第一篇：福建省2011年高校畢業生三支一扶計劃實施方案

福建省2011年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案

為做好2011年我省高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導鼓勵高校畢業生面向基層就業，加強基層人才隊伍建設，制定本實施方案。

一、工作目的引導鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉,為促進農村基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業發展，建設社會主義新農村，推進福建科學發展、跨越發展做出貢獻。

二、工作任務

省級“三支一扶”計劃招募約500名高校畢業生，主要安排到享受省財政一般轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）的鄉（鎮）從事支教、支農（含林業、海洋與漁業）、支醫和扶貧工作，服務期限為2年。各設區市可根據實際需要，參照省里政策，招募一定數量的高校畢業生到本地區的鄉（鎮）從事“三支一扶”工作，具體實施方案由各設區市負責制定和實施。

統籌做好在崗“三支一扶”高校畢業生日常管理、年度考核、服務期滿考核，以及期滿“三支一扶”高校畢業生的就業服務跟蹤工作。

三、宣傳口號

到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為福建發展、海西建設貢獻力量。

四、宣傳動員

各級“三支一扶”辦、各有關部門要按照本方案要求，充分利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。在組織招募期間，請各地各有關部門在各自網站和所屬人才服務機構網站的首頁顯著位置與福建省畢業生就業公共網（網址：http:///，以下簡稱公共網）的“三支一扶”網絡招募系統（網址：http:///szyf/index.jsp，以下簡稱招募系統）建立鏈接。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等媒體,廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關政策。

五、組織招募

（一）招募對象和條件

招募對象為2011年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業生和近年來未就業高校畢業生（不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生），并具備以下條件：1.思想政治素質好，組織紀律觀念強，志愿到農村基

層從事“三支一扶”工作；2.學習成績良好，具有相應的專業知識；3.具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配；4.年齡一般不超過25周歲（1986年7月1日后出生），研究生學歷放寬至28周歲（1983年7月1日后出生）；5.身體健康，符合規定的體檢要求。

對報名參加招募的高校畢業生在同等條件下，優先招募派遣家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生、少數民族高校畢業生和崗位所在地縣（市、區）生源的高校畢業生。

（二）崗位征集（3月中旬前）

3月4日前，各縣（市、區）“三支一扶”辦通過公共網將本地鄉（鎮）教育、農業（含林業、海洋與漁業）、衛生、扶貧等基層崗位需求信息，報各設區市“三支一扶”辦。

3月10日前，各設區市“三支一扶”辦對縣（市、區）上報的崗位需求信息進行審核，確保完整、準確、詳實后，報省“三支一扶”辦。

3月中旬，省“三支一扶”辦審核全省崗位需求信息，報經省高校畢業生“三支一扶”工作領導小組研究同意后，向社會公布招募崗位信息。

崗位征集具體要求另行通知。

（三）組織報名（3月15日-4月1日）

1、報名時間。2011年3月15日8:00至4月1日24:00。

2、報名方式。依托公共網招募系統，實行網上報名。符合招募條件的高校畢業生，在規定期限內登陸招募系統查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報名。

3、報名要求。高校畢業生認真閱讀《報名須知》后，按照招募崗位的資格條件和專業要求，網上翔實準確地填寫相關信息。

報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經查實，即取消報名和派遣資格。2011年應屆高校畢業生須在7月31日前取得畢業證書，未獲得畢業資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。

（四）審查考核

1、資格審查。省“三支一扶”辦按照招募條件對報名人員進行資格審查，資格審查結果將通過公共網反饋報名人員。

2、院校考核（4月6日-4月18日）

（1）省內院校高校畢業生考核，由報名高校畢業生所在院校學生處或高校畢業生就業指導中心按照《福建省“三支一扶”計劃的省內高校畢業生考核辦法》（可

登陸招募系統查詢），登錄公共網進行。具體步驟：一是按照《福建省“三支一扶”計劃省內高校審核功能使用說明》（可登陸招募系統查詢）審核報名高校畢業生簡歷所填信息是否屬實，填寫考核意見；二是按照《福建省“三支一扶”報名高校畢業生高校考核基本分和加分評定說明》，給高校畢業生評分。其中，享受“家庭經濟困難并就業困難”加分政策的高校畢業生，需附上學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明。

（2）省外院校福建生源高校畢業生考核，按照《福建省“三支一扶”計劃的省外高校福建生源高校畢業生考核辦法》執行。具體步驟：一是由報名高校畢業生登錄公共網下載《福建省“三支一扶”高校畢業生考核表》和《福建省“三支一扶”計劃的省外高校福建生源高校畢業生考核辦法》，打印本人報名簡歷，一并提交所在學校院、系審核；二是高校畢業生所在學校院、系審核報名高校畢業生所填信息是否屬實，填寫《福建省“三支一扶”高校畢業生考核表》加蓋公章后傳真至福建省“三支一扶”辦，由福建省“三支一扶”辦統一審核并評分。其中，享受“家庭經濟困難并就業困難”加分政策的高校畢業生需附上學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明。

（五）確定體檢人選（4月18日-5月18日）

省“三支一扶”辦通過招募系統，根據報名高校畢業生基本情況和所報崗位要求，進行量化評分，確定體檢人選。體檢人選名單將通過公共網反饋報名高校畢業生。5月底，省“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的體檢標準，統一時間，組織入選高校畢業生到指定醫院體檢。

（六）公示（6月7日-6月11日）

對體檢合格的高校畢業生，省“三支一扶”辦經審核確認后在公共網公示五天。經公示無異議的，作為派遣對象。

（七）崗前培訓和出征派遣（6月底）

省“三支一扶”辦組織派遣對象進行崗前培訓，填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》，簽訂《福建省高校畢業生“三支一扶”計劃協議書》。培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農業、農村、教育、衛生、扶貧等方面的方針政策、基層工作知識、心理健康和安全教育等。崗前培訓后，舉行出征儀式，派遣“三支一扶”高校畢業生到服務單位報到。各服務單位和當地“三支一扶”辦要做好“三支一扶”高校畢業生的接收安排工作。

上述組織招募的日程安排如有調整，省“三支一扶”辦將及時在公共網公布。

六、政策支持

（一）在崗待遇

服務期間由省“三支一扶”辦按月發放1200元生活補貼(含交通補貼，下同)，以后視情況適當調整提高。同時，享受每人每年300元的人身意外傷害保險、住院醫療保險。各設區市組織的“三支一扶”計劃，按不低于上述標準的原則確定生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫療保險標準。

到享受省財政轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）所轄鄉（鎮）參加“三支一扶”的高校畢業生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣（市、區）財政按每年2000元代為償還。各高校要根據自身特點，結合實際制定鼓勵和引導高校畢業生參加“三支一扶”等服務基層項目的具體措施。

（二）期滿政策

“三支一扶”高校畢業生服務期滿后自主擇業。服務期滿考核合格的，享受如下待遇和保障政策：

1、服務期滿考核合格，符合報考條件，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。高職（高專）畢業生參加“三支一扶”，服務期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學歷教育專科起點本科。

2、國有企事業單位新增專業技術人員、管理人員時，同等條件下應優先考慮接收服務期滿的“三支一扶”高校畢業生。“三支一扶”高校畢業生服務行將期滿當年起，三年內報考我省報考公務員和事業單位工作人員招聘考試，既可按有兩年以上基層工作經驗報考，也可按應屆高校畢業生身份報考。

3、當年服務期行將期滿考核合格和服務期滿考核合格“三支一扶”高校畢業生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（鎮）事業單位的，筆試總分加5分。

4、對于服務期滿考核合格并愿意繼續在我省農村基層工作的，在我省鄉（鎮）事業單位編制內新增工作人員時，可免于參加統一招考，由接收單位直接報縣（市、區）人事部門辦理事業單位工作人員聘用相關手續。

