第一篇：黑龍江省新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)流程

黑龍江省新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)流程

一、責(zé)任單位和責(zé)任人

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委能源三處

責(zé) 任 人：承辦人A、承辦人B、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、處務(wù)會(huì)參加人員、委分管副主任、評(píng)審專家、會(huì)簽處室負(fù)責(zé)人

二、權(quán)力行使依據(jù)

《黑龍江省非政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》（2005年黑龍江省人民政府令第4號(hào)）第四條規(guī)定：“省發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)全省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的管理工作”。《黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（黑編[2009]166號(hào)）規(guī)定：“負(fù)責(zé)擬定新能源與可再生能源的發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目管理”。

三、核準(zhǔn)（審核）條件和標(biāo)準(zhǔn)

符合以下條件、標(biāo)準(zhǔn)的，予以批準(zhǔn)：

1.符合國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》和《黑龍江省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》。

2.不使用政府性資金（包括財(cái)政預(yù)算投資資金、國(guó)債資金、納入預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款等主權(quán)外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金）投資建設(shè)的新能源投資項(xiàng)目，包括企業(yè)投資項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目須符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件和行業(yè)規(guī)劃要求。

4.項(xiàng)目須取得第四條所列所有支持性要件。

四、所需材料

(一)項(xiàng)目責(zé)任單位起草的項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)；

(二)由相關(guān)行業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)；

(四)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)（通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)等方式取得建設(shè)項(xiàng)目用地的除外）；

(五)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；

(六)省級(jí)電網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》要求、根據(jù)規(guī)劃、區(qū)域電力市場(chǎng)需求和電網(wǎng)調(diào)峰能力，向省發(fā)改委出具的項(xiàng)目接入電網(wǎng)意見(jiàn)的復(fù)函；

(七)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷砑霸u(píng)審意見(jiàn)書(shū)；

(八)省地震局批復(fù)文件；

(九)省文化廳基建考古辦公室批復(fù)文件；

(十)省水利廳項(xiàng)目水土保持方案評(píng)審意見(jiàn)；

(十一)省國(guó)土資源廳建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告；

(十二)省級(jí)銀行貸款承諾函；

(十三)資本金證明；

(十四)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)表；

(十五)受委托的咨詢機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告；

(十六)項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人證書(shū)（復(fù)印件）；

(十七)風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目還需要納入通過(guò)國(guó)家能源局審核的省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案；(十八)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求的其它材料。

有關(guān)材料一式兩份，所有材料除特殊注明外須為原件。

五、申報(bào)與受理

(一)申報(bào)

項(xiàng)目責(zé)任單位將項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)省發(fā)改委辦公室登記，委分管副主任簽批后，轉(zhuǎn)能源三處承辦。

(二)受理

承辦人A、B確認(rèn)申報(bào)單位是否符合申報(bào)條件、項(xiàng)目是否納入國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、申報(bào)所需材料是否齊全，風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目還需納入省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案并通過(guò)國(guó)家能源局審核，依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出申報(bào)項(xiàng)目是否受理的決定，并告知項(xiàng)目申報(bào)單位。符合申報(bào)條件且納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃但材料不齊全的，應(yīng)在自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位進(jìn)行補(bǔ)正。

六、審查與決定

(一)承辦人A會(huì)同承辦人B對(duì)受理材料進(jìn)行審核，對(duì)涉及其它行業(yè)部門(mén)職能的申請(qǐng)，承辦人要征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

(二)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，出具專家論證意見(jiàn)，并以書(shū)面形式告知項(xiàng)目申報(bào)單位。評(píng)審未通過(guò)的不予核準(zhǔn)。

(三)項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)專家論證意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行修改完善后，報(bào)能源三處。

(四)根據(jù)專家組的論證意見(jiàn)和有關(guān)政策，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，由承辦人A、B提出核準(zhǔn)建議并草擬核準(zhǔn)文件初稿，上報(bào)主管副處長(zhǎng)及處長(zhǎng)。

(五)處長(zhǎng)組織召開(kāi)處務(wù)會(huì)集體研究形成核準(zhǔn)（審核）意見(jiàn)，經(jīng)委內(nèi)有關(guān)處室會(huì)簽和辦公室核稿后，呈委分管副主任審定。

