第一篇：鄉鎮地稅局年度稅務工作總結和工作計劃

鄉鎮地稅局年度稅務工作總結和工作計劃

今年以來，在市局和臨沭縣委、縣政府的正確領導下，臨沭縣地稅局嚴格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路，緊密結合臨沭實際，攻堅克難，開拓創新，各項工作順利推進，取得了顯著成效。

一、組織收入再創新高。20**年是繼20**年金融危機以來稅收工作壓力最大的一年，征收基數大、增幅要求高、質量控制嚴、稅源后勁乏力。全局上下牢牢抓住組織收入這項中心工作，從年初即組織開展各行業稅收調研分析，準確預判形勢。局黨組嚴格落實班子成員分片包干、現場辦公制度，機關各科室分工幫促，各征收單位深入挖掘稅源，努力培育稅收增量，善始善終、一抓到底，取得了明顯成效。全局累計完成組織收入77407.73萬元，較去年同期增長32.81%，增收19123.71萬元；地方級完成69077.21萬元，較去年同期增長35.34%，增收18038.81萬元，圓滿完成全年任務目標。

二、重點任務圓滿完成。稅收征管規范化建設、金稅三期工程、“營改增”、稅式支出測算工作是上級部署的四項重點任務，關乎稅收事業長遠健康發展，全局上下始終堅持緊抓不放，確保善作善成。

一是大力推行稅收征管規范化建設。嚴格落實全市地稅系統征管規范化建設工作會議精神，及時成立由局主要領導任組長的專項工作領導小組，明確責任分工，深入到各中心所、征收處查看征管現狀，排查問題不足，找準薄弱環節，對照市局出臺的標準要求，采取建立模板、以點帶面、定期督導的辦法，認真開展整改規范工作。各征收單位安排專人負責征管檔案歸集整理、立卷裝訂和保管工作，截至目前，已對520戶企業和486戶個體工商戶按照“一戶一檔”的要求全部整理完畢。

二是穩步推進金稅三期試點工作。成立領導小組和“金三”上線辦公室，分期分崗進行全員培訓，按照“數到戶、戶到人、人到戶、戶有數”的原則，對大集中系統數據信息進行復核、整改，按時完成了省局下發的三期數據整改任務，數據整改率均達到100%。同時加強新產生數據的管控，確保基礎信息準確無誤、新產生數據真實有效。積極組織開展金稅三期試點全業務域測試培訓工作，充分發揮“白加黑、五加二”的拼搏奉獻精神，全局發動，全員參與，創新推出“一辦三單”（即“金三辦”，工作計劃表、任務分解單、工作日志）工作機制，當天匯總，定期分析，整體推進。認真組織運用演練和冒煙測試，建立“金三”專用稅企qq群加強納稅人宣傳培訓工作，確保金稅三期在臨沭成功上線、平穩運行。

三是順利完成“營改增”移交工作。科學分析試點工作對地稅組織收入、稅源結構的影響，按照營業規模、行業結構等要素，仔細篩選核實“營改增”試點涉及的納稅戶。按照范圍清、稅款清、發票清的要求，全面掌握納稅人發票使用、稅款繳納情況，及時修改、清理和維護稅務登記、稅種鑒定、稅收優惠等納稅人信息，確保相關數據真實有效、順利移交。

四是認真做好稅式支出測算工作。召開專題會議對工作步驟和方法進行細化，確定專人負責落實。在全面梳理189項稅式支出政策基礎上，對每項支出政策所對應的稅種、政策范圍進行層層分解。嚴格執行相關數據資料的統計口徑，保證數據質量，實現統計準確無誤。截至目前，已累計填報單位76個，填報稅式支出信息327條次，填報金額1927萬元。

三、依法治稅成果豐碩

一是積極推行稅收執法標準化管理。緊緊圍繞規范基層執法、規避執法風險、提高執法水平的要求，加大稅收執法規范標準的學習培訓，確保執法有依據、操作有規范。全面提高執法監督科學化水平，對稅收執法監控考核系統運行中出現的問題認真分析原因，正確界定性質，及時合理處置。截至目前，臨沭縣地稅局在全市稅收執法系統考核中繼續保持申辯前“零過錯”。

二是持續開展稅收專項檢查活動。大力開展以房地產業、物流和交通運輸業、股份制銀行、投資公司、鎮域企業土地使用稅、印花稅、城建稅及附加為重點的專項檢查，聯合公安、國稅等部門開展發票違法犯罪打擊活動。截至目前，共組織163戶納稅人進行自查和專項檢查，查補入庫稅款、滯納金、罰款665萬元，對兩戶納稅人的稅收違法行為通過新聞媒體進行公開曝光，有力維護了稅法尊嚴。

三是嚴格稅收執法質量督察。充分發揮督察內審辦公室的職能，牢牢抓住查前、查中、查后三個環節，一絲不茍抓督察，從嚴整改抓落實，先后開展稅收督察活動8次，提出整改意見6條，督促被查單位補繳稅款及滯納金130余萬元。

今年以來，在市局和臨沭縣委、縣政府的正確領導下，臨沭縣地稅局嚴格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路，緊密結合臨沭實際，攻堅克難，開拓創新，各項工作順利推進，取得了顯著成效。

一、組織收入再創新高。20**年是繼20**年金融危機以來稅收工作壓力最大的一年，征收基數大、增幅要求高、質量控制嚴、稅源后勁乏力。全局上下牢牢抓住組織收入這項中心工作，從年初即組織開展各行業稅收調研分析，準確預判形勢。局黨組嚴格落實班子成員分片包干、現場辦公制度，機關各科室分工幫促，各征收單位深入挖掘稅源，努力培育稅收增量，善始善終、一抓到底，取得了明顯成效。全局累計完成組織收入77407.73萬元，較去年同期增長32.81%，增收19123.71萬元；地方級完成69077.21萬元，較去年同期增長35.34%，增收18038.81萬元，圓滿完成全年任務目標。

二、重點任務圓滿完成。稅收征管規范化建設、金稅三期工程、“營改增”、稅式支出測算工作是上級部署的四項重點任務，關乎稅收事業長遠健康發展，全局上下始終堅持緊抓不放，確保善作善成。

一是大力推行稅收征管規范化建設。嚴格落實全市地稅系統征管規范化建設工作會議精神，及時成立由局主要領導任組長的專項工作領導小組，明確責任分工，深入到各中心所、征收處查看征管現狀，排查問題不足，找準薄弱環節，對照市局出臺的標準要求，采取建立模板、以點帶面、定期督導的辦法，認真開展整改規范工作。各征收單位安排專人負責征管檔案歸集整理、立卷裝訂和保管工作，截至目前，已對520戶企業和486戶個體工商戶按照“一戶一檔”的要求全部整理完畢。

二是穩步推進金稅三期試點工作。成立領導小組和“金三”上線辦公室，分期分崗進行全員培訓，按照“數到戶、戶到人、人到戶、戶有數”的原則，對大集中系統數據信息進行復核、整改，按時完成了省局下發的三期數據整改任務，數據整改率均達到100%。同時加強新產生數據的管控，確保基礎信息準確無誤、新產生數據真實有效。積極組織開展金稅三期試點全業務域測試培訓工作，充分發揮“白加黑、五加二”的拼搏奉獻精神，全局發動，全員參與，創新推出“一辦三單”（即“金三辦”，工作計劃表、任務分解單、工作日志）工作機制，當天匯總，定期分析，整體推進。認真組織運用演練和冒煙測試，建立“金三”專用稅企qq群加強納稅人宣傳培訓工作，確保金稅三期在臨沭成功上線、平穩運行。

三是順利完成“營改增”移交工作。科學分析試點工作對地稅組織收入、稅源結構的影響，按照營業規模、行業結構等要素，仔細篩選核實“營改增”試點涉及的納稅戶。按照范圍清、稅款清、發票清的要求，全面掌握納稅人發票使用、稅款繳納情況，及時修改、清理和維護稅務登記、稅種鑒定、稅收優惠等納稅人信息，確保相關數據真實有效、順利移交。

四是認真做好稅式支出測算工作。召開專題會議對工作步驟和方法進行細化，確定專人負責落實。在全面梳理189項稅式支出政策基礎上，對每項支出政策所對應的稅種、政策范圍進行層層分解。嚴格執行相關數據資料的統計口徑，保證數據質量，實現統計準確無誤。截至目前，已累計填報單位76個，填報稅式支出信息327條次，填報金額1927萬元。

三、依法治稅成果豐碩

一是積極推行稅收執法標準化管理。緊緊圍繞規范基層執法、規避執法風險、提高執法水平的要求，加大稅收執法規范標準的學習培訓，確保執法有依據、操作有規范。全面提高執法監督科學化水平，對稅收執法監控考核系統運行中出現的問題認真分析原因，正確界定性質，及時合理處置。截至目前，臨沭縣地稅局在全市稅收執法系統考核中繼續保持申辯前“零過錯”。

二是持續開展稅收專項檢查活動。大力開展以房地產業、物流和交通運輸業、股份制銀行、投資公司、鎮域企業土地使用稅、印花稅、城建稅及附加為重點的專項檢查，聯合公安、國稅等部門開展發票違法犯罪打擊活動。截至目前，共組織163戶納稅人進行自查和專項檢查，查補入庫稅款、滯納金、罰款665萬元，對兩戶納稅人的稅收違法行為通過新聞媒體進行公開曝光，有力維護了稅法尊嚴。

三是嚴格稅收執法質量督察。充分發揮督察內審辦公室的職能，牢牢抓住查前、查中、查后三個環節，一絲不茍抓督察，從嚴整改抓落實，先后開展稅收督察活動8次，提出整改意見6條，督促被查單位補繳稅款及滯納金130余萬元。

四、稅收管理不斷優化

一是社會綜合治稅工作扎實推進。積極建議縣委、縣政府成立了全縣社會綜合治稅工作領導小組，召開專題會議，印發工作方案，強化各職能部門的信息傳遞與交流。截至12月底，國稅、工商、國土等20多個部門累計采集上報各類涉稅信息37437條，實現入庫稅款3961萬元。依托綜合治稅平臺，積極探索創新資源稅稅收管理，形成了“以電定稅、以藥控稅、以證管稅、委托代征”相結合的新模式，行業稅收連續三年實現30%以上增長。

二是大項目管理成效明顯。堅持提前介入、準確測算、跟蹤管理、及時入庫，扎實做好縣內重大建設項目稅收的代扣代繳工作，按月對投資額1000萬元以上的建設項目相關數據進行補錄，對工程款撥付、發票開具、稅款實現、代扣代繳情況進行監控比對，確保所有項目稅收足額征收入庫。全縣投資額1000萬元以上項目累計入庫稅款23507萬元，占建筑業、房地產業的比重為72.6%。

三是重點稅種管理有序開展。穩步推進個稅自行申報工作，全縣共有313人累計申報年所得額6867萬元，申報個人所得稅1336萬元，補繳稅款12萬元。加強企業所得稅匯算清繳培訓輔導工作，全縣共有202戶企業申報20**年度應納企業所得稅額4765萬元，匯繳面達到100%。加強外籍個人所得稅征管工作，對20名外籍人員按照“一戶一檔”的要求辦理登記，累計扣繳個人所得稅款137.47萬元。

四是各項代收費任務如期完成。累計代收殘保金200萬元、文化事業建設費11.4萬元，圓滿完成年初確定的征收計劃。

五、主題活動深入開展。把“弘揚沂蒙精神，爭做地稅先鋒”活動，作為激發內生動力、推動事業發展的主抓手，積極選樹典型，以點帶面，進一步提高全體干部職工道德涵養、職業素養和個人修養，提升工作凝聚力、向心力和集體榮譽感，努力形成昂揚向上、奮發有為、齊心干事、和諧奮進的良好局面。

一是積極開展“四比四看”和“政策落實年”活動，對60戶企業進行“一對一”聯系幫扶。先后采取個別座談、集體座談的形式，召開稅企座談會7次，發放調查問卷88份，幫助企業解決實際困難68個，協調周轉資金1000萬元，爭取各級節能減排獎勵560萬元。積極落實稅收優惠政策，先后對16戶企業落實房產土地、企業所得稅等稅收優惠1772萬元，核定未達起征點營業稅納稅人3781戶，真正讓符合條件的納稅人嘗到國家稅收優惠的“甜頭”。

二是充分利用“稅收宣傳月”“行風熱線”“地稅局長服務日”等活動開展稅收宣傳，突出宣傳的時效性和實用性。重點加強前臺納稅輔導，“手把手”傳授辦稅流程、網上報稅、發票領用等稅收業務知識，切實幫助企業防范涉稅風險，助推企業健康發展。同時，進一步優化審批流程，壓縮審批時限，全面推行“一門受理、聯合審批、同步辦理、限時辦結”、重點項目聯審聯辦、代辦服務、現場辦公等工作機制，努力提供一流服務、展樹一流形象。