5、當年服務期行將期滿考核合格和服務期滿考核合格“三支一扶”高校畢業生，可報考面向我省參加服務基層項目服務期滿考核合格高校畢業生的公務員和事業單位的專門職位。各級人事部門要根據實際需要，拿出一定比例的專門職位，組織面向“三支一扶”服務期滿考核合格高校畢業生（包括參加“志愿服務欠發達地區計劃”、“志愿服務西部計劃”含“研究生支教團”等服務基層項目服務期滿的高校畢業生）的事業單位招聘考試。

6、服務期間，由各級人事部門所屬人才服務機構免費提供檔案保管、轉正定級等人事代理服務，并建立期滿“三支一扶”高校畢業生專門人才數據庫，有針對性地提供就業指導和推薦服務，幫助其落實就業單位。

7、服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保等有關政策。從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。開業有貸款需求的，可享受小額擔保貸款相關扶持政策。

8、服務期滿考核合格，被機關事業單位錄(聘)用的或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡。其中：到鄉（鎮）機關和單位駐地在鄉（鎮）的事業單位工作的高校畢業生，直接執行轉正定級工資。被錄用為縣級以上（含縣級）機關公務員，不實行見習期工資，可直接按本單位同等學歷新錄用公務員試用期工資標準確定；被縣級以上（含縣級）事業單位聘用，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定；未明確崗位的，由所在單位根據實際情況確定其工資待遇。在今后晉升中高級專業技術職務時，同等條件下優先評聘。

七、管理服務

（一）戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，畢業生戶口可根據本人意愿遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位所在市、縣（區）人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業生報到證、畢業證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續。人事檔案統一轉至縣（市、區）人事局（“三支一扶”辦）。黨團組織關系由畢業生憑黨團組織關系介紹信轉至服務單位。服務期間申請入黨的，由鄉（鎮）一級黨組織按規定程序辦理。服務期滿后，戶口、檔案和組織關系按照有關規定轉遷。

（二）日常管理。堅持“誰用人、誰受益、誰負責”、培養與使用并重和分級管理的原則，省“三支一扶”辦負責全省“三支一扶”計劃的統籌實施和成效評估；設區市“三支一扶”辦負責對縣（市、區）“三支一扶”辦工作的督促和指導；縣（市、區）“三支一扶”辦具體負責協調服務單位落實畢業生服務崗位、提供基本工作和生活條件保障，組織教育培訓和安全健康等日常管理工作。各級“三支一扶”辦尤其是縣（市、區）“三支一扶”辦和服務單位主要負責同志要全面擔負起高校畢業生安全健康管理的領導責任。畢業生所在高校要跟蹤了解畢業生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各級“三支一扶”辦要注重發揮畢業生自我教育、自我管理和自我服務作用，為本地區畢業生之間工作溝通交流提供便利和條件。

（三）“支醫”畢業生試用工作和參加執業醫師考試。根據省人事廳、省衛生廳《關于做好我省支醫“三支一扶”高校畢業生試用工作和參加執業醫師考試等有關問題的通知》（閩人發〔2007〕156號）精神，到鄉鎮衛生院工作的醫學專業“三支一扶”高校畢業生，工作第一年須到當地縣級以上醫院或配有能夠指導高校畢業生開展醫療活動、年資較高的執業醫師的鄉鎮衛生院進行為期一年的試用。

（四）就業報到證。“三支一扶”高校畢業生就業報到證簽發到服務縣（市、區）人事局（公務員局），就業統計時列入地方項目。“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格，三年內落實就業單位的，憑本人畢業證書、報到證、《高校畢業生“三支一扶”服務證書》等相關材料到省公務員局大中專高校畢業生就業工作辦公室辦理就業手續（延長服務期的，辦理時間順延），并備注“××年×月到××年×月參加‘三支一扶'計劃”，作為計算工齡的依據。

（五）解除協議。“三支一扶”高校畢業生應按照協議規定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按規定提出解除協議申請，經省“三支一扶”辦批準，并履行有關手續，方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不享受相關優惠政策。具體工作要求，按照省高校畢業生“"三支一扶”工作協調管理辦公室《關于進一步規范“三支一扶”高校畢業生協議解除工作的通知》（閩畢支〔2010〕13號）文件執行。

（六）有關服務證書。“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格的，經省“三支一扶”辦審核，頒發《福建省高校畢業生服務基層項目證書》，作為服務期滿后享受相關優惠政策的依據。

（七）各設區市實施地方“三支一扶”項目的，應在項目實施前，將工作方案報省“三支一扶”辦備案。完成招募派遣后，將人員名單報省“三支一扶”辦備案。

（八）加強信息系統建設。各級“三支一扶”辦要按照省高校畢業生“三支一扶”工作協調管理辦公室《關于啟用高校畢業生“三支一扶”計劃工作管理信息系統的通知》（閩畢支〔2009〕66號）和《關于進一步完善2010年“三支一扶”高校畢業生信息數據的通知》（閩畢支〔2010〕34號）要求，切實重視加強信息系統的運行維護，落實專人負責信息系統的日常維護、畢業生基本信息更新、年度和期滿考核、期滿就業等信息。從2011年起，省“三支一扶”辦將對不能及時準確維護信息系統的縣（市、區）調減招募計劃，直至停止招募。

八、經費保障

省級“三支一扶”高校畢業生生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫療保險、體檢、培訓所需費用以及省“三支一扶”工作經費由省財政安排專項經費支付；市級“三支一扶”高校畢業生生活補貼、體檢、培訓、人身意外傷害保險、住院醫療保險等費用由各設區市財政安排專項經費支付。

各有關市、縣（區）財政要安排一定經費作為本級“三支一扶”辦專項工作經費，并對為服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生提供免費就業服務的人才服務機構和職業介紹機構，給予適當經費補助。

第二篇：2009年福建省高校畢業生三支一扶計劃實施方案

2009年福建省高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案

為繼續做好2009年我省高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，根據省政府《關于做好2009年高校畢業生就業工作的通知》（閩政[2009]3號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于組織開展福建省高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（閩委辦[2006]73號）要求，省“三支一扶”工作協調管理辦公室制定如下實施方案。

一、工作目的

引導和鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉,為促進農村基層教育、農業（含林業、海洋與漁業）、衛生、扶貧等社會事業的發展，建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會和建設海峽西岸經濟區做出貢獻。

二、工作任務

2009年省級“三支一扶”計劃招募約600名高校畢業生，安排到享受省財政一般轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）的鄉（鎮）從事支教、支農（含林業、海洋與漁業）、支醫和扶貧工作，服務期限為2年。各市、縣（區）可根據實際需要，參照省里的政策，招募一定數量的高校畢業生到本地區的鄉（鎮）從事支教、支農（含林業、海洋與漁業）、支醫和扶貧工作，具體實施方案由各市、縣（區）負責制定和實施。

統籌做好2007年和2008年“三支一扶”高校畢業生的日常管理、考核、服務期滿考核和2009年服務期滿“三支一扶”高校畢業生就業服務工作。

三、宣傳口號

到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為海峽西岸經濟區建設貢獻力量。

四、宣傳動員

各級“三支一扶”辦、各有關部門、各高等學校要按照本方案要求，根據本地、本部門具體工作部署和安排，充分利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。要在組織招募活動期間，在各自網站及所屬人才市場網站的首頁顯著位置與“三支一扶”網絡招募系統做鏈接。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等媒體,廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息，并協助做好報名畢業生考核工作。

五、組織招募

（一）招募對象和條件

2009年省級“三支一扶”計劃招募對象為省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆畢業生和近年來未就業畢業生（不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生），并應具備以下條件：1.政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；2.學習成績良好，具有相應的專業知識；3.具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派；4.年齡一般不超過25周歲（1984年7月1日后出生），研究生學歷的可放寬至28周歲（1981年7月1日后出生）；5.身體健康。

