第一篇：2010全省商務工作要點

2010年是應對國際金融危機、鞏固我省經濟回升勢頭的關鍵之年。全省商務工作總的要求是，全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府和商務部的決策部署，統籌兩個市場兩種資源，加快內外貿融合，著力穩外需、擴消費，轉方式、調結構，重統籌、惠民生，努力實現全省商務事業又好又快發展。2010年全省商務發展主要預期目標是：社會消費品零售總額增長16%；進出口增長10%；實際到帳外資增長10%；境外投資增長20%；對外承包勞務完成營業額增長18%。

一、搞活流通擴大消費，增強內需拉動作用

1、構筑農村現代商品流通網絡。繼續實施“萬村千鄉市場”工程，2010年支持在全省新建改造和規范提升10000家標準化農家店、100個現代商品配送中心。實施“雙百市場”工程，支持批發市場和農貿市場升級改造，提升市場服務功能。實施“農超對接”工程，大力發展鮮活農產品冷鏈物流，強化信息引導和產銷銜接。實施“農業生產資料流通體系建設”工程，推動農業生產資料連鎖經營，鼓勵流通企業與生產企業建立供應鏈聯盟，完善生產資料市場體系。結合推進城鎮化和農村社區發展，建設一批現代流通示范縣、示范鎮、示范村。

2、增強城市商貿服務功能。以濟南、青島等城市為重點，優化布局，選準定位，完善功能，打造一批區域性商貿中心，培育一批在全國有影響力的現代商品市場。強化城市商業網點規劃，協調制定城市新建社區商業服務設施規劃。加快改造城市中心商務區，打造一批特色商業街區。開展“名品進名店”活動，引導老字號創新發展。發展城市社區商業服務，實施“菜市場標準化改造”工程，改造升級一批標準化菜市場。實施“家政服務”工程，建設完善便民家政服務信息平臺。實施“早餐便民”工程，新建改建一批主食加工配送中心及配套標準化早餐供應網點。健全舊貨和再生資源回收體系，新建改建一批社區廢舊物品回收站點、分揀中心和跨區域集散市場。

3、培育大型流通企業集團。支持流通企業跨地區、跨行業、跨所有制開展資產重組、收購兼并和投資參股，加快培育一批大型流通企業集團，招商建設一批重點流通項目，培養引進一批流通領軍人才。推動流通企業加快創立自主品牌，大力發展連鎖經營,加快超市下鄉、便利店進社區進程，推進連鎖經營向更大范圍更深層次發展。推動有實力的流通企業建立全球供應鏈，形成跨國采購和銷售網絡。

4、加快物流配送體系建設。大力發展商貿物流，加強物流基礎設施建設，提高物流企業的配送能力和經營管理水平，鼓勵第三方物流發展。順應“互聯網+物聯網”發展潮流，加快流通企業信息化改造，推廣應用企業資源計劃、供應鏈管理、客戶關系管理、無線射頻識別等先進的信息管理技術，以信息化帶動網絡化和組織化，提高物流信息化水平。加大流通業對外開放步伐，鼓勵國內外大型流通企業在我省設立采購中心和配送中心，把更多山東產品推向全國和全球市場。

5、推進城鄉消費升級。繼續落實好國家促進消費的一系列政策，深入推進家電下鄉、汽車摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新，加強對回收、拆解和售新環節的監督，優化工作流程，簡化補貼兌付程序。實施“下鄉產品流通網絡”工程，支持汽車摩托車和家電下鄉銷售網點、售后服務網絡及配送中心建設。實施“二手車交易市場升級改造示范”工程，建立二手車交易信息平臺。

6、拓展新的消費熱點。著力培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養 1

老等服務消費，引導個性化、時尚化、品牌化消費，發展定制類消費。加強銀商合作，提升電子結算水平，擴大銀行卡使用范圍，方便刷卡消費。積極發展信用銷售，促進和規范商業信用服務，有效防范信用風險。規范發展網上消費，鼓勵開展多種形式的網上購物、電子交易和網絡營銷，探索“線上市場”與“線下市場”互動促銷的經營方式。大力促進節假日和會展消費，開展形式多樣、內容豐富的消費促銷活動。抓住上海世博會機遇，充分利用網上世博平臺，組織引導企業有針對性地做好品牌宣傳和特色商品營銷。

二、加強市場監測調控，保障運行平穩健康

7、提高市場監測調控水平。優化監測樣本企業，把全省“萬村千鄉市場”工程龍頭企業和“雙百市場”工程企業納入監測范圍，推進信息泵安裝工作，提高信息采集智能化水平。加強市場監測，提高監測數據的及時性、準確性、完整性。完善市場運行組織網絡，定期分析報告市場運行情況。搞好市場供應，強化應急管理，完善應急商品數據庫，優化應急商品品種，提高應急能力。嚴格落實豬肉儲備制度。

8、加快“放心肉”服務體系建設。制定全省生豬定點屠宰廠（場）發展規劃，力爭到2011年底，定點屠宰廠（場）整合在900家以內。實行生豬定點屠宰廠（場）分級管理，扶持生豬定點屠宰廠（場）改進生產技術條件，發展大型生豬屠宰加工企業。支持加快“放心肉”可追溯體系和冷鏈建設。

9、規范市場經營秩序。建立健全重要商品和服務的市場準入制度，實現準入許可和監管并重的全程管理。完善市場監管公共服務體系和執法監督管理機制，加大“12312”舉報投訴服務中心建設力度，推進部門間信息共享和管理協作。針對重點商品和重要領域，會同有關部門開展打擊假冒侵權、維護市場秩序專項行動。抓好拍賣、典當和酒類流通行業監管。依法嚴厲打擊商業賄賂，促進零售商、供應商公平交易，保障市場公平交易與競爭。配合做好反壟斷執法的相關工作，對經營者集中依法監管。