(六)委分管副主任簽批后，向項(xiàng)目申請(qǐng)單位出具核準(zhǔn)文件，同時(shí)抄送行業(yè)主管部門(mén)。需要國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，形成上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委的申請(qǐng)報(bào)告，待國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件，同時(shí)抄送行業(yè)主管部門(mén)。

七、辦理時(shí)限

自受理之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)（審核）工作。

八、公開(kāi)公示

本制度原文及相關(guān)范文文本在省政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目

（Http:///zwgk/）長(zhǎng)期公布。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件及轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件在省發(fā)展改革委網(wǎng)站上公告7個(gè)工作日。

九、監(jiān)督檢查

按照《黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》執(zhí)行。

十、責(zé)任追究

按照《黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）》執(zhí)行。

為鼓勵(lì)市內(nèi)外企業(yè)、組織和個(gè)人在我市投資興業(yè)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本政策。

第一條 本政策適用于市內(nèi)外企業(yè)、組織和個(gè)人本政策生效日之后在我市行政區(qū)域投資的企業(yè)。

第二條 稅收政策按國(guó)家法律規(guī)定確定的條款辦理。

第三條 用地政策

1、投資項(xiàng)目用地根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)的用地標(biāo)準(zhǔn)確定用地面積，并按照國(guó)

家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序采用出讓、租賃等多種形式獲得30——50年土地使用權(quán)。

2、對(duì)于落戶北安工業(yè)園區(qū)和慶華機(jī)械加工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值高、科技含量高的生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，根據(jù)使用地塊區(qū)位，依據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行最低地價(jià)。

第四條 收費(fèi)政策

1、投資500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的工業(yè)、能源、交通、文化、水利、商貿(mào)、衛(wèi)生、信息、旅游及配套產(chǎn)業(yè)的自營(yíng)性企業(yè)（含改、擴(kuò)建項(xiàng)目），前期建設(shè)涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)，除上繳省、黑河市外，可由市招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)決定，視投資額度和具體情況，予以緩收、減收或免收，并由市政府指定專門(mén)單位實(shí)行一次性完費(fèi)。

2、投資500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的工業(yè)、能源、交通、文化、水利、商貿(mào)、衛(wèi)生、信息、旅游及配套產(chǎn)業(yè)的自營(yíng)性企業(yè)，涉及到的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，按文件最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

3、投資從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，建設(shè)方面的各種審批費(fèi)用按城市建設(shè)優(yōu)惠政策收取。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的高新技術(shù)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的工業(yè)加工企業(yè)、固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元）的各類批發(fā)市場(chǎng)和商務(wù)酒店，在企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的第一至第三年，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的所得稅地方留成部分的100%的額度投入到企業(yè)（每年一次，次年上半年內(nèi)兌現(xiàn)，下同），用于支持企業(yè)發(fā)展；第四至第五年，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的所得稅地方留成部分的50%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。自企業(yè)投產(chǎn)之日起第一至第五年，對(duì)年上繳增值稅50—200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）的企業(yè)，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的增值稅地方留成部分的50%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；對(duì)年上繳增值稅200萬(wàn)元以上的企業(yè)，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的增值稅地方留成部分的60%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。自企業(yè)投產(chǎn)之日起第一至第五年，對(duì)年上繳營(yíng)業(yè)稅100—200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）的企業(yè)，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的營(yíng)業(yè)稅地方留成部分的30%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；對(duì)年上繳營(yíng)業(yè)稅200萬(wàn)元以上的企業(yè)，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的營(yíng)業(yè)稅的50%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。

2、固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的高新技術(shù)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的工業(yè)加工企業(yè)、固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）的各類批發(fā)市場(chǎng)和商務(wù)酒店，在企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的第一至第五年，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的所得稅地方留成部分的100%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。自企業(yè)投產(chǎn)之日起第一至第五年，年上繳增值稅100—300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）的，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的增值稅地方留成部分的60%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；年上繳增值稅300萬(wàn)元以上的，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的增值稅地方留成部分的70%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。自企業(yè)投產(chǎn)之日起第一至第五年，對(duì)年上繳營(yíng)業(yè)稅100—300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）的企業(yè)，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的營(yíng)業(yè)稅地方留成部分的30%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；對(duì)年上繳營(yíng)業(yè)稅300萬(wàn)元以上的企業(yè)，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的營(yíng)業(yè)稅地方留成部分的50%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。