優先招募家庭經濟困難并就業困難但有志于到基層服務鍛煉的高校畢業生。

（二）崗位征集

3月5日前，各縣（市、區）“三支一扶”辦通過福建省畢業生就業公共網（以簡稱公共網，網址：http://www.tmdps.cn/），將本地鄉（鎮）一級教育、農業（含林業、海洋與漁業）、衛生、扶貧等基層崗位需求信息（計劃安排應側重于省扶貧開發工作重點地區等需重點支持和扶持的地區）上報各設區市“三支一扶”辦，具體辦法可登錄公共網（http://www.tmdps.cn/）查詢。各設區市“三支一扶”辦要對縣（市、區）上報的崗位需求信息進行匯總，并對“需求單位”和“需求崗位”欄目所填信息進行審核，確保完整、準確、詳實后于3月10日前報省“三支一扶”辦；省“三支一扶”辦在收集、整理全省崗位需求信息的基礎上，提出我省2009年“三支一扶”招募計劃，經省高校畢業生“三支一扶”工作領導小組研究批準后，3月中旬向社會公布招募崗位和數量。

（三）組織報名

1、報名方式

3月20日—4月20日，凡符合招募條件要求的高校畢業生，可登陸公共網“三支一扶”招募系統（http://www.tmdps.cn/szyf/）進行招募崗位信息查詢和網上報名。

2、報名要求

高校畢業生報名時，要詳細閱讀相關招募文件，并按照招募條件和擬報崗位的資格條件和專業要求，網上填寫相關信息。報名人員對所提交信息的真實性負責，如所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經查實，取消報名和派遣資格。其中，應屆高校畢業生畢業證書須在2009年7月31日前取得，未獲得畢業資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格，不享受相關政策待遇。

（四）審查考核

1、資格審查。省“三支一扶”辦按照招募條件對報名人員進行資格審查，資格審查結果將通過公共網向社會和畢業生公布。

2、院校考核。4月21日—5月13日，省內全日制普通高校報名畢業生所在的院校學生處或畢業生就業指導中心參照《福建省“三支一扶”計劃省內高校審核功能使用說明》（可登陸‘三支一扶’網上招募系統查詢：http://www.tmdps.cn/szyf/）在公共網上對報名參加“三支一扶”計劃的本校畢業生進行考核，確定報名畢業生簡歷所填信息是否屬實，填寫考核意見并參照《報名參加2009年福建省“三支一扶”計劃的省內高校畢業生考核辦法》（可登陸‘三支一扶’網上招募系統查詢：http://www.tmdps.cn/szyf/）中“基本分”和“加分”評定說明給畢業生評分。省內各有關高校對報名參加省“三支一扶”計劃的本校畢業生進行考核后，填寫《省內高校報名參加2009年福建省‘三支一扶’計劃畢業生考核表》（可登陸‘三支一扶’網上招募系統查詢：http://www.tmdps.cn/szyf/）蓋章后寄至省“三支一扶”辦。其中享受“家庭經濟困難并就業困難”加分政策的畢業生還需附學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明。

省外全日制普通高校福建生源報名畢業生的考核由畢業生報名時下載《省外高校報名參加2009年福建省‘三支一扶’計劃畢業生考核表》，并打印本人報名簡歷，一并提交畢業生所在學校院、系考核。畢業生所在學校院、系登陸公共網“三支一扶”網上招募系統（http://www.tmdps.cn/szyf/）參照《報名參加2009年福建省‘三支一扶’計劃的省外高校福建生源畢業生考核辦法》對畢業生進行考核后，填寫《省外高校報名參加2009年福建省‘三支一扶’計劃畢業生考核表》并蓋章傳真至福建省“三支一扶”辦，由福建省“三支一扶”辦統一審核并評分。其中享受“家庭經濟困難并就業困難”加分政策的畢業生還需附學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明。

3、確定體檢人選。5月14日—5月28日，在資格審查和高校考核的基礎上，省“三支一扶”辦對考核合格的畢業生進行量化評分，確定體檢人選。體檢人選名單由省“三支一扶”辦公室在公共網上反饋給報名畢業生。

（五）統一體檢

5月29日—6月3日，省“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的體檢標準，統一時間和指定醫院，對入選高校畢業生進行體檢。

（六）公示

6月10日-6月16日，省“三支一扶”辦公室對體檢合格的入選高校畢業生進行審核后，將審核確認名單在公共網公示。

（七）崗前培訓

6月29日，省“三支一扶”辦組織畢業生進行崗前培訓，培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農業（含林業、海洋與漁業）、農村、教育、衛生、扶貧等方面的方針政策、本地區基層工作的現狀、擬服務單位和崗位的基本情況、鄉（鎮）共青團有關工作業務、基層工作安全教育等。同時組織入選畢業生填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》，簽定《福建省高校畢業生“三支一扶”計劃協議書》，將確定的“三支一扶”畢業生名單上報全國“三支一扶”辦備案。

（八）派遣報到

6月30日，省“三支一扶”辦舉行出征儀式，派遣“三支一扶”畢業生到服務單位報到，各服務單位和當地“三支一扶”辦要做好“三支一扶”畢業生的接收安排工作。

上述組織招募的日程安排如有調整，實際進展情況和有關通知請關注公共網，省“三支一扶”辦將及時在公共網發布有關信息。

六、待遇和保障政策

為鼓勵引導高校畢業生到農村基層鍛煉成才，根據閩委辦[2006]73號和省政府《關于研究2008年我省大中專畢業生就業工作有關問題的會議紀要》精神，“三支一扶”高校畢業生享受如下待遇和保障政策：

（一）服務期間享受每人每月不低于1200元的生活補貼(含交通補貼)，并按月發放。其中到享受省財政一般轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）服務的生活補貼為1200元，同時，享受每人每年300元的人身意外傷害保險、住院醫療保險。到其他縣（市、區）服務的，由各設區市、縣（市、區）按不低于上述標準的原則，確定其生活補貼(含交通補貼)和人身意外傷害保險、住院醫療保險標準。

（二）服務期滿考核合格的，符合報考條件，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優先錄取。各高校出臺的政策如優惠于此政策則參照高校政策執行。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。

（三）國有企事業單位新增專業技術人員、管理人員時，同等條件下應優先考慮接收服務期滿的“三支一扶”畢業生。事業單位招考工作人員時，服務期滿考核合格的“三支一扶”畢業生報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分，報考服務縣（市、區）、鄉（鎮）事業單位的，筆試總分加5分。對于服務期滿考核合格并愿意繼續在我省農村基層工作的，在我省鄉（鎮）事業單位編制內新增工作人員時，可免于參加統一招考，由接收單位直接報縣（市、區）人事部門辦理事業單位人員聘用手續。各級人事部門要根據實際需要，組織專門面向“三支一扶”服務期滿考核合格畢業生（包括參加‘志愿服務欠發達地區計劃’、‘志愿服務西部計劃’含‘研究生支教團’等國家和地方項目服務期滿的高校畢業生）的事業單位招聘考試。

（四）服務期滿后考核合格的，三年內報考公務員，可按有兩年以上基層工作經驗的條件，也可不受應屆畢業生身份限制。全省公務員招考中，面向有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生的比例不低于三分之一；“三支一扶”服務期滿考核合格畢業生報考省、設區市公務員的，筆試總分加3分；報考服務縣（市、區）、鄉（鎮）公務員的，筆試總分加5分。公務員主管部門要根據崗位的實際需要，組織專門的公務員考試，面向參加“三支一扶”計劃服務期滿考核合格的畢業生（包括參加‘志愿服務欠發達地區計劃’、‘志愿服務西部計劃’含‘研究生支教團’等國家和地方項目服務期滿的高校畢業生）招收。

