第一篇:三重一大制度落實情況大全
中鐵航空港集團杭州公司連鎮5標項目黨政“三重一大”制度落實情況
對重大問題,重大事項、重要情況、大額資金使用實行集體研究和決策,是黨的民主集中制原則的內在要求和具體體現。建立健全項目“三重一大”集體決策制度,是企業發展的需要,是項目管理的需要,更是員工生存的需要。
黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》規定:“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用(簡稱“三重一大”)必須經集體討論,不準個人或少數人專斷”黨中央這一決定,對于推進國有企業改革發展、加強國有企業領導班子建設、搞好國有企業黨風廉政建設具有重要而深遠的意義。
連鎮5標項目部自進場以來,高度重視“三重一大”制度建立和落實,在貫徹落實好“三重一大”集體決策制度中,堅持“五個”原則遏制項目虧損,確保企業效益增長。
一是項目主管領導帶頭執行。項目黨政主要領導堅持依法依規辦事,做到凡事多溝通,多協商,自覺實行集體決策,就會對整個班子和項目起到帶動和推動作用。因此,在推動“三重一大”集體決策工作中,最為重要的就是要提高項目主管領導人員的決策意識,營造良好的工作氛圍。
二是健全制度、嚴格程序。首先,重程序、講科學。項目部堅持嚴格按照程序落實執行領導班子“三重一大”事項決策制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用都通過召開項管會集體研究決策。對于會議提出、確定和決策等程序,都做到了嚴格堅持,都嚴格把關,規范操作,不能流于形式,不能走過場,特別是決策前注重集思廣益,注重發揮班子成員的集體智慧和創造性,并認真聽取了職工群眾的建議和意見,注重發揮各職能部門的參謀、助手作用。
其次,對涉及項目勞務隊伍招標、機械租賃、大型機械設備購置、大型物資招標等風險性項目,項目領導班子堅持充分聽取相關專家或專業人員的意見,并通過召開評審會、專題會,開展政策、法律咨詢和可行性論證等多種形式,確保了決策的科學、正確。
三是黨組織發揮職能監督。一個項目不管擁有多么完備的制度和執行程序,如果忽視了監督,仍難以達到預期的效果。項目黨支部多次在支部會上強調“三重一大”制度重要意義和作用,要求黨風廉政監督員和紀檢監察員要充分發揮監督職能作用,要把企業黨風廉政建設的要求貫穿于項目管理各個環節之中,做到決策運行過程中的監督作用,以監督機制保證運行機制的正確實施。在監督過程中,擺正位置、實事求是、不道聽途說、不捕風捉影,不擴大事實。在具體運行過程中堅持做到,不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經過集體研究不決策。同時,要求廣大領導班子加強自身建設,不斷提高思想認識,自覺貫徹公司和上級領導精神,始終保持率先垂范,廉潔自律良好的精神狀態。
四是嚴格責任追究。凡屬“三重一大”事項因決策失誤給國家、企業造成重大經濟損失以下行為必須追究責任:①不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;②未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;③未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的;④執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;⑤其他因違反“三重一大”實施辦法而造成失誤的。
一年多來,項目部能夠嚴格按照 “三重一大”制度要求貫徹落實,進一步提高了項目民主化、科學化決策水平,保障了項目效益,實現了規范管理、順暢運行的良好局面。
中鐵航空港集團杭州公司連鎮5標項目
2016年12月10日
第二篇:落實“三重一大”制度實施辦法
聊城市復退軍人醫院
關于落實“三重一大”制度實施辦法
為了切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實,進一步加強我院領導班子的民主集中制建設,促進班子決策的民主化、科學化和規范化,提高班子的決策水平和決策能力,為醫院的發展建設提供制度保障,根據有關規定,結合我院實際,制定本實施辦法。
一、集體決策機制
(一)院長辦公會為集體決策機制。
(二)院長辦公會的正式成員為院領導班子成員。根據會議內容,有關職能負責同志及有關人員在討論相關問題時可以列席會議。列席人員由院長確定。院長辦公會由院長或委托書記主持,院辦主任參加會議并負責安排做好會議記錄。
二、“三重一大”事項的主要內容
“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度。
(一)重大事項決策
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府部署的實施方案,涉及醫院全局的重大決策。
