第一篇：新農村建設工作方案

為做好新農村工作，全面貫徹落實全縣新農村建設工作會議精神，根據縣委、縣政府關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見，結合我縣“十一五”交通發展規劃和交通的工作實際，做好以下幾方面工作：

一、指導思想和目標任務我局開展社會主義新農村建設工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開好干部、職工大會、班子會議、系統

中層以上干部會為重點，宣傳、貫徹、落實、分解社會主義新農村建設工作任務。我局圍繞省交通“六大工程”建設目標，堅持我縣的交通發展思路，以建設云景高速公路、慶景青公路庫區段復建、鄉村康莊工程為重點，加快交通基礎設施建設，強化行業管理和安全生產，圍繞縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展思路，扎實開展工作。

二、鄉村康莊工程建設情況和“十一五”規劃目標

鄉村康莊工程建設是我縣開展新農村建設工作的重要工作之一，也是我們交通開展新農村建設工作的重要工作。

2003年前我縣農村公路等級通達和路面硬化率低（全縣路面硬化里程188.84公里，僅占通車總里程的13.7），均低于全省、全市同期平均水平。等級公路通達20個鄉鎮（其中梅岐鄉、鄭坑鄉、大地鄉、葛山鄉等四個高山鄉還未通等級公路）、67個行政村，通鄉和通村公路等級率分別為83.33和23.67；路面硬化12個鄉鎮、55個行政村，通鄉和通村公路路面硬化率分別為50和19.43。

康莊工程到2005年底止總投資1.358億元，其中國債項目投資2961.5萬元，獲得國債資金1615.6萬元。完成測設104個行政村532.08公里，一階段施工圖設計審查通過95個行政村452.65公里。通村公路完成等級化改造67個行政村283.8公里，路面硬化30個行政村69.4公里，等級率和硬化率分別為47.35和30.03，提高了23.68和10.6。

按照省交通廳鄉村康莊工程總體目標和《xx縣2003～2010年農村公路暨鄉村康莊工程建設規劃》，通行政村公路規劃總里程1237.947公里。在2005年全縣通鄉公路實現“鄉鄉通公路，鄉鄉路硬化”的基礎上，繼續抓好通行政村公路的建設，到2010年通村公路等級率和硬化率分別要達到90和80，基本適應我縣農村社會經濟發展和農民生產生活的需要。

為達到這一目標，今后五年我縣將要完成120個行政村830余公里等級公路建設和142個行政村920余公里的路面硬化任務。我們將繼續按照“量力而為、因地制宜，分步推進、科學實施”的工作原則，從迫切需要而又有條件做好的項目入手，分階段、有重點地穩步推進。在“十一五”規劃期內初步建成農村公路網，全面提升整體水平，基本滿足農村現代化建設和社會經濟可持續發展的需要。

三、總結回顧上半年交通工作

雖然今年我們交通的任務非常重，存在的困難也很多，人力財力嚴重不足，但經過全體干部職工的齊心努力工作，上半年交通工作取得較好的成績，主要體現在以下四個方面：

㈠加快了交通基礎設施建設的進度

1、云景高速公路全長12.7km，工程估算總投資93851.2萬元。其中xx段長6.3公里，估算投資4.9億元。初步設計已經省交通規劃設計院編制完成，2006年7月25-26日在xxx召開工程初步設計審查會議。

2、慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（xx段）全線80公里，景寧段主線全長76.06，另有九龍支線3.92公里，三級公路標準，設計時速30公里/小時，路基寬7.5米，行車道寬6.5米。其中大橋2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投資3.27億元，已列入2005年省廳公路基本建設計劃。計劃工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月開工。分五個施工合同段，二個監理駐地辦，總投標價2.74億元，至6月底已完成工程量13400萬元(建安費)，約占總投資的41。其中路基施工已經鋪開42公里，基本成型30公里。控制性工程已基本動工，1400米的天堂隧道已進洞400米；十八欠隧道已基本完成進場段道路施工，6月份開始隧道洞口工程施工，7月份進洞。大橋開工8座，中橋開工2座。政策處理難仍然是影響工程進度的關鍵所在，集中表現在山地征用難、民房拆遷難、電力通信桿線遷移難、墳墓遷移難等問題。

庫周交通復建工程根據省廳計劃安排，在2007年至2009年內全部建成，時間緊任務重，牽涉到7個鄉鎮62個行政村399個自然村2.7萬多人的出行。根據省交通廳[2005]142號和[2006]13號文件關于庫周公路和水運交通批復，目前已通過庫周公路一階段施工圖設計，水運碼頭已做好規劃，施工圖也已經通過審查。

灘坑庫區復建工程除了納入庫周復建計劃外的還存在以下情況：

①原有機耕路，未進行康莊工程建設的有金鐘的小粗、包山、陶州三個行政村19km，渤海的后礱9.5km，大順的高沈行政村12km，共計40.5km，預計按康莊工程建設缺口資金400萬元。

②尚未開通機耕路的有外舍的新華村13km，渤海的東山村、湖坑村、葉處村、外灣村共30km，大順的高巖村、半嶺村共13km，陳村的金山村9km，共計52km，預計按康莊工程建設缺口資金1000萬元。

3、鄉村康莊工程。2006年度計劃下達

37個項目184公里，其中路基21個項目111.2公里，路面16個項目72.8公里，計劃總投資3366萬元。省補助資金2208萬元，地方自籌需1158萬元。到目前止：

