第一篇：市委辦公室2004年新年賀詞

～年新年賀詞

新春賀電

九州同唱小康歌，龍江終圓振興夢。值此辭舊迎新之際，xxx市委辦公室真誠地向多年來一直關心、支持和幫助我們的貴辦同仁，致以節日的問候：祝闔家歡樂，身體康健！

在新的一年里，愿我們緊緊圍繞黨的中心工作，認真履行“三服務”職能，同心同德，開拓進取，唱響主旋律，打好主動仗，不斷開創辦公部門的新局面。

新春賀電

龍江蕩蕩，大鵬展翅與時進；山川巍巍，金猴攀援奔小康。值此新春佳節來臨之際，謹向你們，并通過你們向貴市人民致以節日的問候：祝新年快樂，萬事如意！

我們對貴市過去一年里所取得的各項成就表示熱烈祝賀，并真誠感謝貴市多年來對我們的關心、支持與幫助！

在新的一年里，愿我們在振興老工業基地的號角聲中，在努力快發展、全面建小康的偉大征程中，共同擔負起發展的重任，搶抓機遇，團結協作，攜手奮進，共鑄新的輝煌！

第二篇：市委辦公室2006年新年賀詞

九州同唱小康歌，龍江終圓振興夢。值此辭舊迎新之際，市委辦公室真誠地向多年來一直關心、支持和幫助我們的貴辦同仁，致以節日的問候：祝闔家歡樂，身體康健！在新的一年里，愿我們緊緊圍繞黨的中心工作，認真履行“三服務”職能，同心同德，開拓進取，唱響主旋律，打好主動仗，不斷開創辦公部門的新局面。新春賀電龍江蕩蕩，大鵬展翅與時進；山川巍巍，金猴

攀援奔小康。值此新春佳節來臨之際，謹向你們，并通過你們向貴市人民致以節日的問候：祝新年快樂，萬事如意！

第三篇：市委辦公室市政府辦公室

市委辦公室

市政府辦公室

關于印發《南通市專業技術拔尖人才

選拔管理辦法》的通知

通辦發?2004?20號

各縣（市）區委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團體，市各直屬單位：

《南通市專業技術拔尖人才選拔管理辦法》已經市委、市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

中共南通市委辦公室 南通市人民政府辦公室

2004年3月10日

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南通市專業技術拔尖人才選拔管理辦法

第一條 為了貫徹落實全國、全省人才工作會議的要求，加快實施人才強市戰略，為本市經濟和社會事業的發展提供人才和智力保證，制定本辦法。

第二條 專業技術拔尖人才選拔管理的指導思想是：以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“黨管人才”原則，認真貫徹黨的人才政策，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，大力選拔高層次專業技術人才，推進我市經濟和社會事業重點領域中高層次人才隊伍建設,切實加強對他們的培養與管理，加速建立有利于發揮專業技術人才積極作用的激勵機制，為他們在各條戰線多出成果、快出成果創造良好的社會環境和工作條件，促進“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”良好社會風尚的進一步形成，激勵全市各類人才為我市跨越發展、爭當全省江北“兩個率先”排頭兵作出更大貢獻。

第三條 專業技術拔尖人才選拔的范圍為本市行政區域內各類企事業單位的專業技術人員，包括高等院校、科研院所、國有企事業單位、集體經濟單位、非公有制企業中直接從事自然科

—2— 學、社會科學研究的工作人員和直接從事技術開發、推廣、應用工作的專業技術人員。選拔重點為在工、農業生產中直接從事科研、技術工作的專業技術人才。

第四條 專業技術拔尖人才選拔應堅持好中選優，優中拔尖；確保質量，寧缺勿濫的原則。

第五條 專業技術拔尖人才人選應同時符合以下基本條件：

（一）熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導；

（二）遵紀守法，有良好的職業道德；

（三）事業心強，專業技術成果突出；

（四）自主創新，取得顯著的經濟效益或社會效益；

（五）奉獻社會，在同行業中有較高的威望和影響；

（六）具有中級以上專業技術職務，年齡在55周歲以下。

第六條 符合前款基本條件，近3年來具有下列情形之一的，可以推薦為市專業技術拔尖人才人選：

（一）獲得過省（部）三等或市（廳）二等以上科技進步獎（科學技術獎）和哲學社會科學獎的主要完成人；

（二）獲得過國家發明專利或三項（含三項）以上實用新型專利的主要完成人，其成果轉化取得較好經濟效益和社會效益；

（三）在引進、消化、開發、推廣國內外先進科學技術中，解決了關鍵技術問題，其技術處于省內領先水平，并取得顯著效益；

—3—

（四）被列為市級以上重點工程、重點學科、重點實驗室的主要技術完成人或負責人，研究成果處于省內領先地位；

（五）在教書育人方面成績顯著，對學科建設、人才培養、事業發展發揮了較大作用，在全省教育系統中有較高知名度，所創建的教育教學方法取得良好效果且在同行中產生較大的影響，承擔省級以上的課題，并有兩項以上相應的成果，獲得省級以上教育行政等部門榮譽稱號的人員；

