第一篇：縣過去五年工作回顧與總結

縣過去五年工作回顧與總結

一、國民經濟穩步提升，綜合實力不斷增強。到2011年底，預計實現國內生產總值 **萬元，比2006年增加 **萬元，年均增長率為*%；預計實現固定資產投資**萬元，比2006年增加**萬元，年均增長率為*%；預計實現社會消費品零售總額**萬元，比2006年增加**萬元，年均增長率為*%；預計實現財政收入**萬元，比2006年增加**萬元，年均增長率為*%；預計農民人均純收入達到**元，比2006年增加**元，年均增長率為*%。全鄉個體私營經濟、第三產業迅猛發展。基礎設施建設和工農業生產都實現了卓有成效的突破，基本實現了“十一五”計劃的主要目標，并為全面實施“十二五”規劃夯實了基礎。

二、農業基礎地位不斷加強，農村經濟持續發展。積極向上爭取項目、資金，共計投入建設資金**余萬元，改造中低產田**余畝，建蓄水池**口，整治山平塘**座，維修、改造渠道**米，解決了全鄉旱彎死角村社農業生產用水歷年較為困難的問題，確保了水稻滿栽滿插，保證了大小春農業生產用水。同時，牢固樹立“科學是第一生產力”的思想，堅持依靠科技提高單產，確?？偖a，大力推廣適用、高產、高效的新品種及實用新技術，完成跨季節早玉米播栽**畝，比

2006年增加**畝；玉米覆蓋栽培**畝，比2006年增加**畝；拋秧旱育秧**畝，比2006年增加**畝；認真抓好植保工作，搞好農作物病蟲害防治，特別是在小麥條銹病和水稻螟蟲的防治上，我們積極組織干部、群眾進行培訓，讓他們牢固掌握了病蟲害防治知識及操作技能，確保了糧食豐收，到2011年底，預計實現糧食產量**噸，比2006年增加**噸，年均增長率為*%；預計實現油料**噸，比2006年增加*噸，年均增長率為*%。大力發展生豬、小家禽畜養殖，做好疫情、疫病的防控工作，積極為養殖戶提供技術支持，興建生豬規?；B殖場3個，興建小家禽養殖示范小區1個。到2011年底，預計出欄生豬**頭，比2006年增加**頭；預計出欄小家禽畜*萬只，比2006年增加**萬只；預計出欄肉牛、肉羊分別為*頭、*頭，比2006年分別增加*頭、*頭。積極發展特色產業，為群眾增收拓寬渠道。2010年，引進白羽王鴿**對，出欄肉鴿**只；發展龍蝦養殖**畝，產值達到**萬元。

四、工業加快發展，經濟后勁不斷增強。過去的五年，不斷加大招商引資力度和穩固現有企業，工業經濟實現穩步增長。到2011年底預計實現工業總產值**萬元，比2006年增加**萬元，年均增長率為*%；預計實現營業收入**萬元，比2006年增加**萬元，年均增長率為**%；預計實現利潤**萬元，比2006年增加**萬元，年均增長率為**%；五年來，發展個體企業*個，年產值達到**萬元以上。累計完成固定

資產投資**萬元。

五、基礎設施不斷完善，鄉村面貌日新月異。五年來，鄉黨委多方籌措資金，全面實施重點建設和落實為民辦實事工程。一是爭取國家投入實施興（隆）—清（河）路改造工程，2007年初將興（隆）清（河）路建成水泥路面;二是2009年引入社會捐贈資金300余萬元投資建設省一級敬老院，當年投入使用；三是2007年完成公路**公里，2010年，完成*村道路公路修**公里；四是積極爭取資金改造教育基礎設施，2009年改造村級小學*所，新建鄉初級中學綜合樓**平方米，運動場**平方米；五是2010年完成鄉衛生院建設工程，并投入使用；六是引進社會資金完成天燃主管安裝建設，目前，興清路沿線和場鎮已有**多戶用上天然氣。

六、社會穩定，社會環境明顯優化。牢固樹立安全發展的理念。嚴格落實安全生產責任制,建立健全安全監管體系，深入開展安全生產專項整治，重點加大了對食品生產經營、交通運輸、建筑施工、公眾聚集場地等行業和領域的安全監督,確保了五年內無一例安全事故發生.正確處理好發展與穩定的關系。一是鄉上成立了“一辦兩中心”，村級成立了“兩中心”大調解機構；二是利用大小會議，做到穩定工作事事講、時時講；三是認真落實工作責任，采取聯片領導包片包案、駐村干部包村、村干部包社的工作方式，從而，形成了穩定工作層層抓、人人管的工作格局；四是定期排查和

調處影響社會穩定的矛盾糾紛和突出的問題，杜絕和排除了不穩定因素存在。五是進一步完善鄉村兩級防控網絡，狠抓信訪工作，掌握熱點、難點問題，深入排查不安定因素，積極調處各類民間糾紛，切實加強社會動態控制和流動人口管理，有效地維護了社會穩定。

七、落實科學發展觀，促進社會事業全面發展。認真貫徹落實省、市、縣關于開展城鄉環境綜合治理有關精神，以改變環境衛生面貌，創建良好的人居環境，提高人民生活質量為出發點，以提高場鎮“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為落腳點，通過制定方案，明確整治重點，建章立制，確保了整治工作取得實效。一是加大組織領導力度，成立了環境綜合整治工作領導小組，實行領導包片（場鎮街道）包村，鄉村干部包社包戶;二是加大宣傳力度，充分利用專欄、宣傳單、標語等形式開展環境綜合治理教育活動，增強群眾的環保意識;三是加大投入力度，政府在財力十分緊張的情況下，擠出資金聘請了5名專職保潔員，全天候保潔，做到了垃圾日產日清。通過開展城鄉環境綜合整治，進一步改善了我鄉的環境。大力發展教育事業，著力推進素質教育，重視培養創新精神和實踐能力，促進德、智、體、美、勞全面發展，結合社會發展情況，加強學校基礎建設。新建的學生公寓和食堂、操場、教學樓等已投入使用。新生入學率、鞏固率、升學率進一步提高，五年來，新生入學率始終保持在100%，教育鞏固率達到90%，教學升學率達到95%以上。不斷加強公共衛生服務體系建設，健全鄉、村醫療衛生服務體系。全面完成了村級衛生站規范化建設，鄉衛生院重建工程已完成投入使用。新農合工作扎實推進，參合率每年都達到了縣上的要求。加快文化站建設，構建覆蓋城鄉的公共文化服務網絡,完成農村發行網點2個，群眾公共閱報欄1處，文化服務中心建設工程已竣工。認真宣傳貫徹了《中化人民共和國計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理條例》等法律法規；加大違規生育處罰力度，有力遏制了違規生育行為；全面落實農村計生戶獎勵扶助政策，做好計生獎勵扶助工作。進一步完善了農村受災群眾、特困戶生活救助制度，加大農村五保、低保的保障力度，實現應保盡保。

八、抓黨的建設，為構建和諧社會提供政治保障。一是認真貫徹民主集中制原則，提高決策的民主性和科學性，建設團結協作、務實勤政的領導班子;二是加強黨員干部培訓和學習，創建學習型干部隊伍，努力提高干部素質和服務能力;三是加強干部考勤、考核工作，完善學習、工作、生活、作風制度，增強干部服務意識;四是切實抓好黨風廉政建設責任制的落實和領導干部廉潔自律、執法糾風行政效能監察工作，加大對抗震救災和災后重建的監督作用，堅決地、旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭，打歪風、樹正氣；五是進一步加強機關制度建設，完善單位內部規章制度,樹立親民、愛民、富民思想，打造一支真心實意為民辦好事的干部隊伍。進一步密切黨群、干群關系，在全鄉形成“風正、心齊、氣順、勁足”的良好氛圍;六是解放思想,與時俱進,突出工作重點,積極探索創新,加強流動黨員管理服務和基層黨組織建設,為經濟社會又好又快發展提供保障。