①年度計劃項目開工37個，開工率100，完成79.8公里，投資完成1536萬元。其中路基59.7公里1224萬元，路面20.1公里312萬元,完工4個項目12.4公里，完成投資248萬元。

②三梅公路在去年9月泰利臺風水毀后，為早日恢復通車，我局組織了13個工隊加快修復工程進度，到去年12月底已完成水毀搶修，恢復通車。目前已完成結構物工程，路面施工在緊張進行中，由于連續強降雨，公路塌方嚴重，現已清理。力爭在今年11月可完成路面硬化。

③續建項目28個126.8公里（其中路基14個項目71.5公里，路面14個項目55.3公里），路基工程正積極組織水毀修復。路面工程部份項目已開始備料和路基整修、調拱調平，力爭按期完成。

④安保設施：2003年至2005年計劃安排項目涉及20個鄉鎮73個項目306.88公里，計劃安保設施投資167.688萬元。截止目前，完成投資100萬元，完成安全設施設置里程23公里，標示牌設置211塊。

康莊工程的實施也同樣存在山地征用、電力通信桿線遷移難等問題。

4、鄉道砂石路面改造工程包括丁大線、嶺壩線、米龍線、吳北線、余三線、東繆線、景梅線等七條鄉道公路，計51.96公里，路面結構：丁大線、嶺壩線、景梅線為10cm級配碎石調平18cm水泥混凝土路面，其余為15cm水泥穩定碎石基層 3cmAC-13瀝青混凝土面層，其中丁大線、東繆線、米龍線原路況很差，涵洞、邊溝阻塞，路基塌方、缺口較多，增加了路面工程實施難度。

至6月底，完成路基加寬9公里，涵洞57道，擋墻8600立方米，調平36公里，基層8公里，完成總工程量29，完成總投資575萬元。

鄉道砂石路面改造工程資金缺口較大，工期較緊。設計預算金額為1960萬元，而省補資金為1210萬元，缺口資金為750萬元。

㈡行業管理力度進一步加強

1、行業經濟運行情況。截止6月底，累計征收公路養路費217萬元，完成年度目標240萬元的90.4，征收公路建設基金67萬元，征收運輸管理費23萬元，完成年度目標的155萬元的58，征收拖拉機(含摩托車)養路費315845萬元，完成年度目標30萬元的105.3。公路養護達到了預定質量要求，干線公路平均好路率達74.5，縣鄉養護公路平均好路率達76.4，保證了各條線路路況穩定、安全暢通。共查處各類路政違法違章案件73件，清理違章堆積物9032平方米，行政處罰案件132起，罰沒款總額571250元。安全生產宣傳資金投入6萬余元，安保工程投入資金8萬余元，投入資金4萬余元購置各種安全標志牌20余塊，安全標志衣帽70多套。截止6月底，共發生3起安全事故，其中道路交通1起，康莊工程2起，直接經濟損失36萬元左右。水上渡運上船檢查人次78人次，發放宣傳資料650份，懸掛標語橫幅3副，整改隱患44次，完成渡運量75萬人次。

2、交通企業經濟運行情況

①長運公司上半年完成產值547萬元，成本及費用支出263萬元(其中上繳稅費74萬元)，利潤23萬元。安排50萬元資金建立職工住房公積金。

②養護公司上半年投入30萬元建立了一個碎石料場，投入8萬余元添購了平板夯、切割機、炒油板等養護機械。投入4300余元對使用機械的職工進行技術培訓。緊急出動搶通路阻12次，清理塌方約22000立方米，清理閉塞涵洞70多個，啟動油路補洞隊修補路面坑洞1750平方米，5月全面清理了各線公路的路肩邊溝雜草。累計使用自采路料3202立方米，包料67立方米，瀝青9.96噸，完成工程投資240萬元。

③運輸公司(航運公司)正進行改制，困難重重，景寧縣政府對此項工作非常重視，已成立了“航運工人情況領導小組”，現已開始對該項工作的調查。

④交通服務公司、郢景聯營廠也處于破產邊緣，僅靠少量房租解決職工的部分生活費。

3、加強干部隊伍管理

①制度建設得到加強：明確工作職責，解決突出問題，建立效能建設的長效機制，提高了干部職工的工作作風。按照“精簡、統一、高效”的原則，理清職責，轉變職能，健全落實制度，形成高效的工作機制，進一步推動了我局機關效能建設的深入開展。

②廉政建設常抓不懈：鞏固保持共產黨員先進性教育成果，堅持典型引路和警示片教育相結合，加大了從源頭預防和治理腐敗的力度，增強了全體黨員干部、職工的廉潔自律意識。同時根據“廉政保障”工程的要求，加強內部監督和審計，嚴格工程建設中的招投標工作，從源頭上遏制了腐敗現象的發生，確保了交通隊伍不發生腐敗案件。

③開展精神文明建設的力度不變，堅持兩個文明一起抓，保持榮譽，爭創先進，樹立交通良好形象。

④實施“人才強交”戰略：做好交通“人才工程”工作，專業技術人員在職工中的比例有所上升，能基本上適應交通事業發展的要求。鼓勵干部職工職業教育和學歷深造，積極營造人才脫穎而出的工作環境。在實際工作中培養鍛煉干部職工，切實提高了我局干部職工的思想道德素質和業務能力。

