第一篇:舉例淺析“三重一大”制度的落實與規范
“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這是全體干部職工普遍關心和關注的熱點、焦點、難點問題的統稱,也是紀檢監察工作的重點?,F以本單位為例,對基層站段落實和規范“三重一大”制度進行探討。
一、落實和規范“三重一大”制度的總體思路***年,在****的領導下,紀委認真貫徹落實中紀委****會議精神,以“增強領導干部廉潔自律意識,落實黨風廉政建設責任制”為重點,在企業管理的全過程中積極參與,源頭控制,通過對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的民主管理,不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,確保紀檢監察工作健康發展,為實現“安定團結的政治局面、有序可控的發展勢態、廉潔自律的干部作風”奠定基礎,努力促進我單位整體工作的全面提高。
二、落實和規范“三重一大”制度的幾個關鍵一是,提高認識,統一思想,為紀檢工作的深入開展找好切入點。段紀委堅持在黨委的正確領導下為創建一支“勤政務實、廉潔奉公、團結協作”的干部隊伍而努力,我們奮斗的目的既在于鞏本強基也在于著眼未來。“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用”是企業管理的敏感問題,也是紀檢工作的重要組成部分,關系到領導班子的核心凝聚力和戰斗力,關系到我單位改革和發展是否能夠順利進行。把此項工作抓好,黨風廉政建設和反腐敗工作就將事半功倍。對此,領導班子間形成了共識,段紀委以“十六大”精神為指針,也初步確定了“強化意識,完善機制,積極參與,源頭控制”的工作思路,并把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好紀檢監察工作的切入點。二是,加強監督,事前預防,以切實轉變干部工作作風為突破口。每一名領導干部的成長,都凝聚著組織的精心培養。為此,紀委加強監督,強調事前預防,著眼防范。通過組織領導班子學習黨政條規,牢固筑起預防腐敗的黨紀國法防線;通過加強思想道德教育,牢固筑起預防腐敗的思想道德防線;我們制定出臺了《落實黨風廉政建設責任制實施辦法》,通過深化體制創新,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。單位成立之初,廣大干部職工艱苦創業,團結拼搏,為黨風廉政建設和反腐敗工作的開展奠定了堅定的基礎。****年初,隨著企業的發展,個別基層干部認為我們已經渡過了艱苦時期,在一些“小事”上不用太認真。這樣的問題一經暴露,立即引起了我們的高度重視,段黨、政一把手都多次在各種場合強調“要保持艱苦樸素的優良作風,要帶出一支思想過硬的隊伍”,并堅持從自身做起、從落實好“三重一大”制度做起,對切實轉變干部工作作風起到了積極的作用。
3、積極參與,源頭控制,實現對“三重一大”制度落實的全過程監督。在“三重一大”制度落實的過程中,我們充分體現出民主管理的特色,體現出紀委“積極參與,源頭控制”的工作思路。用“四個必須”可以大致反映出我們在落實過程中的特點:凡是在“三重一大”范圍內的問題必須要召開班子會議集體討論、必須有紀委的參加并進行審議、必須在組織落實的過程中實施紀檢監察工作的監督、必須把問題的最終結果向紀委反饋。****年初,***批給我單位45套住房,由于單位年青人多、要結婚的多、住房緊張等現狀,領導班子把這一問題放在了穩定職工隊伍的高度給予重視。經班子會議集體討論決定:“在紀委的監督下,由段工會牽頭,按《企業標準》中的《分房管理辦法》有關規定執行,認真做好此項工作?!痹谡麄€分房的過程中,我們嚴格按照《辦法》規定的程序執行,設立了監督電話,三榜定案。堅持了“公開、公平”的原則,既考慮了職工困難,又做到了鼓勵先進,讓干部職工心服口服,實現了連續三年來,單位分房未發生職工上訪事例,紀檢工作也因此在干部職工中樹立起良好的口碑。****年初,單位對一些干部任免進行了調整。事前,黨政領導對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價,并廣泛聽取了各方意見。紀委監督、參與了工會主席直選,監督、參與了****、****等重要干部的任免、調整,確保了選舉、任免程序的一絲不茍和干部選拔任用的嚴肅性。新上任的各級干部,克勤克儉,兢兢業業,迅速適應了自己的崗位,為我單位的安全生產做出了新的貢獻。資金流動在單位里是一個比較復雜的問題,縱觀史、橫看世,也是比較容易導致腐敗產生的焦點問題。紀委時刻關注企業資金流向,關注財務制度的落實,既管好了“人”,也管好了“財”,為我單位形成“人財兩旺”的良好局面打下了堅實的基礎。**年來,我單位大額資金的使用,重點投入在設備購置方面,其中購置車輛**部,使用資金***萬余元。所有大額資金使用都經過班子集體的討論,使資金運用能更好地為安全生產服務;購置程序均經過嚴格的審批,資金運用過程中沒有發生過任何問題;每次討論后的決議,都經過公示公布,讓所有干部職工都參與到企業的民主管理之中。
三、落實和規范“三重一大”制度中產生的思考
1、開展“三重一大”工作,必須以“三個代表”的思想為指針,堅定不移地堅持“解放思想,實事求是”,充分發揮職工群眾的監督作用,深入一線,聽取職工群眾意見,廣泛開展調查研究,總結經驗、探索規律,才不會紛繁復雜的社會變化中迷失方向。