2、醫院中長期規劃,計劃和總結,階段性的重要工作部署,醫院改革方案;重要規章制度的制定和實施。
3、政治思想工作和精神文明建設的部署和活動安排,重大表彰和處罰。
4、黨組織、黨員隊伍的思想、組織、作風和制度建設的重大問題,包括支部設置、發展黨員、制定規章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。
5、人事調配,包括人員的調進和調出,錄用和招聘大中專畢業生,院內跨部門調整和醫生調整科室等。
6、黨辦提交的需由醫院研究的事宜。
7、醫療、護理、教學、科研和行政后勤等方面需要提交院長辦公會研究決定的其他重大問題和重要事項。
(二)重要干部任免
1、推薦職能部門正、副職人選。
2、全院臨床醫技科室科主任、護士長的任免。
3、醫院后備干部推薦、選拔。
4、醫院的院務會、工作委員會、學術委員會和領導小組的建立、調整、撤消及人員組成。
5、重要崗位人事調整。
6、高級專業人才的引進與安置。
(三)重要項目安排
1、醫院所有資產處置。
2、重要設備購置。
3、基本建設、裝修改造。
4、新技術、新項目的引進。
5、對財務狀況及經營成果有重大影響的其他事項。
(四)大額度資金的使用
1、大宗物品采購和基本建設工程項目資金。
2、獎金、福利。
3、醫療糾紛的賠償。
三、集體決策程序
(一)民主決策程序。依照國家法律、法規和醫院規章,凡屬“三重一大”事項,在提交院長辦公會決策之前,要經過必要的民主程序進行論證。
(1)有關“三重一大”事項,在院長辦公會決策之前,班子分管成員和職能部門要依照法律、法規所規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,提交論證報告或立項報告。
(2)依照有關規定,應交職代會審議通過的重要事項,院長辦公會在決策之前要提交職代會審議或通過。
(3)與全院利益密切相關的事項,在院長辦公會決策前應實行聽證和公示制度。
(二)集體決策機構議事規則
1、院長辦公會原則上每周召開一次,如工作需要或遇
特殊情況,可由院長決定提前或推遲召開。
2、凡需院長辦公會決定的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
3、會議議題由職能部門事先搞好調查研究,擬訂出解決的預案,由主管領導審批報院辦呈報院長同意,列入會議議題。會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。領導班子會必須增加議題時,須經院長確定。
4、院長辦公會必須以黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、指示為依據,以醫院的實際為基礎,自覺從全局利益出發,不能片面強調個人分管工作的重要而忽視其它工作。要認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,集中正確意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
5、會議在討論有關議題和工作時,一般應首先由分管領導報告情況或由分管領導指定職能部門負責人列席會議說明情況,其他同志不受委托不得越權代替。
6、集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。領導班子會議有爭議事項,如遇有時限要求的,主持會議的院長有權做最后決定。如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
7、在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。
8、會議要由專人做好記錄,對會議討論通過的決議,院長辦公會需頒布的文件或會議紀要由院長(或院長委托其他成員)審核后簽發公布。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關人員的責任。
9、會議決定的事項,必須明確實施落實部門和負責人。
10、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人,決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、集體決策的實施與監督
院長辦公會決策的事項,按照分工組織實施,并由院辦負責督辦、催辦會議決議的貫徹落實。并及時將落實情況向院長匯報。審計等部門根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題及時報告,并提出糾正建議。任何人不得擅自更改會議決議,如遇到新的情況確實不可能按原決議執行時,應及時向院長提出,由院長辦公會決定是否再議。