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，我們的各項工作都還面臨諸多困難和問題，一是農村經濟基礎仍然薄弱，農業產業化水平低，農民持續增收難度大，農村基層組織建設也還有待進一步加強；二是大的工業項目少，工業對鄉域經濟支撐能力還不強；三是財政增收形勢嚴峻，確保收支平衡困難；四是災后重建結束后，固定資產投入缺乏有力支撐；五是城鄉就業壓力增大，社會保障體系有待加強；六是農村社會治安形勢依然嚴峻，維護社會穩定和安全生產任務繁重；七是機關干部作風還需要進一步改進，機關行政效能建設還有待進一步提高；八是農村黨員外出多，少數黨員還沒有真正發揮先鋒模范作用、個別黨組織和部門也還存在服務意識不強、辦事效率不高、工作作風不實等問題。為此，鄉黨委將高度重視，認真研究，并在今后的工作中采取切實有效的措施，予以解決。

第二篇：X鎮過去五年工作回顧

X鎮過去五年工作回顧

過去五年工作回顧

鎮七屆人大一次會議以來的五年，是桂花發展史上極為特殊、極其復雜、極不平凡的五年。在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，我們緊緊依靠全鎮人民，堅持科學發展、加快發展、領先發展的總體取向，牢牢把握穩中求進的工作基調，主動適應經濟發展新常態，以負重前行的擔當精神和攻堅克難的奮斗勇氣，生動踐行“兩區一試點”總體部署，深入實踐鎮黨委“1131N”工作思路，突出抓重點、補短板、強弱項，把發展落實到一個一個項目上，把項目落實到一個一個板塊上，推動桂花經濟社會同步跨入“新時代”，進入新的歷史發展方位。

過去五年，我們把穩中求進作為工作基調，經濟發展穩中向好

經濟運行行穩致遠。全鎮實現地區生產總值98265萬元,年均增長9.88%，規模工業產值26622.5萬元,年均增長9.44%，工業固定資產投入13842萬元，年均增長9.64%，農村居民人均可支配收入達15694元，年均增長10.2%，實現地方公共財政收入8220.58萬元,全面完成區委、區政府下達的各項目標任務。

現代農業高速發展。第一產業增加值年均增長0.8%，生豬、柑橘、優質糧油、青花椒、柑橘等產業鏈初步成型。全面貫徹糧食安全省長責任制，播種糧食16845畝，年出欄生豬90000頭，成功建成西南地區首個智能化生態立體種豬繁育場。創新推出“生豬+青花椒種養循環”，青花椒種植面積達5000畝，形成桂花萬畝農業產業園，建成全省五星級農業園區。

工業發展提質增效。扎實抓好項目招引，充分利用場鎮周邊空地資源，成功引進船山區首家扶貧小微企業入駐，形成立昌和電子、桂焱建材、民望飼料等為主的小微工業集群。狠抓企業服務、運行調節和重大項目服務管理，著力在穩字上下功夫，在求字上想辦法，在進字上強措施，鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，對現有產品和項目進行改造升級，尋求內生增量。

現代服務業提檔升級。深度實施旅游與三次產業融合發展模式，立足船山區“服務大成渝、打造大景區、發展大產業”發展思路，引進農家樂、戶外拓展基地、魚菜共生等項目入駐響堂村、金井村，建成醫養中心，著力打造“農旅+康養”的成渝短途旅游品牌。

過去五年，我們把改革創新作為不竭動力，發展動能持續增強

重點領域改革深入實施。農村產權制度改革全面完成。村級建制調整和村（居）民小組調整優化改革全面完成，建制村（社區）由19個調整為12個，村（居）民小組由194個調整為100個，全面完成村（居）民委員會換屆工作。農村“三變”改革統籌推進，齊全生態立體養豬場集體經濟經營性建設用地作為全市首列成功入市。

招商引資成效顯著。把招商引資作為深化改革開放和發展合作的重要舉措，堅持“走出去、請進來”招商戰略，立足產業和項目招商，積極主動尋求招商合作，使招商引資工作取得了可喜成績。五年來，我們引進齊全、可士可、回春堂等共5家大型農業公司，啟動棚戶區改造項目。

過去五年，我們把綠色發展作為根本遵循，生態環境明顯向好

基礎設施不斷完善。五年來，實施道路建設167.8公里，投入資金7485萬元；完成石河埝整治8處、掏淤5處，石河埝掏淤3700米、山平塘整治襯砌56處、掏淤12口，新建蓄水池45口，整治襯砌排洪渠道13.2公里。新建產業路14.5公里，供水主管鋪設12.5公里，打井1400口、安裝水泵管道1230戶，明井整治850處，解決人口2548人、牲畜17200余頭用水。

生態環境持續向好。嚴格實行秸稈禁燒目標責任制，強化鎮村社三級網格化管理，加強巡查監管，投入140余萬元，購買秸稈粉碎機1臺，秸稈綜合利用率達90%；投入資金180余萬元，聘請村社保潔員73人，維修垃圾房14座，增添376個四輪垃圾箱、購買斗車、掃把、垃圾分類桶等物資5600余件，“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”的農村垃圾運行體系逐步完善。強力整治環保問題，順利通過中省市生態環保督察。改建農村廁所整治3012戶。推進“大規模綠化船山”行動，鞏固退耕還林成果3650畝。

五年來，我們把為民惠民作為根本目標，民生福祉持續增進

脫貧攻堅圓滿收官。對照“兩不愁三保障”，按照突出重點、多策并舉，合力推進、務求實效的工作思路，認真組織實施脫貧攻堅工程，扎實抓好穩定增收、生活保障各項工作。全鎮共有5個貧困村，共計837戶2282名貧困人口順利脫貧。堅持“智志”雙扶，創新推廣精準幫扶“334”工作法，強化感恩教育，貧困群眾內生動力有效激發。

鄉村振興創新發展。響堂村、金井村作為市級鄉村振興試點村建設步伐堅實，金井村獲評全國鄉村治理示范村。實施“土坯房+康養”的方式，全面推行土坯房整治、易地搬遷、危房改造等，成功修建美麗新村點12處，3000余戶群眾住上好房子。啟動實施農村“三變”改革，新組建“五大合作社”17個。加快基礎設施建設，建成高標

準農田14182.39畝，復墾撂荒地2500畝。

保障水平穩步提升。落實穩就業各項政策措施，城鎮新增就業1056人，城鎮登記失業率控制在3%以內。城鄉居民醫療保險、基本養老保險參保率分別達到99和100%。發放低保、特困供養、殘疾人生活護理等救助資源500萬元，惠及群眾1500人次。建立完善鎮、村兩級退役軍人服務站13個，金井村被評為市退役軍人服務示范點。

公共服務持續增強。改造升級文化陣地，完善農家書屋功能，新建村（社區）文化陣地16個，農村書屋13個，打造了以“感恩”“和合”“孝德”“村根”為主體的文化廣場4個。桂花醫養中心被命名為四川省醫養結合示范結機構。

社會治理穩步推進。第一時間作出疫情防控響應，強力抓好重點管控，跟進落實常態化防控措施，沒有出現確診病例。著力構建“大安全、大應急、大救災”工作體系，妥善處置7.11特大洪峰過境、非洲豬瘟防控等突發事件，守住安全生產、消防安全、食品藥品安全底線，突出重點行業領域安全風險管控，全面落實安全生產責任制，未發生較大以上安全生產事故。

五來，我們把依法行政作為基本準則，自身建設全面加強

政治建設持續深化。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實抓好政府系統黨的建設，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果持續鞏固。嚴守政治紀律和政治規矩，堅定不移貫徹落實黨的路線、方針、政策。牢牢守住意識形態主陣地，大力弘揚社會主義核心價值觀，團結奮進的社會正能量加速凝聚。

政務環境不斷優化。加快政府職能轉變，深入推進“放管服”改革，加強事中事后監管。優化公共服務流程，健全為企業、為群眾、為基層服務的各項制度，守信踐諾，說到做到，全面提升服務水平。堅持會前學法制度，嚴格執行重大行政決策程序，自覺接受人大法律監督，辦理人大代表建議和意見38件，辦結率、滿意率均為100%。受理“12345”政府服務熱線8009件，滿意率達91.26%。公開政務信息1582條。

廉政建設全面加強。堅決貫徹從嚴治黨、從嚴治政各項規定，嚴格落實“兩個責任”，深入推進政府系統黨風廉政建設。嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神，“三公”經費同比下降58.88%。嚴格落實履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，政風行風持續好轉。

同時，民兵預備役、民族宗教、氣象、保密、檔案、機關事務管理、對臺、外事僑務、地方志、供銷社、郵政、婦女兒童和關心下一代等各項工作取得新成績，工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、文聯、社科聯、僑聯、紅十字會、工商聯等群團組織在高質量發展中作出了重要貢獻。

