第一篇：關(guān)于海水資源綜合利用稅收的調(diào)查報(bào)告

xx市xx縣位于xx海灣西南岸，海岸線102公里，擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝，養(yǎng)殖面積67萬公畝，鹽田面積333萬公畝，豐富的海水資源為 xx縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力，以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項(xiàng)目已越來越成為xx縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的稅源，給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來的豐厚的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財(cái)政總收入的20% 以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收，在稅收征管過程中做到有的放矢，今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)XX“質(zhì)效年”活動(dòng)，組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線，對(duì)整個(gè)海水資源綜合利用的過程做了一番詳細(xì)的調(diào)查研究，并制定了初步的稅收征管意見。

調(diào)查過程中，該局主要對(duì)魯北鹽化項(xiàng)目和埕口鹽化項(xiàng)目做了典型的剖析，采取了檢查帳目、實(shí)地考察和座談會(huì)的形式。海水“一水多用”的總體情況是：海水(2～5°be′)首先用來養(yǎng)殖，得魚、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品;中度鹵水(12～15°be′)，用來自硫酸系統(tǒng)的so2、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素，并生產(chǎn)溴系列精細(xì)化工產(chǎn)品;鹵水在24°be′時(shí)，副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥;鹵水在26.5°be′時(shí)，結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等;排出的苦鹵繼續(xù)利用，提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。

一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析

(一)海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后，鹵度在2～5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的租賃收入征收營業(yè)稅金及附加，租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。XX年埕口鹽場34萬公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加49萬元，魯北化工實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19萬元，企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇，不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段，政策性減免稅項(xiàng)目較多，實(shí)現(xiàn)稅收較少，稅負(fù)相對(duì)較低。

(二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高，海水鹵度達(dá)到在12°～15°之間，主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。

1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水，經(jīng)過嚴(yán)格的程序提煉后，能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品，另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵，不符合液態(tài)鹽的條件，不實(shí)現(xiàn)資源稅稅收，但化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收較為可觀。XX年埕口鹽場生產(chǎn)溴素1583噸，銷售1459噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入 1642萬元，上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實(shí)現(xiàn)銷售收入1542萬元，實(shí)現(xiàn)利潤227萬元，上繳稅金165萬元。溴素化工項(xiàng)目能夠提供較為可觀的稅收，而且能循環(huán)利用海水，比較環(huán)保，總體稅負(fù)在11%左右，財(cái)政貢獻(xiàn)率較高，是值得提倡的海水綜合利用項(xiàng)目。

2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵，由于受近海污染的影響，海水質(zhì)量下降，水中微生物減少，近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低，產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年全縣的豐年蟲卵產(chǎn)量約120噸，僅相當(dāng)于XX年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少，但屬于企業(yè)整體收益的組成部分，也屬于稅務(wù)檢查容易忽略的地方。

(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24°以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：

1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費(fèi)。由于是經(jīng)過天然曬制，所以成本低廉，收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元，利潤最低也在50元以上。XX年魯北鹽場結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬噸，銷售原鹽21萬噸，實(shí)現(xiàn)資源稅342萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3300萬元;埕口鹽場結(jié)晶區(qū)總面積32 萬公畝，實(shí)現(xiàn)資源稅646萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調(diào)整，XX年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，XX年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資 1.8億元，XX年原鹽生產(chǎn)能力將達(dá)到320萬噸，可提供資源稅6400萬元。