3、對(duì)于固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）、每年繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外）,市財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)基金對(duì)企業(yè)進(jìn)行投入、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。其標(biāo)準(zhǔn)為:自企業(yè)投產(chǎn)之日起第一至第三年，由市財(cái)政按該企業(yè)上繳的所得稅地方留成部分的100％的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；第四至第五年，由財(cái)政部門(mén)按該企業(yè)上繳的所得稅地方留成部分的50%的額度投入到企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。自企業(yè)投產(chǎn)之日起第一至第五年，由市財(cái)政按該企業(yè)繳納的增值稅地方留成部分的40％的額度，或按該企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅地方留成部分的20％的額度投入、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用以支持企業(yè)發(fā)展。

4、對(duì)于落戶北安工業(yè)園區(qū)和慶華機(jī)械加工園區(qū)的每年繳納增值稅在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的企業(yè),市財(cái)政將設(shè)立園區(qū)發(fā)展基金對(duì)企業(yè)進(jìn)行投入、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。其標(biāo)準(zhǔn)為:自企業(yè)投產(chǎn)之日起第一至第五年，由市財(cái)政在園區(qū)發(fā)展基金中按該企業(yè)繳納的增值稅地方留成部分的75％加上該企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分的100％的額度投入、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用以支持企業(yè)發(fā)展；自企業(yè)投產(chǎn)之日起第六至第八年，由市財(cái)政在園區(qū)發(fā)展基金中按該企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分的50％的額度投入、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用以支持企業(yè)發(fā)展。

第六條 其它支持和保護(hù)政策

1、對(duì)投資各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)支持投資者建設(shè)管理。

2、對(duì)投資企業(yè)所需水、電、氣、供熱、排水、運(yùn)輸、通訊等設(shè)施，予以優(yōu)先安排，并按相關(guān)規(guī)定的最

低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

3、對(duì)在北安投資項(xiàng)目的企業(yè)由市招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)視企業(yè)貢獻(xiàn)度可確定為重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，給予掛牌保護(hù)。

第七條 對(duì)于落戶慶華機(jī)械加工園區(qū)生產(chǎn)軍工產(chǎn)品的企業(yè)除享受本優(yōu)惠政策外,還可同時(shí)享受國(guó)家給予原慶華廠的其它優(yōu)惠政策。

第八條 附則

1、對(duì)未納入上述條款的有關(guān)事宜，特別是投資規(guī)模在2000萬(wàn)元以上的較大項(xiàng)目，可采取一事一議的辦法，給予特殊的扶持政策。

2、本政策由市招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

3、本政策自2009年5月1日起生效，原《北安市投資優(yōu)惠政策》及《北安市工業(yè)園區(qū)投資優(yōu)惠政策》同時(shí)廢止

第二篇：核準(zhǔn)項(xiàng)目辦事流程

一、核準(zhǔn)項(xiàng)目程序

（一）核準(zhǔn)前

1.委托具備甲級(jí)或乙級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)（師市要求最低為丙級(jí)資質(zhì)），按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的示范文本編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃情況；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。

2.向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理申請(qǐng)。按項(xiàng)目環(huán)境影響特征，分為三種辦理形式：

（1）編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目的申請(qǐng)。應(yīng)提交以下材料：報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的申請(qǐng)書(shū)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）一式2份；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)；行業(yè)主管部門(mén)出具的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)預(yù)審意見(jiàn)；專家書(shū)面意見(jiàn)；公眾意見(jiàn)或聽(tīng)證會(huì)記錄；建設(shè)單位對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批登記表2份。

環(huán)保主管部門(mén)受理后，在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)出具審批意見(jiàn)。

（2）編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目的申請(qǐng)。應(yīng)提交以下材料：報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表的申請(qǐng)書(shū)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)批稿）一式2份；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)；行業(yè)主管部門(mén)出具的環(huán)境影響報(bào)告表預(yù)審意見(jiàn)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批登記表2份。

環(huán)保主管部門(mén)受理后，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告表出具審批意見(jiàn)。

（3）編制環(huán)境影響登記表項(xiàng)目的申請(qǐng)。應(yīng)提交以下材料：環(huán)境影響登記表一式2份。

環(huán)保主管部門(mén)受理后，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)環(huán)境影響登記表出具審批意見(jiàn)。