各位代表，2020年目標任務順利完成，標志著“十三五”圓滿收官，標志著決勝全面建成小康社會取得決定性成就?！笆濉睍r期，是任務繁重、矛盾交織的五年，也是我鎮加快發展、追趕跨越的五年，全鎮上下堅定信心、迎難而上、團結拼搏、務實苦干，加快發展活力有效釋放，領先發展動力顯著增強，決勝全面小康邁出堅實步伐！這些成績的取得，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，得益于歷屆班子打下的堅實基礎，凝聚著全鎮人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各界的深切關懷和大力支持。在此，我代表鎮人民政府向全鎮廣大干部群眾，向所有關心、支持桂花發展的人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，桂花的發展離人民的期待還有不小差距，發展中還面臨不少困難和問題?，F階段主要表現為：發展動能不足、經濟總量不大、發展質量不高。具體表現在：三次產業在產業結構、增長速度、發展空間、支撐作用等方面存在明顯短板；支撐經濟轉型發展的大項目、好項目不多；財政收支矛盾突出、促發展、保民生壓力大；社會治理、公共服務水平與群眾多元化需求還有一定的差距；個別干部責任意識、創新精神、擔當能力不強。對這些問題，我們高度重視，正采取有力措施，努力加以解決。

“十四五”時期總體目標任務

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在我們前進的道路上，國際力量對比深刻調整，世界經濟持續低迷，不穩定性、不確定性明顯增加；國內進入高質量發展階段，經濟發展條件和內涵發生深刻變化。隨著成渝地區雙城經濟圈建設、“一干多支、五區協同”、遂潼川渝毗鄰地區一體化發展等國省市區戰略深入實施，我們將搶抓重大機遇，保持戰略定力，努力在危機中育新機、于變局中開新局，奮力推動富民強鎮建設再上新臺階。

“十四五”時期，政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平

習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞“1131N”發展思路，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設富強和諧桂花開好局、起好步。

“十四五”時期，全鎮經濟社會發展目標任務是：到2025年，全鎮全社會地區生產總值突破158256萬元,規模工業產值突破42486萬元,農村居民人均可支配收入分別達到24706元以上。

我們將切實抓好三個方面重點工作：一是做大發展之量。始終堅持以經濟建設為中心，努力提高在全區乃至全市經濟總量中的比重和貢獻。在大抓項目，抓大項目上狠下功夫，狠抓一批重大項目簽約落地、狠抓一批重點項目開工、狠抓一批在建項目促建、狠抓一批重點項目儲備，以投資促進為引領，內培外引、同頻共振，主動融入成渝一體化發展新格局，構筑穩定增量。二是提升發展之質。深入研究和踐行新發展理念，以推動質量變革、效率變革、動力變革為目標，堅持城鄉統籌發展，推動鄉村加速振興，爭創國家現代農業產業園，打造產業新高地，塑造桂花新形象。三是夯實發展之基。充分調動全鎮干部群眾的積極性，讓“改革創新”成為桂花經濟發展的“活力源代碼”，緊緊抓住“改革創新”和“開放合作”蓄勢突破、乘勢而進，著力實現各類資源力量向發展聚集，做好“兩改”后半篇文章。

2021年工作安排

2021年是“十四五”規劃開局之年，也是中國共產黨成立100周年。全鎮經濟社會發展主要預計目標是：全年實現地區生產總值增長9.88%；一般公共預算收入增長36.96%；規上工業增加值增長9.52%；

固定資產投資增長9.4%；農村居民人均可支配收入增長9.98%。

今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央重大方針和省、市、區和鎮黨委決策部署，按照中省市區經濟工作部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，堅持新發展理念，融入新發展格局，緊盯“1131N”戰略目標，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，繼續做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，保持經濟社會持續健康發展和社會大局和諧穩定，努力實現“十四五”良好開局。

2021年，我們將按照“1+1+3+1+N”的工作思路，即：建設一個中心場鎮；創建一個國家級農業園區；壯大“柑橘、糧油、生豬+青花椒、”三大產業；打造一條旅游精品線路；抓好N件民生實事，著力打造船山“副中心”?！?+1+3+1+N”各個部分之間相互支撐、相輔依存，既貫穿區政府的“1+3+4+N”發展思路，又充分考慮到桂花實際，堅決確保全年目標任務順利實現。

具體將抓好五個方面重點工作：

一、深入貫徹新發展理念，加快構建現代產業體系

堅持以構建現代產業體系為抓手，努力優化產業結構，推動產業轉型升級，大力促進三次產業融合發展，增強區域經濟創新力和競爭力。

大力發展現代農業。堅持農業基礎地位，因地制宜調整農業產業結構，實現一二三產業融合發展。堅守耕地紅線保護制度，在響堂、金井等9個村2000戶實施土地增減掛鉤，不斷提高耕地質量。依托生豬種養循環農業園區，擴展生豬+青花椒+柑橘基地，加快發展農產品精深加工，著力新建具有一定規模的青花椒+柑橘冷鏈物流加工基

地。立足近郊區位優勢，按照“農業+文化+旅游”的發展模式，深度挖掘農業旅游元素，大力發展生產標準化、經營集約化、服務規范化、功能多樣化的現代鄉村休閑觀光農業，打造以金井、響堂等為半徑的集農業體驗、民宿文化觀光、怡心養老為一體的鄉村生態旅游，拓展農民增收渠道。

推動工業上檔升級。繼續以桂焱建材、力達科技、陶氏藥業、民望飼料等龍頭企業為支撐，完善主導產業上下游配套，壯大產業優勢板塊，拓展集群效應；鼓勵企業進行技術改造、擴大規模；支持企業積極引進人才，加大研發投入，搭建技術研發平臺，提高企業核心競爭力；加大對上協調和爭取，積極爭取上級支持,以具體項目對上爭取資金和政策，贏得支持，努力使隱性的發展資本為顯性的資本。

積極發展現代服務業。深度實施旅游與三次產業融合發展模式，立足船山區“服務大成渝、打造大景區、發展大產業”發展思路，著力打造以桂花水運碼頭、響堂村民宿、金井村康養、三圣村“村根”文化為主軸的農業體驗、民宿文化觀光、怡心養老一體化周末精品旅游線路，形成周末經濟新格局。積極培育健康養老產業，以桂花醫養中心為媒介，不斷提升桂花休閑、康養等為主題旅游的知名度、美譽度和影響力。

二、著力推進項目建設，增強桂花經濟發展后勁

堅持以項目為中心組織經濟工作，全力抓好項目建設和招商引資，不斷增強經濟發展后勁。

突出項目牽引作用。堅持把項目投資作為轉方式、調結構、強基礎的重要載體，實施“工作項目化”，努力實現項目建設大突破。圍繞中心場鎮建設，科學規劃“一帶兩區”場鎮空間格局，加快推動桂

花棚戶區改造項目（二期）、桂花幼兒園遷址項目、桂花衛生院擴建等項目建設，不斷優化升級場鎮功能配套，打造教育、醫療15分鐘便民服務圈；力爭啟動桂花中心場鎮風貌塑造工程、停車場、文化廣場等項目，提升場鎮人氣，豐富居民業余生活；積極配合城南高速擴容、205線改道、郪江大橋建設等工程。

全力推動招商引資。進一步完善招商機制，突出主攻目標，巧借成渝協調發展大好機遇，深化委托招商、以商招商等模式，積極參加省、市、區舉辦的各種招商會議及招商活動，拓寬招商信息來源渠道；到引資企業所在地實地考察，準確把握引資企業發展狀況，摸清企業實力，摸清企業實力，做到精準、有效引資。

三、重點突出綠色發展，切實改善生態環境

把綠色發展理念深植于經濟發展全過程，打好污染防治攻堅戰，堅守生態保護底線，努力創造更多綠色福利，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。

切實加強環境治理。加強工業企業污染監管，實行“散亂污”企業分類整治；控制揚塵污染，加大露天焚燒管控力度；深入推進河長制工作落實，對涪江（桂花段）、郪江（桂花段）等流域沿線進行專項治理；做好垃圾清運和衛生保潔，治理城鄉結合部、背街小巷、農貿市場周邊等環境“頑疾”；完善提升農村生活垃圾“戶投放、村組收集、鄉清運”的治理體系建設，做到“掃干凈、擺整齊、常保持”。