2、發(fā)展苦鹵化工項(xiàng)目。主要生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品，項(xiàng)目也僅局限于魯北鹽場(系資源綜合利用企業(yè))。即利用本公司鹽場提溴、曬鹽后的鹵水為原料，生產(chǎn)出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產(chǎn)品屬于海水的綜合利用的末端產(chǎn)品。用來生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品的鹵水主要有兩種渠道：一種是直接購買鹽場的飽和鹵水，按照市場價(jià)格折算按每立方米 20元付給鹽場材料費(fèi)，另一種渠道則是通過購買鹽場的原鹽，再融化成飽和鹵水后，進(jìn)行加工再生產(chǎn)。生產(chǎn)1噸液氯需要1.18噸原鹽，生產(chǎn)1噸燒堿需要 1.2～1.6噸原鹽。XX年，魯北氯堿廠生產(chǎn)液堿191732噸，銷售195337噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10969萬元，銷售成本費(fèi)用6561萬元，實(shí)現(xiàn)利潤4317萬元，稅金1516萬元。生產(chǎn)液氯49524噸，銷售44333噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入6420萬元，銷售成本費(fèi)用5220萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1132萬元，稅金441萬元。生產(chǎn)鹽酸8245噸，銷售8000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入264萬元，銷售成本費(fèi)用240萬元，實(shí)現(xiàn)利潤24萬元，稅金8萬元。共實(shí)現(xiàn)銷售收入17654萬元，利稅總額7439萬元，其中地方稅收1965萬元，總體稅負(fù)在11%以上。

(四)辦公生活區(qū)。總體上看，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇，只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件，稅收較少。

二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問題

(一)各稅種沒有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下，企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確，而對(duì)租賃營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。

(二)稅收管理沒有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況，發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足，對(duì)企業(yè)的全盤情況了解較少，沒有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。

(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面，企業(yè)主要通過兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的：一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì)，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無償向化工企業(yè)提供飽和鹵水，視為“自用”，不做銷售處理，不計(jì)提稅金，二是有償使用飽和鹵水，但記賬時(shí)通過非飽和鹵水入帳，不計(jì)提稅金。

(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品，但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營業(yè)戶以集中收購海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣經(jīng)營為業(yè)，形成了很多豐年蟲卵專業(yè)戶、海產(chǎn)品專賣店等納稅業(yè)戶，基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶的稅收管理，造成稅收流失。

三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策

(一)對(duì)大企業(yè)實(shí)行專人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專門負(fù)責(zé)大企業(yè)管理，在宣傳稅收政策、開展納稅輔導(dǎo)的同時(shí)，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況，前移管理關(guān)口，充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評(píng)估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色，加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。

(二)充分發(fā)揮納稅評(píng)估的作用。對(duì)于企業(yè)規(guī)避稅收的行為，要通過微觀稅負(fù)分析的方式，找出稅負(fù)較低的原因，帶著疑點(diǎn)去查找稅源的隱藏點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的各稅種上繳情況進(jìn)行納稅評(píng)估。具體工作中應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面：

1、企業(yè)承包水面收入是否入賬;

2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳;

3、對(duì)企業(yè)有償使用液體鹽是否計(jì)算收入、計(jì)提資源稅;

4、對(duì)于企業(yè)無償使用液體鹽是否核算收入，計(jì)提資源稅;

5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實(shí)預(yù)繳;

6、稅收優(yōu)惠政策是否落實(shí);

7、是否存在提高入帳 “鹽價(jià)”，減少原鹽資源稅的課征數(shù)量;

8、集團(tuán)公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)往來是否按照市場價(jià)格進(jìn)行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)海產(chǎn)品二級(jí)市場的稅收管理，主要是通過公司承包清單，摸清納稅人底數(shù)，采取稅收清理的方式對(duì)不辦理稅務(wù)登記納稅人集中清繳稅款。

(三)嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過程中，養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為載體，以資源為依托，鹽化養(yǎng)并舉，科學(xué)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，一水多用，充分發(fā)揮稅收的扶持作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高級(jí)鹵水化工項(xiàng)目，營造企業(yè)核心競爭力，努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。

