第一篇：區(qū)環(huán)保局2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃

關(guān)于上報(bào)《區(qū)環(huán)保局2011年工作總結(jié)和

2012年工作計(jì)劃》的報(bào)告

區(qū)政府：

現(xiàn)將《區(qū)環(huán)保局2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃》隨文呈報(bào)，請審閱。

二〇一一年十一月二十一日

區(qū)環(huán)保局2011年工作總結(jié)和

2012年工作計(jì)劃

一、2011年工作總結(jié)

（一）、全力做好污染減排

1、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。一是建立局主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、科室狠抓落實(shí)以及全區(qū)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制；二是實(shí)行減排目標(biāo)責(zé)任制，由區(qū)政府與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分區(qū)直單位簽定了《2011年生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書》。

2、強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。一是認(rèn)真開展污染源普查，做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；二是配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的建設(shè)力度，提高污水收集率和處理率；三是配合相關(guān)責(zé)任單位加快督促指導(dǎo)興樂銅業(yè)煤改天燃?xì)忭?xiàng)目的實(shí)施和正常運(yùn)行；四是對重點(diǎn)減排企業(yè)實(shí)行旬察和月度監(jiān)測制度；五是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度，做好源頭減排；六是督促強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)；七是加強(qiáng)對已建治污設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，促進(jìn)持續(xù)有效減排。

3、全面推進(jìn)，成效明顯。一是主要污染物減排達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。1-10月份，完成新增COD減排量14.17噸、氨氮1.35噸、SO2減排45.7噸、氮氧化物7.8噸，分別占市政府下達(dá)我區(qū)全年減排任務(wù)數(shù)的92.5%、90.2%、73.2%和68%；二是全區(qū)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，減排成效明顯。監(jiān)測結(jié)果表明，全區(qū)水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。空氣自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行規(guī)范，在全省區(qū)縣級率先實(shí)現(xiàn)在區(qū)政府網(wǎng)發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào)，為公眾提供環(huán)境信息服務(wù)。

（二）、大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。一是提請區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《黃山區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)的實(shí)施意見》（黃發(fā)[2011]18

號文件）等系列文件；二是建立區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管創(chuàng)建工作機(jī)制；三是建立定期通報(bào)制度和考核機(jī)制。

2、廣泛宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。一是利用各類會(huì)議宣傳發(fā)動(dòng)；二是在區(qū)政府網(wǎng)開辟生態(tài)建設(shè)宣傳專欄；三是在區(qū)廣電臺(tái)開辟宣傳專欄，每十天播放一期；四是利用廣播、電視、橫幅、網(wǎng)絡(luò)、廣告燈箱、路燈刀旗、廣場大型電子顯示屏等宣傳陣地進(jìn)行宣傳；五是每月定期編發(fā)《生態(tài)區(qū)建設(shè)簡報(bào)》、《黃山環(huán)保》；六是在安徽導(dǎo)視頻道《綠色安徽》專欄、《黃山日報(bào)》、《安徽環(huán)境》宣傳；七是會(huì)同區(qū)教育、文廣局組織開展了首屆“環(huán)保杯”硬筆書法大賽；八是通過移動(dòng)通訊平臺(tái)發(fā)放環(huán)保短信2萬余條；九是積極開展環(huán)保“七進(jìn)”活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料共計(jì)2萬余份。

3、突出重點(diǎn)，實(shí)施六大工程。一是全面督促相關(guān)部門實(shí)施生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)文化工程。二是全力推進(jìn)生態(tài)家園工程建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理和生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，制發(fā)《太平湖區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，以實(shí)施太平湖流域“十大整治工程”為核心，提請區(qū)政府制發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)太平湖水環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》。

4、生態(tài)創(chuàng)建，工作成效明顯。一是截止目前，全區(qū)共有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各4個(gè)，國家級生態(tài)村1 個(gè)，省級生態(tài)村11個(gè)；二是今年成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級生態(tài)村2個(gè)，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級綠色學(xué)校1所，省級優(yōu)秀綠色學(xué)校1所，市級綠色社區(qū)1個(gè)；三是今年有2個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批生態(tài)村正在申報(bào)審批中。已完成省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作。

（三）、著力加強(qiáng)飲用水源保護(hù)

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查，推進(jìn)水源保護(hù)。開展了城區(qū)水源地及其上游相關(guān)污染情況調(diào)查摸底，為區(qū)政府開展水源地環(huán)境整治提供基礎(chǔ)資料。

2、加大投入力度，建立考核機(jī)制。制定了《黃山區(qū)城區(qū)飲用水源地保護(hù)考核辦法》，定期組織督查考核，與專項(xiàng)資金撥付掛鉤。

3、關(guān)注水質(zhì)監(jiān)測，保障水源安全。對城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地實(shí)行月度監(jiān)測，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地實(shí)行季度監(jiān)測，并在汛期、高溫季節(jié)等特殊時(shí)期實(shí)行加密監(jiān)測。

4、領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)城區(qū)水源地保護(hù)。今年來，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)調(diào)研，分別組織召開專題會(huì)議。9月下旬，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開城區(qū)水源地保護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)，明確在2012年3月前全面完成水源地上游養(yǎng)殖戶的關(guān)閉和搬遷整治工作。

（四）、努力強(qiáng)化環(huán)境管理

1、進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。一是印制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作流程，結(jié)合環(huán)保“七進(jìn)”，加大宣傳力度；二是與住建、規(guī)劃等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》，建立了項(xiàng)目建設(shè)信息溝通機(jī)制；三是加強(qiáng)與藥監(jiān)局對接做好項(xiàng)目共同監(jiān)管；四是對敏感地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目一律要求實(shí)行公眾參與。

2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》，嚴(yán)把審批關(guān)。截止目前共審批建設(shè)項(xiàng)目44件，開展建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審35件；二是對區(qū)政府集中簽約招商20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)保預(yù)審，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保駿工驗(yàn)收制度，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，今年來共驗(yàn)收項(xiàng)目14個(gè)，同期相比驗(yàn)收率提高了300%；四是加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，嚴(yán)把過程關(guān)，今年來共出動(dòng)執(zhí)法用車70多次，出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)為100%。

3、全力做好專項(xiàng)管理工作。一是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)保問題專項(xiàng)治理，到目前為止已按治理要求全部完成任務(wù)。二是全面做好省861項(xiàng)目環(huán)境管理，督促落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。三是全力做好園區(qū)項(xiàng)目環(huán)境管理，督促3個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)。

（五）、強(qiáng)力開展環(huán)保執(zhí)法

1、加強(qiáng)執(zhí)法能力水平建設(shè)。一是對上爭取到64萬元的執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目；二是采取走出去、請進(jìn)來的方式，參加省、市、區(qū)等各相種相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷促進(jìn)和提高執(zhí)法能力。

2、加強(qiáng)對涉重、造紙企業(yè)的排查。一是開展涉重企業(yè)、造紙行業(yè)摸排綜合整治工作，出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員120多人次，排查企業(yè)26家；二是積極做好對黃山科宇金屬材料有限公司相關(guān)環(huán)境監(jiān)管和行業(yè)定性工作。

3、強(qiáng)化對化工企業(yè)的排查。一是對我區(qū)化工企業(yè)再次進(jìn)行全面細(xì)致的排查；二是依據(jù)區(qū)政府鉬化工行業(yè)整治要求，下達(dá)停產(chǎn)整治通知；三是在高溫季節(jié)和汛期以及國慶等節(jié)假日期間，對相關(guān)化工企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除污染隱患。

4、依法調(diào)處環(huán)境信訪件。一是會(huì)同公安、監(jiān)察三部門聯(lián)合發(fā)布禁噪《通告》，強(qiáng)化對各建筑工地和營業(yè)性文化娛樂場所的噪聲巡查監(jiān)管，組織開展綠色護(hù)考行動(dòng)。二是對“12369”環(huán)境投訴熱線實(shí)行24小時(shí)值班制度。到目前，共受理環(huán)境污染投訴、來信來訪91件，人大、政協(xié)議案8件，均已答復(fù)辦理完畢。

2011年，區(qū)環(huán)保局抓班子、帶隊(duì)伍，局機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、文明型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，全局干部職工精神面貌振奮，工作成效明顯提升，各項(xiàng)工作全面完成，“七一”期間獲先進(jìn)基層組織稱號，受到市委表彰。但同時(shí)，也還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村環(huán)境污染日益突出，污染減排壓力較大；二是局部流域水污染呈現(xiàn)加重趨勢，環(huán)保形勢嚴(yán)峻；三

是環(huán)保機(jī)構(gòu)、編制緊缺，環(huán)保執(zhí)法力量薄弱，部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合力不強(qiáng)。

二、2012年工作打算

1、抓好主要污染物總量減排工作。認(rèn)真謀劃“十二五”主要污染物總量減排工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染減排，加強(qiáng)減排、考核、統(tǒng)計(jì)三大體系建設(shè)。