（六）主持市以上醫學重點科研課題研究，醫療技術精湛，多次成功診治疑難病癥，成績突出，獲得省級以上榮譽稱號，在全省同行中有較高知名度，在省級以上期刊發表2篇以上學術論文的人員；

（七）在文藝、體育、新聞、哲學社會科學研究等工作中，專業技術造詣較深，作出較大貢獻，獲得省級以上榮譽稱號，在省內有較高知名度；

（八）在經濟管理（包括財政金融管理）等工作中有重大改革和創造，達到全省領先水平，所領導管理的企業，經濟效益在全省同行業中名列前茅，本人獲得省級以上榮譽稱號的人員；

（九）在其他專業技術領域作出重大貢獻，在全省同行中有較高知名度，并獲得省級以上獎勵的人員。

已被評為省級以上有突出貢獻中青年專家和享受國務院特殊津貼的人員不再作為市拔尖人才推薦人選。

—4—

第七條 市專業技術拔尖人才推薦人選可優先從作出顯著成績的省、市科學技術帶頭人培養對象和縣（市、區、局）級拔尖人才中產生。在本市工作1年以上的外地（外籍）人才符合條件的，也可推薦。

第八條 市專業技術拔尖人才選拔，在市委人才工作領導小組領導下，由市委組織部會同市人事局、科學技術局具體組織實施。選拔程序為：

（一）公布條件。下發通知，并在新聞媒體上公布推薦條件、辦法和程序。

（二）逐級推薦。人選的產生，一般首先由個人向所在單位申請（自薦）；所在單位核實材料，征求單位職工意見；經單位黨政領導集體研究確定推薦人選后，在本單位顯著位臵公示3天；如無異議，由推薦單位和被推薦對象填寫《南通市專業技術拔尖人才人選呈報表》，連同被推薦者的成果證書復印件、實績材料等，由單位報主管部門（單位）審議，同意后上報。縣（市）區的推薦材料報縣（市）區委組織部，由當地組織部會同人事局、科學技術局組織考核、審議，報縣（市）區委討論，將同意推薦的人員材料報市委組織部；市區主管部門、直屬單位（包括省部屬單位）的推薦材料經考核審議后直接報市委組織部。

（三）資格審核。市委組織部會同市人事局、科學技術局，對上報的推薦對象進行資格審核。

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（四）組織考察。市委組織部會同有關部門、專家組成考察組,對經審核符合資格條件的人選進行考察，了解其政治表現、職業道德、工作實績和業務技術水平等情況。

（五）專家評審。南通市專業技術拔尖人才評審委員會對參評人選進行分組評審,評審采取無記名投票方式進行;評審會議必須有三分之二以上成員出席方能召開,人選獲得評審專家三分之二以上的贊成票方為通過。

（六）社會公示。專家評審后入圍的初選對象名單經市分管領導審定后通過新聞媒體向社會公開征求意見。對公示中反映的情況進行必要的調查、核實。

（七）組織審批。經公示后的人選名單，由市委人才工作領導小組審議批準。

（八）命名表彰。市拔尖人才由市委、市政府命名表彰，并頒發《南通市專業技術拔尖人才證書》。

第九條 市專業技術拔尖人才享有下列待遇：

（一）參政議政。各級黨代會代表中專業技術人才代表，應優先從高層次人才尤其是拔尖人才的黨員中遴選，各級人大代表、政協委員中的知識界、科技界代表,應優先從高層次人才尤其是拔尖人才中遴選；根據領導班子建設的需要,各地、各部門、各單位對拔尖人才要量才重用，對適合擔任黨政領導職務和企業經營管理者的，要大膽提拔；積極組織拔尖人才建言獻策，發揮

—6— 其在規劃管理、項目論證等宏觀、微觀決策中的咨詢作用。

（二）參與學科建設、學術活動和人才培養。各地、各部門、各單位要發揮人才群體優勢，提高組織程度，讓拔尖人才直接參與重要科研課題、技術攻關的具體指導，發現并培養一批青年科學技術帶頭人,加強重點行業、學科人才隊伍建設。

（三）拔尖人才申報的科研項目，在同等條件下，所在單位和主管部門應優先安排，科研經費確保專款專用。有關部門和所在單位對其科研成果的開發應用,應在政策、經費等方面予以優惠和支持。

（四）保證拔尖人才辦公、科研開發等必需的場所和設施。根據有關規定和實際需要，單位可以為他們配備工作助手，提供必備的辦公設施及圖書資料。在管理期內，可以優先申報南通市科學技術帶頭人培養工程科研項目（課題）資助和南通市學科帶頭人帶課題研修計劃。

