第一篇：2011年滄州市商務工作要點

2011年全市商務工作要點

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，全市商務工作的總體思路是：堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，緊緊圍繞沿海經濟龍頭帶動、城市化建設提質提速、縣域經濟晉級升位三大重點，加大招商引資力度，加快轉變外貿增長方式，加快商貿設施項目建設，加強市場監測監管，加速形成全市對外開放和商貿流通新格局，切實提升開放型經濟發展水平，增強消費對經濟增長的拉動作用，為建設沿海強市做出積極貢獻。

2011年的主要目標是：全市實際利用外資增長30%以上，外貿進出口增長12%以上，社會消費品零售總額增長18%以上。

一、以產業招商為重點，發起招商引資新攻勢

（一）加快開發區提檔升級。通過提高自主創新能力、推動高端產業聚集等方式，努力擴大總量，著力提升質量，推進開發區（園區）轉型升級，打造開發區綜合競爭新優勢。強化基礎設施建設。結合國家產業政策，高質量編制開發區（園區）總體規劃、產業發展規劃及其配套性規劃，明確發展重點，爭取更多的項目列入國家和省“十二五”規劃；以“九通一平”為目標，切實增加投資強度，加快路、電、水、通訊等基礎設施建設，進一步優化投資硬環境。加快升級擴容步伐。發揮滄州臨港經濟技術開發區的帶動作用，規劃建設具有滄州產業特色的出口加工區，把加工區建設成為滄州優勢產業、外貿出口的示范帶動區。繼續推進任丘經濟開發區建設和石化等特色產業聚集，積極創造條件，力爭申報國家級開發區。繼續推進各類園區建設，力爭有3家進入省級開發區行列。建立健全產業準入機制。積極引進節能環保、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業，促進開發區（園區）轉型升級。加強口岸設施和功能建設，積極推進黃驊港正式開放和綜合保稅區申報審批，支持具備條件的開發區（園區）建設保稅物流中心、保稅倉庫，推動海關、邊檢、海事、檢

疫檢驗等機構實施便捷通關服務，打造大通關環境。

（二）打好產業招商攻堅戰。堅持以產業招商為主線，明確重點領域，鎖定重點地區，盯住重點企業，實施更加積極主動的開放戰略，主動承接國內外產業轉移，提高對外開放水平。突出重點領域，制定完善產業招商目錄，建立重大招商項目庫，加大投資環境宣傳力度，引導外資重點投向石油化工、管道裝備制造、五金機械、紡織服裝、食品加工等產業領域。切實打好綜合大港招商品牌，加快沿海產業聚集。積極配合相關部門制定物流發展規劃，培育現代物流集團，把滄州沿海地區建設成為現代物流基地。積極推進金融保險、休閑旅游等現代服務業對外開放，鼓勵跨國公司在我市設立地區總部、研發中心、采購中心和物流中心。鎖定重點地區，境外以深度對接港臺、日韓為重點，繼續鞏固和拓展歐美發達國家的合作；境內以深度對接京津為重點，繼續鞏固和拓展與珠三角、長三角的合作。盯住重點企業，面向世界500強、中國500強等大型外企、央企、民企戰略投資者，引進龍頭企業和配套企業，縱向延展產業鏈；引進關聯企業，橫向壯大產業集群。

（三）拓展對外開放新領域。充分發揮環京津、環渤海優勢，以舉辦雜技節為載體，按照國際化、市場化、品牌化要求，全力打造滄州管道裝備、塑料工業等區域性品牌展會，積極舉辦國際和國內各種高層論壇，提高承辦國際及全國性會展活動的能力。進一步推進與京津、珠三角、長三角等地全面合作，對接京津大企業，主動承接南資北移，加快產業升級速度。積極引導利用外資方式多元化，鼓勵企業在境內外上市融資，支持外商采取股權投資、創業投資和投資型公司等方式投資，加強后期跟蹤服務，挖掘投資潛力，開展延伸招商，實施增資擴股。以滄州主城區和黃驊新城建設為契機，積極推進城市基礎設施建設和商貿服務業對外開放，重點引進英國樂購、美國沃爾瑪、法國家樂福、華潤萬家等國際知名商業品牌，力爭3家以上中華老字號名品名店入駐我市。

（四）建立“走出去”招商機制。全力推行“定好位、對好標、連好線”的“走出去”招商模式，以小團組、一對一“走出去”招商為重點，實施帶產業地圖“走出去”招商，跟蹤“走出去”招商，駐點“走出去”招商，徹底改變“大幫轟”、無目的招商方式。鼓勵各級領導干部帶頭“走出去”招商，落實分包項目責任制。

二、以自主創新為重點，培育對外貿易新優勢

（一）加強出口基地建設。積極推進精細化工、石油裝備等國家級出口基地申報和建設。在現有河北省精細化工出口基地的基礎上，整合滄州臨港經濟技術開發區、任丘石化等資源，力爭提升為國家級精細化工出口基地。整合任丘、鹽山、孟村、青縣、滄縣、新華區石油鉆采設備、管道裝備等產業資源，全力打造國家級石油裝備產業出口基地。選擇產業基礎好、聚集度高、出口潛力大的產業聚集區、產業園區和企業，積極爭取第二批省級出口基地和基地出口企業認證。

（二）加快出口結構調整。建立骨干出口品牌數據庫，以自主創新為核心，以研發、品牌和營銷渠道建設為重點，鼓勵企業開發具有自主知識產權的產品，自建或并購營銷網絡，提高出口產品核心競爭力，形成品牌建設梯隊。提升滄州小棗、黃驊冬棗、泊頭鴨梨的品牌價值和國際知名度，擴大農產品出口，提高全市農產品出口產品質量和檔次。

