第一篇：廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報

各位領(lǐng)導：

建立和完善廉租住房保障制度，是我國住房體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項民心工程，廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報。縣委、縣政府歷來高度重視，切實加強領(lǐng)導，精心組織，經(jīng)過近三年來的艱苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣廉租住房建設(shè)及保障工作的開展。現(xiàn)將工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請指正。

一、廉租住房建設(shè)情況

(一)2006年廉租住房建設(shè)情況

1、根據(jù)上級的安排，2006年分配下達給**縣廉租住房計劃5000平方米，省補助投資25O萬元。**縣建蓋了第一批廉租住房。建設(shè)項目嚴格按照基本建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)定進行招標和報建、監(jiān)理等。

2、**縣建設(shè)局以**縣市政建設(shè)綜合開發(fā)中心為建設(shè)實施主體，負責該建設(shè)項目的工程管理；**縣建設(shè)局會計核算中心未開立專戶對廉租住房建設(shè)項目資金進行核算，資金撥付渠道為縣財政撥付至縣建設(shè)局，再由縣建設(shè)局直接撥付設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。

廉租住房共建設(shè)2幢，5層，6個單元，90套，占地3．025畝(凈面積)；為A、B兩種戶型，A戶型為58．20平方米，B戶型為59．52平方米，一梯三戶。該項目結(jié)算價格為6064725．35萬元。

(二)、2008年廉租住房建設(shè)情況1、2008年廉租住房建設(shè)項目原計劃在房地產(chǎn)開發(fā)項目(北片區(qū)開發(fā))中配建，因該片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目尚未開工建設(shè)，為保證2008年廉租住房建設(shè)項目順利進行，按期完成，經(jīng)**縣委、縣人民政府同意，**縣規(guī)劃管理局選址地點在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建，規(guī)劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。

該項目概算投資1200萬元(含綠化、路燈、給排水系統(tǒng))工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地費用)。資金來源除上級財政補助500元／平方米外，下差建設(shè)資金700萬元列入縣財政預(yù)算。

2、廉租住房建設(shè)進度情況

項目原選址于大龍?zhí)蹲≌^(qū)小石腦，5月底已遷墳兩座，地勘人員欲進場施工時，群眾多次上訪土地問題，多次到施工工地阻撓地勘人員進場施工，使得該工程遲遲不能動工，進展受阻。現(xiàn)另選址在外山口社區(qū)麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質(zhì)勘探工作，9月11日完成招投標，中標單位為昆明二建建設(shè)集團洪園建筑工程有限公司。9月20日完成合同的簽訂，并委托工程監(jiān)理單位對工程建設(shè)全過程進行監(jiān)督。2008年9月20日開工建設(shè)，目前，一幢完成五層構(gòu)造柱鋼筋綁扎，二幢完成六層梁板鋼筋安裝，三幢完成一層構(gòu)造柱鋼筋綁扎。力爭2008年12月31日前基本完工。www.432e.net

(三)、2009年廉租住房籌建情況1、2008年外山口麥坪河廉租住房共建設(shè)9個單元，162套，其中有3個單元54套3240平方米為2009年廉租住房計劃安排，現(xiàn)樁基部分已完工。

2、2009年廉租住房選址仍為縣城大龍?zhí)缎∈X，該片區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地16.3畝，規(guī)劃總建筑面積20600平方米，現(xiàn)用地范圍內(nèi)的碑墳兩座已遷，土地問題已基本解決，規(guī)劃設(shè)計及戶型設(shè)計已完成，已具備工程開工條件，2008年12月底可全面開工建設(shè)。

二、已建廉租住房實物配租情況

廉租住房實物配租工作是實施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強，工作嚴肅，程序復(fù)雜，為切實搞好該項工作，在今年8月初，我縣先后出臺了《**縣城區(qū)廉租住房管理實施細則》和《**縣廉租住房實物配租工作方案》，工作報告《廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報》。**電視臺發(fā)布了《**縣建設(shè)局關(guān)于廉租住房實物配租的通告》，由涉及社區(qū)集中受理廉租住房申請，相關(guān)職能部門嚴格審查把關(guān)，縣紀委、監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)督，符合條件的住戶31戶已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租賃補貼發(fā)放工作

由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭取廉租住房建設(shè)項目，實施實物配租；另一方面采取廉租住房租賃補貼的方式。我縣出臺了《**縣城區(qū)廉租住房租賃補貼實施方案》，本著公開、公平、公正和應(yīng)補盡補的原則，按照自愿申請、逐級審核的辦法，嚴格按程序啟動我縣廉租住房租賃補貼工作，到2008年12月10日對申請符合條件的65戶178人發(fā)放廉租住房補貼2.31萬元。

四、主要做法

(一)健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。廉租住房建設(shè)是一項民心工程，為切實搞好該項工作，縣委、縣政府將該項工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，擺上重要議事日程，2006年，成立了以分管副縣長為組長，縣建設(shè)、發(fā)改、國土、財政、民政等部門負責人為成員的廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，具體負責廉租住房建設(shè)、管理和實施工作。為進一步加強我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實工作經(jīng)費5萬元。

(二)落實責任，分工合作。廉租住房保障工作是一項綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個部門，是無法完成的。在實施過程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財政部門負責資金的安排和撥付，社區(qū)負責對申請家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負責相關(guān)資料的收集整理和補貼發(fā)放、實物配租等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項工作得以順利進行。

(三)認真摸底，落實工作責任制，嚴格審核，確保政策落到實處。為全面摸清我縣城區(qū)低收入住房困難家庭情況，從2007年起，組成調(diào)查組，對城區(qū)五個社區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)居民情況進行了入戶調(diào)查，共完成最低收入家庭3665戶、7448人的住房狀況調(diào)查，將2912戶最低收入家庭及住房困難家庭信息錄入云南省住房保障網(wǎng)。對申請廉租住房的171戶家庭進行入戶調(diào)查、核實，制作了Ⅸ**縣低收入家庭住房保障工作入戶調(diào)查筆錄》，并進行入戶攝相、拍照，并由戶主簽字認可。為確保我縣住房保障工作順利開展，縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補貼協(xié)議》、《**縣廉租住房租賃補貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定，做到有章可循。落實責任，嚴格實行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴格按工作流程辦事確保痕跡管理。

(四)多措并舉，嚴格程序，確保質(zhì)量，進行2008年廉租住房建設(shè)。我縣廉租住房原計劃于2008年4月9日開工建設(shè)，后因建設(shè)用地原因，被迫于2008年9月初重新選址，確定選址后，設(shè)計、地勘、招投標等工作同時開展，于9月17日開工建設(shè)。在施工合同中明確主體工程完工時間為2008年12月31日。為達到既定目標，施工單位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日為基準時間倒計時安排到9月17日。時間緊，但對工程質(zhì)量監(jiān)管并沒有放松，而是加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量報建程序，實行招投標和工程監(jiān)理，縣質(zhì)檢站加大工程質(zhì)量抽查力度，確保工程質(zhì)量。就目前情況來看，到12月31日主體工程完工是可以實現(xiàn)的。

