第一篇：半年經濟運行情況分析

今年以來，我縣的經濟工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照年初確定的經濟發展目標，緊扣發展第一要務，積極推進經濟結構調整，在機制創新、招商引資等方面狠下功夫，不斷優化經濟環境，開拓進取，扎實工作，全縣完成國內生產總值11.66億元，同比增長8.3。其中：一產業2.76億元，增長5.9；二產業

4.67億元，增長7.8；三產業4.23億元，增長10.4。社會消費品零售總額3.9億元，同比增長11.7。全社會固定資產投資3億元，增長18.9。全縣經濟保持快速健康發展的良好態勢。

一、上半年經濟運行狀況及特點

（一）農業農村經濟逐漸升溫。元至6月份，全縣完成農業總產值4.03億元，增長3.9。落實“多予、少取、放活”的支農政策，減免農業稅及附加1064.1萬元，停征農業特產稅400萬元，落實糧食直補資金284.89萬元、良種補貼資金298.58萬元，全部直接發放到農戶手中。農民種糧積極性增強。全縣水稻種植面積達67.3萬畝，比去年增加4.3萬畝，增長6.8。其中，早稻面積29.8萬畝，比去年增加2.9萬畝，增長11；優質稻面積達25萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長74。種糧大戶不斷涌現，全縣承包50畝以上農田的農戶達800余戶；農業結構調整穩步推進。全縣共發展經濟作物20萬畝，同比增長4.6，其中棉花、大蒜、苧麻、烤煙、藤茶、葡萄等特色經濟作物7萬畝，增長9.3；養殖業穩步發展。克服了禽流感和生豬五號病等動物疫病的影響，全縣共發展生豬84.3萬頭，發展菜牛9.02萬頭，發展家禽335.8萬羽，分別比去年同期增長5.16、6.87和3.2。扶持發展生豬養殖大戶831戶，菜牛養殖大戶274戶，家禽養殖大戶225戶，特種養殖大戶110戶，漁業養殖大戶160戶；退耕還林苗木定植任務基本完成。高標準完成植樹造林10萬畝。共營造生態林5.6萬畝，速生豐產林1萬畝，高效、優質經濟林6000畝；水利建設上新臺階。全縣投入水利建設資金1060萬元，共完成各類春修掃尾工程450萬處；農民收入增加。全縣農民人均現金收入1066元，增長14.2。

（二）工業生產效益快速增長。全縣工業企業完成工業增加值4.26億元，增長10.9。其中：規模以上工業企業完成總產值1.97億元，增長17.6，實現利潤188萬元，與去年同期比，增盈160萬元。實現稅金1100萬元，同比增長120，上交財政稅收881萬元，同比增長1.3，占年計劃的54.6。民營工業快速發展，規模以上民營工業企業完成總產值1.46億元，增長38.7。商貿經濟指標有所增長。上半年共完成商品銷售總額1.1億元，比去同增長14，完成稅利957萬元，比去年同期增長166。建材、冶煉、礦產企業產銷形勢良好，金榮有色公司、復興冶煉廠、大地鎢業、湘東鎢業等冶煉企業產銷兩旺。

（三）財稅金融收入增勢強勁。通過強化財稅征管，加強收入調度，已全面超額完成了財稅過半任務。財政收入累計完成7832.7萬元，占年度預算收入14255萬元的55，同比增加1806.4萬元，增長30，比上年同期增幅高15.6個百分點。其中：上劃中央“兩稅”收入完成2066.6萬元，占年初計劃的71.9，同比增長54.9；地方財政一般預算收入完成5729.1萬元，占年初計劃的52.5，同比增長23，比上年同期增幅高出7.7個百分點。從征收部門來看，國稅部門完成2755.5萬元，地稅部門完成1585.6萬元，財政部門完成2826.6萬元，國土局完成665萬元，分別增長54.9、39.4、14.7、2.9。鄉鎮經常性性收入完成3400.1萬元，占年計劃的62.3，鄉鎮企業稅收完成1564萬元，占年初計劃的72，超出“過半”目標22個百分點。從5個縣市過半情況看，我縣上劃中央“兩稅”收入進度和增幅排名第一，財政總收入進度和增幅分列第二位和第三位，一般預算收入進度和增幅分列第三位和第四位。財政支出穩健。財政支出實現了保工資、保運轉、保重點支出的到位。為切實貫徹落實中央1號文件精神，今年“三農”支出比上年同期增加1倍多，高出支出平均增幅69個百分點，其中財政墊支糧食直補資金31萬元。金融機構各項存款余額23.69億元，增長12.45；各項貸款余額11.53億元，增長19.54；經營效益提高，實現帳目利潤438萬元，增長75.9。

（四）招商引資成效明顯。

上半年共簽約招商項目91個，合同投資5.13億元，實際到位資金1.1億元。其中竣工項目23個，建設中項目54個，規劃設計中項目14個。投資上千萬元的項目有12個，湘升電器、周氏織衣、東信棉業二期、天源紡織、云陽水泥、SOD產業等計劃投資在1000—3000萬元，其中華塑科技投資7300萬元，云陽森林公園開發項目投資1億

元。積極實施“以水興電，以電興工”，已簽訂小水電開發協議29個，裝機容量4.79萬千瓦，協議總投資3.2億元，已到位資金5000萬元，其中大坪、泉垅電站已投產發電；和呂、龍家山、鼓石、黃竹坪、石灣潭、大英、高迎等水電站正在施工。