⑤做好公開工作：堅持以“法治、公開、文明、效率”的辦事環節，方便群眾辦事，將公開工作落實在景寧交通工作的每個環節中。

4、做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。如：聯系鄉鎮幫扶工作、庫區移民動遷工作、“三禁”專項治理工作、綜和治理工作等等，在上半年我們都取得好成績。

㈢強化安全生產工作意識

今年我縣交通建設任務非常繁重，安全生產工作任重道遠。我局班子注重安全生產工作，建立健全了安全生產領導責任制，層層落實責任；加強安全管理隊伍的建設，加大了交通安全生產的投入，強化了交通行業安全生產管理。要求各工程建設單位、公路指揮部及運輸生產單位要牢固樹立“安全第一”觀念，杜絕發生群死群傷事故。開好安全例會工作，做好安全檢查臺帳，依法治超治限，繼續開展“安全生產日”和“反三違月”活動。上半年死亡人數沒有突破市交通局下達的事故指標數，公路建設和養護工程死亡人數沒有突破縣政府下達的控制指標。做到警鐘長鳴，消除事故隱患，防止發生重特大事故。

㈣目前存在的問題及原因

1、交通基礎設施建設進度與年初確定的目標有差距。主要原因是:一是交通基礎設施的投入主要依靠上級計劃和交通主管部門的計劃安排和資金到位情況決定;二是取決地方政府配套資金配套與到位情況;三是取決前期工作的進度，尤其是各有關部門的審批、技術部門的工作，以及交通內部技術力量等因素。四是鄉村康莊工程通行政村公路，鄉村籌資困難，建設要求高，實施難度大。作為我縣主管交通建設與管理的部門，只能扎扎做好工作，積極爭取項目和資金，實施好每一個項目。五是自然災害的影響，今年降兩天多洪水海浪。六是政策處理是影響的主要因素，如景青公路就因為政策處理影響部分工期近兩個月。

2、交通企業除長運公司、養護公司外，交通服務公司和運輸公司、郢景聯營廠處于停滯、破產的狀況，企業改制困難。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我們總結上半年的經驗，決心攻堅克難做好下半年工作，全力以赴為做好全縣新農村建設工作和實現縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展規劃的宏偉目標打好基礎，認真扎實地做好交通各項工作。

㈠交通基礎設施。扎實工作，完成各項報批手續，云景高速公路爭取在8月底完成施工圖，爭取11月份開工。保質保量實施好慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（景寧段），完成形象工程50。庫周公路爭取部分上馬。水運碼頭完成前期準備工作。康莊工程力爭在今年年底之前全面完成施工任務。鄉道砂石路面改造工程力爭在今年11月底之前保質保量全面完成施工任務。

㈡繼續鞏固保持共產黨員先進性教育的成果，樹立八榮八恥的學習觀，繼續推進依法行政和行政執法力度，強化行業管理，提高服務水平，努力完成年度規費征收任務。

㈢做好企業改制工作，尤其是航運公司的改制工作，確保社會穩定。

㈣做好國慶、元旦等節假日安全運輸和工程建設安全生產工作。

㈤繼續做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。

總之，在縣委、縣政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真扎實地做好全縣新農村建設工作和交通各項工作，努力完成實施好投資計劃，早日完成康莊工程建設，造福我縣百姓，為我縣開展新農村建設工作做出貢獻。

第二篇：新農村建設工作方案

為做好新農村工作，全面貫徹落實全縣新農村建設工作會議精神，根據縣委、縣政府關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見，結合我縣“十一五”交通發展規劃和交通的工作實際，做好以下幾方面工作：

一、指導思想和目標任務

我局開展社會主義新農村建設工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開好干部、職工大會、班子會議、系統中層以上干部會為重點，宣傳、貫徹、落實、分解社會主義新農村建設工作任務。我局圍繞省交通“六大工程”建設目標，堅持我縣的交通發展思路，以建設云景高速公路、慶景青公路庫區段復建、鄉村康莊工程為重點，加快交通基礎設施建設，強化行業管理和安全生產，圍繞縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展思路，扎實開展工作。

二、鄉村康莊工程建設情況和“十一五”規劃目標

鄉村康莊工程建設是我縣開展新農村建設工作的重要工作之一，也是我們交通開展新農村建設工作的重要工作。

2003年前我縣農村公路等級通達和路面硬化率低（全縣路面硬化里程188.84公里，僅占通車總里程的13.7%），均低于全省、全市同期平均水平。等級公路通達20個鄉鎮（其中梅岐鄉、鄭坑鄉、大地鄉、葛山鄉等四個高山鄉還未通等級公路）、67個行政村，通鄉和通村公路等級率分別為83.33%和23.67%；路面硬化12個鄉鎮、55個行政村，通鄉和通村公路路面硬化率分別為50%和19.43%。

康莊工程到2005年底止總投資1.358億元，其中國債項目投資2961.5萬元，獲得國債資金1615.6萬元。完成測設104個行政村532.08公里，一階段施工圖設計審查通過95個行政村452.65公里。通村公路完成等級化改造67個行政村283.8公里，路面硬化30個行政村69.4公里，等級率和硬化率分別為47.35%和30.03%，提高了23.68%和10.6%。