（五）各級人事部門及其所屬人才服務機構要為“三支一扶”畢業生建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的崗位需求信息，動員各類用人單位接收“三支一扶”畢業生，有針對性地提供就業指導和推薦，采取多種形式，開辟多種渠道，積極為其就業創造條件，幫助其落實就業單位。

（六）服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保等有關政策。從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。開業有貸款需求的，可享受小額擔保貸款相關扶持政策。

（七）實行貧困生助學貸款國家代償政策。到享受省財政轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）所轄鄉（鎮）參加“三支一扶”的畢業生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣（市、區）財政按每年2000元代為償還。各高校要根據自身特點，結合實際制定鼓勵和引導畢業生參加“三支一扶”等基層就業項目的具體措施，也可以獎學金等方式支持畢業生參加“三支一扶”服務和為困難畢業生償還助學貸款。

（八）服務期滿考核合格，被機關事業單位錄(聘)用的或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數額確定；被事業單位聘用的，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定；未明確崗位的，由所在單位根據實際情況確定其工資待遇。在今后晉升中高級專業技術職務時，同等條件下優先評聘。

七、服務管理

（一）戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，“三支一扶”高校畢業生可根據本人意愿將戶口遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位市、縣（區）人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業生報到證、畢業證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續。人事檔案統一由縣（市、區）人事局（‘三支一扶’辦）負責調檔，并委托所屬人才服務機構免費保管。黨團組織關系由“三支一扶”畢業生憑借黨團組織關系介紹信轉至服務單位；對服務期間積極要求入黨的，由鄉（鎮）一級黨組織按規定程序辦理。服務期滿，戶口、檔案和組織關系根據就業地轉遷。

（二）日常管理。堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和培養與使用并重的原則，實行分級管理。省、設區市“三支一扶”辦負責對縣（市、區）“三支一扶”辦的工作進行督促、指導和評估。縣（市、區）“三支一扶”辦負責指導服務單位具體落實畢業生服務崗位、教育培訓、免費住宿以及安全、健康等日常管理工作。各級“三支一扶”辦尤其是縣（市、區）“三支一扶”辦和服務單位主要負責同志要全面擔負起畢業生安全、健康管理的領導責任。畢業生所在高校要及時跟蹤了解畢業生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各級“三支一扶”辦要進一步發揮畢業生自我教育、自我管理和自我服務作用，加強本地區“三支一扶”高校畢業生之間的溝通交流。

（三）到鄉鎮衛生院工作的醫學專業“三支一扶”畢業生，工作第一年須到當地縣級以上醫院或配有能夠指導畢業生開展醫療活動的年資較高的執業醫師的鄉鎮衛生院進行為期一年的試用。具體工作要求，各市、縣（區）“三支一扶”辦、衛生局可根據省人事廳、省衛生廳《關于做好我省支醫“三支一扶”高校畢業生試用工作和參加執業醫師考試等有關問題的通知》（閩人發[2007]156號）執行。

（四）“三支一扶”畢業生就業報到證簽發到服務縣（市、區）人事局，就業統計時列入地方項目。“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格，三年內落實就業單位的，憑本人畢業證書、報到證、《高校畢業生‘三支一扶’服務證書》等相關材料到就業單位所在地政府人事部門辦理就業手續（延長服務期的，辦理時間順延），并備注“XX年X月到XX年X月參加‘三支一扶’計劃”，作為計算工齡的依據；對因特殊原因，經批準在服務期未滿退出的，從退出之日起三年內落實就業單位可辦理就業手續。

（五）“三支一扶”高校畢業生應按照協議規定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按規定提出申請，經省“三支一扶”辦批準，并履行有關手續，方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不再享受相關優惠政策。

（六）“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格的，經省“三支一扶”辦審核，頒發《高校畢業生‘三支一扶’服務證書》，作為服務期滿后享受相關優惠政策的依據。

八、經費保障

到省里統一組織的享受省財政一般轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）服務的“三支一扶”高校畢業生每人每月生活補貼（含交通補貼）和人身意外傷害保險、住院醫療保險、體檢、培訓所需費用以及省“三支一扶”所需工作經費由省財政安排專項經費支付；到其他市、縣（區）服務的“三支一扶”高校畢業生的生活補貼（含交通補貼）、體檢、培訓、人身意外傷害保險、住院醫療保險等費用由各設區市、縣（市、區）財政原則上按1：1比例安排專項經費支付。

各市、縣（區）財政要安排一定經費作為本級“三支一扶”辦專項工作經費。同級政府對參加“三支一扶”計劃畢業生提供免費公共服務的人才中介機構和職業介紹機構，給予適當經費補助。

第三篇：2010年福建省高校畢業生三支一扶計劃實施方案

2010年福建省高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案

“三支一扶”，是指大學生在畢業后到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。計劃的政策依據是國家人事部2006年頒布的第16號文件《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》，其目的在于為高校畢業生向基層單位落實就業問題提供具體的指導和保障。

為做好2010年我省高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導鼓勵高校畢業生面向基層就業，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于組織開展福建省高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（閩委辦〔2006〕73號）要求，制定本實施方案。

一、工作目的

引導鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉,為促進農村基層教育、農業（含林業、海洋與漁業）、衛生、扶貧等社會事業的發展，建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會和建設海峽西岸經濟區做出貢獻。

二、工作任務

2010年省級“三支一扶”計劃招募約600名高校畢業生，主要安排到享受省財政一般轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）的鄉（鎮）從事支教、支農（含林業、海洋與漁業）、支醫和扶貧工作，服務期限為2年。各市、縣（區）可根據實際需要，參照省里的政策，招募一定數量的高校畢業生到本地區的鄉（鎮）從

事“三支一扶”工作，具體實施方案由各市、縣（區）負責制定和實施。

統籌做好2008年和2009年“三支一扶”高校畢業生日常管理、考核、服務期滿考核和2010年期滿畢業生就業服務工作。

三、宣傳口號

到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為海峽西岸經濟區建設貢獻力量。

四、宣傳動員

各級“三支一扶”辦、各有關部門要按照本方案要求，結合本地區、本部門具體工作部署和安排，充分利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。在組織招募期間，請在各自網站和所屬人才服務機構網站的首頁顯著位置與福建省畢業生就業公共網（網址：http://www.tmdps.cn/，以下簡稱公共網）的“三支一扶”網絡招募系統（網址：http://www.tmdps.cn/szyf/index.jsp，以下簡稱招募系統）建立鏈接。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等媒體,廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息，并協助做好報名畢業生考核工作。

五、組織招募

（一）招募對象和條件

2010年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆畢業生和近年來未就業畢業生（不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生），并應具備以下條件：

1.政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；

2.學習成績良好，具有相應的專業知識；

3.具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派；

4.年齡一般不超過25周歲（1985年7月1日后出生），研究生學歷的可放寬至28周歲（1982年7月1日后出生）；

5.身體健康。

家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生、少數民族高校畢業生同等情況下優先招募派遣。

（二）崗位征集（3月中旬前）

3月5日前，各縣（市、區）“三支一扶”辦通過公共網，將本地鄉（鎮）教育、農業（含林業、海洋與漁業）、衛生、扶貧等基層崗位需求信息（計劃安排應側重于省扶貧開發工作重點地區等需重點支持和扶持的地區）上報各設區市“三支一扶”辦，具體辦法可登錄公共網查詢。各設區市“三支一扶”辦要對縣（市、區）上報的崗位需求信息進行匯總，并對“需求單位”和“需求崗位”欄目所填信息進行審核，確保完整、準確、詳實后于3月10日前報省“三支一扶”辦。省“三支一扶”辦審核全省崗位需求信息，報經省高校畢業生“三支一扶”工作領導小組研究批準后，3月中旬向社會公布招募崗位信息。

