第一篇：年鑒《區財政發展篇》

xx年鑒《xx區財政發展篇》

2xxx年財政工作，在區委、區政府的正確領導下，全面落實區委確立的建設生態經濟強區的工作部署，圓滿完成了全年財政收入任務和各項財政工作目標，財政收入持續穩定增長，財政支出保障重點突出，財政預算執行情況良好，有力的促進了我區經濟和社會全面發展。

壹、財政收支情況

2xxx年，全區地方財政收入實際完成xxxxx萬元，完成預算的100.2，較2xxx年增收xxxx萬元，增長31。主要收入項目完成情況是：工商稅收xxxxx萬元，可比增長25.6；農業稅完成xxx萬元，降低3.8（農村稅費改革調減）；耕地占用稅和契稅收入xxx萬元，可比增長49.5；行政性收費和罰沒收入完成xxxx萬元，與2xxx年持平；專項收入xxx萬元，可比增長27.7；其他收入xx萬元；基金預算收入xxx萬元。

全區財政支出xxxx萬元，完成預算的99.7，較2002年增支xxxx萬元，增長22.6。增資較大的主要原因：一是人員支出增加近xxxx萬元；二是市財政下達專項資金較多，共計xxxx萬元，較2xxx年增加xxxx萬元；三是安排區重點項目和應對突發事件資金xxxx多萬元。

貳、發揮財政職能，支持經濟發展

2xxx年，一方面積極實施項目帶動戰略，加快我區的生態環境和基礎設施建設。2xxx年共爭取國債補助資金xxxx萬元，主要用于小流域治理、xx水庫等重點建設項目。積極申報我區的優勢項目，爭取上級支持，市財政投入xxx萬元在我區率先啟動大綠工程，使我區生態環境和基礎設施建設有了明顯改觀。同時，財政扶持有優勢、有特色，并對區域經濟帶動較大的農業產業快速發展，撥付農業綜合開發、節水灌溉工程等支農資金xxx萬元。另一方面，支持和促進xx開發區等園區建設，通過財政政策傾斜和獎勵等辦法，引導和激勵街鎮大力發展經濟，建立和催生了一批新的收入增長點。

三、建立公共財政，推進財政改革

依照公共財政理論，加大了財政改革力度，各項改革不斷深化，已初步建立起公共財政框架。一是實行地稅屬地管理，建立分稅制財政體制。二是農村稅費改革進一步深化。停征農業特產稅，改征農業稅，切實減輕了農民負擔。在全區建立街鎮農村財務服務中心，全區85村組的財務已納入中心管理。三是社會保障實現規范化管理。繼續完善以養老、失業、住房、基本醫療保險、最低生活保障為主要內容的社會保障體系。加強了城鎮居民最低生活保障金的管理，確保低保資金公正公開發放，做到“應保盡保”，并全部實行社會化發放。四是制定了工資統一發放辦法，使工資統發制度更加完善。

四、嚴格預算約束，調整支出結構

2xxx年，在支出方面，堅持“量入為出、保證重點，兼顧一般，有保有壓”的原則，統一實行“零基預算”，堅決壓縮一般性支出，滿足了區、街（鎮）兩級政府正常運轉，保障了重點項目支出，促進了農業、教育、科技、文化衛生等事業的發展。一是社會保障支出大幅提高。2xxx年社會保障支出xxxx萬元，我區財政負擔的社會保障對象已達到xxxxx人。二是科技教育支出比重穩步上升。不斷加大對教育的投入，全年共用于教育支出xxxx萬元，比2xxx年增加xxxx萬元。三是大力支持我區農業產業結構調整，促進農村經濟發展。四是國債轉貸項目支出明顯加快。五是行政管理費支出增長勢頭有所減緩。

五、源頭治理腐敗，促進廉政建設

政府采購范圍進一步擴大，實行規范化管理。出臺了具體的操作規定，對政府采購的范圍、計劃編制、采購程序、采購方式、采購監督等整個操作過程起都作了明確的規定。進行了xx次面向社會公開論價的集中采購活動，全年采購預算xxxx萬元，實際采購支出金額xxxx萬元，節約資金xxx萬元，節約率為13.93。

強化會計核算中心工作，嚴格執行財經紀律，加強會計監督。制定了相應的內部管理制度，規范了收支行為。杜絕不合理支出xx余萬元，有效地遏制了腐敗現象的發生。

強化“收支兩條線”管理。對各單位的行政、事業性收費和罰沒收入，實行了以加強管理為主，日常稽查、專項檢查、重點抽查相結合的辦法，嚴格執行“收支兩條線”制度，進一步規范收費票據的領購、使用、繳銷和監督管理，堅持票據領購、使用、核銷登記制度，對罰沒票據進行“以舊換新”，防止出現罰沒收入的坐支現象。

局內廉政建設實行制度化管理。一是建立廉政建設責任制，各科、所長與局領導簽訂《領導干部家庭廉潔責任書》；二是以預防為主，印發了《財政局2003年廉政建設和反腐敗工作重點的通知》和《財政系統預防職務犯罪的通知》，極大的增強了干部職工廉潔自律意識。

六、加強隊伍建設，提高干部素質

加強政治理論和業務學習，不斷提高干部職工政治素質和業務水平

。制定了全年詳細的政治學習計劃，建立職工個人學習檔案，并把每周三的政治學習情況當作個人全年考核的一項重點內容。開展“雙為雙依”學習教育活動，制定下發了《財政局干部行為準則》，鼓勵年輕同志利用業余時間參加各種學歷教育，提高自身學歷層次和知識水平。注重日常的各種培訓，系統的學習了wto、財政法規、辦公自動化等知識。采取“送出去，迎進來

”的做法，以學習促工作，不斷提高財政干部隊伍素質，為更好地完成各項財政任務和開展各項財政改革打下了堅實的基礎。

2xxx年，財政工作取得了較大的成績，其中財政信息工作、人事教育統計工作、會計管理工作、預算外資金收支決算及行政事業性收費、政府性基金收支統計報表、農業稅收決算等工作被西安市財政局評為先進單位，會計核算中心被xx市人事局、xx市財政局評為全市財政系統先進集體。

