第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年工作總結(jié)和 2006年工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年工作總結(jié)和2007年工作計劃s0100

2006年，某某鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作部署，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照“白柳立鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、招商強鎮(zhèn)、高速興鎮(zhèn)”的工作思路，大力實施“3139”工程，成立了12個重點工程指揮部，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，強化基層班子和干部隊伍建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育和社會穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。1—12月份全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.64億元，同比增長10.4%；實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入405萬元、國稅166.98萬元、地稅162萬元，圓滿完成了全年的各項任務(wù)目標。

一、“雙翅齊飛”,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越

今年以來，我鎮(zhèn)按照年初制定的經(jīng)濟工作思路，主攻招商引資這個重點，狠抓項目推進這個關(guān)鍵，堅持大招商引進大項目，大項目推進大發(fā)展，配強招商隊伍、明確招商責(zé)任，強力推進招商引資工作。在做大做強柳編加工出口業(yè)的同時，通過招商引資再造新支柱，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟“雙翅齊飛”。1—12月份，全鎮(zhèn)招商引資額1億元，比去年增長427%，實際到位資金7380萬元，外資到位資金100萬美元，位居全縣第一。新上各類項目41家。其中，利昌礦業(yè)（臨沂）有限公司完成投入4700萬元，主體工程建設(shè)完畢，定于12月下旬試車，2007年1月初投產(chǎn)。投資額500萬元的昊雨硅砂有限公司主廠房已經(jīng)建設(shè)完畢，配套設(shè)施正在緊張施工中。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)新的突破，全鎮(zhèn)有自營進出口權(quán)的企業(yè)達到21家，自營出口實現(xiàn)2500萬美元，位居全縣第一。企業(yè)技改投入穩(wěn)步增長，全年完成技改投入2600萬元，固定資產(chǎn)投資2680萬元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.64億元，利稅2800萬元，分別比去年同期增長10.4%和8%。

二、“兩腿走路”,效益農(nóng)業(yè)有了新發(fā)展

在大力發(fā)展傳統(tǒng)白柳種植業(yè)的同時，積極培養(yǎng)了家禽飼養(yǎng)、特種動物養(yǎng)殖等新的效益農(nóng)業(yè)增長點，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩腿走路”。

一是盡心盡力實施好農(nóng)村實事工程。對全鎮(zhèn)53公里的村村通公路兩側(cè)進行了路肩培護，共培護路肩5.8萬米。開展了投資120萬元，涉及8個村街的人畜飲水解困工程，現(xiàn)已全部竣工并通過驗收。完成了42萬元的糧食直補款的發(fā)放工作，實施了小麥良種補貼推廣工作，推廣良種小麥2萬畝。大力開展百萬農(nóng)戶致富工程，全年共發(fā)放支農(nóng)貸款補貼4.9萬元。同時，狠抓了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，投入40余萬元完成了季嶺水庫除險加固一期工程，完成了總投資258萬元的吳界前土地開發(fā)整理項目；此外，還投資21萬元在東部丘陵地區(qū)打大口井11眼，小口井15眼，有力地改善了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二是群策群力實施好農(nóng)民增收工程。按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)”的原則抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。新發(fā)展白柳3000畝，更新2100畝，全鎮(zhèn)白柳面積發(fā)展到32000畝。完成了新225省道和村村通公路兩側(cè)的綠色通道建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展速生楊豐產(chǎn)林3000畝。鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶發(fā)展到54戶。特種動物養(yǎng)殖業(yè)異軍突起，由河?xùn)|區(qū)客商投資140萬元建設(shè)的興旺特種養(yǎng)殖場占地24畝，養(yǎng)殖狐貍、貂、貉子等各類動物近8000只，年繁育能力12000只，年實現(xiàn)利潤90多萬元，有力的帶動了全鎮(zhèn)特種動物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)特種動物養(yǎng)殖戶發(fā)展到17戶，占地150畝的廟莊特種養(yǎng)殖基地初具規(guī)模。

三是多措并舉切實做好禽流感防控工作。面對嚴峻的禽流感疫情，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取得力措施做好防控工作。成立了由鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開干部大會，專題部署防控工作。加大宣傳力度，共印發(fā)明白紙34000余份，懸掛宣傳橫幅56幅，出動宣傳車20余臺次。完善了應(yīng)急管理機制，制定了詳細的應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立了55個疫情監(jiān)測點，對全鎮(zhèn)所有規(guī)模養(yǎng)殖及散養(yǎng)家禽進行了統(tǒng)計匯總，并建立了電子檔案。同時，撥出專款2.3萬元對全鎮(zhèn)所有在圈家禽進行無縫免疫，對32個村19.7萬只規(guī)模養(yǎng)殖家禽和14個村7800余只散養(yǎng)家禽進行了免疫，免疫密度達到100%。此外，還里組織沿山干部群眾對設(shè)在山上的捕鳥網(wǎng)進行了全面清理，對集市鳥禽活體交易進行了集中清理，共收繳清理捕鳥網(wǎng)98具，取締集市交易點6個。

三、組織建設(shè)邁上新臺階

一是扎實開展了第二批保

持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在縣委先進行教育活動辦公室督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)各支部的共同努力，廣大黨員群眾的積極參與，堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，把重在取得實效貫穿始終，把正面教育、自我教育、開門教育貫穿始終，全面完成了各項工作任務(wù)。全鎮(zhèn)17個機關(guān)支部共268名黨員參加了學(xué)習(xí)。在教育活動開展期間共有20人向黨組織申請入黨，新確定入黨積極分子20人；幫助基層和群眾解難題、辦實事131件，投入資金32萬元。通過開展第二批先進性教育活動，黨員素質(zhì)有了新提高，基層黨組織得到新加強，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題取得新實效，機制建設(shè)有了新突破，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得新成效。同時，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村積極做好第三批先進性教育活動的啟動工作。12月12日召開了動員大會，對開展第三批先進性教育活動作了全面的安排部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，下派了9個巡視組和57名駐村指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)活動開展。

二是以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標，加強農(nóng)村基層班子建設(shè)。重點對全鎮(zhèn)各類班子進行梳理，劃分出一、二、三類三個等次，分類指導(dǎo)。一年來，共調(diào)整支部班子7個，充實調(diào)整人員9人，促進了村級班子工作的良性發(fā)展。在黨員發(fā)展工作中，堅持發(fā)展黨員“十六字”方針不動搖，嚴格程序，一年來共舉辦入黨積極分子和農(nóng)村后備干部培訓(xùn)班4次，培養(yǎng)入黨積極分子176名，農(nóng)村后備干部34名。同時，按照“黨建帶團建，共建齊發(fā)展”的思路，大力加強團員青年中心建設(shè)，開展了青春創(chuàng)業(yè)活動，團省委書記陳偉、中共臨沂市委副書記張少軍、團市委書記任慶虎等省市領(lǐng)導(dǎo)分別到我鎮(zhèn)視察，對我鎮(zhèn)團的工作給予了積極的評價。

三是扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作和雙培雙帶百千萬工程。嚴格落實“五防一配套”措施，出臺了關(guān)于站點設(shè)施規(guī)范、教學(xué)活動、收聽收看等規(guī)章制度，4月17日，迎接了市遠教辦的抽查；5月上旬，順利通過了省遠程教育檢查組對站點建設(shè)的檢查驗收；10月中旬，通過了省對站點設(shè)備利用情況的檢查。依托遠教站點，大力開展雙培雙帶百千萬工程，共培訓(xùn)各類技術(shù)人員174人，帶動群眾致富近萬人。

四、平安創(chuàng)建取得新成效

把打造全縣最安全地區(qū)，創(chuàng)建“平安某某”品牌作為構(gòu)建和諧社會，吸引客商投資，發(fā)展某某經(jīng)濟的重要載體，在建立全方位、立體化、高密度的動態(tài)防范體系，快速反應(yīng)、高效靈敏的科技防范體系，內(nèi)控外防、以靜治動的靜態(tài)防范體系上下功夫，強化基層綜治組織建設(shè)和矛盾糾紛排查疏導(dǎo)。抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、目標任務(wù)、責(zé)任分解三個落實，健全責(zé)任運行、情況調(diào)度、財政保障三個機制，做到督促檢查、責(zé)任追究、獎懲激勵三個到位，形成部門牽動、社會聯(lián)動、群眾齊動三個合力。投資10萬多元建設(shè)鎮(zhèn)調(diào)解中心1處，配備了微機、打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。1—12月份，全鎮(zhèn)治安案件同比下降15%；信訪量同比下降5.3%，化解各類矛盾糾紛38起，矛盾糾紛調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達到98%和100%，信訪結(jié)案率達到100%，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)。

五、精神文明建設(shè)實現(xiàn)新突破

一是實施“三化”工程，加大文明村街建設(shè)。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，進行“文明村街”建設(shè)規(guī)劃,做到村街道路綠化、亮化、美化。號召全鎮(zhèn)群眾進行“改圈、改廁、改廚、改水”活動，積極扶持鼓勵群眾建造沼氣池，鎮(zhèn)里為每戶補貼水泥7袋。目前全鎮(zhèn)新發(fā)展劉疃河南、劉疃河北、廟后、半路等7個沼氣重點村，新建沼氣池290余個。安裝有線電視2560戶，安裝率達到54%。在此基礎(chǔ)上，開展了“十佳文明一條街”和“十佳文明生態(tài)村”爭創(chuàng)評選活動，有力的推動了全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

二是認真開展計劃生育工作。以“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”為抓手，加強計生隊伍建設(shè)，加大計生經(jīng)費投入，大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來，先后投入經(jīng)費近百萬元，保證了村級計生干部崗位補貼、獨生子女戶補助等各項事業(yè)的發(fā)展。利用1個月的時間，開展了計劃生育春季集中活動，全鎮(zhèn)共追回外逃36戶，處理非法懷孕25例，落實節(jié)育措施63例，清理大進站尾子191例。全鎮(zhèn)計劃生育率達到98%，統(tǒng)計合格率達到100%，避孕節(jié)育有效率達到100%。