按照省交通廳鄉村康莊工程總體目標和《xx縣 2003～2010年農村公路暨鄉村康莊工程建設規劃》，通行政村公路規劃總里程1237.947公里。在2005年全縣通鄉公路實現“鄉鄉通公路，鄉鄉路硬化”的基礎上，繼續抓好通行政村公路的建設，到2010年通村公路等級率和硬化率分別要達到90%和80%，基本適應我縣農村社會經濟發展和農民生產生活的需要。

為達到這一目標，今后五年我縣將要完成120個行政村830余公里等級公路建設和142個行政村920余公里的路面硬化任務。我們將繼續按照“量力而為、因地制宜，分步推進、科學實施”的工作原則，從迫切需要而又有條件做好的項目入手，分階段、有重點地穩步推進。在“十一五”規劃期內初步建成農村公路網，全面提升整體水平，基本滿足農村現代化建設和社會經濟可持續發展的需要。

三、總結回顧上半年交通工作

雖然今年我們交通的任務非常重，存在的困難也很多，人力財力嚴重不足，但經過全體干部職工的齊心努力工作，上半年交通工作取得較好的成績，主要體現在以下四個方面：

㈠加快了交通基礎設施建設的進度

1、云景高速公路全長12.7km，工程估算總投資93851.2萬元。其中xx段長6.3公里，估算投資4.9億元。初步設計已經省交通規劃設計院編制完成，2006年7月25-26日在xxx召開工程初步設計審查會議。

2、慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（xx段）全線80公里，景寧段主線全長76.06，另有九龍支線3.92公里，三級公路標準，設計時速30公里/小時，路基寬7.5米，行車道寬6.5米。其中大橋2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投資3.27億元，已列入2005年省廳公路基本建設計劃。計劃工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月開工。分五個施工合同段，二個監理駐地辦，總投標價2.74億元，至6月底已完成工程量13400萬元(建安費)，約占總投資的41%。其中路基施工已經鋪開42公里，基本成型30公里。控制性工程已基本動工，1400米的天堂隧道已進洞400米；十八欠隧道已基本完成進場段道路施工，6月份開始隧道洞口工程施工，7月份進洞。大橋開工8座，中橋開工2座。政策處理難仍然是影響工程進度的關鍵所在，集中表現在山地征用難、民房拆遷難、電力通信桿線遷移難、墳墓遷移難等問題。

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02立方米，包料67立方米，瀝青9.96噸，完成工程投資240萬元。

③運輸公司(航運公司)正進行改制，困難重重，景寧縣政府對此項工作非常重視，已成立了“航運工人情況領導小組”，現已開始對該項工作的調查。

④交通服務公司、郢景聯營廠也處于破產邊緣，僅靠少量房租解決職工的部分生活費。

3、加強干部隊伍管理

①制度建設得到加強：明確工作職責，解決突出問題，建立效能建設的長效機制，提高了干部職工的工作作風。按照“精簡、統一、高效”的原則，理清職責，轉變職能，健全落實制度，形成高效的工作機制，進一步推動了我局機關效能建設的深入開展。

②廉政建設常抓不懈：鞏固保持共產黨員先進性教育成果，堅持典型引路和警示片教育相結合，加大了從源頭預防和治理腐敗的力度，增強了全體黨員干部、職工的廉潔自律意識。同時根據“廉政保障”工程的要求，加強內部監督和審計，嚴格工程建設中的招投標工作，從源頭上遏制了腐敗現象的發生，確保了交通隊伍不發生腐敗案件。

③開展精神文明建設的力度不變，堅持兩個文明一起抓，保持榮譽，爭創先進，樹立交通良好形象。

④實施“人才強交”戰略：做好交通 “人才工程”工作，專業技術人員在職工中的比例有所上升，能基本上適應交通事業發展的要求。鼓勵干部職工職業教育和學歷深造，積極營造人才脫穎而出的工作環境。在實際工作中培養鍛煉干部職工，切實提高了我局干部職工的思想道德素質和業務能力。

⑤做好公開工作：堅持以“法治、公開、文明、效率”的辦事環節，方便群眾辦事，將公開工作落實在景寧交通工作的每個環節中。

4、做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。如：聯系鄉鎮幫扶工作、庫區移民動遷工作、“三禁”專項治理工作、綜和治理工作等等，在上半年我們都取得好成績。

㈢強化安全生產工作意識

今年我縣交通建設任務非常繁重，安全生產工作任重道遠。我局班子注重安全生產工作，建立健全了安全生產領導責任制，層層落實責任；加強安全管理隊伍的建設，加大了交通安全生產的投入，強化了交通行業安全生產管理。要求各工程建設單位、公路指揮部及運輸生產單位要牢固樹立 “安全第一”觀念，杜絕發生群死群傷事故。開好安全例會工作，做好安全檢查臺帳，依法治超治限，繼續開展“安全生產日”和“反三違月”活動。上半年死亡人數沒有突破市交通局下達的事故指標數，公路建設和養護工程死亡人數沒有突破縣政府下達的控制指標。做到警鐘長鳴，消除事故隱患，防止發生重特大事故。

㈣目前存在的問題及原因

1、交通基礎設施建設進度與年初確定的目標有差距。主要原因是:一是交通基礎設施的投入主要依靠上級計劃和交通主管部門的計劃安排和資金到位情況決定;二是取決地方政府配套資金配套與到位情況;三是取決前期工作的進度，尤其是各有關部門的審批、技術部門的工作，以及交通內部技術力量等因素。四是鄉村康莊工程通行政村公路，鄉村籌資困難，建設要求高，實施難度大。作為我縣主管交通建設與管理的部門，只能扎扎做好工作，積極爭取項目和資金，實施好每一個項目。五是自然災害的影響，今年降兩天多洪水海浪。六是政策處理是影響的主要因素，如景青公路就因為政策處理影響部分工期近兩個月。