撰稿人：xxx電話：xxxxxxxx

《年鑒《區財政發展篇》》

第二篇：年鑒《區財政發展篇》

xx年鑒《xx區財政發展篇》

2xxx年財政工作，在區委、區政府的正確領導下，全面落實區委確立的建設生態經濟強區的工作部署，圓滿完成了全年財政收入任務和各項財政工作目標，財政收入持續穩定增長，財政支出保障重點突出，財政預算執行情況良好，有力的促進了我區經濟和社會全面發展。

壹、財政收支情況

2xxx年，全區地方財政收入實際完成xxxxx萬元，完成預算的100.2，較2xxx年增收xxxx萬元，增長31。主要收入項目完成情況是：工商稅收xxxxx萬元，可比增長25.6；農業稅完成xxx萬元，降低3.8（農村稅費改革調減）；耕地占用稅和契稅收入xxx萬元，可比增長49.5；行政性收費和罰沒收入完成xxxx萬元，與2xxx年持平；專項收入xxx萬元，可比增長27.7；其他收入xx萬元；基金預算收入xxx萬元。

全區財政支出xxxx萬元，完成預算的99.7，較2002年增支xxxx萬元，增長22.6。增資較大的主要原因：一是人員支出增加近xxxx萬元；二是市財政下達專項資金較多，共計xxxx萬元，較2xxx年增加xxxx萬元；三是安排區重點項目和應對突發事件資金xxxx多萬元。

貳、發揮財政職能，支持經濟發展

2xxx年，一方面積極實施項目帶動戰略，加快我區的生態環境和基礎設施建設。2xxx年共爭取國債補助資金xxxx萬元，主要用于小流域治理、xx水庫等重點建設項目。積極申報我區的優勢項目，爭取上級支持，市財政投入xxx萬元在我區率先啟動大綠工程，使我區生態環境和基礎設施建設有了明顯改觀。同時，財政扶持有優勢、有特色，并對區域經濟帶動較大的農業產業快速發展，撥付農業綜合開發、節水灌溉工程等支農資金xxx萬元。另一方面，支持和促進xx開發區等園區建設，通過財政政策傾斜和獎勵等辦法，引導和激勵街鎮大力發展經濟，建立和催生了一批新的收入增長點。

三、建立公共財政，推進財政改革

依照公共財政理論，加大了財政改革力度，各項改革不斷深化，已初步建立起公共財政框架。一是實行地稅屬地管理，建立分稅制財政體制。二是農村稅費改革進一步深化。停征農業特產稅，改征農業稅，切實減輕了農民負擔。在全區建立街鎮農村財務服務中心，全區85村組的財務已納入中心管理。三是社會保障實現規范化管理。繼續完善以養老、失業、住房、基本醫療保險、最低生活保障為主要內容的社會保障體系。加強了城鎮居民最低生活保障金的管理，確保低保資金公正公開發放，做到“應保盡保”，并全部實行社會化發放。四是制定了工資統一發放辦法，使工資統發制度更加完善。

四、嚴格預算約束，調整支出結構

2xxx年，在支出方面，堅持“量入為出、保證重點，兼顧一般，有保有壓”的原則，統一實行“零基預算”，堅決壓縮一般性支出，滿足了區、街（鎮）兩級政府正常運轉，保障了重點項目支出，促進了農業、教育、科技、文化衛生等事業的發展。一是社會保障支出大幅提高。2xxx年社會保障支出xxxx萬元，我區財政負擔的社會保障對象已達到xxxxx人。二是科技教育支出比重穩步上升。不斷加大對教育的投入，全年共用于教育支出xxxx萬元，比2xxx年增加xxxx萬元。三是大力支持我區農業產業結構調整，促進農村經濟發展。四是國債轉貸項目支出明顯加快。五是行政管理費支出增長勢頭有所減緩。

五、源頭治理腐敗，促進廉政建設

政府采購范圍進一步擴大，實行規范化管理。出臺了具體的操作規定，對政府采購的范圍、計劃編制、采購程序、采購方式、采購監督等整個操作過程起都作了明確的規定。進行了xx次面向社會公開論價的集中采購活動，全年采購預算xxxx萬元，實際采購支出金額xxxx萬元，節約資金xxx萬元，節約率為13.93。

強化會計核算中心工作，嚴格執行財經紀律，加強會計監督。制定了相應的內部管理制度，規范了收支行為。杜絕不合理支出xx余萬元，有效地遏制了腐敗現象的發生。

強化“收支兩條線”管理。對各單位的行政、事業性收費和罰沒收入，實行了以加強管理為主，日常稽查、專項檢查、重點抽查相結合的辦法，嚴格執行“收支兩條線”制度，進一步規范收費票據的領購、使用、繳銷和監督管理，堅持票據領購、使用、核銷登記制度，對罰沒票據進行“以舊換新”，防止出現罰沒收入的坐支現象。

局內廉政建設實行制度化管理。一是建立廉政建設責任制，各科、所長與局領導簽訂《領導干部家庭廉潔責任書》；二是以預防為主，印發了《財政局2003年廉政建設和反腐敗工作重點的通知》和《財政系統預防職務犯罪的通知》，極大的增強了干部職工廉潔自律意識。

六、加強隊伍建設，提高干部素質

加強政治理論和業務學習，不斷提高干部職工政治素質和業務水

第三篇：財政年鑒

財政年鑒（2011—2015）

【概況】

2011—2015年，財政工作緊緊圍繞全縣發展總體思路，大力培育財源經濟，不斷加強收入征管，突出抓好資金爭取，加大財政監督力度，優化財政支出結構，深化財稅體制改革，提升財政管理績效，為推動全縣經濟社會又好又快發展提供了堅實的財力保障。2015年，全縣財政總收入 億元，較2010年的 億元增長 ；地方財政收入達到 億元，較2010年的 億元增長 ；爭取中省資金 億元，較2010年的 億元增長 ；地方財政支出達到 億元，較2010年的 億元增長。