三是扎實做好教育爭創(chuàng)工作。按照硬件上檔次，軟件上水平的要求，投資30萬元完成了2處完小多媒體教室建設(shè)，投資20萬元對中心幼兒園進行擴建，建校舍6間，硬化場地480平方米。加大安全檢查力度，完成了幼兒園清理整頓工作，取締不符合標準幼兒園5處。認真做好義務(wù)教育階段困難學(xué)生“兩免一補”政策落實，全鎮(zhèn)5處學(xué)?？缛胧屑壱?guī)范化學(xué)校行列。5月份，高標準通過了縣政府教育督政評估，12月4日，接受了省教育工作示范縣驗

收。

此外，武裝、民政、婦聯(lián)、經(jīng)管、土地鎮(zhèn)建、統(tǒng)計、衛(wèi)生、新聞宣傳等工作也都較好地完成了全年工作任務(wù)。

六、存在的問題和不足

(一)思想解放程度不夠，奮力進娶爭創(chuàng)一流的意識有待加強，個別干部只同自己比，只同過去比，干大事、創(chuàng)大業(yè)的勁頭還不足。

(二)經(jīng)濟總量不足，發(fā)展的路子有待進一步開闊。

(三)招商引資參與的人數(shù)、項目、數(shù)量仍然偏少，在談或意向項目仍需靠上去做細致的工作；

(四)軟環(huán)境建設(shè)有待進一步加強，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實施中仍有許多問題需要多方協(xié)調(diào)解決；

(五)在穩(wěn)定上仍有潛在的矛盾點需要及時化解；

(六)培養(yǎng)典型，創(chuàng)造典型的力度不夠。

2007年度工作計劃

2007年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，是我鎮(zhèn)實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)的第三年，是機遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年，也是固本強基年，開拓創(chuàng)新、做大創(chuàng)強的關(guān)鍵年。2007年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和十一五規(guī)劃綱要，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，面向市場抓農(nóng)業(yè)，突出重點育工業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力培植新的經(jīng)濟增長點；圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，大力加強精神文明、民主法制和黨的建設(shè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。具體工作要點如下：

一、做大做強工業(yè)經(jīng)濟，打造實力某某。一是加大園區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)筑發(fā)展平臺。借長深高速修建的有利時機，重點抓好225省道兩側(cè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。二是大力培育重點骨干企業(yè)，增強龍頭支撐作用。重點做好利昌礦業(yè)、昊雨硅砂、祥興工藝等企業(yè)的技術(shù)改造，加快利昌礦業(yè)二期工程建設(shè)進度。三是加強企業(yè)管理，走科技創(chuàng)新之路。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，樹立現(xiàn)代企業(yè)管理念，提升人員素質(zhì)，集聚人才。全年工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破8億元。

二、優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，打造魅力某某。一是抓好規(guī)劃調(diào)整，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架。實施城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的修編和調(diào)整。二是加大基礎(chǔ)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)一批公建項目，完成4個村的人畜飲水解困戶工程，進一步做好農(nóng)村公路路肩養(yǎng)護工作。加大城鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入。三是加強集鎮(zhèn)管理，推進社區(qū)建設(shè)。加大力度整治鎮(zhèn)區(qū)交通秩序、違章占道經(jīng)營，多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

三、大力實施統(tǒng)籌發(fā)展，打造和諧某某。一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，認真實施生態(tài)文明村建設(shè)，大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適用農(nóng)村特點的潔凈能源，不斷擴大和鞏固村莊綠化、美化、潔化、亮化成果。二是以基地化、市場化、品牌化的素質(zhì)工程培訓(xùn)為抓手，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。著力培養(yǎng)多技能、高素質(zhì)農(nóng)村勞動力，增加就業(yè)，提高收入。

四、全位開展招商引資，打造“洼地”某某。結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力拓展招商引資工作，以大投入促進大發(fā)展,招商引資額在保持1億元的基礎(chǔ)上力爭翻一番。一是在大項目、高科技項目、外資上有新的突破，突出抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)和項目儲備。二是創(chuàng)新招商理念，大力實施產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商引商、以情招商、服務(wù)招商、資源招商和項目招商。三是把招商引資與機制創(chuàng)新相結(jié)合，建立新的考核責(zé)任制，分層分類下達招商引資指標，把招商引資與盤活資產(chǎn)相結(jié)合。四是繼續(xù)推行全程式代理服務(wù)制，為引資企業(yè)爭取各項優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)排憂解難，積極營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

五、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造生態(tài)某某。一是繼續(xù)壯大白柳種植產(chǎn)業(yè)，提高白柳綜合生產(chǎn)能力，年內(nèi)更新白柳3000畝，新發(fā)展1500畝，全鎮(zhèn)白柳面積突破35000畝。二是做大做強畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強疫病防控，積極發(fā)展特種動物養(yǎng)殖業(yè)，提高規(guī)?；@區(qū)化、生態(tài)化飼養(yǎng)水平。三是以創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出重點，狠抓污染治理，改善環(huán)境，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成沭河西水東調(diào)工程和黃河村土地整理項目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

六、狠抓社會穩(wěn)定，打造平安某某。一是加強社會治安綜合治理，強化群防群治長效機制，堅持排查、調(diào)解、防范、綜治相結(jié)合，健全信息網(wǎng)絡(luò)。二是繼續(xù)加強信訪工作，積極推進依法信訪，處理和終結(jié)一批信訪老戶。三是高度重視安全生產(chǎn)，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍，加強企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全的檢查整治力度，健全應(yīng)急預(yù)案。

七、扎實推進第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年工作總結(jié)和2014年工作計劃

XX年，鎮(zhèn)黨委、政府在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指引，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，加快農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，努力打造誠信、平安、和諧、富裕的新**。全鎮(zhèn)上下團結(jié)拼搏，真抓實干，營造了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)了欣欣向榮的蓬勃局面。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。XX年，全鎮(zhèn)完成社會生產(chǎn)總值億元，同比增長%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元，同比增長%，其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%；招商引資額完成億元，同比增長%；固定資產(chǎn)投資億元，同比增長%；實現(xiàn)地方財政收入萬元，同比增長%；農(nóng)民人均純收入元，同比增長%；民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都實現(xiàn)了卓有成效的突破，先后榮獲“全省信訪工作先進單位”、“全省社會治安綜合治理先進單位”、“全省婦聯(lián)系統(tǒng)先進集體”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“山東十大名鎮(zhèn)”等榮譽稱號。

回顧一年來的工作，我鎮(zhèn)重點抓好了以下幾個方面：

（一）做大做強民營經(jīng)濟，不斷加快工業(yè)化進程。

本著爭創(chuàng)“魯中名鎮(zhèn)”這個目標，圍繞“打造兩個鏈條，培育四大基地”的發(fā)展思路，依托“煤—電—水泥”財政增收鏈及“飼料—養(yǎng)殖—加工”農(nóng)民增收鏈兩大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強汽拖配件、編織、刺繡、黃花菜四大基地，狠抓煤炭、機械制造、建材紡織、食品加工等新產(chǎn)業(yè)為主的民營經(jīng)濟?，F(xiàn)全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到980家，其中規(guī)模企業(yè)23家，年產(chǎn)值26億元，利稅1.2億元，出口創(chuàng)匯500萬美元。作為全鎮(zhèn)工業(yè)支柱企業(yè)市**煤礦，其優(yōu)秀的企業(yè)管理文化建設(shè)先后為國家、省、市多次提供參觀學(xué)習(xí)現(xiàn)場。汽車、拖拉機配件集散中心成為一汽、二汽、重汽、福田、時風(fēng)等全國著名企業(yè)集團汽車、拖拉機零部件加工基地?；ㄉ路f、樣式別致的塑、藤、柳、竹等編織制品暢銷韓國、美國、日本、加拿大及歐洲等國家和地區(qū)。由農(nóng)民興辦的盤車溝刺繡廠，廠戶聯(lián)營、組艦出海，賓館飯店飾品、床上用品等棉織刺繡產(chǎn)品遠銷歐美，帶動3000多勞動力就近乃至不出家門就業(yè)，帶起50多家規(guī)模加工點、戶，年完成加工費600多萬元。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷加大招商引資力度。

一是完善載體建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把園區(qū)建設(shè)作為推進招商引資、加快經(jīng)濟快速發(fā)展的平臺,我們始終堅持高起點規(guī)劃，高標準設(shè)計，高效能管理，高檔次服務(wù)，建成了“省級民營經(jīng)濟示范區(qū)”。結(jié)合“平安**”建設(shè)，努力打造“和諧**”、“誠信**”。以情感商、以誠招商、依法護商、以心暖商，加大政策扶持力度，加大依法保護力度，加大環(huán)境整治力度，堅持做到在政治上、生活上、經(jīng)濟上關(guān)心投資者，使投資者放心經(jīng)營、安心經(jīng)營、大膽經(jīng)營。同時，提供全程服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的后顧之憂，增強了鎮(zhèn)域吸引力。良好的外部環(huán)境，優(yōu)惠的投資政策，吸引了大批客商紛紛進駐工業(yè)園。今年以來，共引進招商引資項目