2、交通企業除長運公司、養護公司外，交通服務公司和運輸公司、郢景聯營廠處于停滯、破產的狀況，企業改制困難。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我們總結上半年的經驗，決心攻堅克難做好下半年工作，全力以赴為做好全縣新農村建設工作和實現縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展規劃的宏偉目標打好基礎，認真扎實地做好交通各項工作。

㈠交通基礎設施。扎實工作，完成各項報批手續，云景高速公路爭取在8月底完成施工圖，爭取11月份開工。保質保量實施好慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（景寧段），完成形象工程50%。庫周公路爭取部分上馬。水運碼頭完成前期準備工作。康莊工程力爭在今年年底之前全面完成施工任務。鄉道砂石路面改造工程力爭在今年11月底之前 保質保量全面完成施工任務。

㈡繼續鞏固保持共產黨員先進性教育的成果，樹立八榮八恥的學習觀，繼續推進依法行政和行政執法力度，強化行業管理，提高服務水平，努力完成規費征收任務。

㈢做好企業改制工作，尤其是航運公司的改制工作，確保社

會穩定。

㈣做好國慶、元旦等節假日安全運輸和工程建設安全生產工作。

㈤繼續做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。

總之，在縣委、縣政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真扎實地做好全縣新農村建設工作和交通各項工作，努力完成實施好投資計劃，早日完成康莊工程建設，造福我縣百姓，為我縣開展新農村建設工作做出貢獻。

第三篇：2006建設新農村工作方案匯報

2006年鹽鋪村建設社會主義新農村

工 作 方 案

2005年，鹽鋪村緊緊圍繞打造中國鄉村福地和建設社會主義新農村的目標，在縣委、縣政府的關心支持下，在縣直有關部門的幫助下，堅持以生態農莊建設為抓手，以農業綜合開發為重點，加大工作力度，克服重重困難，鹽鋪生態農莊項目建設及其他工作均有了一定的進展。

一、2005年工作的具體情況

1、通過取得鳳凰山君能公司和川湖村的支持，我村進村道路拓寬工程得以順利完工，該工程共征地25畝，挖土石方5萬方，耗資36萬元。通過加班加點，冒著嚴寒，路面工程在縣公路局的支持下得以順利在去年黃山市經濟觀摩會之前完工，得到了上級的支持和認可，該工程耗資46萬元；進村道路去年從拓寬、路塝到路面等工程共投資82萬元。

2、在百日內建成了具有徽派建筑風格的村兩委辦公樓，該大樓建筑面積600平方米，共耗資54萬元，其中土建42萬元，裝璜12萬元，三樓辦公室和會議室的設施蒙縣組織部關愛，無償捐送3萬元設備。

3、村口農民公園經縣園藝公司設計施工，于9月份開始動工，11月份完工，共耗資7.5萬元。

4、修建人工湖一座及農莊主景區的征地和道路、路塝等工程，共耗資94萬元。

5、農業綜合開發項目區農田水利及西關碣等招投標水利工程已經全部完工

6、湖心島四周鵝卵石護坡已完工，島上綠化及建筑物正在施工。

7、親水釣臺長廊基座已澆筑完工，長廊小木層已設計正在施工。

8、環湖路已貫通，現正進一步施工達到能正常通行。

9、里坑湖南面山坡植樹造林已完成。

10、里坑湖壩體改建旅游長廊工程已由縣發改委編報項目支持。

11、生態農莊飲水工程已由水務局落實。

二、今年工作方案

為努力推進鹽鋪建設社會主義新農村步伐，努力推進鹽鋪打造中國鄉村福地

步伐，在鹽鋪村3－5年發展規劃的基礎上，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求對2006年工作做如下計劃：

（一）、基礎設施建設方面

1、進村旅游公路瀝青路面的進一步完善及路兩邊路牙建設；

2、進村旅游公路鳳凰山路口安裝玉蘭燈，全程安裝單邊 路燈，農莊入口即農民公園邊安裝高桿燈；

3、解決農莊、上村民組的衛生飲水；

（二）、生態農莊建設方面1、2、3、4、5、6、7、8、9、接待服務中心內部設施逐步完善，確保餐飲項目“五一”開業； 接待服務中心四周亮化工程； 農民新村的規劃、拆遷、征地、三通一平； 進村道路西邊山上及里坑水庫四周墳墓搬遷工作； 親水釣臺長廊、大壩走廊、二幢小木屋及湖心島曲木棧橋工程； 環湖步道建設； 環湖山場綠化、美化（清理小雜木，種毛竹、觀賞樹）； 狩獵區項目建設； 楊山尖古廟遺址恢復；

10、生態農莊供電工程；

（三）、新農村建設方面1、2、3、4、5、6、7、新農村村莊規劃、生態農莊規劃、農民新村規劃； 農民新村項目啟動； 打造菊花為龍頭的農業產業化基地（建保鮮庫一個）村容村貌的整治工作； 沼氣池新增100口，一池三改項目繼續在全村推行； 規范村級計生服務室和村級醫療室； 繼續辦好農民超市；