2011年初，財政局機關內設政秘股、綜合股、預算股、國庫股、行政政法股、教科文股、經濟建設股、農業股、社會保障股、會計股、縣財稅監督檢查辦公室11個股室，行政編制18名。財政局下設農村綜合改革領導小組辦公室（農業稅收管理局）、企業財務管理所、生產資金管理所、財政干部培訓中心（中華會計函授學校隴縣函授站）4個事業單位，代管縣級機關會計核算中心、縣政府采購中心2個縣屬事業單位。2013年4月，撤銷縣級機關會計核算中心，組建縣國庫集中支付局，隸屬財政局領導；縣人民政府采購中心更名為縣政府采購中心，縣生產資金管理所更名為縣生產資金管理中心。2013年9月，契稅、耕地占用稅征管職能移交

地稅局，農業稅收管理局機構撤銷。2015年，縣政府辦下發財政局“三定”方案，核定財政局主要職責是：⑴貫徹執行國家關于財政、稅收的法律、法規和政策，擬訂本縣財政、預算、國庫管理、政府采購、地方稅收、財務會計、國有資產管理、政府債務管理方面的制度和辦法，按規定報請上級批準后監督執行。⑵擬訂財政發展規劃、計劃，編制并組織執行政府公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和國有資本經營預算，檢查預算執行情況，編制決算。⑶受縣政府委托，向縣人民代表大會報告全縣財政預算及其執行情況，向縣人大常委會報告財政決算。組織制定經費開支標準、定額。負責審核批復部門(單位)預決算，全面公開預決算信息。指導鎮財政管理工作。⑷按照規定權限，審核并上報我縣地方稅收的減、免、緩事項。⑸負責政府非稅收入管理，按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入。管理財政票據。承擔彩票管理有關工作。⑹負責財政國庫管理工作，完善國庫集中支付制度。負責監督管理政府采購工作。⑺負責全縣機關、事業單位經費管理、基本建設預算審批。承擔財政專項資金項目的征集、更新及申報工作。負責財政資金的分配、撥付、監督和績效管理工作。負責全縣農業綜合開發項目和資金管理工作。⑻組織實施社會保障資金（基金）財務管理制度，會同有關部門管理縣財政社會保障和就業及醫療衛生支出。⑼負責統一管理政府內外債務，按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款。⑽按規定管理全縣行政事業單位國有資產，負責資產調撥、清

查登記、報廢、核銷的審批工作。負責罰沒財物的處置工作。⑾負責縣本級企業國有資本收入和支出管理。組織實施企業財務管理制度。負責管理政策性金融業務和道路交通事故社會救助基金。⑿負責管理全縣會計工作，宣傳貫徹國家統一的會計制度，監督和規范會計行為，組織實施內部控制規范和會計信息化。⒀監督檢查財稅法規、政策執行情況，承擔財政收支預算執行、財政資金績效、重點項目建設資金使用、會計監督檢查工作，依法查處違法違規行為。⒁完成縣政府交辦的其他事項。核定財政局機關內設政秘股、綜合股、預算股、國庫股、行政政法股、教科文股、經濟建設股、農業股、社會保障股、會計監督股10個股室。核定財政局行政編制16名。財政局下設農村綜合改革領導小組辦公室、國庫集中支付局、財政干部培訓中心、企業財務管理所、生產資金管理中心5個事業單位。代管1個縣屬事業單位縣政府采購中心。2015年12月，局機關及下屬單位共有工作人員88人。

2011—2015年，財政局連續五年保持省級文明單位、省級衛生先進單位、市級平安單位、市級園林式單位榮譽，2013年財政支出績效考評受到財政部通報表彰，2015年榮獲國家機關事務管理局、國家發展和改革委員會、財政部“全國第二批節約型公共機構示范單位”命名，先后13次受到省財政廳表彰，連續五年被縣委、縣政府評為目標責任考核優秀單位。【組織收入】

大力培育煤炭、乳業、烤煙以及房地產、新能源等骨干財源，不斷完善抓收入目標責任制，全面推行綜合治稅，切實加強稅收及非稅收入征管，努力做到應收盡收。2011年，全縣地方財政收入 億元，較上年增長 %；2012年，全縣地方財政收入 億元，增長 %；2013年，全縣地方財政收入 億元，增長 %；2014年，全縣地方財政收入 億元，增長 %；2015年，全縣完成財政總收入 億元，其中地方財政收入 億元，較上年增長 %。【支出管理】

強化預算約束，優化支出結構，堅決壓縮一般性支出，集中財力保工資、保重點、保穩定、促發展。2011年，全縣地方財政支出 億元，較上年增長 %；2012年，全縣地方財政支出 億元，增長 %；2013年，全縣地方財政支出 億元，增長 %；2014年，全縣地方財政支出 億元，增長 %；2015年，全縣地方財政支出達到 億元，較上年增長 %。【資金爭取】

充分發揮財政部門職能作用，加強與省市業務上級的聯系、溝通，堅持不懈地做好轉移支付資金爭取工作。同時，積極配合各業務部門建立項目庫，積極做好項目申報及專項資金爭取工作。2011年，共爭取上級轉移支付及項目資金 億元，較上年增長 %；2012年，爭取上級轉移支付及項目

資金 億元，較上年增長 %；2013年，爭取上級轉移支付及項目資金 億元，較上年增長 %；2014年，爭取上級轉移支付及項目資金 億元，較上年增長 %；2011年，共爭取上級轉移支付及項目資金