３７個，新增合同引資額167300萬元，已到位引資額108500萬元，比去年同期增長21%。二是狠抓項目建。在招商引資項目建設(shè)上，我們制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策》，在稅收、土地、收費等方面最大限度地讓利于外來投資者。對外來興辦企業(yè)的投資者，從項目立項、審批****、一直到運營生產(chǎn)提供征地、資金、信息等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別對簽訂協(xié)議和意向的項目實行跟蹤服務(wù)制，確保了項目建設(shè)順利進行。今年以來，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資開工項目60個，完成投資額16．2億元，人均316元，同比增長85%，其中第一產(chǎn)業(yè)開工項目10個，完成投資額31700萬元；第二產(chǎn)業(yè)開工項目32個，完成投資額87200萬元；第三產(chǎn)業(yè)開工項目18個，完成投資額43100萬元。1000萬元——3000萬元的項目有31個，3000萬元——5000萬元的項目有10個，5000萬元——10000萬元的項目有8個，過億元的項目有6個。這些固定資產(chǎn)投資項目的開工和建設(shè)，拉動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，為全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。其中，山東正邦食品有限公司自XX年10月落戶**以來，先后投資2億多元，建立了**正邦食品有限公司，擴建了正邦聯(lián)航飼料有限公司，安置當?shù)剞r(nóng)村勞動力1200余名，帶動周圍雞、鴨養(yǎng)殖戶6000余家，戶均年增加收入2萬余元，成為帶動全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的龍頭。濰坊中慧肉雞標準化養(yǎng)殖廠投資6000萬元，也相繼落戶**。這兩處企業(yè)的落地，有力地推動了全鎮(zhèn)食品加工業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)18年計生工作總結(jié)和18年工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年計生工作總結(jié)和2018年

工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年計生工作總結(jié)和2007年工作計劃2007-12-08 00:38:第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年計生工作總結(jié)和2007年工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年計生工作總結(jié)和2007年工作計劃(2)文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年計生工作總結(jié)和2007年工作計劃

2006年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下，在區(qū)計生委的悉心指導(dǎo)下，在村、組的大力支持下，在鎮(zhèn)直各單位的積極配合下,全面貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,強化優(yōu)惠政策引導(dǎo),改變宣傳方式，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，不斷改進工作作風(fēng)和自覺依法行政,為群眾提供滿意優(yōu)質(zhì)服務(wù),計劃生育工作逐步得到了

群眾的理解和支持?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下；

一、圍繞上級考核工作，各項指標符合要求

1、人口出生政策符合率。截止2006年10月底全鎮(zhèn)共出生嬰兒68人，比上年同期減少20人，人口出生率為‰，比上年同期減少2千分點。在出生的68人中有1人屬計劃外一孩。

2、出生人口性別比。出生嬰兒中男33人，女35人，出生性別比為94：100。截止10月份對計劃內(nèi)懷孕無結(jié)果的人員，計生辦所全部上門進行了核查，無私自引產(chǎn)及特殊情況私自人流，均屬自然現(xiàn)象。

3、計劃生育手術(shù)及時到位。截止2006年10月全鎮(zhèn)共做四項手術(shù)101例，比上年同期減少14例。其中結(jié)扎11例，比去年增減少6例；上環(huán)73例，比去年減少13例；人流13例，比去年同期增加6例；引產(chǎn)2例。

4、女性初婚情況。女性初婚共60人，其中晚婚35人，晚婚率58。

5、總?cè)丝诤陀g婦女變動情況。截止2006年10月止，全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?1881人，育齡婦女3269人，已婚育齡婦女2613人。其中無孩婦女122人，一孩婦女1460人，（其中一女婦女536人，）二孩婦女995人，（其中二女婦女300人）。與去年同期比，全鎮(zhèn)總?cè)丝诒热ツ暝黾恿?7人。已婚育齡婦女增加了26人，一孩婦女增加，無孩婦女、二孩婦女、多孩婦女減少。

6、避孕節(jié)育措施情況。全鎮(zhèn)共有2388人采取了避孕節(jié)育措施，綜合節(jié)育率，其中采取長效節(jié)育措施2055人，長效節(jié)育措施率86。

7、流動人口管理。今年我鎮(zhèn)共有流出801人，其中未婚女性194人，已婚育齡婦女173人。已婚育齡婦女建檔率100；已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實率100；已婚育齡婦女季訪視率100；我鎮(zhèn)流入人口1009人，其中未婚女性141人，已婚婦女216人，應(yīng)檢179人，已檢驗156

人。流動人口信息交換平臺100。

8、領(lǐng)取獨生子女證情況。截止2006年10月全鎮(zhèn)共領(lǐng)取獨生子女證1141人，領(lǐng)證率?，F(xiàn)比去年增加91人，領(lǐng)證率上升了個百分點。放棄二孩子生育指標人數(shù)逐年上升，截止10月份達301人。

二、圍繞掌握基礎(chǔ)信息工作，計劃生育以村為主

一是建立完善了考核機制。建立了計劃生育“村為主”工作機制，制定了計生工作目標考核方案，明確了村級計生工作職責(zé)，因村級工作不到位影響全鎮(zhèn)計生工作大局的，一律納入考核，實行績效掛鉤”，“一票否決”。二是成立了村（居）計生辦。成立了由村（居）黨組織負責(zé)人擔任計生辦主任的辦公室，每月召開計生例會，并實行了包組包片，負責(zé)聯(lián)系重點人員隨訪，落實長效節(jié)育措施。三是實行村級計生專干脫產(chǎn)制。為確保計生專干精力投入到計生工作中，規(guī)定計生專干年工資報酬不低于4800元。其中鎮(zhèn)財政出資2400元，村里配套至少

2400元。確保了村（居）專干把精力投入到工作當中。每月召開一次計生例會，督促檢查工作完成情況。

三、圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念工作，重點宣傳法律法規(guī)

為徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，建立新型生育文化，計生宣傳緊緊圍繞“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和獎勵扶助制度試點工作，宣傳法律法規(guī)。一強化鎮(zhèn)村宣傳環(huán)境。今年又投入幾千元用于服務(wù)所的宣傳環(huán)境改善和鎮(zhèn)村人口學(xué)校的宣傳氛圍的強化，從新制作了計生宣傳欄，為育齡群眾來所到村辦事?lián)涿娑鴣淼木褪怯嬌煞ㄒ?guī)宣傳畫冊，畫面活潑，通俗易懂。二是運用通俗易懂的語言上門宣傳。鎮(zhèn)村計生專干對每位育齡群眾從結(jié)婚開始就進行隨訪，運用通俗易懂的語言上門宣傳婚育保健常識和計生法律法規(guī)政策。隨后對其孕后、產(chǎn)后、術(shù)后進行隨訪，同時向廣大育齡群眾宣傳計生法律法規(guī)，使群眾知曉明白。三是開展群眾喜聞樂見的活動?！傲弧遍_展第十二屆

少兒藝術(shù)節(jié)，開展女孩才藝展，給貧困女孩送去助學(xué)金和學(xué)習(xí)用品，使生女孩子的家庭感到光榮。新學(xué)期開學(xué)之際共拿出19200元開展助學(xué)獎學(xué)活動。對5名考上本科貧困大學(xué)生實行2000元—2500元助學(xué)，考上大學(xué)的18名學(xué)生實行400—600元獎學(xué)，對7名中小學(xué)貧困生實行實行150—200元助學(xué)?！澳赣H節(jié)”、“”開展救助貧困母親活動和文藝表演。

四、圍繞群眾參與計生工作，積極開展協(xié)會活動

一是不斷健全組織網(wǎng)絡(luò)。從在去年調(diào)整協(xié)會會員和小組的基礎(chǔ)上，今年進一步健全和完善，補充了新會員。并將計生協(xié)工作作為計生工作的重要抓手，組織群眾參與人口計生育指標、獎懲政策兌現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年計生工作總結(jié)和2007年工作計劃

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結(jié)和工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結(jié)和工作計劃

“十二五”以來，縣環(huán)保局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強化監(jiān)管和服務(wù)兩大職能，緊密結(jié)合各目標責(zé)任書，深入推進污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護工作，著力解決突出環(huán)境問題，較好完成了各項目標任務(wù)，為促進大美建設(shè)提供了環(huán)境支撐。

一、“十二五”環(huán)保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點，推進生活源減排。加強對縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運行參數(shù)的基礎(chǔ)上，實施提標改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進水量和進出口濃度差，確保達到市政府目標責(zé)任書的要求。污水處理廠運行負荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進出口濃度差穩(wěn)定達到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標任務(wù)的84.3%，同比增長1%，預(yù)測年底可超額實現(xiàn)2015年目標責(zé)任書規(guī)定的“縣污水處理廠的運行負荷不低于2014年水平”目標。“十二五”期間共實現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護倒逼機制，結(jié)合全縣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級工作，協(xié)同經(jīng)信等部門，對工藝落后、污染嚴重、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關(guān)閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來，共關(guān)閉固特化工、谷陽紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理，推進農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染減排工作，實現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場等5家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環(huán)保部核查核算，預(yù)測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標任務(wù)。

抓住用好環(huán)保專項資金和各類支持資金，大力實施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發(fā)區(qū)一期2萬噸/日污水處理廠工程并實現(xiàn)正常運行，實現(xiàn)了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點，申報并實施了21個中央和安徽省環(huán)保專項資金項目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環(huán)保專項資金3174萬元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施實現(xiàn)了提標改造，突出環(huán)境污染問題得到較好解決，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運河、團結(jié)溝等受關(guān)注區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達標的情況下，水質(zhì)穩(wěn)定達到國家規(guī)定的相應(yīng)的功能區(qū)標準。

（二）以改善空氣質(zhì)量為目標，積極推進大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會議制度，制定了《縣大氣污染防治行動計劃實施方案》、《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《縣大氣污染防治百日行動實施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內(nèi)大力開展建筑施工揚塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機動車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。

推進燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務(wù)場所油煙治理和9個加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進行改造淘汰（改燃用生物質(zhì)）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質(zhì)的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運黃標車的淘汰工作，目前共淘汰黃標車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務(wù)完成率為96%，周周有進度，預(yù)計年底前可全面完成目標任務(wù)。