三、轉變外貿發展方式，提升國際競爭能力

10、落實完善扶持政策。用足用好國家和省里穩外需扶持政策，保持政策的連續性和穩定性，形成多層次政策促進體系，有效支撐外貿轉方式、調結構、拓市場、保份額。深化稅貿、銀貿、信貿、關貿、檢貿合作，加快出口退稅進度，解決企業融資難問題，防范出口收匯風險，優化貿易便利化環境。密切跟蹤各項政策落實，及時評估政策效果。

11、調整出口商品結構。引導企業加大產品研發和營銷環節投入，開展國際商標注冊、國際質量體系認證，擴大自主知識產權、自主品牌、自主營銷、高技術含量、高附加值、高效益產品出口。支持研發、設計、檢測等公共服務平臺建設，提升傳統優勢出口產品競爭力。積極爭取國家大型成套設備出口融資專項，支持船舶、海洋工程設施、發電及輸變電設備、軌道交通車輛、石油勘探機械等重大裝備出口。著力推進加工貿易轉型升級，嚴格控制“兩高一資”產品出口加工貿易。

12、打造一批出口基地。支持科技興貿創新基地公共服務平臺建設，爭取創立新的國家級科技興貿創新基地，再認定一批省級科技興貿創新基地。重點培育100個機電、高新技術、家紡、服裝、輕工、化工、建材等優勢產品出口基地，膨脹壯大龍頭企業，延伸產業鏈條，帶動一批配套中小企業向專、精、特、新方向發展。擴大提升出口農產品質量安全示范區規模與水平，強化示范區對外宣傳推介，培植一批優勢水產品、蔬菜、水果、禽肉、花生出口基地。依托現有

汽車產業集群，積極爭取設立國家級汽車及零部件出口基地。

13、深度開拓國際市場。鼓勵企業參加100個境外重點展會，加大參展扶持力度。穩定擴大日韓歐美等傳統市場份額，積極拓展拉美、非洲、中東歐、中東、南亞等新興市場。貿易、投資、工程承包、資源開發并舉，深度挖掘東盟市場潛力。創建山東國際電子商務平臺，支持企業利用網絡平臺“在線”開拓國際市場。鼓勵企業在目標市場設立倉儲、分撥和售后服務中心，逐步建立境外自主營銷渠道。妥善應對貿易摩擦和技術性貿易壁壘，積極做好組織應對工作。世博會期間，精心組織企業參加在上海舉辦的中國國際食品飲料展覽會、中國國際跨國采購大會等重點經貿展會，面向重要境外團組和潛在客商，有針對性地組織實施形象展示、貿易促進和招商引資活動。

14、加快發展服務貿易。制定服務貿易發展規劃和配套措施，完善服務貿易促進體系，加快服務貿易重點城區、示范園區、重點企業等載體建設，擴大文化、旅游、技術、信息等重點領域服務出口，逐步提高服務貿易比重。支持成熟的產業化技術出口，促進引進技術的消化吸收再創新。

15、積極擴大進口。利用進口貼息等政策手段，擴大先進技術、關鍵設備和零部件、國內短缺物資進口。及時發布重要商品進口信息，指導企業把握時機，有序進口。依法運用貿易救濟措施，維護產業安全和企業合法權益。

四、突出產業引導取向，優化利用外資結構

16、促進結構調整和區域經濟發展。圍繞打造山東半島藍色經濟區、建設黃河三角洲高效生態經濟區等區域發展戰略和實施十大產業調整振興規劃，強化國內外宣傳推介，在高新技術產業、高端制造業、海洋產業、節能環保、現代服務業和現代農業等領域謀劃引進一批重大項目，充分發揮外資搭載的先進技術、管理、人才和市場渠道作用，推動全省產業結構優化升級和區域經濟協調發展。

17、培育戰略性新興產業。瞄準重點國家、領先企業和關鍵技術，加大新能源、新材料、新醫藥、新信息、空間海洋地球科學等五大戰略性新興產業對外招商力度，加強國際合作與交流，引進國際資本與先進技術，通過擴大開放培育壯大戰略性新興產業集群，搶占未來產業制高點。

18、引進跨國公司戰略投資。深度研究跨國公司戰略布局，鎖定目標公司，優化招商流程，發掘互利共贏結合點，推動跨國公司與我省優勢產業對接，與大企業對接，與開發區對接，力爭引進一批牽動全局的重大外資項目。制定個性化支持政策，鼓勵跨國公司在我省設立地區總部、物流中心、研發中心、采購中心和培訓中心等功能性機構。

19、加快發展服務外包。組織實施服務外包產業發展規劃，完善部門、地方合作協調機制，強化服務外包政策支持，優化服務外包發展環境。引進培植服務外包骨干企業，鼓勵現有企業通過兼并、重組等方式做大做強。開拓日韓歐美等重點國際外包市場，培育發展在岸外包市場。擴大基礎人才培養規模，提升適用人才培訓層次，加強海外高層次人才引進和人才培訓國際合作。搭建投資促進平臺，強化整體宣傳推介，培育“齊魯服務”品牌。創新建設模式，強化載體功能，打造以濟南、青島等中心城市為主的服務外包聚集區。

20、組織實施一系列重大經貿活動。充分運用高層推進對外開放機制，營造濃厚的開放氛圍。在德國、香港、臺灣、日本、韓國等重點國家和地區精心謀劃舉辦重大經貿活動，突出重點產業、重點跨國公司、重點項目，強有力地實施對接洽談，努力促成一批重大項目。建立簽約項目推進責任制，促進重大項目