（三）大力開拓國際市場。積極組織企業參加國內外知名博覽會和專業展會，充分利用中小企業開拓市場資金，支持企業集體參展、統一布展，提高參展水平。積極培育第三方電子商務平臺，支持企業開展網上國際貿易。在鞏固歐美、日韓、俄羅斯等傳統市場的同時，著力開拓東盟、中東、拉美、澳洲、印度等新興市場。

（四）積極推進服務貿易。以轉變經濟增長方式為目的，積極推動服務貿易的開展，重點以雜技、武術等特色文化產業為基礎，鼓勵各類文化企業、單位積極拓展境外文化市場渠道，擴大對外文化貿易出口。爭取1-2家演出單位列入國家重點文化出口單位，爭取對外文化出口經營額比去年增長30%以上。

三、以“走出去”為重點，拓展經濟合作新空間

（一）積極實施“走出去”戰略。支持我市出口企業到境外注冊商標、申請專利、取得認證、建立營銷網絡。重點推動管道裝備、紡織服裝、冶金鑄造等具有比較優勢的行業和企業，到境外投資辦廠，支持流通和生產企業以直接投資、股權并購、參股等形式的境外投資。鼓勵有資質的企業積極開展對外工程承包業務，爭取今年對外工程承包實現新的突破。

（二）拓展國際經濟技術合作。積極推動對外勞務合作業務，拓寬對外勞務合作渠道，外派勞務逐步向高技術、高素質勞務人才傾斜。以“外經”公司為龍頭帶動其他外派勞務公司快速發展，做大做強我市對外勞務合作業務。

四、以項目建設為重點，打造商貿流通新格局

（一）加快重點項目建設進度。認真落實《滄州市主城區商貿服務業發展規劃》，以實施“三年發展上水平”為契機，加快構筑主城區“一軸、兩核、兩物流、多層次、多業態”的新型商貿服務業體系。著力抓好6大商業街區、5大商品交易中心（物流園區）、5大購物中心（綜合超市）建設。6大商業街區是：小南門商業區、頤和廣場商業區、會展中心文化體育休閑區、火車站前商業區、高鐵站前商業區、道東區域商業中心；5大商品交易中心是：火車站前小商品交易中心、泰大國際家居博覽中心、彩龍家居建材博覽中心、滄州西部汽車文化產業園、滄州綜合物流園區;5大購物中心是：家樂福超市、樂購超市、華北商廈三期、意明超市、頤和大廈。認真落實《加快商貿服務業發展優惠政策》，積極引進中華老字號、特色餐飲、洗浴、足療、娛樂、健身等名品名店，鼓勵各類企業、個人通過各種方式積極引進名品名店，吸引各類名品名店通過各種形式來滄興建分店、連鎖店，助力城市發展上水平。

（二）提高社區便民服務水平。以打造居民10分鐘生活服務圈為目標，圍繞便民服務進家庭、便利消費進社區，著力抓好社區商業服務網點建設，完善社區早餐店、便民店、超市、連鎖店等商業網點，打造商業品牌，進一步提升居民生活消費水平。繼續抓好標準化菜市場建設，大力推進放心早餐工程，加快主食配送中心建設。認真落實《關于加快發展城市夜經濟的實施方案》，有效聚集人氣、商氣、財氣，豐富市民夜生活。

（三）提升改造農村流通網絡。鞏固和擴大“萬村千鄉市場”成果，新建和改造農家店700家、配送中心6個，在每個新民居示范村建設2家以上農家店。對6個農產品批發市場和農貿市場進行升級改造，推進3家大型連鎖超市與農民專業合作社建立直接購銷關系，爭取納入“農超對接”項目，促進農產品網上購銷對接，構筑鮮活農產品運銷“綠色通道”。繼續推進家電下鄉，規范對中標流通企業及銷售網點的管理，完善補貼審核兌付政策，強化售后服務。

（四）積極推廣現代流通方式。大力改造提升批發零售和住宿餐飲等傳統商貿流通業，加快發展連鎖經營、物流配送和電子商務等現代流通方式，促進小零售向大超市、小批發向大配送、小集市向大市場發展，提高流通集約化、信息化、現代化水平。全市連鎖企業商品零售額增長20%以上，商貿物流和網購規模穩步擴大。

（五）加強放心消費體系建設。加大市場監測調控力度，強化對肉菜等生活必需品市場價格走勢的分析預警，完善城鄉市場商品信息服務體系。力爭增加應急商品儲備品種和規模，強化貨源基地建設，健全調運投放網絡。加強放心肉服務體系建設，強化定點屠宰企業監管。做好酒類流通溯源管理，抓好酒類商品執法檢查。積極穩妥推進商務領域綜合執法，規劃建設“12312”市場監管舉報投訴服務平臺，規范成品油、典當、拍賣、報廢車拆解、二手車交易等

特殊行業監管。強化商務行政執法的監督、檢查，完善各項行政執法制度，加大違法行為打擊力度，營造安全放心的消費環境。

五、以提升服務為重點，優化商務工作新機制

（一）著力提高隊伍素質。建設學習型隊伍，營造重視學習、崇尚學習、深入學習的濃厚氛圍。采取培訓、觀摩、交流、自學等形式，著力提高廣大干部解決實際問題和應對復雜局面的能力。繼續抓好國際慣例、WTO規則、國際談判和國際營銷等各類專業培訓，逐步建立專業的投資促進隊伍和貿易促進隊伍，為擴大開放、發展開放型經濟提供人才保障。繼續深入開展創先爭優和“把黨的旗幟亮出來”活動，明確創先爭優目標，找準趕超標桿，明確努力方向，制定整改措施，加大督查力度，在創先爭優中擦亮對外服務窗口，創造和諧機關，提質提速工作，大力促進作風轉變。