醫院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設備采購,藥品、醫用耗材,按國家規定需要招標的,必須嚴格按照招標程序進行,招標結果報告院長辦公會。
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家、醫院造成重大經濟損失和
嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;
3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
(三)對給醫院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任,依法依紀追究。
本實施辦法自下發之日起執行。
聊城市復退軍人醫院2010年11月18日
第三篇:落實三重一大制度實施辦法
落實三重一大制度實施辦法
生效日期:2009年10月26日 修訂日期:
為進一步推動我院領導班子民主、規范、科學決策,根據中央紀委關于“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,必須經集體討論作出決定”(即“三重一大”制度)的統一部署,按照山大黨字〔2009〕9號《山東大學落實“三重一大”制度實施辦法》的文件要求,結合醫院工作實際,制訂本實施辦法。
一、“三重一大”事項主要內容
(一)重大事項決策
1.貫徹落實黨的路線方針政策,上級重要指示、決定、重要會議和文件精神的有關方案和措施;
2.黨建與思想政治、意識形態、文化建設、黨風廉政建設、安全穩定等工作中的重要問題;
3.醫院發展規劃、院區建設規劃、學科與人才隊伍建設規劃,醫院黨委、行政工作計劃,醫院財務預算、決算方案;
4.醫院機構設置、人員編制、職工招聘計劃、崗位設置及聘用、專業技術職務評聘等涉及醫療、教學、科研、人事方面重大事項及改革方案;
5.全院性重要規章制度;
6.院辦企業的設立、調整、關停、產權變更以及醫院重大無形資產的授權使用; 7.院級以上重大獎懲事項; 8.須集體決策的其他重要事項。
(二)重要干部任免 1.醫院職能部門及臨床醫技科室中層副職以上干部任免; 2.區以上人大代表、政協委員候選人的推薦; 3.須集體討論決策的其他重要人事任免。
(三)重大項目安排
1.重大基本建設項目、修繕項目立項; 2.不動產的購置及醫院重要資產的出租和轉讓; 3.國內外合資、合作的重大項目以及對外投資項目; 4.醫院對外重大合同的審批。
(四)大額度資金使用
1.未列入醫院財務預算,金額在50萬元及以上的臨時性支出預算的追加; 2.須集體討論決定的其他開支項目。
二、集體決策程序
“三重一大”事項,必須經醫院領導班子集體討論作出決定。“三重一大”事項決策程序依照《中共山東大學第二醫院黨委會議事規則》或《山東大學第二醫院黨政聯席會議事規則》、《山東大學第二ZH—014:落實“三重一大”制度實施辦法
生效日期:2009年10月26日 修訂日期:
醫院院長辦公會議事規則》進行。
三、集體決策的實施與監督
(一)“三重一大”事項決策情況,除應依法保密的事項外,應在相應范圍內公開。
(二)會議決策事項由領導班子成員按照分工,或由會議明確的負責人組織具體實施。班子成員對集體決策有不同意見的,可以保留,但須執行會議決策。
(三)黨委辦公室、院長辦公室負責決策事項落實的督辦工作,并按規定時限將落實情況向醫院主要領導或黨委會、黨政聯席會匯報。
(四)職代會和醫院全體職工有權對“三重一大”制度的貫徹落實情況進行民主監督。
四、責任追究
凡違反“三重一大”制度決策程序或不執行集體決定的,根據事實、性質、情節,追究相關責任。
本實施辦法自印發之日起執行。
第四篇:落實“三重一大”制度實施辦法--本校
鄭州黃河護理職業學院
落實“三重一大”制度實施辦法
(2011年12月14日)
為認真貫徹落實中共河南省委高校工委、省教育廳關于《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》的精神,確保決策科學民主、執行規范有序、監督及時有力、權力正確行使,結合學院實際,特制定本辦法。
一、“三重一大”制度的主要內容
“三重一大”制度是指學院重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度。落實“三重一大”制度,必須堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,按照科學決策、民主決策、依法決策的要求,由院黨委會議或院長辦公會議集體討論決定。
(一)重大事項決策
凡涉及學院改革發展穩定,關系師生切身利益的重大問題,均屬重大事項決策的范圍。主要內容包括:
1.黨和國家的路線、方針、政策,上級有關重要會議和文件的貫徹落實。
2.學院黨的組織建設、思想作風建設、精神文明建設、黨風廉政建設、反腐敗工作中的重大問題。
3.學院發展戰略以及規劃的制定和調整。包括學院總體發展目標、辦學規模、學科建設、專業設置及調整、科研規劃、基本建設規劃的制訂等。
