃補貼和承租住房情況，違法違約情況等有關信息。

第六章 監督管理

第五十三條 市政府對住房保障制度實施情況實行目標管理責任制，定期進行調度、檢查和通報，每年進行一次考核。

第五十四條 住房保障制度實施情況，依法接受監察、審計等部門的監督和審計，依法接受社會監督。

任何單位和個人對住房保障工作中的違法行為有權舉報和投訴，有關部門應依照各自職責及時核查并依法處理。

第五十五條 住房保障部門及相關部門應對住房保障對象遵守本辦法和合同約定情況進行監督檢查，并有權采取以下措施：

(一)詢問與核查事項有關的單位和個人，要求其對與核查事項相關的情況作出說明、提供相關證明資料；

(二)在至少1名成年家庭成員在場的情況下，進入保障性住房檢查住房使用情況；

(三)查閱、記錄、復制保障對象與住房保障工作相關的資料，了解其家庭成員、家庭收入和財產狀況；

(四)對違反住房保障相關法律、法規、規章規定的行為予以制止并責令改正；

(五)法律、法規、規章規定的其他措施。

有關單位和個人應配合監督檢查，如實提供與住房保障有關的資料，不得拒絕檢查或謊報、瞞報。

第五十六條 住房保障部門和有關部門及其工作人員在住房保障工作中不履行規定的職責，或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由本級政府(管委)或者上級有關部門責令改正，通報批評，并依法追究主要負責人和直接責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條 出租人違反本辦法，有下列行為之一的，由住房保障部門責令限期改正，并視情況處以3萬元以下罰款：

(一)向不符合條件的對象出租保障性住房；

(二)未履行保障性住房及其配套設施維修養護義務；

(三)改變保障性住房的性質、用途，以及配套設施的規劃用途。

保障性住房由住房保障部門自行運營管理的，按照本辦法第五十六條處理。

第五十八條 申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請住房保障的，住房保障部門應給予警告，責令改正；已登記為住房保障對象的，取消其登記資格；已享受住房租賃補貼或承租保障性住房的，責令限期退回補貼及住房，并可處以1000元以下罰款。對逾期不退回或拒不接受處罰的，可以依法申請人民法院強制執行。該家庭和個人的有關行為應記入住房保障檔案，5年內不得再次申請住房保障。

保障性住房的承租人有本辦法第四十八條規定行為的，住房保障部門應記入住房保障檔案，并視情況可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

新就業無房職工和外來務工人員所在單位為申請人提供虛假證明材料申請住房保障的，5年內不得再次提出申請。

第七章 附 則

第五十九條 各類棚戶區改造、企業集資合作建房以及政府引進的特殊專業人才、軍隊人員、軍隊轉業干部等群體的住房保障，按有關規定執行。

第六十條 本辦法發布前已出售經濟適用住房和已配租廉租住房的管理，仍按原規定執行；已發放廉租住房租賃補貼的，按本辦法復核后執行。已辦理住房保障預登記的家庭，應按本辦法有關規定重新提出住房保障申請。

除本辦法第五十九條、第六十條規定的情形外，住房保障原有相關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

第六十一條 各縣市政府可以參照本辦法規定，結合各自實際，制定本行政區域的住房保障管理實施辦法。第六十二條本辦法自2014年4月1日起施行，有效期至2019年3月31日。

第五篇：巫溪縣廉租住房保障工作匯報

巫溪縣廉租住房保障工作匯報

我縣自2007年啟動住房保障工作以來，在市委、市人民政府以及市級相關部門的大力支持下和在縣委、縣人民政府的正確決策下認真開展住房保障工作。根據我縣的實際情況并結合國家、市相關政策在住房保障工作方面探索創新主要有以下幾個方面經驗。

一是據實摸底，合理制定規劃。

在住房保障規劃方面，我縣歷經三次進行低收入住房困難家庭實施調查摸底。并根據詳細的調查摸底情況合理規劃各鄉鎮保障性住房建設規模，這樣有利于合理利用住房保障資金，切實解決低收入住房困難家庭的住房困難狀況問題。對部份需要保障的人群較少的鄉鎮不建設廉租住房統一規劃到附近相對需要保障人群較多的鄉鎮建設，這樣既能有效控制節約用地，減少對土地的浪費，也能提高保障性住房的利用率，并出臺相應政策鼓勵附件保障人群較少的鄉鎮到中心場鎮或保障人群較多的鄉鎮實物配租，確保做到應保盡保，同時更有利于規范保障性住房的后期管理。二是切實有效解決地方配套資金難的問題。為切實解決低收入住房困難家庭住房困難問題之關鍵就是要有足夠的房源以實物配租的方式解決住房困難問題。我縣雖是人口規模相對較少的貧困縣，但由于交通閉塞和多家國企相繼在90年前后相繼破產，導致大量的國企下崗職工經濟條件差，無