加快建設。發揮駐外經貿代表處作用，捕捉信息，建立渠道，推介項目，促進合作。

五、有效實施“走出去”戰略，拓展經濟發展空間

21、扎實推進“1163”工程。推動鐵礦、鋁土礦、橡膠、林紙漿一體化等一批在談在建重大資源合作開發項目加快進程，積極尋求新的重要資源合作開發項目，促進十大境外資源生產供應基地盡快形成。積極爭取境外資源合作開發項目納入雙邊合作框架，使用好中非合作基金、中委合作基金、我國政府為上合組織和東盟成員國提供的買方信貸，破解境外資源合作開發項目融資難問題。

22、擴大境外承包工程市場份額。深入研究國際承包工程市場動態，幫助工程建設企業開拓重點目標市場。創新承包工程發展模式，支持工程企業采取與國內投資機構合作、承攬EPC總承包項目、與國內外工程大企業合作分包等方式，拓展拉美、中東、中亞及非洲產油國工程市場。積極爭取國家對外經濟合作專項資金和保函風險專項資金，爭取國家對外援助工程項目和工程換資源項目。建立完善承包工程專家人才庫，加強重大工程項目風險評估工作。

23、推動富余產能向境外轉移。指導企業用好東道國鼓勵外資優惠政策，把富余產能和貼近市場、貼近原料的生產環節轉移到最適宜的國家和地區，優化跨國經營鏈條。推動紡織、橡膠輪胎、水泥、鋼管等貿易摩擦頻發的行業“走出去”，規避貿易壁壘。支持有條件企業赴柬埔寨、老撾、緬甸、越南等東盟國家投資，拓展東盟市場。

24、支持企業開展境外并購研發。鼓勵有條件企業收購境外優質資產、股權，獲取國際知名品牌、先進技術和營銷網絡，提升企業跨國經營水平和國際競爭力。重點推動萬華、濰柴、重汽、銀座集團等一批在談境外并購大項目，培育具有國際競爭力的跨國公司。鼓勵企業到目標市場設立研發中心，提高自主創新能力。

25、積極有序推進勞務輸出。制定全省外派勞務發展規劃，指導外派勞務規范有序發展。大力培育外派勞務龍頭企業，深度開拓日韓新勞務市場，積極推進工程帶勞務、援外帶勞務，擴大外派勞務規模，提升外派勞務層次。支持外派勞務培訓機構建設，加強專業技能培訓，實行外派勞務人員資格證書考試制度。建立外派勞務網上管理系統和勞務人員信息庫，推行外派勞務人員海外風險保險制度。完善由政府牽頭的境外勞務糾紛突發事件處理機制，明確部門責任，妥善處理糾紛和突發事件。

六、完善園區發展機制，增強開放承載功能

26、全面提升園區發展水平。擬訂提升園區發展水平的意見。指導省級開發區提高科學發展水平，支持符合條件的省級開發區升級為國家級經濟技術開發區。

27、推動園區在實施重點區域發展戰略上率先突破。圍繞打造山東半島藍色經濟區、建設黃河三角洲高效生態經濟區等五大區域帶動戰略，把經濟園區作為集聚經濟要素的節點和形成發展優勢的平臺，主動對接，積極作為，承擔起主力軍責任。在沿海地區規劃培植一批海洋經濟特色園。深化山東半島藍色經濟開放先導區研究，爭取進入國家戰略，打造對外開放政策高地。

28、推動園區在轉方式調結構上率先突破。加快園區轉型升級步伐，促進園區由產業低端環節向高端環節轉變，由制造業為主向制造業和服務業聯動發展轉變，由產業集群向創新集群轉變，著力引進一批高端高質高效產業龍頭項目。

29、推動園區在創新體制機制上率先突破。爭創園區發展新優勢，支持

園區在區域擴展、區位調整、資源整合、產業提升、機制創新、環境保護等方面先行先試。推動各地選好配強園區領導班子，選拔優秀干部到園區擔當重任，用高素質人才發展高端高質高效產業。鼓勵園區拓寬用人視野，創新用人機制，優化人才環境，強化園區發展智力支撐和人才保障。

30、放大特殊監管區政策效應。積極探索青島前灣保稅港區向自由貿易港區轉型，推動煙臺保稅港區加快封關運作進程，支持符合條件的地方設立海關特殊監管區。推進特殊監管區與口岸之間建立“虛擬口岸、直通放行”模式，構建覆蓋全省的多元化保稅物流和保稅加工網絡。

七、加強隊伍能力建設，提升綜合服務理念

31、提升統籌發展理念。更加注重用統籌的理念指導工作、推動發展。統籌內外貿發展，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，更好地發揮消費、投資、出口對經濟增長的協調拉動作用；統籌城鄉市場建設，優化布局，完善功能，構筑貨暢其流、深購遠銷的大商貿、大市場、大流通格局；統籌“引進來”與“走出去”，加快國內外資本雙向流動，優化全球資源配置，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。

32、提升依法行政本領。堅持依法辦事，規范行政行為，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，綜合運用經濟手段和法律手段推動商務工作。科學配置商務促進資金，突出重點，強化績效，集中財力支持商務領域公共產品和服務。大力推行政務公開，加快電子政務建設，推進行政審批事項在線辦理，加強商務公共信息服務，提高商務工作的透明度和公信力。

33、提升預測預警能力。加強商務運行調度分析，建立信息共享的監測預警體系，善于發現并有效穩妥地解決傾向性、苗頭性問題。加強統計分析，準確把握商務運行態勢，正確判斷走勢，增強工作的前瞻性和主動性。不斷完善信息發布制度，提高公共信息服務的質量和水平。

34、提升服務保障水平。突出為經濟發展大局服務，自覺把商務工作置于全省經濟社會發展大局中來謀劃，不斷創新工作思路，積極主動地為各級黨委政府建言獻策，當好參謀助手。突出為商務中心任務服務，集中精力謀大事、議大事；突出為企業服務，分行業、分企業、分產品、分市場，有針對性地做好指導工作；突出為人民群眾服務，把各項惠民政策落到實處。繼續大規模開展政策業務培訓。主動加強與相關部門的協作配合，努力形成發展合力。