億元，較上年增長 %。

【重點項目融資】

完善隴縣國有資產投資運營有限公司平臺，采取BT、BOT、PPP模式、銀行貸款等多種途徑，積極開展重點項目融資工作，破解發展資金不足難題。20

年，為 融資 萬元。2014年，為關山快速旅游干道建設融資 萬元。2015年，為關山景區開發建設融資 萬元。【支農惠農】

認真落實各項財政支農惠農政策，通過惠農補貼“一卡通”信息系統，及時將退耕還林、糧食綜合補貼、良種、地膜玉米、農機具補貼等惠農補貼資金兌現到位。2011年，共發放各項涉農補貼資金 萬元，2012年發放 萬元，2013年發放 萬元，2014年發放 萬元，2015年發放 萬元。及時安排現代農業發展、農業園區建設、畜牧養殖基地、小水重點縣、小流域治理、天保工程、移民搬遷、新農村建設、農村環境綜合整治、扶貧開發等重點項目資金，加快農村基礎設施建設，促進了現代農業發展。2011年，全縣共安排農林水支出 億元，較上年增長 %；2012年安排農林

水支出 億元，增長 %；2013年安排農林水支出 億元，增長 %；2014年安排農林水支出 億元，增長 %；2015年安排農林水支出 億元，較上年增長 %。【支持社會事業發展】

及時安排中小學危房改造、班班通、農村幼兒園、青少年活動中心、縣體育場建設等項目資金，提升全縣教育、體育、文化設施裝備水平。及時安排資金，全面落實各項教育免費、救助、資助政策，實施圖書館、博物館、體育館免費開放，不斷提高教育、文化、科技事業單位經費保障水平，促進了各項社會事業發展。2011年，全縣共安排教育、文化、科技支出 億元，較上年增長 %；2012年安排 億元，增長 %；2013年安排 億元，增長 %；2014年安排 億元，增長 %；2015年安排教育、文化、科技支出 億元，較上年增長 %。【支持保障改善民生】

及時撥付資金，支持衛生體制改革、公立醫院改革，不斷完善新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險、城鄉居民養老保險、大病救助、城鄉低保、臨時救助、困難撫恤、政策性農業保險、保障性住房、住房公積金、就業培訓、創業扶持等制度，建立了較為完備的社會保障體系。2011年，全縣共安排社會保障和就業、醫療衛生和計劃生育、住房保障支出 億元，較上年增長 %；2012年安排 億元，增

長 %；2013年安排 億元，增長 %；2014年安排 億元，增長 %；2015年安排 億元，較上年增長 %。【支持副中心城市建設】

多方籌措資金，大力支持縣城基礎設施建設，完成和啟動了濱河大道、景觀水面、社火文化廣場、集中供熱、棚戶區改造、東部商務區、南岸新城、工業園區建設等一批重點項目，縣城整體面貌發生顯著變化。及時安排資金，支持實施快速旅游干道、關山景區開發建設、龍門洞景區提升、秦源文化產業園等重點工程，提升縣城文化品味，加快了旅游產業發展。2011年，全縣共安排城市建設、旅游開發方面的支出 億元，較上年增長 %；2012年安排 億元，增長 %；2013年安排 億元，增長 %；2014年安排 億元，增長 %；2015年安排 億元，較上年增長 %。【財政監督檢查】

認真開展財政供養人員核查、小金庫專項治理、財政資金安全大檢查等活動，組織開展專項資金、專項經費檢查 次，對 個預算單位會計信息質量進行檢查，共查處、糾正違規問題 起，進一步規范了全縣財經秩序。抓好依法理財試點工作，2014年9月順利通過省財政廳組織的檢查驗收。堅持抓好財政系統內審、規范權力運行工作，確保了財政干部、財政資金“雙安全”。【落實八項規定精神】

認真學習貫徹中央八項規定及省市縣實施意見精神，修訂完善財政局機關管理“十項制度”，制訂下發全縣公務接待、會議費、差旅費、資產配置等管理辦法，建立“三公”經費月報制度，加強監督、厲行節約，堅決控制“三公”經費、會議費等一般性支出。2013年全縣“三公”經費支出 萬元，較上年減少 %；2014年全縣“三公”經費支出 萬元，較上年減少 %；2015年全縣“三公”經費支出 萬元，較上年減少 %。【會計基礎管理】

堅持搞好會計從業資格證管理、會計人員教育培訓、會計準則制度貫徹落實工作。2011年辦理會計從業資格證 人，會計人員教育培訓 人次；2012年辦理會計從業資格證 人，會計人員教育培訓 人次；2013年辦理會計從業資格證 人，會計人員教育培訓 人次；2014年辦理會計從業資格證 人，會計人員教育培訓 人次；2015年辦理會計從業資格證 人，會計人員教育培訓 人次，到年底全縣持證會計人員達到 人。

【預算管理制度改革】

從2014年開始編制政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算，建立了完整的預算編制體系。從2014年開始，大力推行財政預決算及部門預決算、“三公”經費信息公開，到2015年，全縣財政預決算及部門預決算、“三

公”經費信息全部通過縣政府網站向社會公開。從2015年開始，推行零基預算改革，打破了基數加增長的預算編制模式。從2014年開始，根據省、市統一部署，對連續結轉兩年以上的專項資金、項目實施結余資金全部收回財政統籌安排。通過逐項目核查、清理，2014年共盤活存量資金 萬元，2015年盤活存量資金 萬元，提高了財政資金使用效益。

【國庫集中支付改革】

2011年9月，召開財政國庫管理制度改革工作動員會，將國庫集中支付改革試點由原來8個單位擴大到19個單位。2012年9月，縣政府召開全縣財政國庫管理制度改革工作推進會，將國庫集中支付改革擴大到縣級所有預算單位。2013年，撤消縣級機關會計核算中心，組建國庫集中支付局，原核算中心代管的記賬業務全部交回各預算單位。同年，公務卡系統開始上線運行。2014年，將各鎮納入國庫集中支付體系，實現國庫集中支付改革全覆蓋。結合建立國庫集中支付制度，全面清理、合并財政專戶和各預算單位銀行賬戶，共撤消、合并財政專戶 個，撤消各預算單位銀行賬戶 個。到2015年，全縣國庫集中支付資金額達到 萬元，利用公務卡辦理業務 筆，涉及資金 萬元。【完善政府采購制度】