2、推進(jìn)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。要確保到2013年，全區(qū)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)80%以上，單位GDP能耗、主要污染物排放強(qiáng)度等指標(biāo)達(dá)到國家級生態(tài)區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)。

3、加大對上爭取力度。全力爭取太平湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、2012年國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目、新安江生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，積極爭取能力建設(shè)項(xiàng)目。

4、提高項(xiàng)目環(huán)境管理水平。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“十二五”和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)把審批關(guān)，強(qiáng)化環(huán)保“三同時(shí)”管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

5、提升環(huán)保監(jiān)管能力。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格排污許可，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。強(qiáng)化環(huán)保突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)，突出飲用水源保護(hù)。

6、強(qiáng)化太平湖環(huán)境保護(hù)。開展太平湖水環(huán)境保護(hù)“十大工程”建設(shè)，加強(qiáng)太平湖水質(zhì)監(jiān)測，提高科學(xué)預(yù)警水平，堅(jiān)決遏制太平湖水質(zhì)下降趨勢。

7、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作考核。進(jìn)一步完善環(huán)保考核機(jī)制，創(chuàng)新考核機(jī)制，真正將主要污染物“一票否決”考核落到實(shí)處。

8、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)。開展形式多樣的環(huán)境宣傳教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，做好紀(jì)檢監(jiān)察、綜合治理、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、節(jié)能降耗、效能建設(shè)、依法行政、政務(wù)公開、雙擁、婦女、群團(tuán)等一系列工作。

第二篇：區(qū)環(huán)保局工作總結(jié)和計(jì)劃（推薦）

區(qū)環(huán)保局工作總結(jié)和計(jì)劃

**年我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)，按照局工作安排，堅(jiān)持抓開局、抓啟動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一、**年工作目標(biāo)完成情況

（一）區(qū)政府重點(diǎn)目標(biāo)

1、環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施：與環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組各成員

單位溝通對接、專題調(diào)研、評估討論，完成了第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容編制和項(xiàng)目設(shè)定，共設(shè)置9個(gè)專項(xiàng)，34個(gè)大項(xiàng)66個(gè)具體項(xiàng)目，其中工程類項(xiàng)目*個(gè)，管理類項(xiàng)目**個(gè)，并就相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解。4月份，全區(qū)召開第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì)，對第五輪工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署，并向相關(guān)委辦局下達(dá)了任務(wù)書，明確考核要求。區(qū)環(huán)保局每月對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期分析專題研究，目前總體進(jìn)展情況良好，納入市級層面督辦的17項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)全部啟動(dòng)，其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目--外環(huán)生態(tài)林帶工程已完成一期喬木種植，中涇路泵站泵前截留改造工程已經(jīng)完成。所有*項(xiàng)任務(wù)中，納入**年實(shí)施的共**項(xiàng)，其中1項(xiàng)已完成，其余整體完成率達(dá)到90％以上。全區(qū)環(huán)境綜合質(zhì)量有所改善，截至目前，河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率62.8％，高于去年的**％；空氣質(zhì)量優(yōu)良率*％，區(qū)域降塵5.6噸/平方公里。月，道路降塵量7.6噸/平方公里。月，綜合環(huán)境質(zhì)量同比都有不程度提升。

2、環(huán)境污染治理：完成虹港大酒店2臺(tái)8蒸噸燃煤鍋爐清潔能源替代，復(fù)新屠宰場1臺(tái)4蒸噸燃煤鍋爐污染治理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造，二氧化硫排放總量削減10噸，控制在100噸以下；5個(gè)居民小區(qū)生活污水二級生化設(shè)施改造順利完成，受到業(yè)主的高度肯定；完成30處餐飲油煙和噪聲達(dá)標(biāo)整治，開展建設(shè)工地?fù)P塵和噪聲污染整治，推進(jìn)了來福仕廣場、天山綠城2個(gè)重點(diǎn)建筑工地實(shí)施揚(yáng)塵污染實(shí)時(shí)在線監(jiān)控試點(diǎn)。

（二）部門重點(diǎn)目標(biāo)

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)：繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于規(guī)范我區(qū)電子廢棄物集中收集管理辦法》，定期組織九委辦局召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議，聽取目前的回收單位新錦華廢舊物資回收有限公司介紹前一階段電子廢物回收情況，存在的問題，需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，各部門根據(jù)各自職責(zé)分別加以推進(jìn)落實(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中收集率達(dá)到100％。

2、污染源頭控制：在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格把好污染源頭控制閘，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》及市、區(qū)分級管理要求，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、不符合環(huán)保法律法規(guī)和污染物總量控制等環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，環(huán)評審批率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。同時(shí)注重批后的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，全年環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收率100％。

3、污染源監(jiān)管：按照污染源網(wǎng)格化和分級監(jiān)管要求，對轄區(qū)內(nèi)污染源企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。督促東航食品有限公司、生物制品研究所等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污水處理設(shè)施升級改造，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全區(qū)年工業(yè)企業(yè)廢水COD排放量為**噸，氨氮排放量為14.99噸，均控制在“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書范圍內(nèi)。完成復(fù)新屠宰場、**食品公司強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，使企業(yè)在生產(chǎn)工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步降低能耗，降低污染排放。啟動(dòng)天山污水處理廠、機(jī)場水質(zhì)凈化站兩家單位的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核工作，實(shí)時(shí)對天山污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督考核，確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效。結(jié)合虹橋機(jī)場東片區(qū)改造，開展了機(jī)場地區(qū)環(huán)境污染狀況摸底調(diào)查，基本掌握了機(jī)場東片區(qū)企業(yè)污水排放、污水管網(wǎng)及污水處理現(xiàn)狀，并從企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面有針對性地提出了對策建議，為東片區(qū)整體改造提供依據(jù)。

4、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管：嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可證制度，對新建項(xiàng)目增添輻射設(shè)備嚴(yán)格審批準(zhǔn)入。加強(qiáng)全區(qū)11家核與放射性同位素技術(shù)利用單位、**家射線裝置銷售使用單位監(jiān)管，每月開展輻射安全專項(xiàng)檢查，不定期開展突擊抽查。每月對全區(qū)**家危險(xiǎn)廢物、173家醫(yī)療廢物梳理檢查、*家ODS使用單位以及7家新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口使用單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行月報(bào)制度，確保環(huán)境安全監(jiān)管率100%。牽頭制定《**區(qū)處置環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，完善環(huán)境安全應(yīng)急管理體系。

5、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法：組織開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)，對水、氣、聲、塵等環(huán)境污染源企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察，尤其是對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，高頻次進(jìn)行抽查和夜間執(zhí)法監(jiān)察，全年共行政處罰立案15件，發(fā)出責(zé)令改正書13件，排污收費(fèi)**萬元。

6、環(huán)境監(jiān)測：開展環(huán)境監(jiān)視性、監(jiān)督性、委托性環(huán)境監(jiān)測，今年以來已獲取環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù)近*萬個(gè)，每月對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)分析，為環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。完成了第三座空氣自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)前期調(diào)研工作。配合市環(huán)境監(jiān)測中心，每月對全市四大飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)提供飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)與安全信息。

7、環(huán)境宣傳與綠色創(chuàng)建：上半年成功舉辦上海市201*年紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日主會(huì)場宣傳活動(dòng)，市人大常委會(huì)副主任致詞，副市出席并講話。開展招募環(huán)保志愿者，建立環(huán)保低碳巡講團(tuán)，編寫《低碳**、百問百答》等宣傳讀本，開設(shè)每月一期《**時(shí)報(bào)》環(huán)保宣傳專欄。開展綠色創(chuàng)建的調(diào)研，制定長寧區(qū)環(huán)保綠色創(chuàng)建與評比體系，為全面開展新一輪環(huán)保綠色創(chuàng)建打下基礎(chǔ)。積極開展環(huán)境教育基地評選活動(dòng)，上海市動(dòng)物園榮獲上海市十佳環(huán)保教育基地稱號。開展**區(qū)“十佳環(huán)保人物和事例”評選活動(dòng)。落實(shí)10個(gè)環(huán)保志愿者服務(wù)點(diǎn)和10支環(huán)保志愿者隊(duì)伍的軟硬設(shè)施建設(shè)，順利通過全國文明城區(qū)創(chuàng)建迎檢工作。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)保工作，建立“局領(lǐng)導(dǎo)＋業(yè)務(wù)科長＋網(wǎng)格化監(jiān)察員”對口聯(lián)系社區(qū)環(huán)保工作制度，明確首問負(fù)責(zé)制，*月份，全局所有干部職工集中走訪全區(qū)**個(gè)居委會(huì)，下基層聽取居民群眾的意見，主動(dòng)化解信訪矛盾。