35、提升研判謀劃質量。加強國際國內形勢研判，把握面臨的機遇與挑戰。關注運行中熱點難點問題，及時提出應對之策。開展理論性和前沿性研究，為商務事業發展提供理論支撐。做好“十二五”期間關系商務事業發展全局的重大戰略性課題研究，高水平編制“十二五”全省商務發展規劃。

36、提升廉潔自律意識。加強黨的建設和反腐敗工作，堅持兩手抓、兩手都要硬，落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律各項規定。從完善制度入手加強廉政建設，強化對資金、項目等重點領域和出國境管理監督，從源頭上預防和懲治腐敗。牢記“兩個務必”，弘揚艱苦奮斗優良傳統，堅決反對鋪張浪費，勤儉辦一切事情，節約政府資源，提高工作效率，降低行政成本，把有限的資金和資源用到促進發展、改善民生上來。

第二篇：商務工作要點

商務局

～年工作要點

一、目標任務

～年商務工作的主要預期目標是：實際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿出口11億美元，同比增長12%。社會消費品零售總額實現132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業5家，外派勞務1100人，對外經濟技術合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實施五大策略，促進外資工作上水平，更好地發揮外資作用

１、實施大項目推進策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業，以正大為龍頭的肉食加工業，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業產業鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經濟增長點。了解世界500強和跨國公司的最新動態，對500強公司基地化發展中關聯度強能夠形成產業集群的項目予以強攻，以保證我市利用外資的發展后勁；千方百計做好外資研發機構的引進，出臺相關政策，大力吸引跨國公司到我市設立研發中心和高科技企業。

２、實施重點區域招商策略。發揮我市的優勢，確立利用外資的重點國家和地區。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是3月下旬參加河北拾香港投資貿易洽談會”，重點推介山海關古城開發等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規模的招商團組赴日本和韓國開展招商，重點推進日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規模的團組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區大集團、大企業來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿懇談會。重點推進農副產品出口、木材及鋼材進口、港口貿易中轉和境外旅游合作。

３、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業服務機制。二是建立重點外資企業領導聯系機制。三是要充分利用現有外商投資企業的資源，在促進其增資擴股的同時，不斷發揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應和集聚效應，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機構、駐華商務機構、海外交流協會、三資企業協會等建立聯系，形成招商集合效應。

４、實施專業招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業招商隊伍網絡。三是建立電子商務網絡，實現網上招商。

（二）優化要素，整合資源，實現外貿工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創匯企業、十大民營企業、十大機電產品出口企業、十大農業產業化龍頭企業。明年民營企業出口創匯要在今年的基礎上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發展香港、澳門、韓國傳統市常加大促銷力度，利用一切機會組織企業參加國內外專業展覽會和外貿市場考察活動，加強與跨國公司和連鎖店建立聯系，全面推進外貿促銷活動，不斷拓展新市常利用政策開拓國際市常認真研究《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》中的有關條款，研究內地與香港產品進出口實行零關稅的鼓勵政策，制定相應促進我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產、建筑、特許經營等領域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質量戰、品牌戰、服務戰轉變，以質取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業，帶動全市機電產品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優勢，促進縣域經濟發展。四是抓好外貿基地建設。

（三）突出抓好四個重點，促進外經工作上規模

1、抓好“南非園區建設”，以點帶面，形成規模。使園區建設不斷由南非向蘇東地區、東南亞、南美地區擴展。

2、選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯合體，集中財力、人力，到境外去開發資源。

3、突出抓勞務基地建設，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠洋海員基地、青龍職教中心勞務培訓基地、衛校護士基地早日掛牌，真正形成勞務人員在派出、培訓、管理、合法權益的維護一條龍服務。

4、突出抓信息傳遞，加強政策支持和協調服務。

（四）加強市場運行調控，積極引導消費

1、加快建立健全市場運行調控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進一步加強監測和預警工作。加強對租賃、典當、拍賣等特殊行業的管理。

2、以菜籃子食品衛生安全為核心，進一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛生安全實施意見》，把握好以下四個環節：一是建立健全標準化生產體系，強化推行標準化生產；二是完善菜籃子產品市場準入制度，擴大市場準入品種；三是繼續開展放心產品達標認證活動，以流通帶動生產，示范引導消費；四是強化副食品市場監管，規范經營秩序。

3、營造良好的市場和消費環境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規范市場行為“春風行動”，通過放心產品展示，專項整治聯查，全方位監督等有效手段，實現肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息

息相關的8種商品的放心消費，建立良好的商務信用體系，全面塑造商務行業新形象。

（五）大力加強市場體系建設，推進流通現代化

1、～年完成～—XX年社會商業發展規劃和市場網點布局規劃，出臺《秦皇島市現代物流業發展指導意見》。制定《秦皇島市大型市場網點建設聽證辦法》，預備實行市場網點建設預審和聽證制度。理順縣區級市場管理體制。采取政府主導、企業化運作的方式強化項目建設。加強行業協會的自律作用。

2、嚴格落實《推進流通現代化工作實施意見》，安排專項資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式引導扶持新型流通業態發展。重點培育渤海物流公司建設摩爾商城，并積極引導太陽城城市商務中心區建設，提升城市商業設施檔次。重點發展超市和連鎖經營。繼續推行“農改超”（超代農），繼續弱化農貿市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，～年再抓2家試點。全力推進便利店建設。～年，發展便利店20家。要抓實重點項目建設，重點抓好北方物流中心，博納進出口水果交易中心、昌黎小商品市嘗海陽批發市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內飾市嘗舊機動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業區汽車經營園區等8個重點項目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀念品專業市嘗青龍石材及土特產專業市嘗昌黎建材城和恢復海浪花市場項目，力爭年內完成投資1.6億元。