第二篇：廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報

各位領(lǐng)導：

建立和完善廉租住房保障制度，是我國住房體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項民心工程。縣委、縣政府歷來高度重視，切實加強領(lǐng)導，精心組織，經(jīng)過近三年來的艱苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣廉租住房建設(shè)及保障工作的開展。現(xiàn)將工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請指正。

一、廉租住房建設(shè)情況

(一)XX年廉租住房建設(shè)情況

1、根據(jù)上級的安排，XX年分配下達給**縣廉租住房計劃5000平方米，省補助投資25o萬元。**縣建蓋了第一批廉租住房。建設(shè)項目嚴格按照基本建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)定進行招標和報建、監(jiān)理等。

2、**縣建設(shè)局以**縣市政建設(shè)綜合開發(fā)中心為建設(shè)實施主體，負責該建設(shè)項目的工程管理；**縣建設(shè)局會計核算中心未開立專戶對廉租住房建設(shè)項目資金進行核算，資金撥付渠道為縣財政撥付至縣建設(shè)局，再由縣建設(shè)局直接撥付設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。

廉租住房共建設(shè)2幢，5層，6個單元，90套，占地3．025畝(凈面積)；為a、b兩種戶型，a戶型為58．20平方米，b戶型為59．52平方米，一梯三戶。該項目結(jié)算價格為6064725．35萬元。

(二)、2008年廉租住房建設(shè)情況1、2008年廉租住房建設(shè)項目原計劃在房地產(chǎn)開發(fā)項目(北片區(qū)開發(fā))中配建，因該片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目尚未開工建設(shè)，為保證2008年廉租住房建設(shè)項目順利進行，按期完成，經(jīng)**縣委、縣人民政府同意，**縣規(guī)劃管理局選址地點在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建，規(guī)劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。

該項目概算投資1200萬元(含綠化、路燈、給排水系統(tǒng))工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地費用)。資金來源除上級財政補助500元／平方米外，下差建設(shè)資金700萬元列入縣財政預(yù)算。

2、廉租住房建設(shè)進度情況

項目原選址于大龍?zhí)蹲≌^(qū)小石腦，5月底已遷墳兩座，地勘人員欲進場施工時，群眾多次上訪土地問題，多次到施工工地阻撓地勘人員進場施工，使得該工程遲遲不能動工，進展受阻。現(xiàn)另選址在外山口社區(qū)麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質(zhì)勘探工作，9月11日完成招投標，中標單位為昆明二建建設(shè)集團洪園建筑工程有限公司。9月20日完成合同的簽訂，并委托工程監(jiān)理單位對工程建設(shè)全過程進行監(jiān)督。2008年9月20日開工建設(shè)，目前，一幢完成五層構(gòu)造柱鋼筋綁扎，二幢完成六層梁板鋼筋安裝，三幢完成一層構(gòu)造柱鋼筋綁扎。力爭2008年12月31日前基本完工。

(三)、2009年廉租住房籌建情況1、2008年外山口麥坪河廉租住房共建設(shè)9個單元，162套，其中有3個單元54套3240平方米為2009年廉租住房計劃安排，現(xiàn)樁基部分已完工。

2、2009年廉租住房選址仍為縣城大龍?zhí)缎∈X，該片區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地16.3畝，規(guī)劃總建筑面積20600平方米，現(xiàn)用地范圍內(nèi)的碑墳兩座已遷，土地問題已基本解決，規(guī)劃設(shè)計及戶型設(shè)計已完成，已具備工程開工條件，2008年12月底可全面開工建設(shè)。

二、已建廉租住房實物配租情況

廉租住房實物配租工作是實施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強，工作嚴肅，程序復(fù)雜，為切實搞好該項工作，在今年8月初，我縣先后出臺了《**縣城區(qū)廉租住房管理實施細則》和《**縣廉租住房實物配租工作方案》。**電視臺發(fā)布了《**縣建設(shè)局關(guān)于廉租住房實物配租的通告》，由涉及社區(qū)集中受理廉租住房申請，相關(guān)職能部門嚴格審查把關(guān)，縣紀委、監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)督，符合條件的住戶31戶已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租賃補貼發(fā)放工作

由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭取廉租住房建設(shè)項目，實施實物配租；另一方面采取廉租住房租賃補貼的方式。我縣出臺了《**縣城區(qū)廉租住房租賃補貼實施方案》，本著公開、公平、公正和應(yīng)補盡補的原則，按照自愿申請、逐級審核的辦法，嚴格按程序啟動我縣廉租住房租賃補貼工作，到2008年12月10日對申請符合條件的65戶178人發(fā)放廉租住房補貼2.31萬元。

四、主要做法

(一)健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。廉租住房建設(shè)是一項民心工程，為切實搞好該項工作，縣委、縣政府將該項工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，擺上重要議事日程，XX年，成立了以分管副縣長為組長，縣建設(shè)、發(fā)改、國土、財政、民政等部門負責人為成員的廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，具體負責廉租住房建設(shè)、管理和實施工作。為進一步加強我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實工作經(jīng)費5萬元。

(二)落實責任，分工合作。廉租住房保障工作是一項綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個部門，是無法完成的。在實施過程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財政部門負責資金的安排和撥付，社區(qū)負責對申請家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負責相關(guān)資料的收集整理和補貼發(fā)放、實物配租等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項工作得以順利進行。

(三)認真摸底，落實工作責任制，嚴格審核，確保政策落到實處。為全面摸清我縣城區(qū)低收入住房困難家庭情況，從XX年年起，組成調(diào)查組，對城區(qū)五個社區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)居民情況進行了入戶調(diào)查，共完成最低收入家庭3665戶、7448人的住房狀況調(diào)查，將2912戶最低收入家庭及住房困難家庭信息錄入云南省住房保障網(wǎng)。對申請廉租住房的171戶家庭進行入戶調(diào)查、核實，制作了ⅸ**縣低收入家庭住房保障工作入戶調(diào)查筆錄》，并進行入戶攝相、拍照，并由戶主簽字認可。為確保我縣住房保障工作順利開展，縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補貼協(xié)議》、《**縣廉租住房租賃補貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定，做到有章可循。落實責任，嚴格實行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴格按工作流程辦事確保痕跡管理。

(四)多措并舉，嚴格程序，確保質(zhì)量，進行2008年廉租住房建設(shè)。我縣廉租住房原計劃于2008年4月9日開工建設(shè)，后因建設(shè)用地原因，被迫于2008年9月初重新選址，確定選址后，設(shè)計、地勘、招投標等工作同時開展，于9月17日開工建設(shè)。在施工合同中明確主體工程完工時間為2008年12月31日。為達到既定目標，施工單位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日為基準時間倒計時安排到9月17日。時間緊，但對工程質(zhì)量監(jiān)管并沒有放松，而是加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量報建程序，實行招投標和工程監(jiān)理，縣質(zhì)檢站加大工程質(zhì)量抽查力度，確保工程質(zhì)量。就目前情況來看，到12月31日主體工程完工是可以實現(xiàn)的。