（二）著力提升服務質量。啟動市商務局行政服務中心，打造統一對外服務窗口，規范工作流程，實行一站式、便利化、網絡化服務。加強商務信息平臺建設，推進政務信息公開，加大行政權力公開透明力度。全面推行“一線”工作做法，做到調查研究在一線，靠前指揮在一線，埋頭苦干在一線，解決問題在一線，組建重點企業、重點項目專業化服務團隊，開展“一對一”、面對面服務，為消費主體、投資主體、市場主體提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。配合國資委穩妥推進國有商貿企業改革，加強“三項重點工作”，落實本系統安全生產經營責任制，全力維護全系統安全穩定。

（三）著力發揮政策效應。認真落實省政府出臺的關于推進對外開放、開發區（園區）建設、商貿流通發展、產業招商、城市夜經濟、出口信保等指導意見。按照“政策配套、資金配套、措施配套”的要求，盡快制定出臺我市《關于擴大對外開放加快開放型經濟發展的意見》、《關于加快主城區商貿服務業發展的優惠政策》等文件，捆綁使用政策，形成政策疊加效應，讓更多的企業用足用好這些政策，最大限度地發揮政策的綜合效應。

（四）著力完善激勵機制。切實發揮對外開放工作領導小組、商貿流通工作領導小組作用，及時研究解決對外開放和商貿流通工作中的重大事項和有關問題。加強與發改、財政、國土、建設、工商、國稅、商檢、海關等部門的溝通與協調，為商務工作創造良好環境。進一步完善招商引資、外貿出口、項目建設目標考核責任制，對任務完成情況實行項目式管理、掛賬式督導，確保完成全年各項工作任務。

第二篇：滄州市2011年環境保護工作要點

滄州市2011年環境保護工作要點

2011年是“十二五”開局之年。全市環保工作要以科學發展觀為統領，緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，把加強環境保護與轉方式、調結構、惠民生、促和諧結合起來，以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，深入推進污染減排，持續改善環境質量，嚴格環境執法監督，切實保障環境安全，全面加強農村環境保護和生態建設，為“十二五”環保工作創造良好開局。按照上述要求，要圍繞“四個確保”，實現“三大目標”，抓好“八項重點”。

“四個確保”，一是確保減排任務圓滿完成，不出現指標完成“空白項”；二是確保服務到位，做好環評審批，積極促進產業結構調整和發展方式轉變；三是確保環境安全，高效解決群眾反映強烈的環境突出問題，全年不出現重大環境安全事故；四是確保考核達標，力爭在全省污染減排、“雙三十”、環保目標、城考、海河流域水污染防治、重金屬污染防治、農村環境綜合整治等考核中實現爭先創優。

“三大目標”，一是全市主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2010年削減1.5%，化學需氧量、二氧化硫排放量力爭分別削減2.5%。二是城市環境空氣質量穩定保持國家二級標準；滄州市區、四個縣級市以及納入省“雙三十”的縣（市）全年二級及以上天數不低于310天，其它縣（市、區）煙塵達標率達到98%以上。三是全市地表水省控監測斷面全部達到省考核要求；南運河滄州市區段水質達到水環境功能區要求；城市集中式飲用水源地達標率穩定保持100%。

“八項重點”：

（一）科學編制“十二五”環保規劃，統籌五年環保事業發展

1、做好“十一五”環保規劃終期考核工作，在全面總結“十一五”規劃實施情況的基礎上，按照省、市要求編制好“十二五”環保規劃及有關專項規劃，及時印發執行。

（二）扎實推進污染減排，確保完成任務目標

2、全面完成全市“十一五”污染減排核查和考核工作，落實獎懲措施。考核結果向社會公告。

3、扎實做好2010污染源普查動態更新調查，科學確定“十二五”主要污染物減排目標并做好任務分解工作，認真編制全市“十二五”污染減排規劃和全市2011減排計劃。

4、全面總結“8755”減排工程成果，在扎實推進省“雙三十”減排工作的同時，重新篩選8個重點縣（市、區）和55家重點企業，實施新一輪“8755”減排示范工程。

5、嚴格控制污染增量。把區域總量指標作為項目審批的前置條件，落實《滄州市區域禁（限）批建設項目實施意見》，對超總量和超標排污以及環境違法問題突出的縣（市、區）或企業，實行“區域限批”或“企業限批”。

6、深入推進工程減排。在化工、電力、造紙、皮革、醫藥、建材、鋼鐵等重點行業謀劃實施一批污染減排重點項目。貫徹落實《河北省火電廠降氮脫硝工程實施方案》，積極促進華潤、滄東電廠煙氣脫硝工程前期工作，力爭年內開工建設。以集約化養殖場和養殖小區為重點，大力實施農業源污染減排工程。

7、更加重視結構減排。嚴格執行污染物排放標準、清潔生產標準以及落后產能淘汰標準，建立新建項目與污染減排、淘汰落后產能相銜接的審批機制，實行“等量淘汰（置換）”或“減量淘汰（置換）”制度。對未完成落后產能淘汰任務的縣（市、區），暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環評審批。

8、不斷強化管理減排。以現役燃煤機組、鋼鐵行業燒結機脫硫設施和已投運的城鎮污水處理廠為重點，強力督導已建成的污染治理設施高效穩定運行。

9、積極推廣應用污染減排新技術。加大對城鎮污水處理廠脫氮、化工行業氨氮處理、鋼鐵燒結機脫硫脫硝、脫硫石膏綜合利用、污水處理廠污泥和垃圾滲濾液處理處置等減排新技術的推廣應用力度，為順利推進污染減排提供有力支撐。