2、落實和規范“三重一大”制度,是單位的一件大事,事關全局、事關穩定、事關發展,黨、政、工、團各級組織必須要形成齊抓共管的態勢,才能加大規范管理的推進力度,為改革和發展提供強有力的思想保證和組織保證。
3、“三重一大
”工作要深入細致,需要不斷地在監督方法和公示制度上加以創新,各項涉及到“三重一大”的問題解決方面都要建立起足夠完善的約束制度,紀檢監察工作任重而道遠。
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第二篇:舉例淺析“三重一大”制度的落實與規范
“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這是全體干部職工普遍關心和關注的熱點、焦點、難點問題的統稱,也是紀檢監察工作的重點。現以本單位為例,對基層站段落實和規范“三重一大”制度進行探討。
一、落實和規范“三重一大”制度的總體思路***年,在****的領導下,紀委認真貫徹落實中紀委****會議精神,以“增強領導干部廉潔自律意識,落實黨風廉政建設責任制”為重點,在企業管理的全過程中積極參與,源頭控制,通過對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的民主管理,不斷加大黨風廉政建設和反~工作力度,確保紀檢監察工作健康發展,為實現“安定團結的政治局面、有序可控的發展勢態、廉潔自律的干部作風”奠定基礎,努力促進我單位整體工作的全面提高。
二、落實和規范“三重一大”制度的幾個關鍵一是,提高認識,統一思想,為紀檢工作的深入開展找好切入點。段紀委堅持在黨委的正確領導下為創建一支“勤政務實、廉潔奉公、團結協作”的干部隊伍而努力,我們奮斗的目的既在于鞏本強基也在于著眼未來。“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用”是企業管理的敏感問題,也是紀檢工作的重要組成部分,關系到領導班子的核心凝聚力和戰斗力,關系到我單位改革和發展是否能夠順利進行。把此項工作抓好,黨風廉政建設和反~工作就將事半功倍。對此,領導班子間形成了共識,段紀委以“十六大”精神為指針,也初步確定了“強化意識,完善機制,積極參與,源頭控制”的工作思路,并把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好紀檢監察工作的切入點。二是,加強監督,事前預防,以切實轉變干部工作作風為突破口。每一名領導干部的成長,都凝聚著組織的精心培養。為此,紀委加強監督,強調事前預防,著眼防范。通過組織領導班子學習黨政條規,牢固筑起預防~的黨紀國法防線;通過加強思想道德教育,牢固筑起預防~的思想道德防線;我們制定出臺了《落實黨風廉政建設責任制實施辦法》,通過深化體制創新,不斷鏟除~現象滋生蔓延的土壤。單位成立之初,廣大干部職工艱苦創業,團結拼搏,為黨風廉政建設和反~工作的開展奠定了堅定的基礎。****年初,隨著企業的發展,個別基層干部認為我們已經渡過了艱苦時期,在一些“小事”上不用太認真。這樣的問題一經暴露,立即引起了我們的高度重視,段黨、政一把手都多次在各種場合強調“要保持艱苦樸素的優良作風,要帶出一支思想過硬的隊伍”,并堅持從自身做起、從落實好“三重一大”制度做起,對切實轉變干部工作作風起到了積極的作用。
3、積極參與,源頭控制,實現對“三重一大”制度落實的全過程監督。在“三重一大”制度落實的過程中,我們充分體現出民主管理的特色,體現出紀委“積極參與,源頭控制”的工作思路。用“四個必須”可以大致反映出我們在落實過程中的特點:凡是在“三重一大”范圍內的問題必須要召開班子會議集體討論、必須有紀委的參加并進行審議、必須在組織落實的過程中實施紀檢監察工作的監督、必須把問題的最終結果向紀委反饋。****年初,***批給我單位45套住房,由于單位年青人多、要結婚的多、住房緊張等現狀,領導班子把這一問題放在了穩定職工隊伍的高度給予重視。經班子會議集體討論決定:“在紀委的監督下,由段工會牽頭,按《企業標準》中的《分房管理辦法》有關規定執行,認真做好此項工作?!痹谡麄€分房的過程中,我們嚴格按照《辦法》規定的程序執行,設立了監督電話,三榜定案。堅持了“公開、公平”的原則,既考慮了職工困難,又做到了鼓勵先進,讓干部職工心服口服,實現了連續三年來,單位分房未發生職工上訪事例,紀檢工作也因此在干部職工中樹立起良好的口碑。****年初,單位對一些干部任免進行了調整。事前,黨政領導對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價,并廣泛聽取了各方意見。紀委監督、參與了工會主席直選,監督、參與了****、****等重要干部的任免、調整,確保了選舉、任免程序的一絲不茍和干部選拔任用的嚴肅性。新上任的各級干部,克勤克儉,兢兢業業,迅速適應了自己的崗位,為我單位的安全生產做出了新的貢獻。資金流動在單位里是一個比較復雜的問題,縱觀史、橫看世,也是比較容易導致~產生的焦點問題。紀委時刻關注企業資金流向,關注財務制度的落實,既管好了“人”,也管好了“財”,為我單位形成“人財兩旺”的良好局面打下了堅實的基礎。**年來,我單位大額資金的使用,重點投入在設備購置方面,其中購置車輛**部,使用資金***萬余元。所有大額資金使用都經過班子集體的討論,使資金運用能更好地為安全生產服務;購置程序均經過嚴格的審批,資金運用過程中沒有發生過任何問題;每次討論后的決議,都經過公示公布,讓所有干部職工都參與到企業的民主管理之中。