落實長效保護措施。建立完善生態環境宣傳教育、保護治理、信訪投訴處理等環境保護機制；充分發揮基層網格化管理優勢，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”；制定完善“環保準入”清單，做到管控結合、源頭治理。持續推進綠色發展，引導群眾尊重自然、保護生態，倡導綠色消費、低碳出行，形成綠色發展方式和生活方式。

四、堅持共建共治共享，推動社會發展全面進步

始終以民生民向民愿為指引，辦好民生實事，答好民生難題，推進依法治理，讓社會和諧安寧、美麗抬頭可見、幸福觸手可及。

大力創新社會治理。以共建共治共享為目標，堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的原則，探索社會治理模式創新社會治理，推動形成政府治理和社會調節、居民自治良性互動格局，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。著力推進“法律七進”活動，開展法治講堂，進一步加強干部、群眾代表適用法律的宣傳、法治意識培養，加強人民調解和法律援助工作。深化平安桂花建設，妥善處置歷史遺留問題，推動信訪積案化解。構建安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，做好突發事件應急處置工作。

促進社會事業發展。把提升群眾幸福感作為我們工作的出發點，堅持普惠性、?；?、均等化、可持續方向，以更高標準、更大力度引領群眾參與社會服務，讓人民群眾對美好生活的向往不斷變成現實。堅持優先發展教育事業，繼續鞏固義務教育成果。

穩步推進民生保障。切實保障和改善民生，加大民生投入力度，著力突出解決群眾最關心、最直接的利益問題。加強社會救助體系建設，精準幫扶城鄉困難群眾、困境兒童、孤寡老人等特殊群體，確保基本生活得到保障。實施城鄉居民最低生活保障動態管理，做到應保盡保。繼續開展脫貧攻堅回頭看工作，確保已脫貧人員不返貧。

繼續加強人民武裝、國防動員、統計調查、檔案、工會、青少年、婦女兒童、移民、殘聯、雙擁、老齡、科協、地方志、僑務、對臺、民族宗教、保密、紅十字等工作。

五、全面加強政府自身建設，提高施政能力服務水平

加快轉變政府職能，提高政務服務效能，不斷增強依法行政、創新施政、高效理政和廉潔從政能力，更好的服務發展、服務人民。

建設學習政府。增強學習本領，營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，加快建設學習型機關、學習型團隊，努力提升政治能力、思想境界、業務水平。持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。強化市場經濟、現代科技、法律法規等方面知識學習，著力在學深悟透上下功夫，通過工作實績檢驗學習效果。大興調查研究之風，考察學習更加務求實效、學以致用，將宏觀政策、先進經驗與桂花實際相結合，創造性地開展工作。

建設服務政府。深入貫徹以人民為中心的發展思想，做到人民所需，政府所向，人民所想，干部所往。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。進一步完善政府目標考核體系，明確各級各部門責任，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性、創造性。

建設法治政府。全面貫徹落實依法治理理念，推動政府工作全面納入法治軌道，嚴格執行重大事項決策規則和程序，依法行使權力、履行職責。自覺接受鄉人大的工作監督、法律監督，認真辦理人大代表意見建議和意見。加強政府信息公開，規范事中事后監管，努力實現行政權力依法規范公開運行。全面兌現政府承諾事項，提升政府的社會公信力。

建設廉潔政府。牢固樹立“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。認真落實政府系統黨風廉政建設主體責任。堅決貫徹落實中央八項規定及實施細則精神，持之以恒糾正“四風”，嚴控“三公”經費支出。保持懲治腐敗高壓態勢，聚焦行政審批、“三資”管理、鄉村振興等重點領域，嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。鎮政府班子帶頭正身行事、律己服人，著力營造風清氣正的發展環境。

各位代表，桂花發展藍圖繪就，正當乘風破浪，任重道遠，更須策馬揚鞭。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，萬眾一心加油干，攻堅克難爭一流、為桂花和諧發展努力奮斗！為船山建設富民強區貢獻桂花力量！以優異成績向中國共產黨成立100周年獻禮！

第三篇：過去五年工作回顧和今后五年發展規劃

蔣 集 九 年 制 學 校

過去五年工作回顧和今后五年發展規劃

一、過去五年工作回顧

過去的五年，我校以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀；全面貫徹黨的教育方針，以“深化改革、開拓創新、擴大開放、加快發展”為動力，以人為本，求真務實，全心全意團結、依靠、服務好廣大師生，促進素質教育的深入實施；切實提高教育質量和辦學效益，積極構建和諧校園，努力辦好人民滿意的教育，取得了輝煌的成績。

(一)教學質量在全區名列前茅

堅持“德育為先，五育并舉”的辦學方針，全面貫徹義務教育法。學前三年入園率達98%，學齡兒童入學率、鞏固率均達100%，初中升學率95％.教學質量名列前茅2007-2011連續5年獲得區教育教學質量獎。07、08獲得區教學質量二等獎;07、08度還目標考核先進單位。2009年、2010年教學質量再上新臺階，教學質量獲得區一等獎；2011年榮獲區教學質量二等獎。

（二）平安創建和行風建設成果顯著。

2009年3月被評為“淮安市首批平安創建先進單位”和“淮安市行風軟環境建設先進單位”。2011年5月被省教育廳、省綜治辦、省公安廳授予2010度“江蘇省平安校園”。

（三）硬件建設和教育現代化建設不斷推進。

2007-2011年五年硬件投入394.3萬。新建校舍2568平米。鋪設水泥路面350平米，建下水道950米。2010年4月我校食堂通過“市A級食堂”驗收；2010年6月幼兒園通過了市優質園驗收。

（四）文化氛圍不斷形成。

報廊、雕塑、墻壁字畫均有育人效果。每年購置圖書1000余冊。體藝工作成績喜人，2009年3月獲區廣播操比賽二等獎。2009年6月獲區第十二界藝術節組織獎；2010年11月獲區教職工乒乓球賽團體第七名。

（五）兩支隊伍建設成效顯著。

領導班子團結協作，高效廉潔，大膽創新。教職工遵紀守法，為人師表，小學教師?？坡?0％，中學教師本科率達95%.教師都能嚴格執行“五嚴”規定。

二、今后五年規劃

（一）工作目標

１、學前教育毛入園率(在園人數與4-6歲年齡組人口數之比)達98％以上。

２、九年義務教育鞏固率達100％以上。

３、初中畢業生升學率達98％以上。

４、幼兒園建成“江蘇省優質幼兒園”。

５、素質教育全面實施，認真貫徹國家教育方針，面向全體學生，促進學生全面發展；基本形成學校、家庭，社會相結合的思想道德教育體系。

６、在崗教師全部具有相應的教師資格，教師綜合素質普遍較高。小學教師具有?？萍耙陨蠈W歷的比例達95％，初中教師具有本科及以上學歷的比例達100％。

７、教育信息化建設全面達標。學校實現光纖連通，網上資源豐富、利用率高；建有校園網絡、教學輔助系統和教育管理系統。

８、辦學行為規范。教育法律法規普遍得到貫徹落實，教育教學管理、招生收費等行為符合規定。

９、學校安全保障體系完備。校園周邊環境無污染，無不健康、不安定因素。有健全的安全、衛生管理制度和應急機制。10、2013年基本實現教育現代化。

（二）工作思路

1、高投入改善辦學條件

辦學條件是創建現代化學校、實現高質量教育的物質基礎。力爭在現有條件下，通過自身努力和上級投入，從校園環境、設備、軟件三個方面改善辦學條件，優化育人環境。今后五年在硬件建設上約投資700萬，基本實現教育現代化。

（1）力爭在2012年底完成學校舊教學樓的內墻粉飾工作。建好校園排水系統，鋪設900米下水道，開通校園光纖，實現辦公電腦全部上網。完成綜合樓建設；（2）加強信息化建設，更新電腦設施，改建充實多媒體教室，不斷加強校園網建設，力爭在2012年底重新購置教師辦公桌椅，在2013年教室全部安裝現代化教育設備，實現教師上課多媒化、辦公過程優質化、工作環境舒適化。