（三）組織報名（3月22日-4月10日）

1、報名方式

2010年“三支一扶”招募繼續依托公共網招募系統，實行網上報

名。符合招募條件的高校畢業生，可登陸招募系統查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位（每人限報三個志愿）報名。

2、報名要求

畢業生認真閱讀《報名須知》，按照招募崗位的資格條件和專業要求，網上填寫相關信息。報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經查實，即取消報名和派遣資格。2010年應屆高校畢業生須在7月31日前取得畢業證書，未獲得畢業資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。

（四）審查考核（4月12日-4月20日）

1、資格審查。省“三支一扶”辦按照招募條件對報名人員進行資格審查，資格審查結果將通過公共網公布。

2、院校考核

（1）省內院校畢業生考核辦法按照《報名參加2010年福建省“三支一扶”計劃的省內高校畢業生考核辦法》（可登陸招募系統查詢）執行。具體方法是，由報名畢業生所在院校學生處或畢業生就業指導中心登錄公共網，按照《福建省“三支一扶”計劃省內高校審核功能使用說明》（可登陸招募系統查詢）審核報名畢業生簡歷所填信息是否屬實，填寫考核意見；按照《2010年福建省“三支一扶”報名畢業生高校考核基本分和加分評定說明》，給畢業生評分。享受“家庭經濟困難并就業困難”加分政策的畢業生，需附上學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明。

（2）省外院校畢業生考核辦法按照《報名參加2010年福建省“

三支一扶”計劃的省外高校福建生源畢業生考核辦法》執行。由畢業生登錄公共網下載《省外高校報名參加2010年福建省“三支一扶”計劃畢業生考核表》和《報名參加2010年福建省“三支一扶”計劃的省外高校福建生源畢業生考核辦法》，打印本人報名簡歷，一并提交畢業生所在學校院、系。畢業生所在學校院、系審核報名畢業生簡歷所填信息是否屬實并考核后，填寫《省外高校報名參加2010年福建省“三支一扶”計劃畢業生考核表》加蓋公章后傳真至福建省“三支一扶”辦，由福建省“三支一扶”辦統一審核并評分。享受“家庭經濟困難并就業困難”加分政策的畢業生需附上學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明。

（五）確定體檢人選（4月21日-5月20日）

對通過資格審查的畢業生，省“三支一扶”辦在院校考核的基礎上，進行量化評分，確定體檢人選。體檢人選名單將通過公共網反饋報名畢業生。

5月底，省“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的體檢標準，統一時間和指定醫院，組織入選高校畢業生進行體檢。

（六）公示（6月7日-6月11日）

對體檢合格的高校畢業生，省“三支一扶”辦經審核確認后在公共網公示五天。經公示無異議的，作為派遣對象。

（七）崗前培訓及出征派遣（6月下旬）

6月下旬，省“三支一扶”辦組織派遣對象進行崗前培訓，填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》，簽訂《福建省高校畢業生“三支一

扶”計劃協議書》。培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農業（含林業、海洋與漁業）、農村、教育、衛生、扶貧等方面的方針政策、本地區基層工作的現狀、擬服務單位和崗位的基本情況、鄉（鎮）共青團有關工作業務、基層工作安全教育等。

崗前培訓后，舉行出征儀式，派遣“三支一扶”畢業生到服務單位報到。各服務單位和當地“三支一扶”辦要做好“三支一扶”畢業生的接收安排工作。

上述組織招募的日程安排如有調整，省“三支一扶”辦將及時在公共網公布。實際進展情況和有關通知請關注公共網。

派遣工作結束后，省“三支一扶”辦將確定的“三支一扶”高校畢業生名單錄入“三支一扶”計劃工作管理信息系統，報全國“三支一扶”辦備案。

六、待遇和保障政策

“三支一扶”高校畢業生享受如下待遇和保障政策：

（一）服務期間由省“三支一扶”辦按月發放1200元生活補貼(含交通補貼，下同)，同時享受每人每年300元的人身意外傷害保險、住院醫療保險。各設區市、縣（市、區）組織的“三支一扶”計劃，按不低于上述標準的原則確定生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫療保險標準。

（二）服務期滿考核合格的，符合報考條件，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“

三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。

（三）國有企事業單位新增專業技術人員、管理人員時，同等條件下應優先考慮接收服務期滿的“三支一扶”畢業生。服務期滿考核合格的“三支一扶”畢業生三年內報名參加我省事業單位工作人員招聘考試，既可按有兩年以上基層工作經驗報考，也可按應屆畢業生身份報考。其中，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（鎮）事業單位的，筆試總分加5分。對于服務期滿考核合格并愿意繼續在我省農村基層工作的，在我省鄉（鎮）事業單位編制內新增工作人員時，可免于參加統一招考，由接收單位直接報縣（市、區）人事部門辦理事業單位工作人員聘用相關手續。各級人事部門要根據實際需要，拿出一定比例的專門職位，組織面向“三支一扶”服務期滿考核合格畢業生（包括參加“志愿服務欠發達地區計劃”、“志愿服務西部計劃”含“研究生支教團”等服務基層項目服務期滿的高校畢業生）的事業單位招聘考試。

（四）服務期滿后考核合格的，三年內報考公務員，既可按有兩年以上基層工作經驗報考，也可按應屆畢業生身份報考。其中，報考省、設區市公務員的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（鎮）公務員的，筆試總分加5分。公務員主管部門要根據崗位的實際需要，在公務員錄用考試中拿出一定比例的專門職位，組織面向參加“三支一扶”計劃服務期滿考核合格的畢業生（包括參加“志愿服務欠發達地區計劃”、“志愿服務西部計劃”含“研究生支教團”等服務基層項目服務期滿的高校畢業生）招收。

（五）各級人事部門及其所屬人才服務機構建立期滿“三支一扶”畢業生專門人才數據庫，廣泛收集各類用人單位的崗位需求信息，動員各類用人單位接收“三支一扶”畢業生，有針對性地提供就業指導和推薦，幫助其落實就業單位。

（六）服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保等有關政策。從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。開業有貸款需求的，可享受小額擔保貸款相關扶持政策。

（七）實行貧困生助學貸款國家代償政策。到享受省財政轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）所轄鄉（鎮）參加“三支一扶”的畢業生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣（市、區）財政按每年2000元代為償還。各高校要根據自身特點，結合實際制定鼓勵和引導畢業生參加“三支一扶”等基層就業項目的具體措施，也可以獎學金等方式支持畢業生參加“三支一扶”服務和為困難畢業生償還助學貸款。

（八）服務期滿考核合格，被機關事業單位錄(聘)用的或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數額確定；被事業單位聘用的，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定；未明確崗位的，由所在單位根據實際

情況確定其工資待遇。在今后晉升中高級專業技術職務時，同等條件下優先評聘。

七、管理服務

（一）戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，“三支一扶”高校畢業生可根據本人意愿將戶口遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位所在市、縣（區）人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業生報到證、畢業證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續。人事檔案統一由縣（市、區）人事局（“三支一扶”辦）負責調檔，并委托所屬人才服務機構免費保管。黨團組織關系由“三支一扶”畢業生憑黨團組織關系介紹信轉至服務單位；對服務期間積極要求入黨的，由鄉（鎮）一級黨組織按規定程序辦理。服務期滿后，戶口、檔案和組織關系根據就業地轉遷。

（二）日常管理。堅持“誰用人、誰受益、誰負責”、培養與使用并重和分級管理的原則。省、設區市“三支一扶”辦負責對縣（市、區）“三支一扶”辦的工作進行督促、指導和評估。縣（市、區）“三支一扶”辦負責指導服務單位具體落實畢業生服務崗位、教育培訓、免費住宿以及安全、健康等日常管理工作。各級“三支一扶”辦尤其是縣（市、區）“三支一扶”辦和服務單位主要負責同志要全面擔負起畢業生安全、健康管理的領導責任。畢業生所在高校要及時跟蹤了解畢業生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各級“三支一扶”辦要進一步發揮畢業生自我教育、自我管理和自我服務作用，為本地區“三支一扶”高校畢業生之間溝通交流提供便利和條件。