二oo四年三月三十日

第三篇：商務工作要點

商務工作要點

**年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，做好商務工作十分重要。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和市委經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“四化兩型”、幸福**建設，狠抓項目促發展，狠抓作風促服務，著力“調結構、強

基礎、活市場、惠民生”，著力推進流通產業發展四年行動計劃，著力實施招大引強、外貿振興、外經拓展工程，促進消費、投資、外貿、外經較快增長，實現全市商務事業穩健發展。

二、主要目標

全年商務工作穩中求進，力求創新，全面完成省市考評目標，其中全市實際利用外資2.67億美元，內聯引資300億元人民幣；實現進出口額19.5億美元，其中實現加工貿易額8000萬美元；實現社會消費品零售總額345.4億元人民幣，同比增長16%；對外投資中方合同投資額2800萬美元，新增境外投資企業5家，外派勞務人數950人，對外承包工程和勞務合作完成營業額1700萬美元。其他各項工作順利推進，全面加強。

三、基本思路

解放思想、轉變觀念，穩中求進、開拓創新，積極實施“項目帶動戰略”，著力引項目、爭項目、促項目、建項目，以項目強基礎、以項目促發展、以項目惠民生。

——調結構。緊緊圍繞全市經濟結構調整，不斷推進商務經濟結構調整。通過項目引進，力促全市投資較快增長，產業加速轉型；力促對外貿易“提質擴量”，外貿企業不斷增加，規模不斷擴大；力促商貿流通建改升級，新興流通業態快速發展，現代流通格局加速形成；力促外經合作“域廣量大”，合作領域不斷拓展，總量迅速增加。

——強基礎。夯實招商基礎，打造區域性招商平臺“婁洽會”、“婁商大會”，推進標準廠房建設，促進園區基礎配套，抓實園區企業黨建、團建工作；夯實內貿基礎，完善現代流通體系，加快重點商貿物流項目建設，構建“一核二區四結點”流通格局；夯實開放基礎，打造區域性經貿平臺“湘博會”、“車展會”，加快出口基地、**鐵路口岸、服務外包基地、外派勞務服務中心建設；夯實工作基礎，推進干部隊伍建設。

——活市場。立足國內市場，廣泛實施“擴內需，促消費”政策，大力發展新興業態，大力發展特種行業，大力發展會展經濟；積極開展各類促銷活動，倡導信用消費、綠色消費、循環消費；拓展國際市場，充分利用“擴大外貿”扶持政策，引導、鼓勵和扶持企業鞏固傳統市場，開拓新興市場，擴大自營進出口；引進外貿代理公司，拓展外貿服務；擴大對外投資，開展國際工程承攬，擴大勞務輸出。

——惠民生。加大招商及項目建設，擴大就業；加快流通產業發展，吸納就業；擴大外派勞務輸出，境外就業。加快市場體系建設，優化市場環境，滿足不同層次社會需求；加強市場監測調控，確保市場供應及消費安全。持續實施“消費惠民”政策，按時足額發放購物補貼。

四、主要工作

1、加大招商引資力度。實施“招大引強”工程，突出轉移產業承接，著重引進一批具有重大帶動力的龍頭項目，促進全市產業升級、經濟轉型。一是盡快建成招商信息庫。一方面建立項目信息庫，圍繞**資源稟賦及產業發展重點包裝儲備300個（市級100個、縣級200個）以上招商項目；另一方面建立客商信息庫，深入發掘客商資源，及時充實在外婁商、在婁投資者及意向投資者的信息。二是扎實推進各項招商活動。積極承接產業轉移，重點對接“長三角”、“珠三角”、“閩三角”等沿海地區，采取上門招商、駐點招商等方式，引進一批汽車零部件加工項目、商貿物流項目和國內外知名企業；積極開展鄉情、親情、友情招商，舉辦好“婁商大會”、“湘博會”等專場招商活動，搭建外地婁商協會、外地中介及協會招商平臺；積極組團參加“中博會”、“珠洽會”、“投洽會”、“（香港）投資貿易洽談周”等重大經貿招商活動；積極開展網絡招商，進行網上項目發布、政策公告、市情推介，實現網上對接。三是優質開展項目全程服務。持續推進商務系統“項目建設年”活動，狠抓項目履約落地，實行領導牽頭、部門負責、全程跟蹤；完善監督考核機制，實行一月一調度，一季一督查，半年一講評，全年有考核；充分發揮市項目投資全程代理服務中心作用，在政務中心開辟“綠色通道”，全程代辦各項手續；切實落實好各項招商政策。四是大力促進園區發展。完善園區開放型經濟考核辦法，實行單獨考核；召開全市園區非公企業黨建工作大會，抓實園區黨建團建工作；完善項目招商與承接良性互動機制，緊密商務、招商部門與園區工作對接。

2、力推流通產業發展。立足國內市場，深入廣泛實施“促消費、擴內需”政策，全面啟動“流通產業發展四年行動計劃”，強力推進重點項目建設，加快構建現代流通體系，有效擴大社會消費。一是制定流通產業發展規劃。聘請國