五、存在困難和問題

實施廉租住房實物配租是解決城區(qū)低收入家庭住房困難的有效途徑，但在實施過程中還存在許多困難和急需解決的問題：

(一)建設(shè)用地征用難。土地問題一直是困擾廉租住房建設(shè)的主要問題，縣委政府雖然對廉租住房建設(shè)用地給予了極大的傾斜和支持，但由于受國家土地政策的影響，土地取得較為困難。

(二)建設(shè)資金缺口較大。雖然中央、省給予廉租住房資金補助，但實際上僅有上級補助資金和住房公積金增值收益，已遠遠滿足不了實際建設(shè)需要，隨著原材料價格上漲，施工成本增加，僅已建的5000平方米縣財政就投入356萬元，2008年建設(shè)的10000平方米，除上級補助500元／平方米，其余資金全部靠縣財政投入，給我縣廉租住房建設(shè)、保障、管理工作的開展帶來了很大壓力。

(三)廉租住房入住管理難度大，管理成本高。入住廉租住房戶都屬最低生活保障對象，給住房管理工作帶來了極大的困難。

(四)租賃補貼發(fā)放難的問題，有很多家庭住房困難問題受低保政策、戶口政策、計劃生育政策、住房面積認定等條件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困難問題沒有得到解決。

六、今后工作安排本資料來源于貴-州-學-習-網(wǎng)報告總結(jié)工作匯報www.tmdps.cn

(一)要繼續(xù)抓好新建廉租住房的進度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。

(二)做好廉租住房的申報審批、租賃補貼的發(fā)放工作。今后將廉租住房的申請形成一種長效機制，對城市最低收入家庭實行動態(tài)管理，并根據(jù)本地實際情況，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭擴大到低收入家庭。充分發(fā)揮社區(qū)、民政等職能部門的作用，嚴格審批制度，在公正、公開、公平的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保。

(三)聯(lián)系實際，不斷完善我縣的廉租住房制度，因地制宜，做好廉租住房建設(shè)規(guī)劃。在實踐中不斷探索廉租住房管理的新思路，鼓勵廉租住房入住家庭通過努力改善經(jīng)濟狀況來解決住房問題，讓更多的家庭享受廉租住房。

第三篇：廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報

水磨溝區(qū)2011年住房保障工作匯報

各位領(lǐng)導：

首先歡迎市住房保障管理辦公室的領(lǐng)導蒞臨檢查工作。建立和完善住房保障制度，是我國住房體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項民心工程。水磨溝區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視，切實加強領(lǐng)導，精心組織，經(jīng)過今年的艱苦工作，進一步建立了住房保障制度和管理審核制度，確保了我區(qū)住房建設(shè)及保障工作的開展。現(xiàn)將工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請指正。

一、保障性住房分配情況

廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用房的配售工作是實施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強，工作嚴肅，程序復(fù)雜。為切實搞好該項工作，今年3月下旬及8月下旬，在市委市政府的要求下、市住房保障管理辦公室的組織安排下，我市共進行2次保障性住房分配搖號儀式，通過這兩次搖號，共為我區(qū)580余戶困難家庭提供了廉租住房選房分房的機會，也為百余戶經(jīng)濟適用房申請家庭提供了購買經(jīng)適房的機會。

二、廉租住房租賃補貼發(fā)放工作

我區(qū)每年負責發(fā)放廉租住房補貼。廉租住房補貼是對那些在搖號儀式中未能搖中號碼，或者沒有選上自己心儀的住 1

房等未能搬進廉租住房的困難居民，為了在下次分配前減少他們的租房經(jīng)濟負擔，我們將市房產(chǎn)局下?lián)艿淖赓U補貼發(fā)放到每一位居民手中。2011年，全區(qū)發(fā)放廉租住房租賃補貼1536元。這與前兩年的高額租賃補貼數(shù)字相比，一方面說明住房保障的申請審核管理制度不斷完善，另一方面也反映了我區(qū)實際解決住房的力度在逐年增長，切實安排好困難人群的住房才是我們談“民生”的重點。

三、業(yè)務(wù)培訓及政策宣傳工作的開展

為落實好全區(qū)住房保障工作人員的業(yè)務(wù)能力，我區(qū)今年組織全區(qū)8個街道67社區(qū)以及民政部門等80余人開辦了兩次業(yè)務(wù)培訓班。今年7月底，在市經(jīng)房科領(lǐng)導的傾心授課下，我區(qū)全體工作人員對《關(guān)于調(diào)整我市廉租住房、經(jīng)濟適用房收入申請標準的通知》、《保障性住房受理、審核、上報材料注意事項》以及新的規(guī)定要求進行了系統(tǒng)的學習。在申請標準調(diào)整以及新要求執(zhí)行兩個月后，我中心又組織各部門工作人員進行了業(yè)務(wù)提升及疑難解答等強化培訓課程，保證每一個工作人員能夠迅速適應(yīng)新的審批表格，掌握新修訂的規(guī)定,盡量不在申請環(huán)節(jié)耽誤申請人的時間，提高申請材料的審核通過率。

政策宣傳方面，今年我區(qū)住房保障管理中心組織街道工作人員深入社區(qū)，開展保障性住房的申請條件、申請標準等政策性宣傳工作，目的就是讓更多因家庭條件差而無法及時了解保障性住房這項“惠民”工程的困難家庭，在我們宣傳、講解后能在社區(qū)的幫助下申請保障性住房，解決他們的住房難問題，這項工作也是我們今后每年必須進行及開展的。

四、主要做法

(一)健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。保障性住房建設(shè)與分配是一項民心工程，為切實搞好該項工作，區(qū)委、區(qū)政府將該項工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，擺上重要議事日程，為進一步加強我區(qū)保障性住房管理工作，區(qū)住房保障管理中心工作人員今年全部到崗，辦公設(shè)施配備齊全，保證工作全面正常開展。

(二)落實責任，分工合作。住房保障工作是一項綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個部門，是無法完成的。在實施過程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由社區(qū)居委會負責收集居民申請保障性住房的材料及入戶調(diào)查工作，街道辦事處負責對申請家庭的初步審核和微機錄入工作，民政部門掌握低收入家庭的基本情況，區(qū)住房保障管理中心負責相關(guān)資料的整理上報和全面協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓和管理等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項工作得以順利進行。

(三)認真摸底，落實工作責任制，嚴格審核，確保政策落到實處。為全面摸清我區(qū)低收入住房困難家庭情況，今年對申請保障性住房的800余戶家庭進行入戶調(diào)查、核實，填寫了《城市低收入家庭保障性住房申請家庭入戶調(diào)查表》，并進行入戶拍照，并由戶主簽字認可。為確保我區(qū)住房保障

工作順利開展，按照市住房保障管理辦公室要求，我區(qū)嚴格規(guī)范、《住房保障申請承諾、授權(quán)書》、《申請人個人信息登記表》、《家庭成員個人信息登記表》《住房家庭資格認定綜合評審表》等一系列新的配套規(guī)定，做到有章可循，落實責任，嚴格執(zhí)行“四級網(wǎng)絡(luò)、三級管理”制度，嚴格按工作流程辦事確保痕跡管理。