開展施工場地和碼頭揚塵治理?？h城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，所有建筑工程全部采用預(yù)拌商品混凝土施工，加強渣土運輸管理，成立渣土專業(yè)運輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機械保潔無縫隙作業(yè)。2個碼頭采取不定時灑水降塵，對場地路面實施灑水保濕抑塵，對進出車輛實施灑水降塵，對場地運輸?shù)缆穼嵤┯不幚恚h大氣辦不定期進行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責(zé)任包保制度、風(fēng)險抵壓金制度、建立完善四級包保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)機儲備，加大購買農(nóng)機、秸稈收儲及綜合利用等環(huán)節(jié)獎補力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強化現(xiàn)場督查巡查工作，成立4個秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場取證，及時編印《督查日報》。同時，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲力度。認真落實秸稈禁燒獎補政策，完成了2014年1294萬元獎補資金、2015年2040.8萬元獎補資金以及350萬元秸稈收儲預(yù)撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領(lǐng)先，2015年午季首次實現(xiàn)“零火點”目標。

通過以上措施，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。2015年空氣自動站建成運行以來，截至10月20日，監(jiān)測環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質(zhì)量達標率96%。

（三）強化環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制污染增量

加強招商引資項目前期評估，提出建設(shè)性意見和建議，提前告知應(yīng)辦事項，在項目入駐前明確各項環(huán)保要求。嚴格執(zhí)行重污染類項目環(huán)保預(yù)審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項目報經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準許進入環(huán)評程序。嚴把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)口，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當、污染嚴重的項目不予受理環(huán)評。進一步做好環(huán)評和“三同時”清理工作，組織人員對全縣范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況進行重點排查，堅決取締違法建設(shè)項目，共排查建設(shè)項目148個，對存在問題的項目依法責(zé)令整改，嚴格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗收等情況的發(fā)生。序時推進環(huán)保“三同時”驗收工作，制定了建設(shè)項目環(huán)保驗收計劃表，明確各建設(shè)單位完成竣工環(huán)保驗收的時限要求，有組織有計劃地開展環(huán)保驗收，對達到驗收條件的督促盡快驗收，對不落實環(huán)?！叭瑫r”措施、未經(jīng)批準擅自投入試生產(chǎn)以及長期以試生產(chǎn)名義拖延驗收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強對縣重點項目的環(huán)評服務(wù)，在環(huán)境容量指標等方面積極向上級環(huán)保部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點退市進園項目通過環(huán)評審批，促進了項目順利落地實施。2015年以來共辦理建設(shè)項目環(huán)評審批32家，批復(fù)試生產(chǎn)6家，建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收10家?！笆濉逼陂g，建設(shè)項目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴展，從以工業(yè)建設(shè)項目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設(shè)項目，從以污染防治為重點到以污染防治和生態(tài)保護并重，共對189個項目進行了環(huán)境影響評價審批，對75個項目進行了環(huán)境保護驗收，環(huán)保投資占項目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行率達到100%。將主要污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對超出市政府下達的新增總量指標支持范圍的項目不予審批環(huán)評，從而在全縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，促進城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展

進一步加強生態(tài)創(chuàng)建工作，結(jié)合全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省、市關(guān)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標準要求，認真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎(chǔ)條件好、有示范拉動效應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導(dǎo)開展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報材料并上報省、市環(huán)保部門，共獲得3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村、4個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個市級生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應(yīng)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點，投資2496.4萬元，實施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設(shè)了生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和飲用水源保護設(shè)施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全評估，完善了輻射安全防護措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉(xiāng)飲用水源保護，以讓群眾喝上放心的水為目標，對全縣20個集中式飲用水源地劃分保護區(qū)，設(shè)立地理界標及警示標志，開展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對集中式地表水飲用水源地每季度進行一次62個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次109個項目水質(zhì)全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進行一次23個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次39個項目水質(zhì)全分析。根據(jù)監(jiān)測報告，全縣集中式飲用水水源地水質(zhì)均達到了國家規(guī)定的飲用水源水質(zhì)標準。

（五）加大執(zhí)法力度，推動環(huán)境日常監(jiān)管上臺階

建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個環(huán)境監(jiān)管重點網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則進行嚴格管理。認真做好排污申報工作，改進工作方法，提高工作效率，加大排污申報的力度，共申報約300多家，為排污費征收、環(huán)境管理總量減排打下堅實基礎(chǔ)。積極開展環(huán)保專項行動及各項環(huán)保專項整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險廢物企業(yè)專項整治工作，加強對化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加大現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴查環(huán)境違法行為。對不能達標排放的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費征收工作，積極做好排污費的排查摸底，建立收費臺帳，核定收費標準，及時發(fā)送收費相關(guān)通知書，依法按程序征收排污費，以經(jīng)濟手段促進企業(yè)加強環(huán)保工作。認真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護群眾環(huán)境權(quán)益，加強公眾監(jiān)督和舉報受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對群眾反映強烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問題，在第一時間完成調(diào)查處理工作，并及時向投訴舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級轉(zhuǎn)辦116起，共計1187起，全部得到妥善處理，辦結(jié)率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴格按照法定程序、條件、種類、幅度實施行政處罰。新《環(huán)境保護法》實施以來立案查處8起，其中經(jīng)濟處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查，推動農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進一步加強環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進行了重點清查，通過限期整改的形式，要求建設(shè)單位落實“三同時”制度，并向環(huán)保部門申請驗收，對整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對違法造紙廠設(shè)施進行依法查封，取締關(guān)停4家小造紙企業(yè)，及時遏止了環(huán)境違法行為。

（六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)

重點做好例行監(jiān)測工作，按目標考核要求，重點開展了飲用水源地水質(zhì)的季度監(jiān)測、全縣重點污染源的每月例行監(jiān)測工作，并按時公布結(jié)果和上報上級環(huán)保部門，共開展監(jiān)測并出具報告550余份，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。積極做好應(yīng)急監(jiān)測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進行應(yīng)急監(jiān)測，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時開展“三同時”驗收監(jiān)測工作，共驗收監(jiān)測32家，對符合標準和相關(guān)要求的企業(yè)出具監(jiān)測合格報告，對不符合驗收要求的企業(yè)提出整改意見，為環(huán)保“三同時”驗收提供基礎(chǔ)材料。加強空氣自動站運行管理，對六項污染指標五項氣象參數(shù)進行全天時連續(xù)監(jiān)測，統(tǒng)計空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環(huán)境保護的工作氛圍

以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標準為重點，大力開展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機和關(guān)節(jié)點進行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報紙電視、標語條幅、展板傳單、咨詢臺宣傳車等進行加密宣傳。加強會議培訓(xùn)，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請省、市環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保專家授課。做好環(huán)保刊物送閱，為四大班子領(lǐng)導(dǎo)訂閱了《中國環(huán)境報》等環(huán)保刊物，辦好《秸稈禁燒簡報》等。加強環(huán)保信息公開工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開網(wǎng)及時公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關(guān)法律法規(guī)、標準和辦事程序，切實保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)?！笆濉币詠?，共投入5.8萬元，印發(fā)宣傳資料90萬份，組織環(huán)保公益活動9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動車輛320車次，組織展板25塊，使社會各界的環(huán)保法制意識和參與意識得到顯著提高。

“十二五”以來，縣環(huán)保局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強化監(jiān)管和服務(wù)兩大職能，緊密結(jié)合各目標責(zé)任書，深入推進污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護工作，著力解決突出環(huán)境問題，較好完成了各項目標任務(wù)，為促進大美建設(shè)提供了環(huán)境支撐。

一、“十二五”環(huán)保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點，推進生活源減排。加強對縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運行參數(shù)的基礎(chǔ)上，實施提標改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進水量和進出口濃度差，確保達到市政府目標責(zé)任書的要求。污水處理廠運行負荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進出口濃度差穩(wěn)定達到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標任務(wù)的84.3%，同比增長1%，預(yù)測年底可超額實現(xiàn)2015年目標責(zé)任書規(guī)定的“縣污水處理廠的運行負荷不低于2014年水平”目標?！笆濉逼陂g共實現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護倒逼機制，結(jié)合全縣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級工作，協(xié)同經(jīng)信等部門，對工藝落后、污染嚴重、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關(guān)閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來，共關(guān)閉固特化工、谷陽紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理，推進農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染減排工作，實現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場等5家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環(huán)保部核查核算，預(yù)測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標任務(wù)。

抓住用好環(huán)保專項資金和各類支持資金，大力實施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發(fā)區(qū)一期2萬噸/日污水處理廠工程并實現(xiàn)正常運行，實現(xiàn)了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點，申報并實施了21個中央和安徽省環(huán)保專項資金項目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環(huán)保專項資金3174萬元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施實現(xiàn)了提標改造，突出環(huán)境污染問題得到較好解決，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運河、團結(jié)溝等受關(guān)注區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達標的情況下，水質(zhì)穩(wěn)定達到國家規(guī)定的相應(yīng)的功能區(qū)標準。

（二）以改善空氣質(zhì)量為目標，積極推進大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會議制度，制定了《縣大氣污染防治行動計劃實施方案》、《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《縣大氣污染防治百日行動實施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內(nèi)大力開展建筑施工揚塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機動車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。推進燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務(wù)場所油煙治理和9個加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進行改造淘汰（改燃用生物質(zhì)）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質(zhì)的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運黃標車的淘汰工作，目前共淘汰黃標車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務(wù)完成率為96%，周周有進度，預(yù)計年底前可全面完成目標任務(wù)。

開展施工場地和碼頭揚塵治理?？h城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，所有建筑工程全部采用預(yù)拌商品混凝土施工，加強渣土運輸管理，成立渣土專業(yè)運輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機械保潔無縫隙作業(yè)。2個碼頭采取不定時灑水降塵，對場地路面實施灑水保濕抑塵，對進出車輛實施灑水降塵，對場地運輸?shù)缆穼嵤┯不幚恚h大氣辦不定期進行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責(zé)任包保制度、風(fēng)險抵壓金制度、建立完善四級包保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)機儲備，加大購買農(nóng)機、秸稈收儲及綜合利用等環(huán)節(jié)獎補力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強化現(xiàn)場督查巡查工作，成立4個秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場取證，及時編印《督查日報》。同時，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲力度。認真落實秸稈禁燒獎補政策，完成了2014年1294萬元獎補資金、2015年2040.8萬元獎補資金以及350萬元秸稈收儲預(yù)撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領(lǐng)先，2015年午季首次實現(xiàn)“零火點”目標。