（3）加強學校檔案室的管理和建設，學生資料、教師檔案逐步實現數字化管理。（4）學校每學期都要投入一定經費購置圖書，2013年底力爭按標準配齊圖書室藏書。建設學校閱覽室，向學生開放，提高圖書的使用率。

（5）加強校園的環境建設，2012年做到操場塑膠化，各類建筑都要名人字畫，做到學校無閑人，人人育人，校園無空地，處處育人，校園無小事，事事育人；保證校園環境做到凈化、綠化、美化、亮化。

2、高標準加強班子建設

（1）實行班子學習制度。實行班子每周例會制和每月學習工作匯報制度，使班子成員思想一致，與時俱進，在思想覺悟、工作能力和工作效率上都能始終走在教師前列，具有率先垂范的作用。

（2）實行學校中層干部考核制度。及時考核，積極評價，并注重后備干部的培養和骨干教師的培養，培養一批愛崗敬業、善于思考、精于管理、想做事、能做事、做實事的掌握現代化技術的各類管理人才。

（3）發揮黨支部的戰斗堡壘作用，堅持黨支部活動規范有序。做好對后備干部、入黨積極分子的培養工作，堅持標準，做到成熟一個，發展一個。

3、高起點建設師資隊伍

努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構優化、充滿活力的教師隊伍，適應學?，F代化教育發展的需要。

（1）充實教師隊伍，調整教師結構。學校緊缺專業教師，五年內要引進體育、藝術、科學、信息技術等高素質專職教師。不斷優化教師結構。

（2）制定切實可行的骨干教師培訓計劃，在名師工程建設上要出成績，力爭五年內培養２－３名市骨干教師、學科帶頭人或教壇新秀。

（3）加強教師現代教育理論學習意識的培養，轉變教育觀念，正確樹立現代教育的世界觀、人生觀和價值觀，切實抓好教師繼續教育工程。

（4）加強人事制度改革，實行教職工聘任制，實行中層干部競爭上崗制度。積極做好教師參與人事制度改革過程中的思想工作和心理疏導，引入競爭機制，實現“能者上，平者讓，庸者下”的用人競爭機制。

（5）加強教師的師德教育，教師要做到為人師表、教書育人、敬業愛生，要求教師要樹立為學生服務的思想，定期進行多種形式的師德師風交流活動，嚴禁體罰或變相體罰學生現象存在。

（6）進一步完善教職工評優晉級、考核和各類獎勵機制，逐步完善教師獎勵性績效工資再分配方案。

4、高要求強化常規管理

規劃期中，根據學校不斷發展的態勢，及時制訂和調整學校的各項規章制度，堅持依法治校。

（1）樹立正確的管理思想，實行“以人為本、以德治校、依法治?！钡墓芾砝砟睿讶娜庖揽拷搪毠ぁ⒄{動教職工的積極性作為學校管理的出發點和落腳點，營造內和外順、干事創業的工作氛圍，不斷增強學校的凝聚力。

（2）建章立制，進一步完善各項規章制度。堅持科學民主管理，落實層級管理目標，建立健全各項管理規章制度，實行校務公開，充分發揮黨支部、工會、教代會及家長委員會參與學校管理工作的積極性和監督作用，推進依法治校和民主管理進程，有效促進 學校各項常規管理工作。

（3）明確職責，加強層級管理。堅持將學校管理重心下移。各辦公室（教師）對年級組（教研組）負責；年級組（教研組）對各處室負責；各處室對分管副校長負責，副校長對校長負責。使各管理層面都有明確的職責目標，做到責權分明，職責明確，各司其職，各負其責。

（4）營造良性激勵機制。從強化內部管理做起，運用現代管理理念，實行崗位能上能下、待遇能高能低的競爭管理機制，深入實行校長負責制、教師聘任制，實現教師隊伍的優化組合，增強廣大教師的競爭意識和責任意識，最大限度地發揮管理的潛能。（5）重視做好教職工的思想工作。堅持實事求是和針對性教育原則，對教職工要做到“管理上要嚴格要求，工作上積極幫助，生活上要熱情關心”。通過經常性的政治學習、思想教育，交心談心等活動的開展，不斷提高教職工的思想素質，使學校發展和工作思路得到全體教職工的理解、支持和積極參與。

5、高效率提升教育教學質量（1）優化德育工作，提高育人實效

全面實施素質教育，必須堅持與人為本，德育為先。學校要全面加強和改進學生的思想道德建設，增強德育工作的針對性和實效性。一要以少先隊為龍頭，做到組織領導系統化、管理民主法制化、目標層次化、內容系列化、渠道網絡化、活動制度化、考評科學化。二要把社會主義道德教育和學生良好日常行為習慣的養成教育作為德育工作的重點，同時要加強心理健康教育，建立并完善“心理健康咨詢服務室”，積極開展心理疏導工作，進一步提高學生的心理素質。三要充分發揮學校教育主渠道、課堂教育主陣地的作用，強化學生的道德實踐，使社會主義道德觀內化為學生的道德追求和自覺行為。四要進一步健全德育工作管理機制，著力抓好輔導員和班主任隊伍建設，加大班主任工作的培訓力度，把班主任工作經歷和業績作為晉職晉級評優評先的重要條件。五要以營造書香校園、優化綜合實踐為重點，打造學校德育工作特色。六要探索學校、家庭、社會三者之間的互動機制，整合各種有效的教育資源，形成整體育人合力。

（2）深化課程改革，提高教學質量

教學是學校工作的中心，質量是學校的生命。五年內要在教學管理水平和質量等方面有若干突破。一是突破傳統的教學觀念。要全面實施素質教育，必須轉變教育觀念，改革教學方法，改善教學手段，革新教育模式。二是突破傳統的課堂教學模式。要創造多種多樣的教學模式，實行三個優化：優化教學過程，形成以學生為主體，師生互動，促進學生主動發展的課堂教學模式；優化教學方法，提倡激活思維的“啟發式”和“探究式”等教學方法，利用多媒體網絡和計算機輔助教學，提高教學的效益；優化師生關 系，把微笑帶進課堂，把激勵帶進課堂。三是教學質量要有大的突破。我們要以課程改革為重點，構建符合素質教育的新型教學模式，本著“夯實基礎，突顯個性，因材施教，分層要求，發展智力，培養能力”的原則，經過幾年的努力，在教學質量上得以進一步的提高。

（3）加強教育科研，打造學校特色

我校目前教師教科研意識和教研工作的實效還有待進一步提高。學校將不斷完善科研制度，充實科研力量。進一步發揮學校教研組的作用，完善考核獎勵辦法，激勵教師自覺主動參與教科研活動。并以課題研究為抓手，爭取社會各界對學校工作的支持，努力開創學校教育良好的社會大環境，逐步形成我校課程資源建設的特色。學校將想方設法為教師創造條件，搭建舞臺，聘請專家定期到學校指導工作或積極選派教師外出學習培訓，不斷提高教師教研意識和實際水平。通過科研促教、科研興校來提高學校辦學質量，提升教師的教學能力，使教師從“書匠型”向“科研型”轉變。

6、高水平做好后勤服務

（1）牢固樹立服務意識，充分認識“后勤即服務”的思想，把師生、家長的合理需求作為開展工作的出發點和歸宿點，為學校教育教學工作提供強有力的后勤保障。（2）確立精細化意識，進一步規范和細化后勤管理的各項規章制度。加強校園管理，及時發現問題，及時解決問題，創造潔凈、安全、舒適的育人環境。

（3）切實加強安全防范工作，積極開展建設“平安校園”工作。把學校安全工作擺到重要位置，堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到“人防與技防”相結合，進一步建立和完善學校安全防范機制，落實各項安全措施，確保規劃期內無重大安全事故發生。

在全校教職工的共同努力下，蔣集九年制歷經未來五年的錘煉，能成為“管理科學規范，質量不斷提升，校園文化濃郁，全面和諧發展”的在全區具有一定影響力的教育現代化學校。

蔣集九年制學校

2012.3.4 5

第四篇：十二屆區政協過去五年工作回顧和體會

十二屆區政協過去五年工作回顧和體會

各位委員，自2007年3月換屆以來，十二屆區政協堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中共十七大及十七大以來歷次中央全會精神為指導，認真貫徹落實中共中央兩個5號文件和市委、區委政協工作會議精神，努力踐行科學發展觀，始終把促進區域經濟又好又快發展作為履行職能的第一要務，始終把推進和諧沙坪壩建設作為履行職能的重大使命，始終把加強自身建設作為履行職能的堅實基礎，突出團結和民主兩大主題，緊緊圍繞沙坪壩區的中心工作和人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，認真履行職能，積極建言獻策，為促進沙坪壩區經濟社會發展、構建和諧社會作出了積極的貢獻。