（五）重點工程建設進度順利。

洮水水庫可研報告已上報國家發改委審批，庫區移民實物調

查和土地調查正在進行。金星工業園平地工程基本結束，10kv電力線路已入園，水泥硬化了支道1條，9家企業已經落戶園內。新城區開發建設的控制性詳細規劃方案于3月12日通過評審，新老城區連接通道進入規劃設計階段，縣城燃氣工程建設準備工作已初步完成，商業步行城建設已經啟動。縣城防洪風光帶建設已完成2000米分段規劃設計圖，一中段560米防洪堤已基本完工。106國道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。區域電網前期規劃論證已經完成，正在加緊籌建。虎踞大橋已竣工通車，舲舫河塢大橋正在緊張施工。通鄉通村公路項目全面啟動，鄉村道路水泥硬化工程已動工100公里。

（六）勞動和社會保障工作穩步推進。

兩個確保目標全面落實。全縣累計有7353名下崗職工進入企業再就業服務中心，累計發放下崗職工基本生活保障金534萬元，企業解困資金218萬元。企業基本養老保險實現社會化發放，4800多名離退休職工的離退休費100按時足額發放到位，累計發放企業離退休職工基本養老金9千多萬元；就業再就業工作成效明顯。上半年新增城鎮就業人員1994人，其中下崗失業人員再就業1217人，援助“4050”人員再就業245人，城鎮登記失業率始終控制在4.5左右；農村勞務經濟穩步發展。農村富余勞動力轉移就業近10萬人，年勞務總收入超過7億元，保持了農村勞動力就業局勢的穩定；企業養老保險進一步規范。上半年，已完成企業社會基金征繳378.8萬元，占年任務的65.8，沒有發生新的拖欠。離退休人員4843人，每月應發放250.7萬元，元至6月份已足額發放到位；機關事業單位養老保險穩步推進，全縣機關事業單位參保224戶9968人，其中全額征繳單位48戶2009人，上半年已完成征繳256.3萬元，占縣任務的56.9。實有離退休人員2455人，其中全額統發的有608人，全年應發361.9萬元，元至6月份100發放到位；基本醫療保險運行平穩，現有參保單位219戶14123人，已完征繳任務671萬元，占全年總任務61，已支付醫保費457萬元。

（七）各項改革不斷深化完善。

企業改制基本完成。國有企業、集體企業全部轉為民營企業，企業機制更加靈活。全縣啟動改制企業114家，已完成111家，置換職工身份11881人，支付企業改制成本1.47億元。農村改革穩步推進。以吸納民間資金興修水利的山塘水庫經營管理權改革全面鋪開，深受農民歡迎，得到了省、市的充分肯定，目前已改制的有4567口，吸引民間資金1000余萬元投入農業水利建設；江口、桃坑、棗市、平水、米江等5個鄉鎮推行了村會計委托代理工作；引導農民組建楊梅、野豬、養豬、養魚等各類種養專業協會組織128個。人事人才、教育科技、城市管理等改革進一步深化。

二、經濟運行過程中的困難和問題

上半年經濟運行總體形勢看好，但仍然存在一些問題。一是發展步子還不夠快。國家在資金投入、國土審批、項目報建等方面加大了宏觀調控力度，這對全縣的招商引資、重點工程建設等帶來了一定的負面影響。要吸引老板投資，加快工業建設就更困難了。同時農業結構調整成效還不明顯，特色農業基地面積不大，特色種養大戶總量不多，農業的比較效益尚未凸顯。工業支柱產業的骨干支撐作用并不明顯，產業聚集度差、產業鏈完整性差，科技含量不高，產品占有市場份額少。采掘、礦貿、冶煉行業既不符合國家的產業政策導向，又屬高能耗、高消耗、高污染企業，產品受市場波動大，抗風險能力差。二是政策性減收增支因素多。因農業稅、農業特產稅稅率降低、執行下崗職工再就業優惠政策等，全縣財政政策性減收1600多萬元。而企業改制財政兜底、工業園建設、新城區開發、洮水水庫前期準備等重點工程增支較大，新增支出已顯現600余萬元，財政收支矛盾突出。三是招商引資成效不明顯。全縣招商引資總的形勢是：簽約的多，實施的少；中小項目多，大項目少；產生社會效益的多，增加財稅收入的少；資源開發性的多，帶動相關產業的少。從去年到今年，全縣累計簽約項目達到140個，真正建成投產，實現經濟效益，形成地方財力的企業沒有幾家；工業園入園企業建設進程緩慢，還沒有形成建設高潮，企業基本建設大多還停留在規劃設計階段。四是縣鄉財政風險堪憂。全縣鄉村兩級因舉借財政周轉金，教育、改水、林業等世行貸款，基金舉債達到1.24億元。鄉村財政赤字難以消化。縣財政上劃中央兩稅收入增幅明顯，一般預算收入難以突破，地方可用財力捉襟見肘。改制企業資產難以變現，企業社保資金缺口日益增大，財政支付壓力沉重。一旦出現短收，必然入不付出，財政工作如履薄水。五是社會穩定面臨的工作量比較大。湘東鐵礦破產移交地方、洮水水庫移民、商業步行城拆遷、企業改制遺留問題等面臨的困難矛盾增加。同時，計劃生育工作仍面臨著較大的壓力。六是農民增收渠道不廣，增收速度不快。中央1號文件出臺后，農民種糧的積極性有所增加，農民負擔進一步減輕，農民收入有所增長。但農村大興工業和第三產業的步子還不快，增收渠道單一，增收幅度不大。