（五）拔尖人才評聘專業技術職務時，可不受本單位指標限制，破格參加評聘高一級專業技術職務。

（六）工人、農民身份的拔尖人才，根據工作需要和本人意愿，經市委人才工作領導小組批準，可由市有關部門辦理吸收錄用為國家干部的手續。

（七）拔尖人才在管理期間，每人一次性發給技術津貼6000元，市財政負擔1/3（由市委組織部統一發放），用人單位負擔

—7— 2/3。符合《關于鼓勵優秀知識分子讀研深造的通知》（通委知[2002]5號）規定的，可以獲得讀研獎勵。

（八）拔尖人才在管理期內, 由單位每月補貼100元電話費和每月60元寬帶上網費，可以享受市委組織部、市科學技術局免費提供網上科技期刊查詢服務。

（九）拔尖人才享受不低于副高級專業技術職務標準住房補貼。

（十）對拔尖人才實行醫療保健和休假療養制度。由所在單位為其辦理有關醫療保健手續。市有關部門在3年管理期內組織他們每年進行1次健康體檢，因病需要療養的要優先安排，費用由所在單位支付。每年安排2到3周的學習考察及休養時間。

（十一）連續3屆被評為南通市專業技術拔尖人才的，市給予一次性獎勵10000元。

（十二）本市引進的外地拔尖人才，報經市委人才工作領導小組辦公室審核、認定，享受相應級別拔尖人才同等待遇。

第十條 每屆市專業技術拔尖人才管理期為3年，其主要管理措施為：

（一）協調服務。市委組織部會同市人事局、科學技術局對市拔尖人才進行綜合管理服務，包括提出擬訂和修改有關政策的建議，檢查、督促、協調有關部門落實有關待遇，組織推薦、選拔、考核、報批等工作。市發展計劃委員會、勞動和社會保障局、—8— 財政局、公安局、衛生局等部門及各縣（市）區協助做好有關管理服務工作，所在單位及其主管部門負責日常管理服務。

（二）建立檔案。市委組織部建立市拔尖人才業績檔案和計算機信息庫。業績檔案包括：人員登記表；從事專業工作簡要情況；獲獎情況（證書影印件）；著作及論文目錄；組織、人事部門考核材料；專業技術職務聘任情況；參加國內外學術活動及獎懲等情況。并將所在部門和單位上報的其政治思想、業務工作、進修學習等方面情況,及時存檔，更新計算機信息庫。

（三）目標管理。組織市拔尖人才從我市經濟和社會發展需要出發，結合所從事專業和單位、個人實際，在單位黨政組織的指導下，制定個人3年工作奮斗目標及實現目標的措施；所在單位應為他們完成奮斗目標提供相應的保障條件。

（四）跟蹤考核。市委組織部對市拔尖人才進行日常跟蹤考察,了解掌握其思想政治表現、職業道德和工作目標完成等情況，管理期滿時，對拔尖人才進行全面考核。各單位、各部門每年對拔尖人才進行1次工作目標考核,對完成工作目標取得突出成績的給予獎勵，并以書面形式向市委組織部報告。市委組織部、市人事局要將目標完成情況作為對拔尖人才及其所在單位進行考核的重要依據。

（五）走訪聯系。建立聯系卡，完善市領導聯系專家學者制度。市委組織部、所在主管部門和單位領導也要與市拔尖人才建

—9— 立聯系制度,經常交流思想,掌握情況，在政策規定的范圍內積極幫助他們解決工作和生活中的實際困難。市委組織部要會同有關部門,通過座談會、個別走訪等形式,經常聽取他們的意見、建議和要求。把拔尖人才選拔管理工作列為領導干部科技與人才工作目標責任制考核的內容。

（六）宣傳表彰。市委人才工作領導小組辦公室要加大對人才強國戰略和黨的知識分子政策的學習、宣傳。對作出突出貢獻的市拔尖人才，宣傳新聞部門及所在單位要及時組織總結采訪，采取多種形式及時表彰獎勵，宣傳他們的事跡，提高他們的社會政治地位。

（七）培訓教育。市拔尖人才的政治理論教育納入全市干部教育培訓規劃，3年內至少輪訓1次，時間不少于10天。組織他們學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的方針政策,不斷提高他們的政治理論素養。開展多種形式的聯誼活動,引導他們嚴格要求自己,樹立求實、創新、協作、獻身的良好職業道德,走與實踐相結合的道路。幫助他們更新知識,提高業務素質。所在單位每年為他們安排一定時間進行脫產業務學習或參觀考察。積極創造條件,有計劃地組織他們進行國內外的學術、技術交流。在安排出國考察或選派出國留學進修人員時,優先從中挑選。