4.涉及學院全局的重大改革方案和改革措施的制訂。包括教學改革、機構改革、干部人事制度改革、分配制度改革等。
5.全院性規章制度的制訂、修改和廢除。
6.院級榮譽稱號的授予和獎懲事項等。
7.學院工作計劃的制訂。包括學院工作計劃、財務預決算、招生就業計劃、教學計劃等。
8.師資隊伍建設、干部隊伍建設、學生工作中的重大問題等。主要包括人員進出、人事調整、職稱評定等。
9.重要基礎設施、重大工程建設的立項和建設,重要辦學資源的配置和調整等。
10.工資、醫療、住房等涉及職工切身利益的重要事項。
11.重大人身傷亡或財產損失、責任事故、突發事件的處置。
12.院辦企業的設立、調整、關停、產權處置,學院重大無形資產的授權使用。
13.出入國境(含港、澳、臺地區)學習考察人員的選派。
14.因私出入國境的審批。
15.國內外重要合作與交流事項。
16.科研經費管理辦法與獎勵政策的調整。
17.其它應當由學院集體研究決定的重要事項。
(二)重要干部任免
1.學院中層以上干部的任免。
2.院級及以上后備干部和掛職鍛煉干部的推薦。
3.全國、省、市、區黨代表、人大代表、政協委員候選人、先進榮譽的推薦。
4.院專家(學術)委員會成員的確定或調整。
(三)重要項目安排
1.基本建設項目、不動產購置、房屋修繕、大宗物資、圖書和教學設備采購項目。
2.土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產的出租和轉讓。
3.學院的大型慶典活動。
4.國內外合資(含對外投資)、合作(含對外合作辦學)的重大項目。
5.其他應當由學院集體討論決定的重要項目。
(四)大額度資金使用
1.學院經費的預算、決算、審計。
2.融資項目、融資規模及償還計劃。
3.津貼、獎金的發放辦法和標準。
4.預算內資金使用按《鄭州黃河護理職業學院資金籌集及大額度資金使用管理規定》執行,追加預算資金額度在10萬元(含10萬元)以上由學院黨委研究決定。
5.其他需要學院集體討論決定的開支項目。
二、決策的程序
(一)決策醞釀。“三重一大”事項決策前,必須進行深入的調查研究,充分聽取各方面意見。對專業性、技術性較強的事項,要聽取專家委員會的意見。對涉及職工利益密切的重要事項,要提交職代會審議并進行公示。中層副職以上干部任免,在黨委會決策之前,要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序進行。
(二)集體決策。“三重一大”事項集體決策時,必須堅持民主集中制的原則和少數服從多數的原則,領導班子成員要充分發表自己的意見,對議題表示明確態度,集體決定。會議的議題確定、組織等,嚴格按照《鄭州黃河護理職業學院工作規則》執行。
(三)決策執行
“三重一大”事項作出決議后,由班子成員按照分工和職責組織實施。個人無權擅自改變或拒絕執行集體決議,如有不同意見可以保留或按照組織程序向上級黨組織反映,但在沒有作出新的決策之前,要
嚴格執行。執行決策中如發現新情況、新問題,要按照相關程序進行復議,及時修訂完善。經再次決策后,執行新的決策。
三、檢查考核與責任追究
(一)學院的“三重一大”事項按照院務公開原則予以公開,接受群眾監督。
(二)院“三重一大”制度的執行情況,列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要內容,自覺接受上級領導機關的檢查、考核和責任追究。
(三)學院黨委每半年要聽取各部門貫徹執行“三重一大”制度情況的匯報,并列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容。
(四)紀檢監察部門根據職責權限對“三重一大”事項決策和執行情況進行監督檢查。
(五)凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任:
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2.未經集體討論而由個人決定、事后應通報而不通報的;
3.未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的;
4.執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5.其它違反本規定的情節。
(五)責任追究依據職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。
(六)給學院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依紀追究責任,觸犯法律的交由司法機關處理。
四、其他
(一)院處室、系部應當根據本規定精神及工作實際,制定出本部門關于“三重一大”制度的實施細則,報院紀委備案。
(二)本辦法自發布之日起執行。
第五篇:總務處落實“三重一大”制度實施辦法.