三、下半年經濟工作措施

下半年，要緊緊圍繞年初制訂的工作目標，進一步理清工作思路，加快發展步伐，確保全年各項經濟工作任務全面完成。

（一）把握機遇，增強加快發展的信心。今年以來，中央就宏觀調控采取了新的舉措，出臺了一系列進一步加強宏觀調控的政策措施。在新的形勢下，我們必須統一思想認識，進一步增強各級干部加快發展的信心，抓住機遇，積極作為。要全面理解宏觀調控決策的重大意義，認真分析宏觀調控對我縣經濟發展的影響，解決好信貸和國債投放量減少、工業用地審批難、冶煉水泥紡織等建設項目受控等因素帶來的現實問題，積極采取應對措施，加快我縣產業發展，使工業建設符合國家產業政策的導向；加快農業發展，大力發展勞務經濟，促進農產品流通營銷；加快民營企業、鄉鎮企業的發展；深化企業改制工作，確保企業改制煥發新的生機和活力。

（二）創新機制，加快招商引資工作步伐。以中央的產業政策和行業規劃為導向，結合我縣實際情況，引導老板向縣內支柱產業、重點工程、高新技術和事關全縣經濟社會發展大局的項目上投資。靈活運用“以商招商、情感招商、敲門招商、主題招商”等行之有效的招商方法，獎勵招商引資中介人，走能人招商之路。完善和落實招商引資縣級領導牽頭負責制和辦證委托代理制，實行“一個項目、一個縣級領導、一個專門班子”，確保招商項目引得進，留得住。優化經濟發展環境，切實為企業提供優質服務。強化招商引資部門工作責任，實行項目臺賬制和招商引資情況月報制、年終考核制，嚴格按縣委、縣政府制訂的招商引資政策予以兌現。

（三）落實政策，拓寬農民增收渠道。一是切實提高糧食綜合生產能力。貫徹落實中央1號文件精神，加強對農資市場的監管，穩定農資質量和價格。穩定糧食種植面積，保證糧食產量，加強糧食流通市場管理，嚴格執行糧食收購最低保護價格政策，保證農民增產增收。二是加快農業水利基礎設施建設。全面深化山塘水庫的水利民營化改革，力爭全縣所有山塘水庫都進入改制。搞好水利工程掃尾，重點抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防滲、病險水庫除險加固。三是調優農業結構。積極發展苧麻、藤茶、巴西菇、楊梅、淡水珍珠、野豬等特色種養業，提高農業比較效益。四是規范發展農村專業合作組織，打造引領農民增收的“龍頭”。五是發展農村勞務經濟。發展農產品加工、服務和勞動密集型企業，增加勞動力轉移渠道。加強技能培訓，提高農民的就業能力，有計劃的組織剩余勞動力輸出。

（四）突出重點，實施“拓城興旅”戰略。根據“湘東商貿生態旅游城市”的定位，進一步抓好縣城的擴容提質。重點加快城市燃氣工程、疾病控制中心、百紡安居工程、摩托車市場等二期工程項目建設進程，啟動影視中心、老年公寓項目建設。穩步推進商業步行城建設進程，規范湘貿、外貿等地段開發建設。抓好犀城大道硬化和連接新老城區的主干道建設。加快縣城商貿業發展，促進工業品、建材、摩托車家電、農貿等專業市場繁榮。開發好南宋古城，抓好南岳宮等重點景點建設。啟動云陽國家森林公園等其他景點、景區的委托經營，引進民間資金把云陽國家森林公園建成我縣旅游業的“龍頭”。

（五）規范管理，推進小水電開發。加快洮水水庫建設前期準備工作，盡快促使建設工程開工。完善小水電開發建設管理機構，對全縣的小水電開發建設統一管理。出臺《茶陵縣小水電開發建設管理辦法》，要求所有小水電建設都必須實行法人責任制、招投標制、建設監理制和合同管理制，對小水電建設項目實行全方位的監督管理，確保工程質量。全力優化小水電建設環境，強化配合協調，形成全策全力，齊抓共管的工作格局，確保全縣小水電建設的順利推進。

（六）強化服務，加快工業園建設。加快基礎設施建設。全力搞好“三通一平”工作，抓好廣東華塑、深圳牛滿江等公司的平地工作。分段分批完成好園內排水排污工程建設。抓好云青線及長途光纜遷改工程。著手東信、周氏等規模企業的生產供電設計。加快入園企業廠房建設，為企業創造良好條件，及時解決基建中水、電等問題。嚴格按規劃要求施工，做好監督管理工作，確保工程的安全與質量。做好企業入園服務工作。切實做到“一個窗口對外，一站式服務”，對入園企業實行代辦制。妥善處理好工業園與周邊農戶的關系，落實農業稅減免和征地補償政策，維護被征地農民的合法利益。