建立政府采購預算，全面公開政府采購信息，依法規范

政府采購流程，積極推行電子化采購，做到公平采購、陽光采購。2011年政府采購 筆，資金額 萬元，平均節支率 %；2012年政府采購 筆，資金額 萬元，平均節支率 %；2013年政府采購 筆，資金額 萬元，平均節支率 %；2014年政府采購 筆，資金額 萬元，平均節支率 %；2015年政府采購 筆，資金額 萬元，平均節支率 %。【非稅收入管理改革】

2011年11月，省財政廳在我縣召開了非稅收入征繳系統培訓會。隨后，我縣確定在13個單位開展非稅收入征繳方式改革試點。2012年6月，非稅收入管理系統上線運行，全縣 個預算單位實施了非稅收入征繳方式改革。到201 年，全縣 個執收單位全部按新的管理方式運行，當年共完成非稅收入 萬元。【農村綜合改革】

堅持抓好農村公益事業“一事一議”項目和資金管理，2011年實施“一事一議”項目 個，完成投資 萬元，其中財政獎補資金 萬元；2012年實施“一事一議”項目 個，完成投資 萬元，其中財政獎補資金 萬元；2013年實施“一事一議”項目 個，完成投資 萬元，其中財政獎補資金 萬元；2014年實施“一事一議”項目 個，完成投資 萬元，其中財政獎補資金 萬元；2015年實

施“一事一議”項目 個，完成投資 萬元，其中財政獎補資金 萬元。加強鎮財政所管理，規范鎮村會計集中核算，2013年經省財政廳檢查驗收，全縣12個鎮及關山管委會財政所全部建成標準化財政所。大力開展農村干部、財務人員惠農政策、會計業務培訓，五年累計培訓 人次。【公務用車改革】

2015年 月，縣委、縣政府啟動公務用車改革，專門成立公務用車改革領導小組，辦公室設在財政局。經調查摸底，全縣共有公務用車 輛，列入第一批改革范圍的共 輛。6月底，各單位除保留一輛應急車外，其余車輛全部封存。12月，經過充分論證、測算，研究制定并上報了我縣公務用車改革實施方案。【國有資產管理】

各預算單位核銷、調撥固定資產嚴格履行審批程序，嚴格依法、依規處置企業國有資產，杜絕國有資產流失。督促各預算單位將資產變動信息及時錄入行政事業單位資產管理系統，做到賬實相符。2015年底，全縣行政事業單位固定資產總額 億元，其中土地資產 億元，房屋 億元，其它資產 億元；縣屬企業國有資產總額 億元，其中固定資產總額 億元，負債 億元。【農業綜合開發】

2012年，農業綜合開發項目管理職能由縣扶貧辦移交財

政局。財政局機關內設農業綜合開發股，配備工作人員3名，專門負責農業綜合開發項目和資金管理工作。2012土地治理項目完成投資 萬元，改造中低產田 畝，產業化項目完成投資 萬元，部門管理項目完成投資 萬元；2013土地治理項目完成投資 萬元，改造中低產田 畝，產業化項目完成投資 萬元，部門管理項目完成投資 萬元；2014年土地治理項目完成投資 萬元，改造中低產田 畝，產業化項目完成投資 萬元，部門管理項目完成投資 萬元。2015年底，當年土地治理項目完成投資 萬元，占計劃的 %。

第四篇：財政年鑒(企業財務管理)1

財政分局企業科

概述

企業財務管理工作，在市財政局的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞財政中心工作，全面推進各項改革，支持企業發展，努力培植財源，加強企業管理，狠抓財務信息，搞好各項調研，完善財政制度，強化財政監管，著力培訓高層管理人才，開拓創新，提升了企業財務管理水平，圓滿完成了各項工作任務。

支持企業發展，培植地方財源

積極支持企業發展，培植財源，大力支持高新技術產業、新產品開發、技術改造等項目，加快高新技術產業化進程，促進產品結構和產業結構調整。（1）落實支持企業改革發展的財政財務政策，幫助解決存在的問題。認真做好重點技改項目的篩選、申報工作，爭取國家、省市各級專項資金、技改貸款貼息和科技型中小企業技術創新基金支持。充分發揮政策效應，促進國有企業改革與發展。（2）支持高新技術產業建設，促進企業產品結構、產業結構調整。積極貫徹落實《中小企業促進法》，指導企業充分利用財政財務政策和資金，進行新技術開發和應用。支持中小企業的發展壯大，支持關鍵領域和科技發展前沿的科技創新成果實現產業化，鼓勵中小企業科技創新和開拓國際市場。鼓勵企業用足用活 1