3.向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)（不含城市規(guī)劃區(qū)以外的項(xiàng)目）。應(yīng)提交以下材料：建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表；建設(shè)項(xiàng)目情況及要求的說(shuō)明和有關(guān)圖紙、文件；原址改建申請(qǐng)改變用地性質(zhì)的，附土地權(quán)屬證件復(fù)印件；大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)附由相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制的選址論證；項(xiàng)目涉及的環(huán)保、消防、人防、地震等相關(guān)部門(mén)的審查意見(jiàn)。

城市規(guī)劃管理部門(mén)受理后，在7—15個(gè)工作日內(nèi)（需上報(bào)審批的，辦理時(shí)間順延）出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

4.向國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)。應(yīng)提交以下材料：建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)表；預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目可研報(bào)告；土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件；應(yīng)由市級(jí)進(jìn)行土地預(yù)審的項(xiàng)目，還須附上項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的初審意見(jiàn)；屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定的情形，建設(shè)用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門(mén)和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告和修改規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要；地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及壓覆礦產(chǎn)意見(jiàn)；規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

國(guó)土資源部門(mén)受理后，在20個(gè)工作日內(nèi)（經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日），出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。

5.節(jié)能評(píng)估

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。

（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。

（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。

上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。

6、水土保持方案

征占地面積在1公頃以上或挖填土石方總量在1萬(wàn)m3以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須編報(bào)水土保持方案報(bào)告書(shū)，其他開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。

7、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：

（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（五）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

8、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定提交其他文件。

（二）核準(zhǔn)

項(xiàng)目申報(bào)單位直接向投資主管部門(mén)提出核準(zhǔn)申請(qǐng)，應(yīng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份，并附送以下材料：環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)；城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)；國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；節(jié)能評(píng)估報(bào)告審批意見(jiàn)以及根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

投資主管部門(mén)認(rèn)為申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件。正式受理后，向項(xiàng)目申報(bào)單位出具受理通知書(shū)。如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告。涉及其他行業(yè)主管部門(mén)職能的，投資主管部門(mén)應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函（附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）后7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書(shū)面審核意見(jiàn)，逾期沒(méi)有反饋書(shū)面審核意見(jiàn)的，視為同意。對(duì)于可能對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以組織專家進(jìn)行評(píng)議。

投資主管部門(mén)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)（由于特殊原因經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日），出具核準(zhǔn)文件或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專家評(píng)議的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。

第三篇：發(fā)改委項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)工作流程

兵團(tuán)政府性投資（限額以上）項(xiàng)目審批工作流程

一、項(xiàng)目單位按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，以本單位發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，委托有資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）。

二、項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審批部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審批手續(xù)。

三、相關(guān)手續(xù)完成后，項(xiàng)目單位向師發(fā)改委報(bào)送可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建設(shè)書(shū)），并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能審批文件，兵直單位直接報(bào)兵團(tuán)發(fā)改委。按照兵團(tuán)政府性投資項(xiàng)目分級(jí)審批有關(guān)規(guī)定，由兵團(tuán)審批的項(xiàng)目，師發(fā)改委對(duì)上述資料初審后，上報(bào)兵團(tuán)發(fā)改委。

四、兵團(tuán)發(fā)改委收到文后，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行審查，對(duì)不符合國(guó)家投向、資料不齊全、不具備辦理的項(xiàng)目，5個(gè)工作日內(nèi)以函或電話的方式告知師發(fā)改委及項(xiàng)目單位。對(duì)符合國(guó)家投向、資料齊全、文本達(dá)到深度要求的項(xiàng)目，7個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建設(shè)書(shū)）。對(duì)設(shè)計(jì)文本達(dá)不到要求的，及時(shí)給予幫助、指導(dǎo)，符合要求后，20個(gè)工作日（含審查修改時(shí)間）批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建設(shè)書(shū)）。

五、項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建設(shè)書(shū)）批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料。按照兵團(tuán)項(xiàng)目管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由建設(shè)（環(huán)保）等部門(mén)審批，項(xiàng)目單位可按其行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