三是把聯系群眾、幫扶群眾、服務群眾作為轉變工作作風、構建和諧地稅的重中之重，組織97名黨員領導干部分成17個工作組，深入到曹莊鎮7個行政村，聯系3638戶農村居民，傳達國家各項助農惠農政策，幫助解決群眾訴求26件次，拉近了干群距離。

四是定期舉辦道德講堂，宣講地稅好人。深入挖掘整理系統內好人好事、先進事跡，成功樹立了孝老敬親模范孟超靜、“五師”稅官李光明等先進典型，引領了崇德向善、樂于奉獻的良好風尚。積極參加省級文明城市和國家級衛生城市創建活動，臨沭縣地稅局榮獲全市健康單位榮譽稱號，局職工餐廳評為市級健康餐廳。積極開展“崗位練兵”和“崗位能手”選拔活動，培養終身學習的良好習慣，全面提升干部隊伍綜合素質。

六、勤廉建設扎實有效。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》和《黨員領導干部廉潔從政承諾書》，細化崗位要求、工作職責和責任追究辦法，形成人人有責、違責必究的工作局面。堅持開門辦稅、陽光辦稅，主動公開辦稅流程、辦稅時限、職責權限、監督電話，自覺接受社會各界監督，確保隨時發現問題、及時糾正問題、徹底解決問題。嚴格落實中央“八項規定”，嚴格財經紀律和行政接待制度，強化便民為民意識，組織明察暗訪活動26次。深入開展“慵懶散”行為集中治理活動，倡導樹立“帶好隊、辦好事，提效能、爭先鋒”思想，真正讓業績突出的單位和個人得獎奪牌，進一步鼓舞斗志、提升士氣、樹立正氣。

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。全縣地稅工作將按照“穩中求進、改革創新”的總基調，嚴格落實國家稅務總局“三個服務”要求，堅定自信，增強自覺，實現自強，全面推動地稅工作向專業化、信息化、現代化強力邁進。在前期充分調研論證的基礎上，按照“突出主線、簡明高效、務實管用、狠抓落實”的要求，初步擬定了2014年全縣地稅工作思路，即“三個一”：圍繞一個中心，抓好三項管理；用活一個平臺，促進三個創新；深化一條主線，實現四個提升，力爭在組織收入、征管質效、品牌建設上再上一個新臺階，為服務地方發展作出新貢獻。

一、圍繞一個中心，抓好三項管理。組織收入是地稅部門的中心工作，是體現稅收職能、服務地方發展的主要內容。必須牢固樹立大局意識、服務意識、發展意識，集中精力抓緊抓好，為壯大地方財源、推動科學發展創造更多的“真金白銀”。

一是抓好重點稅源管理。按照分行業、分稅種、分片區的辦法，落實責任人員，對全縣重點稅源企業定期進行稅收摸底調查。以20**年度納稅情況為標準，對納稅1000萬元以上的重點稅源企業，每月開展一次稅收摸底調查；對納稅500萬元—1000萬元的重點稅源企業，每季度開展一次稅收摸底調查；對納稅100萬元—500萬元的重點稅源企業，每半年開展一次稅收摸底調查，加強信息比對分析，及時排查涉稅風險，適時開展納稅評估，確保上述重點稅源企業納稅評估面不低于20%。對納稅100萬元以下的重點稅源企業定期開展行業稅收分析，按照不低于10%的比例開展納稅評估。

二是抓好大項目管理。主動加強與發改、招商、財政、國土、房管、交通、水利等部門的溝通協調，及時搜集整理縣內大項目規劃落戶情況。堅持靠上服務與跟蹤管理并重，成立專門工作班子，充分依托現有社會綜合治稅平臺，采取“人機結合”的方式，定期巡查調度。加強對代扣代繳單位的督促檢查，確保稅源無遺漏、不外流，及時足額解繳入庫。

三是抓好稅收質量管控。嚴格落實稅收收入原則，采取隨機抽查與定期檢查相結合的辦法，加大稅收質量考核力度，堅決杜絕虛收空轉、混級混庫、轉引稅款、有稅不收、無稅亂收、提前征收等違規違紀問題，確保順利通過省市局專項工作考核。加大責任追究力度，對違規違紀人員不包庇、不袒護，堅決追責，絕不姑息。

二、用活一個平臺，促進三個創新。金稅三期系統的成功上線運行，使各類稅收數據實現了國家級集中，其信息量龐大、內控機制嚴密，為基層征收單位規范征管行為、構建現代稅收征管體系創造了平臺，必須用好用活。

一是創新專業化征管。根據金稅三期的總體要求，對崗責體系、業務流程和規范進行梳理再造，使之更加符合現代征管模式的客觀要求，降低征管成本，提高征管效能。將風險管理理念貫穿于稅收服務與管理的全過程，構建以風險管理為導向，以數據信息為紐帶，以規章制度為保障的稅源專業化監控體系。逐步開展稅收風險評估，共建稅收風險防控體系，引導和幫助納稅人建立內部風險防控機制。充分利用納稅人申報信息、稅收征管信息和第三方信息科學實施評估，明確行業評估指標配置，準確把握行業共性規律；注重評估中的個性化分析，通過實際評估對評價指標體系應用成效進行檢驗，提高風險識別與評定的準確度。

二是創新信息化管稅。加快外部信息系統建設，主動加強與工商、國稅、銀行、公安等部門以及納稅人的聯系，促進內外部信息的雙向流動、實時共享和綜合比對。進一步擴大數據源，努力掌握納稅人生產、經營、物耗、成本、利潤等相關信息，實現各外部獨立數據與納稅人申報信息的比對分析，切實解決地稅機關與納稅人信息不對稱問題。按照“信息數據共享、稅源有效控管、稅收征收到位”的征管思路和目標，充分利用金稅三期和第三方信息，建立科學、高效、規范的征管信息應用分析評價機制，真正實現由“人管稅”到“信息管稅”模式的轉變。三是創新個性化服務。建立以企業需求為導向，以相互間的信任與平等為基礎，以傾聽訴求和專業指導為手段，快速反應、高效運轉的“一對一”服務機制。通過稅企懇談會、行業調研活動等拓寬稅企常態化溝通渠道。充分發揮稅企溝通qq群參與企業多、輻射面寬、信息量大的優勢，及時了解各企業涉稅事宜，傳達稅收政策，答疑解惑，互通互聯，實現無縫銜接、和諧共贏。

三、深化一條主線，實現四個提升。“弘揚沂蒙精神，爭做地稅先鋒”主題實踐活動，是當前地稅工作堅定不移的工作主線，要認真做好主題實踐活動與貫徹十八屆三中全會精神和黨的群眾路線教育實踐活動的結合文章，不斷豐富內容，推陳出新，抓出成效。

一是積極優化作風，提升地稅形象。以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把2014年確定為“作風建設強化年”。嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以開展黨性教育為總抓手，促使全體黨員干部把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，實現黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立的目標。以強化作風建設為突破口，深入查擺問題不足，加大力度解決常規問題，集中攻堅解決遺留問題，及時跟進解決新生問題，努力打造風清氣正、高效便民的稅收環境。堅持開門搞活動，積極走進納稅企業征求意見建議，持續開展內部糾風治違，嚴肅處理損害群眾利益、破壞地稅形象的單位和個人，以實實在在的活動成效取信于民、樹立形象。

二是抓住重要環節，提升從稅能力。認真學習研究十八屆三中全會有關財稅體制改革的內容，積極開展稅收調研分析，擺清政策調整對地方稅收的影響，積極為地方黨委政府建言獻策，為縣域經濟發展盡好責、服好務。強化業務知識教育培訓，采取集中學習與執法實踐相結合的辦法，邀請省市局領導和專家現場授課，讓業務能手走上講臺傳授經驗，組織業務骨干、新進人員開展“崗位練兵”“業務能手選拔”活動，在具體執法執稅中提升實戰能力，真正打造一支業務精通、能力過硬、實戰超強的地稅隊伍。

三是推進績效考核，提升隊伍士氣。在優化流程的前提下建立健全崗責體系，定崗、定責、定標準，按照獎優、治庸、罰劣的原則，積極推進績效考核。通過定期的績效考評，檢驗工作業績；通過定期公布考評結果，讓想干事、能干事、會干事、干成事的干部脫穎而出；通過運用考評結果，激發干事熱情，幫助干部職工實現自身價值的最大化，保證組織績效目標的全面提升。對績效考評優秀的堅決落實“三個掛鉤”，即：與晉職晉級掛鉤，在干部人事調整中優先使用、優先提拔；與評先評優掛鉤，讓先進名副其實；與教育培訓掛鉤，為綜合素質快速提升創造條件。

四是嚴格落實制度，提升勤廉意識。堅決落實中央“八項規定”“六條禁令”，嚴格控制會議、文件的數量、密度、規模。牢固樹立群眾觀念，積極進廠入企摸實情、拖實底、辦實事。提倡艱苦奮斗，鼓勵工作創新；堅持勤儉節約，嚴控經費開支，嚴禁大操大辦。嚴格落實《山東省地稅系統稅收執法責任制度》、《臨沂市地稅局行政問責辦法》，加強監督檢查，防止不作為、慢作為、亂作為，以及吃拿卡要等違法違紀行為的發生。

第二篇：鄉鎮地稅局工作總結和工作計劃

鄉鎮地稅局工作總結和工作計劃

一、2015年工作情況

2015年，縣地稅局按照市局XX縣委、縣政府總體工作部署，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，圍繞推進稅收現代化這一主題，按照“積極作為、扎實推進、穩步提升、全面發展”的工作基調，以組織稅收收入為中心，以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果為動力，扎實開展“三嚴三實”專題教育，突出抓了法治地稅建設、征管規范化建設、納稅服務建設和績效考核工作，各項工作穩中有進，穩中向好。

（一）強抓收入，稅收收入穩中有增。面對經濟形勢持續下滑，政策性減稅和稅收優惠范圍不斷擴大，“營改增”工作深入推進等不利因素。積極探索稅收收入的有利因素，努力挖潛增收、堵漏增收。截至11月份，累計組織入庫各項稅費93765萬元，同比增收2717萬元，增長3.01%，其中，縣級收入91156萬元，同比增收7484萬元，增長8.95%。

（二）依法治稅，稅收執法水平進一步提升。今年以來，縣地稅局全面推進依法治稅，積極推進依法行政的組織保障、政務公開、規范執法、納稅服務等各項工作要求，著力增強地稅干部依法行政意識，規范稅收執法行為，不斷提高依法行政工作水平。

（三）深化改革，稅收現代化建設進一步推進。進一步規范稅源專業化管理改造工作。有序推進“營改增”試點擴圍工作。進一步做好征管規范化工作。不斷加強征管規范化建設，切實提高稅收征管水平，不斷拓展、加深征管規范化工作的廣度和深度。努力提高稅收政策服務水平。圍繞縣委、縣政府關于加大改革力度，加大轉方式、調結構力度，加大實施創新驅動發展戰略力度，加大社會綜合治理創新力度的要求，重點加大對結構調整、科技創新、小微企業、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度，全面落實研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等普惠性稅收政策，并認真分析政策執行落實效應，切實發揮好稅收職能作用。

（四）優化服務，納稅服務環境進一步改善。以深入開展“便民辦稅春風行動”為總抓手，準確把握納稅人需求，積極推動納稅服務向前臺轉移、向網上轉移，構建貼近式的服務渠道、網絡化的服務平臺、多元化的服務方式，實現納稅服務由外形向內質的轉變。推進納稅服務規范化,推進辦稅服務效能化,推進服務方式多元化。

（五）履職盡責，干部隊伍建設進一步加強。鞏固好教育實踐活動成果。落實好黨風廉政建設責任制。切實改進工作作風。抓好干部教育培訓。績效考核工作有效運行。

二、2016年工作計劃

2016年全縣地稅工作總的要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“十三五”規劃，積極踐行“三嚴三實”，按照“定好位、收好稅、帶好隊”的工作基調，突出抓好法治地稅建設、征管規范化建設、納稅服務建設和黨風廉政建設，努力在新常態下開創地稅事業發展新局面，為建設富裕美麗的新做出新貢獻。具體抓好以下六個方面的工作：

（一）圍繞中心，把握大局，著力提升稅收收入能力。一是加強收入調度預測。正確把握新常態下的組織收入工作，深入開展稅源調查，加強稅源潛力及政策效應調研，在底數清、情況明的基礎上，把握好組織收入工作的力度、節奏和重點，確保收入平穩有序增長。強化收入調度，在抓好日常調度的同時，加強對重點、異常情況的調度，實現收入調度由進度導向型向預測導向性轉變。加強收入預測，及時、準確判斷收入形勢，認真測算好各項增收、減收因素對組織收入的影響，牢牢把握組織收入主動權。二是強化重點稅源監控。及時掌握重點稅源企業收入增減及稅負變動情況，深化數據分析應用，開展稅收風險識別、預警和應對，實現重點稅源監控分析成果轉化，為組織收入提供數據支撐。三是堅持組織收入原則。該收的稅十足收齊，不該收的稅分文不取，嚴禁轉引稅款和虛收空轉等行為。同時，堅決落實各項稅收優惠政策，嚴格按照法定權限和程序辦理稅收減免、緩繳稅款審批。