回望過去的五年，不平凡的道路上留下了一串串堅實的足?。哼^去的五年，是全區人民眾志成城，積極應對各種挑戰和考驗的五年；過去的五年，是沙坪壩區創新實干，經濟社會取得重大進步的五年；過去的五年，也是人民政協事業開拓創新，不斷取得新進展新成就的五年。

回顧五年的工作，我們的主要做法和體會是：

（一）必須堅持黨的領導，緊扣兩大主題，準確把握人民政協的性質和方向

堅持中國共產黨的領導，是發展政協事業的根本保證。人民政協必須在黨委統攬全局、協調各方的格局中找準政協工作的位置和角度，在同級黨委的領導下，緊扣團結民主兩大主題，把團結和民主貫穿于政協工作的一切方面和全部過程，以堅強的團結保證我們的民主進程健康有序，以充分的民主保證我們的團結充滿活力，認真落實黨委重大決策和工作部署，始終做到與黨委政府合心、合力、合拍。

要把政協工作納入黨委工作的整體布局。中共沙坪壩區委一貫高度重視政協工作，為政協工作提供了有力的保障。一是區委常委會定期研究政協工作，黨政主要領導分工聯系政協、參加政協重要會議和活動，明確把統戰政協工作列入黨政部門考核指標；二是按照中共中央5號文件要求，明確了政協黨組在政協組織中核心領導的地位和作用；完善了政協主席參加區級領導班子辦公會、常委會等重要會議的工作制度；建立了重大問題在政協協商、重要情況向政協通報、黨政職能部門與政協專門委員會對口聯絡的工作機制；三是召開了區委政協工作會議，出臺了《中共沙坪壩區委關于進一步發揮人民政協作用的意見》，對進一步加強政協工作提出了明確要求，為充分發揮人民政協作用奠定了堅實的基礎。四是區委主動給政協出題目，交任務，委托政協開展重大課題調研，邀請委員參加重大項目論證；建立政協調研報告采納落實機制和重點提案領導督辦機制，推動參政議政成果轉化；中共沙坪壩區委還積極為政協開展工作創造條件，推動干部交流，保障工作經費，改善辦公條件。宣傳部門積極主動宣傳報道，營造了全社會關心支持政協工作的良好社會氛圍，使政協在我區民主政治建設中的地位和作用得到彰顯和體現。要積極爭取政府支持和各方配合。政府既是黨委各項工作的行政主體，又是民主監督的重點對象。因此，爭取政府支持配合是做好政協工作的必要條件。五年來，沙坪壩區政府一是堅持政協領導參加政府常務會、政府部門對口聯系專門委員會、政府領導督辦重點提案工作制度；二是政府工作報告、計劃財政報告，每年都在政協全委會上協商、討論并認真聽取委員意見建議；重點工程建設、重要文件出臺等，事先征求政協意見；三是精心安排、認真接待委員到基層視察調研，保障政協會議和活動的順利開展；四是區級各部門政協意識日漸增強，重大事項主動協商，重點工作主動匯報，政協會議和活動積極參與，要充分發揮政協黨組核心領導作用。中共沙坪壩區政協黨組是中共沙坪壩區委的派出機構，在政協組織中肩負著政治核心作用。十二屆區政協黨組牢牢把握政協組織堅定正確的政治方向，一是經常性地向中共沙坪壩區委、區委常委會請示匯報，主動爭取中共沙坪壩區委的堅強領導；二是認真參加區委重要會議，準確領會中共沙坪壩區委的決策和意圖；三是精心組織有關機構和人員，認真落實中共沙坪壩區委交辦的任務和要求；四是定期召開政協黨組會議或黨組擴大會議，研究部署政協重要會議、重點工作、重大活動和人事安排等，始終把政協各項工作置于政協黨組的領導之下。

要不斷增進政協各界別團結與合作。緊扣團結民主兩大主題，形成深化黨派合作、突出界別特色、發揮委員主體作用、加強專門委員會建設、加強機關建設“五位一體”協同推進的態勢。尤其重視通過多種形式，進一步密切政協與各黨派、人民團體及各族各界人士的團結與合作。一是充分調動各參加單位的參政議政積極性。五年來，各民主黨派、工商聯、人民團體扎實開展專題調查研究，形成調研報告82篇，為區政協常委會協商討論問題提供了依據。二是認真貫徹民主協商的原則，在政協各項工作中努力形成暢所欲言、生動活潑、民主團結的氛圍，為合作共事創造和諧的環境。三是從組織上加強政協與各黨派、團體、各族各界人士的聯系與合作。區政協副主席、副秘書長和專委會副主任中的民主黨派、工商聯和無黨派人士，在密切政協與其所在黨派、團體和界別的聯系與合作中發揮了重要作用。四是通過走訪黨派組織和成員所在單位，認真傾聽和及時掌握民主黨派加強自身建設的要求和困難，對民主黨派加強自身建設做到了政治上關心、思想上交心、感情上知心、服務上用心。

（二）必須緊密圍繞中心，切實服務大局，充分發揮人民政協的優勢和作用

促進發展，是政協履行職能的第一要務。必須圍繞改革開放和區域經濟社會發展謀事，緊扣服務科學發展、促進社會和諧干事，努力在“縮差共富”中成事。運用好政協界別的結構優勢、民主協商的功能優勢、聯系廣泛的渠道優勢，發揮好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。

要讓委員視察成為政治協商的重要載體。十二屆區政協發揮民主協商的功能優勢，大力推進政治協商的“三化建設”，堅持“不得以通報代替協商、不以征求意見代替協商”和“不視察不協商”的重要原則，建立健全了“主席會議高層協商、常委會議重點協商、全委會議總體協商、專委會議對口協商”的協商格局，規范了“區委政府牽頭、職能部門組織、政協建言獻策、部門采納落實”的協商程序。五年來，先后視察協商了西永微電子產業園、大學城城區建設、西部現代物流產業園規劃與建設、城區危舊房改造、東部城區暢通工程等重點建設項目，對“十二五”規劃編制情況、《中共沙坪壩區委關于縮小三大差距，促進共同富裕的決定》、《沙坪壩區人民政府機構改革實施意見》、義務教育優質均衡發展、公共醫療衛生服務體系建設等重大問題進行了多層次協商。通過視察協商，擴大共識，集思廣益，使黨委政府的重大決策更加科學化、民主化。

要讓民主評議成為民主監督的有力舉措。區政協民主評議堅持“不打分，不定性，不查處”的工作原則，以促進政府職能部門轉變工作作風、加強效能建設為目標，以呼吁解決問題為工作措施，促進政府職能部門進一步增強執政為民意識與能力，切實轉變工作作風，不斷提高工作效率，并促成制約職能部門工作的若干重大問題得到及時解決，深受中共沙坪壩區委、區政府及被評議部門的好評。在評議內容上，牢牢把握評議重點，避免事無巨細；在評議形式上，堅持到相關部門、社會各界走訪、調研、聽取意見，同時注重與被評部門的協調溝通；在評議角度上，做到言之有物、言之有據、言之有理、言之有度，牢記幫忙不添亂，旨在幫助被評部門推進工作。十二屆區政協根據中共沙坪壩區委的建議，每年對1個區級部門工作進行民主評議，先后評議了區衛生局、區行政審批大、區民政局、區食藥監分局、區人口和計劃生育委員會，逐步形成了一套規范化的民主評議工作制度和評議整改情況回訪制度，確保評議工作情況明、問題準、建議實、效果好。