（三）全面加強污染防治，推動環境質量持續改善

10、全面完成近岸海域水環境功能區劃調整工作，進一步明確滄州近岸海域環境功能區水質保護目標和主導功能，滿足近岸海域開發利用和沿海環境保護的需要

11、貫徹落實《河北省城市集中式飲用水水源地環境保護規劃》，制定出臺《滄州市飲用水源地水污染防治管理辦法》，開展城市飲用水源地評估，鞏固提高飲用水源地保護成果。

12、繼續實行并完善重點河流跨界斷面水質目標考核并扣繳生態補償金制度，確保斷面水質監測檢查辦法的科學化、規范化。統籌流域和近岸海域污染防治工作，加大河流入海口環境監管力度，確保近岸海域水環境質量穩定達標。

13、編制實施滄州市大氣污染防治“十二五”規劃，以城市空氣質量達標和分級管理為目標，加大顆粒物、揮發性有機物污染防治力度，嚴控機動車尾氣污染，積極推進公交汽車使用新能源，按照上級有關要求加速淘汰黃標柴油車。

14、制定實施城鎮建設“三年上水平”環保行動計劃，不斷深化城市環境綜合整治，促進城市重污染企業搬遷、污水處理廠升級改造和能源結構的進一步優化，繼續取締集中供熱管網覆

蓋范圍內能夠通達的燃煤供熱鍋爐，堅決整治低效、不達標的煙氣排放設施。按國家新指標做好城考各項工作，積極謀劃省級環保模范城創建工作。

15、嚴格控制危險廢物跨界轉移和許可管理，對污水處理廠污泥、涉及重金屬危廢處理、蓄電池拆解、制革廢物處理、危險化學品使用企業加大執法檢查力度，建立健全管理檔案，強化全過程監管，提高固廢污染防治管理水平。

16、以“雙超雙有”企業為重點，全面完成36家企業的強制性清潔生產審核驗收，鼓勵一般工業企業開展自愿性清潔生產審核，加強對重點企業污染減排對標活動的管理，進一步規范評估驗收。

17、進一步規范上市企業環保核查工作，開展上市企業環保后督查，依法監管已上市企業所存在的環境問題并做好事前服務。

18、堅持典型引導示范，深化“綠色單位”創建。2011年，全市創建市級以上“綠色單位” 20家。

（四）大力實施“以獎促治”，深化農村環境綜合整治

19、強化生態文明宣傳，扎實推進生態市建設，繼續深化生態環保創建。2011年，全市力爭建成1-2個國家級環境生態鎮、1-2個國家級生態村、3-5個省級環境生態城鎮，15個省級生態村。

20、進一步完善“以獎促治”政策措施，加快落實河北省“百鄉千村”環境綜合整治行動計劃，確保80個試點村完成治理任務。積極做好農村環境綜合整治目標責任制“試點”考核和驗收工作。

21、深入開展農村生態環境監察工作，狠抓農作物秸稈禁燒和規模化畜禽養殖場污染防治，努力改善農村生態環境。加強對自然保護區、重點風景名勝區、農村飲用水源地、生態旅游開發和非污染性建設項目的日常監管與執法檢查。全面完成滄州市生物多樣性調查評價工作。

22、做好土壤污染環境風險評價，對城市周邊、重污染企業周邊、集中治污設施周邊、飲用水源地周邊、廢棄物堆存場地以及典型的污水灌溉農田等開展土壤治理修復和風險控制試點工作。

23、結合環保“利劍”行動和環保專項行動，加大對農村工業企業污染的監管、治理力度，堅決取締、關停無環保手續、無污染防治設施、嚴重污染農村環境的違法企業。

（五）強化環保把關引導，力促經濟發展方式轉變

24、著力強化審批服務。圍繞全市重點項目建設，改進工作作風，暢通“綠色”通道，積極開展“上門服務”活動，推行重點項目全程跟蹤幫扶機制，服務好經濟社會發展大局。

25、加快推進規劃環評。以化工、石化、火電、鋼鐵等行業和開發區、工業園區、產業聚集區等區域為重點，加快規劃環評實施步伐，優化產業布局和結構調整。

26、不斷深化項目環評。嚴格控制高污染、高耗能行業低水平重復建設，切實規范化工、石化、火電、鋼鐵等項目的環評審批，一律不批未進園區的項目以及未開展規劃環評的園區內的項目，對化工石化類項目進一步明確環境風險防范措施和要求。

27、切實抓好驗收管理。加強項目審批后的環境監管，逐步建立 “三同時”動態管理系統。針對重點行業、敏感區域和敏感問題，積極開展建設項目試生產環保專項檢查。全面清理2006年以來市以上審批的建設項目，集中整改突出問題。

28、進一步加強輻射安全監管。積極配合省環保廳組織換發《輻射安全許可證》，加大對輻射類項目環評、驗收等環節的執法檢查力度，建立健全從審批到送貯全過程的輻射安全環境監管機制。

（六）加大環境執法力度，著力解決突出環境問題

29、深入開展整治違法排污企業保障群眾身體健康環保專項行動和重金屬排放企業百日嚴查行動，徹底取締“十五小”企業，嚴肅查處涉重金屬、危險廢物處置企業環境違法行為，對鋼鐵行業、重金屬企業、污染減排工程整治情況進行后督察。

30、強化環境應急管理，進一步完善重點企業環境應急預案，建立健全重點行業企業及化學品企業環境風險數據庫，積極做好環境風險評估工作。深入開展環境風險源隱患排查活動，進一步提升環境應急能力，妥善處理環境突發事件，確保全市環境安全。

31、開展環境監察稽查試點工作，探索稽查工作內容、方法和步驟，規范環境執法行為，提高環境執法水平。加大排污費征收管理力度，組織開展重點縣（市、區）、重點行業和重點企業征收排污費稽查活動。