（二）依法治稅，規范執法，著力提高依法行政水平。一是積極推進地稅法制化進程。全面推進和落實行政許可、行政審批、稅收權力、稅收行政裁量權、稅收規范性文件等清理規范工作。二是嚴格依法行政。執法過程中，嚴格履行執法程序流程。完善和落實《執法人員基本行為規范》、《稅收執法程序規范》、《重大涉稅事項管理規范》，推行稅務執法事項標準作業。三是進一步強化稅收執法督查。完善督查內審工作制度，發揮督查內審在規范執法行為、嚴肅財經紀律等方面的綜合效能。四是充分發揮稅收稽查職能作用。強化查處重大稅收違法案件，提高稅務稽查的威懾力和影響力。全面推行查管互動工作，加強稽查成果的轉化和應用。

（三）夯實基礎，綜合治理，著力提升稅收征管水平。一是進一步加強征管基礎建設。結合市局對我局的征管規范化檢查所查出的問題，及時改進，夯實征管基礎資料真實性，嚴格紙質檔案，進一步完善提高。積極推進登記制度改革，密切聯系工商、質檢、國稅等部門，使“三證合一、一照一碼”登記制度改革順利實施。二是進一步加強各稅種的管理。在營業稅方面，穩步有序推進“營改增”試點擴圍工作，加強“營改增”納稅人確認、相關信息移交和稅款清理及檢查工作，確保稅收不空檔、不流失；在財產行為稅方面，加強資源稅管理，繼續深化遠程監控管理模式，不斷規范和完善代扣代繳、委托代征工作。強化車船稅、印花稅、個人所得稅等小稅種的稅收管理。在土地房產稅方面，推進城鎮土地使用稅宗地管理和房產稅管理，同時，規范耕地占用稅、契稅管理。三是進一步加強與國稅的協作。按照總局、省市局要求，加強與國稅的聯合辦稅能力，在辦稅服務廳互派人員，聯合辦稅。全面實行國稅代開發票和稅收檢查時代征城建稅及其他稅費。四是進一步加強社會綜合治稅。緊緊依靠縣委、縣政府的領導，加強與稅收保障領導小組成員單位的溝通、交流，完善綜合治稅體系，真正讓“政府主導，地稅主管，部門協調，齊抓共管”的治稅格局有效運轉。

（四）用好政策，培植財源，助推縣域經濟又好又快發展。一是認真開展稅收調研。深入分析研究對小微企業、固定資產加速折舊、房產“5改2”等結構性減稅政策對全縣財稅、經濟工作的影響，積極做好政策應對。二是落實好各項稅收優惠政策。牢固樹立“不落實稅收優惠政策也是收過頭稅”的觀念，確保各項優惠政策落實到位。三是大力加強財源建設。重點做好全縣40家骨干企業發展壯大工作，突出扶持重點，跟進管理和服務，加快企業發展，切實把企業發展成果轉化為經濟效益，轉化為地方財政收入。

（五）創新方式，完善體系，構建納稅服務新常態。一是重點企業“定向服務”。根據行業特點和企業需求，對重點聯系企業實行點對點服務，定期深入企業開展調研活動，了解企業發展現狀和問題，幫助企業用足用好稅收優惠政策，提出合理化建議，同時切實做好政策引導等跟蹤服務，提升管理服務水平。二是推進稅收“便民服務”。按照流程更優、環節更簡、時間更短、服務更佳的要求，切實推行《全國縣級納稅服務規范》，為納稅人提供全方位、零距離服務。對納稅服務崗責體系、業務流程和納稅服務制度進行優化，全面推行預約服務、提醒服務和“局長服務日”等個性化服務，提高納稅人滿意度。三是開展征納“互動服務”。充分利用上門走訪、問卷調查、座談會、行風熱線、12366稅收熱線等多種形式，使地稅部門了解企業經營情況，讓納稅人熟悉地稅工作情況，征求納稅人意見和建議，著力解決納稅人關注的切身利益問題，促進征納關系和諧。四是創新稅收“調研服務”。結合稅收實際，深入開展稅收調研，發現新問題，研究新措施，切實發揮稅收各項職能作用，為地方經濟發展出謀劃策，為企業發展減負助力，營造和諧的稅收發展環境。

（六）以人為本，從嚴帶隊，進一步加強干部隊伍建設。一是注重加強學習型黨組織建設。進一步組織深入學習領會黨的十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列講話精神，在黨員干部中牢固樹立“全員學習、全程學習、終身學習”理念，繼續堅持周四基層、周五機關下午集中學習制度，創新教育形式，豐富學習內容，切實提高黨員干部綜合素質。二是持續開展“三嚴三實”專題教育。注重鞏固教育實踐活動成果，持續開展“三嚴三實”專題教育，深入查擺不嚴不實，不作為、亂作為的行為，切實用嚴的作風，實的精神開展工作。進一步強化“四風”及政風行風等問題的整改落實，持續跟進各項整改任務落實進度，堅持不懈地整改問題、促進發展。緊緊圍繞總局“便民辦稅春風行動”總體要求，采取各種措施切實解決服務群眾“最后一公里”問題，大力提升聯系服務群眾的水平。三是持續抓好黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，層層落實“一崗雙責”，抓好黨風廉政主體責任和監督責任的落實，督導各中心所支部書記履行好“第一責任人”職責。將黨風廉政工作列入重要工作日程，與稅收業務工作同部署、同落實、同督導，著力提升黨風廉政建設工作整體水平。四是注重加強地稅機關文化建設。以社會主義核心價值體系引領稅務文化建設，樹立“崇法尚德，聚財興內”的責任感和使命感，使地稅文化成為干部職工日常思想和行為的依據，最終升華為敬業奉獻的職業道德風尚，引領地稅各項工作健康發展，地稅收入持續穩定增長。五是深入推進績效管理。抓好“山東地稅績效管理系統”的應用，加大“實戰”操作和結果運用力度，發揮績效管理對組織績效和個人績效激勵推動作用，努力使績效管理成為地稅事業發展的導向、工作落實的抓手、評價干部的標尺。六是加強機關行政效能管理。嚴格落實中央八項規定精神，做好各項行政管理工作。從出勤考勤、財務管理、信訪維穩、機要保密、安全保衛、輿情管理等行政管理方面入手，切實改進工作作風，提升機關政務效率，為全縣地稅事業發展服好務，盡好職。

第三篇：地稅局稅務自查報告

地稅局稅務自查報告

下面是東星資源網小編為大家整理的關于地稅局稅務自查報告，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習！

地稅局稅務自查報告 1

根據_地稅直查（20__）__號文件要求，我公司高度重視_省地稅局直屬分局對企業所得稅的此次稽查，成立專門的自查工作小組，組織相關財務人員學習，采取了自查與聘請稅務師事務所稅務專業人員協助相結合的方式，于__年7月14日-17日針對企業所得稅進行自查。目前，自查工作已基本完成，現將自查結果匯報如下：

一、本次自查的時間范圍和涉及的稅種范圍

本公司本次自查主要為20__至20__的企業所得稅的繳納情況。

二、自查工作的原則

1、高度重視，認真負責，嚴格按照國家財經稅收相關法規，對本公司__至__在經營過程中涉及的各類稅種進行徹底的清查，力求做到不疏忽、不遺漏。

2、把握契機，認真做好自查自糾工作，提前化解稅務風險。我公司結合實際情況，進行認真全面的自查，徹底清理違法及不規范涉稅事項，并以此為契機，加強我公司稅務基礎管理工作，并改善我局稅務管理工作的盲點弱點，提高我公司的稅務工作管理水平。

三、自查結果

經過為期一周的自查工作，我公司__年—__年稅務工作基本遵守國家相關稅收及會計法律法規，依法申報繳納各項稅費。但工作當中難免存在疏漏，問題主要反映在未按照權責發生制的原則按年分攤所屬費用、購買無形資產直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額等。通過此次自查，我公司__年—__年應補繳企業所得稅14，096、18元；其中：__年應補繳企業所得稅4，580、76元；__年應補繳企業所得稅8，515、42元。具體情況如下：

1、20__

我公司所得稅自查問題主要反映在沒有按照權責發生制的原則按年分攤所屬費用上面，申報企業所得稅時少調增應納稅所得額14，881、10元，應補繳企業所得稅額4，580、76元，具體調增事項明細如下：

（1）未按照權責發生制原則分攤所屬費用應調增應納稅所得額：我公司__年未按照權責發生制的原則分攤所屬費用14，881、10元，根據《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發【__】084號文）第四條的規定，我公司應將未按照權責發生制的原則分攤所屬費用調增應納稅所得額，調增應納稅所得額14，881、10元。

2、20__

我公司所得稅自查問題主要反映在購買無形資產直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額上面，申報企業所得稅時合計少調增應納稅所得額34，061、67元，應補繳企業所得稅額8，515、42元，具體調增事項明細如下：

（1）購買無形資產直接費用化：我公司__年11月購入財務軟件14，300、00元直接計入了當期費用，根據《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發【__】084號文）的規定，應將該無形資產分期攤銷，應調增應納稅所得額14，061、67元。

（2）無需支付的應付款項應調增應納稅所得額：我公司無需支付的__年應付萊思軟件公司20，000、00元，軟件公司現己合并，并且該公司一直未催收該筆款項，根據_地稅直函【__】89號文中“對于農電提成余額、無需支付的應付款項應調增應納稅所得額”的規定，應調增應納稅所得額20，000、00元。

地稅局稅務自查報告 2

___國稅局：

我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司，屬于食品加工企業，經營范圍為方便面、掛面、粉絲、調味品的生產與銷售。注冊資金1000萬元。

我公司于2008年正式生產運營，設有供應、生產、物流、營銷、財務等部門，遵循企業會計核算方法，設置總賬、明細賬等，目前使用金蝶軟件，我公司納稅申報按照要求統一進行網上申報，各國稅、地稅申報稅種有增zhí shuì、城建稅、房產稅、教育費附加、個人所得稅等稅種，均為自行申報，沒有聘請稅務等代理機構。我公司每年都聘請某稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、審計工作進行核實檢查并出具報告，現將我公司的自查情況匯報如下：

我公司用于抵扣進項稅額的增zhí shuì專用發票是真實合法的，沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發票用于抵扣。

用于抵扣進項的運費發票是真實合法的，沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額；沒有以購進固定資產發生的運費或銷售免納增zhí shuì的固定資產發生的運費抵扣進項稅額；沒有以國際貨物運輸代理業發票和國際貨物運輸發票抵扣進項；不存在以開票方與承運方不一致的運輸發票抵扣進項；不存在以項目填寫不齊全的運輸發票抵扣進項稅額等情況。

我公司取得的增zhí shuì普通發票、通用機打發票、手工發票等，已經國稅官網查詢，查詢信息與票面均一致。

不存在購進房屋建筑類固定資產申報抵扣進項稅額的情況。

不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規定轉出進項稅額的情況。

發生退貨或取得折讓已按規定作進項稅額轉出。

用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規定作進項稅額轉出。

銷售收入是完整及時入賬：不存在以貨易貨交易未記收入的情況；不存在以貨抵債收入未記收入的情況；不存在銷售產品不開發票，取得的收入不按規定入賬的情況；不存在銷售收入長期掛帳不轉收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規定計提銷項稅額的情況

不存在開具不符合規定的紅字發票沖減應稅收入的情況：發生銷貨退回、銷售折扣或折讓，開具的紅字發票和賬務處理符合稅法規定。

營業收入完整及時入賬，現金收入按規定入賬；給客戶開具發票，相應的收入按規定入賬。按《營業稅暫行條例》規定的時間確認收入，準時完成納稅義務。

不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵，未按規定計入應納稅所得額。

不存在利用虛開發票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規定的發票及憑證，列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產標準的物品未作納稅調整；達到無形資產標準的管理系統軟件，在營業費用中一次性列支，未進行納稅調整。

不存在計提的職工福利費、工會經費和職工教育經費超過計稅標準，未進行納稅調整、計提的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和職工住房公積金超過計稅標準，未進行納稅調整、計提的補充養老保險、補充醫療保險、年金等超過計稅標準，未進行納稅調整。

不存在擅自改變成本計價方法，調節利潤。

不存在超標準計提固定資產折舊和無形資產攤銷：計提折舊時固定資產殘值率低于稅法規定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規定有差異的，未進行納稅調整；計提固定資產折舊和無形資產攤銷年限與稅收規定有差異的部分，已進行了納稅調整。