力購買商品房，從而形成了較多的低收入住房困難家庭，所以我縣積極向上級爭取新增中央預算內投資新建廉租住房項目較多，規模較大，雖然得到了上級財政資金的支持，但資金缺口較大，同時需要地方財政配套資金相對較大，也給地方財政配套資金的籌集造成了很大的壓力，為加快推進我縣廉租住房建設步劃，穩步推進我縣廉租住房建設工作、積極籌措差口資金，我縣采取在位臵相對較好的廉租住房項目中配建商業用房，商業用房部份按建筑面積分攤的土地采取政府協議地價出讓，在城市配套費及相關費稅方面按保障性商品房收取，對廉租住房部份涉及到的相關費用及基金一律減免。將商業物業部份的實際成本造價由政府國資公司負責承擔，建設完成后將商業物業交由國資公司通過公開拍賣升值，將商業物業所產生的利潤全部用于廉租住房建設資金，仍不足部份由財政全部負責解決，這樣有效解決了我縣配套資金壓力。

其二是在附屬配套工程上，我縣在建設廉租住房時嚴格把好址關，凡是所有廉租住房項目選址均要求基礎設施相對完善位臵，對基礎設施不完善的要求各鄉鎮必須負責解決其基礎設施配套，根據我縣目前實施的25.6萬平方米廉租住房項目可以節約基礎設施配套資金達2600萬元以下。這樣有效減輕了我縣廉租住房建設資金配套壓力。

其三是在供水、供電、有線電視等基本滿足入住戶的基

本生活需要的配套設施，通過政府統一召開協調會，與各職能部門共同協商對全縣所有廉租住房供水、供電、有線電視工程進行打包，要求各職能部門按成本價或最低價格完成各自的配套設施工程，我縣廉租住房與商品房供水、供電、有線電視配套設施工程相比較，我縣僅此一項就節約資金約資金達800萬元以上。這樣有效降低我縣廉租住房建設成本，緩解我縣廉租住房建設配套資金壓力。三是項目分級權限負責制、會商制、部門聯席會議制度等方式嚴格工程管理。廉租住房是涉及到國計民生的大事，為老百姓辦實事的一項重要工程，不是因為低收入家庭居住就建設成低劣工程，而是從政府形象出發，要把廉租住房工程建設成為優良、優質工程，并且嚴格控制項目質量的基礎上還需要嚴格控制工程造價。為加強我縣廉租住房項目工程管理力度，我縣廉租住房建設不光是采用部份責任委托監理制方式控制工程質量。還從項目實施單位采取借調和抽調本系統內具有工程管理能力較強且政治思想素質較高的工作人員組成項目管理班子，專門從事廉租住房建設工程管理；由項目實施單位法人代表親自負責抓工程質量、進度、控制造價。特別是在工程質量方面，項目實施單位與發改委、財政局、建設委員會組成部門聯席會議制度，每個月均由項目實施單位不定期的組織上述單位一起到各工地進行抽查、督查工程質量，以此嚴格控制工程質量，嚴把質量關。在工程

造價控制方面嚴格實行項目責任分級負責制，凡是工程設計變更的均要求監理、現場工程管理人員、項目技術負責人、項目負責人、項目法人逐級申報、審批原則，對增加工程量及圖紙變更超過1萬元的均需提請項目技術負責人、項目負責人、項目法人共同會商論證后方可簽證實施。在出現較大的設計變更時還需由項目實施單位和設計單位商請發改委、財政局參加對設計變更后的工程造價進行評審論證后方可實施。

四是在住房保障申請、審核、審批方面嚴格做到三審三公示原則。我縣根據國家、市級相關文件制定了一系列的住房保障政策性文件，為規范我縣住房保障政策落實打下了照實的基礎。文件明確了各級、各部門在住房保障工作中應負有的職能、職責，嚴把審批關，特別是針對住房保障申請、審核、審批方面制定了三審、三公示原則。