32、加大重點區域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作。

33、貫徹落實《滄州市環境信訪管理辦法》和《滄州市環境信訪工作考核辦法》，深入開展環境矛盾糾紛排查活動，暢通投訴渠道，做好領導干部接訪、下訪（約訪）工作，推動源頭治理、屬地解決信訪問題，提高滿意率，降低投訴率。

（七）創新政策機制，增強環境保護生機與活力

34、推進全市環境保護信用信息系統建設，健全完善環保、金融信息共享機制和平臺，定期通報企業環境行為評價結果，積極研究充分運用評價結果的有效辦法。

35、認真落實《河北省主要污染物排放權交易辦法》，在全市逐步推行排污權有償使用和交易制度，為優化經濟結構和打造沿海經濟發展強市提供排污總量保障。

36、貫徹落實河北省環境保護廳《關于在重污染行業開展環境污染責任保險試點的實施意見》，在重污染化工企業、有毒有害化學品生產、危險廢物處置，以及石化、放射源使用等行業企業探索開展環境污染責任保險工作。

37、全面推進城鎮污水處理廠、燃煤電廠等重點企業污染治理設施以及重點污染源自動監控設施第三方運營工作，進一步提高污染治理設施和自動監控設施的達標運行率。

38、深化“十百千”環境保護宣傳教育工程試點工作，積極探索和完善環境保護公眾參與機制。加強環境保護新聞輿論引導和監督，大力實施“新聞督查”，促進環境突出問題的有效解決。

八、加強隊伍和能力建設，不斷提升環境管理水平

39、深入推進全市環境監察機構標準化建設，力爭60%的縣（市）環境監察機構達到環境監察國家東部地區三級或以上標準。探索開展市、縣兩級環境應急能力標準化示范建設。

40、加強國控、省控重點企業自動監測數據有效性審核，扎實做好“環境監測質量管理三年行動計劃”考評工作。積極推進環境監測機構標準化建設，力爭75%的縣級站達到全國環境監測站建設標準。

41、整合多方資源，積極推進市、縣兩級環保宣教機構建設。進一步完善環保宣教制度，提高環保宣教效果。

42、加快 “數字環保”工程建設，認真做好“國家環境信息與統計能力建設項目”滄州項目的組織實施，努力實現省、市、縣三級數據交換與共享，逐步推進環境管理核心業務信息化。

43、繼續實施“素質再提高”工程。聘請省級以上環保專家舉辦高層次的環保培訓班，對黨政領導、環保工作人員和企業法人代表進行有針對性地講座和培訓。繼續選送業務素質高、協調能力強的年輕干部到環保部學習培訓。

44、深化創先爭優活動，推進學習型黨組織和機關建設，大力營造學先進、找差距、作表率、振奮精神謀發展的良好氛圍，進一步改進環保隊伍思想作風和工作作風。

45、進一步完善《滄州市環保系統黨風廉政建設責任制》，強化反腐倡廉教育和廉政制度建設，扎實推進反腐倡廉和精神文明工作，重點抓好基層民主評議，不斷提高全市環保系統的凝聚力、戰斗力、創造力、執行力。（市環境保護局）

第三篇：商務工作要點

商務局

～年工作要點

一、目標任務

～年商務工作的主要預期目標是：實際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿出口11億美元，同比增長12%。社會消費品零售總額實現132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業5家，外派勞務1100人，對外經濟技術合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實施五大策略，促進外資工作上水平，更好地發揮外資作用

１、實施大項目推進策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業，以正大為龍頭的肉食加工業，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業產業鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經濟增長點。了解世界500強和跨國公司的最新動態，對500強公司基地化發展中關聯度強能夠形成產業集群的項目予以強攻，以保證我市利用外資的發展后勁；千方百計做好外資研發機構的引進，出臺相關政策，大力吸引跨國公司到我市設立研發中心和高科技企業。

２、實施重點區域招商策略。發揮我市的優勢，確立利用外資的重點國家和地區。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是3月下旬參加河北拾香港投資貿易洽談會”，重點推介山海關古城開發等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規模的招商團組赴日本和韓國開展招商，重點推進日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規模的團組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區大集團、大企業來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿懇談會。重點推進農副產品出口、木材及鋼材進口、港口貿易中轉和境外旅游合作。

３、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業服務機制。二是建立重點外資企業領導聯系機制。三是要充分利用現有外商投資企業的資源，在促進其增資擴股的同時，不斷發揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應和集聚效應，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機構、駐華商務機構、海外交流協會、三資企業協會等建立聯系，形成招商集合效應。

４、實施專業招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業招商隊伍網絡。三是建立電子商務網絡，實現網上招商。

（二）優化要素，整合資源，實現外貿工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創匯企業、十大民營企業、十大機電產品出口企業、十大農業產業化龍頭企業。明年民營企業出口創匯要在今年的基礎上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發展香港、澳門、韓國傳統市常加大促銷力度，利用一切機會組織企業參加國內外專業展覽會和外貿市場考察活動，加強與跨國公司和連鎖店建立聯系，全面推進外貿促銷活動，不斷拓展新市常利用政策開拓國際市常認真研究《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》中的有關條款，研究內地與香港產品進出口實行零關稅的鼓勵政策，制定相應促進我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產、建筑、特許經營等領域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質量戰、品牌戰、服務戰轉變，以質取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業，帶動全市機電產品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優勢，促進縣域經濟發展。四是抓好外貿基地建設。

（三）突出抓好四個重點，促進外經工作上規模

1、抓好“南非園區建設”，以點帶面，形成規模。使園區建設不斷由南非向蘇東地區、東南亞、南美地區擴展。

2、選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯合體，集中財力、人力，到境外去開發資源。

3、突出抓勞務基地建設，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠洋海員基地、青龍職教中心勞務培訓基地、衛校護士基地早日掛牌，真正形成勞務人員在派出、培訓、管理、合法權益的維護一條龍服務。