注：按照兵團(tuán)投資體制改革決定，限額以下政府性投資項(xiàng)目審批職能由師發(fā)改委履行。

企業(yè)投資項(xiàng)目備案工作流程

一、項(xiàng)目單位按照屬地原則和備案權(quán)限，總投資5億元以上的項(xiàng)目，向兵團(tuán)發(fā)改委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并填寫(xiě)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》各2份。總投資5億元以下的，向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委申請(qǐng)備案。

二、兵團(tuán)發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目備案材料進(jìn)行審查。資料不齊全或不合要求的，2個(gè)工作日內(nèi)告知項(xiàng)目單位。符合條件的，7個(gè)工作日內(nèi)出具《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明》（以下簡(jiǎn)稱《備案證明》）。

三、項(xiàng)目單位取得《備案證明》后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能審批部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選項(xiàng)址、用地、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能審批手續(xù)。

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作流程

一、項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審批部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審批手續(xù)。

二、相關(guān)手續(xù)完成后，項(xiàng)目單位向師發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能審批文件，按照兵團(tuán)投資體制改革的要求（新兵發(fā)[2005]46號(hào)），由兵團(tuán)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，師發(fā)改委初審后報(bào)兵團(tuán)發(fā)改委。兵直單位項(xiàng)目材料報(bào)送兵團(tuán)發(fā)改委。

三、兵團(tuán)發(fā)改委收到文后，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行審查，對(duì)不符合國(guó)家投向、資料不齊全、不具備辦理的項(xiàng)目，5個(gè)工作日內(nèi)以函或電話的方式告知師發(fā)改委及項(xiàng)目單位。對(duì)符合國(guó)家投向、資料齊全、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告達(dá)到深度要求的，7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告達(dá)不到要求的，及時(shí)給予幫助、指導(dǎo)，符合要求后，20個(gè)工作日（含審查修改時(shí)間）給予核準(zhǔn)。

四、項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。

第四篇：風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程梳理

山西省風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程梳理

項(xiàng)目核準(zhǔn)之前工作統(tǒng)籌為前期工作，前期工作的主要內(nèi)容就是取得核準(zhǔn)支持性文件。

一年的測(cè)風(fēng)工作結(jié)束后，在具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的情況下，同時(shí)啟動(dòng)“路條”辦理及項(xiàng)目可研編制。“路條”辦理由投資單位向當(dāng)?shù)乜h發(fā)改委提出申請(qǐng)，經(jīng)縣發(fā)改委報(bào)送市、省發(fā)改委，路條”辦理最短需要60天，工作較為簡(jiǎn)單，主要是當(dāng)?shù)卣畬?duì)風(fēng)電項(xiàng)目暫時(shí)支持，需和各主要?dú)w口部門(mén)負(fù)責(zé)人建立良好的關(guān)系。山西省風(fēng)電項(xiàng)目的可研基本上由山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制，報(bào)告編制工作需要60天，費(fèi)用為30萬(wàn)元。啟動(dòng)可研編制需要收集相關(guān)資料作為編制可研的依據(jù)，相關(guān)資料的收集直接影響編制可研的進(jìn)度。主要分為兩大塊：

1、收集氣象數(shù)據(jù)

根據(jù)設(shè)計(jì)院提供所需氣象數(shù)據(jù)清單，當(dāng)?shù)貧庀缶洲k理，費(fèi)用為5萬(wàn)元左右，氣象局15天編制完成。影響氣象數(shù)據(jù)的收集主要就是數(shù)據(jù)的價(jià)格，需雙方協(xié)商好價(jià)格。

2、辦理縣級(jí)核準(zhǔn)支持性文件

2.1未壓覆礦藏的證明及項(xiàng)目用地情況說(shuō)明，當(dāng)?shù)貒?guó)土局辦理。2.2無(wú)文物證明，當(dāng)?shù)匚奈锞洲k理。2.3無(wú)軍事設(shè)施證明，當(dāng)?shù)匚溲b部辦理。

2.4不涉及林業(yè)區(qū)域的證明，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局辦理。2.5允許開(kāi)采水源的函，當(dāng)?shù)厮洲k理。2.6選址意見(jiàn)的函，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局辦理。除《允許開(kāi)采水源的函》，其中任何一個(gè)文件均可對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成顛覆性意見(jiàn)。按照規(guī)定，需取得該項(xiàng)目“路條”后才允許辦理縣級(jí)核準(zhǔn)支持性文件，但經(jīng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商溝通后，均可辦理，需保持與政府的聯(lián)系。平陸項(xiàng)目和芮城項(xiàng)目縣級(jí)核準(zhǔn)支持性文件均是當(dāng)?shù)卣才艑ｉT(mén)人員協(xié)調(diào)辦理，通過(guò)縣級(jí)文件辦理，也是認(rèn)識(shí)、熟悉縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)，建立關(guān)系。