要讓專題調研成為參政議政的“拳頭產品”。作為履行職能的一項基礎性工作，政協要圍繞科學發展的全局性、綜合性、前瞻性課題，深入開展調查研究，開展咨詢論證，提出獨特見解，發表真知灼見，做到既善于在宏觀決策上出點子，又善于在解決實際問題上下功夫，使我們的所建之言是可信之言，所立之論是可取之論，所獻之策是可用之策。十二屆區政協發揮政協渠道優勢、結構優勢，積極探索“專家、專業、專題”調研組團模式，更加注重發揮專家學者、民主黨派和界別群眾的作用，邀請知名專家全程參與調研，組織各民主黨派承擔調研子課題，在界別群眾中廣泛征集“金點子”，提高了建言立論水平。五年來，區政協共完成專題調研20個，《加快建設重慶直轄市競爭力重要集聚區》《加快統籌城鄉推進沙坪壩區全域城市化進程》《加快推進暢通沙坪壩建設》《加快推進歌樂山、中梁山生態建設》《建設國家創新型試點城區》等調研報告以建議案的形式報送區委、區政府，得到區委、區政府主要領導的充分肯定。

（三）必須密切關注民生，充分反映民意，牢固樹立履職為民的意識和理念 人民政協根基在人民、血脈在人民，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，必須把服務民生、改善民生作為政協參政議政的最大價值取向和最高政治追求，努力維護融洽和諧、生動活潑的政治局面，牢固樹立人民政協為人民的工作理念，始終把群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實做到參政為民著想，議政為民謀利，監督為民維權。

履職為民必須重視提案工作的基礎作用。區政協提案工作以提高提案質量為基礎，以增強履職為民實效、促進和諧社會構建為目標，努力探索，積極創新，提案工作整體水平不斷提升。五年來，共收到提案3077件，審查立案2446件，立案率80%。收到提案反饋意見2387件，反饋率98%。其中所提問題已經解決或采納的1339件，落實率56%；確立重點提案80件，全部由區領導牽頭督辦，滿意率100%，落實率95%。提案工作的主要經驗：一是努力提高提案質量，推進提案從“數量型”向“質量型”轉變。加強提案選題引導，注重集體提案征集，嚴格立案審查，建立不立案提案書面反饋制度，開展優秀提案評選表彰、點評，促進了提案整體質量的提高。二是切實推進提案辦理，推進辦理從“回復型”向“落實型”轉變。強化重點提案督辦，注重跟蹤督辦、抓好“二次辦理”，提案辦理“落實率”由十二屆一次會議的51%上升到五次會議59%，增加了8個百分點，有效地推進了提案辦理。三是不斷強化網絡建設，推進服務從“傳統型”向“現代型”轉變。不斷轉變服務方式，拓寬服務領域，完善提案信息服務平臺，實現提案“網上征集—網上審查—網上分辦—網上答復—網上評價—網上統計”等功能一體化。通過近三年的不懈努力，網絡提案由最初的30%提高到90%，實現了提案服務工作由電話聯系、登門拜訪、開會協調等傳統方式向網絡化、信息化、數字化的現代方式轉變。

履職為民必須發揮社情民意的品牌優勢。區政協反映社情民意信息工作具有“直報全國”的渠道優勢，是擁有優良傳統的工作品牌，十二屆政協又取得了長足的進步，在全市乃至全國政協系統處于反映社情民意信息工作的領先地位，為基層群眾下情上達、黨政領導決策咨詢作出了重要貢獻。十二屆政協共征集社情民意7614條，編發《社情民意》2754期；向重慶市政協報送信息2500篇，被采用1183篇，其中市領導批示回復61篇；直報全國政協信息1035篇，被采用87篇，其中國家領導人批示11篇。每年都獲得重慶市政協反映社情民意信息工作最高等級獎勵；2008年首次獲得全國政協反映社情民意信息工作三等獎，2009年獲得全國政協反映社情民意信息工作一等獎，2010-2011獲得全國政協反映社情民意信息工作二等獎。在長期工作實踐中，摸索出三點行之有效的做法：一是健全機制，實施社情民意“基礎工程”。堅持發揮優勢、突出特色，落實組織領導、機構編制、制度建設“三個到位”。二是整合力量，實施社情民意“全員工程”。突出政協委員的主體作用，強化參加單位的界別作用，夯實專門委員會的基礎作用，發揮特約信息員的骨干作用，形成政協領導率先垂范，全體委員積極參與，各專委會、委員小組緊密配合，各參加單位爭先恐后的工作格局。三是注重質量，實施社情民意“精品工程”。準確把握黨委政府輿情需求，真實體察民情民意，不斷擴大信息來源，切實加強信息提煉，努力出精品、創品牌，發揮社情民意在推動科學發展、促進社會和諧上的積極作用。

履職為民必須堅持走訪工作的群眾路線。區政協把走訪工作作為傾聽民意、聯系界別、增進團結的載體，堅持深入基層、深入實際、深入群眾，進農村、進社區、進企業，聽民聲、訪民意、察民情，受到了人民群眾、社會各界的歡迎和好評。十二屆區政協切實貫徹來自人民、植根人民、服務人民的群眾路線，走訪基層800多次，開展“三進三同”610人次，結窮親325人，使政協走訪工作成為黨和群眾的“連心橋”。走訪工作的主要做法：一是走訪慰問基層群眾，問需于群眾，問計于界別，問政于基層，幫助群眾解決實際問題，從群眾中汲取營養、汲取智慧、汲取力量，在此基礎上提出順民意、解民憂、謀民利的意見建議。二是走訪調研街鎮和部門，調研西部九鎮在加快農村發展、參與“一城三園”建設中存在的突出問題，形成5期《情況專報》送區委、區政府決策參考；保持與區級有關部門的緊密聯系，重點走訪調研承擔市級考核指標的部門，了解情況收集建議，呼吁解決問題，推進任務落實。三是走訪聯系委員及其所在單位，深入駐區高校、醫院、部隊、企業，貼緊委員，貼近民意，掌握情況，交流信息。

（四）必須激發委員活力，挖掘委員潛力，全面展現政協委員的智慧和才能 政協委員是政協工作的主體，切實加強自身建設，發揮委員的主體作用是人民政協有效履行職能的基礎和關鍵。政協工作的潛力在委員，活力在委員，實力也在委員。因此，確立委員主體地位，加強對委員的組織管理，提供委員工作條件，激發委員參政議政熱情，成為十二屆區政協工作的重中之重。

“兩項實踐活動”是發揮委員主體作用的重要平臺。重慶市政協開創的兩項主題實踐活動，體現了政協獨特優勢，激發了委員參與熱情，政協圍繞中心，委員助推發展，政協服務人民，委員聯系群眾，促進委員深入實際，貼近經濟社會建設主戰場，是人民政協履行職能的新探索，發揮委員主體作用的新載體。十二屆區政協牽頭實踐活動，獲得豐碩成果?！爸瓢l展”活動中，市、區兩級政協委員共參與助推項目230余個，涉及資金100多億元?！奥撓等罕姟被顒又?，政協委員與界別群眾交朋友、結對子，參與率達100%，為群眾辦實事、好事1636件，化解矛盾1643起，涉及資金6480萬元。

豐富活動形式是發揮委員主體作用的基本條件。政協工作要富有活力，吸引委員樂于參與，就必須創新活動載體，搭建活動平臺。十二屆區政協切實保障各專門委員會和委員小組工作經費，大力支持工作創新，豐富委員活動形式，廣泛開展視察、調研和走訪聯誼，活動形式不斷豐富，活動效果不斷增強，開闊參政視野，提高參政能力。一是堅持主席約見委員日活動，接待各界委員200多人次，收集社情民意信息100多條；搞好老委員聯誼會活動，組織老委員視察重點項目建設，繼續發揮老委員在鞏固團結、建言獻策上的積極作用。二是6個專門委員會和13個地（片）區委員組務實創新，圍繞保障性住房建設、農民工子女就讀定點學校、宗教場所、臺資信息產業園區、新農村建設、區域熱點難點問題等開展對口視察和專題調研，組織委員深入到街鎮、社區和企業，結合委員專業，發揮委員特長，創新活動方式，吸引委員參與。三是組織委員前往四川成都、豐都、巴中等地，與外地政協進行工作交流，開展聯誼活動。四是專委會慰問交巡警平臺干警活動，主辦臺海形勢報告會，舉辦聯絡員培訓班，地（片）區委員組創造了與人大代表聯合調研的工作形式。五是組織多次各界人士“中秋·國慶”茶話會、迎新春委員聯誼會活動，增進各界友誼和委員之間的感情；精心組織全區各界人士慶祝人民政協成立60周年暨國慶·中秋茶話會，增進各界團結；成功組織“盛世政協情”委員界末聯誼活動，回顧履職光輝歷程，共敘五年真摯友誼，把政協與委員的感情紐帶連得更加緊密。六是認真組織政協全體領導和工作人員，編排大型音詩畫節目《助推之路》，代表全市政協系統在重慶大劇院成功演出，得到市政協主要領導高度評價。