（八）動態管理。市專業技術拔尖人才管理期滿后，保留榮

—10— 譽稱號，但不再享受有關待遇。對取得新的科研成果，做出突出貢獻，符合再次選拔條件的，可以繼續作為下屆人選。在管理期內，犯有嚴重錯誤造成不良影響，或因個人責任給國家造成重大損失或考核不合格，不宜繼續作為拔尖人才管理的，經市委人才工作領導小組認定后，取消其稱號和待遇。管理期內調離本市的不再享受有關待遇。

第十一條 本辦法自印發之日起施行，以前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十二條 各縣（市）區和市直有關部門可參照本辦法，結合實際情況，制定本縣（市）區和本部門專業技術拔尖人才的選拔管理辦法。

第十三條 本辦法由市委人才工作領導小組辦公室負責解釋。

主題詞：專業技術人才

管理

辦法

中共南通市委辦公室

2004年3月11日印發

（共印340份）

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第四篇：徐州市委辦公室

徐州市委辦公室、市政府辦公室轉發市委組織部等部門徐州市組織實施“農村關愛工程”

工作方案的通知

（徐委辦〔2007〕59號）

各縣（市）區委、縣（市）區人民政府，徐州經濟開發區，市委各部委辦，市各委辦局（公司），市各直屬單位，駐徐各部省屬單位：

市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委農工辦、市教育局、市民政局、市衛生局、團市委、市婦聯制定的《徐州市組織實施“農村關愛工程”工作方案》已經市委、市政府領導同志同意，現轉發給你們，請結合實際貫徹執行。

徐州市組織實施“農村關愛工程”工作方案

近年來，隨著工業化、城市化的迅速發展，農村勞動力轉移的步伐加快，我市農村地區留在家中的兒童、老人和婦女不斷增多。為關愛這些農村人群，促進農村社會和諧，加快建設社會主義新農村，根據省關于組織實施關愛農村勞務輸出人員家庭兒童、老人和婦女工程（簡稱“農村關愛工程”）的要求，結合我市實際，現就組織實施“農村關愛工程”，制定如下工作方案。

一、指導思想和工作目標

開展“農村關愛工程”的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和國務院《關于解決農民工問題的若干意見》，充分發揮農村基層黨組織的作用，堅持以人為本，大力開展社會關愛活動，切實解決這些農村人群遇到的實際困難，建立健全關愛工作機制，加強領導，明確責任，整合資源，形成合力，努力形成全社會關心幫助這些農村人群的良好氛圍，促進農村經濟發展和社會和諧。

開展“農村關愛工程”，要努力實現以下目標：讓農村勞務輸出人員家庭中的兒童得到更多關愛，促進他們健康成長；老人得到更好照顧，幫助他們安度晚年；婦女得到及時扶助，解決她們生產生活困難。

二、實施步驟

（一）先行試點。7月下旬至8月上旬，在銅山縣開展“農村關愛工程”試點工作，邊試點邊總結，為全市面上工作開展創造經驗。

（二）全面發動。8月上旬，制定徐州市實施“農村關愛工程”工作方案，成立領導小組，召開專題會議，對組織實施“農村關愛工程”進行全面動員部署。

（三）集中推進。8月中旬至9月底，在各縣（市）區集中開展“三助關愛十大行動”，掀起農村關愛活動的熱潮，形成濃厚的關愛氛圍。

（四）健全機制。10月份，認真總結開展集中關愛活動的好做法好經驗，建立健全制度，形成長效工作機制，使農村關愛活動經常化、社會化、制度化。

三、活動內容

針對農村勞務輸出人員家庭中的兒童、老人和婦女的不同情況，分類開展關愛活動。要把父母均長期在外、委托監護人監護不到位的“留守兒童”和這些農村人群中的病、殘、貧人員作為幫助關愛的重點對象。從現在開始到9月底，各縣（市）區和有關部門要圍繞“農村關愛工程”，結合實際和各自職責，集中開展“三助關愛十大行動”，迅速掀起農村關愛活動的熱潮。

（一）以縣（市）區委、政府名義給勞務輸出人員發一封信。鼓勵他們在外做好工作的同時，不要淡忘對留在家里的孩子、父母、妻子的關心和應盡的義務。（由組織部門、農工辦負責。）

（二）開展一系列結對幫扶活動。組織廣大女干部、女黨員、女教師、三八紅旗手和社會各界熱心人士，以父母均長期在外、委托監護人監護不到位的“留守兒童”為重點，與“留守兒童”結成“愛心媽媽”；組織品學兼優的非“留守兒童”與“留守兒童”結成“成長伙伴”；組織黨員干部、教師、“五老”人員（老干部、老黨員、老戰士、老專家、老模范）與“留守兒童”結成“代理家長”。組織黨員、團員、青年志愿者，以空巢、貧困、患病老人為重點，開展 “代理兒女”上門認親活動，定期為“留守老人”送溫暖。組織“巾幗創業導師團”、優秀女企業家、“雙帶”女干部，以及駐村指導員、科技人員、創業致富能手中的女代表，與“留守婦女”結成創業致富對子，幫助她們解決創業困難。（由組織部門牽頭，機關工委、工會、婦聯、團委、教育、關工委等部門共同負責。）