第二篇：關(guān)于海水資源綜合利用稅收的調(diào)研報(bào)告

--精選公文范文--------------------------關(guān)于海水資源綜合利用稅收的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于海水資源綜合利用稅收的調(diào)研報(bào)告 class=““>xx市xx縣位于xx海灣西南岸，海岸線102公里，擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝，養(yǎng)殖面積67萬公畝，鹽田面積333萬公畝，豐富的海水資源為xx縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力，以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項(xiàng)目已越來越成為xx縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的稅源，給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來的豐厚的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財(cái)政總收入的20%以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收，在稅收征管過程中做到有的放矢，今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)XX“質(zhì)效年”活動(dòng)，組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線，對(duì)整個(gè)海水資源綜----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------合利用的過程做了一番詳細(xì)的調(diào)查研究，并制定了初步的稅收征管意見。調(diào)查過程中，該局主要對(duì)魯北鹽化項(xiàng)目和埕口鹽化項(xiàng)目做了典型的剖析，采取了檢查帳目、實(shí)地考察和座談會(huì)的形式。海水“一水多用”的總體情況是：海水首先用來養(yǎng)殖，得魚、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品；中度鹵水，用來自硫酸系統(tǒng)的so2、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素，并生產(chǎn)溴系列精細(xì)化工產(chǎn)品；鹵水在24°be′時(shí)，副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥；鹵水在°be′時(shí)，結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等；排出的苦鹵繼續(xù)利用，提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。

一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析

海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后，鹵度在2～5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據(jù)現(xiàn)行的----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------稅收政策，僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的租賃收入征收營業(yè)稅金及附加，租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。XX年埕口鹽場34萬公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加49萬元，魯北化工實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19萬元，企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇，不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段，政策性減免稅項(xiàng)目較多，實(shí)現(xiàn)稅收較少，稅負(fù)相對(duì)較低。海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高，海水鹵度達(dá)到在°～15°之間，主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。

1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水，經(jīng)過嚴(yán)格的程序提煉后，能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品，另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵，不符合液態(tài)鹽的條件，不實(shí)現(xiàn)資源稅稅收，但化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收較為可觀。XX年埕口----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------鹽場生產(chǎn)溴素1583噸，銷售1459噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1642萬元，上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實(shí)現(xiàn)銷售收入1542萬元，實(shí)現(xiàn)利潤227萬元，上繳稅金165萬元。溴素化工項(xiàng)目能夠提供較為可觀的稅收，而且能循環(huán)利用海水，比較環(huán)保，總體稅負(fù)在11%左右，財(cái)政貢獻(xiàn)率較高，是值得提倡的海水綜合利用項(xiàng)目。

2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵，由于受近海污染的影響，海水質(zhì)量下降，水中微生物減少，近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低，產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年全縣的豐年蟲卵產(chǎn)量約0噸，僅相當(dāng)于XX年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少，但屬于企業(yè)整體收益的組成部分，也屬于稅務(wù)檢查容易忽略的地方。

飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24°以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：

1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------即提供資源稅和增值稅及附征稅費(fèi)。由于是經(jīng)過天然曬制，所以成本低廉，收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元，利潤最低也在50元以上。XX年魯北鹽場結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬噸，銷售原鹽21萬噸，實(shí)現(xiàn)資源稅342萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3300萬元；埕口鹽場結(jié)晶區(qū)總面積32萬公畝，實(shí)現(xiàn)資源稅646萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調(diào)整，XX年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，XX年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資億元，XX年原鹽生產(chǎn)能力將達(dá)到320萬噸，可提供資源稅6400萬元。

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第三篇：資源綜合利用調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告

山西晉投夏工水泥有限公司，位于靈石縣夏門村牛槽溝，成立于2005年1月14日，法人代表：姜厚文，登記注冊(cè)類型：其他有限責(zé)任公司，注冊(cè)資金：7500萬元，經(jīng)營范圍：水泥制造、水泥制品、石料開采、石膏加工。