三、落實和規范“三重一大”制度中產生的思考
1、開展“三重一大”工作,必須以“三個代表”的思想為指針,堅定不移地堅持“解放思想,實事求是”,充分發揮職工群眾的監督作用,深入一線,聽取職工群眾意見,廣泛開展調查研究,總結經驗、探索規律,才不會紛繁復雜的社會變化中迷失方向。
2、落實和規范“三重一大”制度,是單位的一件大事,事關全局、事關穩定、事關發展,黨、政、工、團各級組織必須要形成齊抓共管的態勢,才能加大規范管理的推進力度,為改革和發展提供強有力的思想保證和組織保證。
3、“三重一大”工作要深入細致,需要不斷地在監督方法和公示制度上加以創新,各項涉及到“三重一大”的問題解決方面都要建立起足夠完善的約束制度,紀檢監察工作任重而道遠。
第三篇:舉例淺析“三重一大”制度的落實與規范
“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這是全體干部職工普遍關心和關注的熱點、焦點、難點問題的統稱,也是紀檢監察工作的重點。現以本單位為例,對基層站段落實和規范“三重一大”制度進行探討。
一、落實和規范“三重一大”制度的總體思路
***年,在****的領導下,紀委認真貫徹落實中紀委****會議精神,以“增強領導干部廉潔自律意識,落實黨風廉政建設責任制”為重點,在企業管理的全過程中積極參與,源頭控制,通過對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的民主管理,不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,確保紀檢監察工作健康發展,為實現“安定團結的政治局面、有序可控的發展勢態、廉潔自律的干部作風”奠定基礎,努力促進我單位整體工作的全面提高。
二、落實和規范“三重一大”制度的幾個關鍵
一是,提高認識,統一思想,為紀檢工作的深入開展找好切入點。段紀委堅持在黨委的正確領導下為創建一支“勤政務實、廉潔奉公、團結協作”的干部隊伍而努力,我們奮斗的目的既在于鞏本強基也在于著眼未來?!爸卮髥栴}決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用”是企業管理的敏感問題,也是紀檢工作的重要組成部分,關系到領導班子的核心凝聚力和戰斗力,關系到我單位改革和發展是否能夠順利進行。把此項工作抓好,黨風廉政建設和反腐敗工作就將事半功倍。對此,領導班子間形成了共識,段紀委以“十六大”精神為指針,也初步確定了“強化意識,完善機制,積極參與,源頭控制”的工作思路,并把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好紀檢監察工作的切入點。二是,加強監督,事前預防,以切實轉變干部工作作風為突破口。每一名領導干部的成長,都凝聚著組織的精心培養。為此,紀委加強監督,強調事前預防,著眼防范。通過組織領導班子學習黨政條規,牢固筑起預防腐敗的黨紀國法防線;通過加強思想道德教育,牢固筑起預防腐敗的思想道德防線;我們制定出臺了《落實黨風廉政建設責任制實施辦法》,通過深化體制創新,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。單位成立之初,廣大干部職工艱苦創業,團結拼搏,為黨風廉政建設和反腐敗工作的開展奠定了堅定的基礎。****年初,隨著企業的發展,個別基層干部認為我們已經渡過了艱苦時期,在一些“小事”上不用太認真。這樣的問題一經暴露,立即引起了我們的高度重視,段黨、政一把手都多次在各種場合強調“要保持艱苦樸素的優良作風,要帶出一支思想過硬的隊伍”,并堅持從自身做起、從落實好“三重一大”制度做起,對切實轉變干部工作作風起到了積極的作用。積極參與,源頭控制,實現對“三重一大”制度落實的全過程監督。在“三重一大”制度落實的過程中,我們充分體現出民主管理的特色,體現出紀委“積極參與,源頭控制”的工作思路。用“四個必須”可以大致反映出我們在落實過程中的特點:凡是在“三重一大”范圍內的問題必須要召開班子會議集體討論、必須有紀委的參加并進行審議、必須在組織落實的過程中實施紀檢監察工作的監督、必須把問題的最終結果向紀委反饋。****年初,***批給我單位45套住房,由于單位年青人多、要結婚的多、住房緊張等現狀,領導班子把這一問題放在了穩定職工隊伍的高度給予重視。經班子會議集體討論決定:“在紀委的監督下,由段工會牽頭,按《企業標準》中的《分房管理辦法》有關規定執行,認真做好此項工作。”在整個分房的過程中,我們嚴格按照《辦法》規定的程序執行,設立了監督電話,三榜定案。堅持了“公開、公平”的原則,既考慮了職工困難,又做到了鼓勵先進,讓干部職工心服口服,實現了連續三年來,單位分房未發生職工上訪事例,紀檢工作也因此在干部職工中樹立起良好的口碑。****年初,單位對一些干部任免進行了調整。事前,黨政領導對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價,并廣泛聽取了各方意見。紀委監督、參與了工會主席直選,監督、參與了****、****等重要干部的任免、調整,確保了選舉、任免程序的一絲不茍和干部選拔任用的嚴肅性。新上任的各級干部,克勤克儉,兢兢業業,迅速適應了自己的崗位,為我單位的安全生產做出了新的貢獻。資金流動在單位里是一個比較復雜的問題,縱觀史、橫看世,也是比較容易導致