二、主要工作措施和做法

（一）著力轉(zhuǎn)變環(huán)保工作思路，進(jìn)一步增強(qiáng)“大環(huán)保”工作理念。一是勇于承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保工作的責(zé)任，準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的定位，牽頭協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)問題，主動(dòng)配合區(qū)有關(guān)部門服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是主動(dòng)應(yīng)對制約環(huán)境質(zhì)量提升的瓶頸問題，根據(jù)區(qū)“精品、精細(xì)”的管理要求，迎難而上，客觀對待環(huán)境污染難治理的一面，牢牢抓住環(huán)境保護(hù)前所未有的發(fā)展形勢和機(jī)遇，鎖定存量問題，逐步解決。三是積極采取統(tǒng)籌兼顧的工作方法。運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)工作方法，妥善處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、一般與重點(diǎn)的關(guān)系，有序推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護(hù)宣傳創(chuàng)建等工作。

（二）著力形成綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的全面推進(jìn)。一是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各部門目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)分解到各相關(guān)職能部門和相關(guān)街鎮(zhèn)，明確部門職責(zé)，落實(shí)行政首長為第一責(zé)任人，加強(qiáng)督察督辦。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。運(yùn)用三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)平臺(tái)，積極擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，每季度召開各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，每月召開聯(lián)絡(luò)員工作例會(huì)，對三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況跟蹤了解，分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題、商討解決的對策，定期對實(shí)施成效進(jìn)行考核評估。三是條塊聯(lián)動(dòng)，以塊為主。明確街道鎮(zhèn)環(huán)保工作職責(zé)，堅(jiān)持每月環(huán)保員工作例會(huì)制、每季度街道鎮(zhèn)環(huán)保工作通報(bào)考核制、每年召開街道鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議制，使街道鎮(zhèn)成為推動(dòng)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施的有效平臺(tái)。

（三）著力強(qiáng)化污染源源頭控制，進(jìn)一步構(gòu)建“監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測”聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行制度。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于基層，實(shí)現(xiàn)環(huán)評審批率、三同時(shí)竣工驗(yàn)收率100%，防止新污染源產(chǎn)生。二是加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管網(wǎng)格化管理。實(shí)行重點(diǎn)、一般污染企業(yè)分級監(jiān)管，建立重點(diǎn)污染企業(yè)“一企一檔”制度，根據(jù)新形勢的要求，對重點(diǎn)企業(yè)開展了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，努力打造綠色、環(huán)保、低碳企業(yè)。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。嚴(yán)格按照國家實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系要求，完善環(huán)境監(jiān)測的硬件和軟件能力建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境決策、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法服務(wù)職能，每月對環(huán)境質(zhì)量狀況動(dòng)態(tài)分析，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策及相關(guān)部門工作開展提供環(huán)境信息，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先理念。四是加強(qiáng)群眾訴求的化解。對污染排放企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，每半月現(xiàn)場滾動(dòng)排摸一次，梳理出重要疑難信訪件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，重復(fù)信訪件實(shí)行黨員包案制。堅(jiān)持環(huán)保干部定期走訪居委會(huì)制度，主動(dòng)聽取意見、現(xiàn)場化解矛盾。

（四）著力防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，進(jìn)一步確保環(huán)境安全萬無一失。一是嚴(yán)格輻射安全許可。新建輻射項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)環(huán)評制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入。已有輻射項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可證制度，定期對輻射安全許可證進(jìn)行復(fù)核，確保輻射源輻射安全可防可控。二是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，實(shí)行每月監(jiān)察和每月報(bào)告制度，每月對輻射源使用和貯存情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提出嚴(yán)格管理要求，并督促企業(yè)落實(shí)管理舉措。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、ODS使用單位以及新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口使用單位實(shí)行月報(bào)制度，在此基礎(chǔ)上每季度抽查。三是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管培訓(xùn)，對監(jiān)管人員、操作人員、接觸人員、社區(qū)居民朋友等分別召開各類環(huán)境安全培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)管理人員和社會(huì)大眾對環(huán)境安全常識知曉度、安全防范意識，同時(shí)提高環(huán)境安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)，不斷完善環(huán)境污染和環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急處置組織體系和操作流程，每年安排應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急隊(duì)伍拉的出、打的響。

（五）著力綜合整治力度，進(jìn)一步嚴(yán)格污染物達(dá)標(biāo)排放。一是加強(qiáng)二氧化硫減排。對全區(qū)剩余的5家單位共9臺(tái)燃煤鍋爐加大實(shí)施清潔能源替代或脫硫改造的推進(jìn)力度，確保市政府下達(dá)的污染總量控制目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是對影響環(huán)境質(zhì)量的水質(zhì)、揚(yáng)塵、噪聲等開展綜合整治。通過水環(huán)境綜合整治、建設(shè)施工揚(yáng)塵噪聲污染防治，餐飲油煙專項(xiàng)整治，等系列工程，逐步解決硬指標(biāo)不硬的瓶頸問題。三是對不達(dá)標(biāo)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整治。充分運(yùn)用污染源普查成果對污染防治設(shè)施進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，使每年的環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)完好率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到95%以上，一般企業(yè)達(dá)到90%以上。四是開展惠民整治專項(xiàng)行動(dòng)。對居民樓周邊餐飲業(yè)環(huán)保設(shè)施定期整治，逐步推進(jìn)街鎮(zhèn)餐飲油煙噪聲標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)；推廣居民小區(qū)內(nèi)閑置的污水生化處理設(shè)施的納管改造；對影響居民生活環(huán)境的固定噪聲源定期回訪監(jiān)察、監(jiān)測，及時(shí)達(dá)標(biāo)治理。

（六）著力拓展綠色創(chuàng)建深度，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面和滲透力。一是擴(kuò)大環(huán)保宣傳面，加強(qiáng)宣傳的針對性、廣泛性。在深入社區(qū)居民宣傳的同時(shí)，向企業(yè)滲透深化，分行業(yè)、分性質(zhì)、分區(qū)域組織企事業(yè)單位進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)，爭取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是進(jìn)一步豐富環(huán)境宣傳的手段，加強(qiáng)宣傳的經(jīng)常性、多樣性。除繼續(xù)通過長寧時(shí)報(bào)、運(yùn)用編發(fā)簡報(bào)，發(fā)放資料，舉辦講座等有效宣傳途徑和手段外，還通過廣場、小區(qū)內(nèi)電子顯示屏等載體宣傳，增強(qiáng)環(huán)境宣傳的立體化效果。三是進(jìn)一步深化環(huán)保綠色創(chuàng)建，加強(qiáng)創(chuàng)建的群眾性、實(shí)效性，使綠色社區(qū)（小區(qū)）、綠色家庭等創(chuàng)建是群眾自我教育、自我參與、自我受益的環(huán)保行動(dòng)。在深化創(chuàng)建中，突出節(jié)水節(jié)電，節(jié)約資源的內(nèi)容，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，進(jìn)一步提高公眾的生態(tài)文明理念和參與度。

（七）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，正視環(huán)境管理過程中遇到的矛盾和問題，主動(dòng)調(diào)研，積極探索新時(shí)期環(huán)保工作的新機(jī)制；嚴(yán)格貫徹民主集中制，堅(jiān)持執(zhí)行“三重一大”集體決策制度并向基層單位延伸，充分發(fā)揮班子合力；深入基層一線、傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾的急難愁問題；加強(qiáng)對黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織及群眾團(tuán)體的作用。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持公開公平競爭的選人用人機(jī)制，按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊囊螅_推薦科級干部4名，將優(yōu)秀的干部選拔到重要崗位。按照環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，分別從硬軟件兩個(gè)方面全面提高監(jiān)察執(zhí)法能力，提高監(jiān)測分析能力，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)變能力。三是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，實(shí)行一崗雙職，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，共繪制工作流程圖12個(gè)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)58個(gè)，高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)，較高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)，擬定風(fēng)險(xiǎn)崗位管理辦法，提出防范措施，從源頭上預(yù)防和減少腐敗。大力開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)即知即改，樹立政府勤政廉潔的形象，201*年政風(fēng)行風(fēng)綜合測評由全區(qū)54位提升至40位。

三、存在的主要問題

總體來看，**年我局工作取得的一定的成績，但也存在一些不足：

一是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀與“綠色城區(qū)”所要求的環(huán)境品質(zhì)目標(biāo)要求不相適應(yīng)。縱向比，近幾年我區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主要指標(biāo)有了很大改善，逐年都在穩(wěn)步上升，但橫向與兄弟區(qū)比，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)確實(shí)不夠硬，尤其是水環(huán)境和交通噪聲，還存在較大的差距。

二是環(huán)保牽頭協(xié)調(diào)意識和能力與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌管理的要求還不相適應(yīng)。在環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識上，還習(xí)慣站在部門的角度和視野開展工作，工作謀劃立意不高，角度不寬。統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)保工作的工作作用顯得不夠，牽頭協(xié)調(diào)作用沒有明顯得到體現(xiàn)。