4、突出抓信息傳遞，加強政策支持和協調服務。

（四）加強市場運行調控，積極引導消費

1、加快建立健全市場運行調控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進一步加強監測和預警工作。加強對租賃、典當、拍賣等特殊行業的管理。

2、以菜籃子食品衛生安全為核心，進一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛生安全實施意見》，把握好以下四個環節：一是建立健全標準化生產體系，強化推行標準化生產；二是完善菜籃子產品市場準入制度，擴大市場準入品種；三是繼續開展放心產品達標認證活動，以流通帶動生產，示范引導消費；四是強化副食品市場監管，規范經營秩序。

3、營造良好的市場和消費環境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規范市場行為“春風行動”，通過放心產品展示，專項整治聯查，全方位監督等有效手段，實現肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息

息相關的8種商品的放心消費，建立良好的商務信用體系，全面塑造商務行業新形象。

（五）大力加強市場體系建設，推進流通現代化

1、～年完成～—XX年社會商業發展規劃和市場網點布局規劃，出臺《秦皇島市現代物流業發展指導意見》。制定《秦皇島市大型市場網點建設聽證辦法》，預備實行市場網點建設預審和聽證制度。理順縣區級市場管理體制。采取政府主導、企業化運作的方式強化項目建設。加強行業協會的自律作用。

2、嚴格落實《推進流通現代化工作實施意見》，安排專項資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式引導扶持新型流通業態發展。重點培育渤海物流公司建設摩爾商城，并積極引導太陽城城市商務中心區建設，提升城市商業設施檔次。重點發展超市和連鎖經營。繼續推行“農改超”（超代農），繼續弱化農貿市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，～年再抓2家試點。全力推進便利店建設。～年，發展便利店20家。要抓實重點項目建設，重點抓好北方物流中心，博納進出口水果交易中心、昌黎小商品市嘗海陽批發市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內飾市嘗舊機動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業區汽車經營園區等8個重點項目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀念品專業市嘗青龍石材及土特產專業市嘗昌黎建材城和恢復海浪花市場項目，力爭年內完成投資1.6億元。

二oo四年三月三十日

第四篇：商務工作要點

商務工作要點

**年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，做好商務工作十分重要。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和市委經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“四化兩型”、幸福**建設，狠抓項目促發展，狠抓作風促服務，著力“調結構、強

基礎、活市場、惠民生”，著力推進流通產業發展四年行動計劃，著力實施招大引強、外貿振興、外經拓展工程，促進消費、投資、外貿、外經較快增長，實現全市商務事業穩健發展。

二、主要目標

全年商務工作穩中求進，力求創新，全面完成省市考評目標，其中全市實際利用外資2.67億美元，內聯引資300億元人民幣；實現進出口額19.5億美元，其中實現加工貿易額8000萬美元；實現社會消費品零售總額345.4億元人民幣，同比增長16%；對外投資中方合同投資額2800萬美元，新增境外投資企業5家，外派勞務人數950人，對外承包工程和勞務合作完成營業額1700萬美元。其他各項工作順利推進，全面加強。

三、基本思路

解放思想、轉變觀念，穩中求進、開拓創新，積極實施“項目帶動戰略”，著力引項目、爭項目、促項目、建項目，以項目強基礎、以項目促發展、以項目惠民生。

——調結構。緊緊圍繞全市經濟結構調整，不斷推進商務經濟結構調整。通過項目引進，力促全市投資較快增長，產業加速轉型；力促對外貿易“提質擴量”，外貿企業不斷增加，規模不斷擴大；力促商貿流通建改升級，新興流通業態快速發展，現代流通格局加速形成；力促外經合作“域廣量大”，合作領域不斷拓展，總量迅速增加。

——強基礎。夯實招商基礎，打造區域性招商平臺“婁洽會”、“婁商大會”，推進標準廠房建設，促進園區基礎配套，抓實園區企業黨建、團建工作；夯實內貿基礎，完善現代流通體系，加快重點商貿物流項目建設，構建“一核二區四結點”流通格局；夯實開放基礎，打造區域性經貿平臺“湘博會”、“車展會”，加快出口基地、**鐵路口岸、服務外包基地、外派勞務服務中心建設；夯實工作基礎，推進干部隊伍建設。

——活市場。立足國內市場，廣泛實施“擴內需，促消費”政策，大力發展新興業態，大力發展特種行業，大力發展會展經濟；積極開展各類促銷活動，倡導信用消費、綠色消費、循環消費；拓展國際市場，充分利用“擴大外貿”扶持政策，引導、鼓勵和扶持企業鞏固傳統市場，開拓新興市場，擴大自營進出口；引進外貿代理公司，拓展外貿服務；擴大對外投資，開展國際工程承攬，擴大勞務輸出。

——惠民生。加大招商及項目建設，擴大就業；加快流通產業發展，吸納就業；擴大外派勞務輸出，境外就業。加快市場體系建設，優化市場環境，滿足不同層次社會需求；加強市場監測調控，確保市場供應及消費安全。持續實施“消費惠民”政策，按時足額發放購物補貼。