（三）成立一支“三助”志愿服務隊。結合構建農村三級服務網絡，以村、組為單位，組織村干部、黨員、后備干部、入黨積極分子、服務代理員等成立“三助”志愿服務隊，定期對勞務輸出人員家庭上門服務，通過生產互助、換工、義工等方式，及時幫助解決生產生活中的實際困難；充分利用農村三級服務網絡資源，為勞務輸出人員家庭需要辦理的事項優先提供代理服務，確保勞務輸出人員家庭急、難、愁的問題及時得到解決。（由組織部門牽頭，鎮黨委負責。）

（四）組織一次親子交流活動。組織農村“留守兒童”給外出務工父母寫一封信或通一次電話，匯報學習和生活情況；有條件的地方可組織部分長期未與父母聯系的“留守兒童”，到父母工作所在地與父母團聚，開展親情交流活動。（由團委牽頭，婦聯、教育等部門共同負責。）

（五）開展一次健康保健服務活動。組織縣、鎮、村醫療衛生機構為“留守老人”發放就診聯系卡，定期為他們提供上門診治和系列免費醫療保健服務；為“留守婦女”進行一次健康檢查，關心她們的身體健康。（由衛生部門牽頭，計生、婦聯等部門共同負責。）

（六）開展一次送科技、法律、文化、衛生下鄉活動。組織一次文化、醫護、科技、法律工作者送文藝、送醫療、送科普、送法律下鄉進村，豐富農民群眾文化生活，提高他們的自我保健意識、維權意識和安全防范意識。（由宣傳部門牽頭，文明辦、農工辦、扶貧辦、文化、計生、衛生、科協、司法等部門共同負責。）

（七）開展一次集中救助活動。對勞務輸出人員家庭中，符合農村低保條件的家庭，及時納入低保范圍；符合農村醫療救助的家庭，在享受新型農村合作醫療的基礎上，實施農村醫療救助；對因自然災害或其他原因造成家庭困難的，集中開展救濟助困活動。（由民政部門牽頭，農工辦、扶貧辦、衛生、勞動和社會保障等部門共同負責。）

（八）開展一次維權服務活動。縣、鎮設立勞務輸出人員家庭維權熱線；為“留守兒童”印發一份未成年健康成長手冊，提高他們自我保護的能力；向每一位勞務輸出人員家庭的老人、婦女發放一張維權卡；以縣為單位，擇優招聘一批勞務輸出人員家庭“法律援助志愿者”，為他們義務提供法律咨詢、救助服務。（由司法部門牽頭，團委、婦聯、勞動和社會保障等部門共同負責。）

（九）開展一次社會治安集中整治活動。加強村級綜治、調解、警務等社會治安綜合治理組織建設，落實農村治安防范措施，著力化解農村各類社會矛盾。加大農村社會治安整治力度，保障農村勞務輸出人員家庭的生命財產安全。大力整治農村學校周邊文化、治安環境，加強對校園周邊的“三室二廳一吧”（游戲室、臺球或桌球室、棋牌室、錄像廳、歌舞廳和網吧）的監管和整治，嚴禁違法違規接納未成年人的行為。（由政法委牽頭，文明辦、綜治辦、公安、教育、文化、廣電等部門共同負責。）

（十）創建一批養老、托幼等托管機構。以鎮為單位，充分利用閑置資產，吸收民間資金，創建一批“留守兒童”指導站和托管學校，為“留守兒童”提供學習輔導、娛樂活動、管理監護、興趣培養、依法維權等系列服務。以鎮敬老院和村級服務站為依托，以市場化運作手段，創建一批“留守老人”托管中心，努力把托管中心建成“留守老人”的幸福家園；以縣老年大學、鎮老年學校、村老年活動中心為依托，建立健全縣、鎮、村三級老年活動網絡。（由民政部門牽頭，農工辦、扶貧辦、婦聯、團委、教育等部門共同負責。）

四、組織實施

（一）加強組織領導。實施“農村關愛工程”，在黨委、政府的領導下統一進行。各級組織、宣傳、文明辦、政法委、綜治辦、機關工委、農工辦、扶貧辦、教育、公安、民政、司法、財政、勞動和社會保障、文化、衛生、人口計生、廣電、工會、共青團、婦聯、科協、關工委等，要根據各自職責，積極開展關愛活動。實施“農村關愛工程”，縣（市）區委、政府是關鍵，要認真組織力量，抓好“三助關愛十大行動”的組織實施，組織部門要負責關愛活動的牽頭抓總。要建立實施“農村關愛工程”聯席會議制度，研究制定實施方案，定期研究工作開展情況，對存在的問題及時加以解決。村黨組織要盡力幫助農村勞務輸出人員家庭的兒童、老人和婦女解決實際困難，及時向上級黨委、政府反映有關情況，積極提出建議。市各有關單位要結合各自職責，加強活動的指導、協調和督查，大力支持和配合各地關愛活動的開展，及時掌握情況，確保進度。