五、存在困難和問題

住房保障工作是解決城區(qū)低收入家庭住房困難的有效途徑，但在實施過程中還存在許多困難和急需解決的問題：

(一)保障性住房的申請審核制度需進一步完善。廉租住房、經(jīng)濟適用房的申請條件復(fù)雜，同時對我區(qū)這樣一個“人口多，少數(shù)民族多，困難人群多”的中心城區(qū)，保障性住房的每戶申請家庭情況均差異較大。這就對社區(qū)的材料收集人員要求有很高的業(yè)務(wù)掌握能力，否則就會耽誤申請人的時間。而社區(qū)的工作人員流動性較大、且公益性崗位人員較多，一人身兼多職的情況比比皆是。這就無法達到要求的工作穩(wěn)定性及業(yè)務(wù)熟練度。因此，能否將申請審核制度的流程進一步完善，在保證效率的同時，更快更便捷的完成保障性住房的申請。

(二)租賃補貼發(fā)放難的問題，有很多家庭住房困難問題受低保政策、戶口政策、計劃生育政策、住房面積認定等條件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困難問題沒有得到解決。

六、今后工作安排

(一)做好保障性住房的申報、審核、公示工作及租賃補貼的發(fā)放工作。今后將廉租住房的申請形成一種長效機制，對城市最低收入家庭實行動態(tài)管理，并根據(jù)本地實際情況，使住房保障逐步由最低收入家庭擴大到中低收入家庭。充分發(fā)揮社區(qū)、民政等職能部門的作用，嚴格規(guī)范審批制度，在公正、公開、公平的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保。

(二)聯(lián)系實際，不斷完善我區(qū)的住房保障管理制度，因地制宜，做好住房保障工作規(guī)劃。在實踐中不斷探索住房保障管理的新思路，鼓勵保障性住房入住家庭通過努力改善經(jīng)濟狀況來解決住房問題，讓更多的家庭享受保障性住房。

(三)要繼續(xù)配合市屬部門抓好新保障性住房的進度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進度。

水磨溝區(qū)住房保障管理中心

二〇一一年十二月十五日

第四篇：巫溪縣廉租住房保障工作匯報

巫溪縣廉租住房保障工作匯報

我縣自2007年啟動住房保障工作以來，在市委、市人民政府以及市級相關(guān)部門的大力支持下和在縣委、縣人民政府的正確決策下認真開展住房保障工作。根據(jù)我縣的實際情況并結(jié)合國家、市相關(guān)政策在住房保障工作方面探索創(chuàng)新主要有以下幾個方面經(jīng)驗。

一是據(jù)實摸底，合理制定規(guī)劃。

在住房保障規(guī)劃方面，我縣歷經(jīng)三次進行低收入住房困難家庭實施調(diào)查摸底。并根據(jù)詳細的調(diào)查摸底情況合理規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)規(guī)模，這樣有利于合理利用住房保障資金，切實解決低收入住房困難家庭的住房困難狀況問題。對部份需要保障的人群較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建設(shè)廉租住房統(tǒng)一規(guī)劃到附近相對需要保障人群較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，這樣既能有效控制節(jié)約用地，減少對土地的浪費，也能提高保障性住房的利用率，并出臺相應(yīng)政策鼓勵附件保障人群較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中心場鎮(zhèn)或保障人群較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實物配租，確保做到應(yīng)保盡保，同時更有利于規(guī)范保障性住房的后期管理。二是切實有效解決地方配套資金難的問題。為切實解決低收入住房困難家庭住房困難問題之關(guān)鍵就是要有足夠的房源以實物配租的方式解決住房困難問題。我縣雖是人口規(guī)模相對較少的貧困縣，但由于交通閉塞和多家國企相繼在90年前后相繼破產(chǎn)，導致大量的國企下崗職工經(jīng)濟條件差，無

力購買商品房，從而形成了較多的低收入住房困難家庭，所以我縣積極向上級爭取新增中央預(yù)算內(nèi)投資新建廉租住房項目較多，規(guī)模較大，雖然得到了上級財政資金的支持，但資金缺口較大，同時需要地方財政配套資金相對較大，也給地方財政配套資金的籌集造成了很大的壓力，為加快推進我縣廉租住房建設(shè)步劃，穩(wěn)步推進我縣廉租住房建設(shè)工作、積極籌措差口資金，我縣采取在位臵相對較好的廉租住房項目中配建商業(yè)用房，商業(yè)用房部份按建筑面積分攤的土地采取政府協(xié)議地價出讓，在城市配套費及相關(guān)費稅方面按保障性商品房收取，對廉租住房部份涉及到的相關(guān)費用及基金一律減免。將商業(yè)物業(yè)部份的實際成本造價由政府國資公司負責承擔，建設(shè)完成后將商業(yè)物業(yè)交由國資公司通過公開拍賣升值，將商業(yè)物業(yè)所產(chǎn)生的利潤全部用于廉租住房建設(shè)資金，仍不足部份由財政全部負責解決，這樣有效解決了我縣配套資金壓力。

其二是在附屬配套工程上，我縣在建設(shè)廉租住房時嚴格把好址關(guān)，凡是所有廉租住房項目選址均要求基礎(chǔ)設(shè)施相對完善位臵，對基礎(chǔ)設(shè)施不完善的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須負責解決其基礎(chǔ)設(shè)施配套，根據(jù)我縣目前實施的25.6萬平方米廉租住房項目可以節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施配套資金達2600萬元以下。這樣有效減輕了我縣廉租住房建設(shè)資金配套壓力。

其三是在供水、供電、有線電視等基本滿足入住戶的基

本生活需要的配套設(shè)施，通過政府統(tǒng)一召開協(xié)調(diào)會，與各職能部門共同協(xié)商對全縣所有廉租住房供水、供電、有線電視工程進行打包，要求各職能部門按成本價或最低價格完成各自的配套設(shè)施工程，我縣廉租住房與商品房供水、供電、有線電視配套設(shè)施工程相比較，我縣僅此一項就節(jié)約資金約資金達800萬元以上。這樣有效降低我縣廉租住房建設(shè)成本，緩解我縣廉租住房建設(shè)配套資金壓力。三是項目分級權(quán)限負責制、會商制、部門聯(lián)席會議制度等方式嚴格工程管理。廉租住房是涉及到國計民生的大事，為老百姓辦實事的一項重要工程，不是因為低收入家庭居住就建設(shè)成低劣工程，而是從政府形象出發(fā)，要把廉租住房工程建設(shè)成為優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)工程，并且嚴格控制項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上還需要嚴格控制工程造價。為加強我縣廉租住房項目工程管理力度，我縣廉租住房建設(shè)不光是采用部份責任委托監(jiān)理制方式控制工程質(zhì)量。還從項目實施單位采取借調(diào)和抽調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)具有工程管理能力較強且政治思想素質(zhì)較高的工作人員組成項目管理班子，專門從事廉租住房建設(shè)工程管理；由項目實施單位法人代表親自負責抓工程質(zhì)量、進度、控制造價。特別是在工程質(zhì)量方面，項目實施單位與發(fā)改委、財政局、建設(shè)委員會組成部門聯(lián)席會議制度，每個月均由項目實施單位不定期的組織上述單位一起到各工地進行抽查、督查工程質(zhì)量，以此嚴格控制工程質(zhì)量，嚴把質(zhì)量關(guān)。在工程