通過以上措施，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。2015年空氣自動站建成運行以來，截至10月20日，監(jiān)測環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質(zhì)量達標率96%。

（三）強化環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制污染增量

加強招商引資項目前期評估，提出建設(shè)性意見和建議，提前告知應(yīng)辦事項，在項目入駐前明確各項環(huán)保要求。嚴格執(zhí)行重污染類項目環(huán)保預(yù)審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項目報經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準許進入環(huán)評程序。嚴把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)口，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當、污染嚴重的項目不予受理環(huán)評。進一步做好環(huán)評和“三同時”清理工作，組織人員對全縣范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況進行重點排查，堅決取締違法建設(shè)項目，共排查建設(shè)項目148個，對存在問題的項目依法責(zé)令整改，嚴格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗收等情況的發(fā)生。序時推進環(huán)?！叭瑫r”驗收工作，制定了建設(shè)項目環(huán)保驗收計劃表，明確各建設(shè)單位完成竣工環(huán)保驗收的時限要求，有組織有計劃地開展環(huán)保驗收，對達到驗收條件的督促盡快驗收，對不落實環(huán)?！叭瑫r”措施、未經(jīng)批準擅自投入試生產(chǎn)以及長期以試生產(chǎn)名義拖延驗收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強對縣重點項目的環(huán)評服務(wù)，在環(huán)境容量指標等方面積極向上級環(huán)保部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點退市進園項目通過環(huán)評審批，促進了項目順利落地實施。2015年以來共辦理建設(shè)項目環(huán)評審批32家，批復(fù)試生產(chǎn)6家，建設(shè)項目環(huán)?？⒐を炇?0家?！笆濉逼陂g，建設(shè)項目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴展，從以工業(yè)建設(shè)項目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設(shè)項目，從以污染防治為重點到以污染防治和生態(tài)保護并重，共對189個項目進行了環(huán)境影響評價審批，對75個項目進行了環(huán)境保護驗收，環(huán)保投資占項目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行率達到100%。將主要污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對超出市政府下達的新增總量指標支持范圍的項目不予審批環(huán)評，從而在全縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，促進城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展

進一步加強生態(tài)創(chuàng)建工作，結(jié)合全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省、市關(guān)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標準要求，認真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎(chǔ)條件好、有示范拉動效應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導(dǎo)開展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報材料并上報省、市環(huán)保部門，共獲得3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村、4個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個市級生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應(yīng)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點，投資2496.4萬元，實施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設(shè)了生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和飲用水源保護設(shè)施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全評估，完善了輻射安全防護措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉(xiāng)飲用水源保護，以讓群眾喝上放心的水為目標，對全縣20個集中式飲用水源地劃分保護區(qū)，設(shè)立地理界標及警示標志，開展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對集中式地表水飲用水源地每季度進行一次62個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次109個項目水質(zhì)全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進行一次23個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次39個項目水質(zhì)全分析。根據(jù)監(jiān)測報告，全縣集中式飲用水水源地水質(zhì)均達到了國家規(guī)定的飲用水源水質(zhì)標準。

（五）加大執(zhí)法力度，推動環(huán)境日常監(jiān)管上臺階

建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個環(huán)境監(jiān)管重點網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則進行嚴格管理。認真做好排污申報工作，改進工作方法，提高工作效率，加大排污申報的力度，共申報約300多家，為排污費征收、環(huán)境管理總量減排打下堅實基礎(chǔ)。積極開展環(huán)保專項行動及各項環(huán)保專項整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險廢物企業(yè)專項整治工作，加強對化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加大現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴查環(huán)境違法行為。對不能達標排放的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費征收工作，積極做好排污費的排查摸底，建立收費臺帳，核定收費標準，及時發(fā)送收費相關(guān)通知書，依法按程序征收排污費，以經(jīng)濟手段促進企業(yè)加強環(huán)保工作。認真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護群眾環(huán)境權(quán)益，加強公眾監(jiān)督和舉報受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對群眾反映強烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問題，在第一時間完成調(diào)查處理工作，并及時向投訴舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級轉(zhuǎn)辦116起，共計1187起，全部得到妥善處理，辦結(jié)率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴格按照法定程序、條件、種類、幅度實施行政處罰。新《環(huán)境保護法》實施以來立案查處8起，其中經(jīng)濟處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查，推動農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進一步加強環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進行了重點清查，通過限期整改的形式，要求建設(shè)單位落實“三同時”制度，并向環(huán)保部門申請驗收，對整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對違法造紙廠設(shè)施進行依法查封，取締關(guān)停4家小造紙企業(yè)，及時遏止了環(huán)境違法行為。

（六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)

重點做好例行監(jiān)測工作，按目標考核要求，重點開展了飲用水源地水質(zhì)的季度監(jiān)測、全縣重點污染源的每月例行監(jiān)測工作，并按時公布結(jié)果和上報上級環(huán)保部門，共開展監(jiān)測并出具報告550余份，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。積極做好應(yīng)急監(jiān)測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進行應(yīng)急監(jiān)測，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時開展“三同時”驗收監(jiān)測工作，共驗收監(jiān)測32家，對符合標準和相關(guān)要求的企業(yè)出具監(jiān)測合格報告，對不符合驗收要求的企業(yè)提出整改意見，為環(huán)?！叭瑫r”驗收提供基礎(chǔ)材料。加強空氣自動站運行管理，對六項污染指標五項氣象參數(shù)進行全天時連續(xù)監(jiān)測，統(tǒng)計空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環(huán)境保護的工作氛圍

以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標準為重點，大力開展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機和關(guān)節(jié)點進行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報紙電視、標語條幅、展板傳單、咨詢臺宣傳車等進行加密宣傳。加強會議培訓(xùn)，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請省、市環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保專家授課。做好環(huán)?？锼烷?，為四大班子領(lǐng)導(dǎo)訂閱了《中國環(huán)境報》等環(huán)?？铮k好《秸稈禁燒簡報》等。加強環(huán)保信息公開工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開網(wǎng)及時公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關(guān)法律法規(guī)、標準和辦事程序，切實保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)?！笆濉币詠?，共投入5.8萬元，印發(fā)宣傳資料90萬份，組織環(huán)保公益活動9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動車輛320車次，組織展板25塊，使社會各界的環(huán)保法制意識和參與意識得到顯著提高。

（八）加強環(huán)保能力建設(shè)，不斷提升環(huán)保工作水平

“十二五”期間，依據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局的相關(guān)標準，進一步加大財政投入，切實加強環(huán)保能力建設(shè)。強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，新建環(huán)境監(jiān)測實驗大樓，通過加強監(jiān)測人員技術(shù)培訓(xùn)，增加監(jiān)測儀器設(shè)備，健全監(jiān)測硬件設(shè)施等工作，取得了省級評審認定的計量證書。健全完善環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)于2008年12月通過省環(huán)保廳國家中部地區(qū)三級標準化驗收，達到中部地區(qū)三級標準的要求，2012年12月通過省環(huán)保廳復(fù)檢。完善環(huán)境應(yīng)急工作機制，精心打造“責(zé)任心強、技術(shù)過硬”的環(huán)境應(yīng)急隊伍，積極開展環(huán)境安全隱患排查，對轄區(qū)內(nèi)重點污染源、涉危企業(yè)及時開展環(huán)境隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時消除安全隱患。配備環(huán)保執(zhí)法車輛4輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車1輛和各類執(zhí)法裝備數(shù)件。加強隊伍教育培訓(xùn)，結(jié)合先進性教育、群眾路線、“三嚴三實”等教育實踐活動，大力開展環(huán)保系統(tǒng)政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高環(huán)保隊伍政治素質(zhì)和工作能力。

二、存在的主要問題

(一)開發(fā)區(qū)污水處理廠擴建及尾水排放工程進展緩慢

省環(huán)保廳對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書批復(fù)中提出，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水須通過排放管道排入北淝河，2016年底前尾水排放工程應(yīng)通水運行，尾水排放工程通水運行之前，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不得新增涉水項目。污水處理廠接納能力也是涉水項目環(huán)保預(yù)審的重要條件，開發(fā)區(qū)一期2萬噸污水處理廠目前運行負荷已接近飽和，對于排水量大的涉水項目是一個限制因素，必須盡快實施擴建工程。(二)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園沒有規(guī)劃環(huán)評

蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會去年與環(huán)評單位簽訂規(guī)劃環(huán)評合同以來，一直沒有實質(zhì)性進展。環(huán)保部及省環(huán)保廳相關(guān)文件一再強調(diào)，規(guī)劃未進行環(huán)境影響評價的，不得受理所包含的建設(shè)項目環(huán)評。我局多次督促蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園編制環(huán)評，2014年7月28日以《關(guān)于落實蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評工作的函》(固環(huán)函〔2014〕64號)，告知園區(qū)管委會加快辦理規(guī)劃環(huán)評。(三)環(huán)境安全形勢逐漸嚴峻

隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，化工企業(yè)以及涉重金屬、危險化學(xué)品和危險廢物的企業(yè)逐漸增多，如不加強監(jiān)管，極有可能出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件。(四)環(huán)保自身能力依然薄弱。全縣環(huán)保系統(tǒng)的人員隊伍、業(yè)務(wù)水平、設(shè)施配備等方面，與當前環(huán)保形勢的需要還有很大差距。為進一步提高環(huán)保工作水平，必須繼續(xù)并深入加強自身能力建設(shè)。

二、2016年及“十三五”工作打算(一)進一步加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)

繼續(xù)堅持現(xiàn)行環(huán)保工作機制，進一步完善目標考核制度，加強環(huán)保聯(lián)席會議制度、部門聯(lián)動制度和環(huán)境準入制度，堅持政府定期調(diào)度和部門聯(lián)動制度，深化長效管理制度，切實把環(huán)保工作由事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，創(chuàng)造環(huán)保工作新局面。