三是環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法的力度與環(huán)境保護(hù)的形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)。監(jiān)管存在盲區(qū)，沒有做到無縫銜接。執(zhí)法的強(qiáng)度不夠，“三同時(shí)”驗(yàn)收的立案多，企業(yè)運(yùn)營過程中違規(guī)現(xiàn)象處罰少，口頭警示的多，嚴(yán)格重罰的少。處罰后的后督查不力，往往是處罰了也就視作為是解決了。

四是環(huán)保能力建設(shè)與所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)的要求和任務(wù)不相適應(yīng)，環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)很多，我局監(jiān)管、監(jiān)察和監(jiān)測過程中熟悉掌握和靈活運(yùn)用的較少。環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，環(huán)境管理業(yè)務(wù)內(nèi)容與管理水平要求較高，我局不管從人員的數(shù)量上、硬件設(shè)施配備上、新的業(yè)務(wù)知識的掌握上、攻堅(jiān)克難意志上、管理思維創(chuàng)新上存在較大的差距。干部隊(duì)伍的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識有所缺乏。

四、**年工作安排

黨的十八大報(bào)告中提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，**年我區(qū)環(huán)保工作將堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境污染防治和環(huán)境安全保護(hù)。

一、加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào)，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)

第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃共涉及9大類66個(gè)項(xiàng)目（建設(shè)類23個(gè)，管理類43個(gè)），其中市政府下達(dá)的17項(xiàng)任務(wù)。目前66個(gè)項(xiàng)目全部啟動(dòng)，**年可完成21個(gè)項(xiàng)目，**年需完成27個(gè)項(xiàng)目，剩余的*個(gè)已經(jīng)啟動(dòng)的管理項(xiàng)目確保2015年完成。我局將落實(shí)四項(xiàng)措施，一是協(xié)調(diào)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，跟蹤進(jìn)展情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任部門，召開項(xiàng)目專題分析會(huì)，掌握項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r和推進(jìn)中的困難，商討解決辦法，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成。二是督促環(huán)保政策法規(guī)執(zhí)行情況，對相關(guān)職能部門責(zé)權(quán)范圍內(nèi)的環(huán)保工作開展情況和企業(yè)環(huán)保政策法規(guī)執(zhí)行情況跟蹤督辦，定期考核評估，努力營造“大環(huán)保”工作格局。三是跟蹤環(huán)境質(zhì)量變化狀況，每月對全區(qū)水、氣、聲、塵等功能區(qū)考核點(diǎn)位、環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃考核點(diǎn)位、各街鎮(zhèn)考核點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測，綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù)并進(jìn)行通報(bào)，為環(huán)境決策和科學(xué)管理提供依據(jù)，確保全區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量同比得到進(jìn)一步提升。四是堅(jiān)持源頭控制、預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、噪聲、揚(yáng)塵等污染防治。通過“控（源頭控制）、調(diào)（調(diào)整結(jié)構(gòu)）、治（污染治理）、管（加強(qiáng)監(jiān)管）”和結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等措施、手段多管齊下，確保市政府下達(dá)的給區(qū)政府的工業(yè)源化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）排放量分別削減10%，控制在**噸、27噸。污水納管率達(dá)到95%以上。工業(yè)源大氣污染物二氧化硫（SO2）從77.54噸削減為“零排放”、氮氧化物（NOx）排放量保持在21.4噸，全區(qū)建成“無燃煤區(qū)”等任務(wù)的完成。

二、加強(qiáng)環(huán)評審批，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境評價(jià)影響的源頭控制，對符合規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù)，對不符合的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦區(qū)重大項(xiàng)目，推行環(huán)保審批綠色通道，圍繞金虹橋、臨空10-

3、神州數(shù)碼、臨空民營經(jīng)濟(jì)城、第三福利院、虹橋國際舞蹈中心、人才公寓、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)等一批經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度，努力采取四項(xiàng)措施，做好服務(wù)工作，一是提前介入，指導(dǎo)服務(wù)，對區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，提前介入項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過程，從政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)要求加以指導(dǎo)，將環(huán)保管理技術(shù)規(guī)范和要求納入項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)過程中。二是落實(shí)專人，跟蹤服務(wù)，對于重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是審批權(quán)限在市級層面的項(xiàng)目，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，從材料準(zhǔn)備到污染防治措施制訂全過程參與協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，協(xié)助相關(guān)手續(xù)辦理。三是快速辦理，限時(shí)服務(wù)，對于選址適當(dāng)、符合產(chǎn)業(yè)政策、具備成熟的治理技術(shù)并能保證落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目，承諾減半期限完成審批手續(xù)。四是熱情周到，預(yù)約服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)行“工商項(xiàng)目環(huán)評審批預(yù)約服務(wù)”，對有需求的申請人，經(jīng)辦人在5個(gè)工作日內(nèi)上門踏勘并當(dāng)場指導(dǎo)后續(xù)辦理手續(xù)。

三、加強(qiáng)污染治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)保惠及民生

以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，組織開展“走進(jìn)基層聽訴求，務(wù)實(shí)為民解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，聯(lián)手相關(guān)部門和街鎮(zhèn)實(shí)施“十項(xiàng)惠民整治工程”。一是餐飲油煙噪聲整治，積極開展餐飲區(qū)域集中整治活動(dòng)，實(shí)施居民群眾關(guān)注高、影響較大的50處餐飲油煙噪聲污染源進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治，有效緩解餐飲油煙噪聲擾民現(xiàn)象。二是燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)整治，推進(jìn)上航虹橋基地、華茂賓館等4家單位7臺(tái)共20蒸噸燃煤鍋爐清潔能源替代，爭取提前建成“無燃煤區(qū)”。三是污水納管整治，實(shí)施5個(gè)居民區(qū)廢舊生活污水二級生化處理設(shè)施納管改造，改善居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四是揚(yáng)塵污染整治，新建大型土建類工地實(shí)施揚(yáng)塵防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣安裝揚(yáng)塵污染實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，動(dòng)態(tài)掌握揚(yáng)塵污染狀況，創(chuàng)建10個(gè)揚(yáng)塵污染控制樣板工地。五是樓宇的污染減排治理，協(xié)調(diào)推進(jìn)15座樓宇的鍋爐“油改氣”或“油改電”清潔能源替代和二級生化實(shí)施、冷卻塔的達(dá)標(biāo)改造；六是組織10家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和污染物治理設(shè)施或生產(chǎn)工藝技術(shù)改造（督促上海航空食品公司、東方航空食品公司等企業(yè)改造一批污水設(shè)施改造，做到達(dá)標(biāo)排放）；七是機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治，查處機(jī)動(dòng)車冒黑煙及排放不達(dá)標(biāo)情況，減少pm2.5污染；八是開展交通噪聲整治，有效降低交通道路噪聲、機(jī)動(dòng)車鳴號噪聲擾民問題。九是建設(shè)工地夜間施工審批管理，減少施工擾民程度。十是光污染綜合整治，新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行玻璃幕墻環(huán)評專家論證，并嚴(yán)格審批，已建項(xiàng)目的光污染問題集中梳理，鎖定存量，牽頭有關(guān)部門嚴(yán)格整治。

深化細(xì)化環(huán)境保護(hù)長效管理辦法，進(jìn)一步完善管理的范圍，權(quán)限、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、要求和績效評估，實(shí)施全行業(yè)全覆蓋全要素管理，做到污染底數(shù)清、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況清、污染物達(dá)標(biāo)排放情況清。重視環(huán)境信訪和熱線投訴工作，按照1515要求做好矛盾化解和污染處置工作。聚焦大虹橋功能提升，做好16個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化項(xiàng)目審批服務(wù)和污染防治工作。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保環(huán)境生態(tài)安全

將環(huán)境安全作為重中之重工作來抓，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，一是確保輻射源可防可控，嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可證管理制度，每月對全區(qū)11家核與放射性同位素技術(shù)利用單位、113家射線裝置銷售使用單位監(jiān)管，實(shí)行雙人雙鎖管理。二是確保環(huán)境危險(xiǎn)源萬無一失，對全區(qū)67家危險(xiǎn)廢物、**家醫(yī)療廢物、7家ODS使用單位以及7家新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口使用單位實(shí)行月報(bào)制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)源狀況。三是確保環(huán)境安全應(yīng)急到位，建立健全《長寧區(qū)處置環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，完善環(huán)境安全應(yīng)急管理體系，建立環(huán)境安全應(yīng)急隊(duì)伍，添置應(yīng)急設(shè)備，適時(shí)開展應(yīng)急演練。