內一流專家團隊，在充分調查研究、廣泛學習借鑒的基礎上，高起點科學制定全市流通產業發展中長期規劃，合理布局全市流通架構。二是推進中心城區商貿物流中心建設。加快引進國內外重大商貿企業和一線品牌，力爭**經開區、萬寶新區各引進2-3個重大物流項目，開工建設2個以上物流項目；推動長青商貿核心圈“提質擴容”，建成一批國際國內一線品牌旗艦店、專營店和連鎖店；完成中心城區現有農貿市場改造，新建一批新區農貿市場，取締馬路市場；布點建設50家以上生鮮超市，推進社區便利店建設；推進汽車、建材、鋼材等專業市場建設。三是推進縣域流通體系建設。加快縣（市）城區次商貿物流中心建設，持續推進“萬村千鄉市場工程”建設，重點建成一批鎮（鄉）商貿中心，啟動全市鎮（鄉）集貿市場新建改造，建設一批標準農家店并對現有農家店進行信息化改造。四是推進再生資源回收利用體系建設試點。婁星產業園、縣市分揀中心全面開工建設，完成全市回收站（點）布點工作。五是發展現代流通業態。發展電子商務，鼓勵商貿企業同時開展線上、線下經營；全面鋪開“新農村商網”試點工作，組織好夏、冬兩季網上訂貨會。發展連鎖經營，引進培育連鎖經營企業，推進配送中心建設、冷鏈建設，發展冷鏈物流；推進農超對接、農網對接、農校對接、農批對接。發展特種行業，促進典當、拍賣、美容美發、洗浴按摩、洗染、舊貨流通、二手車交易等行業健康發展，組建相應行業協會，加強家政服務體系建設，開展家政培訓。六是拓展領域，擴大消費。倡導信用消費、綠色消費、循環消費，推動金融機構與商業企業合作，采取信貸、分期付款等方式，提升居民消費能力。引導和鼓勵企業開展多種形式的促銷活動，舉辦汽車博覽會、服裝博覽會、美食節、啤酒節等展會，聚集人氣，促進消費，持續增加“社零”限上入統企業。七是加強市場監測與調控。健全市場運行調控機制，加強市場運行監測分析，加強生活必需品儲備，完善市場供應應急體系。八是加強商務綜合執法。嚴厲打擊私屠濫宰，加強酒類、成品油經營行為監督檢查，實施“放心肉”、“放心酒”工程，推進商務領域的誠信建設和食品安全體系建設。

3、擴大外貿外經規模。實施外貿振興工程，著力“提質擴量”，調優結構，擴大總量。壯大隊伍，積極承接產業轉移，著力引進出口導向型企業，持續實施“科技興貿”、“品牌興貿”戰略，著力扶優扶強本地外向型企業；深度挖潛，促進有進出口經營權的企業開展自營進出口，促進具備條件的外貿企業開展加工貿易；培育亮點，推進服務外包基地建設，大力引進服務外包企業，大力發展離岸服務外包產業；強化服務，深入企業開展調研指導，積極落實各項扶持政策，定期舉辦外貿知識培訓班；搭建平臺，精心準備，認真組織好湖南省第四屆農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會，組織企業參加境內外展銷，引導企業開展國際電子商務，支持企業建立境外銷售平臺，鼓勵企業開拓新興市場；夯實基礎，促進**鐵路口岸建設，加快出口基地建設。實施外經拓展工程，大力實施“走出去”戰略，鼓勵更多企業在更大廣度、更大深度上加強國際合作，重點落實與東盟商務理事會簽訂的戰略合作協議，深化與東盟各國合作。拓展領域，組織意向企業積極參加境外商務投資考察，參與國際經貿招商活動，鼓勵優勢企業積極開展對外投資，實現投資領域逐步拓展，投資行業逐步增加；拓展規模，實現境外投資企業數量增加、投資規模擴大，重點發動全市建筑業、采掘業、電子業、加工業等優勢企業走出國門，設立公司，開展加工生產，承攬工程；拓展服務，開展境外投資意向企業、投資企業“一對一”幫扶，加強業務指導，落實扶持政策，建立風險防控機制，推進外派勞務工作，建立市外派勞務服務中心，加強外派勞務人員培訓，擴大外派勞務人員數量。

4、加強機關自身建設。強化研學，大興學習之風、調研之風，組織開展周五政治學習、業務培訓和外出考察，組織開展專題調研、專題研討和理論、業務交流。強建隊伍，加強專業人才引進，公開招考一批、臨聘一批，不斷提升干部知識結構、業務素質，不斷激發干部工作激情、創新能力。強轉作風，大興務實親民之風，推進作風建設主題活動，緊貼基層、緊貼企業、緊貼民眾，優質服務。強提效能，樹立“項目至上”觀念，持續推進“項目建設年”活動，第一時間儲備項目，爭取項目，促成項目，建好項目。強夯“基礎”，推進“兩創”工作、紀檢監察、人事、財務、工會、老干、機關黨委、團委、婦委會、安全生產、社會治安綜合管理、信訪維穩、禁毒、公共機構節能、計劃生育、依法行政、信息、基建、改制、建設扶貧等各項工作持續發展。

第四篇：商務工作要點

商 務 局2004 年 工 作 要 點

一、目標任務2004年商務工作的主要預期目標是：實際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿出口11億美元，同比增長12%。社會消費品零售總額實現132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業5家，外派勞務1100人，對外經濟技術合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實施五大策略，促進外資工作上水平，更好地發揮外資作用１、實施大項目推進策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業，以正大為龍頭的肉食加工業，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業產業鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經濟增長點。了解世界500強和跨國公司的最新動態，對500強公司基地化發展中關聯度強能夠形成產業集群的項目予以強攻，以保證我市利用外資的發展后勁；千方百計做好外資研發機構的引進，出臺相關政策，大力吸引跨國公司到我市設立研發中心和高科技企業。２、實施重點區域招商策略。發揮我市的優勢，確立利用外資的重點國家和地區。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是3月下旬參加河北省“香港投資貿易洽談會”，重點推介山海關古城開發等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規模的招商團組赴日本和韓國開展招商，重點推進日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規模的團組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區大集團、大企業來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿懇談會。重點推進農副產品出口、木材及鋼材進口、港口貿易中轉和境外旅游合作。３、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業服務機制。二是建立重點外資企業領導聯系機制。三是要充分利用現有外商投資企業的資源，在促進其增資擴股的同時，不斷發揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應和集聚效應，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機構、駐華商務機構、海外交流協會、三資企業協會等建立聯系，形成招商集合效應。４、實施專業招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業招商隊伍網絡。三是建立電子商務網絡，實現網上招商。