造價控制方面嚴格實行項目責任分級負責制，凡是工程設(shè)計變更的均要求監(jiān)理、現(xiàn)場工程管理人員、項目技術(shù)負責人、項目負責人、項目法人逐級申報、審批原則，對增加工程量及圖紙變更超過1萬元的均需提請項目技術(shù)負責人、項目負責人、項目法人共同會商論證后方可簽證實施。在出現(xiàn)較大的設(shè)計變更時還需由項目實施單位和設(shè)計單位商請發(fā)改委、財政局參加對設(shè)計變更后的工程造價進行評審論證后方可實施。

四是在住房保障申請、審核、審批方面嚴格做到三審三公示原則。我縣根據(jù)國家、市級相關(guān)文件制定了一系列的住房保障政策性文件，為規(guī)范我縣住房保障政策落實打下了照實的基礎(chǔ)。文件明確了各級、各部門在住房保障工作中應(yīng)負有的職能、職責，嚴把審批關(guān)，特別是針對住房保障申請、審核、審批方面制定了三審、三公示原則。

申請人所在居委會對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實，由社區(qū)負責人任組長，抽選二至三名群眾代表與社區(qū)工作人員組成廉租住房民主評議小組，進行民主評議，由社區(qū)主要負責人擔任民主評議組長，將通過民主評議的申請家庭在本社區(qū)內(nèi)張貼進行初審公示，公示時間不得少于7個工作日，經(jīng)公示無異議的由社區(qū)負責人簽署初步審核意見并加蓋公章后報送所在地鎮(zhèn)人民政府。

各鎮(zhèn)按照“公開、公平、公正、民主”的原則進行審核，復(fù)核審查小組由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、民政辦、片區(qū)國土資源所組成，復(fù)核審查小組對申請人家庭住房情況、收入狀況、家庭成員情況、婚姻狀況采取入戶調(diào)查、走訪的形式進一步復(fù)核審查，鎮(zhèn)人民政府按縣廉租住房保障領(lǐng)導小組提供的表格對復(fù)核、審查結(jié)果簽字蓋章，對不符合條件的由鎮(zhèn)人民政府在5個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由，對符合條件的按縣廉租住房保障領(lǐng)導小組辦公室要求的內(nèi)容進行復(fù)核、審查結(jié)果公示，公示時間不得少于7個工作日，對公示無異議的名單報縣房地產(chǎn)管理處復(fù)審。

縣房地產(chǎn)管理處在收到各鎮(zhèn)報送的申請資料及公示材料后在7個工作日內(nèi)會同民政部門組成復(fù)審小組，對各建制鎮(zhèn)提交的相關(guān)材料予以復(fù)審，對符合條件的上網(wǎng)、戶外張貼等兩種方式進行公示，公示時間不得少于15個工作日，公示后，縣房地產(chǎn)管理處對無異議或異議不成立的保障對象予以登記，實施輪候，并根據(jù)實際情況，確定廉租住房保障方式；對不符合條件的，縣房地產(chǎn)管理處應(yīng)當書面通知申請家庭并告之理由。

我縣為確保三審三公示原則落到實處還專門建立了住房保障網(wǎng)站與政府公眾信息網(wǎng)連接，將終審公示申請人的基本情況公示在住房保障網(wǎng)和政府公眾信息網(wǎng)上接受群眾監(jiān)督，并將舉報電話、舉報信箱對外公布，只要能上網(wǎng)的地方均能查詢到每個申請人的基本情況，是否符合住房保障條

件，以此接受社會監(jiān)督，并嚴格要求社區(qū)初審并經(jīng)民主評議的結(jié)果在當?shù)厣鐓^(qū)進行張榜公示，在復(fù)核審查段段還需鎮(zhèn)人民政府對復(fù)核審查結(jié)果在當?shù)劓?zhèn)人民政府駐地公示，經(jīng)初審、復(fù)核審查報縣住房保障辦終審后不光是在網(wǎng)站上公示還需在各鎮(zhèn)人民政府駐地進行再次張榜公示和在縣住房保障部門工作所在地進行張榜公示，有效提高“公開”“公平”“公正”的透明度。五是強化資金管理,確保專款專用。廉租住房保障資金實行專戶管理，“一支筆審批”。為了確保廉租住房保障資金不被截留、挪用，保證專款專用，所有廉租住房保障資金一律撥入專戶，專戶必須由財政監(jiān)管，在資金支付中，工程項目資金支出按工程進度撥付資金，租賃補助和配房補助資金按月?lián)芨顿Y金。

建立住房保障資金管理聯(lián)席會議制度，全面強化廉租住房保障資金的監(jiān)督。財政定期與發(fā)改委、國土房管局、審計局、監(jiān)察局等監(jiān)管責任單位組成聯(lián)席會議，定期研究資金收支使用狀況，實行了三項制度：⑴工程實行預(yù)算最高限價制度，2008-2009年的廉租房工程主體工程不超過750元/平方米，并對門、窗等大宗材料實行政府采購制度。⑵嚴格按預(yù)算實行按進度撥付資金制度，按工程完成量撥付資金，為確保農(nóng)民工工資足額按時發(fā)放到位，每次撥付工程進度款時均要求施工企業(yè)簽訂按工程進度支付農(nóng)民工工資的承諾

書，同時并書面通知各工地農(nóng)民工知曉撥付工程進度款情況。在竣工前預(yù)留了30%作為工程結(jié)算責任資金。⑶實行結(jié)算審計制度，由審計機關(guān)根據(jù)財政批復(fù)的最高限價和施工合同的約定，實行嚴格的工程審計，按審計批復(fù)結(jié)算工程款，確保工程資金無拖欠、無截留、無挪用。

六是嚴把入住審批關(guān)，加強后期管理。為切實解決我縣低收入住房困難群體的實際問題，嚴格把好分配關(guān)，自2007年以來，根據(jù)國家及市相關(guān)政策性文件先后制定了《廉租住房保障制度實施辦法》、《巫溪縣廉租住房申請、審核及退出管理實施細則》、《巫溪縣廉租住房審批操作規(guī)程》、《巫溪縣廉租住房保障實施方案》、《巫溪縣完善廉租住房保障制度實施意見》、《巫溪縣廉租住房保障實施配租分配及后期管理辦法》、《巫溪縣廉租住房租金收取標準》等一系列規(guī)范性文件，確保廉租住房保障公平、公正、公開性，把住房保障政策真正落到實處。

在實施廉租住房保障工作中，為保障社區(qū)、建制鎮(zhèn)、縣廉租住房保障辦公室按政策實行“三審兩公示制度”，我縣每年招集社區(qū)住房保障工作人員、鎮(zhèn)民政所工作人員以及建制鎮(zhèn)相關(guān)工作人員和分管領(lǐng)導進行培訓，確保在實施廉租住房保障工作中相關(guān)工作人員熟悉政策，嚴格按照國家、市、縣相關(guān)政策文件執(zhí)行，確保廉租住房保障工作的公平、公正性。