五、加強(qiáng)環(huán)境宣傳，營造環(huán)保社會(huì)風(fēng)尚

以不斷提升社會(huì)環(huán)保知曉率、公眾環(huán)保行動(dòng)參與率、市民環(huán)境滿意率為宗旨，開展“三個(gè)一”系列環(huán)保活動(dòng)。一是開展一系列生態(tài)、環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。通過制作一張環(huán)保地圖、一部環(huán)保電視宣傳片、一份環(huán)境報(bào)、一套環(huán)保宣傳手冊、一批環(huán)保宣傳展版和區(qū)報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、戶外電子顯示屏等，宣傳環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)境科普常識、轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染企業(yè)等信息，擴(kuò)大環(huán)保知曉率，通過開展珍惜水、電、氣、油等能源的宣傳，增強(qiáng)全民節(jié)約意識；通過開展不亂扔垃圾、不亂排污宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民的環(huán)保意識；通過開展愛綠護(hù)河宣傳，增強(qiáng)全民的生態(tài)意識，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。二是組織開展一批環(huán)保綠色創(chuàng)建，與相關(guān)委辦局聯(lián)合推出綠色小區(qū)、綠色家庭、綠色單位、綠色學(xué)校、綠色賓館、綠色醫(yī)院、綠色樓宇等“十大類”綠色創(chuàng)建工作，開展“環(huán)保教育實(shí)踐基地”和“十佳環(huán)保人和事”評選，旨在以創(chuàng)建和評選為載體，動(dòng)員和激勵(lì)廣大市民行動(dòng)起來，自覺關(guān)注環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保。三是健全一批環(huán)保志愿者隊(duì)伍，通過宣傳動(dòng)員，在各社區(qū)招募培訓(xùn)一批環(huán)保志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對環(huán)保志愿者隊(duì)伍的管理，做到志愿活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有記錄、有成效，努力營造人人參與環(huán)保的良好社會(huì)風(fēng)尚。

六、加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，提升環(huán)保戰(zhàn)斗力和凝聚力

不斷提升環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)，新建第三座空氣質(zhì)量在線監(jiān)測站，形成東部、中部、西部相結(jié)合的空氣質(zhì)量在線監(jiān)測體系，全面客觀反映我區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量。在線跟蹤pM2.5污染因子的變化情況，對數(shù)據(jù)及時(shí)加以分析，為環(huán)境決策和科學(xué)管理提供重要的依據(jù)。在全市率先開展環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)試點(diǎn)工程建設(shè)，充分發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的優(yōu)勢，提高環(huán)境監(jiān)察的效能和水平。建立并完善環(huán)境污染源全覆蓋管理體系，分行業(yè)、分類別制定污染源行業(yè)管理規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)污染源長效化管理。進(jìn)一步健全完善環(huán)境許可審批相關(guān)程序和制度，按照“三服務(wù)”要求，優(yōu)化環(huán)保行政審批程序，做到指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，用十八大精神，生態(tài)文明建設(shè)理念推進(jìn)實(shí)踐工作，牽頭協(xié)調(diào)、功堅(jiān)克難、深入基層、為民解憂。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)，落實(shí)一崗雙職，嚴(yán)控崗位風(fēng)險(xiǎn)，建立健全和完善一系列環(huán)境監(jiān)管制度、為民辦事制度、用人管人制度，切實(shí)做到按制度辦事，用制度管人。

**年*月**日

第三篇：區(qū)環(huán)保局環(huán)保工作總結(jié)

區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保工作匯報(bào)

一年來，在市環(huán)保局的指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞《年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》和《環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，順利實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo)。現(xiàn)將我局工作情況匯報(bào)如下：

一、工作情況匯報(bào)

1、加大宣傳，營造濃郁氛圍

為全面落實(shí)我區(qū)“負(fù)重轉(zhuǎn)型、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，我們積極開展環(huán)保宣傳，形成環(huán)保氛圍，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是按照市局開展的環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)各個(gè)層面的力量，共同參與環(huán)境保護(hù)，形成人人參與環(huán)保的機(jī)制；二是以“六五世界環(huán)境保護(hù)日”為契機(jī),通過印發(fā)宣傳資料、懸掛條幅等多種形式進(jìn)行宣傳；三是結(jié)合ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證的時(shí)機(jī)，在全區(qū)宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能降耗。通過形式多樣、聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)，真正營造起了良好的輿論氛圍。

2、嚴(yán)格審批，促進(jìn)綠色發(fā)展

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，按照市局要求，我們按時(shí)報(bào)送了 “十二五”規(guī)劃的實(shí)施方案。項(xiàng)目管理上，一是從源頭上規(guī)范，嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《環(huán)評法》精神，對引進(jìn)的項(xiàng)目認(rèn)真分析，科學(xué)分類，嚴(yán)格審批；二是在項(xiàng)目實(shí)施中認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，確保建設(shè)單位真正落實(shí)環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。全年，共有建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，上報(bào)市局審批5個(gè)，上報(bào)市局完成竣工環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè)。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，提升環(huán)境質(zhì)量

在嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評法”、“三同時(shí)”制度的同時(shí)，我們加大力度，加強(qiáng)力量，按照區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)要求，組織城建、城管、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，對區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查。全年共組織聯(lián)合檢查67次，深入企業(yè)56家，全區(qū)全年沒一例違紀(jì)違法現(xiàn)象，未發(fā)生一起環(huán)境污染事故。與此同時(shí)，按照市局關(guān)于開展醫(yī)藥行業(yè)等專項(xiàng)檢查的部署，積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)不符合環(huán)保要求的進(jìn)行整改。

4、處理信訪，服務(wù)群眾近年來，隨著社會(huì)公眾環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強(qiáng)，涉及到環(huán)保問題的信訪案件日益增多，我們今年共處理了各類涉及環(huán)保問題的信訪、舉報(bào)案件37件，經(jīng)過及時(shí)調(diào)查、處理，有效地維護(hù)了信訪人的權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、下年工作打算。

我們重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)制度，把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，充分發(fā)揮環(huán)保部門在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)決策中的主動(dòng)性和能動(dòng)性。新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度，保證建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”和“三同時(shí)”的執(zhí)行率。

二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)督，依法查處環(huán)境違法行為。繼續(xù)深入開展各環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，積極與各部門協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，堅(jiān)決查處各種環(huán)境違法行為。做到有案就立、立案即查、查而有果、及時(shí)反饋。

三是提升能力建設(shè)和自身建設(shè)。加大能力建設(shè)，積極爭取能力建設(shè)專項(xiàng)資金和配備環(huán)境執(zhí)法設(shè)備并正常開展工作，全面提升環(huán)境監(jiān)察能力。

第四篇：2009年區(qū)環(huán)保局愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃

2009年區(qū)環(huán)保局愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃

2009年全局愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、努力提高全民健康水平和幸福指數(shù)為目標(biāo)，重點(diǎn)完成以下幾方面工作：

一、完善愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照《2009年愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃要點(diǎn)》要求，建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作，確保人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)；同時(shí)進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，不斷加強(qiáng)愛衛(wèi)隊(duì)伍能力建設(shè)。

二、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)建”工作任務(wù)

今年我局提出申報(bào)“省級、市級、區(qū)級綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”，我要積極配合，認(rèn)真落實(shí)，確保通過上級部門的調(diào)研、考核，達(dá)到自治區(qū)或國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。積極組織參加創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

三、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生

(一)搞好本單位、本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。實(shí)行門前“三包”責(zé)任制、環(huán)境衛(wèi)生周末大掃除制度,重點(diǎn)對環(huán)境死角、居民集中居住區(qū)、道路及兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治。做到無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無黑白污染、無垃圾亂堆、無殘?jiān)珨啾凇?/p>

(二)強(qiáng)化愛國衛(wèi)生執(zhí)法力度。要按照職責(zé)范圍進(jìn)一步加大愛國衛(wèi)生執(zhí)法力度。堅(jiān)持群聯(lián)群防,發(fā)揮職能作用,共同承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,引導(dǎo)本單位干部職工和本轄區(qū)飯店、商店、屋主堅(jiān)決杜絕隨地吐痰、隨地大小便等惡劣行為,共同抵制不良現(xiàn)象,與不文明行為做斗爭。

四、結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，廣泛開展除“四害”活動(dòng)

要結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，以治理臟、亂、差和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)。大力開展除“四害”活動(dòng)，開展好“春季滅鼠、夏季滅蚊蠅、長期滅蟑郎”活動(dòng)，努力把病媒微生物控制在不足危害的程度，確保廣大職工的身體健康，以嶄新的形象迎接新中國成立60周年。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳教育工作

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、傳單、標(biāo)語、宣傳欄、公益信息等媒體,廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳教育工作,提倡“人人講衛(wèi)生、個(gè)個(gè)愛清潔”的良好衛(wèi)生風(fēng)尚,努力形成良好的工作、生活環(huán)境。