技術開發資金，加大新產品和新技術的研發力度，充分運用

信息技術，支持經濟結構調整，完善產業布局，不斷提高全

市工業化水平。（3）結合實際，制定激勵企業發展的政策。

一是為加快結構調整，積極爭取中央、省市各級關于鼓勵企

業技術進步、支持企業持術改造、促進科技型中小企業發展

等專項資金，對資金使用，制定并下發了資金管理辦法，保

證了專款專用。二是為進一步擴大對外開放，加快實施經濟

國際化戰略，增強外貿出口實力和發展后勁，根據中央、省

市各級有關精神，結合經濟開發區實際，對社會貢獻大、發

展速度快，符合國家產業政策和環保政策的項目貸款，財政

予以貼息，對擴大開放、加快企業發展、外貿出口、招商引

資、民營企業發展，及獲得國家級、省級名牌產品和馳名商

標、著名商標的企業進行考核獎勵。三是充分發揮財政資金的引導作用，鼓勵支持民營經濟發展。對獲得國家級、省級

名牌產品和馳名商標、著名商標的民營企業給予獎勵；市委、市政府確定扶持的其他項目。民營企業發展基金采取補助和

貼息兩種扶持方式。培植企業發展。為鼓勵骨干企業，種稅

大戶加快發展，對鼓勵金融部門按照國家產業政策貸幣信貸

政策，向重點企業項目投放貸款，發展中小企業，增加新的消費熱點，為地方經濟持續、快速、健康發展起到了積極的作用。三是積極實施地方民營經濟發展考核獎勵，（4）積極

參與重大項目、重點技改項目的研究、篩選和論證工作。積

極貫徹實施全市工業產品結構調整規劃，會同有關部門認真

做好重點技改項目的篩選、申報工作。并爭取國家、省技改

市專項資金、技改貸款貼息和科技型中小企業創新基金的支

持。有力促進了全市重點建設、技術改造、新產品開發與研

制、高新技術產業化項目企業的順利實施。

強化企業財務管理監督

5年來，企業科重點抓了企業內部財務監督管理，建立

健全現代企業制度，先后出臺了多項管理制度，促進了企業

財務管理水平不斷提高。（1）加強制度建設，堅持用制度管

理。一是認真貫徹落實上級法規制度。在認真學習，吃透上

級文件精神的基礎上，幫助指導企業建立健全基礎管理制

度，樹立以財務管理為中心，以資金、成本和質量為重點的指導思想，大力推廣外地先進企業的成功經驗和做法，為加

強企業內部制度建設，促進企業自身改革奠定了良好工作基

礎。二是建立健全制度，推動企業健康發展。為適應新時期

企業財務管理的需要，為及時、真實、準確地做好企業財務

快報的編報工作，制定下發了《企業財務稅收快報考核評比

辦法》，增強了企業財務信息的實用性、針對性、真實性和

實效性。（2）組織業務知識培訓，提高管理水平。為適應財

務管理需要，轉變財會人員思維方式和思想觀念，改進工作

方法，提高工作效率，5年來，先后舉辦了3余家企業財會

人員培訓班，較好的解決了民營企業財務管理滯后，基礎工

作薄弱，會計信息失真等問題，對于提高全市企業財務管理

水平起到了十分重要的促進作用。（3）樹立服務意識。按照

有利于企業生產經營和發展的要求，轉變工作作風，改進管

理方式，增進與企業的聯系。采取“請進來、走出去”的形

式，大力宣傳財政政策，及時捕捉企業信息，加以分析用于

管理；引導、支持企業技術進步和技術創新，加快高新技術

產業化進程，促進產業結構、產業結構調整，促進全區（鎮）

經濟結構調整和產業優化升級；堅持管理和服務并重，以服

務促管理，指導、督促企業完善內部財務管理辦法；總結企

業管理經驗，推廣先進典型，帶動全區（鎮）企業管理水平

不斷提高，促進全市企業經濟效益連年增長。

加強控制，全面做好基建財務工作

我科負責區（鎮）基建資金的會計核算工作，基建報

表、預算，賬套的結轉打印、科目設臵調整等工作，在實際

工作中，本著客觀、嚴謹、細致的原則，在辦理會計事務時

做到實事求是、細心審核、加強監督，嚴格執行財務紀律，按照財務報賬制度和會計基礎工作規范化的要求進行財務

報賬工作，對待來報賬的同志，能夠做到一視同仁，熱情服

務、耐心講解，做好會計法律法規的宣傳工作。在工作過程

中，不刁難同志、不拖延報賬時間：對真實、合法的憑證，及時給予報銷；對不合規的憑證，指明原因，要求改正。努

力提高工作效率和服務質量，確保會計信息的真實、合法、準確、完整，切實發揮了財務核算和監督的作用。2006年至

2010年，共按照規定籌集支付基建資金1.93億元。

狠抓調查研究，一轉變工作作風促發展

調整工作思路，理順工作關系，找準工作切入點，針對

企業改革和財務管理中的熱點、難點問題，深入企業調查研

究，捕捉信息，分析問題，采取應對措施，真正為企業搞好

服務，為領導當好參謀。一是加強財源建設調查研究。為進

一步加強財源建設，完善財政政策，優化財政收入結構，對

財源建設進行了認真的調查研究。近年來，全區（鎮）財政

經濟持續快速發展，政府調控和保障能力明顯提高，但隨著

經濟國際化、市場化步伐的加快，以及改革的不斷深入，財

政增收潛力不足，支出壓力加大，基層財政困難，政府調控

能力有待進一步增強。針對這一事實，在調查論證的基礎上，寫出了《經濟開發區財稅形勢及分析》的調研報告，形成財

政與經濟的良性互動、協調發展，為財政收入的穩定增長奠

定堅實基礎。二是對全區（鎮）企業財務管理現狀、現行財

務制度執行情況及對財務制度改革的意見和建議進行了專

項調研。調查小組深入企業，聽取企業意見，并召開企業財

務人員座談會，掌握第一手資料，通過對不同類型企業形式

多樣的調查，摸清了企業財務管理現狀，并對現行財務制度

執行過程中存在的有關問題提出了合理性建議。對今后有針

對性的加強管理與服務，提供了重要依據。

加強隊伍建設，不斷提高干部職工隊伍素質

嚴格工作紀律，規范工作程序，加強內部管理，改進工

作作風。加強學習是適應新形勢、充實新知識、掌握新技能的重要途徑。認真組織開展思想、政治教育活動，大力弘揚

理論聯系實際的學風，工作中重實際、重實干、重實效，大

興求真務實之風，把全心全意為人民謀利益作為自己的根本

宗旨和行為準則。通過政治理論學習，增強大局意識和全局

觀念。在注重提高政治素質的同時，不斷加強業務技能培訓。認真學習《會計法》、《預算法》和新的《企業會計準則》及

財經政策，重點抓好與工作有關的財政、金融、經濟管理、法律法規學習，不斷更新、優化和豐富知識結構，積極學習

外地企業財務管理的優秀經驗和做法，加強學習交流，強化

服務意識，增強依法行政、依法理財觀念，扎扎實實開展工

作，注重在實際工作中整改，注重業務素質和工作效率的提

高，以增強駕馭業務工作的能力，樹立良好的財政干部形象。通過學習，加強黨性修養，端正思想作風，樹立正確的世界

觀、人生觀、價值觀和廉潔勤政的思想，極大地激發了工作

熱情，呈現了一種積極進取、高效務實、勤奮守紀、奮勇爭

先的良好局面，為做好財政企財工作奠定了基礎。

第五篇：發展年鑒2

●發展年鑒

2009企業大事記

★社會認同度全面上升，企業步入成長新階段

☆2009年2月2日，山東濱農科技有限公司、山東中農民昌化學工業有限公司、山東青龍山水泥有限公司獲得濱州市濱城區2008“硬道理杯”貢獻獎。同時，山東濱農科技有限公司、山東中農民昌化學工業有限公司獲得“硬道理杯”企業成就獎。雙獎共獲獎金40多萬元。