第二篇：經濟運行分析

2010年前三季度經濟運行分析

發布時間：2010-10-19 13:00:5

5今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快發展、轉型升級、謀求新跨越”工作主題，深入貫徹科學發展觀，全力保持經濟平穩較快增長，加快步伐調結構促轉型。前三季度全市實現地區生產總值540億元（預計數），同比增長16%。完成全口徑財政收入136.16億元，一般預算收入50.53億元，同比分別增長43.3%和29%，增幅均列蘇州五縣市之首。

一、前三季度經濟運行主要特點

1．工業經濟高開穩走。前三季度實現工業總產值1376.26億元，同比增長26.6%，其中規模以上工業完成產值1088.73億元，同比增長30.0%。規上工業一季度以36.8%的增速高開之后，上半年和三季度的增速均維持30%以上的高位增長。規上工業占比提高，達到79.1%，比上年末提高1.9個百分點，比上半年提高了0.3個百分點。高新產業貢獻加大，實現產值203.25億元，同比增長36.9%，較規上工業增速高出6.9個百分點，高新占比18.7%，較上年同期提高3.1個百分點。主導行業加快增長，石油制品、機械、金屬加工行業同比增幅均超50%，高于規上工業平均增幅20多個百分點。工業效益快速提升，前八月全市規上工業實現利稅、利潤分別為82.42億元和62.04億元，同比分別增長40.8%和68.3%，工業經濟效益綜合指數達222.8%，較上年同期提高19.3個百分點。

2．現代服務業加快發展。獲得“中國現代服務業投資環境十佳區縣”稱號。預計實現服務業增加值214億元，同比增長24.2%，占GDP比重達39.6%，較上年同期提高1.5個百分點。服務業對稅收貢獻提高，共實現地方稅收15.27億元，同比增長36.8%，占地方稅收的比重達56.6%，同比上升了3.6個百分點。現代物流業加快發展。集裝箱三期、萬方件雜貨碼頭投入運行，玖龍紙業件雜貨泊位開工建設；新辟南美西遠洋等航線7條；太倉港完成集裝箱吞吐量159.15萬標箱，同比增長47%，超去年全年集裝箱吞吐量總和，完成貨物吞

吐量5771.51萬噸，同比增長62%，其中外貿貨物吞吐量1973.61萬噸，同比增長131%；新增四家國家3A級物流企業，隆興物流躋身中國最具競爭力50強物流企業前20強，主營業務收入超15億元。服務外包強勢發展，105家服務外包企業實現接包合同額1.37億美元，離岸執行額0.46億美元，同比增長66.4%和16.8%；4家企業獲得國際資質認證。地方金融穩健發展，光大銀行、民生銀行太倉支行開業投運，9月末金融機構本外幣存款存額805.89億元，比年初增長26.3%，貸款余額678.78億元，比年初增長20.6%。消費市場持續繁榮。全市實現消費品零售額98.09億元，同比增長17.6%。市場建設大力推進，糧油批發市場規模擴大，成交額達5.59億元，同比增長27%，森茂汽車城創新經營模式引領汽車消費產業化；月星家得樂居家生活連鎖太倉店盛大開業。旅游業大力拓展，沙溪古鎮河南街促織館開館，依托金倉湖、鄭和公園等旅游景點成功舉辦太倉國際旅游文化節等各類系列活動，吸引各地游客144萬人次，同比增長78.8%，星級酒店客房入住率高于去年同期30多個百分點，多家經濟型連鎖酒店入駐。房地產市場保持活躍，商品房銷售84.78萬平方米，銷售額46.4億元，同比分別增長4.4%和30.5%，實現地稅收入7.81億元，同比增長83.4%，占地稅總量的28%。

3．新興產業規模壯大。126家新興產業企業實現產值278.42億元，同比增長48.3%，增速高出規上工業18.3個百分點，占規上工業產值比重25.6%。其中25家重大裝備制造企業完成產值45.48億元，同比增長176.7%，9家新能源企業完成產值41.12億元，同比增長67.2%。產業招商力度加強，前8月引進外資新興產業項目18個，注冊資金3億美元，到賬外資1.2億美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引進內資新興產業項目18個，注冊資金13.7億元。高新技術產業投資高速增長，完成投資30.89億元,同比增長186.3%,占工業投資的比重為22.9%，其中電子通訊設備投資21.25億元，同比增長521.3%，醫藥制造投資

5.51億元，同比增長218.5%。

4．自主創新不斷突破。新區入選國家級“國際科技合作基地”，為蘇州五縣市首家；

市政府與南通大學簽訂全面合作協議；健雄學院聯合8所國內知名高校成功組建聯合研究院。企業自主研發能力增強。新申請高新技術企業26家，高新技術產品66個，省民營科技企業36家，全市累計擁有高新技術企業41家，軟件企業6家，高新技術產品222只，省民營科技企業226家；前8月共申請專利2517件，同比增長7.1%，專利授權2001件。名品名標工作著力推進，新增申報中國馳名商標2件、省著名商標5件、蘇州知名商標7件、省名牌21個。人才結構不斷優化。全市人才總量達86618人，每萬人擁有人才1858人，高于蘇州全市平均水平；擁有各類高層次創新人才8250名，其中博士以上48名、碩士以上1171名、海外歸國人員208名。