六、加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和控?zé)煿ぷ?/p>

(一)建立健全健康教育組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè)。單位內(nèi)部要有開展針對社會(huì)人群的健康教育,要設(shè)專欄,大力倡導(dǎo)文明、健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式。

(二)要充分利用廣播、信息、傳單、宣傳欄等形式,廣泛開展健康教育促進(jìn)工作,提倡“人人講衛(wèi)生,個(gè)個(gè)愛清潔”的良好衛(wèi)生風(fēng)尚,努力提高健康知識普及率,促進(jìn)衛(wèi)生行為形成率。

(三)按照《世界煙草框架控制公約》的要求,積極開展禁煙活動(dòng),創(chuàng)建“無吸煙單位”活動(dòng),提倡單位集體禁煙。單位內(nèi)部要設(shè)置醒目禁煙標(biāo)志,并要有專人監(jiān)督管理。積極開展以“創(chuàng)建無煙環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的控?zé)熃麩熜麄?在單位內(nèi)部形成濃厚的禁煙控?zé)煼諊?/p>

七、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,改善環(huán)境質(zhì)量

進(jìn)一步加大環(huán)境污染清理力度,加強(qiáng)空氣、飲用水和工業(yè)廢水、噪聲的監(jiān)測力度,力爭全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,努力改善全局環(huán)境質(zhì)量。

八、完成其人民政府交辦的其它工作

在積極主動(dòng)完成上述各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),及時(shí)完成局人民政府、局愛衛(wèi)辦交辦的其它工作任務(wù)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃

“十二五”以來，縣環(huán)保局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)兩大職能，緊密結(jié)合各目標(biāo)責(zé)任書，深入推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)工作，著力解決突出環(huán)境問題，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)大美建設(shè)提供了環(huán)境支撐。

一、“十二五”環(huán)保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點(diǎn)，推進(jìn)生活源減排。加強(qiáng)對縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運(yùn)行參數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施提標(biāo)改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進(jìn)水量和進(jìn)出口濃度差，確保達(dá)到市政府目標(biāo)責(zé)任書的要求。污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進(jìn)出口濃度差穩(wěn)定達(dá)到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級a標(biāo)準(zhǔn)。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)的84.3%，同比增長1%，預(yù)測年底可超額實(shí)現(xiàn)2015年目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的“縣污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷不低于2014年水平”目標(biāo)。“十二五”期間共實(shí)現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護(hù)倒逼機(jī)制，結(jié)合全縣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級工作，協(xié)同經(jīng)信等部門，對工藝落后、污染嚴(yán)重、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關(guān)閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來，共關(guān)閉固特化工、谷陽紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實(shí)現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實(shí)施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染減排工作，實(shí)現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實(shí)施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場等5家規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環(huán)保部核查核算，預(yù)測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標(biāo)任務(wù)。

抓住用好環(huán)保專項(xiàng)資金和各類支持資金，大力實(shí)施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發(fā)區(qū)一期2萬噸/日污水處理廠工程并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點(diǎn)，申報(bào)并實(shí)施了21個(gè)中央和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金3174萬元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)了提標(biāo)改造，突出環(huán)境污染問題得到較好解決，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運(yùn)河、團(tuán)結(jié)溝等受關(guān)注區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達(dá)標(biāo)的情況下，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，積極推進(jìn)大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機(jī)制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《縣大氣污染防治百日行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內(nèi)大力開展建筑施工揚(yáng)塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。

推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺(tái)生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務(wù)場所油煙治理和9個(gè)加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計(jì)納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計(jì)8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進(jìn)行改造淘汰（改燃用生物質(zhì)）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進(jìn)行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質(zhì)的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標(biāo)車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運(yùn)黃標(biāo)車的淘汰工作，目前共淘汰黃標(biāo)車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務(wù)完成率為96%，周周有進(jìn)度，預(yù)計(jì)年底前可全面完成目標(biāo)任務(wù)。

開展施工場地和碼頭揚(yáng)塵治理。縣城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，所有建筑工程全部采用預(yù)拌商品混凝土施工，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，成立渣土專業(yè)運(yùn)輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機(jī)械保潔無縫隙作業(yè)。2個(gè)碼頭采取不定時(shí)灑水降塵，對場地路面實(shí)施灑水保濕抑塵，對進(jìn)出車輛實(shí)施灑水降塵，對場地運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)施硬化處理，縣大氣辦不定期進(jìn)行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責(zé)任包保制度、風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度、建立完善四級包保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備，加大購買農(nóng)機(jī)、秸稈收儲(chǔ)及綜合利用等環(huán)節(jié)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場督查巡查工作，成立4個(gè)秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴(yán)查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場取證，及時(shí)編印《督查日報(bào)》。同時(shí)，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲(chǔ)力度。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完成了2014年1294萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金、2015年2040.8萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及350萬元秸稈收儲(chǔ)預(yù)撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實(shí)到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領(lǐng)先，2015年午季首次實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。

通過以上措施，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。2015年空氣自動(dòng)站建成運(yùn)行以來，截至10月20日，監(jiān)測環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率96%。

（三）強(qiáng)化環(huán)評和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制污染增量

加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目前期評估，提出建設(shè)性意見和建議，提前告知應(yīng)辦事項(xiàng)，在項(xiàng)目入駐前明確各項(xiàng)環(huán)保要求。嚴(yán)格執(zhí)行重污染類項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項(xiàng)目報(bào)經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準(zhǔn)許進(jìn)入環(huán)評程序。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評關(guān)口，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當(dāng)、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不予受理環(huán)評。進(jìn)一步做好環(huán)評和“三同時(shí)”清理工作，組織人員對全縣范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行情況和環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)排查，堅(jiān)決取締違法建設(shè)項(xiàng)目，共排查建設(shè)項(xiàng)目148個(gè)，對存在問題的項(xiàng)目依法責(zé)令整改，嚴(yán)格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗(yàn)收等情況的發(fā)生。序時(shí)推進(jìn)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收計(jì)劃表，明確各建設(shè)單位完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的時(shí)限要求，有組織有計(jì)劃地開展環(huán)保驗(yàn)收，對達(dá)到驗(yàn)收條件的督促盡快驗(yàn)收，對不落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”措施、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)以及長期以試生產(chǎn)名義拖延驗(yàn)收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強(qiáng)對縣重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評服務(wù)，在環(huán)境容量指標(biāo)等方面積極向上級環(huán)保部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點(diǎn)退市進(jìn)園項(xiàng)目通過環(huán)評審批，促進(jìn)了項(xiàng)目順利落地實(shí)施。2015年以來共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批32家，批復(fù)試生產(chǎn)6家，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收10家。“十二五”期間，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴(kuò)展，從以工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設(shè)項(xiàng)目，從以污染防治為重點(diǎn)到以污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，共對189個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)審批，對75個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，環(huán)保投資占項(xiàng)目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%。將主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，對超出市政府下達(dá)的新增總量指標(biāo)支持范圍的項(xiàng)目不予審批環(huán)評，從而在全縣經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展

進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作，結(jié)合全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省、市關(guān)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎(chǔ)條件好、有示范拉動(dòng)效應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導(dǎo)開展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報(bào)材料并上報(bào)省、市環(huán)保部門，共獲得3個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)省級生態(tài)村、4個(gè)市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)市級生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應(yīng)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點(diǎn)，投資2496.4萬元，實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設(shè)了生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和飲用水源保護(hù)設(shè)施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強(qiáng)化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全評估，完善了輻射安全防護(hù)措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，以讓群眾喝上放心的水為目標(biāo)，對全縣20個(gè)集中式飲用水源地劃分保護(hù)區(qū)，設(shè)立地理界標(biāo)及警示標(biāo)志，開展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對集中式地表水飲用水源地每季度進(jìn)行一次62個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測，每兩年進(jìn)行一次109個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進(jìn)行一次23個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測，每兩年進(jìn)行一次39個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析。根據(jù)監(jiān)測報(bào)告，全縣集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到了國家規(guī)定的飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加大執(zhí)法力度，推動(dòng)環(huán)境日常監(jiān)管上臺(tái)階

建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個(gè)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點(diǎn)網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則進(jìn)行嚴(yán)格管理。認(rèn)真做好排污申報(bào)工作，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，加大排污申報(bào)的力度，共申報(bào)約300多家，為排污費(fèi)征收、環(huán)境管理總量減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險(xiǎn)廢物企業(yè)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加大現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費(fèi)征收工作，積極做好排污費(fèi)的排查摸底，建立收費(fèi)臺(tái)帳，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)送收費(fèi)相關(guān)通知書，依法按程序征收排污費(fèi)，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保工作。認(rèn)真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，加強(qiáng)公眾監(jiān)督和舉報(bào)受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問題，在第一時(shí)間完成調(diào)查處理工作，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級轉(zhuǎn)辦116起，共計(jì)1187起，全部得到妥善處理，辦結(jié)率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴(yán)格按照法定程序、條件、種類、幅度實(shí)施行政處罰。新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來立案查處8起，其中經(jīng)濟(jì)處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(jìn)行了重點(diǎn)清查，通過限期整改的形式，要求建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度，并向環(huán)保部門申請驗(yàn)收，對整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對違法造紙廠設(shè)施進(jìn)行依法查封，取締關(guān)停4家小造紙企業(yè)，及時(shí)遏止了環(huán)境違法行為。