對經(jīng)審批符合廉租住房保障實物配租的對象建立嚴格的輪候制度，在輪候制度中明確了輪候順序排列的規(guī)則，嚴格控制人為操作現(xiàn)象，讓最困難的保障對象能優(yōu)先入住廉租住房。

特別是在實物配租分房過程中為避免講人情、打條子人為操作選朝向、樓層等現(xiàn)象發(fā)生，我縣也通過相關(guān)制度規(guī)范分配房屋方式，一是因重大殘疾、重大疾病、年老體弱人群無法居住在較高的樓層，在房屋分配過程中將第一、二層專門供上述人群選房后再將剩余房源進行公開搖號選房，以此體現(xiàn)配租分房的人性化管理及公開、公平、公正性。

在后期管理上，我縣積極探索入住后的物業(yè)管理模式，為了讓低收住房困難家庭切實感受到黨和國家的溫暖，建設(shè)廉租住房采取實物配租的方式解決其住房困難問題，實物配租更重要的是要解決好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)綠化、小區(qū)道路及管網(wǎng)、小區(qū)路燈等配套設(shè)施的維護、管理工作，讓低收入住房困難戶住進廉租住房能感受居住品質(zhì)的提高，感受不到貧民窿的感覺，根據(jù)我縣實際積極探索出了自助式物業(yè)管理模式和社區(qū)物業(yè)管理模式，一是比較集中的小區(qū)采取由政府出資按30套住房購買一個公益性崗位的標準配備物業(yè)管理人員從事小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、保安等相關(guān)物業(yè)管理工作，物業(yè)管理人員從入住的低收入住房困難戶中聘請，讓他們以主人公的心態(tài)管理自己所居住的小區(qū)。二是比較分散的廉租住房采取由社區(qū)組織實物業(yè)管理，仍由政府按30戶購買一個公

益性崗位標準配備一名物業(yè)管理人員，由社區(qū)統(tǒng)一組織聘用入住廉租住房的低收住房困難戶參與廉租住房物業(yè)管理工作，使其以主人的心態(tài)參與物業(yè)管理。

同時縣府要求各職能部門做到“兩靠近”原則，一是公安巡邏、協(xié)警巡邏靠近廉租住房，駐點簽到制原則，以此確保廉租住房小區(qū)的治安秩序，讓居住在小區(qū)內(nèi)的居民有安全感；二是各項優(yōu)惠政策落實靠近廉租住房戶原則，讓居住在內(nèi)的老百姓能切實感受到黨的關(guān)心和關(guān)愛。

我縣積極探索的以上兩種模式有效解決“雙困”家庭生活困難問題，不單是解決其住房困難問題，通過購買公益性崗位有效解決他們的就業(yè)問題，讓老百姓真正感受到黨的溫暖，住進廉租住房有溫暖的家的感覺。

在租金收繳方面，為保障廉租住房租金專款專用、收支兩條線、如數(shù)上繳，我縣為廉租住房設(shè)立了專門的獨立帳戶，低收入家庭住房困難家庭入住廉租住房要求簽訂按時繳納租金、愛護公物的誠信合同書，采取信用等級保障聯(lián)動制度，對不按時如數(shù)繳納租金住戶，在申請其它保障時受到信用等級的限制，從而達到自覺繳納租金的目的，確保廉租住房租金能如數(shù)足額收取；對確系生活困難，我縣專門針對無能力支付廉租住房租金的少部份貧困戶制定了《巫溪縣廉租住房租金減免制度》，在制度中明確了可以享受減免政策的對象以及租金減免幅度，為嚴格控制租金減免，以防人為操作現(xiàn)象，對實行租金減免的對象實行嚴格的審批制度和公示制度，確

保租金減免的公正性，并嚴格控制租金減免范圍。

對收繳的廉租住房租金采取專戶繳存，嚴禁挪動廉租住房租金，如因公共部位維護、維修需要，需嚴格審批制度，通過預(yù)算審核批準后方可實施，對大修、超過一定金額的維修工程采取公開招投標制度，有效杜絕腐敗現(xiàn)象，確保廉租住房租金用在實處，保障低收入住房困難家庭的切實利益。

第五篇：縣廉租住房保障工作匯報材料

尊敬的省、市各位領(lǐng)導：

歡迎各位領(lǐng)導不辭辛勞蒞臨我縣檢查指導廉租住房保障工作。按照縣政府的安排，我將我縣的廉租住房保障工作情況向各位領(lǐng)導作簡要匯報，不足和不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。同時誠請各位領(lǐng)導為我們的工作提出寶貴的意見建議。

為不斷完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，滿足不同層次城鎮(zhèn)居民的住房需求，*縣委縣政府認真貫徹執(zhí)行國家政策，*年開始啟動廉租住房建設(shè)，并從20*年起，將廉租住房政策落實工作納入縣政府“民心工程”和“實事工程”，強化政府住房保障職能，解決城鎮(zhèn)特困家庭的住房困難。經(jīng)過努力，我縣的廉租住房保障工作取得了一定成效。

一、縣情概況

*縣位于云南最北端，地處長江、金沙江、橫江交匯地帶。縣境內(nèi)秦漢時期為僰人居住地，春秋時期中原文化已傳到這里，是古南絲綢路上五尺道的要塞。1974年因興建云天化而設(shè)區(qū)，1981年10月建縣。全縣總面積439.8平方公里，轄兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，21個村和4個社區(qū)，有漢、苗、彝、回等14個民族，總?cè)丝?.8萬人。

今天的*，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出三大特點：

（一）優(yōu)勢明顯。擁有“三大資源、三大優(yōu)勢”。“三大資源”。一是水能資源。位于金沙江末端裝機容量600萬千瓦的向家壩水電站已正式開工建設(shè)，橫江流域已開發(fā)建成裝機容量6萬千瓦的張窩水電站，裝機容量5.4萬千瓦的楊柳灘水電站建設(shè)進入尾期工程，裝機容量5.1萬千瓦和2.4萬千瓦的伏龍口、大漁孔水電站進入施工籌備階段。二是森林資源。銅鑼壩國家森林公園，面積7.7萬畝，是一個生態(tài)環(huán)境良好，適宜休閑避暑的勝地。現(xiàn)正引資開發(fā)。三是地熱資源。西部大峽谷溫泉，引進宜賓萬泰集團建設(shè)，是全國規(guī)模最大、功能齊全、設(shè)施一流、服務(wù)最好的室外露天溫泉之一。尚待開發(fā)的兩碗鄉(xiāng)地熱資源，井口流量0.015立方米/秒，井口壓力37公斤/平方厘米，水溫達96℃。“三大優(yōu)勢”。一是獨特的區(qū)位優(yōu)勢。*位于滇川兩省交接的腹心地帶，從大范圍看，地處長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)和昆明經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟區(qū)域交替重疊處；從小范圍看，處于川南經(jīng)濟圈、昭通經(jīng)濟區(qū)、攀西六盤水經(jīng)濟區(qū)交疊之中，經(jīng)濟社會發(fā)展受昆明、成都、重慶、宜賓、昭通、瀘州、內(nèi)江、自貢等城市輻射和帶動。二是立體的交通優(yōu)勢。*港是萬里長江第一港，也是云南第一大內(nèi)陸港，可直航出海；內(nèi)昆鐵路、水麻高速公路橫穿全境，宜水高速公路全線貫通；四川宜賓飛機場距*縣城僅33公里，是一個公路、鐵路、水運、航空“四通”縣。三是較好的工業(yè)優(yōu)勢。依托云天化股份有限公司，推動*縣新型工業(yè)化加快發(fā)展。目前省級*工業(yè)園區(qū)各項工作有序開展，已建成投產(chǎn)的項目有：張窩水電站項目、金明化工電石項目、110千伏輸變電工程項目、2萬噸聚甲醛生產(chǎn)線、富達水泥粉磨站一期項目等。