5．固定資產投資持續較快增長。前三季度完成全社會固定資產投資236.25億元，同比增長19.1%。工業投資動力增強，完成工業投資134.79億元，同比增長39.7%，增速列五縣市之首，較上年同期提高43.4個百分點，占全社會投資比重達57.1%，較上年同期提高了8.5個百分點。開發區引領增長，完成工業投資82.76億元，同比增長45.9%，占全部工業投資的61.4%，其中港區完成投資57.02億元，同比增長114.6%。房地產投資放量增長，完成投資40.19億元，同比增長66.7%，占服務業投資的39.6%，占比高于上年同期15.8個百分點，其中新區完成22.37億元，同比增長106.8%。新批項目快速增長，共批項目438個，計劃總投資538.86億元，同比增長98%，其中民營工業項目占據主導，209個項目計劃總投資119.85億元，占工業項目的78.7%。重點項目著力推進。66個重點項目，開工57個，完成投資75.78億元，占全社會投資的32.1%。省重點項目太倉港三期通過通航安全驗收，為長江流域最高等級的集裝箱碼頭。耐克物流、奧特斯維太陽能一期等項目順利竣工。

6．招商引資量質并舉。利用外資強勁回升。1～8月，全市累計批準外資項目98只，累計完成注冊外資12.56億美元，同比增長41%，超序時進度11.3個百分點；實際到帳外資5.65億美元，同比增長32.1%，超序時進度3.6個百分點。兩項指標增幅均列五縣市之首。外資項目質提量升。單個項目的平均注冊外資為1281.81萬美元，超千萬美元項目46

個（含增資1000萬美元項目6個），其中超三千萬美元的8個，包括注冊資金3000萬美元藝康化工和注冊資金1億美元的寶潔日用品等500強項目。引進了新材料、新能源等新興產業項目18家，注冊外資3億美元，占總量的24%；到帳外資1.2億美元，占總量的21%。歐美和臺資表現凸出。引進美國項目7個，注冊外資12752萬美元；引進德國直接投資項目12個，注冊外資3327萬美元；引進加拿大項目3個，注冊外資9727萬美元；引進臺灣直接投資項目22個，注冊外資17554萬美元。服務業利用外資發展較快。1～8月，服務業批準外資項目31只，注冊外資和到帳外資累計分別完成2.93億美元和1.99億美元，分別增長107.5%和222.4%。引進內資成效顯著。1～9月份共引進內資項目807個，新增注冊資本71.06億元，同比增長55.1%，完成年計劃的142.1%。內資項目規模擴大。5000萬元以上項目18只，注冊資金41.75億元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分點。成功引進奧特斯維能源（太倉）有限公司、太倉四方友信制桶有限公司、華東環球商貿物流域開發股份有限公司、上海綠地集團（太倉）置業有限公司等大型項目。兩區效應突出。兩區共引進內資項目401只,注冊資本41.04億元，占全市總量比重57.8%。粵閔項目占比提高。廣東、福建地區引進內資占比達35.1%,較上年同期提高了15.1百分點。

7．對外貿易恢復增長。實現進出口總額61.96億美元，同比增長57%，其中進口和出口額分別為32.75億美元和29.21億美元，增幅分別為70%和45%，增幅均居蘇州各縣市前列。加工貿易增長快于一般貿易，實現進出口22.8億美元，同比增長54.8%，增幅高于一般貿易12.9個百分點。機電產品和高新技術產品出口保持較高增速，分別實現出口額13.89億美元和1.28億美元，同比分別增長42.3%和61.2%。主要出口市場整體回暖，對歐盟和日本的貿易保持高增長，增幅達72.8%和34.2%，對東盟和臺灣的貿易總量實現快速突破，分別實現進出口額6億美元和4.3億美元，同比增長69.9%和140%。

需要特別關注的是對照全年工作目標，工業產值、服務業增加值、全社會固定資產投資等一些主要經濟指標還稍有脫幅。

二、下階段工作重點建議

1.確保完成及“十一五”目標任務。各級各部門要全面總結盤點今年各項目標任務完成和“十一五”規劃執行情況，對主要指標任務要逐項對照，找短板、尋難點、破難題，下功夫彌補薄弱環節，確保今年和“十一五”目標任務的全面完成和超額完成。特別要加強對工業經濟運行的協調，在確保質量和效益的前提下，充分挖掘企業的增長潛力，釋放優勢特色產業產能，下大力促進工業穩定增長。加大固定資產投資和項目建設力度，年內力爭多開工、早開工一批重點項目，并認真謀劃一批重大項目，做實做細前期工作，為明年擴大投資和新上項目打好基礎。切實抓好重點項目和實行工程項目建設，按計劃完成工作量。堅持招選并重的原則，切實加大招商引資力度，著力在引進“污染少、消耗低、科技含量高”與我市產業關聯性強、帶動作用大的國內外知名企業上下功夫見成效。

2.加快產業結構調整。抓基地、育集群，扶龍頭、建體系，抓技改、促轉化，加快構建現代產業體系。抓好產業集聚區建設，推進開發區轉型升級，促進發展方式轉變。加快發展低碳經濟和循環經濟，全力抓好節能減排工作，采取一切必要措施，確保完成國家下達的節能減排任務。

3.抓好“十二五”規劃編制和重大項目謀劃工作。要加大工作力度，確保按時間進度高質量完成“十二五”規劃編制任務，同步推進區、鎮的發展規劃及16個專項規劃。各部門、各單位要切實提高認識，以高度負責的態度，根據本地區、本行業領域的實際情況，認真研究、深入思考、科學論證，梳理和提煉一批符合“十二五”規劃的重大項目。要立足本地特色和國家產業政策，集思廣益，力求“十二五”規劃的重大項目更具針對性、前瞻性和可操作性，切實做到國家政策與我市經濟社會發展實際的有機對接，確保我市經濟社會在今后一個時期持續較快發展。