（六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)

重點(diǎn)做好例行監(jiān)測工作，按目標(biāo)考核要求，重點(diǎn)開展了飲用水源地水質(zhì)的季度監(jiān)測、全縣重點(diǎn)污染源的每月例行監(jiān)測工作，并按時(shí)公布結(jié)果和上報(bào)上級環(huán)保部門，共開展監(jiān)測并出具報(bào)告550余份，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。積極做好應(yīng)急監(jiān)測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時(shí)開展“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測工作，共驗(yàn)收監(jiān)測32家，對符合標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的企業(yè)出具監(jiān)測合格報(bào)告，對不符合驗(yàn)收要求的企業(yè)提出整改意見，為環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收提供基礎(chǔ)材料。加強(qiáng)空氣自動(dòng)站運(yùn)行管理，對六項(xiàng)污染指標(biāo)五項(xiàng)氣象參數(shù)進(jìn)行全天時(shí)連續(xù)監(jiān)測，統(tǒng)計(jì)空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時(shí)公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環(huán)境保護(hù)的工作氛圍

以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，大力開展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機(jī)和關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報(bào)紙電視、標(biāo)語條幅、展板傳單、咨詢臺(tái)宣傳車等進(jìn)行加密宣傳。加強(qiáng)會(huì)議培訓(xùn)，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請省、市環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保專家授課。做好環(huán)保刊物送閱，為四大班子領(lǐng)導(dǎo)訂閱了《中國環(huán)境報(bào)》等環(huán)保刊物，辦好《秸稈禁燒簡報(bào)》等。加強(qiáng)環(huán)保信息公開工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開網(wǎng)及時(shí)公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。“十二五”以來，共投入5.8萬元，印發(fā)宣傳資料90萬份，組織環(huán)保公益活動(dòng)9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動(dòng)車輛320車次，組織展板25塊，使社會(huì)各界的環(huán)保法制意識和參與意識得到顯著提高。

“十二五”以來，縣環(huán)保局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)兩大職能，緊密結(jié)合各目標(biāo)責(zé)任書，深入推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)工作，著力解決突出環(huán)境問題，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)大美建設(shè)提供了環(huán)境支撐。

一、“十二五”環(huán)保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點(diǎn)，推進(jìn)生活源減排。加強(qiáng)對縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運(yùn)行參數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施提標(biāo)改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進(jìn)水量和進(jìn)出口濃度差，確保達(dá)到市政府目標(biāo)責(zé)任書的要求。污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進(jìn)出口濃度差穩(wěn)定達(dá)到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級a標(biāo)準(zhǔn)。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)的84.3%，同比增長1%，預(yù)測年底可超額實(shí)現(xiàn)2015年目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的“縣污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷不低于2014年水平”目標(biāo)。“十二五”期間共實(shí)現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護(hù)倒逼機(jī)制，結(jié)合全縣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級工作，協(xié)同經(jīng)信等部門，對工藝落后、污染嚴(yán)重、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關(guān)閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來，共關(guān)閉固特化工、谷陽紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實(shí)現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實(shí)施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染減排工作，實(shí)現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實(shí)施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場等5家規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環(huán)保部核查核算，預(yù)測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標(biāo)任務(wù)。

抓住用好環(huán)保專項(xiàng)資金和各類支持資金，大力實(shí)施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發(fā)區(qū)一期2萬噸/日污水處理廠工程并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點(diǎn)，申報(bào)并實(shí)施了21個(gè)中央和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金3174萬元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)了提標(biāo)改造，突出環(huán)境污染問題得到較好解決，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運(yùn)河、團(tuán)結(jié)溝等受關(guān)注區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達(dá)標(biāo)的情況下，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，積極推進(jìn)大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機(jī)制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《縣大氣污染防治百日行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內(nèi)大力開展建筑施工揚(yáng)塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺(tái)生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務(wù)場所油煙治理和9個(gè)加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計(jì)納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計(jì)8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進(jìn)行改造淘汰（改燃用生物質(zhì)）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進(jìn)行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質(zhì)的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標(biāo)車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運(yùn)黃標(biāo)車的淘汰工作，目前共淘汰黃標(biāo)車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務(wù)完成率為96%，周周有進(jìn)度，預(yù)計(jì)年底前可全面完成目標(biāo)任務(wù)。

開展施工場地和碼頭揚(yáng)塵治理。縣城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，所有建筑工程全部采用預(yù)拌商品混凝土施工，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，成立渣土專業(yè)運(yùn)輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機(jī)械保潔無縫隙作業(yè)。2個(gè)碼頭采取不定時(shí)灑水降塵，對場地路面實(shí)施灑水保濕抑塵，對進(jìn)出車輛實(shí)施灑水降塵，對場地運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)施硬化處理，縣大氣辦不定期進(jìn)行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責(zé)任包保制度、風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度、建立完善四級包保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備，加大購買農(nóng)機(jī)、秸稈收儲(chǔ)及綜合利用等環(huán)節(jié)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場督查巡查工作，成立4個(gè)秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴(yán)查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場取證，及時(shí)編印《督查日報(bào)》。同時(shí)，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲(chǔ)力度。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完成了2014年1294萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金、2015年2040.8萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及350萬元秸稈收儲(chǔ)預(yù)撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實(shí)到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領(lǐng)先，2015年午季首次實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。

通過以上措施，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。2015年空氣自動(dòng)站建成運(yùn)行以來，截至10月20日，監(jiān)測環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率96%。

（三）強(qiáng)化環(huán)評和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制污染增量

加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目前期評估，提出建設(shè)性意見和建議，提前告知應(yīng)辦事項(xiàng)，在項(xiàng)目入駐前明確各項(xiàng)環(huán)保要求。嚴(yán)格執(zhí)行重污染類項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項(xiàng)目報(bào)經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準(zhǔn)許進(jìn)入環(huán)評程序。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評關(guān)口，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當(dāng)、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不予受理環(huán)評。進(jìn)一步做好環(huán)評和“三同時(shí)”清理工作，組織人員對全縣范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行情況和環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)排查，堅(jiān)決取締違法建設(shè)項(xiàng)目，共排查建設(shè)項(xiàng)目148個(gè)，對存在問題的項(xiàng)目依法責(zé)令整改，嚴(yán)格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗(yàn)收等情況的發(fā)生。序時(shí)推進(jìn)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收計(jì)劃表，明確各建設(shè)單位完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的時(shí)限要求，有組織有計(jì)劃地開展環(huán)保驗(yàn)收，對達(dá)到驗(yàn)收條件的督促盡快驗(yàn)收，對不落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”措施、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)以及長期以試生產(chǎn)名義拖延驗(yàn)收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強(qiáng)對縣重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評服務(wù)，在環(huán)境容量指標(biāo)等方面積極向上級環(huán)保部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點(diǎn)退市進(jìn)園項(xiàng)目通過環(huán)評審批，促進(jìn)了項(xiàng)目順利落地實(shí)施。2015年以來共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批32家，批復(fù)試生產(chǎn)6家，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收10家。“十二五”期間，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴(kuò)展，從以工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設(shè)項(xiàng)目，從以污染防治為重點(diǎn)到以污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，共對189個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)審批，對75個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，環(huán)保投資占項(xiàng)目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%。將主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，對超出市政府下達(dá)的新增總量指標(biāo)支持范圍的項(xiàng)目不予審批環(huán)評，從而在全縣經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展

進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作，結(jié)合全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省、市關(guān)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎(chǔ)條件好、有示范拉動(dòng)效應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導(dǎo)開展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報(bào)材料并上報(bào)省、市環(huán)保部門，共獲得3個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)省級生態(tài)村、4個(gè)市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)市級生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應(yīng)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點(diǎn)，投資2496.4萬元，實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設(shè)了生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和飲用水源保護(hù)設(shè)施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強(qiáng)化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全評估，完善了輻射安全防護(hù)措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，以讓群眾喝上放心的水為目標(biāo)，對全縣20個(gè)集中式飲用水源地劃分保護(hù)區(qū)，設(shè)立地理界標(biāo)及警示標(biāo)志，開展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對集中式地表水飲用水源地每季度進(jìn)行一次62個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測，每兩年進(jìn)行一次109個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進(jìn)行一次23個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測，每兩年進(jìn)行一次39個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析。根據(jù)監(jiān)測報(bào)告，全縣集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到了國家規(guī)定的飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加大執(zhí)法力度，推動(dòng)環(huán)境日常監(jiān)管上臺(tái)階