可研編制完成后，按照公司流程啟動(dòng)可研內(nèi)審，風(fēng)電公司規(guī)定可研內(nèi)審需提供1:2000地形圖。確定項(xiàng)目的建設(shè)范圍后按照公司流程啟動(dòng)地形圖測(cè)繪，1:2000地形圖測(cè)繪每平方公里約為10000元左右，由于地形圖測(cè)繪基本上為公開(kāi)招標(biāo)，周期較長(zhǎng)，從開(kāi)始立項(xiàng)到測(cè)繪完成最少需90天。可研報(bào)告經(jīng)風(fēng)電公司內(nèi)審后，即可啟動(dòng)各省級(jí)核準(zhǔn)支持性文件辦理，測(cè)風(fēng)結(jié)束后到可研內(nèi)審?fù)瓿勺钌傩?個(gè)月的時(shí)間。辦理省級(jí)核準(zhǔn)支持性文件可以分為兩條主線： 第一條：辦理除電網(wǎng)批復(fù)外所有省級(jí)核準(zhǔn)支持性文件

1、環(huán)保批復(fù)

山西省環(huán)保報(bào)告編制基本上由中國(guó)輻射防護(hù)研究院完成，費(fèi)用約為50000元，報(bào)告編制需30天。報(bào)告編制完成后提交山西省環(huán)保廳審查，審查通過(guò)后根據(jù)專家審查意見(jiàn)修

改報(bào)告，報(bào)告修改完成后報(bào)縣、市環(huán)保局審查，市局出具意見(jiàn)報(bào)省廳申請(qǐng)批復(fù)意見(jiàn)。山西省環(huán)保廳最新規(guī)定，報(bào)省廳申請(qǐng)批復(fù)意見(jiàn)前需取得水保批復(fù)。周期最少需100天。

2、水保批復(fù)

水保報(bào)告編制各地均有建議單位，目前山西辦的風(fēng)電項(xiàng)目水保報(bào)告均是由運(yùn)城市水務(wù)局水土保持工作站完成，費(fèi)用約為150000元，報(bào)告編制需30天。報(bào)告編制完成后提交山西省水利廳審查，審查通過(guò)后根據(jù)專家審查意見(jiàn)修改報(bào)告，報(bào)告修改完成后直接報(bào)省廳申請(qǐng)批復(fù)意見(jiàn)。周期最少需90天。

3、地災(zāi)備案

地災(zāi)報(bào)告編制各地均有建議單位，晉南項(xiàng)目地災(zāi)報(bào)告編制市國(guó)土局推薦，為山西省第二地質(zhì)工程勘察院，費(fèi)用約為150000左右，報(bào)告編制需30天。報(bào)告編制完成后提交山西省國(guó)土廳審查，審查通過(guò)后根據(jù)專家審查意見(jiàn)修改報(bào)告，報(bào)告修改完成后直接報(bào)省廳申請(qǐng)批復(fù)意見(jiàn)。周期最少需90天。

4、選址意見(jiàn)批復(fù)

山西省選址研究報(bào)告編制基本上由山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成，費(fèi)用約為180000元，報(bào)告編制需30天。報(bào)告編制完成后提交縣、市建設(shè)局審查，審查通過(guò)后報(bào)省廳等待評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后根據(jù)專家審查意見(jiàn)修改報(bào)告，報(bào)告修改完成后直接報(bào)省廳申請(qǐng)批復(fù)意見(jiàn)。周期最少需120天。

5、省級(jí)無(wú)壓覆礦批復(fù)

如項(xiàng)目建設(shè)范圍未壓礦，未有探礦權(quán)設(shè)置，批復(fù)辦理較為簡(jiǎn)單，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告報(bào)縣、市國(guó)土局，出具意見(jiàn)后報(bào)省國(guó)土廳申請(qǐng)批復(fù)意見(jiàn)。報(bào)告編制需30天，山西省基本上由山西省地質(zhì)調(diào)查院編制完成，費(fèi)用為14萬(wàn)左右，周期90天。