第三篇：經濟運行分析

今年以來, 全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，搶抓國家各項政策機遇，按照年初確定的工作思路和目標，奮力拼搏，扎實工作，全縣國民經濟繼續保持了快速健康發展。

一、經濟運行基本特征

前三季度，全縣經濟運行總體形勢較好，農村經濟快速發展，工業經濟穩步回升，固定資產投資快速增長，商貿旅游繁榮活躍，財政收入較快增長，人民生活質量穩步提高。預計實現地區生產總值24.4億元，按可比價計算，較上年同期增長12.6%，完成全年目標任務的78%。其中第一產業增加值9億元，增長9%；第二產業增加值6億元，增長13.6%；第三產業增加值9.4億元，增長12.8%。

（一）農村經濟快速發展。前三季度，全縣共完成農作物播面99.5萬畝，較上年增長4.9%，其中：糧食作物播面60萬畝，同比增長0.9%；蔬菜播面30萬畝，增長16.6%。全年糧食總產量達12.6萬噸，較上年增長3.8%。共推廣種植全膜玉米10.7萬畝、優質洋芋26.2萬畝、優質豆類和中藥材5.4萬畝，新建果園2萬畝、養殖小區6個、規模養殖場9個。輸轉勞務

9.3萬人（次），創收8.5億元。交通道路、節水改造、梯田建設、安全飲水、農村沼氣等農村基礎設施建設順利推進。扶貧開發、新農村和城鄉一體化建設進展良好。

（二）工業經濟增速穩步回升。受天水祁連山水泥有限公司生產、銷售好轉的帶動，全縣工業經濟增速繼續回升。1-3季度全縣7家規模企業預計實現工業增加值1.89億元，同比增長17.8%，較1-8月份提升1.2個百分點。實現工業總產值6.1億元，增長24.5%，實現銷售產值6億元，增長21.6%,利稅總額4836萬元，下降26.3%。工業主要產品水泥產量70萬噸，下降25.5%。規模企業生產用電量累計達到8689萬度，同比下降9.1%。

（三）項目工作成效顯著。前三季度，全縣共組織實施各類在建項目137項，總投資23億元。爭取到國家投資項目69項，總投資6.9億元，其中國家投資4.7億元。在項目建設的強力帶動下，全縣固定資產投資繼續保持了快速增長。全縣預計完成全社會固定資產投資34.3億元，同比增長43.7%，完成全年目標任務的83%。其中500萬元以上城鎮投資26.6億元,增長1.2倍；房地產投資3億元，增長23.1%；500萬元以上農村非農戶投資2.8億元，增長21.7%;農戶投資2億元，增長16.9%。

（四）消費市場活躍旺盛。前三季度，共完成社會消費品零售總額9.3億元，增長26.6%，完成全年目標任務的70%。其中限額以上批發業商品銷售額2280萬元，同比增長43%；限額以上零售業商品銷售額4007萬元，增長47.9%；限上住宿業實現營業額923萬元，增長46.5%；限上餐飲業實現營業額509萬元，增長54.2%。

（五）財政金融運行平穩。前三季度，全縣實現大口徑財政收入1.47億元，同比增長30.5%，完成全年目標任務的95.5%。財政支出達9.2億元,同比增長39.9%。1-8月份全縣金融機構各項存款余額37億元, 同比增長24.7%，其中個人儲蓄存款余額24.2億元，同比增長18%。貸款余額為19.6億元, 同比增長57.6%，存貸比首次達到53.2%，較1-7月份提升1.2個百分點，金融生態環境明顯改善。

（六）城鄉居民收入水平不斷提高。前三季度，城鎮居民可支配收入完成9154元，同比增長24%，完成全年目標任務的83%；農民人均現金收入完成2940元，增長21.4%，完成全年目標任務的91%。

二、存在的主要問題

前三季度，全縣經濟在面臨諸多困難的形勢下，仍然保持了快速發展的良好態勢。但是，受內外環境的影響和制約，全縣經濟社會跨越式科學發展的壓力仍然很大，經濟社會發展中還存在一些不容忽視的問題：一是農村發展基礎脆弱，自然災害對農業發展造成較大影響，農業增產和農民增收難度仍然較大。二是工業企業數量少、規模小，對重點企業的依賴程度較高，前三季度工業增加值僅占地區生產總值的12%，占第二產業增加值的50%。三是保持固

定資產投資快速增長困難較大。因統計方法制度改革，全社會固定資產投資只統計500萬元以上城鎮、農村非農戶項目和農戶投資，將500萬元以下城鎮、農村非農戶投資項目不再納入統計范圍，保持固定資產投資快速增長存在較多困難。四是第三產業對經濟發展支撐不夠。另外，在財源培植、基礎設施建設、社會事業發展、民生問題改善等方面還有不少欠賬。