不存在超標準列支業務宣傳費、業務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發費用的列支范圍，享受稅收優惠。

企業以各種形式向職工發放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。

我公司將在稅收專項檢查納稅自查中，及時、準確的完成我公司稅收自查工作。

以上報告！

地稅局稅務自查報告 3

國家稅務總局提出加強對稅收執法權監督，是做好稅收工作特別是黨風廉政建設工作的關鍵所在，也是稅務部門從嚴治隊的治本之策。稅務干部作為國家機關的行政執法人員，其手中都掌握著一定的稅收執法權力。能否公平、公正行使權力，規范稅收執法行為，直接影響到稅務部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關系到組織收入任務的完成。因此，重視和加強對稅收執法權的監督，既是建設高素質干部隊伍的需要，也是加強黨風廉政建設和推進依法治稅的需要。近年來，結合稅收征管改革，各級稅務部門相繼推出了一系列內部管理辦法，逐步完善了各項監督制約制度，規范了稅收執法行為，有效地推動了依法治稅和黨風廉政建設的進程。但仍有少數單位和干部對稅收執法權監督存在著流于形式、重于應付、疏于落實等問題，導致了各類違法違紀現象的發生。本文旨在結合基層稅收工作實際，就進一步加強稅收執法權監督做一點探討。

一、當前稅收執法權監督中存在的主要問題

（一）思想認識不到位。實行稅收執法權監督，是國家稅務總局在多年的實踐和探索中提出的，是促進依法治稅、從源頭上預防和治理稅務系統存在的違法違紀現象的重要措施，是新時期做好稅務工作的重要保證。然而，由于思想認識上的不到位，少數單位并未完全、真正地認識和重視稅收執法監督這一系統工程的必要性和內在作用。部分干部認為執法監督是紀檢監察部門的事，與業務部門關系不大，只要紀檢監督部門加強執法監督就行。甚至還有人認為稅收執法監督是束縛手腳，是對執法者的不信任，是對自己權力的削弱，進而對執法監督人員產生不重視、不理解、不配合；而紀檢監督干部則認為稅收執法監督工作是講起來重要，做起來次要的事情，工作不能不做，但不能認真去做。監督上級怕打擊報復，監督同事怕影響關系，監督下級怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個別領導干部沒有把紀檢監察工作擺上重要議事日程，對工作往往是安排部署多、檢查落實少，疏于管理、淡化責任、措施乏力，使稅收執法權監督難取實效。

（二）領導干部監督不到位。權力失去監督，就會導致腐敗。加強稅收執法權監督，首先是要加強對領導干部稅收執法權的有效監督。一是部分領導干部自律和遵紀守法的意識不強，在工作中不堅持原則，不依法決策，不依法監督，不依法查處，影響了基層干部公開、公正行使稅收執法權。二是由于稅務部門管理的特殊性，有些領導干部對上級監督鞭長莫及，與同級無利益關系不愿監督，對下級監督檢查時發現了問題，也往往是嘴上說說、會上點點而已，不注重真查實究或采取補救措施，造成對稅收執法監督不到位，使一些領導干部由小問題釀成大禍患，滑入了一條“違章-違紀-違法”的犯罪之路。

（三）制度落實不到位。稅收執法權監督工作的關鍵在于抓好落實，不抓落實，或者落實不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來，為進一步規范干部的執法行為，各級稅務部門制定了不少管理辦法，如建立黨風廉政建設責任制，行政執法（管理）責任制，工作目標責任制等，并層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。這些制度都具有一定的操作性、實用性，但在實際工作中有些還是沒有真正落實到位，致使對稅收執法權監督乏力，導致個別干部紀律觀念不強，執法行為失范。

（四）過程監督不到位。過程監督，是正確落實稅收執法權的關鍵。但目前的監督工作還沒有深入到稅收執法權運行的每個環節和過程。一是當前的執法監督工作主要以聘請特邀或義務監督員、召開監督員會議、設置征求意見箱、向納稅人發放征求意見表等方式來實現外部監督，再加之征納雙方利益關系的存在，來自于納稅人自發的、主動的監督十分缺乏，從而影響了對稅收執法過程的監督。二是在內部監督上，監督僅僅體現在上級對下級的監督以及專門機關的監督，部門之間、干部之間的監督以及下級對上級的監督還比較缺乏，無具體的操作辦法和制度，監督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒有形成內外監督制約機制，存在“暗箱操作”的現象。四是行政執法責任制考核缺乏專門的組織機構和人員配置，日常考核達不到一定的深度，集中考核難以發現違法的細節問題。五是稅收信息化建設推進緩慢，計算機未能全面介入稅收征管的全過程，以機器管人、機器管稅的作用未能充分發揮。六是稅收法律對執法權力的界限存在彈性和模糊化，稅收執法權在實際執行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務機關對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務部門執法的規范性，同時也給執法監督帶來了困難。

（五）責任追究不到位。實踐證明，對稅收執法權監督能否真正落到實處，在很大程度上取決于能否真正對違法違紀者進行責任追究。近年來，各級稅務部門按照行政執法（管理）責任制的要求，修訂了相應的責任追究辦法，加強了責任追究。但責任追究的力度還不夠大，存在失之于寬，對發現的問題不按責任追究辦法處理，有的對責任追究僅僅給予批評教育、扣發考核獎金等，沒有給予必要的政紀、黨紀處理。對相關責任人的追究心慈手軟，使稅收執法監督陷入形式主義，使責任追究落實不到位。

二、影響稅收執法權監督的主要原因

（一）對干部的管理和教育不深不細。加強思想政治工作和教育管理，提高稅務干部依法治稅和依法行政的自覺性，是加強黨風廉政建設、規范稅收執法行為的前提和基礎。近幾年，各級稅務部門通過狠抓行風建設和干部隊伍建設，大大促進了單位管理水平的提高，但少數單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒有真正落到實處仍是干部執法行為不規范的主要原因。

（二）稅收執法權的監督機制不健全。一是對稅務稽查、征收管理、稅收處罰等重要執法環節的監管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個別稅務干部鉆“監管不到位”的空子，收人情稅、關系稅；還有個別干部在查出企業偷稅問題后，搞權錢交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責任追究落實乏力。對稅收執法監督的有效手段就是責任追究，但現行的有關規章制度還沒有把稅收執法權監督工作真正納入考核范圍進行量化考核和責任追究，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應有的深度和廣度，納稅人自覺維護自身合法權益的意識還不強。四是外部監督機制作用發揮不好。稅務部門雖然每年都從社會上、納稅人和稅務干部內部聘請了稅風稅紀監督員，但他們的監督作用發揮得不夠，有的根本不履行職責，履行職責的往往只偏重于文明用語、服務態度等方面。而稅務部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會，對真正依靠他們監督干部的執法行為，充分發揮其監督效能，還研究得不夠。并且地方人大對稅收執法監督還存在“盲區”。

（三）部分干部的整體素質不高。一是少數干部對業務知識掌握不深、不細、不精，政策水平不高，在實際工作中運用理論知識解決實際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏，對如何有效防范職務犯罪方面的法紀意識比較淡薄。三是少數干部責任心不強，工作得過且過，敷衍應付，馬虎了事，往往造成執法行為不規范。

（四）執法監督人員的監督意識不強。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統人文意識的影響，使得執法監督人員的工作理念和指導思想發生了變化，認為執法監督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過不去，這就從主觀上使執法監督人員不愿從事執法監督工作，執法監督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現行體制和思想認識上的不到位，當前各級對紀檢、監察部門干部的配備考慮不夠，執法監督人員專業知識培訓欠缺，計算機、攝像機、照像機等辦案取證工具配置不全。同時，由于執法監督人員不是稅收業務骨干或能手，稅收執法實體和程序不是十分清楚和明確，也必然導致稅收執法監督的手段乏力、監督形式單一、監督工作缺位，這就從客觀上使得執法監督工作難以規范。

三、加強稅收執法權監督的對策

（一）提高認識，切實增強稅收執法權監督的緊迫感和責任心。一是增強執法監督的法制意識。加強稅收執法權監督是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是推進依法治稅的重要措施，是實現稅收收入穩定增長的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹立地稅良好形象的現實需要。各級要采取有效措施，加強學習，切實提高廣大干部的思想政治素質和法制意識，不斷提高監督和接受監督的自覺性。二是強化稅收執法監督的責任意識。通過推行稅收管理員制度和行政執法（管理）責任制，建立和完善競爭激勵機制，落實責任追究等舉措，不斷規范干部的執法行為，增強執法監督的責任意識，共同防范執法風險。三是強化稅收執法監督必須形成合力的意識。建立黨組統一領導，“一把手”親自抓，分管領導直接抓，一級抓一級，一級對一級負責的責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。

（二）加強教育，不斷提高干部的整體素質。一是要加大干部的教育培訓力度，打牢扎實的業務功底，切實提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強黨紀政紀法規培訓和警示教育，增強干部自覺抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨慎微慎行，從而正確行使手中的權力。三是要與紀檢監察、司法機關等部門構建共同防范網絡，邀請他們定期宣講黨紀法規，有針對性地對不同崗位的干部就違紀違法易發環節進行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務干部的執法能力。

（三）建立內外監督機制，強化稅收執法權監督。一是分解執法權力，細化崗位職責。根據對稅收執法監督的要求，結合《公務員法》的頒布實施，修訂職位說明書，合理配備干部，科學設置稅務管理各個崗位，細化每個干部的崗位職責；明確監督實施的對象，量化考核指標，增強監督的可操作性；大力推行稅收管理員制度，分解職責權力，解決好一人多崗、一崗多職的問題；修訂相關稅收法律制度，設定必要的稅收執法復查程序，切實解決因自由裁量權過大，導致執法不公、稅負不均的問題。二是深化征管改革，建立起分權制約的運行機制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學化、精細化管理，實行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執行“四分離”，使權力得到合理分解配置，達到權力制衡，預防腐敗現象發生。三是加快信息化建設，建立計算機監管體系。建立功能齊全、信息共享、監控嚴密的稅務管理信息系統，把稅務管理的各個環節都納入到統一的征管軟件中，及時監控所有干部的執法行為，達到“機器管人”的目的。四是組織專門機構和人力深入開展行政執法（管理）責任制考核，及時解決各種問題。在考核檢查中，既要注意發現征、管、查之間監督制約不到位的問題，又要注意查處干部以權謀私的現象，通過考核質量的提高，促進執法行為的規范，通過執法行為的規范，保證稅收征管的強化。五是大力推行政務公開，接受社會各界的監督。要下決心推行“陽光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務承諾、處罰標準、稅（費）標準等一些帶有實質性、敏感性的情況向社會全部公開，接受社會監督，減少人為因素的影響。大力推行首問責任制、一站式服務、辦稅服務承諾制等制度，規范稅務干部的職業道德和崗位職責，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時，要進一步建立和完善稅務部門與政府部門的聯網，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會享有廣泛的知情權。六是加強稅務稽查監督。圍繞稽查本身的選案、實施、審理、執行四個環節，繼續完善各項規范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執行”相互制約的良好機制。把正常檢查、專項檢查、突擊檢查有機地結合起來，嚴肅稽查紀律，進一步完善相互監督制約機制。嚴格稅收執法程序，正確行使稅務處罰權，徹底解決以補代罰和以罰代刑的問題。七是強化外部監督力度。要從納稅戶各層次中聘請一批敢說真話的高素質人員為稅風稅紀監督員，并通過座談、實地走訪等多種途徑，及時聽取、了解干部執法方面的情況和問題。經常走訪紀檢、監察、公安、審計、政府等部門，了解干部的執法表現，有針對性地做好事前監督。地方人大要增強稅收執法監督的主體意識，有針對性地制定相關制度，結合政府、司法、監察、審計等專項監督，結合人民群眾的社會監督、新聞媒體的輿論監督聯動，全方位保證稅收行政執法公開、公平、公正。

（四）嚴格推行責任追究，確保執法監督落到實處。對稅收執法權運行中的違法行為依法懲處，對執法過錯實行責任追究，是加強稅收執法權監督的最后一道防線。唯有追究從嚴，才能獎罰分明。因此，必須以行政執法（管理）責任制為基礎，以檢查考核為手段，以過錯責任追究辦法為依據，嚴格地對稅收執法中出現過錯的有關人員進行責任追究。一是把握好責任追究的“度”。要堅持實事求是，有錯必究，責罰相當，教育與懲罰相結合的原則，采取不隱瞞、不護短的態度，真追實究，究責到位。做到處罰要有政策依據，不能嚴之無據，寬之無邊。二是應將責任追究與獎勵相結合，解決干事越多被追究的可能性越大的問題，要進一步細化過錯責任行為及處罰標準，減少責任追究過程中操作上的彈性，使追究結果更加公平、公正。三是要將責任追究與公務員考核、評優推優等相結合，加大責任追究力度。對干部有執法過錯行為的，要取消年終評選先進和優秀公務員資格；單位負責人有執法過錯行為的，本單位內不得評選為先進集體。四是要加強對各類違法違紀案件的查處，做到有案必查，違紀必糾，對違法違紀的干部要嚴懲不貸、一查到底，按照法律法規該處分的處分，該移送司法機關的移送司法機關，確保監督工作真正落到實處。