總務處落實“三重一大”制度實施辦法為更好地貫徹學院關于“三重一大”制度規定,進一步推動總務處領導班子民主、規范、科學決策,提高領導班子整體工作效能,結合總務處工作實際,特制訂本辦法。
一、“三重一大”的主要內容
“三重一大”制度是指“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的制度。
二、“三重一大”集體決策的機制和程序(一集體決策機制
凡屬總務處“三重一大”事項的決策,由總務處處長辦公會議按有關程序討論決定。
(二參與集體決策的范圍
研究決定“三重一大”事項的會議,出席人為總務處處長、副處長和各科室負責人。根據會議內容,由處長委托副處長確定有關部門的同志在討論相關問題時列席會議。
(三民主決策程序
依照國家法律、法規和黨紀條規及學院規章制度的規定,凡屬“三重一大”事項,在提交總務處處長辦公會議決策前,須經必要的民主程序進行論證。
三、“三重一大”集體決策的議事規則 “三重一大”集體決策要遵循以下議事規則:
1、總務處處長辦公會議研究決定“三重一大”事項,要認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化;
2、凡需總務處處長辦公會議研究決定“三重一大”事項的,任何人不得以其他方式替代;
3、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議,出席的成員須達到應出席會議人數的2/3及以上,方可舉行;
4、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議在討論有關議題和工作時,應當首先由有關科室負責人全面準確地報告情況,其他同志未經批準受委托,則不得替代;
5、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議要嚴格按預定議題進行,不得臨時動議議題或表決事項;
6、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議集體決策議決事項,要堅持少數服從多數的原則,按照上級有關規定,根據研究事項,相應采取票決制、表決制等形式作出決定,以超過半數應到會成員同意形成決定。
7、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議,對有實質性爭議的事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后再提交會議議決;
8、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議,在討論與出席會議的成員本人及其配偶、子女、親屬有關的議題時, 本人必須回避;
9、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議,須明確實施和落實的處領導和科室及負責人;
10、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議,與會人員要遵守保密紀律,對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,不得外泄;
11、研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議,要做好會議記錄,做到具體事項、決策范圍、決策形式、決策程序、檢查考核人、責任追究辦法“六明確”。
“三重一大”事項決策情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議記錄、紀要、決定等形式留存文字資料。
12、凡前次研究決定“三重一大”事項的總務處處長辦公會議作出的決策,如需再次上會復議,須有1名成員動議,并在會前征得2/3以上應出席會議的成員同意,否則不得復議。
四、“三重一大”事項決策的實施和監督
1、總務處處長辦公會議決定的“三重一大”事項,由處領導班子成員按照分工組織實施。對總務處處長辦公會議決定的事項和作出的決定,任何個人不得擅自改變或拒絕執行;
2、總務處處長辦公會議決定的“三重一大”事項,由總務處辦公室負責督辦,并及時將落實情況向分管處長和處長匯報;
五、責任追究
凡屬下列情況給學院、總務處造成重大經濟損失和嚴重政治影響的,要嚴肅追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、“三重一大”事項未經集體討論決定而個人決策,事后又不及時通報的;
3、未向領導集體提供“三重一大”事項的真實情況而造成決策失誤的;
4、執行“三重一大”事項的決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其他違反本實施辦法而造成失誤的。
責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任和直接領導責任、主要領導責任。
對給學院和總務處造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節及應當承擔的責任等,依法依紀追究責任。
六、其他
1、本辦法自印發之日起實行。
2、本辦法由總務處辦公室負責解釋。總務處
二O一一年十一月一日