第四篇：**鎮**村新農村建設工作方案

**鎮**村新農村建設工作方案

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和自治區黨委八屆六次全會精神，根據市委、市人民政府關于開展社會主義新農村建設試點工作要求，現結合我鎮的實際，計劃通過建設**村新農村示范點，實行以點帶面，力爭利用5年的時間，把我鎮各村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步的社會主義新農村，特制定本工作方案。

一、基本情況

**村位于蒙山縣城西北部，全村轄27個村民小組，976戶農戶，人口3500人。村設黨支部，8個黨小組，現有黨員65名。全村總面積為24.1平方公里，耕地面積2276畝，其中水田面積1721畝，旱地面積580畝，全村林地面積10933畝。二○○五年全村人均純收入2375元。

**村地處丘陵山區，全村土地、森林資源豐富，土壤肥沃，村委駐地距離縣城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年來，**村積極響應上級黨委、政府的號召，充分利用本村的優勢，大膽探討發展經濟的新路子程村組屬北樓村的一個自然村，位于村委會北面2公里，依山傍水，交通方便。全組52戶185人，有耕地面積500畝，全組經濟發展以種養為主，程村組在北樓村經濟發展中始終走在全村的前列。該組村民群眾具有較高的思想覺悟和市場意識，能夠積極響應黨委、政府的號召，密切配合村委開展各項工作，積極探索適合本組經濟發展的好路子。全組現有桑園230多畝，果園（柑橙類）80畝，早熟板栗100畝。養殖業方面，主要以瘦肉型豬為主。全組村民根據飼養瘦肉型豬經濟效益好和市場前景看好的特點，紛紛實行牲豬品改。目前，全組有瘦肉型母豬60多頭，牲豬存欄220多頭，水產養殖15畝。

近年來，程村組在上級黨委、政府領導與有關單位的大力支持下，大力加強基礎設施建設，努力改善和美化生活環境。全組群眾興起了自覺投工投勞進行道路硬化、改水改廁、建設沼氣池、村級籃球場等，到目前為止，全組52戶中新建或者正在建設的磚混鋼筋結構房屋38戶，戶均80M2，全組沼氣池入戶率達80%以上，該組的用電入戶率和閉路電視入戶率均達到100%，電話普及率達52%。

程村組全體村民積極加強精神文明建設，具有良好的村風民風，科技學習蔚然成風，社會治安穩定，無賭博、迷信、吸毒等不良社會丑惡現象，總的來看，程村組具備了建設新農村示范點的良好基礎。

二、指導思想

以鄧小平理論與“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，圍繞區黨委提出的“突出抓好農村道路、水利、能源、教育、醫療衛生等設施，強化政府對農村的公共服務”的要求，以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以改善最迫切需要解決的基本生活條件為突破口，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題和加強村級組織建設新的載體，科學規劃，整合資源，分類指導，分步實施，依靠群眾，整體推進，逐步把全鎮各村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步的社會主義新農村。

三、總體目標

從2005年2月開始到2006年8月，力爭完成示范點新農村建設達標，并通過以點帶面，典型引路，用五年的時間完成全鎮各村新農村建設目標。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和以創建文明村鎮為工作起點，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”為目標，進行總體設計規劃，因地制宜，因村制宜、因組制宜，分步實施，努力構建人與自然和諧，治安良好，社會穩定，社會主義新農村具體標準是：

1、“五通”，即村通路，戶通電、通水、通訊、通廣播電視。

2、“五化”，即農民住宅內外墻批灰粉刷涂料美化；從行政村主干公路通往新村支道和村莊內主干道路鋪設混凝土硬化；農戶建設沼氣池、衛生廁所、衛生廚房、村莊設立垃圾池、人畜分離、排水系統完善凈化；村莊主干道兩旁以及住宅之間、農戶庭院綠樹成蔭綠化；村莊主要道路掛路燈亮化。

3、“六有”，即有健全的村級組織，有完善的管理制度，有科學的產業發展路子，有功能齊全的科普文化活動中心，有體育娛樂活動場地，有標準的宣傳欄。

四、方法步驟

（一）、抓好新農村基礎設施建設

1、調查測算、規劃設計。時間在2006年3月中旬前完成。村莊規劃要結合地形，依山就勢，不推山填土，不大拆大建，要從實際出發，立足于“三清三改”，規劃拆除閑置舊房，集中規劃建設豬牛欄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環境；力求規劃切合實際，讓農民接受。村莊規劃編制要堅持實事求是、區別對待、分類指導、科學編制的原則。要求在月底前組織國土資源所及規劃所設計人員，根據本村區域特色和人文環境進行調查測算與規劃設計，在經

多方征求群眾意見并修改后，形成符合現代特色的新農村規劃設計圖。并且國土部門要嚴格按土地利用總體規劃和村鎮建設規劃要求審批農民宅基地，不得在規劃區外批宅基地。

2、實施階段：從2006年3月中旬起至2006年8月止。

（1）通新村道路建設：組織群眾積極投工投勞，完成由國道321線通往新村的主干道路及環村路建設，總長1.2公里，計劃全部實行水泥路面硬化。路基寬4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并設錯車道及安裝路燈亮化。