☆2009年2月10日，我公司榮獲濱州市2008外經貿工作先進企業獎。同時，接到市委、市政府《關于下達2009年骨干重點企業進出口計劃的通知》，要求我公司2009年完成出口計劃10000萬美元，同比增長15%。

☆2009年2月15日，我公司被濱州市人民政府安全生產委員會授予“隱患排查治理先進企業”榮譽稱號。

☆2009年2月25日，在濱州市全市消防工作會議上，我公司榮獲“2008全市消防安全工作先進單位”榮譽稱號。

☆2009年2月，山東濱州青龍山水泥有限公司獲梁才辦事處頒發的“2008梁才辦事處納稅貢獻獎”；

☆2009年3月1日，在濱州市全市工業調整大會上，我公司被評為“質量興市先進企業”，公司董事長黃延昌獲得2008優秀企業家榮譽稱號；3月中旬，公司再次獲得“2008市優秀企業”和“2008區優秀企業”榮譽稱號。

☆2009年4月16日，在山東省企業聯合會、山東省企業家協會、山東省工業經濟聯合會、山東省質量管理協會等單位共同舉辦的山東省企業家活動日慶祝大會上，我公司董事長黃延昌榮獲“第十七屆山東省優秀企業家”稱號。

☆2009年9月，濱州金龍混凝土有限公司、濱州經濟開發區金龍方圓混凝土有限公司、沾化混凝土有限公司、無棣混凝土有限公司獲得濱州市建筑工程管理局和濱州市建筑協會 “濱州市混凝土行業優秀企業”榮譽稱號；

☆2009年10月，濱州金龍混凝土有限公司技術部獲得濱州市經濟貿易委員會頒發的“濱州市2009新認定企業技術中心”稱號。

一系列社會榮譽的獲得，充分標明了公司在金融危機形勢下，力克時艱化危為機，生產銷售依然保持高速增長的強勁發展勢頭，以及注重和諧企業建設的社會責任擔當，贏得了廣泛的社會贊譽和資源政策的關注支持，為企業發展再添動力。

★省市區各級領導相繼到公司視察指導，意欲政策聚焦

☆2009年2月5日，山東省經貿委副主任姜奇、市經貿委副主任常學峰等相關領導到我公司視察指導工作。

☆2009年4月21日下午，濱州市市長張光峰在濱城區區委書記何思清的陪同下，到我公司進行工作調研。

☆2009年5月25日，濱州市委書記鄧向陽、市長張光峰，濱城區區委書記何思清、區長趙建明等領導率相關部門負責人到我公司正在建設中的中禾化學廠區考察觀摩。

☆2009年9月9日，濱城區政協主席周克宏率經貿局、財政局及濱北辦事處等相關領導一行40余人到我公司在建的中禾化學項目建設基地考察調研。

☆2009年9月22日，濱州市市委市政府督查室、市委外經貿局及濱城開發區領導十余人到我公司中禾化學調研考察。

☆2009年9月7日，濱州市市委組織部副部長楊萬邦一行到我公司考察調研。

☆2009年10月16日，中央學習實踐科學發展觀巡視組到我市檢查指導第三批學習實 1

踐科學發展觀活動開展情況，我公司董事長黃延昌作為濱城區新經濟組織代表作了典型匯報。

☆2009年11月4日，濱州市科學發展觀督導組來我公司檢查指導。

☆2009年11月17日，山東省衛生廳協同市衛生監督局領導一行9人蒞臨我司檢查指導，對我公司職業衛生工作的開展提出了寶貴意見和建議。

☆2009年11月19日下午，山東省委組織部副部長于剛在濱州市市委副書記孫孺聲、組織部部長于常青、副部長楊萬邦等領導的陪同下，蒞臨我公司視察指導工作。本次視察指導是基于市委組織部近期牽頭協調市委各職能部門共同培育扶持高成長型企業，將資源政策聚焦于企業的健康高速成長，幫助企業渡過難關的活動進行專項考察。

2009年，我公司以“一體兩翼”的發展戰略，堅持“原藥制劑兩手抓，國內國外都要硬”的市場策略，研發、生產、銷售協調聯動全面開花，取得了驕人業績，吸引了社會各界的廣泛關注與聚焦支持。公司作為市委組織部認定的濱州市第一家高成長型企業，得到了政策聚焦、資源聯動的優先關注，意味著作為新經濟組織的突出代表，公司已經基本實現了社會資源及政策的流暢對接。

★抓安全管理，重節能減排，打造綠色產業

☆2009年2月13日，我公司中農民昌3000噸/年草甘膦甲脂項目順利通過濱州市環保驗收。

☆2009年3月，山東濱州青龍山水泥有限公司通過山東省清潔生產審核；

☆2009年4月21日，我公司順利通過濱州市安監局安全生產風險度和信譽度評估。☆2009年5月26日，我公司“山東中禾化學有限公司新建年產3000噸農藥中間體項目環境影響評價大綱技術”順利通過濱州市環境保護局審查。