（二）發(fā)展強勁。“十五”以來，全縣各項經(jīng)濟指標均呈兩位數(shù)以上的幅度增長。“十五”期間，生產(chǎn)總值年均增長15.2%，地方財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入分別以年均18.6%、23.8%、10.4%的速度增長。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會各項事業(yè)也取得了長足進步，先后榮獲“全國社會治安綜合治理先進單位”，全省首批“無毒縣”，省級“平安縣”、“省甲級衛(wèi)生縣城”等榮譽稱號。

（三）前景美好。隨著向家壩水電站、云天化*煤化工項目的正式動工，水麻高速公路建設(shè)即將全線貫通，*港改擴建工程順利啟動，省級*工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進等，*迎來了難得的機遇和投資高峰。預(yù)計到2010年，全縣生產(chǎn)總值達45億元以上，年均增長20%以上；全縣工業(yè)總產(chǎn)值達34億元以上，年均增長15%以上；地方財政一般預(yù)算收入達1.1億元以上，年均增長10%以上；農(nóng)民人均純收入突破3100元，年均增長20%以上。

在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，縣委縣政府切實關(guān)注住房民生問題，特別是在住房保障工作上，建立廉租房制度，目前我縣已初步建立了以廉租住房租金補貼為主，實物配租為輔的城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障體系，以緩解我縣城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

二、主要做法

（一）高度重視民生，加快廉租住房制度建設(shè)。

一是強化政府廉租住房保障職能。為了不斷完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，滿足不同層次城鎮(zhèn)居民的住房需求，*縣委縣政府認真貫徹執(zhí)行國家政策，于*年啟動了廉租住房建設(shè)，成立了由分管副縣長為組長，縣建設(shè)局、財政局、民政局、國土局，向家壩鎮(zhèn)人民政府為成員單位的廉租住房保障工作領(lǐng)導小組，組織人力對我縣的最低收入居民家庭住房情況進行全面摸底調(diào)查，掌握第一手數(shù)據(jù)資料。通過有線電視、報刊雜志等形式廣泛宣傳動員，使全縣人民對廉租住房保障制度家喻戶曉。從20*年起，我縣將廉租住房政策落實工作納入縣政府“民心工程”和“實事工程”，縣委辦和縣政府辦及時督查通報和反饋廉租住房制度落實情況。

二是健全住房保障制度。為解決最低收入家庭住房困難問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔*〕24號）和《云南省人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（云政發(fā)〔*〕183號）等有關(guān)文件精神和《廉租住房保障辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合實際，數(shù)易其稿，于*年12月制定出臺了《*縣城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細則》，并以水政發(fā)〔*〕46號文件印發(fā)各級各部門遵照執(zhí)行；在此基礎(chǔ)上，制定出臺了《*縣解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃》（20*年—2009年），并以水政發(fā)〔20*〕7號文件印發(fā)各級各部門指導廉租住房建設(shè)；20*年9月，修改完善了《*縣廉租住房租賃補貼發(fā)放工作實施方案》，并以水政辦發(fā)〔20*〕101號文件印發(fā)各級各部門執(zhí)行。

三是落實保障資金。根據(jù)近幾年*社會經(jīng)濟、城市建設(shè)和居民住房狀況，縣委縣政府確定了“應(yīng)保盡保”的原則，將凡是符合條件的城鎮(zhèn)低收入家庭盡可能納入保障范圍。為確保資金到位，縣政府今年將廉租住房補貼資金納入了政府財政預(yù)算，從20*年起，我縣將在年底由縣建設(shè)局根據(jù)上年資金發(fā)放情況，拿出下一資金預(yù)算報縣政府同意、縣人大批準后，每月由縣財政局直接劃轉(zhuǎn)，確保按月將廉租住房租賃補貼資金發(fā)放到居民手中。

（二）實行雙軌運行，著力緩解低收入居民住房難題。

一是建設(shè)政府廉租房。今年，我縣根據(jù)《昭通市建設(shè)局、昭通市發(fā)展改革委員會、昭通市國土資源局關(guān)于昭通市20*年8萬平方米廉租住房建設(shè)計劃的通知》（昭通房〔20*〕94號）以及昭通市發(fā)展和改革委員會、昭通市建設(shè)局20*年4月1日《關(guān)于編報20*年新建廉租住房投資建設(shè)計劃的通知》，由*縣建設(shè)局牽頭，在*縣人民政府批準規(guī)劃設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合廉租住房項目建設(shè)點的實際情況，我縣編制完成了《*縣新建廉租住房項目初步設(shè)計方案》。根據(jù)該方案和今年省政府下達的廉租住房建設(shè)指標及昭通市政府分解給我縣的5000平方米廉租住房建設(shè)指標，我縣于今年4月完成了新建廉租住房建設(shè)項目的初步設(shè)計方案，并報省建設(shè)廳和市發(fā)改委備案。于今年5月召開專題會議對廉租住房建設(shè)位置進行了選址，確定了在育才路建設(shè)1幢，建筑面積1997.24平方米，用地面積330平方米；在高灘新區(qū)建設(shè)2幢，建筑面積3446.24平方米，用地面積512.4平方米。今年6月初完成并通過了廉租住房施工圖的評審工作。20*年7月22日，我縣正式啟動了廉租住房建設(shè)工作，廉租住房總建設(shè)面積5443.48平方米，總投資613.91萬元，竣工時間規(guī)定在20*年11月30日以前。目前，我縣廉租住房建設(shè)主體工程已完成至六層，完成總投資的70%左右。

二是發(fā)放廉租住房租賃補貼。今年上半年，由縣建設(shè)局聯(lián)合縣民政局、民政局、向家壩鎮(zhèn)人民政府，發(fā)動街道社區(qū)對全縣的低收入家庭進行了入戶調(diào)查。根據(jù)省建設(shè)廳、財政廳、民政廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于全面啟動租賃補貼發(fā)放工作的緊急通知》（云建電〔20*〕143號）精神，結(jié)合《*縣廉租住房租賃補貼發(fā)放工作實施方案》確定的租賃補貼發(fā)放對象及條件、租賃補貼發(fā)放標準、租賃補貼發(fā)放程序等，我縣開始實施廉租住房租金補貼發(fā)放工作。經(jīng)縣建設(shè)局、財政局、民政局、向家壩鎮(zhèn)人民政府等多家管理部門多次研究討論，制定了工作流程和全套申報審批表格。隨后，縣建設(shè)局與各社區(qū)聯(lián)手深入到基層進行政策宣傳，指導特困居民填寫申請表，受理并進行入戶調(diào)查，最后確定了符合條件的廉租住房租賃補貼發(fā)放對象戶72戶，今年發(fā)放補貼86400元。根據(jù)我縣的市場平均租金，我縣發(fā)放的廉租住房租賃補貼標準為每戶每月補貼200元。