（2）住宅外墻粉刷：組織動員群眾爭取在2006年8月底前完成38戶混凝土住宅戶外墻批灰粉刷涂料工作。

（3）“三清三改“工作：

①清垃圾、清路障：根據規劃設計圖，建設垃圾池，并組織群眾清理衛生死角，清除各類垃圾、路障。實現村中心無成片暴露垃圾與路障。

②清淤泥：充分利用今年成立的北樓村古排河用水者協會的契機，組織發動群眾交納水費與投工，主要清理從新村旁邊經過的古排河水利渠道的淤泥。并向上爭取資金全面實現渠道三面光工程。涉及的渠道總長約1.2公里，清淤泥約需投工100個工日。

③改廁、沼氣池建設：年內完成余下的10戶沼氣池與衛生改廁、改廚工作。

④人畜安全飲水工程：為使全組村民喝上干凈的自來水，解決人畜飲水困難問題，計劃在屋背嶺修建一個自來水池，總投資約25萬元。該項工程可解決250多戶1000多人的人畜飲水困難問題。

（4）建設養殖小區：根據規劃設計要求，由國土部門統一調撥土地，農戶自建方式，統一養殖場地，統一排放污水，全村養殖小區面積為1000平方米，分為家禽區、畜牧區。

（5）精神文明建設方面：

①村級籃球場及文化活動中心建設：計劃爭取上級包村單位的支持，在村中心建設一個500平方米的村級籃球場，并按規劃設計要求，在籃球場邊（古排河渠道面）建設一座占地面積200平方米的文化活動中心及村民議事室。籃球場及道路兩旁、住宅旁實現花草、果樹綠化。

②宣傳欄：計劃在村級籃球場邊建設一面宣傳欄。主要用于黨的有關政策法規、法制教育、農村實用技術及精神文明宣傳等。

③實現農產品信息入戶工程：爭取電信與廣電部門的支持，實現互聯網寬帶到村，閉路電視到戶。

（二）抓好新農村的產業開發

新農村建設要根據本村實際，著力抓好適合本村產業發展的好路子，要充分發揮本地資源優勢與區域優勢，大力調整農村種養經濟結構，努力增加農民收入。

1、桑蠶產業：要充分依托本縣龍頭企業的帶動，北樓村作為梧州市桑蠶專業村及當前蠶繭市場價格上揚的有利契機，大力發展桑蠶生產。計劃在今冬明春再擴種桑園面積100畝，并在新村主干道兩旁的水田建立起一個50畝以上的優質桑種植示范基地，使得全村人均擁有約2畝的桑園。僅此項可使人均增收80元。

2、養殖方面。充分發揮市級瘦肉型母豬專業村的帶動，抓好瘦肉型母豬的養殖，計劃每戶年出欄瘦肉型肉豬10頭；同時發展養牛，計劃年發展戶均養牛10頭以上5戶。

3、做好山上發展文章，重點抓好早熟板粟的種植。充分利用新村靠山傍水的優勢，開發山地，在抓好當前現有的早熟板粟的管理外，要擴大種植規模，使全村板粟面積達到300畝以上。同時抓好優質水果的種植，力爭三年內人均擁有經濟林2畝以上。

（三）積極培育新型農民

1、實施農民實用技術培訓工程。充分利用黨員電教中心戶、電視、電腦、宣傳欄及農產品信息進村入戶，組織各類培訓班等形式，加強新村農民的實用技術培訓。年至少培訓農民5期，重點圍繞村發展項目如桑蠶、板粟、瘦肉型豬養殖等知識的培訓。

2、圍繞桑蠶、水果、瘦肉型豬建設1到2個農業技術培訓基地，并設立基地簡介和牌子。利用基地帶動全村的科技種養。

3、加大對外出務工人員的培訓和就業指導。在節日等外出人員返鄉期間，召集返鄉的外出務工人員進行座談，了解他們就業的情況并進行登記造冊，并積極為他們提供就業信息，并認真組織本村農民參加縣內的各類人才交流市場的招聘會，擴大就業。

（四）倡導新風尚

1、建立健全村級自治組織，完善各種管理制度。認真召開好村民代表大會，制定好村規民約，按照新村規劃，重點抓好新村環境整治，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環境、愛護衛生的責任機制和約束機制，努力建設文明新村。

2、積極組織開展各類文明創建活動。開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，組織農民開展“除陋習、樹新風”、“文明戶”“信用戶”等評比活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。并利用春節期間積極組織群眾開展健康有益的文體活動，豐富農民的精神生活。

3、團結互助，結對幫扶。加大幫扶力度，關心弱勢群體，全村要形成結對幫扶，共同致富，在全村樹立一股互助友愛的好風尚。

五、工作措施、要求

1、提高認識，加強領導。全鎮、村各級領導充分認識開展新農村建設工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后五年農村工作的重點，納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位，保證工作順利進行。

2、優化服務，形成合力。新農村建設是一項系統工程，鎮黨委、政府在加強領導的前提下，要積極支持各村及示范點建設，并積極爭取上級黨委、政府及包村單位的大力支持，搞好各項建設服務，形成合力。領導小組各成員單位要按照職責分工，認真研究，細化方案，切實履行好各自的工作職責。

3、整合資源，爭取政策扶持。一是積極向上爭取扶持資金。二是要把新農村建設項目精心包裝向上爭取資金，要捆綁扶貧、以工代賑、農業以及果業、水利、能源專項資金新農村建設。三是廣泛發動群眾積極參與新農村建設，引導群眾想方設法籌集資金，通過自力更生，艱苦奮斗，建設美好家園。