第四篇:落實“三重一大”制度的工作規范
文章標題:落實“三重一大”制度的工作規范
關于落實“三重一大”制度的實施辦法
為落實關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動******領導班子民主集中制管理、規范決策程序,提高科學決策水平,為*******管理工作健康穩定有
序發展提供制度保證,根據上級有關規定,結合******管理工作實際,制定本實施辦法。
一、“三重一大”事項的主要內容
(一)重大事項決策
凡涉及*****管理改革、發展和穩定,關系全體干部職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項的范圍,主要內容包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹和落實;
2、黨的建設、社會主義精神文明建設和思想政治工作的重大問題;
3、****發展戰略以及規則的制定和調整;
4、****總體工作計劃和制定;
5、****決算、預算的制定和調整;
6、涉及****全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7、干部職工隊伍建設、黨風廉政建設工作中的重大問題;
8、*****機構設置、調整及人員編制;
9、物資采購計劃的審定;
10、涉及全**的規章制度的制定、修改和廢除;
11、向上級推薦各種榮譽稱號和*****各種榮譽稱號的授予和獎懲事項;
12、工資獎金、醫療、住房、職稱、勞保福利待遇等涉及干部職工切身利益的重大事項;
13、重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理;
14.、基礎設施等各種資源的配置和重大調整;
15、對外合作和交流事項;
16、*****無形資產的授權使用;
17、*黨政領導班子建設;
18、*領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。
(二)重要人事任免
1、四級以上領導干部的任免和調整;
2、科級以上后備干部的推薦和選拔;
3、從外單位調入****或是從非重點崗位轉到重點崗位工作的人員的選調;
4、***職稱評審委員會負責人和成員的任免。
(三)重要項目安排
1、未列入預算的基本建設項目、固定資產購置、設備維修及基建維修項目等;
2、對外合資、合作的重大項目的支出。
(四)大額度資金的使用
1、未列入預算單項支出在1萬元以上(含1萬元)的資金款項。
2、每月的物資采購資金的承付(包括10萬以上的貸款提貨和貨款清欠等);
二、集體決策的機制和程序
(一)集體決策機制和分工
*****實行經理負責制,全面負責****的******應管理工作和其他行政管理工作,對重大問題,通過經理辦公會行使決策權。*黨政聯席會討論決定事關****全局的重大問題,對****總體工作具有最高決策權,統一領導工作的各項工作。
(二)參與集體決策的范圍
出席經理辦公會的正式成員為*級行政班子成員,出席黨政聯席會的正式成員為*黨委委員、*級行政班子成員。根據工作需要,由經理或書記確定可以邀請經理助理、副總師以及有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。
(三)民主決策程序
1、依照國家法律、法規,中石化和**油田以及*****的各項管理規定,凡屬“三重一大”事項,在提交黨政聯席會決策之前,要經過必要的民主程序論證。
2、依照《****職工代表大會條例》規定,應交職代會審議通過的重要事項,在黨政聯席會或經理辦公會決策之前要提交職代會審議通過。
3、科級以上干部的任免,在*黨委會議決策之前,要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。
4、其他“三重一大”事項,在*黨委會、黨政聯席會和經理辦公會決策之前,要依照法律法規和有關規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取干部職工和專家意見,深入進行論證和協調,提交論證報告或立項報告。
三、集體決策機構議事規則
(一)認真貫徹民主集中制原則,嚴格按照黨委會、黨政聯席會、經理辦公會議事規則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
(二)凡需黨委會、黨政聯席會或經理辦公會議決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
(三)黨委會、黨政聯席會出席人數達到或超過應出席人數的1/2,會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數需達到或超過應出席人數的2/3,會
議方可舉行。經理辦公會出席人數達到或超過應出席人數的1/2,方可舉行。
(四)會議在討論有關議題和工作時,應首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權代替。