地稅局稅務自查報告 4

為了推進稅收執法責任制，進一步完善稅收執法管理信息系統，落實稅收執法責任制，積極利用總局綜合數據分析平臺開展執法督察，充分發揮督察內審監督作用，提高監督效能，現將稅收執法情況分析報告如下：

一、稅收執法督察：

（一）深刻認識稅收執法督查的作用

1、稅收執法督察是規范稅收執法行為的必然要求

稅收執法人員緣于知識、能力、經驗的差異，在沒有利用權力謀取私利的情況下，也會出現因對稅法理解不同而造成執法行為不規范，不能準確體現稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現，一方面需要加強思想政治和職業道德教育，提高稅收執法人員的思想政治素質，使其自覺抵抗稅收權力誘惑，自覺加強業務修養，提高稅收執法水平；另一方面則必須要加大執法督察的力度，嚴格責任追究，在限度遏制并消除稅收執法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業務水平，約束自己行為，規范執法，以適應日益發展的稅收執法需要。

2、稅收執法督察是提高征管質量的有力保障

稅收征管與規范執法密切相關，只有稅收執法規范，執法人員都能按照稅收法律法規和規章制度辦事，稅收征管質量才能真正得到提高。反之，如果執法不規范，就會產生一系列的執法隱患和不良后果，這肯定會嚴重影響執法效率和征管質量。稅收執法督察可以監督和規范執法行為，及時發現并根除執法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質量的提高。

3、稅收執法督察是保護稅收執法人員的具體措施

稅務干部在執法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善，稅收執法水平和執法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執法人員面臨親情友情的干擾，以及權力對執法的掣肘等原因，再加上與執法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執法督察是稅收執法行為的緊箍咒，是執法警鐘，有利于稅收執法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執法干部的具體措施。

（二）稅收執法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務部門在稅收執法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。

1、對稅收執法督察的重視還不夠，特別是自查階段流于形式

不少同志認為，經過這幾年的規范執法及執法檢查工作，執法水平與以前相比有了較大提高，現在執法基本規范，運轉比較正常，存在的都是一些小問題，不足為怪；還有部分同志認為執法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴和畏難情緒；有些單位和個人只強調組織收入這個中心，輕視乃至忽視稅收執法督察。更有少數稅務干部，把接受督察當成一種負擔，把督察看作是對自己的不信任。每年執法督察自查時，不是深刻地反思原來執法過程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執法督察的職責。

2、稅收執法督察人員素質和業務水平還需提高

稅收執法督察是對稅收執法行為的全過程和各個環節實施全程監督、監控、檢查。這就要求稅收執法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業務，而且要掌握稅收征管操作規程和現代信息技術，以保證稅收執法督察工作有效開展。目前，由于執法督察人員大多數不是業務骨干或能手，對稅收執法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應付了事，削弱了稅收執法督查的作用。

3、稅收執法督察的職能作用沒有完全發揮

稅收執法督察不同于單純的稅收執法檢查，監督也是其中的一個重要內容和重要職能，通過督察，在發現問題的基礎上要研究探索和完善監督機制，最終達到規范執法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執法督察混同于執法監察和執法檢查，只重檢查不重監督，偏重于對稅收執法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數量、追究面作為衡量執法督察工作成績的主要指標，而對執法主體是否合法，執法依據是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執法督察還有一定的盲目性

稅收執法督察應該是一項系統工作，要有與監督機制相適應的整套制度、規章、辦法和計劃。目前，大多數的督察存在盲目性的問題，內容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環節出問題，就針對哪個環節制定監督制度、進行監督檢查，這種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。

5、稅收執法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術應用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網絡等信息平臺。大多稅務部門的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監督員，以及政務公開、網絡反映的情況發現稅收執法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執法督察。

（三）加強稅收執法督察的對策

1、提高認識，增強稅收執法督察的主動性

加強稅收執法督察必須形成合力意識，建立責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領導不高興”的顧慮，改變“多一事不如少一事”和“民不舉，官不究”的錯誤認識，主動履行督察職責，實施對稅收執法權的有效督察。另一方面各個稅收執法部門和一線稅收執法人員要提高認識，走出執法督察就是找自己麻煩的思想誤區，充分認識督察也是關心、督察就是保護的道理，主動接受督察。另外，在配齊、配強執法督察人員的同時，要加強對督察人員的培訓，提高他們的業務技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調多名業務突出、素質高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質不高的問題，保證了督察工作的質量。

2、擴大內容，充分發揮稅收執法督察的監督作用

要充分發揮稅收執法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監督檢查，擴大檢查范圍，加大監督力度。一項較大的稅收執法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關法律規定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關的監督制度，是否合理分權、合理制權，這些都應納入到稅收執法督察之中。在開展具體稅收執法工作過程中，督察部門也應及時開展督察，及時發現問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。

3、明確重點，解決稅收執法督察的盲目性問題

當前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發票管理、稅務檢查等工作的督察。發揮稅收執法督察在征管工作中的作用，實現對稅務登記管理，票證、發票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務稽查等稅收執法行為進行全程、全環節的督察，使稅收執法責任制從單一的結果控制轉向過程與結果的并重控制。

4、制定計劃，有序開展稅收執法督查察

在制定序時督察計劃的同時，應根據本單位執法工作實際，結合執法監督工作的要求，按照業務分工分別制定出稅政法規類、征收管理類、計劃財務類、稽查類等督察工作提綱，在每一類中以正列舉的方式詳細具體列明督察的內容項目、應達到的工作標準、需規范的各類手續文書，以便在稅收執法督察工作中對照檢查、整改和在日常工作中比照執行。使執法督察和日常工作有章可循，做到各項工作有機結合，統籌安排，有序開展。

5、拓寬渠道，豐富稅收執法督察的手段

一是要為督察機構配備好照相機、攝像機、計算機、車輛等設備，限度的為督察工作提供支持，使督察部門可以充分利用這些設備開展更為靈活的監督檢查。二是要推行稅收執法責任制自動化考核。開發稅收執法考核督察軟件，稅收執法每個環節的運行都以數據信息的形式被全程保存在征管信息系統中，通過信息系統可以隨時對執法行為進行督察。三是要通過網絡、走訪義務監督員、人大政協等部門及召開納稅人座談會等形式，及時掌握稅收執法動態，查找稅收執法過錯線索，有針對性地開展督查。

（四）做好稅收執法督察工作的幾點思考

1、協調配合到位是做好稅收執法督察的前提

稅收執法督察涉及面廣，工作量大，單靠一個部門的力量很難達到理想的效果，只有各個相關部門互相協作，互相制約，才能真正發揮作用。所有的監督檢查都由督察室統一組織，改變過去各自為戰，單打一的局面。各成員部門各自發揮職能作用，合理分工，各司其職、協調配合，不僅使稅收執法督察工作運轉更為協調，還有效地避免了重復檢查。

2、監督機制到位是做好稅收執法督察的基礎

稅收督察不是單一的檢查，最終要達到監督、規范稅收執法行為，依法治稅的目的，因此必須要有完善的監督制約機制，在此基礎上開展督查才會收到效果。在強化稅收執法督察的同時，積極建立和完善監督機制，建立以“申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依據、集中征收重點稽查”的征管新機制，實施分權制衡，從體制上強化稅收執法權的監督制約。對需重點監督的稅收稽查權，實施了選案、檢查、審理、執行四分離，實現了各環節之間各司其職、相互監督、相互制約、綜合評估，建立稅收稽查權的監督制約機制。在監督制約機制到位的基礎上開展督查，達到了以檢查促監督，邊檢查邊監督的目的，限度地發揮了稅收執法督察的作用。

3、制度建設到位是做好稅收執法督察的保證

把稅收執法督察工作以制度的形式確定下來，制定實施方案及各項規章制度。督察室確定為常設機構，專職人員負責，實行松散型管理。稅收執法督察工作結束后及時下發督察通報，提出整改意見。完善的制度，保證了執法督察的順利實施和實際效果。

4、責任追究到位是做好稅收執法督察的關鍵

對執法過錯實行責任追究，是稅收執法督察的最后一道防線。唯有追究從嚴，才能獎罰分明，起到震懾作用。積極推行執法過錯責任追究制度，制定和完善責任追究辦法，做到了敢于追究，嚴于追究。責任追究到位，使稅收執法督察不走過場，真正起到了糾正錯誤、教育干部，促進規范執法的作用。

二、稅收執法管理系統運行管理：

稅收執法管理信息系統自2009年6月份升級運行以來，我市國稅系統堅持依法考核、科學評價，整改提高等原則，采取嚴密監控、預警防范、密切配合、嚴格考核、強化追究等措施，注重稅收執法行為的日常監控，加強系統運行的管理和監控，執法系統的運行質量和效果得到了保證，稅收執法工作進一步規范，稅收執法質量得到明顯提高。

（一）執法管理信息系統運行現狀

稅收執法管理信息系統的運行，提升了執法人員的科學化、精細化管理水平，提高了執法考核的透明度，對規范稅收執法行為，提高執法質量等方面發揮了積極作用。2011年，稅收執法管理信息系統監控到我市國稅系統執法行為31235次，執法正確31230次，執法過錯5次，執法正確率為99.98%。

1、稅收執法意識明顯提高。稅收執法管理信息系統實現了對稅收執法行為各環節的全面覆蓋和監控，使稅收執法權的行使過程始終處于公開、透明的環境中，執法過錯行為都將在系統中被發現、被確認、被追究，提高了稅務人員依法行政的意識和依法辦事的自覺性。

2、稅收執法行為逐步規范。通過稅收執法管理信息系統的監控考核，能夠及時發現和糾正一般性過錯，強化了自我監督，做到防患于未然，也明確了責任，以往互相推諉、敷衍塞責的現象得到了遏制。同時，嚴格落實過錯責任追究制，對出現過錯的執法人員進行行政處理和經濟懲戒，按季落實到人，到2011年12月底止執法系統差錯人次，批評教育5人次，罰款95元，按季處罰到人，減少了執法人員的違規操作，推進了執法人員執法行為的進一步規范。

3、稅收管理效能不斷提高。通過稅收執法管理信息系統的運行，初步解決了淡化責任、疏于管理的問題，促進了稅收工作精細化管理，提高了征管質量和效能。

4、稅收執法環境有效改善。稅收執法管理信息系統嚴密有序、環環相扣的執法監控機制，實現了各執法環節間的緊密銜接、相互促進和制約，各項管理目標滲透到執法過程的每一個崗位、每一個環節、每一項職權，實現對權力的監督，過程的控制，責任的明確，過錯的追究，使權力運行不越位，不缺位，不錯位；增強了執法人員遵紀守法意識、責任意識，減少了暗箱操作，促進了公平、公正的稅收法制環境建設。

（二）執法管理信息系統運行中存在的問題

1、思想上重視不夠。執法考核系統運行已有很長時間，既組織了培訓，也進行了嚴格考核，實施責任追究，并按月進行了通報，但還是存在對該系統不了解，操作不到位的現象。如有的單位不重視，長期不聞不問，對出現的問題聽之任之；有的單位在運行管理上措施不得力，督辦不到位，致使單位的執法人員過錯不斷；有的執法人員不重視，反正考核扣錢也無所謂；甚至有少數執法人員還從未使用過執法考核系統，連自己的用戶名都不知道。個別單位由考核管理員充當“全職能保姆”，如申辯調整工作，從申辯申請、受理、調查確認到領導審批全部一個人包攬。這些情況說明，執法人員思想認識上存在問題，少數領導重視不夠，對執法考核系統的重要性認識不足，對落實執法責任制不關心，不熱心，執行不力，落實不夠。

2、稅收執法水平不高。一是部分執法人員業務素質跟不上稅收信息化工作需要。由于干部知識結構和年齡等因素的影響，部分基層干部對綜合征管軟件操作不熟練，對部分業務的工作流程不清楚，因誤操作而產生過錯行為的現象時有發生。二是部分執法人員政策法規水平不高、業務不熟，對稅收政策法規的掌握不夠，導致了一些不應有的過錯。如違章處罰正確率所適應的法律法規依據錯誤、稅種登記錯誤等。

3、工作銜接溝通不夠。一是少數執法人員執法隨意性、習慣性做法還不同程度的存在，對自己工作的標準和要求不高，導致執法過錯。二是部門與部門之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠，如待批文書按期批復率等指標的差錯很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執法人員的工作責任心不強。從監控到的執法過錯來看，發生執法過錯的責任人主要集中在個別崗位的執法人員，如未按時做稅種登記。其根本原因是有些執法人員工作作風不扎實，工作責任心不強，對執法考核和責任追究采取無所謂的態度。