四、主要工作

1、加大招商引資力度。實施“招大引強”工程，突出轉移產業承接，著重引進一批具有重大帶動力的龍頭項目，促進全市產業升級、經濟轉型。一是盡快建成招商信息庫。一方面建立項目信息庫，圍繞**資源稟賦及產業發展重點包裝儲備300個（市級100個、縣級200個）以上招商項目；另一方面建立客商信息庫，深入發掘客商資源，及時充實在外婁商、在婁投資者及意向投資者的信息。二是扎實推進各項招商活動。積極承接產業轉移，重點對接“長三角”、“珠三角”、“閩三角”等沿海地區，采取上門招商、駐點招商等方式，引進一批汽車零部件加工項目、商貿物流項目和國內外知名企業；積極開展鄉情、親情、友情招商，舉辦好“婁商大會”、“湘博會”等專場招商活動，搭建外地婁商協會、外地中介及協會招商平臺；積極組團參加“中博會”、“珠洽會”、“投洽會”、“（香港）投資貿易洽談周”等重大經貿招商活動；積極開展網絡招商，進行網上項目發布、政策公告、市情推介，實現網上對接。三是優質開展項目全程服務。持續推進商務系統“項目建設年”活動，狠抓項目履約落地，實行領導牽頭、部門負責、全程跟蹤；完善監督考核機制，實行一月一調度，一季一督查，半年一講評，全年有考核；充分發揮市項目投資全程代理服務中心作用，在政務中心開辟“綠色通道”，全程代辦各項手續；切實落實好各項招商政策。四是大力促進園區發展。完善園區開放型經濟考核辦法，實行單獨考核；召開全市園區非公企業黨建工作大會，抓實園區黨建團建工作；完善項目招商與承接良性互動機制，緊密商務、招商部門與園區工作對接。

2、力推流通產業發展。立足國內市場，深入廣泛實施“促消費、擴內需”政策，全面啟動“流通產業發展四年行動計劃”，強力推進重點項目建設，加快構建現代流通體系，有效擴大社會消費。一是制定流通產業發展規劃。聘請國

內一流專家團隊，在充分調查研究、廣泛學習借鑒的基礎上，高起點科學制定全市流通產業發展中長期規劃，合理布局全市流通架構。二是推進中心城區商貿物流中心建設。加快引進國內外重大商貿企業和一線品牌，力爭**經開區、萬寶新區各引進2-3個重大物流項目，開工建設2個以上物流項目；推動長青商貿核心圈“提質擴容”，建成一批國際國內一線品牌旗艦店、專營店和連鎖店；完成中心城區現有農貿市場改造，新建一批新區農貿市場，取締馬路市場；布點建設50家以上生鮮超市，推進社區便利店建設；推進汽車、建材、鋼材等專業市場建設。三是推進縣域流通體系建設。加快縣（市）城區次商貿物流中心建設，持續推進“萬村千鄉市場工程”建設，重點建成一批鎮（鄉）商貿中心，啟動全市鎮（鄉）集貿市場新建改造，建設一批標準農家店并對現有農家店進行信息化改造。四是推進再生資源回收利用體系建設試點。婁星產業園、縣市分揀中心全面開工建設，完成全市回收站（點）布點工作。五是發展現代流通業態。發展電子商務，鼓勵商貿企業同時開展線上、線下經營；全面鋪開“新農村商網”試點工作，組織好夏、冬兩季網上訂貨會。發展連鎖經營，引進培育連鎖經營企業，推進配送中心建設、冷鏈建設，發展冷鏈物流；推進農超對接、農網對接、農校對接、農批對接。發展特種行業，促進典當、拍賣、美容美發、洗浴按摩、洗染、舊貨流通、二手車交易等行業健康發展，組建相應行業協會，加強家政服務體系建設，開展家政培訓。六是拓展領域，擴大消費。倡導信用消費、綠色消費、循環消費，推動金融機構與商業企業合作，采取信貸、分期付款等方式，提升居民消費能力。引導和鼓勵企業開展多種形式的促銷活動，舉辦汽車博覽會、服裝博覽會、美食節、啤酒節等展會，聚集人氣，促進消費，持續增加“社零”限上入統企業。七是加強市場監測與調控。健全市場運行調控機制，加強市場運行監測分析，加強生活必需品儲備，完善市場供應應急體系。八是加強商務綜合執法。嚴厲打擊私屠濫宰，加強酒類、成品油經營行為監督檢查，實施“放心肉”、“放心酒”工程，推進商務領域的誠信建設和食品安全體系建設。

3、擴大外貿外經規模。實施外貿振興工程，著力“提質擴量”，調優結構，擴大總量。壯大隊伍，積極承接產業轉移，著力引進出口導向型企業，持續實施“科技興貿”、“品牌興貿”戰略，著力扶優扶強本地外向型企業；深度挖潛，促進有進出口經營權的企業開展自營進出口，促進具備條件的外貿企業開展加工貿易；培育亮點，推進服務外包基地建設，大力引進服務外包企業，大力發展離岸服務外包產業；強化服務，深入企業開展調研指導，積極落實各項扶持政策，定期舉辦外貿知識培訓班；搭建平臺，精心準備，認真組織好湖南省第四屆農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會，組織企業參加境內外展銷，引導企業開展國際電子商務，支持企業建立境外銷售平臺，鼓勵企業開拓新興市場；夯實基礎，促進**鐵路口岸建設，加快出口基地建設。實施外經拓展工程，大力實施“走出去”戰略，鼓勵更多企業在更大廣度、更大深度上加強國際合作，重點落實與東盟商務理事會簽訂的戰略合作協議，深化與東盟各國合作。拓展領域，組織意向企業積極參加境外商務投資考察，參與國際經貿招商活動，鼓勵優勢企業積極開展對外投資，實現投資領域逐步拓展，投資行業逐步增加；拓展規模，實現境外投資企業數量增加、投資規模擴大，重點發動全市建筑業、采掘業、電子業、加工業等優勢企業走出國門，設立公司，開展加工生產，承攬工程；拓展服務，開展境外投資意向企業、投資企業“一對一”幫扶，加強業務指導，落實扶持政策，建立風險防控機制，推進外派勞務工作，建立市外派勞務服務中心，加強外派勞務人員培訓，擴大外派勞務人員數量。