三、做好全縣經濟社會發展工作的建議

（一）認真學習貫徹縣第十三次黨代會和縣第十六屆人代會第一次會議精神。要認真學習、深刻領會、貫徹落實縣第十三次黨代會和縣第十六屆人代會第一次會議精神，正視當前及今后工作中存在的困難和問題，充分認識全縣經濟社會發展面臨的優勢和機遇，明確今后全縣工作的目標任務和重點，以及縣委、縣政府對今后五年工作的總體安排部署，進一步解放思想，與時俱進，銳意進取，扎實工作，全面完成各項工作任務，推動全縣經濟社會跨越式發展。

（二）全面完成今年重點工作重點項目任務。縣委、縣政府年初確定的65項重點工作重點項目，是今年全縣的中心工作。要充分利用剩余時間，查漏補缺，加快進度，嚴格按照要求，保證按期完成任務。一要抓好農業和農村工作。抓好蔬菜主導產業發展，集中力量搞好國家級渭河川道10萬畝設施蔬菜生產示范區渠路配套、科技示范園土地流轉和洛門蔬菜批發市場改擴建三項工作。抓好秋季造林，完成1.5萬畝果園建設。抓好全膜玉米地塊預留，力爭完成3萬畝秋季覆膜任務。加快農村安全飲水、農村沼氣和梯田建設進度，確保全面完成當年建設任務。繼續搞好新農村建設、扶貧開發和城鄉一體化試點等農業農村重點工作。二要抓好城鎮經濟發展。繼續支持重點企業加快發展，保證企業生產經營順利開展。加強聯系與洽談，全力爭取祁連山水泥異地遷建項目早日啟動。加快縣工業園區建設進度，力爭10月底前園內道路和部分項目開工建設。加快發展商貿旅游經濟，搞好商貿市場建設，積極落實各項刺激消費政策，進一步擴大全縣消費規模。打好“五色旅游”品牌，加快發展旅游經濟，重點抓好景區景點基礎設施配套建設和宣傳推介。抓好財政金融工作，力爭全面完成今年財政收入任務，保持全縣金融平穩運行。三要全力抓好項目工作。要抓好已上報項目的爭取工作，加強與省、市的溝通銜接，力爭項目盡快下達投資計劃。要加快在建項目建設進度，力爭項目盡快建成并發揮效益。對已下達投資計劃還未開工建設的項目，要加快前期項目工作進度，抓緊辦理各項手續，積極落實各項開工條件，力爭項目盡快開工建設，并形成較多的實物工程量。四要抓好城鄉基礎設施建設。盡快完成大城區總體規劃修編，做好區域建設詳細規劃。加快武山大道、紅峪河橋改造、污水處理廠等重點工程進度，啟動建設火車站新區和渭河人行橋。加快公安、司法、人社等15個單位業務用房建設步伐。抓好供熱點延伸、配套設施建設和設備檢修，確保今冬按期高質量供熱。認真搞好小城鎮二輪開發改造。五要加快社會事業發展。加大工作力度，強化工作措施，全面完成教育、衛生、計生、社保、就業、文化文物和廣播電視等各項建設任務。

（三）抓好省市目標管理責任書任務和民生實事落實。全面完成經濟社會發展、依法行政、節能工作、計劃生育、國土資源、環境保護、生產安全、產品藥品食品安全監督管理、機構編制等市上與我縣簽訂目標管理責任書各項工作任務的落實，精心準備好年底省市的驗收，確保驗收取得較好名次。同時，要全面完成城鄉就業、扶貧貼息貸款、農村飲水安全、保障性住房建設、農村危房改造、城區供熱增容改造、交通道路建設、教育項目、堤防建設、整村推進和易地扶貧搬遷項目、群眾文化活動中心設施配套、社會福利、提高干部職工住房公積金比例等今年縣政府承諾的十二件實事辦理，向人民群眾交一份滿意的答卷。

（四）做好今年工作總結和明年工作的謀劃準備。全面總結今年來全縣經濟社會發展取得的成就，查找工作中存在的問題，總結經驗教訓，分析研究全縣經濟運行規律，針對薄弱環節，采取應對措施，提前做好明年工作計劃。特別是要按照國家投資政策和縣上需要急緩程度，提前做好2012年項目的謀劃工作，做好與省、市的聯系，多方掌握和了解投資信息，提前做好項目可研編制等前期工作，積極主動做好項目申報工作，力爭有更多項目能夠列入到省市2012年計劃盤子，為明年項目爭取打好基礎。

第四篇：在上半年經濟運行分析會上的發言

在上半年經濟運行分析會上的發言 各位領導，同志們： 根據會議安排，我就上半年經濟運行情況及重大項目進展情況作一簡要發言，并提出做好下半年經濟工作的建議。上半年，我們緊抓歷史機遇，把握工作大局，突出工作重點，加快經濟結構調整步伐，著力解決經濟運行中存在的困難和問題，著重推進重點工作和重大項目建設，國民經濟保持了良好的發展勢頭，實現了時間過半、任務過半的目標。從上半年的整個經濟運行情況和形勢分析來看，主要特點 可以總結歸納為：一個快速增長，三個力度加大，四個明顯提升。一個快速增長。國民經濟繼續保持快速增長，初步測算，上半實現生產總值 ***** 億元，同比增長 *****%，增幅比一季度提高 2 個百分點，比上年同期提高 1.5 個百分點，其中，第一、二、三產業分別實現增加值 ***** 億元、***** 億元和 ***** 億元，分別增長 ***** ％、***** ％和 ***** ％。三個力度加大。一是重大項目建設力度不斷加大。***** 個億元以上重大工業項目集中在上半年開工，納入績效考核的 ***** 個新建、續建重大項目上半年累計完成投資 ***** 億元，完成計劃的 *****%，同比增長 *****%。