4、系統運行質量不高。一是未能充分利用系統預警糾錯功能。首先執法系統考核指標中部分指標具有預警功能，通過系統預警監控功能，對執法過錯可以自查自糾，但實際上一些通過預警監控出來的差錯也沒有及時發現、及時糾正。再是預警功能沒有覆蓋所有指標，造成有的指標沒有出現預警直接變為過錯，如涉及稽查方面的指標案件準其查結率就是如此。二是申辯調整不規范。有的稅收執法過錯本應進行申辯調整而未申辯調整，沒有按規定程序處理或未及時提供充分的證據；有的不應進行申辯調整而進行了申辯調整，申辯理由五花八門，很牽強；有的管理人員不負責任，工作督辦不力，申辯調整不講原則，工作流于形式。這些情況嚴重影響了執法系統考核結果的真實性和嚴肅性。三是執法責任追究效果不理想。一方面，扣款標準較低，有的執法人員根本就不在乎，導致一些問題長期得不到解決。另一方面，考核人員心理負擔重，不敢嚴格執行。有些執法過錯涉及到領導，扣款又不多，怕面子上過不去。同時，執法考核的結果未得到充分應用。無論是評先評優，還是崗位調整、職務晉升，都沒有將執法正確率的高低作為一個條件和標準。

5、考核指標設置不太合理。如重大案件審理的時間設置，在執法考核信息系統中，是按稽查操作規程設置的是15天，而不是按重大稅務案件審理工作規程30天設置，在審理中超過15天直接變成過錯，沒有預警，造成不必要的過錯。

6、執法疑點信息庫疑點不疑。如我局2011年共接收2008-2010年機內機外疑點納稅人核查信息181筆，共發現18筆疑點信息成立，未成立的共有163筆，未成立的疑點占總戶數的90%。這樣的核查造成人力物力的浪費。特別是1202發票驗舊金額異常、2102雙定戶發票開具超過_%以上未補稅、2103查賬戶發票開具超過申報銷售額未補稅這三個指標都是疑點不成立，在納稅戶按月繳銷發票時金額如果超過定額CTAIS就提醒并要求補稅，如果疑點庫再下派任務就屬于重復工作，不利于征管。

（三）提高執法管理信息系統運行質量的建議

利用稅收執法管理信息系統是新時期加強稅收征收管理，規范稅收執法行為，提高干部執法素質和水平，促進依法行政的必然選擇。因此要以執法系統為依托，深入推行稅收執法責任制，加強系統運行的管理，將稅收執法考核情況納入崗位目標責任制考核和評先評優，強化考核結果的運用，加強執法監督，提高依法治稅的整體水平。

1、提高對執法管理信息系統的認識。執法管理信息系統不僅僅是對執法人員的責任追究，它解決的是疏于管理、淡化責任的問題。必須加強對這項工作的重視，把這項工作列入重要議事日程。所有相關人員也要明確任務，明確責任，按照規定時限和規定要求做好本職工作，確保系統運轉正常，執法質量得到提高。樹立法制觀念，提高依法治稅、依法行政的意識，增強對執法管理信息系統的認識，提高執法水平。

2、提高執法人員素質。執法考核信息系統的運行水平的高低，與執法人員綜合素質高低有密切的關系。要采取措施，抓好執法隊伍建設，提高稅務人員的整體業務水平，全面系統地加強法制培訓教育，增強執法人員的法律意識和法制觀念，使執法人員精通業務，適應執法的需要，成為一支高素質的執法隊伍。

3、強化綜合征管軟件操作技能培訓。綜合征管軟件是執法管理信息系統的基礎，所有過錯點和考核結果都來源于綜合征管軟件。要加強培訓，提高技能，提高實戰能力。嚴格按照崗位責任和工作目標任務，按照稅收管理員的職能權限，強化操作應用，著力提高執法者和稅收管理人員的業務水平和軟件應用水平。

4、提高執法考核系統運行質量。一是加強預警處理，規范執法行為。稅收執法人員要認真學習并清楚各項考核指標，嚴肅認真地進行綜合征管軟件的操作，養成每天都查看執法系統的習慣，對預警指標，要及時進行核對糾正，盡量減少執法過錯；對沒有預警的指標要嚴格按照權限、期限、法律法規依據，謹慎操作；對期限要求明確的考核指標，要按期操作完畢，避免過錯行為，提高執法質量。二是加強對申辯調整的審核把關。認真執行管理規定，按照考核指標的具體標準、申辯調整的具體要求進行申辯調整，嚴格工作紀律，嚴格工作程序，把好調查關和審批關，堅持考核的客觀、公平、公正。三是落實執法過錯責任追究制度，依據稅收執法管理信息系統責任追究模塊，嚴格獎懲兌現，建立考核追究檔案，并積極探索相關制度，使執法責任制落到實處。四是堅持按月開展執法通報，總結成績，查找問題，分析問題成因，提高稅收執法質量。五是做好考核結果的運用。將考核得分折算后納入崗位目標責任制考核，作為年終考核結果的依據，使執法責任追究結果與工作業績相結合。六是完善考核系統功能。優化系統模塊，通過調研進一步完善系統，減少系統的誤判，使系統功能更優化，提高其科學化水平。

5、推進機內考核與機外考核結合。稅收執法涉及到稅收管理的各個方面，執法考核系統依托綜合征管軟件進行的考核，只是稅收執法的一部份，有一些執法行為處于系統管理之外，因此，機內考核不是執法監督的全部，機外執法也應納入考核，執法監督應該以機內考核為主，輔之以必要的人工考核，實現機內考核與機外考核的結合。

6、提高疑點核查的準確性。（1）發票的繳銷時間與申報同步。通過這次疑點納稅人核查工作，絕大部分的疑點是由于發票未按月繳銷驗舊，申報稅款時則按實際發生額而產生的。企業發票開具了已經取得了收款的依據，當月就做了銷售，而發票的繳銷驗舊則是以發票的用量或時間來決定，因時間不同，金額就有差異。如2103查賬戶發票開具超過申報銷售額下派疑點76筆，其中有64筆是因為發票驗舊未按月，而形成疑點，占該項疑點總數的84.21%。建議發票的繳銷時間與申報同步。（2）優化綜合征管軟件系統和稅控收款機管理系統的功能，實行資源共享。由于發票的驗舊是人工錄入，而稅控收款機管理系統則是根據納稅人讀卡數據自動生成，人工錄入的數據差錯難免，造成驗舊的金額和讀卡的金額不一致，人為增加了疑點核查的工作量。如2102雙定戶發票開具超過_%以上未補稅下派疑點9戶，均是因為發票驗舊數據出錯而誤成為疑點。如果實行資源共享，驗舊數據是由稅控收款機管理系統數據導入，則避免了疑點的生成，減少了核查的工作量。（3）不斷完善綜合征管軟件系統，將項目設計更加具體細化。如1401超標準核定企業所得稅征收率疑點成立1戶，如果在綜合征管軟件系統中進行企業所得稅征收鑒定方式操作時，把企業鑒定為核定征收率征收，只要選擇了該企業的行列名稱，企業所得稅征收率就會自動生成，這樣可以避免操作的隨意性。

三、稅收執法專案督察

近幾年沒有納稅人到我局反映稅收執法問題，只有咨詢稅收政策的納稅人，我們都給其滿意的解答。

四、進一步完善稅收執法責任制的建議

稅收執法責任制包括執法責任、評議考核、和責任追究三個方面，三方面相輔相成，配套實施，缺一不可。首先，必須明確稅收執法責任，就是對執法的崗位、權限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解，做到分工到崗，責任到人。其次，建立科學、完善的評議考核體系。在縣局政策法規科配備專職法制員，充實一定的人力，負責評議考核的調查取證，并提出責任追究處理建議，提交該稅務機關成立的執法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。最后，對應追究的執法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監察等機構負責執行。對非執法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系，并對其過錯行為嚴格責任追究。

地稅局稅務自查報告 5

根據常德市國家稅務局《關于做好2011年稅收執法督察、執法監察工作有關事項的通知》（常國稅函?2011?206號）文件精神，為了進一步規范稅收執法行為、促進依法行政為目的，本著全面、徹底、不留死角的原則，我局采取強化措施，全面部署，認真組織開展稅收執法監察自查工作。現將具體情況作如下匯報：

一、強化組織領導。縣局成立了自查工作領導小組，由紀檢組長李波任組長，法規科、監察室、征管科、稽查局、辦稅服務大廳、稅源管理一科、稅源管理二科等科室負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在法規科，具體負責這次稅收執法檢查自查的組織、協調和督導檢查工作。

二、強化準備部署。召開專題會議，認真學習市局《通知》精神，簽訂責任狀，明確各科室、稽查局負責人為第一責任人。并結合安鄉實際制定了《安鄉縣國家稅務局關于開展2011年稅收執法檢查和執法監察自查工作的通知》，對本次稅收執法自查以及整改工作進行安排和部署。要求從維護全局稅收執法形象的高度出發，強化思想認識，搞好本次自查自糾工作，決不走過場，并對查實的問題認真進行整改落實。

三、強化檢查制度。明確凡有意隱瞞或未發現但被檢查組查出的問題，視情節追究崗位人員和第一責任人的責任。同時制作了統一規范的《稅收執法督察、監察工作底稿》，自查工作全面實行底稿制，自查人員在自查過程中，無論是否發現違規、違法問題，均在底稿上寫明檢查的內容、時間、結論，如果檢查中發現問題，同時列明違法行為的情節、證據的名稱和出處等。檢查組組長、檢查人員、自查單位負責人及有關人員在底稿上簽字認可，以準確界定執法責任。此外，我們還抽調部分業務骨干組成督導小組，及時掌握工作進展情況，協助解決自查中遇到的問題。

四、措施得力、成效顯著。由于采取了行之有效的措施，我局稅收執法監察自查工作取得了較好的成果。具體情況如下：

（一）“一案雙查”工作

1、黨組召開了專題會議，研究部署“一案雙查”工作記錄；2、紀檢監察部門和稽查部門建立健全了“一案雙查”協調配合機制，嚴格按照總局《稅收違法案件一案雙查辦法》開展“一案雙查”；3、縣局成立了“一案雙查”工作領導小組（文號、發文時間）；4、所有稽查案卷，全部進行了廉政回訪和廉政跟蹤調查。

（二）資源綜合利用增值稅政策執行情況

1、資格認定。經查有2戶企業取得了《資源綜合利用認定證書》，而且享受稅收優惠政策的期限都在《資源綜合利用認定證書》的有效期之內；符合《財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》第四條第（六）款的納稅人享受稅收優惠政策的產品都在《享受增值稅優惠政策的新型墻體材料目錄》之內。

2、增值稅優惠政策執行情況。重點檢查適用增值稅優惠政策正確，資源綜合利用及其他產品適用的增值稅優惠政策嚴格按《財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》劃分的范圍來適用稅收優惠政策。

3、納稅評估。納稅人退稅申請后嚴格按《國家稅務總局關于增值稅即征即退實施先評估后退稅有關問題的通知》要求進行了納稅評估。

（三）代開發票檢查

通過對辦稅服務廳2009年11月至2010年12月代開發票情況，發現代開手續齊全，代開過程中不存在有違規違紀違法行為；免稅代開金額較大戶，手續齊全，發票聯與存根聯相吻合；起征點以下戶不存在代開發票的情況。

（四）非正常戶認定管理情況

通過對認定非正常戶的全面檢查，發現所有認定戶都嚴格按照審批審批程序進行審批，不僅作出了責令限期改正的決定，下達《責令限期改正通知書》，并逐戶實地核實情況；《非正常戶實地調查報告》嚴格按規定要求撰寫；定期在辦稅服務廳等公開場所進行公告。

（五）財務管理情況

1、“一把手”沒有分管財務、由業務局長韓偉同志負責財務管理；2、不存在向企業拉贊助的行為；3、沒有虛開發票報銷費用的現象；4、不存在巧立名目報銷費用和發放津補貼；5、領導司機沒有經手報銷費用的情況。

第四篇：工作總結某市地稅局稅務稽查工作總結

工作總結某市地稅局稅務稽查工作總結.txt點的是煙 抽的卻是寂寞……不是你不笑，一笑粉就掉！人又不聰明，還學別人禿頂。綁不住我的心就不要說我花心！再牛b的肖邦，也彈不出老子的悲傷！活著的時候開心點，因為我們要死很久。請你以后不要在我面前說英文了，OK？>>>教育資訊網

某市地方稅務局稅務稽查工作總結

**年我局稅務稽查工作在自治區地稅局、烏魯木齊市地稅局黨組的正確領導下，緊緊圍繞國家稅務總局提出的“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”工作思路，明確稽查工作職責，理清工作思路，積極有序開展各項工作。通過加大對涉稅違法案件的查處力度，有力地打擊了各種涉稅違法犯罪行為，對優化烏魯木齊市范圍內的納稅環境起到了一定的作用。現將一年來稽查工作情況報告如下：