（二）優化要素，整合資源，實現外貿工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創匯企業、十大民營企業、十大機電產品出口企業、十大農業產業化龍頭企業。明年民營企業出口創匯要在今年的基礎上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發展香港、澳門、韓國傳統市場。加大促銷力度，利用一切機會組織企業參加國內外專業展覽會和外貿市場考察活動，加強與跨國公司和連鎖店建立聯系，全面推進外貿促銷活動，不斷拓展新市場。利用政策開拓國際市場。認真研究《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》中的有關條款，研究內地與香港產品進出口實行零關稅的鼓勵政策，制定相應促進我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產、建筑、特許經營等領域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質量戰、品牌戰、服務戰轉變，以質取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業，帶動全市機電產品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優勢，促進縣域經濟發展。四是抓好外貿基地建設。

（三）突出抓好四個重點，促進外經工作上規模

1、抓好“南非園區建設”，以點帶面，形成規模。使園區建設不斷由南非向蘇東地區、東南亞、南美地區擴展。

2、選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯合體，集中財力、人力，到境外去開發資源。

3、突出抓勞務基地建設，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠洋海員基地、青龍職教中心勞務培訓基地、衛校護士基地早日掛牌，真正形成勞務人員在派出、培訓、管理、合法權益的維護一條龍服務。

4、突出抓信息傳遞，加強政策支持和協調服務。

（四）加強市場運行調控，積極引導消費

1、加快建立健全市場運行調控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進一步加強監測和預警工作。加強對租賃、典當、拍賣等特殊行業的管理。

2、以菜籃子食品衛生安全為核心，進一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛生安全實施意見》，把握好以下四個環節：一是建立健全標準化生產體系，強化推行標準化生產；二是完善菜籃子產品市場準入制度，擴大市場準入品種；三是繼續開展放心產品達標認證活動，以流通帶動生產，示范引導消費；四是強化副食品市場監管，規范經營秩序。

3、營造良好的市場和消費環境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規范市場行為“春風行動”，通過放心產品展示，專項整治聯查，全方位監督等有效手段，實現肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息息相關的8種商品的放心消費，建立良好的商務信用體系，全面塑造商務行業新形象。

（五）大力加強市場體系建設，推進流通現代化1、2004年完成2003—2010年社會商業發展規劃和市場網點布局規劃，出臺《秦皇島市現代

物流業發展指導意見》。制定《秦皇島市大型市場網點建設聽證辦法》，預備實行市場網點建設預審和聽證制度。理順縣區級市場管理體制。采取政府主導、企業化運作的方式強化項目建設。加強行業協會的自律作用。

2、嚴格落實《推進流通現代化工作實施意見》，安排專項資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式引導扶持新型流通業態發展。重點培育渤海物流公司建設摩爾商城，并積極引導太陽城城市商務中心區建設，提升城市商業設施檔次。重點發展超市和連鎖經營。繼續推行“農改超”（超代農），繼續弱化農貿市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，2004年再抓2家試點。全力推進便利店建設。2004年，發展便利店20家。要抓實重點項目建設，重點抓好北方物流中心，博納進出口水果交易中心、昌黎小商品市場、海陽批發市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內飾市場、舊機動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業區汽車經營園區等8個重點項目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀念品專業市場、青龍石材及土特產專業市場、昌黎建材城和恢復海浪花市場項目，力爭年內完成投資1.6億元。二OO四年三月三十日

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第五篇：2022年商務工作要點

2022年商務工作要點

2022年XX市商務工作的總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省十一次黨代會、市第六次黨代會、省委和市委經濟工作會議各項部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持以供給側結構性改革為主線，落實“六穩”“六保”要求，堅持商務工作“三個重要”定位，統籌疫情防控和商務發展，統籌發展和安全，促進消費持續恢復，穩住外貿外資基本盤，擴大高水平對外開放，保持商務運行在合理區間，推動商務高質量發展，為加快建設“兩個更好”示范區、美好生活目的地，奮力譜寫“美好生活看信陽”絢麗新篇章貢獻力量。

一、健全完善機制，著力推動精準化開放招商

1.提升高水平開放平臺。積極融入國家“一帶一路”建設，主動對接全省“四路協同”“五區聯動”。健全開放平臺體系建設，加快推進保稅物流中心、淮濱臨港經濟區建設，完善跨境電商綜合試驗區等開放通道功能。全面抓好自貿試驗區經驗復制推廣，加快自貿試驗區開放創新聯動區申建步伐。

2.加快推進制度型開放。以“放管服”改革、優化營商環境為著力點，持續強化制度創新，加強規則、規制、管理、標準等制度型開放，進一步增強對優質企業、資本和人才的吸引力。

3.錨定招商方向。立足構建踐行生態文明的綠色發展示范區，在“1＋1”主導產業格局基礎上，有機銜接全省六大戰略支柱產業、十大戰略新興產業布局，謀劃一批綠色農業、綠色智能制造、新能源實驗室、數字經濟、科創平臺等重大產業和創新集成項目。

4.創新招商方式。全面推行資本招商、市場招商、以商招商，用好用活國有平臺公司，組建市級產業引導基金，爭取對接新興產業和創投引導基金支持，通過股權投資、基金撬動等吸引500強、行業冠軍、產業鏈頭部及專精特新企業落戶，扎實開展“三個一批”活動，深入實施信商回歸升級工程。

5.強化要素保障。建立健全項目預審預判機制、信息共享機制、政策集成機制、督導考核機制、“管行業管招商”機制。引導屬地招商優惠政策審慎承諾和剛性兌現，充分釋放招商項目擴投資、興產業、培財源、帶就業的可持續發展效應。