第五篇：半年經濟運行分析會議上的講話

半年經濟運行分析會議上的講話

審視形勢堅定信心搶抓機遇有所作為

全力推進平遙經濟社會全面協調可持續發展

——在半年經濟運行分析會議上的講話

李定武

（二○○四年八月十三日）

同志們：

7月18日和8月2日，省、市分別召開了經濟運行分析會議，深刻分析了

全省、全市上半年經濟運行情況、存在問題，就如何科學把握經濟運行全局、做好下半年工作、在宏觀調控中實現更快更好發展做了具體研究部署。今天，我們召開全縣半年經濟運行分析會，目的只有一個，就是要認真貫徹落實省、市經濟分析會議精神，準確把握當前經濟發展面臨的形勢，分析我縣經濟運行中存在的突出問題，進一步統一思想，堅定信心，采取積極措施，落實好下半年的各項工作，確保全年目標任務圓滿完成。下面，我講三方面的意見。

一、過去的半年極不平凡。全縣經濟和社會各項事業承接去年形成的良好態勢，在重重矛盾和困境中艱難運行，取得了來之不易的成績。

今年以來，面對國家宏觀經濟政策調整、環保措施日趨嚴厲、安全生產形勢嚴峻、突發事件時有發生等復雜多變的形勢，全縣上下采取有效措施，積極應對變化，著力提高經濟運行質量、轉變增長方式、提升產業層級，經濟和社會各項事業的發展取得了來之不易的成績。

全縣生產總值上半年完成10.64億元，比上年同期增長13％，增長速度高出去年同期0.4個百分點，這是近年來我縣經濟發展速度最快的半年。從構成看，三次產業分別占生產總值的10.3、50.7和39；從貢獻看，三次產業對生產總值的貢獻率分別為5.7、77.2和17.1；從拉動作用看，三次產業分別拉動經濟增長0.74、10.04和2.22個百分點。第二產業在我縣國民經濟中繼續處于不可動搖的主導地位。

全縣納入統計口徑的40戶規模以上企業上半年完成工業增加值2.41億元，同比增長19.13％，工業總量和經濟效益整體呈現“三增兩落”的特點。“三增”：一是產量增。規模以上企業主導產品產量均比上年同期有不同程度的增長，其中焦炭、原煤、鑄造分別增長10.05、12.4和24.03。二是產值增。規模以上企業涉及的14個行業中，有13個行業同比增長，有8個行業的增速在40以上，焦炭、原煤、鑄造、橡膠分別增長42、16.5、86.4和24.9。三是效益增。40戶規模以上企業實現銷售收入6.9億元，利潤3387萬元，利稅7130萬元，分別比去年同期增長22.4、97.9和99.4。“兩落”：一是增長速度回落，規模以上企業工業增加值比去年同期增速回落3.2個百分點，且二季度比一季度回落4.6個百分點。二是產銷率回落，上半年規模以上企業產銷率為93.69，比去年同期回落5個百分點。

全縣財政總收入完成10272萬元，增長0.92％，增收94萬元，占預算的43.9，未能過半。分行業來看，除焦炭行業完成收入3296萬元、同比減收710余萬元、下降17.76以外，煤炭、橡膠、鑄造、食品加工、建筑、飲食、運輸等行業均有不同程度的增長，但由于焦炭行業稅收基數大、其它行業比重較小，未能扭轉財政收入增幅過低的局面。焦炭行業影響財政收入的主要原因有：一是我縣財政收入對煤焦業稅收依賴性較重，占40以上的比例，二是國家對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業采取限制措施，直接影響煤焦業的快速發展，三是國家繼年初調整煤焦出口退稅政策的基礎上，又于今年五月停止對出口的部分焦炭及半焦炭、煉焦炭的增值稅出口退稅，四是力度空前的環保整治行動關停取締了大部分不達標煤焦企業，直接嚴重影響了我縣的財政收入。

其他各項指標完成情況比較良好。到六月底，全縣鄉鎮企業增加值完成64884萬元，增長24.4％；社會消費品零售總額5.63億元，增長13.4；固定資產投資2.52億元，增長73％；城鎮居民人均可支配收入3228.9元，增長31.6％，農民人均現金收入1489.83元，增長13.7％。

1、認真貫徹中央一號文件精神，農業結構調整扎實推進，農民收入穩步增加。今年我縣的農業農村經濟非常喜人。之所以這樣說，一是我們遇到了多年少有的政策傾斜。去年實施的農村稅費改革見到了明顯成效，大大減輕了農民的負擔，今年年初，中央不僅在時隔18年之后出臺了關于農業的一號文件，而且對種糧農民實行直接補貼；順應上級政策，我縣出臺了《十條意見》，并組建400人的工作團進駐100個村，縣財政今年想方設法擠出了7個100萬元支持發展農業（農村工作團經費100萬，鄉鎮站所干部職工工資落實100萬，科技三項費用中傾斜農業100萬，農業發展資金200萬，鄉鎮公用經費補貼100萬，糧食種植補貼100萬）。可以說，上上下下對“三農”的政策傾斜、重視程度和投入力度是前所未有的，極大地調動起了農民的積