一、基本情況

1、機構設置及運行模式。按照國家稅務總局工作的部署，以及新《征管法》及其細則的規定，今年市局結合稽查工作實際情況全面推進機構改革，分別設立10個市、區（縣）局稽查局，其中：1個市屬稽查局，9個區（縣）局屬稽查局。并按照規定在稽查工作四環節上進行明確分工，結合實際建立四種稽查管理運行模式，其中：天山區、沙區、新市區、水區為獨立的四分離模式；東山區、頭區為稽查局與稅政法規科共同完成四環節職責的兩分離模式；縣局、達板城區為綜合稅務所與稅政法規科共同完成四環節工作職責的兩分離模式；經濟開發區地稅局、高新技術開發區地稅局、涉外稅收征收管理局不再單獨設立稽查局，由市屬稽查局實行一級稽查的模式。

2、人員組成。市局稽查局通過面向市局范圍公開考試選拔錄用干部，各區（縣）局通過本局綜合評定確定稽查人員。基本實現了選拔高素質人員從事稽查工作的目的。全局配備稽查干部

212人，占總人數1176人的18 %，研究生7人，大專以上學歷196人，占稽查人員總數的92 %；黨員85人，占稽查人員總數的40 %；平均年齡35歲。

3、計算機及其他工作設備配置情況。為適應信息化管理的需要，全市稽查系統共配置微機72臺；傳真機2臺；另配置辦案車輛21輛。

4、全年稽查工作完成情況。我局共有納稅戶38917戶（其中：企業納稅戶16599戶，個體納稅戶22318戶，）全年共檢查納稅企業4148戶，稽查率為24%。其中有問題626戶，結案戶

578 戶，結案率99 %。查補稅額4089萬元，占應納稅額57025萬元的7%，與去年同期查補稅款5778萬元相比，減少了1689萬元，查補稅額下降了29 %；罰款620萬元，處罰率為15%，與去年同期罰款821萬元相比，減少了201萬元。

二、理清工作思路，健全各項制度，為實現規范管理夯實基礎。

新征管法的頒布實施，一些老的體制和工作職責劃分都必須進行調整，以符合國家法律的規定。市局黨組針對出現的新情況、新問題，通過組織對基層的調研和各種形式的研討會，及時了解掌握情況，分析研究對策，確定了“認清形勢，順應變化，積極應對，及早進入狀態”的工作思路。

1、通過機構改革，實現稽查干部人選的高素質化。今年8月市稽查局面向全市地稅系統招考稽查干部，使各區（縣）局一批業務好，工作能力強的年輕干部走上了市局稽查崗位，各區（縣）局也通過競爭上崗、綜合評定的方法來確定稽查干部人選，基本實現了稽查干部高素質化組合，為稽查工作的順利開展奠定了基礎。

2、開展基礎調研工作，從實際出發制定和健全各項制度。8月市稽查局組成調研小組，制定調研提綱，對所屬十二個區（縣）局稽查工作運行情況進行了為期20天的調研，通過調研，比較感性地掌握了現行稽查模式的運行情況，收集整理基層提出的各類問題90多個、意見建議100多條，并及時將情況向市局黨組進行了詳細的匯報。結合提出的“制度建設不到位、四環節工作職責劃分不清難于統一”等問題，在市局黨組的安排下，多次召開業務工作會議，研究四環節工作職責，并結合我局實際，對現行22項工作制度進行了修改，于10月形成了涉及稽查工作管理制度、稽查人員管理制度、稽查案卷管理制度、稽查系列目標管理考核辦法、稽查四環節工作職責、工作流程等26項制度討論稿。11月18日，在市局黨組組織下召開了全市地稅系統稽查工作會議，來自十二個區（縣）局的業務副局長、稽查局長、業務科長對26項討論稿進行了逐字逐句的學習與討論，提出60余項修改意見。市局黨組書記郭學友同志親自參與到制度的討論當中，并對提出的30余項疑問給予了明確答復。大家一致認為：這次會議理清了工作的思路，明確了今后稽查工作的重點和要求。12月初經過多次修改、凝結集體智慧的22項制度參考試行稿裝訂成冊下發到各區（縣）局，全市稽查系統的制度建設初具規模。

3、落實制度，細劃職責，嚴格考核，做到職責到人。根據新修訂的**目標管理考核辦法和稽查四環節工作職責，我們要求各區（縣）局分別結合本局實際，將目標管理考核細劃到人，各局與科、所（室），科、所（室）與干部分別簽訂《行政執法責任狀》，明確責任，規范執法行為。為避免相互之間的扯皮，搞好稽查系列內部的工作銜接，制定了詳細的稽查實施銜接制度、稽查資料銜接制度、報表對口銜接制度，以制度規范運作，保證四環節工作的協調一致。經考核，各區（縣）稽查局都能按要求較好的完成各項制度、職責的落實工作，為進一步做好明年的稽查工作打下了堅實基礎。

三、新制度，新思路，創造性的開展稅務稽查工作。

根據市局黨組安排，結合各區（縣）局工作實際，我們以22項制度、職責、管理考核辦法為基礎，從稽查四環節工作入手，大膽采用新辦法、新思路，有計劃、有步驟地實施稅務稽查工作。

1、充分利用計算機技術，增強稽查選案的準確性。做為試點，新市區地稅局結合稅務稽查軟件，調整稽查選案登記庫結構，增設“稅額”、“復查”、“稅源線索”項目，加大數據庫儲存信息，為稽查選案提供更多可供參考的信息數據，提高了選案的科學性。

2、拓展稽查工作方法，加強與公安部門的協同辦案，使稽查辦案力度得到加強，效率大大提高。今年下半年，市局稽查局主動與公安部門的涉稅大隊取得聯系，對一些重大的涉稅違法案件進行聯合辦案，在辦案取證以及威懾力方面均收到好的成效。

3、堅持集體審理制度，加強內部監督制約。多年來，我局始終堅持兩級稅收違法案件審委會制度，對每一稅收違法案件做到集體審理，集體決定，確保每一個案件做到程序合法、證據確鑿、處理依據正確、處理結果得當，大大增強了稅務執法的嚴肅性，使執法行為、處罰行為得到了有效的監督，案件質量得到保證。

4、加大執行力度，保證稅款及時足額入庫。市局稽查局、各區（縣）局在努力做好稽查選案、實施、審理工作的同時，加大了執行力度。通過對以往稽查查補稅款的清理，加大對長期拖欠稅款納稅人的催繳力度。對在稽查過程中出現的一些特殊企業，如破產、合并等企業，一方面加緊催繳，一方面積極與各相關部門取得聯系，使這種可能久拖未果的稽查案件及早得到妥善解決，有效地防止了新欠的出現。

5、勇于探索，規范稽查案卷管理工作。為使稽查工作善始善終，使稽查案卷的整理歸檔更趨科學規范，我們主動地向法院、檢察院等單位學習取經，結合稽查工作的特點，制定了相應的案卷資料管理制度，對證據資料的歸集、文書的使用、卷宗的裝訂等作了統一具體的規范要求，使稽查資料管理有章可循。

四、充分發揮稅務稽查工作的威懾作用，增強稽查工作的針對性，加大處罰力度，強化依法治稅。

1、積極組織稅收專項檢查工作，促進稅收任務的圓滿完成。

根據全國整頓和規范市場經濟秩序工作電話會議和自治區地稅局《關于轉發國家稅務總局開展**年稅收專項檢查和專項整治集貿市場稅收征管工作的通知》，結合我局實際，及早組織安排了“百日嚴查重罰”專項檢查，于**年3月至6月期間在全市范圍內開展稅收專項檢查工作，成立了專項檢查領導小組，抽調全局20名稽查干部組成4個專項檢查小組、一個選案審理組，按要求重點檢查了房地產業、電力業、電信業、證券業等行業的11戶大型企業，查補稅款1955.45萬元，滯納金0.8萬元，罰款3.77萬元。各區（縣）局相應成立專項檢查組，結合所屬轄區的管戶情況，有重點、有步驟地開展了針對某一行業的專項檢查，如天山區地稅局在專項檢查期間，選定轄區內14戶房地產企業作為檢查的重點，通過檢查查補地方稅1256.56萬元；頭屯河地稅局選定轄區內9個加油站作為專項檢查的重點，查補地方稅12.65萬元，沙區地稅局選定個體行醫行業作為檢查重點。通過集中精力實施一個行業的專項檢查，不僅使我局比較深入地了解掌握了行業納稅經營特點、財務收支情況，也保證了同一行業的公平納稅，維護了稅法的尊嚴。

2、穩步開展涉稅違法犯罪專項治理工作。

為了進一步維護我市稅收征管秩序，有效遏制重點行業、重點地區偷稅、抗稅等違法犯罪活動蔓延的趨勢，提高預防、打擊涉稅違法犯罪的能力，根據自治區公安廳、自治區國家稅局、自治區地方稅務局聯合下發的《貫徹公安部、國家稅務總局〈關于開展涉稅違法犯罪專項治理的通知〉的通知》，我局從**年8月開始在全市開展涉稅違法犯罪專項治理工作，重點對偽造、倒賣、盜竊、騙取發票的違法行為，民營企業、高收入階層偷稅、逃稅的違法行為等進行查處，四個多月的時間，我市共檢查企業435戶，偷稅81戶（其中民營企業31戶，其他企業50戶）查補稅款690.76萬元，罰款159.95萬元，滯納金2.2萬元，有力的打擊了偷稅行為，圓滿完成了此次任務。

3、進一步做好舉報案件的查處工作。

做好舉報案件查處工作是今年我局稽查系列工作的重頭戲。結合工作的要求，今年我局案件舉報工作首先從加大舉報宣傳力度入手，借稅法宣傳月活動通過媒體向社會廣泛宣傳舉報電話，并通過公開舉報電話的方式，拓寬電話舉報渠道。其次修訂完善了《烏市地稅局違法案件舉報管理辦法》、《烏市地稅局違法案件舉報獎勵辦法》、《保密制度》。三是切實抓好制度的落實工作，建立健全包括《舉報登記臺帳》、《稅務稽查案件實施臺帳》、《派案登記臺帳》、《案件轉辦、交辦臺帳》、《舉報獎勵登記臺帳》等臺帳的登記，嚴格按規定辦事。四是始終堅持“舉必查、查必果、獎勵兌現、取信于民”的原則，認真做好舉報案件的查實工作，做到件件有回復。全年共受理地市級舉報案件20件，共查補稅款584.8萬元，滯納金126.33萬元,罰款1.75萬元；受理縣級舉報案件213件，共查補稅款295.22萬元，滯納金6.10萬元，罰款85.98萬元，查補的稅款、滯納金及罰款較去年同期相比，上升了80%。

4、加強稽查工作的監督管理，認真做好稅務稽查案件復查工作。

結合我局今年總體工作的特殊情況，由市局稽查局組織在10月中旬抽調天山區、沙區、新市區、水區等四個局的20多名稽查業務骨干，采取集中選案，分組復查的辦法，對所屬十二個區（縣）局的20戶已查結案件實施實地檢查，各區（縣）局根據實際情況制定自己的復查工作任務，自行安排檢查。在交叉互查的20戶企業中，立案3戶，查補稅款10.87萬元，加課滯納金2.08萬元。并將復查情況向全局進行了通報。

五、加強思想政治工作，強化業務學習，努力建立一支政治過硬，業務精練，作風優良的稽查干部隊伍。

通過實踐，我們充分認識到，要提高稽查工作質量，推進稽查工作規范化、制度化建設，稽查干部的個人素質高低是關鍵。因此，根據稽查工作特點，從提高廣大干部的政治敏銳性和政策執行水平入手，一方面加強政治學習，注意廉潔自律教育，一方面加強業務學習，努力提高業務水平。今年，我局把對“李海濤案件”的反思做為思想政治工作的活教材，教育廣大干部如何用好手中的權力，做一名勤政廉潔的稅務干部，同時把新《征管法》及其實施細則作為業務學習的重點，政治學習與業務學習齊抓共管，有效地促進了干部自身素質的提高和工作能力的加強。

六、存在問題及今后的打算

（一）稅務稽查工作中存在問題

1、伴隨新征管法在實際工作中的運用，我們感到稽查操作規程殛待下發執行。

2、管理性檢查與稅務稽查之間的協調還需要有一個較規范的制度約定。

3、稽查工作執法力度還有待繼續加強，“打擊型”的職能還有待充分發揮。

4、稽查工作質量有待進一步提高，法律文書、法律用語、取證等方面需要統一規范。

（二）今后的工作打算

1、以查處大案要案為重點，嚴厲打擊各類涉稅違法行為

當前涉稅違法活動日益朝著智能化、團伙化的方向發展，這一形勢要求我們必須集中有限稽查力量，加強對大要案的查處力度，有效遏制涉稅違法犯罪活動

2、苦練內功，強化三個素質，樹立四個形象，提高稽查執法水平和工作效率。要看到我們工作中的薄弱環節，下大氣力苦練稽查基本功。不斷加強稅務稽查干部的自身修養，強化政治素質，強化業務素質，強化文化素質。努力樹立依法行政的形象，勤政廉潔的形象，愛崗敬業的形象，文明服務的形象。做好稅務稽查工作，不斷提高工作效率。