二、加強商貿體系建設，著力推進消費提質擴容

1.完善商貿流通體系。加快構建對接產銷、貫通城鄉、聯通內外的高標準現代商貿流通網絡，補齊城鄉流通設施短板，發展流通新業態新模式新場景。提升冷鏈物流設施水平，推動智慧物流體系建設，增強城鄉物流配送能力，擴大物流業區域輻射力。

2.實施品牌塑造工程。扎實開展“河南老字號”品牌認定，持續推進省級品牌消費集聚區、綠色商場創建。支持企業爭創馳名商標和知名品牌，打造信陽品牌產品、品牌企業、品牌產業、品牌經濟，提升消費品質。

3.豐富城鄉消費市場。積極培育新型消費熱點，探索創新消費業態，促進線上消費健康發展，促進品牌品質消費，壯大綠色循環消費，擴大進口消費。深入實施縣域商業建設行動，挖掘縣域下沉市場消費潛力，打造縣域消費體系。開展常態化促消費活動，組織參加消費促進月、河南老字號中華行等活動。大力推廣“信陽菜”，繼續實施信陽菜標準化、品牌化工程。緊盯步行街改造提升工作，推動條件成熟步行街抓緊招商，打造城市消費新地標。

4.力推電商提質增效。持續推動電商進農村綜合示范縣項目建設工作，加強日常指導，規范建設縣鄉村三級服務體系，織密網絡，完善服務。強化電商人才培訓，積極對接電商平臺，加強合作互動，擴大電商銷售額。加速推進縣域快遞物流整合，提高配送效率，降低配送成本。完善電商企業商標注冊、可追溯體系建設、標準化生產廠房車間建設，扶持龍頭企業，做大做強電商規模。

5.規范商務領域市場秩序。持續鞏固成品油市場管理、汽車銷售監管成效，依法加強對二手車交易、單用途商業預付卡、拍賣、餐飲業、洗染業、沐浴業、再生資源等商務領域的市場監管，全力維護市場秩序。

三、優化外貿結構，著力培育外貿新增長點

1.培植壯大市場經營主體。持續優化服務，推動更多企業走向國際市場，多元開拓市場，線上線下結合幫助企業深耕傳統市場，拓展新興市場，持續提升外貿綜合競爭力。創新發展服務貿易，加快發展外貿新業態，引導企業積極發展跨境電商、外貿綜合服務、市場采購貿易等新業態新模式。

2.落實對外貿易促進措施。用足用好外經貿發展專項資金、出口退稅、出口信保等合規性政策工具，加快項目資金撥付進度，提高促進資金使用效益，提高企業進一步擴大進出口的積極性。重點解決財政退稅難、退稅少，以及企業融資難等問題，幫助企業享受政策紅利，降低企業風險及損失。引導企業加強自主創新，塑造品牌，提升國際競爭力。

3.健全企業援助服務體系。完善貿易摩擦預警機制，做好跨周期調節，確保外貿運行在合理區。對接對標《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），積極開展RCEP相關業務培訓和宣傳，暢通企業問題反饋渠道，指導企業運用好RCEP原產地區域累積規則、協定稅率，擴大我市優勢產品在區域內的市場份額。

四、聚焦服務效能，著力打造最優營商環境

1.優化服務全流程。堅持內外貿一體化、內外資一條龍，為商務領域聯系企業提供“無事不擾、有呼必應”的“店小二”服務。打通政務服務“最后一百米”，對28項審批服務事項流程再造、方式重塑，推行“一門一窗、一站一次、一網一鍵、一制一章”。

2.深化“放管服”改革。圍繞企業訴求不斷提高治理效能和治理效率，建設高標準市場體系，健全公平競爭審查機制，全面激發市場主體活力。消除市場顯性和隱性壁壘，促進各類生產要素自由流動、高效配置。加強部門協同配合，做好國際貿易“單一窗口”申報和壓縮通關時間工作，促進貿易便利化。

3.加強外資服務保障。深入實施外商投資法及2021年版外資準入負面清單，落實外資企業公平待遇。充分發揮外資企業投訴工作機制，加大外商投資合法權益保護力度，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

五、狠抓舉措落實，統籌推進疫情防控和安全生產

1.堅持常態化疫情防控。毫不放松抓好疫情防控，健全XX市商貿領域防控體系，壓實責任，強化應急處置。持續做好保供穩價、市場監測，市場運行分析和預測預警機制，強化對生活必需品、重要生產資料以及重點行業的市場監測和信息發布，正確引導生產消費和社會預期。

2.統籌發展和安全。堅持商貿行業領域“三管三必須”，開展商超行業安全生產“雙預防”體系建設工作，確保安全生產態勢持續平穩向好。推進局屬“僵尸企業”破產處置，加強對接，堅決按節點完成處置任務。全力做好信訪穩定，有效化解各類突出矛盾和風險。

3.打好環境污染防治攻堅戰。持續開展油品質量專項檢查行動，進一步整頓和規范成品油市場經營秩序，建立健全市場監管長效機制，努力構建規劃科學、布局優化、經營合法、競爭有序、監管到位的成品油經營管理工作格局。

六、加強政治引領，著力抓好商務系統黨建工作

1.強化黨的政治建設。切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律、政治規矩，增強貫徹中央決策部署的自覺性和堅定性，確保習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署條條落實、件件落地、事事見效。

2.加強黨的思想建設。始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、首修課、終身課，創新學習方式，健全理論學習長效機制，推動理論武裝走深走心走實。持續加強黨史學習教育，切實做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以黨建高質量促進商務事業發展高質量。

3.加強黨的組織建設。扛牢基層黨建工作責任制，突出黨建引領作用，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、黨員領導干部雙重組織生活等制度，推動組織生活規范化制度化，強化基層黨組織教育、管理、監督職責，全面提升組織力、凝聚力、戰斗力。

4.扎實開展能力作風建設。引導全系統干部強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”“知識恐慌”，切實提升能力、鍛造作風、實干立身，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把準發展大勢、產業走勢。