(二)強化環(huán)境宣傳，營造有利于環(huán)境保護的社會氛圍

組織動員環(huán)保、媒體等各部門力量，積極創(chuàng)新宣傳載體和內(nèi)容，加大對正反面典型的報道、暴光力度，加強對國家環(huán)保政策、形勢和法律法規(guī)的知識普及工作，重點針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)業(yè)主，提高環(huán)保法制意識和參與意識。

(三)創(chuàng)新工作思路，推進污染減排

積極應(yīng)對新“四項減排”工作要求，延伸視角，拓寬思路、創(chuàng)新辦法。一是對縣污水處理廠要繼續(xù)堅持高頻度監(jiān)管措施，確保穩(wěn)定運行，同時積極督促實施提標改造、脫氮工程及污泥處置工程，挖潛增效，提高減排能力。二是加快推進開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)投入運行，減輕我縣污染減排壓力。三是大力開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理，削減農(nóng)業(yè)污染物排放量。四是積極謀劃結(jié)構(gòu)減排項目，協(xié)調(diào)縣經(jīng)信部門，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，騰出指標，盤活容量，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境容量支撐。

（四）強化環(huán)保監(jiān)管手段，確保環(huán)境安全

進一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作，認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，特別要密切跟蹤“861”項目、“3461”項目、“五大類”重污染項目等重大項目，確保環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率達到100%；進一步強化工業(yè)污染防治，對工業(yè)企業(yè)進行新一輪排查，不能穩(wěn)定達標排放的，繼續(xù)實行“一廠一策”的辦法進行整治，對重點排污企業(yè)，加大監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，嚴防超排、偷排、漏排，確保穩(wěn)定達標排放；特別密切關(guān)注環(huán)境風(fēng)險源，對涉重金屬污染、危險化學(xué)品、危險廢物和飲用水源地污染問題的排查整治力度，確保環(huán)境安全；繼續(xù)加大環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪投訴案件的查處力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益；進一步細化分解總量控制指標，對排污企業(yè)核發(fā)排污許可證，實行持證排污、量化管理，禁止超總量排放。(五)積極督促開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水排放工程及蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評

(六)進一步加強環(huán)保能力建設(shè)

著重加強機構(gòu)設(shè)置、人員編制、軟硬件配置、隊伍建設(shè)，進一步充實專業(yè)技術(shù)力量，抓好環(huán)境宣教、監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急和監(jiān)控五大能力建設(shè)，選優(yōu)配強環(huán)保隊伍，同時積極推進環(huán)境監(jiān)測大樓用房項目，使我縣環(huán)保工作邁上新臺階。(七)進一步增強服務(wù)職能，為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)

以全縣“十三五”總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展中心，對標追趕，充分發(fā)掘部門資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢，在政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和項目申報等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。嚴格要求全體黨員干部及各部門緊密結(jié)合自身職能，高度樹立全局意識和服務(wù)意識，切實打造一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力和文明形象的環(huán)保隊伍。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五工作總結(jié)和十三五工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五工作總結(jié)和十三五工作計劃

一、2011年工作完成情況及五年工作總結(jié) 2011年工作總結(jié)：

2011年是“十二五”的開局之年，也是我鎮(zhèn)抓搶機遇、奮力趕超，實現(xiàn)經(jīng)濟社會大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標，全面貫徹落實縣九次黨代會會議精神，緊緊圍繞一個中心（科學(xué)發(fā)展），夯實三項基礎(chǔ)（計劃生育、綜治信訪、全民創(chuàng)業(yè)），突出四個重點（鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)園、和諧新村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)），抓住四個不放（招商引資、企業(yè)用工、民生工程、作風(fēng)建設(shè)），搶抓機遇、創(chuàng)新思路，扎實推進全鎮(zhèn)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計2011年，全鎮(zhèn)可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.2億元，同比增長12.2%；人均純收入5380元，同比增長8.8%；固定資產(chǎn)投資3億元；完成招商引資4億元；新增規(guī)模以上企業(yè)3家，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5837萬元；完成財稅收入1500萬元，同比增長320%。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。圍繞農(nóng)民增收，進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，有力地促進了糧菜畜禽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。截止目前，全鎮(zhèn)共出欄大牲畜0.47萬頭，出欄肉豬7.35萬頭，家禽出欄220萬只，蛋雞存欄量19.5萬只，禽蛋產(chǎn)量3286噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量620噸。植樹造林發(fā)展速度加快，完成年初縣政府下達的540畝植樹造林任務(wù)。農(nóng)田灌溉設(shè)施加強，今年以來共修復(fù)機井178眼。

（二）招商引資。截至目前，全鎮(zhèn)共簽約盛金木器加工有限公司、聚源廢舊物資回收公司等11個項目，協(xié)議資金5.6億元。在談項目：汽車配件廠、服裝廠等12個在談項目，協(xié)議資金4.2億元。新增規(guī)模以上企業(yè)3家，入駐企業(yè)12個。預(yù)計全年完成招商引資4億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5837萬元。

（三）計生工作。針對我鎮(zhèn)計生狀況，認真研究分析，進一步強化措施，狠抓落實。截至目前，全鎮(zhèn)開展了3次計劃生育集中服務(wù)月活動，補檢1130例，女扎277例（其中兩女戶結(jié)扎39例），人流128例，征收社會撫養(yǎng)費2643萬元，排查“兩非”案源23件。計生統(tǒng)計年嬰兒出生率14.4‰，政策符合率75.4%，性別比120。

（四）空心莊搬遷。2011年，我鎮(zhèn)空心村搬遷共確定12個村17自然莊。截至目前，空心村搬遷已完成17個自然莊搬遷整理任務(wù)，搬遷面積615.9畝，2011年新規(guī)劃面積200畝，新增有效耕地面積182.5畝。

（五）塌陷區(qū)搬遷安置。我鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)搬遷安置涉及3個行政村、9個自然莊，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格以高標準、抓時間、保質(zhì)量的要求，積極穩(wěn)妥的推進安置工程建設(shè)。目前，一期工程100套安置房已竣工，600套、15幢多層320戶正在穩(wěn)步實施，預(yù)計2012年春可完工、入住。安置區(qū)內(nèi)四條主干道路，面積271200平方米，已實施招標，正在施工，電網(wǎng)改造二條已完工。

（六）民生工程。截止目前，全鎮(zhèn)共建成村級衛(wèi)生室13個，沼氣池600口，可容納108人的公平敬老院已完工并投入使用，“一事一議”財政獎補的38個項目已全面開工，其中26個項目已施工完成等待驗收，其余12個項目10月底前可全面完工。按照全縣統(tǒng)一標準，我鎮(zhèn)低保工作保質(zhì)保量完成，119萬元的低保金已發(fā)放到位；農(nóng)村五保的供養(yǎng)補助也嚴格按照新標準發(fā)放；同時完成了50人（次）的城鄉(xiāng)大病救助和25名白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，保障了全鎮(zhèn)因病致貧的困難群眾正常生活。

（七）、招工工作。為發(fā)展地方經(jīng)濟，營造良好招商引資環(huán)境，協(xié)助縣開發(fā)區(qū)企業(yè)招工，2011年，我鎮(zhèn)廣泛宣傳發(fā)動，及時成立招工小組，出臺多項制度，加大培訓(xùn)力度。截止目前，全年的590名招工任務(wù)已完成，完成培訓(xùn)任務(wù)309人。

（八）、綜治維穩(wěn)工作。通過強化措施，確保平安穩(wěn)定。通過加大村級財務(wù)透明度、狠抓苗頭排查、落實包保責(zé)任制、實行信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案制等方法措施，對轄區(qū)內(nèi)存在的信訪問題，及時調(diào)處化解。同時加大經(jīng)費投入，充實治安聯(lián)防力量。今年來，全鎮(zhèn)信訪結(jié)案率80%，村級來訪調(diào)解率100%。全年接收公民司法救助23件，辦結(jié)23件?！熬B心”項目已實施我鎮(zhèn)全部25個村居，完成比率60%，位于全縣先進行列。

（九）、安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室定期開展安全生產(chǎn)檢查工作，對全鎮(zhèn)企業(yè)、渡口窯廠的安全措施落實情況嚴格督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，大力抓好午秋兩季秸稈焚燒工作。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)開展了“清剿火患”戰(zhàn)役工作，確保了全鎮(zhèn)的消防安全。

（十）、其他各項社會事業(yè)。教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。民族中學(xué)義務(wù)教育質(zhì)量不斷提高，職業(yè)中學(xué)為社會輸送一批職業(yè)技能畢業(yè)生。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)健康快速發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上，農(nóng)村居民病有所醫(yī)得到了保障。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保工作正穩(wěn)步推進，目前已參保160人。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進展順利。我鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)33746人，參保率為66%。五年工作總結(jié)：

2007-2011年期間，我鎮(zhèn)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，大力倡導(dǎo)“六干”精神，緊緊圍繞“強鎮(zhèn)、興村、富民”發(fā)展戰(zhàn)略XX縣委、縣政府《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》文件精神，創(chuàng)新思路，與時俱進，真抓實干，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步。

一、經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項指標圓滿完成

五年來，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值由4億元提高到7.2億元，增幅80％；農(nóng)民純收入由3550元提高到5380元，增幅52%；全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值由2150萬元提高到5837萬元，增幅271％；財政收入由210萬元提高到1500萬元，增幅714%。

二、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步、健康發(fā)展

五年來，我鎮(zhèn)始終圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”三大工作重點，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，有力地促進了糧菜畜禽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五年來，我鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷擴大棉花、西瓜、花生、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積。在此期間，更是抓住機遇，積極爭取了國家商品糧生產(chǎn)基地項目，并實施了“家家富”工程和“雙培雙帶”先鋒工程。五年間，全鎮(zhèn)新增養(yǎng)殖小區(qū)38個。2011年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)預(yù)計可達6.5萬噸。