（三）到鄉鎮衛生院工作的醫學專業“三支一扶”畢業生，工作第一年須到當地縣級以上醫院或配有能夠指導畢業生開展醫療活動、年資較高的執業醫師的鄉鎮衛生院進行為期一年的試用。具體工作要求，各市、縣（區）“三支一扶”辦、衛生局可根據省人事廳、省衛生廳《關于做好我省支醫“三支一扶”高校畢業生試用工作和參加執業醫師考試等有關問題的通知》（閩人發〔2007〕156號）執行。

（四）“三支一扶”畢業生就業報到證簽發到服務縣（市、區）人事局，就業統計時列入地方項目。“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格，三年內落實就業單位的，憑本人畢業證書、報到證、《高校畢業生“三支一扶”服務證書》等相關材料到省畢業生就業主管部門（省公務員局大中專畢業生就業工作中心）辦理就業手續（延長服務期的，辦理時間順延），并備注“××年×月到××年×月參加‘三支一扶’計劃”，作為計算工齡的依據；對因特殊原因，經批準提前解除協議的，從退出之日起三年內落實就業單位的，可辦理就業手續。

（五）“三支一扶”高校畢業生應按照協議規定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按規定提出解除協議申請，經省“三支一扶”辦批準，并履行有關手續，方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不享受相關優惠政策。具體工作要求，按照福建省高校畢業生“三支一扶”工作協調管理辦公室《關于進一步規范“三支一扶”高校畢業生協議解除工作的通知》（閩畢支〔2010〕13號）執行。

（六）“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格的，經省“三支

一扶”辦審核，頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，作為服務期滿后享受相關優惠政策的依據。

（七）各市、縣（區）實施地方“三支一扶”項目的，應在畢業生到崗一個月內將工作方案和人員名單報省“三支一扶”辦備案。

八、經費保障

省級“三支一扶”計劃高校畢業生的生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫療保險、體檢、培訓所需費用以及省“三支一扶”工作經費由省財政安排專項經費支付；市級 “三支一扶”計劃高校畢業生的生活補貼、體檢、培訓、人身意外傷害保險、住院醫療保險等費用由各設區市財政安排專項經費支付。

各市、縣（區）財政要安排一定經費作為本級“三支一扶”辦專項工作經費，對為服務期滿考核合格的“三支一扶”計劃畢業生提供免費公共服務的人才服務機構和職業介紹機構，給予適當經費補助。

第四篇：1福建省2011年高校畢業生三支一扶計劃實施方案

福建省2011年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案

為做好2011年我省高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導鼓勵高校畢業生面向基層就業，加強基層人才隊伍建設，制定本實施方案。

一、工作目的引導鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉,為促進農村基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業發展，建設社會主義新農村，推進福建科學發展、跨越發展做出貢獻。

二、報名對象、報名條件及報名時間

（一）報名對象：2011年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業生和近年來未就業高校畢業生（不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生），（二）報名條件：1.思想政治素質好，組織紀律觀念強，志愿到農村基層從事“三支一扶”工作；2.學習成績良好，具有相應的專業知識；3.具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配；4.年齡一般不超過25周歲（1986年7月1日后出生），研究生學歷放寬至28周歲（1983年7月1日后出生）；5.身體健康，符合規定的體檢要求。

對報名參加招募的高校畢業生在同等條件下，優先招募派遣家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生、少數民族高校畢業生和崗位所在地縣（市、區）生源的高校畢業生。

（三）組織報名（3月15日-4月1日）

1、報名時間。2011年3月15日8:00至4月1日24:00。

2、報名方式。依托公共網招募系統，實行網上報名。符合招募條件的高校畢業生，在規定期限內登陸招募系統：福建省畢業生就業公共網（網址：http:///，以下簡稱公共網）的“三支一扶”網絡招募系統（網址：http:///szyf/index.jsp，以下簡稱招募系統）查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報名。

3、報名要求。高校畢業生認真閱讀《報名須知》后，按照招募崗位的資格條件和專業要求，網上翔實準確地填寫相關信息。

報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經查實，即取消報名和派遣資格。2011年應屆高校畢業生須在7月31日前取得畢業證書，未獲得畢業資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。

三、審查考核

1、資格審查。省“三支一扶”辦按照招募條件對報名人員進行資格審查，資格審查結果將通過公共網反饋報名人員。

2、院校考核（4月6日-4月18日）

四、確定體檢人選（4月18日-5月18日）

省“三支一扶”辦通過招募系統，根據報名高校畢業生基本情況和所報崗位要求，進行量化評分，確定體檢人選。體檢人選名單將通過公共網反饋報名高校畢業生。

5月底，省“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的體檢標準，統一時間，組織入選高校畢業生到指定醫院體檢。

五、公示（6月7日-6月11日）

對體檢合格的高校畢業生，省“三支一扶”辦經審核確認后在公共網公示五天。經公示無異議的，作為派遣對象。

六、政策支持

（一）在崗待遇

服務期間由省“三支一扶”辦按月發放1200元生活補貼(含交通補貼，下同)，以后視情況適當調整提高。同時，享受每人每年300元的人身意外傷害保險、住院醫療保險。各設區市組織的“三支一扶”計劃，按不低于上述標準的原則確定生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫療保險標準。

到享受省財政轉移支付和財力相當于一般轉移支付水平的財政困難縣（市、區）所轄鄉（鎮）參加“三支一扶”的高校畢業生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣（市、區）財政按每年2000元代為償還。各高校要根據自身特點，結合實際制定鼓勵和引導高校畢業生參加“三支一扶”等服務基層項目的具體措施。

（二）期滿政策

“三支一扶”高校畢業生服務期滿后自主擇業。服務期滿考核合格的，享受如下待遇和保障政策：

1、服務期滿考核合格，符合報考條件，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。高職（高專）畢業生參加“三支一扶”，服務期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學歷教育專科起點本科。

2、國有企事業單位新增專業技術人員、管理人員時，同等條件下應優先考慮接收服務期滿的“三支一扶”高校畢業生。“三支一扶”高校畢業生服務行將期滿當年起，三年內報考我省報考公務員和事業單位工作人員招聘考試，既可按有兩年以上基層工作經驗報考，也可按應屆高校畢業生身份報考。

3、當年服務期行將期滿考核合格和服務期滿考核合格“三支一扶”高校畢業生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（鎮）事業單位的，筆試總分加5分。

4、對于服務期滿考核合格并愿意繼續在我省農村基層工作的，在我省鄉（鎮）事業單位編制內新增工作人員時，可免于參加統一招考，由接收單位直接報縣（市、區）人事部門辦理事業單位工作人員聘用相關手續。

5、當年服務期行將期滿考核合格和服務期滿考核合格“三支一扶”高校畢業生，可報考面向我省參加服務基層項目服務期滿考核合格高校畢業生的公務員和事業單位的專門職位。各級人事部門要根據實際需要，拿出一定比例的專門職位，組織面向“三支一扶”服務期滿考核合格高校畢業生（包括參加“志愿服務欠發達地區計劃”、“志愿服務西部計劃”含“研究生支教團”等服務基層項目服務期滿的高校畢業生）的事業單位招聘考試。

6、服務期間，由各級人事部門所屬人才服務機構免費提供檔案保管、轉正定級等人事代理服務，并建立期滿“三支一扶”高校畢業生專門人才數據庫，有針對性地提供就業指導和推薦服務，幫助其落實就業單位。