(五)會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
(六)集體決策議決
事項,一般應堅持少數服從多數的原則。
黨委會、黨政聯席會作處理決定,采取表決制。出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項,以贊成人數應超過到會人數的1/2為通過,重大議題或重要人事任免事項表決,采取票決制,以贊成票超過應到會人數的2/3為通過。
對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
黨委會、經理辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的黨委書記或經理有權做最后決定。
(七)凡前次由黨委會或黨政聯席會做出的決策,如需再次上會復議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。
(八)在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。
(九)會議決定的事項,應明確落實部門和責任人。
(十)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關人員的責任。
(十一)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
(一)分工組織實施
黨委會決定的事項,由黨委委員或處黨委職能部門按照工作分工組織實施;黨政聯席會決定的事項,由領導班子成員或相關職能部門按照分工組織實施;經理辦公會做出的決定,由經理辦公會成員或相關職能部門按照分工組織實施。任何組織和個人不得擅自改變或拒絕執行。
(二)加強監督檢查
黨委會、黨政聯席會、經理辦公會決定的事項,由處黨委辦公室和經理辦公室負責催辦,并及時將落實情況向書記、經理匯報,紀檢監察辦公室及其他有監督職能的部門根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時報告,提出糾正建議。
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家或企業造成重大經濟損失和嚴重影響的,要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
(三)對給企業、職工造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任,依法依紀追究。
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第五篇:落實“三重一大”制度的工作規范
落實“三重一大”制度的工作規范
李雪松 原創 | 2010/9/2 7:25 | 投票
為落實關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動******領導班子民主集中制管理、規范決策程序,提高科學決策水平,為*******管理工作健康穩定有序發展提供制度保證,根據上級有關規定,結合******管理工作實際,制定本實施辦法。
一、“三重一大”事項的主要內容
(一)重大事項決策
凡涉及*****管理改革、發展和穩定,關系全體干部職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項的范圍,主要內容包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹和落實;
2、黨的建設、社會主義精神文明建設和思想政治工作的重大問題;
3、****發展戰略以及規則的制定和調整;
4、****總體工作計劃和制定;
5、****決算、預算的制定和調整;
6、涉及****全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7、干部職工隊伍建設、黨風廉政建設工作中的重大問題;
8、*****機構設置、調整及人員編制;
9、物資采購計劃的審定;
10、涉及全**的規章制度的制定、修改和廢除;
11、向上級推薦各種榮譽稱號和*****各種榮譽稱號的授予和獎懲事項;
12、工資獎金、醫療、住房、職稱、勞保福利待遇等涉及干部職工切身利益的重大事項;
13、重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理;
14.、基礎設施等各種資源的配置和重大調整;
15、對外合作和交流事項;
16、*****無形資產的授權使用;
17、*黨政領導班子建設;
18、*領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。
(二)重要人事任免
1、四級以上領導干部的任免和調整;
2、科級以上后備干部的推薦和選拔;
3、從外單位調入****或是從非重點崗位轉到重點崗位工作的人員的選調;
4、***職稱評審委員會負責人和成員的任免。
(三)重要項目安排
1、未列入預算的基本建設項目、固定資產購置、設備維修及基建維修項目等;
2、對外合資、合作的重大項目的支出。