申請人所在居委會對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實，由社區負責人任組長，抽選二至三名群眾代表與社區工作人員組成廉租住房民主評議小組，進行民主評議，由社區主要負責人擔任民主評議組長，將通過民主評議的申請家庭在本社區內張貼進行初審公示，公示時間不得少于7個工作日，經公示無異議的由社區負責人簽署初步審核意見并加蓋公章后報送所在地鎮人民政府。

各鎮按照“公開、公平、公正、民主”的原則進行審核，復核審查小組由鎮分管領導、民政辦、片區國土資源所組成，復核審查小組對申請人家庭住房情況、收入狀況、家庭成員情況、婚姻狀況采取入戶調查、走訪的形式進一步復核審查，鎮人民政府按縣廉租住房保障領導小組提供的表格對復核、審查結果簽字蓋章，對不符合條件的由鎮人民政府在5個工作日內書面通知申請人并說明理由，對符合條件的按縣廉租住房保障領導小組辦公室要求的內容進行復核、審查結果公示，公示時間不得少于7個工作日，對公示無異議的名單報縣房地產管理處復審。

縣房地產管理處在收到各鎮報送的申請資料及公示材料后在7個工作日內會同民政部門組成復審小組，對各建制鎮提交的相關材料予以復審，對符合條件的上網、戶外張貼等兩種方式進行公示，公示時間不得少于15個工作日，公示后，縣房地產管理處對無異議或異議不成立的保障對象予以登記，實施輪候，并根據實際情況，確定廉租住房保障方式；對不符合條件的，縣房地產管理處應當書面通知申請家庭并告之理由。

我縣為確保三審三公示原則落到實處還專門建立了住房保障網站與政府公眾信息網連接，將終審公示申請人的基本情況公示在住房保障網和政府公眾信息網上接受群眾監督，并將舉報電話、舉報信箱對外公布，只要能上網的地方均能查詢到每個申請人的基本情況，是否符合住房保障條

件，以此接受社會監督，并嚴格要求社區初審并經民主評議的結果在當地社區進行張榜公示，在復核審查段段還需鎮人民政府對復核審查結果在當地鎮人民政府駐地公示，經初審、復核審查報縣住房保障辦終審后不光是在網站上公示還需在各鎮人民政府駐地進行再次張榜公示和在縣住房保障部門工作所在地進行張榜公示，有效提高“公開”“公平”“公正”的透明度。五是強化資金管理,確保專款專用。廉租住房保障資金實行專戶管理，“一支筆審批”。為了確保廉租住房保障資金不被截留、挪用，保證專款專用，所有廉租住房保障資金一律撥入專戶，專戶必須由財政監管，在資金支付中，工程項目資金支出按工程進度撥付資金，租賃補助和配房補助資金按月撥付資金。

建立住房保障資金管理聯席會議制度，全面強化廉租住房保障資金的監督。財政定期與發改委、國土房管局、審計局、監察局等監管責任單位組成聯席會議，定期研究資金收支使用狀況，實行了三項制度：⑴工程實行預算最高限價制度，2008-2009年的廉租房工程主體工程不超過750元/平方米，并對門、窗等大宗材料實行政府采購制度。⑵嚴格按預算實行按進度撥付資金制度，按工程完成量撥付資金，為確保農民工工資足額按時發放到位，每次撥付工程進度款時均要求施工企業簽訂按工程進度支付農民工工資的承諾

書，同時并書面通知各工地農民工知曉撥付工程進度款情況。在竣工前預留了30%作為工程結算責任資金。⑶實行結算審計制度，由審計機關根據財政批復的最高限價和施工合同的約定，實行嚴格的工程審計，按審計批復結算工程款，確保工程資金無拖欠、無截留、無挪用。

六是嚴把入住審批關，加強后期管理。為切實解決我縣低收入住房困難群體的實際問題，嚴格把好分配關，自2007年以來，根據國家及市相關政策性文件先后制定了《廉租住房保障制度實施辦法》、《巫溪縣廉租住房申請、審核及退出管理實施細則》、《巫溪縣廉租住房審批操作規程》、《巫溪縣廉租住房保障實施方案》、《巫溪縣完善廉租住房保障制度實施意見》、《巫溪縣廉租住房保障實施配租分配及后期管理辦法》、《巫溪縣廉租住房租金收取標準》等一系列規范性文件，確保廉租住房保障公平、公正、公開性，把住房保障政策真正落到實處。