7、服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保等有關政策。從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。開業有貸款需求的，可享受小額擔保貸款相關扶持政策。

8、服務期滿考核合格，被機關事業單位錄(聘)用的或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡。其中：到鄉（鎮）機關和單位駐地在鄉（鎮）的事業單位工作的高校畢業生，直接執行轉正定級工資。被錄用為縣級以上（含縣級）機關公務員，不實行見習期工資，可直接按本單位同等學歷新錄用公務員試用期工資標準確定；被縣級以上（含縣級）事業單位聘用，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定；未明確崗位的，由所在單位根據實際情況確定其工資待遇。在今后晉升中高級專業技術職務時，同等條件下優先評聘。

七、管理服務

（一）戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，畢業生戶口可根據本人意愿遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位所在市、縣（區）人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業生報到證、畢業證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續。人事檔案統一轉至縣（市、區）人事局（“三支一扶”辦）。黨團組織關系由畢業生憑黨團組織關系介紹信轉至服務單位。服務期間申請入黨的，由鄉（鎮）一級黨組織按規定程序辦理。

（二）就業報到證。“三支一扶”高校畢業生就業報到證簽發到服務縣（市、區）人事局（公務員局），就業統計時列入地方項目。“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格，三年內落實就業單位的，憑本人畢業證書、報到證、《高校畢業生“三支一扶”服務證書》等相關材料到省公務員局大中專高校畢業生就業工作辦公室辦理就業手續（延長服務期的，辦理時間順延），并備注“××年×月到××年×月參加‘三支一扶

（三）有關服務證書。”三支一扶“高校畢業生服務期滿考核合格的，經省”三支一扶“辦審核，頒發《福建省高校畢業生服務基層項目證書》，作為服務期滿后享受相關優惠政策的依據。

八、經費保障

省級”三支一扶“高校畢業生生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫療保險、體檢、培訓所需費用以及省”三支一扶“工作經費由省財政安排專項經費支付；市級”三支一扶"高校畢業生生活補貼、體檢、培訓、人身意外傷害保險、住院醫療保險等費用由各設區市財政安排專項經費支付。

第五篇：2012年福建省高校畢業生三支一扶

2012年福建省高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案

福建事業單位招聘網2012年2月11日訊:為做好2012年我省高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導鼓勵高校畢業生面向基層就業，加強基層人才隊伍建設，制定本實施方案。

一、工作目的引導鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉,為促進農村基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業發展，建設社會主義新農村，構建更加優美更加和諧更加幸福的福建做出貢獻。

二、工作任務

省級“三支一扶”計劃招募約500名高校畢業生，主要安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區)的鄉(鎮)從事支教、支農、支醫和扶貧工作，服務期限為2年。各設區市、平潭綜合實驗區可根據實際需要，按照福建省公務員局、省民政廳、共青團福建省委《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》(閩人發〔2011〕30號)要求，實施市級“三支一扶”計劃。市級“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格享受省“三支一扶”計劃相關政策待遇。統籌做好在崗“三支一扶”高校畢業生日常管理、考核和服務期滿考核及期滿“三支一扶”高校畢業生的就業服務跟蹤工作。

三、宣傳口號

到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為建設更加優美更加和諧更加幸福的福建貢獻力量。

四、宣傳動員

各級“三支一扶”辦、各有關部門要按照本方案要求，充分利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。組織招募期間，請各地各有關部門在所屬網站和人才服務機構網站的首頁顯著位置與福建省畢業生就業公共網(以下簡稱公共網，網址：http://222.77.176.102:8083/)的“三支一扶”網絡招募系統(以下簡稱招募系統，網址：http://222.77.176.102:8083/szyf/)建立鏈接。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等媒體,廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關政策。

五、組織招募

(一)招募對象和條件

招募對象為2012年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業生和近年來未就業高校畢業生(不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生)，并具備以下條件：

1、思想政治素質好，組織紀律觀念強，志愿到農村基層從事“三支一扶”工作;

2、學習成績良好，具有相應的專業知識;

3、具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配;

4、年齡一般不超過25周歲(1987年7月1日后出生)，研究生學歷放寬至28周歲(1984年7月1日后出生);

5、身體健康，符合規定的體檢要求。

在同等條件下，優先招募派遣家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生、少數民族高校畢業生和崗位所在地縣(市、區)生源的高校畢業生。

(二)崗位征集(3月初前)

1、2月20日前，各縣(市、區)“三支一扶”辦通過公共網將本地鄉(鎮)教育、農業(含林業、海洋與漁業)、衛生、扶貧等基層崗位需求信息，報各設區市“三支一扶”辦。

2、2月24日前，各設區市“三支一扶”辦對縣(市、區)上報的崗位需求信息進行審核，確保完整、準確、詳實后，報省“三支一扶”辦。平潭綜合實驗區完成崗位征集和初審后直接報省“三支一扶”辦。

3、3月初，省“三支一扶”辦匯總審核全省崗位需求信息，報經省高校畢業生“三支一扶”工作領導小組研究同意后，向社會公布招募崗位信息。

崗位征集具體要求另行通知。

(三)組織報名(3月10日—3月29日)

1、報名時間。2012年3月10日8:00至3月29日24:00。

2、報名方式。依托公共網招募系統，實行網上報名。符合招募條件的高校畢業生，在規定期限內登陸招募系統查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報名。

3、報名要求。高校畢業生認真閱讀《報名須知》后，按照招募崗位的資格條件和專業要求，網上詳實準確地填寫相關信息。報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經查實，立即取消報名和派遣資格。2012年應屆高校畢業生須在7月31日前取得畢業證書，未獲得畢業資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。

(四)審查考核

1、資格審查。省“三支一扶”辦按照招募條件對報名人員進行資格審查，資格審查結果將通過公共網反饋給報名人員。

2、院校考核。(4月2日—4月16日)

(1)省內院校高校畢業生考核，由報名高校畢業生所在院校學生處或就業指導中心按照《福建省“三支一扶”計劃的省內高校畢業生考核辦法》(可登陸招募系統查詢，下同)，登錄公共網進行。具體步驟：一是按照《福建省“三支一扶”計劃省內高校審核功能使用說明》審核報名高校畢業生簡歷所填信息是否屬實，填寫考核意 見;二是按照《福建省“三支一扶”報名高校畢業生高校考核基本分和加分評定說明》，給高校畢業生評分。其中，享受“家庭經

濟困難并就業困難”加分政策的高校畢業生，需附學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明。請省內各高等院校于2012年4月16日前，將相關材料報省“三支一扶”辦。

(2)省外院校福建生源高校畢業生考核，按照《福建省“三支一扶”計劃的省外高校福建生源高校畢業生考核辦法》執行。具體步驟：一是由報名高校畢業生登錄公共網下載《福建省“三支一扶”高校畢業生考核表》和《福建省“三支一扶”計劃的省外高校福建生源高校畢業生考核辦法》，打印本人報名簡歷，一并提交所在學校 院、系審核;二是高校畢業生所在學校院、系審核報名高校畢業生所填信息是否屬實，填寫《福建省“三支一扶”高校畢業生考核表》加蓋公章后傳真至福建省“三支一扶”辦，由福建省“三支一扶”辦統一審核并評分。其中，享受“家庭經濟困難并就業困難”加分政策的高校畢業生需附上學校有關部門統一出具的家庭經濟困 難證明。

(五)確定體檢人選(4月16日—5月16日)

省“三支一扶”辦通過招募系統，根據報名高校畢業生基本情況和所報崗位要求，進行量化評分，確定體檢人選。體檢人選名單將通過公共網反饋報名高校畢業生。

5月下旬，省“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的體檢標準，統一組織入選的高校畢業生到指定醫院體檢。

(六)公示(6月4日-6月8日)