2011年12月29日，該企業(yè)生產(chǎn)的32.5級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥取得山西省資源綜合利用項(xiàng)目（產(chǎn)品）資格評(píng)審委員會(huì)辦公室核發(fā)的《山西省資源綜合利用認(rèn)定證書》，有效期限為2012年1月至2012年12月。山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以晉經(jīng)信資字[2011]931號(hào)文件對(duì)該項(xiàng)資源綜合利用產(chǎn)品出具了結(jié)論性認(rèn)定文件，認(rèn)定該項(xiàng)目符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2008]156號(hào)）第三條，以及符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2009]163號(hào)）文件第二條的規(guī)定。

2012年2月17日，企業(yè)向我局提出該項(xiàng)綜合利用產(chǎn)品享受即征即退100%增值稅優(yōu)惠政策的申請(qǐng)。根據(jù)山西省《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理辦法》及《稅收減免管理辦法（試行）》的要求，我們與2012年2月20日，對(duì)該企業(yè)申請(qǐng)的減免稅事項(xiàng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。具體情況如下：

（一）經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)申請(qǐng)材料與實(shí)際情況吻合。申請(qǐng)材料中的企業(yè)名稱為山西晉投夏工水泥有限公司、產(chǎn)品名稱為32.5級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥、利廢原料為粉煤灰，經(jīng)調(diào)查與實(shí)際相吻合。山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以晉經(jīng)信資字[2011]931號(hào)文件中的企業(yè)名稱與企業(yè)實(shí)際名稱一致。

（二）資源綜合利用產(chǎn)品能夠按照要求，單獨(dú)核算生產(chǎn)成本、銷售額、應(yīng)納稅項(xiàng)。

（三）資源綜合利用產(chǎn)品的利廢原料及摻兌比例符合政策規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)生產(chǎn)的32.5級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥，符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2008]156號(hào)）第三條及符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2009]163號(hào)）文件第二條第一項(xiàng)的規(guī)定，同意該企業(yè)享受增值稅優(yōu)惠政策。

調(diào)查人：

第四篇：關(guān)于海水資源綜合利用稅收的調(diào)研報(bào)告

xx市xx縣位于xx海灣西南岸，海岸線102公里，擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝，養(yǎng)殖面積67萬公畝，鹽田面積333萬公畝，豐富的海水資源為xx縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力，以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項(xiàng)目已越來越成為xx縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的稅源，給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來的豐

厚的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財(cái)政總收入的20%以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收，在稅收征管過程中做到有的放矢，今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)2008“質(zhì)效年”活動(dòng)，組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線，對(duì)整個(gè)海水資源綜合利用的過程做了一番詳細(xì)的調(diào)查研究，并制定了初步的稅收征管意見。

調(diào)查過程中，該局主要對(duì)魯北鹽化項(xiàng)目和埕口鹽化項(xiàng)目做了典型的剖析，采取了檢查帳目、實(shí)地考察和座談會(huì)的形式。海水“一水多用”的總體情況是：海水（2～5°be′）首先用來養(yǎng)殖，得魚、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品；中度鹵水（12～15°be′），用來自硫酸系統(tǒng)的so2、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素，并生產(chǎn)溴系列精細(xì)化工產(chǎn)品；鹵水在24°be′時(shí)，副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥；鹵水在26.5°be′時(shí)，結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等；排出的苦鹵繼續(xù)利用，提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。

一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析

（一）海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后，鹵度在2～5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的租賃收入征收營業(yè)稅金及附加，租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。2007年埕口鹽場34萬公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加49萬元，魯北化工實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19萬元，企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇，不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段，政策性減免稅項(xiàng)目較多，實(shí)現(xiàn)稅收較少，稅負(fù)相對(duì)較低。

（二）海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高，海水鹵度達(dá)到在12°～15°之間，主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。