4、明確責任，層層落實，確保按期完成示范點建設目標。新農村示范點建設工作，時間緊，建設任務重，全鎮要細化建設項目，落實好具體責任人與責任目標，集中力量抓好示范點的各項建設工作。

5、加強督查，嚴格考評。鎮黨委、政府將這項工作列入各村、包村干部目標責任考評。切實加強督促檢查，定期檢查建設項目進展情況，確保新農村示范點建設工作的健康有序進行。

**鎮人民政府

二○○六年

第五篇：2011新農村建設幫扶工作方案

旬人勞發?2011?54號

旬邑縣人力資源和社會保障局

2011新農村建設幫扶工作方案

局屬各事業單位、局屬各股室：

按照縣委、縣政府統一部署,我局定點幫扶清塬鎮水溝口村新農村建設。根據前期進村入戶調研情況，制定本幫扶工作方案。

一、水溝口村的基本情況

該村隸屬清源鎮石門村，該自然村共有65戶，287口人，其中黨員7名，轄四個小組，村莊面積約0.11平方公里，人均占有耕地2.07畝，農民人均純收入3800元，人均住房面積約32平方米。該自然村生產用水主要依靠自流水為主。通村公路覆蓋率為50%，其中，第二和第四小組未通。-1-

茅廁基本為自家院內的露天茅廁。從我們掌握的情況看，布局較好但配套設施較差，經濟實力不強，主要體現在三個方面。一是公共服務設施短缺，沒有排水系統和垃圾處理設施，抗旱溝渠嚴重淤塞。二是該村外出打工人員較多，部分住戶長期在外，共有9戶廢棄房、破舊房。三是村莊規模偏小，農業生產規模不大，結構單一，經濟作物種植較少。四是土地大部分為山地，土壤貧瘠。

二、工作目標

從二○一一年三月開始，力爭用一年時間完成整個自然村新農村建設達標。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“三清三改三整頓”為起點，進行總體設計規劃，分步實施，達到殘、危、臟、劣建筑全部拆除，樓房整潔美觀，生產生活垃圾集中堆放、污水凈化排放，完成道路的基本硬化，所有的農戶用上安全衛生水，廁所全部實現無害化；基本普及電話和有線電視。使自然村村貌明顯改觀，農民生活質量明顯改善，人與自然和諧共處。

現階段幫扶工作重點是開展以“三清三改三整頓”為主要內容的村莊整治工作。

三、工作方法和步驟

（一）做好宣傳發動，提高思想認識（1月1日—2月30日）

在推進社會主義新農村建設進程中，我們堅持抓好思想發動，提高認識，激發農民群眾熱情參與，發揮農民的主體作用。我們幫扶工作組組織村黨員、干部、村民代表學習國家和省、市、縣的有關政策，利用宣傳欄、標語等開展廣泛宣傳，把建設社會主義新農村精神傳達貫徹到農民群眾中，營造建設社會主義新農村的良好氛圍。組織農民群眾開展新農村建設大討論，尊重農民群眾的首創精神，挨家挨戶征求意見。到目前為止，除2戶長期外出沒有聯系上外，在家的63戶全部簽字同意進行新農村建設，同意率達92%。同時，及時組織召開村民代表大會選舉產生了由9名同志組成的新農村建設理事會，負責籌集管理新農村建設資金，處理新農村建設相關事務。

（二）堅持規劃先行，明確發展方向（3月1日—4月30日）

我們立足當前，著眼長遠，組織研究制定科學發展的總體規劃、系統的實施方案，指導社會主義新農村建設工作規范有序開展。明確“全面推進、突出重點、總體規劃、分步實施、因地制宜、分類指導、政府引導、農民主體、以人為本、注重實效”的新農村建設基本原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，結合試點村的實際情況，及時組織做好社會主義新農村規劃的編修工作，基本形成布局合理、規模適度、設施基本配套、功能比較完善，富有當地特色的村莊規劃體

系。

（三）大力開展村莊整治建設，夯實新農村建設基礎（5月1日—11月31日）

十月下旬，我們在充分征求群眾意見的基礎上，本著盡力而為、量力而行的原則，指導幫扶自然村確定村莊整治內容，提出整治方案，明確整治重點，落實整治項目，在經鎮黨政府審查批準和村民代表大會討論通過后開始實施。

一是集中開展“三清”工作（5月1日—5月30日）。將農戶門前屋后的草堆集中堆放在指定地點；清理垃圾、磚瓦等雜物；清除門前雜草，平整場地。

二是拆除有礙村容的空心房、破舊房（6月1日—6月30日）。拆除8戶長期外出空置的21間土坯房，改建1戶“五保戶”居住的土坯房。同時整治豬、牛欄圈等不符合規劃的違章建筑。

三是重點解決群眾反映強烈的交通問題（7月1日—9月30日）。我們將積極籌集資金，發動群眾投入，新建150米長、2.5米寬的村內主干道；新建363米長、1.5米寬的連接各住戶的水泥路。積極爭取納入“村村通”工程，將該村通往二組634米的砂石路改建為3米寬的水泥路。四是全部建起無害化廁所（10月1日—10月31日）。將各戶的露天老式茅廁改建成三格式廁所，鼓勵有條件的農戶建沼氣式廁所。五是完善供、排水和污水處理設施（11月1日—1

1月31日）。沿村內道路新建512米長、0.6米寬的排水溝，建設一座簡易污水沉淀池。

二〇一一年三月十六日