☆2009年5月，山東濱州青龍山水泥有限公司化驗室通過山東省經貿委對水泥企業化驗室合格證的驗收；

☆2009年7月，山東濱州青龍山水泥有限公司通過質量管理體系認證和環境管理體系認證監督評審。

☆2009年10月23日，山東中農民昌化學工業有限公司3000噸/年S-異丙甲草胺項目、山東中禾化學有限公司6000噸/年農藥中間體及制劑項目同時通過濱州市安全生產專家組的安全設施設計專篇審查。

★擔當社會責任，創建和諧企業

☆2009年1月7日，我公司二分廠為維修班職工孫長東身患尿毒癥急需治療的女兒，組織了“獻愛心，共戰病魔”的捐獻活動，兩天時間內籌集捐款5000余元，送到了省立醫院。

☆2009年9月10日，我公司旗下的山東青龍山水泥有限公司向濱州市濱城區“梁才教育基金”一次捐款30萬元，專門用于梁才困難學生的救助、優秀學生的獎勵和學生學習條件的改善。捐贈大會上，青龍山水泥獲得了“2009尊師重教先進單位”和“2009尊師重教先進個人”的榮譽稱號。

☆2009年9月21日上午，“‘濱農杯’慶祝人民政協成立六十周年書畫展”在濱城區創業大廈隆重開幕，山東美術家協會副主席張元斌、濱城區政協主席周克宏偕同十余名著名書畫家在我公司四樓會議室即興潑墨，現場創作。濃濃的墨香、風格多樣的書畫藝術作品為濱農園平添了許多文化底蘊。

★全面啟動企業文化建設，集納企業成長的精神資源

☆2009年5-8月，我公司同北京捷盟管理咨詢公司達成合作，成立企業文化項目組，全面啟動企業文化建設咨詢項目，對公司十四年來業已形成的企業文化成果進行全面梳理診斷，結合未來愿景，重新進行了戰略定位，確立了“以優質產品服務客戶，以開放平臺成就

員工，以綠色環境回報社會”的企業使命和“成為國內領先、國際知名的農藥產品供應商”的企業愿景；確立了我公司企業文化建設三年三步走的基本戰略；9月，公司成立企業文化部，擬訂第一階段企業文化實施規劃，著手企業文化建設的全面實施推進。標志著我公司立足百年發展，將企業成長的精神資源建設納入日常管理運行軌道。

★研發實力持續增強，項目申報列為國字號

☆2009年4月，山東中農民昌化學工業有限公司出資200萬元成立市級科研機構——濱州市贏新化工研究院。

☆2009年4月，山東濱農科技有限公司被認定為國家高新技術企業。按照《高新技術企業認定管理工作指引》規定，可依照國家對高新技術企業的有關規定享受稅收優惠政策。

☆公司高度重視高級人才的引進與培養，自2009年7月起，陸續從各大高等院校引進8名碩士研究生。

☆2009年8月，研究院斥資80余萬元購置新設備——日本原裝GC-MS QP2010氣質聯用儀器，可用于多種有機物化合物的定性檢測，該設備成為山東省引進的第二臺進口氣質聯用儀。

☆2009年10月，山東濱農科技有限公司申報的綠色農藥24%苯·氟·精乳油的開發及應用被國家科技部列入國家科技計劃——科技人員服務企業行動計劃項目，并獲得政府專項資金支持。

高端人才和設備的同步引進，使公司研發實力顯著增強，為濱農科技實現自主創新提升核心競爭力增添了后勁，奠定了堅實的基礎。

★廠商深度磋商，協力共贏，致力于進入中國前五強的目標實現

☆2009年9月4-6日，2009年濱農科技高端客戶懇談會在貴陽召開，來自全國各地的32位高端客戶參加了此次會議，就濱農目前存在的問題及未來發展瓶頸進行了廣泛而有益的交流。

☆2009年11月13日，我公司2010中農民昌、中禾化學全國經銷商洽談會在冠軍度假村勝利召開，來自全國各地近400名經銷商來公司參會。

兩次深度磋商，公司與全國范圍內的重要客戶對于未來發展達成一致共識，并建立起了堅實的合作聯盟，樹立了共同的奮斗目標——2014年，力爭完成20至30億元的銷售目標，進入中國前五強。

★行業內盛裝亮相，有力助推濱農品牌影響力

☆2009年8-11月，河南、廣西、陜西、安徽、甘肅、河北、新疆等地客戶500余人陸續來我公司參觀考察，對公司的經營規模、生產流程、產品體系及未來發展有了較為清晰的認識，對公司實力贊賞有加，對產品使用有了精準理解，進一步增強了全國各地客戶同我公司深度合作的信心，公司產品美譽度、忠誠度直線上升，品牌實力顯著增強。

☆2009年11月15日，第25屆中國植保信息交流暨農藥械交易會在濟南國際會展中心隆重開幕，作為特別協辦單位，我公司董事長黃延昌應邀出席了開幕式。植保會上，我公司展臺以清新大氣的設計風格在會展中心黃金位置盛裝亮相，吸引了眾多商家與業內人士。在本次展會上我公司主推中農民昌、中禾化學兩系列產品，前來慕名洽談的客戶絡繹不絕，強力推動了下一步的業務拓展。

★建材板塊，技術進步產能擴張

☆2009年3月，濱州金龍混凝土有限公司聘請中國建筑材料科學研究總院趙順增教授為我公司提供技術指導，并簽訂技術服務協議；

☆2009年2月，山東濱州青龍山水泥有限公司水泥2#磨技術改造完成，并成功運行，磨機產能提高50%；

☆2009年2月，惠民縣金龍混凝土有限公司一期120生產線正式投產；

☆2009年4月，濱州經濟開發區金龍方圓混凝土有限公司機制砂項目改造成功； ☆2009年8月，青州金龍礦業有限公司試產成功，年生產能力達100萬噸； ☆2009年8月，無棣金龍混凝土有限公司新增120生產線一條，并正式投產； ☆2009年10月，惠民縣金龍混凝土新增60生產線一條，并正式投產。