1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水，經(jīng)過嚴(yán)格的程序提煉后，能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品，另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵，不符合液態(tài)鹽的條件，不實(shí)現(xiàn)資源稅稅收，但化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收較為可觀。2007年埕口鹽場生產(chǎn)溴素1583噸，銷售1459噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1642萬元，上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實(shí)現(xiàn)銷售收入1542萬元，實(shí)現(xiàn)利潤227萬元，上繳稅金165萬元。溴素化工項(xiàng)目能夠提供較為可觀的稅收，而且能循環(huán)利用海水，比較環(huán)保，總體稅負(fù)在11%左右，財(cái)政貢獻(xiàn)率較高，是值得提倡的海水綜合利用項(xiàng)目。

2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵，由于受近海污染的影響，海水質(zhì)量下降，水中微生物減少，近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低，產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全縣的豐年蟲卵產(chǎn)量約120噸，僅相當(dāng)于2001年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少，但屬于企業(yè)整體收益的組成部分，也屬于稅務(wù)檢查容易忽略的地方。

（三）飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24°以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：

1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費(fèi)。由于是經(jīng)過天然曬制，所以成本低廉，收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元，利潤最低也在50元以上。2007年魯北鹽場結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬噸，銷售原鹽21萬噸，實(shí)現(xiàn)資源稅342萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3300萬元；埕口鹽場結(jié)晶區(qū)總面積32萬公畝，實(shí)現(xiàn)資源稅646萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調(diào)整，2007年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，2007年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資1.8億元，2008年原鹽生產(chǎn)能力將達(dá)到320萬噸，可提供資源稅6400萬元。

2、發(fā)展苦鹵化工項(xiàng)目。主要生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品，項(xiàng)目也僅局限于魯北鹽場（系資源綜合利用企業(yè)）。即利用本公司鹽場提溴、曬鹽后的鹵水為原料，生產(chǎn)出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產(chǎn)品屬于海水的綜合利用的末端產(chǎn)品。用來生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品的鹵水主要有兩種渠道：一種是直接購買鹽場的飽和鹵水，按照市場價(jià)格折算按每立方米20元付給鹽場材料費(fèi)，另一種渠道則是通過購買鹽場的原鹽，再融化成飽和鹵水后，進(jìn)行加工再生產(chǎn)。生產(chǎn)1噸液氯需要1.18噸原鹽，生產(chǎn)1噸燒堿需要1.2～1.6噸原鹽。2007年，魯北氯堿廠生產(chǎn)液堿191732噸，銷售195337噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10969萬元，銷售成本費(fèi)

第五篇：海水的綜合利用教案

海水的綜合利用

復(fù)習(xí)教案

知識(shí)與能力 加深對(duì)復(fù)分解反應(yīng)的理解 2 加強(qiáng)解決實(shí)驗(yàn)探究題得能力 3 回憶一些重要的實(shí)驗(yàn)操作

過程與方法

通過例題的練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)驗(yàn)探究題得能力

情感態(tài)度與價(jià)值觀

通過在大海中制取淡水，純鹽等，培養(yǎng)學(xué)生熱愛大海，熱愛大自然的情感態(tài)度

教學(xué)重點(diǎn) 復(fù)習(xí)復(fù)分解反應(yīng)，重要的實(shí)驗(yàn)操作 2 學(xué)習(xí)解決實(shí)驗(yàn)探究題的方法

教學(xué)難點(diǎn)

除去粗鹽中的雜質(zhì)需加試劑的順序

從海水制鎂過程中的電解氯化鎂的方程式 制燒堿過程

教學(xué)過程

引入

講解：大海是一個(gè)巨大的寶藏，其中除水外還溶解了許多物質(zhì)。這節(jié)課讓我們從新認(rèn)識(shí)大海。下面我們看張圖片

通過圖片我們可以知道，從海水中可以制取許多有用的物質(zhì)。這節(jié)課我們主要 解決如何從海水中制備:

（1）淡水的問題

（2）精鹽的問題

（3）鎂的問題

（4）燒堿的問題 這四個(gè)問題。

板塊一：

地球上海水很多，但是淡水資源卻很少。海水中含有大量的水資源，如何將海水中的水資源利用起來，制備淡水呢？讓我們通過一個(gè)中考例題一起看看人類是怎樣利用海水制備淡水的 分析例題并解決問題，復(fù)習(xí)溶液的相關(guān)知識(shí)

如果讓同學(xué)們自己利用海水制備少量的淡水，我們可以采用什么方法呢？？ 答：利用蒸餾法制取

總結(jié)，同學(xué)們，我們已經(jīng)知道了兩種利用海水制備淡水的方法，分別是淡化膜法和蒸餾法

板塊二：

食鹽是我們廚房最常見的調(diào)味品。前段時(shí)間由于日本地震引發(fā)的核電站放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致大量放射性物質(zhì)流入海水，人們瘋搶食鹽，因?yàn)槲覀兂缘氖雏}都是從海水中制備的，下面我們看看從海水中制備粗鹽的流程

經(jīng)過這個(gè)過程，我們從海水中得到的僅僅是粗鹽，下一步我們討論粗鹽精制的方法 通過討論我們可以得到一種制備精鹽的實(shí)驗(yàn)方案 解釋加入稀鹽酸的作用

現(xiàn)在我們知道了如何將粗鹽精制，通過例題，我們復(fù)習(xí)一下

板塊三：

我們看張圖片，這是北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)的煙花表演，美麗的煙花將鳥巢裝點(diǎn)的格外漂亮。五彩繽紛的煙花離不開金屬鎂！我們還可以從海水中制取金屬鎂，你一定不知道吧，讓我們一起看看如何從海水中制備鎂 和學(xué)生一起完成制備鎂的流程

在這個(gè)過程中，有一個(gè)化學(xué)反應(yīng)是鎂電解，通過觀察，你能自己寫出這個(gè)反應(yīng)的化學(xué)方程式嗎？

氯化鎂在通電條件下分解為鎂和氯氣

這是一道關(guān)于海水制備鎂的中考題，我們一起完成

板塊四：

其實(shí)我們除了可以在海水中提取有用的物質(zhì)，還可以用海水來處理含有二氧化硫的廢氣，你能寫出圖中四個(gè)反應(yīng)的化學(xué)方程式嗎？

以海水為原料的氯堿工業(yè)可以生產(chǎn)許多重要的化工原料

這節(jié)課我們做了些實(shí)驗(yàn)探究題，這類問題一般具有起點(diǎn)高、落點(diǎn)低、情景新、知識(shí)活、即學(xué)即用等特點(diǎn)．解決這類問題時(shí)，首先通過對(duì)信息的閱讀，將新知識(shí)進(jìn)行理解、消化、分析、綜合；其次要及時(shí)檢索出相關(guān)的舊知識(shí)，建立新舊知識(shí)的聯(lián)系，將新舊知識(shí)有機(jī)結(jié)合，建立新的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)；再次，運(yùn)用新信息并遷移所學(xué)知識(shí)到新問題的解決中去；最后，在平時(shí)的學(xué)習(xí)中應(yīng)多注意新舊知識(shí)的結(jié)合，加強(qiáng)思維訓(xùn)練，培養(yǎng)自學(xué)、遷移、創(chuàng)新、實(shí)踐能力，提高自己的綜合素質(zhì)，這是解決問題的關(guān)鍵。這類問題的解決方法

總結(jié)并布置作業(yè)：

非常好，相信你以后遇到這樣的問題應(yīng)該可以輕松的解決了

這節(jié)課我們對(duì)大海有了新的認(rèn)識(shí)，其實(shí)海水還有很多用途，她真的是個(gè)巨大的寶藏，這節(jié)課我們留個(gè)作業(yè)，希望同學(xué)們課下能找到海水的其他用途，加深對(duì)大海的認(rèn)識(shí)，可以嗎？？