(四)大額度資金的使用
1、未列入預算單項支出在1萬元以上(含1萬元)的資金款項。
2、每月的物資采購資金的承付(包括10萬以上的貸款提貨和貨款清欠等);
二、集體決策的機制和程序
(一)集體決策機制和分工
*****實行經理負責制,全面負責****的******應管理工作和其他行政管理工作,對重大問題,通過經理辦公會行使決策權。*黨政聯席會討論決定事關****全局的重大問題,對****總體工作具有最高決策權,統一領導工作的各項工作。
(二)參與集體決策的范圍
出席經理辦公會的正式成員為*級行政班子成員,出席黨政聯席會的正式成員為*黨委委員、*級行政班子成員。根據工作需要,由經理或書記確定可以邀請經理助理、副總師以及有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。
(三)民主決策程序
1、依照國家法律、法規,中石化和**油田以及*****的各項管理規定,凡屬“三重一大”事項,在提交黨政聯席會決策之前,要經過必要的民主程序論證。
2、依照《****職工代表大會條例》規定,應交職代會審議通過的重要事項,在黨政聯席會或經理辦公會決策之前要提交職代會審議通過。
3、科級以上干部的任免,在*黨委會議決策之前,要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。
4、其他“三重一大”事項,在*黨委會、黨政聯席會和經理辦公會決策之前,要依照法律法規和有關規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取干部職工和專家意見,深入進行論證和協調,提交論證報告或立項報告。
三、集體決策機構議事規則
(一)認真貫徹民主集中制原則,嚴格按照黨委會、黨政聯席會、經理辦公會議事規則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
(二)凡需黨委會、黨政聯席會或經理辦公會議決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
(三)黨委會、黨政聯席會出席人數達到或超過應出席人數的1/2,會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數需達到或超過應出席人數的2/3,會議方可舉行。經理辦公會出席人數達到或超過應出席人數的1/2,方可舉行。
(四)會議在討論有關議題和工作時,應首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權代替。
(五)會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
(六)集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。
黨委會、黨政聯席會作處理決定,采取表決制。出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項,以贊成人數應超過到會人數的1/2為通過,重大議題或重要人事任免事項表決,采取票決制,以贊成票超過應到會人數的2/3為通過。
對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
黨委會、經理辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的黨委書記或經理有權做最后決定。
(七)凡前次由黨委會或黨政聯席會做出的決策,如需再次上會復議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。
(八)在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。
(九)會議決定的事項,應明確落實部門和責任人。
(十)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關人員的責任。
(十一)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
(一)分工組織實施
黨委會決定的事項,由黨委委員或處黨委職能部門按照工作分工組織實施;黨政聯席會決定的事項,由領導班子成員或相關職能部門按照分工組織實施;經理辦公會做出的決定,由經理辦公會成員或相關職能部門按照分工組織實施。任何組織和個人不得擅自改變或拒絕執行。
(二)加強監督檢查
黨委會、黨政聯席會、經理辦公會決定的事項,由處黨委辦公室和經理辦公室負責催辦,并及時將落實情況向書記、經理匯報,紀檢監察辦公室及其他有監督職能的部門根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時報告,提出糾正建議。
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家或企業造成重大經濟損失和嚴重影響的,要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
(三)對給企業、職工造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任,依法依紀追究。