加強委員管理是發揮委員主體作用的有效保障。十二屆區政協注重健全機構，完善機制，規范委員行為，逐步建立和完善了委員履職情況通報制度、優秀政協委員評選表彰制度、政協委員屆末述職制度等，增強委員的自律意識和參政議政的自覺性。

一、健全履職考核機制，按照《委員管理辦法》，公開通報委員履職情況。全面準確地登記委員參加會議和活動出勤、提交提案、反映社情民意等履職情況，每季度在區政協網站、會刊、有關會議上予以公開通報，進一步提高了履職通報的公開性。

二、建立委員向界別述職的機制，全體政協委員在區政協組織下向所在界別述職，全面匯報本屆以來履職情況，由推薦界別負責考評，考評結果和繼任委員推薦工作直接掛鉤，充分體現政協委員管理工作的界別特色，幫助政協委員增強界別意識，牢記界別身份。

三、堅持表彰激勵機制，五年間，表彰156名優秀政協委員，專項表彰了優秀提案128件，反映社情民意信息工作先進集體77個、先進個人47名。

（五）必須加強理論創新，推進三化建設，始終保持改革創新的魄力和勇氣

改革創新是提高人民政協工作科學化水平的不竭源泉。必須以創新為引領，確立新觀念、構建新機制、探索新形式，在繼承中開拓，在創新中前進。十二屆區政協按照發展社會主義民主政治的新要求，不斷探索開展人民政協工作的新形式、新方法，努力提高各項工作的實效，推動政協事業實現新發展。

理論創新是推進事業發展的前提。要高度重視理論研究工作，以理論創新引領制度創新和工作創新，大力發揮理論對實踐的指導作用。十二屆區政協注重總結政協工作經驗、探索工作規律，以改革創新的魄力和勇氣，積極推進人民政協理論創新，著力把握人民政協服務科學發展和實現自身科學發展的規律，用創新的政協理論推進政協事業發展。一是五年來，共撰寫理論文章48篇，其中，獲得市政協理論研究一等獎1篇、二等獎2篇，《統籌兼顧“四位一體”自身建設，努力提高沙坪壩區政協履職整體水平》在《人民政協報》發表。二是各工作機構形成的經驗材料多次在全國政協、市政協工作會議上交流。《黨委政協“一盤棋”，支持履職“實當先”》《委員履職界別考評，繼任推薦界別提名》等經驗總結文章在《重慶政協報》頭版頭條刊載。三是通過加強和改進通聯工作，廣泛宣傳政協理論和工作成果，在《人民政協報》刊發稿件56篇、刊登專版2次，在《重慶政協報》刊發稿件639篇、刊登專版9次，在《重慶日報》刊發稿件2篇，五年都被市政協評為宣傳通聯工作一等獎。

制度創新是推進事業發展的保障。要根據形勢發展和工作需要，針對履行職能的重點領域、關鍵環節和突出問題，積極推進程序設計和制度建設，為促進政治協商更加規范有序、民主監督更加扎實有效、參政議政更加廣泛深入提供制度保障。十二屆區政協制度創新最大的亮點，是區委政協工作會議出臺了《中共沙坪壩區委關于進一步發揮人民政協作用的意見》。一是具體明確了區政協對區管干部提拔任用的協商分三個層次開展，這是從干部任用角度對政治協商內容的充實和范圍的擴展，是對政治協商“三在前、三在先”原則的務實踐行。二是在明確五種協商會議形式的基礎上，將協商內容分項落實，與各層協商會議形式一一對應，進一步鞏固了政協“全委會議總體協商、常委會議重點協商、主席會議高層協商、駐會主席會議專題協商、專委會議對口協商”的多層次全方位協商格局，強化了政治協商的可操作性。三是將政協政治協商程序具體落實為五個實施環節，即“協商議題的提出和確定”、“協商活動的準備”、“協商活動的組織”、“協商意見的報送”、“協商意見的處理和反饋”，對每個環節的實際操作又分別作出了具體規定。四是除了進一步規范政治協商內容外，還就安排黨委政府一把手牽頭督辦重點提案、委員所在單位大力支持委員參加政協活動等作出了硬性規定。

工作創新是推進事業發展的活力。要以務實為本，通過不斷改進提案、民主評議、反映社情民意信息等工作的方式方法，更準地掌握實際情況，更優地提出意見建議，更好地提升工作實效，使履行職能的工作符合黨政要求，順應群眾意愿，切合政協特點。十二屆區政協多項工作具有開創性：一是開展提案綜合分析與專題分析，區政協在走訪提案承辦單位、充分調研的基礎上，將提案進行歸納整理，專題分析，形成《提案綜合分析報告》和提案專題綜述，送區委、區政府決策參考，得到區領導和有關部門的重視。二是聯合策劃社情民意信息，著力發揮區政協反映社情民意信息牽頭策劃作用，加強與全國政協第二批信息聯系點和市政協信息處的聯動，共同策劃和反映重大社情民意信息，取得明顯成效。三是考評通報委員履職情況，建立委員參加政協活動登記制度、委員參政議政考評通報制度，按季度通報全體委員履職數據，調動委員履職主動性與積極性。四是評選先進地（片）區委員小組，出臺《先進地（片）區委員組評選辦法》，鼓勵委員小組規范活動內容，創新活動形式，注重活動實效，調動了委員的活動熱情，提高了參政議政質量。

各位委員，各位同志：

政協沙坪壩區第十二屆委員會在團結民主的旗幟下，政治協商有方，參政議政有為，民主監督有力，獲得全國政協評比的反映社情民意信息工作一、二、三等獎，獲得市政協評比的區縣政協工作創新獎、理論研究工作組織獎、理論研究一等獎、反映社情民意信息工作特等獎、宣傳通聯工作一等獎和“兩項實踐活動”創新獎，較好地完成了歷史使命，為鞏固和擴大中國共產黨領導的統一戰線，為發展人民政協事業，為推動沙坪壩區經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展做出了應有的貢獻。這些成績的取得，得力于中共沙坪壩區委的堅強領導，得力于沙坪壩區人民政府的大力支持，得力于沙坪壩區人大常委會以及區級各部門、街鎮的密切配合，得力于區政協各參加單位、界別和全體委員的共同努力。在此，我代表沙坪壩區政協第十二屆委員會常務委員會，向所有關心、支持、參與政協工作的各位領導和社會各界人士，向為沙坪壩區政協工作而辛勤奉獻、不懈努力的各位委員、各位同志，向不再擔任區政協領導、區政協常委和委員的各位同志表示崇高的敬意和誠摯的謝意！

第五篇：2013年軍轉：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧五

軍轉干考試

2013年軍轉：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧（5）

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(五)堅持深化改革擴大開放，不斷為發展注入活力

我們努力開拓創新、先行先試，全力推進綜合配套改革，加快建立有利于科學發展的體制機制，以開放促改革促調整促發展，形成全方位對外開放新格局。

綜合配套改革成效顯著。先后實施兩個“三年行動計劃”，重點領域和關鍵環節改革實現新突破。順利完成市政府機構改革，設立了濱海新區行政區。完成金融改革創新兩批40項重點工作，股權基金、融資租賃、創新型交易市場快速發展，“融洽會”影響不斷擴大。全面整合政府投融資平臺，有效防范金融風險。實施土地管理改革試點，土地節約集約利用水平進一步提高。經營性國有資產實現統一監管，實施了渤海鋼鐵集團等49項資產重組。民營經濟實力增強，占全市經濟比重40%以上。向區縣下放公路養管事權。涉外經濟體制、科技體制、社會管理等領域改革邁出新步伐。

對外開放水平明顯提高。累計實際利用外資554億美元，引進內資8483億元，在津世界500強企業152家，國內500強企業201家。對外貿易規模不斷擴大，出口結構進一步優化，培育一批國家級出口基地，形成一批外貿公共服務平臺?！白叱鋈ァ辈椒ゼ涌?，境外投資增長17倍。國際交流、國內合作日益密切。高水平做好對口支援幫扶工作，陜西地震災區恢復重建三年援助任務兩年完成，援疆援藏成效顯著。