（三）切實加強管理，穩(wěn)步推進廉租住房保障工作。

一是落實工作機構(gòu)。縣政府成立住房保障工作領(lǐng)導小組，并落實專門機構(gòu)和人員，具體負責廉租房制度建設(shè)、資金測算、政策宣傳、群眾來信來訪接待、對申請居民的入戶核查、分戶補貼資金的測算、項目招投標、施工現(xiàn)場管理和資金劃撥、統(tǒng)計報表等工作，確保了這項工作有序運行、規(guī)范操作。

二是強化部門配合。廉租住房的建設(shè)、管理及廉租住房保障租賃補貼的發(fā)放工作都涉及到多個部門。縣委、縣政府領(lǐng)導親自過問，多次作出重要批示和指示；縣建設(shè)局、財政局等單位積極籌措、撥付資金，為建設(shè)廉租住房創(chuàng)造條件；縣民政局、建設(shè)局、向家壩鎮(zhèn)政府等部門密切配合，做好對最低收入家庭的認定和廉租界住房政策的宣傳工作；縣國土局、建設(shè)局等單位在有限的土地儲備中為廉租住房劃撥、調(diào)整必要的建設(shè)用地，并適當減免相關(guān)費用；縣建筑安裝有限公司為政府分憂，替老百姓解難，積極承擔廉租住房建設(shè)任務(wù)，保質(zhì)保量為最低收入家庭建設(shè)放心房、安居房；最低收入居民家庭認真學習有關(guān)文件精神，實事求是地反映住房情況，按要求填寫表格，交送資料，配合這項工作的順利開展；縣建設(shè)局在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，為帳冊的制定、檔案的建立、對象的認定、廉租住房的房源建設(shè)等做了大量基礎(chǔ)性工作。我縣各級各部門始終通力配合，相互協(xié)助，互通情況，互告信息，共同推進廉租住房制度建設(shè)。

三是堅持陽光操作。按照全縣政務(wù)公開的要求，在電視臺和各社區(qū)宣傳欄上向居民公開廉租住房制度政策、申請入住和補貼的條件、補貼標準、辦理程序、服務(wù)電話等事項。在今后的租賃補貼發(fā)放工作中，我縣將每季度通過網(wǎng)絡(luò)面向全縣公示補貼資金的發(fā)放對象、每戶的補貼標準等，嚴格實行“三道門檻、兩榜定案”，確定租賃補貼對象，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)。

三、工作請求

在我縣的廉租住房保障工作中，從縣建設(shè)局、民政局、財政局、向家壩鎮(zhèn)人民政府開展的調(diào)查摸底工作表明，我縣城鎮(zhèn)低保且住房困難的居民總戶數(shù)達到1368戶。但在前期的工作中，由于該項工作在我縣剛起步，我縣在對上級文件精神尚未完全吃透，上報市、省級相關(guān)部門符合發(fā)放廉租住房租賃補貼對象戶的名單時，一是考慮到上級補助一部分，縣級還需補助一部分，我縣近年來財政比較吃緊，擔心拿不出這筆補助資金，二是考慮到向家壩鎮(zhèn)的樓壩片區(qū)（原樓壩鎮(zhèn)）、兩碗鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)距離縣城較遠，擔心實施廉租住房不便管理，當時填報有關(guān)數(shù)據(jù)時也未將這三個片區(qū)符合發(fā)放廉租住房住房保障租賃補貼的對象戶包括在內(nèi)，僅只上報了72戶，省財政廳和建設(shè)廳在下達20*年第一批廉租住房保障租賃補貼資金時，*縣就僅有3.37萬元，尚有1296戶城鎮(zhèn)低保且住房困難戶的廉租住房保障租賃補貼發(fā)放資金未予落實，而這1296戶生活條件非常艱苦，特別是住房條件尤為困難，急需給予關(guān)心照顧。在此，對我們在工作中出現(xiàn)的疏忽和遺漏做深刻的自我批評和反省，同時也誠請上級在下達第二批廉租住房保障租賃補貼資金時，將我縣符合條件的1296戶城鎮(zhèn)低保且住房困難戶一并予以考慮。

四、發(fā)展目標

（一）擴大覆蓋面。至*年底，我縣城鎮(zhèn)低保且住房困難的居民總戶數(shù)達到1368戶。縣政府決定，從2009年起，我縣廉租住房租金補貼的對象從城鎮(zhèn)低保無房戶擴大到家庭人均住房面積在12平方米以下的低保家庭，使一部分有私房但面積狹小且經(jīng)濟困難的城鎮(zhèn)居民也能享受到黨和政府的關(guān)懷。今年我縣只對向家壩鎮(zhèn)符合條件的居民實施了廉租住房保障工作。從2009年起，我縣將把兩碗鄉(xiāng)和太平鄉(xiāng)低保無房戶納入廉租住房租賃補貼發(fā)放范疇，使我縣城市低收入家庭住房困難戶達到“應(yīng)保盡保”。

（二）提高補貼標準。考慮我縣房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展和物價水平的不斷上漲，為減輕居民租房的經(jīng)濟負擔，在今后的廉租住房租賃補貼發(fā)放工作中，我縣將根據(jù)市場經(jīng)濟和物價水平適時調(diào)整廉租住房租金補貼標準方案，在積極爭取上級支持的基礎(chǔ)上，在財力允許的情況下，適當提高補貼標準。

（三）加大廉租房建設(shè)力度。今后，我縣將在已立項建設(shè)廉租住房的基礎(chǔ)上，每年按計劃建設(shè)廉租住房，力爭使我縣目前租住私房和危房的低收入家庭基本上能夠?qū)崿F(xiàn)戶均一套廉租房。

我縣的廉租住房工作雖然取得了一定成效，但因廉租住房制度剛剛在我縣建立起來，其運作方式還有待完善。下一步，我們將重點抓好如下工作：一是有計劃地建設(shè)廉租住房，按照排隊輪候原則，分配給住房最困難的最低收入家庭居住；二是對承租公有住房的最低收入家庭，繼續(xù)核減租金，以減輕其住房負擔；三是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步完善廉租住房政策，力爭采取更加有效的方式，妥善解決最低收入家庭的住房困難；四是做好廉租住房的承租管理工作，為配租家庭創(chuàng)造良好居住環(huán)境。五是繼續(xù)做好廉租住房的調(diào)查工作，實行嚴格的動態(tài)管理制度及退出管理機制，按照國務(wù)院*年24號文件《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的精神，對低收入的住房困難戶實行住房租賃補貼，繼續(xù)做好廉租住房租賃補貼發(fā)放工作，對廉租住房戶做到應(yīng)保盡保。

各位領(lǐng)導，我們將按照省、市、縣政府的要求，深懷愛民之心，恪守愛民之責，踐行三個代表，強化工作措施，進一步將廉租住房保障工作做好，將人民政府的親民政策落到實處。

謝謝大家！