在實施廉租住房保障工作中，為保障社區、建制鎮、縣廉租住房保障辦公室按政策實行“三審兩公示制度”，我縣每年招集社區住房保障工作人員、鎮民政所工作人員以及建制鎮相關工作人員和分管領導進行培訓，確保在實施廉租住房保障工作中相關工作人員熟悉政策，嚴格按照國家、市、縣相關政策文件執行，確保廉租住房保障工作的公平、公正性。

對經審批符合廉租住房保障實物配租的對象建立嚴格的輪候制度，在輪候制度中明確了輪候順序排列的規則，嚴格控制人為操作現象，讓最困難的保障對象能優先入住廉租住房。

特別是在實物配租分房過程中為避免講人情、打條子人為操作選朝向、樓層等現象發生，我縣也通過相關制度規范分配房屋方式，一是因重大殘疾、重大疾病、年老體弱人群無法居住在較高的樓層，在房屋分配過程中將第一、二層專門供上述人群選房后再將剩余房源進行公開搖號選房，以此體現配租分房的人性化管理及公開、公平、公正性。

在后期管理上，我縣積極探索入住后的物業管理模式，為了讓低收住房困難家庭切實感受到黨和國家的溫暖，建設廉租住房采取實物配租的方式解決其住房困難問題，實物配租更重要的是要解決好小區環境衛生、小區綠化、小區道路及管網、小區路燈等配套設施的維護、管理工作，讓低收入住房困難戶住進廉租住房能感受居住品質的提高，感受不到貧民窿的感覺，根據我縣實際積極探索出了自助式物業管理模式和社區物業管理模式，一是比較集中的小區采取由政府出資按30套住房購買一個公益性崗位的標準配備物業管理人員從事小區環境衛生、綠化、保安等相關物業管理工作，物業管理人員從入住的低收入住房困難戶中聘請，讓他們以主人公的心態管理自己所居住的小區。二是比較分散的廉租住房采取由社區組織實物業管理，仍由政府按30戶購買一個公

益性崗位標準配備一名物業管理人員，由社區統一組織聘用入住廉租住房的低收住房困難戶參與廉租住房物業管理工作，使其以主人的心態參與物業管理。

同時縣府要求各職能部門做到“兩靠近”原則，一是公安巡邏、協警巡邏靠近廉租住房，駐點簽到制原則，以此確保廉租住房小區的治安秩序，讓居住在小區內的居民有安全感；二是各項優惠政策落實靠近廉租住房戶原則，讓居住在內的老百姓能切實感受到黨的關心和關愛。

我縣積極探索的以上兩種模式有效解決“雙困”家庭生活困難問題，不單是解決其住房困難問題，通過購買公益性崗位有效解決他們的就業問題，讓老百姓真正感受到黨的溫暖，住進廉租住房有溫暖的家的感覺。

在租金收繳方面，為保障廉租住房租金專款專用、收支兩條線、如數上繳，我縣為廉租住房設立了專門的獨立帳戶，低收入家庭住房困難家庭入住廉租住房要求簽訂按時繳納租金、愛護公物的誠信合同書，采取信用等級保障聯動制度，對不按時如數繳納租金住戶，在申請其它保障時受到信用等級的限制，從而達到自覺繳納租金的目的，確保廉租住房租金能如數足額收取；對確系生活困難，我縣專門針對無能力支付廉租住房租金的少部份貧困戶制定了《巫溪縣廉租住房租金減免制度》，在制度中明確了可以享受減免政策的對象以及租金減免幅度，為嚴格控制租金減免，以防人為操作現象，對實行租金減免的對象實行嚴格的審批制度和公示制度，確

保租金減免的公正性，并嚴格控制租金減免范圍。

對收繳的廉租住房租金采取專戶繳存，嚴禁挪動廉租住房租金，如因公共部位維護、維修需要，需嚴格審批制度，通過預算審核批準后方可實施，對大修、超過一定金額的維修工程采取公開招投標制度，有效杜絕腐敗現象，確保廉租住房租金用在實處，保障低收入住房困難家庭的切實利益。