（二）全面調查摸底。各縣（市）區和鎮黨委、政府要積極協調有關部門單位，組織人員，通過發放調查表、走訪、座談等形式，深入農戶，對農村外出務工經商人員家庭進行調查摸底，摸清基本情況和所急所需。各村黨組織要對農村勞務輸出人員家庭的兒童、老人和婦女的基本情況逐一登記，建立專門檔案；各鎮要建立信息庫，并定期更新維護，動態管理，為組織實施“農村關愛工程”提供準確、詳實的基礎資料。

（三）加強輿論宣傳。充分發揮新聞媒體的作用，加大對未成年人保護法、義務教育法、老年人權益保障法、婚姻法、民法等法律法規的宣傳力度，教育和引導農村勞務輸出人員自覺履行家庭責任和義務，遵守和弘揚中華民族傳統美德。積極宣傳實施“農村關愛工程”的重要意義和目標要求，及時推廣“農村關愛工程”的有效措施、辦法和經驗，及時樹立活動中涌現出的自強自立的先進典型。8-9月份，結合集中開展“三助關愛十大行動”，各縣（市）區有關新聞媒體要加大宣傳力度，上下聯動，及時組織宣傳報道。

（四）構建長效機制。各級黨委、政府要把實施“農村關愛工程”納入經濟社會事業發展的總體規劃和目標任務，提供必要的政策支持和物質保障。要建立黨委、政府定期研究關愛這些農村人群的工作制度、相關信息庫管理與維護制度、農村黨員干部與這些農村人群結對幫扶制度、熱線服務制度等，將集中性的關愛活動與經常性的關愛活動相結合，努力形成黨委政府統一領導、有關部門齊抓共管、基層組織抓好落實、社會各方積極參與的關愛工作機制。要從本地實際出發，把實施“農村關愛工程”與構建農村三級服務網絡、農村黨員“雙帶”、黨員設崗定責等活動結合起來，充分發揮農村基層黨組織在關愛工作中的主體作用和黨員的模范帶頭作用；與“雙學”活動、“五星”村支書爭創活動、“五杯”競賽活動結合起來，把關愛工作納入“五好”鎮、村黨組織創建活動中去；與扶貧、維權、慈善救助等工作結合起來，使關愛農村勞務輸出人員家庭的兒童、老人和婦女工作經常化、社會化、制度化，形成長效工作機制。

第五篇：市委辦公室要點

中共****市委辦公室2008年工作要點2008年，是****克服困難、加快發展的關鍵一年，迎“七藝”盛會、展古城新貌的重要一年，開展機關效能建設、提升工作層次的開局之年。做好今年的辦公室工作，意義重大。在新的一年里，市委辦公室工作總的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七精神，按照搞好“三個服務”，發揮“四個作用”的基本要求，圍繞中心、服務大局，埋頭苦干、踏實工作，求真務實、開拓創新，不斷把辦公室工作推上新的臺階。根據這一指導思想，在具體工作中，必須做實做深做好“一二三四五”的文章，為更好地履行辦公室的各項職責，為加快實現“兩個率先”作出更大的貢獻。一是緊扣一個主題緊扣“創一流、出精品、樹形象”這一主題，全面推進辦公室各項工作。一要增強活力創一流。激發全辦同志爭先創優的熱情，以更佳的狀態、更高的標準、更強的力度，爭創一流工作業績。二要規范運作出精品。以出精品為載體，將打造精品的過程作為提升工作層次、優化服務的過程，不斷探索規律、規范程序，努力把每項工作、每個步驟做到位、做圓滿。三要文明高效樹形象。

通過開展扎實的機關效能建設，以及二輪文明機關創建活動，進一步提升工作水平和工作層次，達到效率更高、服務更優、運轉更暢、隊伍更強、評價更好，樹立黨委辦公室的良好形象。二是著力兩個提高提高是辦公室工作永恒的主題。一要努力提高工作層次。要結合機關效能建設，認真分析現狀，查找存在問題，針對薄弱環節，進一步健全和完善崗位目標責任制、承諾服務制、考核獎懲制和日常工作流程，以促進工作規范，保證工作效能，提高工作水平。二要努力提高工作能力。把能力建設放到十分突出的位置，精心創設和運用載體，通過集中學習、專題教育、選派培訓、業務研討、技能考核、輪崗交流、下派掛職、參與中心等多種形式，提高辦公室干部的文字駕馭、事務辦理、調查研究、口頭表達、組織協調和議事參謀等能力。三是圍繞三個重點按照市委的要求，力求謀勢有新作為，工作有新突破，抓實有新成效。一要善于謀勢。正確判斷國際國內宏觀形勢，做到理論上清醒、政治上堅定；準確把握市委工作的關注點、著力點和新亮點，主動當好參謀；領會市委領導和秘書長對工作的新要求，認清辦公室工作面臨的新形勢、新挑戰，找準工作定位，突出能力、作風和制度三大建設，努力跟上領導的快節奏，適應領導的高要求。二要勇于突破。