4、加強機關自身建設。強化研學，大興學習之風、調研之風，組織開展周五政治學習、業務培訓和外出考察，組織開展專題調研、專題研討和理論、業務交流。強建隊伍，加強專業人才引進，公開招考一批、臨聘一批，不斷提升干部知識結構、業務素質，不斷激發干部工作激情、創新能力。強轉作風，大興務實親民之風，推進作風建設主題活動，緊貼基層、緊貼企業、緊貼民眾，優質服務。強提效能，樹立“項目至上”觀念，持續推進“項目建設年”活動，第一時間儲備項目，爭取項目，促成項目，建好項目。強夯“基礎”，推進“兩創”工作、紀檢監察、人事、財務、工會、老干、機關黨委、團委、婦委會、安全生產、社會治安綜合管理、信訪維穩、禁毒、公共機構節能、計劃生育、依法行政、信息、基建、改制、建設扶貧等各項工作持續發展。

第五篇：商務工作要點

商 務 局2004 年 工 作 要 點

一、目標任務2004年商務工作的主要預期目標是：實際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿出口11億美元，同比增長12%。社會消費品零售總額實現132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業5家，外派勞務1100人，對外經濟技術合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實施五大策略，促進外資工作上水平，更好地發揮外資作用１、實施大項目推進策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業，以正大為龍頭的肉食加工業，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業產業鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經濟增長點。了解世界500強和跨國公司的最新動態，對500強公司基地化發展中關聯度強能夠形成產業集群的項目予以強攻，以保證我市利用外資的發展后勁；千方百計做好外資研發機構的引進，出臺相關政策，大力吸引跨國公司到我市設立研發中心和高科技企業。２、實施重點區域招商策略。發揮我市的優勢，確立利用外資的重點國家和地區。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是3月下旬參加河北省“香港投資貿易洽談會”，重點推介山海關古城開發等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規模的招商團組赴日本和韓國開展招商，重點推進日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規模的團組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區大集團、大企業來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿懇談會。重點推進農副產品出口、木材及鋼材進口、港口貿易中轉和境外旅游合作。３、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業服務機制。二是建立重點外資企業領導聯系機制。三是要充分利用現有外商投資企業的資源，在促進其增資擴股的同時，不斷發揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應和集聚效應，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機構、駐華商務機構、海外交流協會、三資企業協會等建立聯系，形成招商集合效應。４、實施專業招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業招商隊伍網絡。三是建立電子商務網絡，實現網上招商。

（二）優化要素，整合資源，實現外貿工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創匯企業、十大民營企業、十大機電產品出口企業、十大農業產業化龍頭企業。明年民營企業出口創匯要在今年的基礎上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發展香港、澳門、韓國傳統市場。加大促銷力度，利用一切機會組織企業參加國內外專業展覽會和外貿市場考察活動，加強與跨國公司和連鎖店建立聯系，全面推進外貿促銷活動，不斷拓展新市場。利用政策開拓國際市場。認真研究《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》中的有關條款，研究內地與香港產品進出口實行零關稅的鼓勵政策，制定相應促進我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產、建筑、特許經營等領域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質量戰、品牌戰、服務戰轉變，以質取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業，帶動全市機電產品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優勢，促進縣域經濟發展。四是抓好外貿基地建設。

（三）突出抓好四個重點，促進外經工作上規模

1、抓好“南非園區建設”，以點帶面，形成規模。使園區建設不斷由南非向蘇東地區、東南亞、南美地區擴展。

2、選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯合體，集中財力、人力，到境外去開發資源。

3、突出抓勞務基地建設，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠洋海員基地、青龍職教中心勞務培訓基地、衛校護士基地早日掛牌，真正形成勞務人員在派出、培訓、管理、合法權益的維護一條龍服務。

4、突出抓信息傳遞，加強政策支持和協調服務。

（四）加強市場運行調控，積極引導消費

1、加快建立健全市場運行調控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進一步加強監測和預警工作。加強對租賃、典當、拍賣等特殊行業的管理。

2、以菜籃子食品衛生安全為核心，進一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛生安全實施意見》，把握好以下四個環節：一是建立健全標準化生產體系，強化推行標準化生產；二是完善菜籃子產品市場準入制度，擴大市場準入品種；三是繼續開展放心產品達標認證活動，以流通帶動生產，示范引導消費；四是強化副食品市場監管，規范經營秩序。

3、營造良好的市場和消費環境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規范市場行為“春風行動”，通過放心產品展示，專項整治聯查，全方位監督等有效手段，實現肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息息相關的8種商品的放心消費，建立良好的商務信用體系，全面塑造商務行業新形象。

（五）大力加強市場體系建設，推進流通現代化1、2004年完成2003—2010年社會商業發展規劃和市場網點布局規劃，出臺《秦皇島市現代

物流業發展指導意見》。制定《秦皇島市大型市場網點建設聽證辦法》，預備實行市場網點建設預審和聽證制度。理順縣區級市場管理體制。采取政府主導、企業化運作的方式強化項目建設。加強行業協會的自律作用。

2、嚴格落實《推進流通現代化工作實施意見》，安排專項資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式引導扶持新型流通業態發展。重點培育渤海物流公司建設摩爾商城，并積極引導太陽城城市商務中心區建設，提升城市商業設施檔次。重點發展超市和連鎖經營。繼續推行“農改超”（超代農），繼續弱化農貿市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，2004年再抓2家試點。全力推進便利店建設。2004年，發展便利店20家。要抓實重點項目建設，重點抓好北方物流中心，博納進出口水果交易中心、昌黎小商品市場、海陽批發市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內飾市場、舊機動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業區汽車經營園區等8個重點項目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀念品專業市場、青龍石材及土特產專業市場、昌黎建材城和恢復海浪花市場項目，力爭年內完成投資1.6億元。二OO四年三月三十日

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