3、配合深化征管改革，努力探索一級稽查運行模式，積累工作經驗，逐步全面推廣。推行一級稽查是加大執法力度，提高執法水平，加強稽查監督制約的一條有效途徑。目前，市局對高新技術產業開發區、經濟技術開發區地方稅務局，涉外稅收征管局推行了一級稽查的模式，目的在于探索一條適合烏魯木齊市地稅局“一級稽查”模式的新途徑。我們將在此方面加大力度，積極探索、及時總結實際工作經驗，為全市實行“一級稽查”做好充分的準備，打下堅實的基礎。

4、充分利用現代化技術，使計算機滲透到稽查工作中。一是提高計算機操作水平，加快稽查人員掌握現代技術的本領。目前，許多大、中型企事業單位都在利用計算機實行財務管理，特別

是一些大型的賓館、酒店、購物中心，基本上都實行計算機記帳。對此類單位的稽查，仍然是全市稽查人員的一個薄弱環節。為此，我們準備在**年舉辦1至2期專門針對利用各類財務軟件實行財務管理的單位如何實施稽查的培訓班，提高稽查技能。二是建立烏魯木齊市地方稅務局“稅務違法案件舉報網站”，向全社會公布，并定期將一些典型的違法案件在網站曝光，使稅務舉報工作逐步走向科學化。

5、加強與國稅、公安部門的協作。明年，我們將主動與國稅、公安部門聯系，積極與他們配合，加大對偷、逃、騙、抗稅行為的打擊力度，凈化稅收環境。

第五篇：地稅局年終工作總結及明年工作計劃

一年來，我局在**市地稅局和**市委、市政府的堅強領導下，以鄧小平中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持“聚財為國，執法為民”宗旨，較好地完成了上級下達的各項工作任務，現將一年來的工作總結如下：

一、以組織收入工作為中心，超額完成全年稅收任務

今我局繼續堅持以組織收入工作為中心，認真落實《稅收征管法》稅收管理員制度欠稅公告制度國地稅協作制度等一系列法律法規及規章制度，嚴格執法，規范管理，使組織收入任務實現快速穩定增長。年我局稅收計劃為*萬元。為不折不扣地完成縣人大和市局下達的稅收計劃，局黨組認真分析了各種有利和不利因素，切實采取強有力的措施。一是以黨員先進性教育活動為契機，充分發揮黨員模范先鋒帶頭作用。較好地解決了地稅人員少，征管難度大，征收成本高的問題，提高了征管質量和效率。二是合理分配收入計劃。對稅收計劃早分配早安排，并層層落實收入目標責任制，嚴格考核，把收入進度與工資獎金掛鉤，獎優罰劣，激勵先進，保證稅收計劃落到實處。三是借稅收宣傳提高公民納稅意識。通過靈活多樣的稅收宣傳活動，使全民依法誠信納稅的意識有了明顯提高，誠信納稅的觀念不斷深入人心。四是加大稽查查處力度，實現以查促管促收。目前，共完成計劃選案*戶，其中開具兩書*戶，撤案*戶，歸檔*戶，查處稅款*萬元，稽查入庫*萬元。五是加大打擊偷抗稅力度，嚴厲打擊涉稅違法行為，為稅收征管工作保駕護航。全年來，我局共受理涉稅案件*起，移送公安機關*戶，刑事拘留*人，批捕*人，直接追繳稅款*萬元，協助基層單位強制執行*余戶，協助追繳稅款近*萬元，有力地維護了稅法的嚴肅性。在全局干部職工的共同努力下，止*月底，我局共累計完成地方稅收*萬元，占年計劃*萬元的*％，同比增長*％，增收*萬元，提前*天完成全年稅收任務，并首次突破*萬元大關。同時入庫教育費附加*萬元，占年計劃*萬元的*％，同比增收*萬元。

二、認真開展三項活動，確保隊伍整體素質不斷提高

我們堅持以人為本，以黨員先進性教育政風行風評議和思想作風暨執法執紀教育整頓活動為契機，切實加強班子自身建設，不斷提高隊伍整體素質。

（一）認真開展黨員先進性教育活動。年初，根據縣委關于在全縣黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動的工作安排，從月份起，我局組織機關和城區全體黨員認真開展了“保先”教育活動。經過近個月的集中教育活動，我局圓滿完成了學習動員分析評議整改提高三個階段的各項工作，取得了明顯效果。通過保持黨員先進性教育活動三個階段的開展，我局人員無論在思想意識精神面貌還是在實際行動中，基本實現了思想上永葆先進性作風上展示先進性行動上實踐先進性的開展保先教育活動的目的，為全縣地稅事業的健康發展和遂平經濟的騰飛提供了不竭的精神動力保障。先進性教育活動中，由于措施得力，成效顯著，被縣委督導組推薦為市級“保先”教育活動先進單位。

（二）認真開展政風行風評議活動。上半我們以打造地稅機關依法行政廉潔高效勤政為民的良好形象為目標，以政風行風評議為載體，在縣人大的直接支持和幫助下，狠抓作風建設和形象建設，認真落實“一條龍”服務“一站式”辦公和首問負責制限時辦結制等服務承諾，簡化辦稅程序，切實解決辦事效率低和辦證難繳稅難等問題。把辦稅“零距離”，征收“零障礙”，質量“零差錯”，信譽“零投訴”，構建平等和諧互信的新型征納關系作為主要目標，全面推行文明辦稅“八公開”和公開辦稅“八項承諾”，切實改進服務手段，豐富服務內容，創新服務方式，進一步提升納稅服務水平，贏得了納稅人的好評，在行風評議中，獲得了第二名的較好成績。

（三）積極開展思想作風暨執法執紀教育整頓活動。下半為保持和發揚我們在行風評議中取得的成績，從九月份開始，我們又在全系統內認真開展了以“開展教育整頓加強行風建設全力打造地稅機關良好社會形象”為主體的思想作風暨執法執紀教育整頓活動，把它作為與收入并重的工作切實抓緊抓好，通過精心組織扎實工作，按照我局《思想作風暨執法執紀教育整頓實施方案》認真開展宣傳發動組織集中學習深入自查自糾認真整改建制等各項工作，切實解決部分干部職工“政治思想不堅定工作標準不高；工作日中午喝酒上班期間打牌賭博及無故不上班；有法不依執法不嚴，以言代法隨意執法執法不規范；辦事拖拉推諉扯皮效率低下，“門難進臉難看話難聽事難辦”以及利用職權“吃拿卡要報”等問題，使我局人員的稅風稅紀精神面貌有了進一步好轉，執法執紀水平得以更大提高，形成了執法規范人心思進爭先創優的良好局面，有力地促進了稅收收入的穩定增長，教育整頓取得了明顯效果，受到市局檢查組的充分肯定。

三、積極貫徹落實各項制度，不斷提高征管質量和效率

（一）實行國地稅協作，共創和諧稅收環境。國地稅之間本著有利于推進依法治稅有利于加強稅收征管有利于方便納稅人的原則，實行了國地稅稅收協作制度。國地稅協作制度的實行為科學化精細化管理奠定了基礎，進一步深化了地稅征管改革，提高了管理的實效性，增強了稅收執法的透明度，進一步提升了服務水平，創造了公平公正和諧的稅收環境。

（二）實行稅收管理員制度。按照市局工作要求，我們認真實行了稅收管理員制度，為基層所制定《稅收管理員制度》，懸掛于各單位征收大廳，做到了制度上墻。通過稅收管理員制度的實行，加強了稅源管理，明確了管理職責，強化了稅源監控，有效解決了“疏于管理淡化責任”的問題。

（三）組織開展稅源清查。我們在月份制定下發了《開展地方稅源清查的工作方案》，本著“全面清查，不留死角”的原則，采取主管稅務機關全面清查和縣局進行抽查驗收的方式進行。經過近一個月的努力，對納稅戶如實詳盡地進行稅務登記，基本杜絕稅源管理的盲區，為實行納稅評估和信息采集為進一步促進征管資料規范化全面落實征管“六率”考核保證完成全年稅收任務奠定了良好基礎。

（四）認真貫徹落實欠稅公告制度。一是組織人員認真學習欠稅公告制度。利用二五學習日的時間，組織全局人員認真學習**省地方稅務局關于貫徹實施《欠稅公告辦法（試行）》的通知，深刻領會其精神實質，準確把握其具體規定。二是加強對欠稅公告的宣傳。充分利用稅法宣傳的有利時機，把欠稅公告內容印制成《欠稅公告摘要》余份，在宣傳月活動和例征期間發放到社會各界人士的手中，讓社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規定，促進納稅人主動繳納欠稅，保證稅款及時足額入庫。

（五）嚴格發票管理，實現以票控稅。一是做好發票換版工作。年年底，我局根據上級局有關發票換版的規定，精心組織，充分準備，認真落實上級精神，保證了發票換版工作的順利進行。二是實行發票微機化管理，規范以票控稅。我局根據上級有關發票實行微機化管理工作的要求，將發票微機化管理作為今年發票管理工作的重點，精心準備，認真落實，年元月日，發票管理軟件正式運行，實現了通過微機領購發票，發售發票和代開發票。通過一年來的運行，不斷學習和總結經驗，已成功向全縣*戶用票戶發售發票，統一代開發票*戶計*份，代開金額*萬元，征收稅款合計*萬元。三是認真落實發票“雙獎”制度，促進以票控稅。一年來，我局共兌付發票獎金*多元，消費者索取發票的意識明顯提高，促進了以票控稅工作的順利開展。

（六）認真做好殘疾人代征保障金工作。一是成立代征殘疾人就業保障金工作領導小組，切實加強對代征工作的領導，保證代征工作的順利實施。二是搞好宣傳發動。多次召開會議強調此項工作的重要性，要求全體人員要以擴大先進性教育成果為著力點，要以高度的責任心，認真把這項工作做好。同時，與殘聯財政等相關部門加強協調溝通，并采取多種形式向納稅人搞好宣傳。三是搞好培訓。組織企業和其他經濟組織等參加全縣殘疾人就業保障金及相關征收內容的培訓，解答納稅人提出的問題。四是搞好殘疾人就業保障金年審資料的發放和審核，與殘聯聯合在征收大廳發放殘疾人就業保障金年審資料，審核確定應納保障金數額。幾項措施的實施，確保了代征工作的順利進行。今年已代征入庫殘保金*萬元，是殘聯部門自身征收最高點的*倍，受到上級的肯定和殘聯部門廣大殘疾人的歡迎。

（七）積極做好信息采集工作。為確保**省地方稅收業務管理系統明年元月日順利運行，我局撥出專項資金，采取舉辦培訓班，與國稅工商召開聯席會議，印制*份專門檔案袋等形式，確保檔案規范和信息采集的完整性，準確性真實性。

四、嚴格執行稅收政策，推進依法治稅工作深入開展

（一）認真開展稅法宣傳活動，建立良好稅收征納關系。在“.”個人所得稅法宣傳日月份稅收宣傳月和“.”法制宣傳日，我們采取在城區召開重點企業納稅人座談會，在各鄉召開個體納稅戶圓桌座談會，在景區組織稅收文藝演出隊在集中場所設立咨詢臺等多種形式，扎實有效地開展了各種稅法宣傳活動，取得預期效果，為依法誠信納稅創造了良好的社會環境。

（二）積極落實稅收優惠政策，推動再就業工作順利開展。一是廣泛宣傳，送政策上門。二是部門配合，掌握底子。三是嚴格把關，認真調查。四是快速審核，限時審批。五是服務到位，跟蹤管理。通過以上措施，一年來，我局共審批享受稅收優惠政策的下崗職工*戶，減免稅金額*萬元，同時，辦理其他弱勢群體減免稅*戶，減免稅*萬元，有力地推動了我縣再就業工作的順利開展，為和諧社會的構建做出了積極貢獻，受到了市政府的表彰。

（三）嚴格執行稅收政策，把好涉稅審批關。對企業上報來的各項涉稅事項，我們堅持既要執行稅收政策，又要支持企業長久發展的原則，既嚴格把關認真審核審批，又熱情服務提供支持。今我局共審核審批各類涉稅事項*戶次，其中減免營業稅*戶，金額*萬元；財產損失*戶，金額*萬元；總機構管理費*戶，金額*萬元，有力地支持了企業的長遠發展。同時，為使企業財務核算進一步規范，我們隨時掌控企業財務狀況，搞好財務編審，加強了對企業財務稅收的管理。