加強對辦公室工作內在規律和發展趨勢的研究，善于發現和把握規律，在繼承的基礎上進一步拓寬工作思路，修正工作標準，創新工作機制；善于自我否定，擺脫習慣思維的束縛，跳出老經驗老方法的框框，在否定中不斷提升工作檔次，求得新的突破。三要精于抓實。堅持一切從實際出發，務實事、重實干、求實效，以良好的精神狀態、扎實的工作作風、科學的工作方法，做求真務實的表率。做到細心細心再細心，工作到邊到底到位，不留死角和空檔；統籌統籌再統籌，工作通盤考慮、系統籌劃、前后銜接、左右照應，力求運轉更加順暢；抓緊抓緊再抓緊，視時間為生命，在確保質量的前提下，努力提高工作效率。

四是打造四個平臺

1、打造解放思想的平臺。努力開拓解放思想的新境界，始終保持思想上的活躍和興奮，力求用戰略的視角和思維觀察問題，拓寬思路、開闊眼界、多出點子、常謀新事，盡力做到思領導之所思，想領導之未想，進一步增強工作的主動性和創造性。

2、打造優質服務的平臺。牢固樹立服務的理念，進一步明確崗位標準、規范工作程序、加強協調銜接，增強工作的超前性和預見性，為領導、為基層提供優質高效的服務，更好地發揮自身職能作用，努力在橫向辦公室中發揮示范作用，對縣［市、區］和市級部門辦公室發揮指導作用。

3、打造綜合信息的平臺。構建全市黨委信息資料庫。從黨委的角度收集、分析、反饋信息，增強信息服務的針對性；強化信息的專題綜合反饋、橫向協作開發、對口集中專報和階段定向分析，增強信息服務的綜合性；注重信息網絡建設，實行相關處室承擔相應信息采編任務制度，形成“全辦全員辦信息”的工作機制。

4、打造干部成長的平臺。建立和完善有利于干部健康成長的育人用人機制。嚴把干部進口、出口和管理關，加大培養力度，大膽給干部壓擔子、派任務，讓更多的優秀干部脫穎而出。引導干部重視基礎理論和業務知識、技能的學習，提高干部的政治思想和業務素質。堅持以人為本，進一步發揮思想政治工作的引導作用，不斷完善分級談心交心、定期分析干部思想等制度，組織各種寓教于樂的活動。積極開展爭創“三型”文明機關和“五好”先進黨組織活動，使干部在創建活動中素質得到提高、行為得到規范、境界得到升華。

五是抓好五項工作

1、以強化參謀為重點，切實提高為決策服務的水平。想全局，謀大事，努力為市委決策實施全過程提供優質高效的服務。一要多議事。以一個時期市委工作重點為主題，通過辦公會、中心組學習會、處室長會等，探討和研究事關我市全局長遠的大事要事、影響和制約發展的突出問題，為市委決策提供建議意見。二要深調研。全力協助市委領導搞好重點課題調研，繼續加強對全市經濟運行和發展情況的分析研究，認真組織開展民情調研，把調研工作列入干部崗位目標責任制，全辦干部人人參與調查研究，個個撰寫調研報告，在調研中長見識、增才干，學會做群眾工作的基本功。三要精擬稿。正確把握中央方針政策和省委、市委決策意圖，注重了解社情民意和基層情況，在吃透“兩頭”、深入思考的基礎上，努力提高文稿起草質量，增強文稿的思想性、針對性和指導性。四要預安排。堅持重要事務預案在先，做到統籌兼顧、超前思考，增強工作的計劃性和預見性。對全年市委召開或舉行的重要會議和活動等進行預安排。

2、以深化督查為重點，大力促進黨委部署的貫徹落實。一要在推進市委重大決策部署的落實上下功夫。組織開展省、市委有關重要會議精神貫徹落實情況的督查，做好重點工作分解立項和督查通報、市委決策落實情況督查專報，市委領導批示和交辦事項專項查辦等工作。二要在發現問題、解決問題上下功夫。走進群眾，圍繞群眾關心的熱點、難點、焦點問題開展專項督查；走進問題，圍繞影響社會發展和穩定的問題開展督查調研；走進矛盾，圍繞制約發展的深層次問題，開展分析性督查。三要在創新督查方法和手段上下功夫。借領導之威、部門之力、輿論之勢，采取多種形式，提高督查效能。四要在加強機制建設上下功夫。制訂督查工作規范，進一步完善制度，健全網絡，推進督查工作規范化建設，提高督查工作的組織化程度。