對體檢合格的高校畢業生，省“三支一扶”辦經審核確認后在公共網公示五天。經公示無異議的，作為派遣對象。

(七)崗前培訓和出征派遣(6月底)

省“三支一扶”辦組織派遣對象進行崗前培訓，填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》，簽訂《福建省高校畢業生“三支一扶”計劃協議書》。培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農業、農村、教育、衛生、扶貧等方面的方針政策、基層工作知識、心理健康和安全教育等。崗前培訓后，舉行出征儀式，派遣 “三支一扶”高校畢業生到服務單位報到。各服務單位和當地“三支一扶”辦要做好“三支一扶”高校畢業生的接收安排工作。

上述組織招募的日程安排如有調整，省“三支一扶”辦將及時在公共網公布。

六、政策支持

(一)在崗待遇

1、服務期間由省“三支一扶”辦按月發放1400元生活補貼(含交通補貼，下同)，統一辦理社會保險，并享受每人每年200元的人身意外傷害保險。各設區市組織的“三支一扶”計劃可參照省級標準執行。

2、到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區)的鄉(鎮)參加“三支一扶”的高校畢業生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣(市、區)財政按每年2000元代為償還。各高校

要根據自身特點，結合實際制定鼓勵和引導高校畢業生參加“三支一扶”等服務基層項目的具體措施。

(二)期滿政策

“三支一扶”高校畢業生服務期滿后自主擇業。服務期滿考核合格的，享受以下政策待遇：

1、在全省公務員招考中，安排不少于當年“三支一扶”計劃等服務基層項目服務期滿人數10%比例的職位，面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業生定向考錄。

2、“三支一扶”高校畢業生服務的事業單位中自然減員空崗，可用于聘用當年服務行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生。省、市、縣相關事業單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務項目高校畢業生。當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核 合格的“三支一扶”高校畢業生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分;報考縣(市、區)、鄉(鎮)事業單位的，筆試總分加5分。

3、對于服務期滿兩年考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續在我省農村基層工作的，在我省鄉(鎮)事業單位編制內新增工作人員時，可免于參加統一招考，由接收單位報縣(市、區)人事部門辦理事業單位工作人員聘用核準相關手續。各地在實施高校畢業生到農村中小學、鄉鎮衛生院、鄉鎮林業和農技推廣機構等基層緊 缺人才補充計劃事業單位公開招聘時，要設置“專門職位”面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務項目高校畢業生招考，或采取 “考核聘用”等方式聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務項目高校畢業生。

4、服務期滿考核合格，符合報考條件，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，初試總分加10分;在同等條件下招生單位優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。高職(高專)畢業生參加“三支一扶”，服務期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學歷教育專科起點本科。

5、服務期間，由各級政府人事部門所屬人才服務機構免費提供檔案保管等人事代理服務，并建立期滿“三支一扶”高校畢業生專門人才數據庫，有針對性地提供就業指導和推薦服務，幫助其落實就業單位。

6、服務期滿考核合格，被機關事業單位錄(聘)用或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可高于直接從各類學校畢業生中錄用公務員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數額確定;被事業單位錄(聘)，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新錄(聘)用人員定級工資標準確定;未明確崗位的，由所在單位根據實際情況確定其工資待遇。

凡通過享受政策待遇，被錄(聘)為公務員和事業單位工作人員的服務基層項目高校畢業生，不再享受報考公務員和事業單位專門職位、報考事業單位加分和基層事業單位考核聘用等就業優惠政策。

七、管理服務

(一)戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，畢業生戶口可根據本人意愿遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位所在市、縣(區)人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業生報到證、畢業證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續。人事檔案統一轉至縣(市、區)人事局(“三支一扶”辦)。黨團組織關系由畢業生憑黨 團組織關系介紹信轉至服務單位。服務期間申請入黨的，由鄉(鎮)一級黨組織按規定程序辦理。服務期滿后，戶口、檔案和組織關系按照有關規定轉遷。

(二)日常管理。堅持“誰用人、誰受益、誰負責”、培養與使用并重和分級管理的原則，省“三支一扶”辦負責全省“三支一扶”計劃的統籌實施和成效評估;設區市“三支一扶”辦負責對縣(市、區)“三支一扶”辦工作的督促和指導;縣(市、區)“三支一扶”辦具體負責協調服務單位落實畢業生服務崗位、提供基本 工作和生活條件保障，組織教育培訓和安全健康等日常管理工作。各級“三支一扶”辦尤其是縣(市、區)“三支一扶”辦和服務單位主要負責同志要全面擔負起高校畢業生安全健康管理的領導責任。畢業生所在高校要跟蹤了解畢業生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各級“三支一扶”辦要注重發揮畢業生自我教育、自我管理和自我服務作用，為本地區畢業生之間工作溝通交流提供便利和條件。

(三)“支醫”畢業生試用工作和參加執業醫師考試。根據省人事廳、省衛生廳《關于做好我省支醫“三支一扶”高校畢業生試用工作和參加執業醫師考試等有關問題的通知》(閩人發〔2007〕156號)精神，到鄉鎮衛生院工作的醫學專業“三支一扶”高校畢業生，工作第一年須到當地縣級以上醫院或配有能夠指導高校畢業生開展醫療活動、年資較高的執業醫師的鄉鎮衛生院進行為期一年的試用，按規定參加執業醫師資格考試。

(四)就業報到證。“三支一扶”高校畢業生就業報到證簽發到服務縣(市、區)人事局(公務員局)，就業統計時列入地方項目。“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格，三年內落實就業單位的，憑本人畢業證書、報到證、《福建省高校畢業生服務基層項目證書》等相關材料到省公務員局大中專高校畢業生就業工作辦 公室辦理就業手續，并備注“××年×月到××年×月參加?三支一扶?計劃”，作為計算工齡的依據。

(五)解除協議。“三支一扶”高校畢業生應按照協議規定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按規定提出解除協議申請，經省“三支一扶”辦批準，并履行有關手續，方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不享受相關優惠政策。具體工作要求，按照省高校畢業生"“三支一扶”工作協調管理辦公室《關于進一步規范“三支一扶”高校畢業生協議解除工作的通知》(閩畢支〔2010〕13號)執行。

(六)服務證書。“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核合格的，經省“三支一扶”辦審核，頒發《福建省高校畢業生服務基層項目證書》，作為服務期滿后享受相關優惠政策的依據。

(七)各設區市實施市“三支一扶”項目的，應在項目實施前，將工作方案報省“三支一扶”辦備案。完成招募派遣后，將人員名單報省“三支一扶”辦備案。

(八)加強信息系統建設。各級“三支一扶”辦要按照省高校畢業生“三支一扶”工作協調管理辦公室《關于啟用高校畢業生“三支一扶”計劃工作管理信息系統的通知》(閩畢支〔2009〕66號)和《關于進一步完善2010年“三支一扶”高校畢業生信息數據的通知》(閩畢支〔2010〕34號)要求，切實重視加強信息系統的運行維護，落實專人負責信息系統的日常維護、畢業生基本信息更新、和期滿考核、期滿就業等信息。對不能及時準確維護信息系統的縣(市、區)，省“三支一扶”辦將調減當地的招募計劃，直至停止招募。

八、經費保障

(一)省級“三支一扶”高校畢業生生活補貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、培訓所需費用以及省“三支一扶”工作經費由省財政安排專項經費支付;各設區市組織的到其他縣(市、區)服務畢業生的生活補貼、體檢、培訓、人身意外傷害保險和辦理社會保險等費用，原則上由設區市、縣(市、區)財政按1：1比例安排專項經費支付。

(二)各有關市、縣(區)財政要安排一定經費作為本級“三支一扶”辦專項工作經費，并對為服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生提供免費就業服務的人才服務機構和職業介紹機構，給予適當經費補助。