三、招商引資進展良好，全民創(chuàng)業(yè)活動扎實推進

五年來，共引進項目39個，完成投資13.5億元。在極力引進新企業(yè)的同時，還大力扶持已落戶企業(yè)做大做強，楊譽服飾、永高塑業(yè)、皖窖酒業(yè)通過規(guī)模擴張都實現(xiàn)了效益和利稅的增長。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合“雙培雙帶”先鋒工程，一批種養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)典型應(yīng)運而生。涌現(xiàn)了李永軍紫薯栽植、歐朝海肉豬養(yǎng)殖等帶動示范效應(yīng)明顯的創(chuàng)業(yè)先鋒。

四、小城鎮(zhèn)建設(shè)初上規(guī)模

五年間，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“大發(fā)展、大建設(shè)、大服務(wù)”的總體思路，采取多項措施加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。期間，建成農(nóng)資大市場、創(chuàng)業(yè)路市場，改造和完善了路南商貿(mào)老區(qū)，啟動了路北創(chuàng)業(yè)園政務(wù)和商貿(mào)新區(qū)。并形成以鎮(zhèn)區(qū)為主，積極科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，煤礦塌陷安置區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)連為一體，擴大鎮(zhèn)域面積。創(chuàng)業(yè)路的啟用，不僅改善了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布局，而且繁榮了城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)濟；以路北政府新區(qū)建設(shè)為依托，并合理規(guī)劃全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，新建鎮(zhèn)中心文化站，全鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)正向著更高的目標邁進。

五、加強信訪維穩(wěn)工作，保持全鎮(zhèn)社會安定 進一步建立健全全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)，重點排查存在的重大信訪問題，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。建立健全各項信訪穩(wěn)定工作的規(guī)章制度，堅持社會穩(wěn)定目標責(zé)任制度不變。加強矛盾糾紛排查力度，對排查出的矛盾實施鎮(zhèn)村干部包干到村、到組、到戶、到人，層層簽訂責(zé)任狀。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輪流信訪接待日制度，制訂處理突發(fā)事件處置的詳細預(yù)案，確保不出現(xiàn)集體越級上訪事件。加強法制宣傳，提高群眾的學(xué)法、懂法、用法意識。加強鎮(zhèn)內(nèi)機關(guān)效能建設(shè)，強化干部工作作風(fēng)建設(shè)。

六、社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展

1、土地整治、整村推進工作進展順利。五年間，我鎮(zhèn)共完成空心莊搬遷1687畝。為進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善群眾的居住環(huán)境，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、民生工作成效顯著。五年間，我鎮(zhèn)實施各類民生工程33項，其中建設(shè)類工程22項。期間，共建成25個村級衛(wèi)生室。完成“村村通”工程建設(shè)里程576公里。完成600口農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)。新建敬老院2個，現(xiàn)已全部投入使用，確保了我鎮(zhèn)五保老人全部入院。五年期間完成貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)80例，建成農(nóng)家書屋25個。

二、2012年工作重點及今后五年工作安排 2012年工作重點：

一、工作思路

2012年，我鎮(zhèn)將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入研究、精心謀劃，創(chuàng)新思路，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作和社會各項事業(yè)發(fā)展，扎實推進園區(qū)招工、計劃生育、綜治信訪、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、民生工程、空心莊搬遷以及塌陷區(qū)搬遷安置等各項工作，使全鎮(zhèn)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展目標

2012年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，增長12.2%；農(nóng)民人均收入達到5850元，增長8.8%以上。其它各項指標均確保達到并力爭超過縣政府下達的標準。

三、重點工作安排

（一）、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，推廣良種良法，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，不斷拓展農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的空間。

1、以創(chuàng)建示范基地為抓手，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

以萬畝小麥、玉米高產(chǎn)示范基地、有機蔬菜生產(chǎn)基地、標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為突破口，不斷提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和建設(shè)水平。一是進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？s減糧食作物面積，加大經(jīng)濟作物比例。二是創(chuàng)建萬畝糧食高產(chǎn)示范片。積極按照“統(tǒng)一模式，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一測土配肥，統(tǒng)一病蟲防控”的要求，不斷提高糧食生產(chǎn)水平，創(chuàng)建楊羅、、歐圩、馬圩四村萬畝小麥玉米高產(chǎn)示范基地，以此帶動提高全鎮(zhèn)糧食種植水平，努力奪取2012年糧食生產(chǎn)再豐收。二是創(chuàng)建有機蔬菜生產(chǎn)基地。整合楊羅、李許兩村萵苣技術(shù)、銷售等生產(chǎn)資源，擴大兩村萵苣生產(chǎn)規(guī)模。同時，重點發(fā)展溝南村有機蔬菜和宋莊村溫室大棚蔬菜生產(chǎn)。三是創(chuàng)建養(yǎng)殖基地。積極鼓勵、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向大規(guī)模、標準化養(yǎng)殖上發(fā)展。預(yù)計2012年，我鎮(zhèn)將建成市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個，縣級標準化養(yǎng)殖小區(qū)6個。

2、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊品牌，大力實施品牌戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)指導(dǎo)企業(yè)向有機、綠色、無公害生產(chǎn)上發(fā)展。我鎮(zhèn)有各類合作社14個，規(guī)模以上養(yǎng)殖廠17個，積極引導(dǎo)企業(yè)注冊品牌。

3、積極推進土地流轉(zhuǎn)，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率。鼓勵和大力支持各村土地流轉(zhuǎn)，擴大其流轉(zhuǎn)規(guī)模。

4、積極做好農(nóng)技服務(wù)工作。通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、冬訓(xùn)班等形式對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，以提高農(nóng)民素質(zhì)、推廣新技術(shù)。同時組織農(nóng)技人員深入田間地頭進行技術(shù)咨詢、田間指導(dǎo)，為農(nóng)民提供方便快捷的技術(shù)服務(wù)。

（二）、全力推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)新突破

2012年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以更大的工作力度和更強的工作措施推進招商引資工作，立足我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合“雙培雙帶”先鋒工程，培育一批種養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)先鋒，進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮。一是繼續(xù)實施“盯緊”“留住”“幫扶”的招商策略。即盯緊有意向企業(yè)，留住在談企業(yè)，幫扶入駐企業(yè)。二是進一步優(yōu)化招商環(huán)境，繼續(xù)實施“筑巢引鳳”工程，繼續(xù)打造好鎮(zhèn)園區(qū)平臺建設(shè)。三是多方捕捉有價值的招商信息，積極爭取能人回鄉(xiāng)，企業(yè)回遷。五是進一步加強招商隊伍建設(shè)，提升招商競爭力，確保全年招商任務(wù)的完成。六是利用農(nóng)民工培訓(xùn)、小額貸款等政策、資金、服務(wù)方面的扶持，加快實施“鳳還巢工程”工程，鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，本土人員積極創(chuàng)業(yè)。

（三）、加大力度，強化措施，推進計劃生育工作再上新臺階 認真落實“村為主”工作機制，嚴格執(zhí)行“月積分”考核制度，把干部包保責(zé)任制落到實處。加大“四項手術(shù)”力度，夯實基礎(chǔ)，努力提高計生政策符合率。完善社會撫養(yǎng)費征管工作機制，加大征管力度，依法征繳。建立計生工作長效機制，綜合治理出生人口性別比偏高問題，依法打擊非法鑒定胎兒性比和政策內(nèi)懷孕非法人引現(xiàn)象

（四）、進一步落實強民惠民政策，推進各項民生工程建設(shè)

2012年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照縣委縣政府有關(guān)精神，竭盡全力推進各項民生工程建設(shè)，切實把民生工程落實成為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。二是加強制度建設(shè)。進一步完善工程推進制度建設(shè)，進一步完善項目法人責(zé)任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制度、竣工驗收制六項制度，確保工程質(zhì)量，嚴謹杜絕委托、轉(zhuǎn)包形式出現(xiàn)。

（五）、穩(wěn)步推進空心莊搬遷和煤礦塌陷區(qū)安置工作

為保障塌陷區(qū)居民的生命、財產(chǎn)安全以及土地整理工作，鎮(zhèn)黨委政府將進一步做到責(zé)任強化，任務(wù)明確，并通過倒排工期，定期召開調(diào)度會，持續(xù)觀察、及時疏導(dǎo)搬遷戶思想等措施，確保搬遷工作順利完成。煤礦塌陷區(qū)安置工作穩(wěn)步推進，預(yù)計2012年春可完工、入住

（六）、多措并舉，繼續(xù)做好園區(qū)招工工作。2012年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)強化措施，落實責(zé)任，齊心協(xié)力，加大宣傳，積極發(fā)動廣大干群，進一步協(xié)助縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和全面創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)用工。

（七）、完善制度，嚴格兌現(xiàn)，認真抓好信訪穩(wěn)定工作

2012年，鎮(zhèn)黨委政府將進一步落實《關(guān)于進一步完善鎮(zhèn)村干部社會治安綜合治理工作和信訪工作責(zé)任制的通知》文件各項制度，落實包保責(zé)任制，進一步做好包保穩(wěn)控工作。嚴格按照縣信訪會議要求，進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題由村干部、包村干部、鎮(zhèn)維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)逐級向上反映制度，進一步加快推進“警連心”項目實施，確保鎮(zhèn)大發(fā)展有個良好的社會環(huán)境。

（八）、推進政府效能建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型政府

切實鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成果，以“五級書記大走訪”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步加強全體干部執(zhí)政為民、立黨為公的公仆意識，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，提高行政管理水平和服務(wù)水平，建設(shè)陽光型和服務(wù)型的政府。五年工作計劃：