3、以優化信息為重點，充分發揮黨委信息主渠道作用。圍繞“信息出份量”，進一步增強服務意識，及時準確全面地反映各方面的情況，提高信息服務領導工作的水平；進一步增強精品意識，在編報好常規信息的同時，突出服務市委決策，加大專題綜合、調研分析和重點反饋力度，加快綜合信息資料庫建設，力求開發一批高質量、高層次信息，在重大經驗信息、重要調研信息和外地專題信息編報上有新的突破；進一步增強時效意識，做到靈敏捕捉、快捷加工、及時報送，重大緊急信息不遲報、不漏報、不錯報，確保領導在“第一時間”掌握和處置情況；進一步增強機能意識，建立重要信息協作開發機制、重大要情快速反應機制、假日情況專網報送機制、長三角部分城市信息交流協作機制，為信息服務職能的實施提供保障。

4、以提高效率為重點，確保辦公室日常工作順暢運轉。繼續按照“嚴、細、實、合”的要求，扎實做好辦公室各項日常工作。一抓協調，形成工作合力。加強與省委辦公廳的聯系，主動尋求工作上的支持和幫助，加強與市各套班子辦公室、縣［市、區］委和市級部門的溝通銜接，為工作開展和落實創造良好條件，加強與各縣［市、區］委辦公室的聯系以及內部各處［室、局］之間的協調配合，提高整體工作效能；主動抓好市委有關重點工作的牽頭抓總和重要會議的綜合協調工作，堅持每月一次的市委常委重要工作和每周一次的市委市政府領導日常工作安排制度、每月一次的四套班子秘書長和辦公室主任聯席會議制度和每季一次的縣［市、區］委辦公室主任例會制度；積極支持檔案局、黨史研究室等部門按各自職能開展工作，加強溝通、指導和必要的管理。二抓把關，減少文山會海。從制度建設入手，搞好總體協調把關，精簡文件、會議；合理安排領導活動，減少領導不必要的應酬；繼續控制各類檢查評比達標活動，嚴格審批程序，完善管理機制。三抓規范，強化運作機制。

建立超前籌劃機制，體現工作的前瞻性、預見性，做到思考在先、謀劃在先、服務在先、安排在先；建立快速反應機制，體現工作的高質量、高效率，對交辦的任務做到“隨到隨辦、辦則辦結”，確保反應敏捷、政令暢通；建立精細運作機制，體現工作的嚴謹性、周密性，嚴格按規程辦事，力求“辦文零差錯、辦會零疏漏、辦事零失誤”。四抓手段，推進辦公自動化。在更新和提升內部計算機網絡系統，充分發揮局域網功能的同時，加快電子公文建設，在公文網上傳輸的基礎上，逐步實現公文網上流轉，進一步提高工作效率；堅持高標準、嚴要求，日常文電、會務、事務、后勤、接待工作力求科學規范、便捷高效，堅決防止和杜絕“低級錯誤”，不斷提高服務水平；認真落實《密碼工作條例》和有關規章制度，抓好密碼通信網絡運行管理和安全檢查，加快機要網絡建設，不斷開拓密碼保障工作新領域，確保密碼主渠道安全暢通；加大保密法制宣傳教育和保密監督管理力度，加快先進技術的推廣應用，提高保密檢查和防范能力，確保黨和國家秘密安全；按照創特色、出精品、樹品牌、擴影響的要求，繼續做好《****通訊》編輯工作，增強刊物的權威性、指導性和可讀性。

5、以增強能力為重點，全面提升辦公室干部素質。以機關效能建設為總抓手，以創建“三型”文明機關和“五好”先進黨組織為載體，大力開展黨員先進性教育，努力建設一支高素質干部隊伍。一要刻苦學習。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部，鼓勵干部學業務、學經濟、學法律、學科技、學管理、學文化，不斷擴大知識面。堅持中心組每季一次集中學習制度、干部周一晚上學習日制度、干部每天自學一小時制度和述學評學考學獎學制度，組織開展多種形式的培訓進修，增強學習效果。

二要艱苦實踐。堅持和完善基層聯系點制度，堅持摸實情、說實話、想實招、辦實事、求實效，深入開展扶貧幫困送溫暖活動，真心實意為基層、為群眾排憂解難，繼續推進干部下派鍛煉和崗位交流，為干部鍛煉成長創造條件。三要不斷總結。善于總結經驗、吸取教訓，在總結中完善制度、創新方法，從差錯和失誤中發現問題、尋找原因、改進工作。四要提高修養。加強道德修養，塑造高尚人格，努力做到“牢記宗旨，一心為民；堅持真理，一身正氣；謙虛謹慎，見賢思齊；求真務實，開拓進取；艱苦奮斗，無私奉獻；克己奉公，清正廉潔”。自覺拒腐防變，不斷完善自我，始終保持旺盛的斗志和良好的精神狀態，管好自己、樹好形象

>>>>市委辦公室要點責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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