建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個(gè)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點(diǎn)網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則進(jìn)行嚴(yán)格管理。認(rèn)真做好排污申報(bào)工作，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，加大排污申報(bào)的力度，共申報(bào)約300多家，為排污費(fèi)征收、環(huán)境管理總量減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險(xiǎn)廢物企業(yè)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加大現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費(fèi)征收工作，積極做好排污費(fèi)的排查摸底，建立收費(fèi)臺(tái)帳，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)送收費(fèi)相關(guān)通知書，依法按程序征收排污費(fèi)，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保工作。認(rèn)真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，加強(qiáng)公眾監(jiān)督和舉報(bào)受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問題，在第一時(shí)間完成調(diào)查處理工作，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級轉(zhuǎn)辦116起，共計(jì)1187起，全部得到妥善處理，辦結(jié)率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴(yán)格按照法定程序、條件、種類、幅度實(shí)施行政處罰。新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來立案查處8起，其中經(jīng)濟(jì)處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(jìn)行了重點(diǎn)清查，通過限期整改的形式，要求建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度，并向環(huán)保部門申請驗(yàn)收，對整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對違法造紙廠設(shè)施進(jìn)行依法查封，取締關(guān)停4家小造紙企業(yè)，及時(shí)遏止了環(huán)境違法行為。

（六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)

重點(diǎn)做好例行監(jiān)測工作，按目標(biāo)考核要求，重點(diǎn)開展了飲用水源地水質(zhì)的季度監(jiān)測、全縣重點(diǎn)污染源的每月例行監(jiān)測工作，并按時(shí)公布結(jié)果和上報(bào)上級環(huán)保部門，共開展監(jiān)測并出具報(bào)告550余份，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。積極做好應(yīng)急監(jiān)測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時(shí)開展“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測工作，共驗(yàn)收監(jiān)測32家，對符合標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的企業(yè)出具監(jiān)測合格報(bào)告，對不符合驗(yàn)收要求的企業(yè)提出整改意見，為環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收提供基礎(chǔ)材料。加強(qiáng)空氣自動(dòng)站運(yùn)行管理，對六項(xiàng)污染指標(biāo)五項(xiàng)氣象參數(shù)進(jìn)行全天時(shí)連續(xù)監(jiān)測，統(tǒng)計(jì)空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時(shí)公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環(huán)境保護(hù)的工作氛圍

以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，大力開展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機(jī)和關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報(bào)紙電視、標(biāo)語條幅、展板傳單、咨詢臺(tái)宣傳車等進(jìn)行加密宣傳。加強(qiáng)會(huì)議培訓(xùn)，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請省、市環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保專家授課。做好環(huán)保刊物送閱，為四大班子領(lǐng)導(dǎo)訂閱了《中國環(huán)境報(bào)》等環(huán)保刊物，辦好《秸稈禁燒簡報(bào)》等。加強(qiáng)環(huán)保信息公開工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開網(wǎng)及時(shí)公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。“十二五”以來，共投入5.8萬元，印發(fā)宣傳資料90萬份，組織環(huán)保公益活動(dòng)9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動(dòng)車輛320車次，組織展板25塊，使社會(huì)各界的環(huán)保法制意識和參與意識得到顯著提高。

（八）加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，不斷提升環(huán)保工作水平

“十二五”期間，依據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，新建環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)大樓，通過加強(qiáng)監(jiān)測人員技術(shù)培訓(xùn)，增加監(jiān)測儀器設(shè)備，健全監(jiān)測硬件設(shè)施等工作，取得了省級評審認(rèn)定的計(jì)量證書。健全完善環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)于2008年12月通過省環(huán)保廳國家中部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，達(dá)到中部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)的要求，2012年12月通過省環(huán)保廳復(fù)檢。完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制，精心打造“責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬”的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，積極開展環(huán)境安全隱患排查，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源、涉危企業(yè)及時(shí)開展環(huán)境隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時(shí)消除安全隱患。配備環(huán)保執(zhí)法車輛4輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車1輛和各類執(zhí)法裝備數(shù)件。加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，結(jié)合先進(jìn)性教育、群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng)，大力開展環(huán)保系統(tǒng)政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高環(huán)保隊(duì)伍政治素質(zhì)和工作能力。

二、存在的主要問題

(一)開發(fā)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建及尾水排放工程進(jìn)展緩慢

省環(huán)保廳對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)中提出，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水須通過排放管道排入北淝河，2016年底前尾水排放工程應(yīng)通水運(yùn)行，尾水排放工程通水運(yùn)行之前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不得新增涉水項(xiàng)目。污水處理廠接納能力也是涉水項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審的重要條件，開發(fā)區(qū)一期2萬噸污水處理廠目前運(yùn)行負(fù)荷已接近飽和，對于排水量大的涉水項(xiàng)目是一個(gè)限制因素，必須盡快實(shí)施擴(kuò)建工程。(二)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園沒有規(guī)劃環(huán)評

蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)去年與環(huán)評單位簽訂規(guī)劃環(huán)評合同以來，一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。環(huán)保部及省環(huán)保廳相關(guān)文件一再強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，不得受理所包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評。我局多次督促蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園編制環(huán)評，2014年7月28日以《關(guān)于落實(shí)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評工作的函》(固環(huán)函〔2014〕64號)，告知園區(qū)管委會(huì)加快辦理規(guī)劃環(huán)評。(三)環(huán)境安全形勢逐漸嚴(yán)峻

隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，化工企業(yè)以及涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的企業(yè)逐漸增多，如不加強(qiáng)監(jiān)管，極有可能出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件。(四)環(huán)保自身能力依然薄弱。全縣環(huán)保系統(tǒng)的人員隊(duì)伍、業(yè)務(wù)水平、設(shè)施配備等方面，與當(dāng)前環(huán)保形勢的需要還有很大差距。為進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平，必須繼續(xù)并深入加強(qiáng)自身能力建設(shè)。

二、2016年及“十三五”工作打算(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行環(huán)保工作機(jī)制，進(jìn)一步完善目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度、部門聯(lián)動(dòng)制度和環(huán)境準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持政府定期調(diào)度和部門聯(lián)動(dòng)制度，深化長效管理制度，切實(shí)把環(huán)保工作由事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，創(chuàng)造環(huán)保工作新局面。

(二)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，營造有利于環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍

組織動(dòng)員環(huán)保、媒體等各部門力量，積極創(chuàng)新宣傳載體和內(nèi)容，加大對正反面典型的報(bào)道、暴光力度，加強(qiáng)對國家環(huán)保政策、形勢和法律法規(guī)的知識普及工作，重點(diǎn)針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)業(yè)主，提高環(huán)保法制意識和參與意識。

(三)創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)污染減排

積極應(yīng)對新“四項(xiàng)減排”工作要求，延伸視角，拓寬思路、創(chuàng)新辦法。一是對縣污水處理廠要繼續(xù)堅(jiān)持高頻度監(jiān)管措施，確保穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)積極督促實(shí)施提標(biāo)改造、脫氮工程及污泥處置工程，挖潛增效，提高減排能力。二是加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)投入運(yùn)行，減輕我縣污染減排壓力。三是大力開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，削減農(nóng)業(yè)污染物排放量。四是積極謀劃結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，協(xié)調(diào)縣經(jīng)信部門，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，騰出指標(biāo)，盤活容量，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境容量支撐。

（四）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管手段，確保環(huán)境安全

進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度，特別要密切跟蹤“861”項(xiàng)目、“3461”項(xiàng)目、“五大類”重污染項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，確保環(huán)評率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%；進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行新一輪排查，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，繼續(xù)實(shí)行“一廠一策”的辦法進(jìn)行整治，對重點(diǎn)排污企業(yè)，加大監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)防超排、偷排、漏排，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；特別密切關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，對涉重金屬污染、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和飲用水源地污染問題的排查整治力度，確保環(huán)境安全；繼續(xù)加大環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪投訴案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益；進(jìn)一步細(xì)化分解總量控制指標(biāo)，對排污企業(yè)核發(fā)排污許可證，實(shí)行持證排污、量化管理，禁止超總量排放。(五)積極督促開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水排放工程及蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)

著重加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、軟硬件配置、隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，抓好環(huán)境宣教、監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急和監(jiān)控五大能力建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍，同時(shí)積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測大樓用房項(xiàng)目，使我縣環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。(七)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)職能，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

以全縣“十三五”總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，對標(biāo)追趕，充分發(fā)掘部門資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢，在政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目申報(bào)等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。嚴(yán)格要求全體黨員干部及各部門緊密結(jié)合自身職能，高度樹立全局意識和服務(wù)意識，切實(shí)打造一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力和文明形象的環(huán)保隊(duì)伍。