今后五年，是鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道，實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我們必須搶抓機遇，統(tǒng)籌發(fā)展，牢固樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“強鎮(zhèn)、興村、富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全鎮(zhèn)整體經(jīng)濟實力進一步加強，人民生活更加富裕，社會事業(yè)全面進步，努力將建成經(jīng)濟快速發(fā)展、人居環(huán)境優(yōu)美的強鎮(zhèn)。

一、發(fā)展目標 今后五年，鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標為：綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，主要經(jīng)濟指標在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于領(lǐng)先地位；鎮(zhèn)域經(jīng)濟水平顯著提高，招商引資工作有新突破；社會事業(yè)全面發(fā)展，科技教育人才的支撐作用明顯增強；人民生活水平大為改善，社會保障體系逐步健全，貧困人口繼續(xù)減少；生態(tài)環(huán)境得到改善，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步提高，和諧建設(shè)取得明顯成效。

力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，到2016年末，達到10.8億元；財政收入年均增長50%左右，到2016年末，突破4000萬元；農(nóng)民人均收入年均增長8%，到2016年末，達到8000元。繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、主要任務(wù)及重要舉措

今后五年，要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會的全局，以結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)為主體，以科技進步為動力，進一步加大招商引資力度，加快項目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。

（一）堅持走工業(yè)強鎮(zhèn)道路，推進產(chǎn)業(yè)升級 工業(yè)強鎮(zhèn)今后五年的主要目標是：

1、做大做強8-10個品牌企業(yè)。

2、大力發(fā)展民營企業(yè)。依托“兩園”發(fā)展和101省道經(jīng)濟長廊建設(shè)，拉長創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展一批有發(fā)展前景、高回報的創(chuàng)稅型企業(yè)。

（二）合理配置農(nóng)業(yè)資源，加快新農(nóng)村建設(shè)

今后五年，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展的目標，全力推進新農(nóng)村建設(shè)。

1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，規(guī)范土地整理。嚴格按照國家政策要求，對土地進行規(guī)范整理，形成規(guī)模種植，在此基礎(chǔ)上，按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，加大對農(nóng)業(yè)的投入，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、拓寬農(nóng)民增收渠道。建立農(nóng)民增收的長效機制，農(nóng)民人均純收入每年增加500元以上。加強農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，不斷提高非農(nóng)收入比重。加大對農(nóng)村支持力度，增強農(nóng)村“造血”功能。

3、加快城鄉(xiāng)一體化進程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局”的要求，結(jié)合“空心村”搬遷工程，高標準建設(shè)中心村，引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。完善村級公路建設(shè)，形成公路村內(nèi)循環(huán)、組內(nèi)連通的格局。

4、妥善做好塌陷區(qū)搬遷及安置工作。到2015年末全面完成塌陷區(qū)居民搬遷，積極與皖北煤電集團洽談，按照國家標準及時足額兌付搬遷群眾的各項賠償。保證所有搬遷農(nóng)戶搬進新建農(nóng)民新村內(nèi)，使他們住有所居。

5、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。圍繞蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)板塊基地。發(fā)揮示范戶的帶動作用，努力形成一村一品的格局。同時依靠緊鄰黃石城區(qū)的地緣優(yōu)勢，加快城郊型休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐，努力把建設(shè)成為輻射周邊的蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、水產(chǎn)品基地。

6、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。立足高效產(chǎn)業(yè)園，面向周邊市場，將建成皖北農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，開創(chuàng)“公司+合作社+農(nóng)戶”式經(jīng)營，突出加快流通中介組織協(xié)會發(fā)展，培養(yǎng)一批種植大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商。

（三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

1、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用101省道經(jīng)濟示范帶建設(shè)所帶來的歷史機遇，高標準推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中，使成為輻射周邊的商貿(mào)重鎮(zhèn)。

2、打造現(xiàn)代物流中心。利用交通便利的優(yōu)勢，大力發(fā)展物流業(yè)，將101省道沿線建成蚌埠最北端的一顆明珠。充分發(fā)揮運輸企業(yè)在現(xiàn)代物流中的主體優(yōu)勢，推進運輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)的合作，促進大型運輸企業(yè)由承運人向物流經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。

3、大力發(fā)展金融，保險、信心、中介、咨詢、代理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（四）加快“和諧”建設(shè)

1、加強社會治安建設(shè)和安全生產(chǎn)管理。積極建立由政府主導(dǎo)，社會協(xié)同，公眾參與的社會管理格局。加大和諧單位、和諧村組、和諧家庭的創(chuàng)建力度，夯實社會和諧基礎(chǔ)。加強信訪工作力度，創(chuàng)新工作方法。構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)處機制，加強社會綜合治理力度，保障人民群眾安居樂業(yè)、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、大力貫徹落實國家人口和計劃生育政策。不斷提高人口素質(zhì)，控制人口增長。每年人口出生率控制在8‰以內(nèi)。

2、提高人民群眾健康水平。按照“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標，進一步改善村級衛(wèi)生室設(shè)施，建立突發(fā)疾病和疫情、傳染病控制體系。繼續(xù)推進農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)。進一步加強體育設(shè)施建設(shè)。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。

3、豐富人民群眾精神文化生活。為構(gòu)建和諧新農(nóng)村，將進一步加大對農(nóng)村文化事業(yè)的投入，加快文明村的建設(shè)，實現(xiàn)村村有高標準醫(yī)療室、文化活動室、老年活動室。

（五）實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略

1、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。努力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源，切實增加學(xué)校經(jīng)費投入。同時，辦好成人學(xué)校，讓農(nóng)民掌握更多的技能。

2、加強科技創(chuàng)新。大力推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)展科技項目。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造，增加科技投入，努力使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

（六）構(gòu)建資源節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、高效利用土地資源。堅持依法流轉(zhuǎn)土地，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約和集約土地使用，加強最嚴格的耕地保護制度，維護被征地農(nóng)民的利益，對于無地農(nóng)民，要積極向上級正確政策，將煤礦搬遷所致的無地農(nóng)民納入低保范圍。

2、切實加強生態(tài)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護力度，大力改造自然資源，形成村村綠樹環(huán)繞，綠茵遍地的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（七）全面深化改革和擴大開放

1、推進行政管理體制改革。加快行政管理體制改革調(diào)整行政資源，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理機制，切實履行好政府“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的職能。完善行政服務(wù)中心，構(gòu)建鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)配合的為民辦事服務(wù)大廳，拓展服務(wù)功能，減少和規(guī)范行政審批。

2、推進經(jīng)濟體制改革。支持集體企業(yè)以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點，實施股份制改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟體，提升管理水平，增強發(fā)展活力。

3、加強招商引資工作。精心策劃包裝招商項目，建立招商引資項目庫和項目展示平臺。圍繞發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點引進有產(chǎn)業(yè)帶動和經(jīng)濟支撐作用的大企業(yè)、大項目，采取組團招商、親情招商、以商招商等多種途徑，積極組織開展招商引資活動，提高對外開放水平和經(jīng)濟外向度。

（八）大力推進政治文明建設(shè)

1、加強民主法制建設(shè)。堅持依法治鎮(zhèn)，逐步把經(jīng)濟社會生活全面納入法制化軌道。堅持依法行政，提高執(zhí)法水平。抓好普法教育，增強人民群眾法律意識。加強廉正建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，有效防治腐敗。

2、加強政府自身建設(shè)。按照“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的要求，深入推進政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場中介組織分開，進一步理順鎮(zhèn)與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變職能。推進電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本。落實政務(wù)公開，為社會公眾知政、議政、參政、督政提供便利條件，提高決策透明度和公眾參與度。加強公務(wù)員隊伍教育管理，提高機關(guān)干部整體素質(zhì)，全面推進行政過錯責(zé)任追究制，嚴肅處理行政機關(guān)及其工作人員“不作為”、“亂作為”行為。

三、構(gòu)筑強有力的規(guī)劃實施保障體系

（一）進一步解放思想

要堅決打破“小進即滿，小富即安”的舊思想、舊觀念。增強發(fā)展的緊迫感，樹立敢于超越，勇于超越的執(zhí)政新理念。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，以經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為己任，在全鎮(zhèn)黨員干部及群眾中掀起勇于負責(zé)、敢于承擔的良好工作氛圍。

（二）進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的重要抓手，下大力氣解決法制環(huán)境、信用環(huán)境、招商環(huán)境、人文環(huán)境等方面的問題與不足。有效調(diào)處影響發(fā)展的工農(nóng)矛盾、人地矛盾、企地矛盾。形成廠村和諧、服務(wù)最優(yōu)、企業(yè)發(fā)展、政府收稅、農(nóng)民就業(yè)的互惠互利格局。

（三）進一步建立健全規(guī)劃實施機制

努力抓好規(guī)劃宣傳，重點和深入地宣傳規(guī)劃的總體思路、發(fā)展目標和重要舉措，營造好良好的規(guī)劃實施氛圍。加大規(guī)劃實施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，形成以鎮(zhèn)前頭、相關(guān)部門密切配合的強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，扎實有效地推進規(guī)劃實施。抓好鎮(zhèn)規(guī)劃計劃和村級規(guī)劃編制。建立和完善規(guī)劃實施監(jiān)督制度，加強規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督力度，保障規(guī)劃的實施，提高規(guī)劃的權(quán)威性和實施的強制力與約束力。

（四）進一步加快人才隊伍建設(shè)

堅持“人才強鎮(zhèn)”，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)。在用好用活現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)和引進一批善于經(jīng)營、精于管理的優(yōu)秀企業(yè)人才。繼續(xù)深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、人才培訓(xùn)、選撥任用和獎勵機制，營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍。

（五）進一步構(gòu)建完善的財政保障機制

樹立正確的理財指導(dǎo)思想，不斷優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，明確財政資金優(yōu)先安排領(lǐng)域，在努力增加財政收入的基礎(chǔ)上，加大對社會公益性事業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。全面推進依法理財，進一步完善財務(wù)收支兩條線、政府采購等財政體制改革，強化財政性資金的使用監(jiān)督，為規(guī)劃的順利實施提供有力的資金保證。