如項(xiàng)目建設(shè)范圍壓礦，編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告報(bào)省國(guó)土廳評(píng)審，壓覆重要礦產(chǎn)資源，停止項(xiàng)目；壓覆非重要礦產(chǎn)資源，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。如項(xiàng)目建設(shè)范圍壓覆探礦權(quán)不壓礦，經(jīng)探礦權(quán)單位同意，簽署互不影響協(xié)議，按未壓覆礦辦理。

如項(xiàng)目建設(shè)范圍壓覆探礦權(quán)并壓礦，經(jīng)探礦權(quán)單位同意，簽署互不影響協(xié)議，按壓覆礦辦理。

平陸項(xiàng)目辦理無(wú)壓礦批文就是壓覆探礦權(quán)但不壓礦，經(jīng)過(guò)8個(gè)月的時(shí)間艱難溝通，后取得批復(fù)。運(yùn)氣好，探礦權(quán)單位終止探礦權(quán)施工。

6、用地預(yù)審

山西省國(guó)土廳規(guī)定，用地預(yù)審前必須取得環(huán)評(píng)、地災(zāi)、無(wú)壓覆礦批文后才允許辦理。用地預(yù)審報(bào)告編制各地均有建議單位，目前晉南項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告均是由山西大禹地產(chǎn)咨詢?cè)u(píng)估有限公司完成，費(fèi)用約為140000元，報(bào)告編制需30天。報(bào)告編制完成后報(bào)縣、市國(guó)土局，出具意見(jiàn)后報(bào)省國(guó)土廳申請(qǐng)批復(fù)意見(jiàn)。周期最少需60天。

以上6個(gè)支持性文件辦理流程基本為:編制相關(guān)報(bào)告-報(bào)告評(píng)審-申請(qǐng)批復(fù)。通過(guò)支持性文件辦理，也是認(rèn)識(shí)、熟悉各級(jí)相關(guān)部門(mén)，建立關(guān)系，保持良好“溝通”，多跟蹤。文件辦理至少需要180天，全部取得后編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，可研可報(bào)發(fā)改委組織外審。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一般由可研編制單位編制，費(fèi)用為50000元，需至少15天。第二條：辦理電網(wǎng)批復(fù)

電網(wǎng)批復(fù)辦理是最重要的一環(huán)，也是最困難的。需要總經(jīng)理部較大的支持。一般項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員主要的工作就是協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院盡快完成報(bào)告編制工作并報(bào)送山西省電力公司，并將重要信息反饋總經(jīng)理部。電網(wǎng)最終批復(fù)共需要編制5個(gè)報(bào)告：

1、并網(wǎng)咨詢報(bào)告及接納風(fēng)電能力分析報(bào)告

可研編制完成后即具備報(bào)告編制條件，但首先必須確定風(fēng)機(jī)機(jī)型及廠家。由于山西省電網(wǎng)批復(fù)相關(guān)報(bào)告必須由山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制，也造成設(shè)計(jì)院工作量加大，造成報(bào)告編制排隊(duì)，正常60天可出報(bào)告，強(qiáng)調(diào)加班的話，可最少提前30天。

2、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)及電能質(zhì)量分析報(bào)告

并網(wǎng)咨詢報(bào)告及接納風(fēng)電能力分析報(bào)告報(bào)山西省電力公司評(píng)審，取得評(píng)審意見(jiàn)后才可以編制接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)及電能質(zhì)量分析報(bào)告。正常60天可出報(bào)告，強(qiáng)調(diào)加班的話，可最少提前30天。

3、送出線路可研

接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)及電能質(zhì)量分析報(bào)告報(bào)山西省電力公司評(píng)審，取得評(píng)審意見(jiàn)后才可以編制送出線路可研（取得接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)可啟動(dòng)升壓站設(shè)計(jì)工作），正常60天可出報(bào)告，強(qiáng)調(diào)加班的話，可最少提前30天。送出線路可研評(píng)審后，可取得電網(wǎng)批復(fù)。

可研外審后在省發(fā)改委完成節(jié)能評(píng)估備案，完成所有核準(zhǔn)支持性文件，并且此項(xiàng)目在國(guó)家核準(zhǔn)“大盤(pán)子”，通過(guò)縣、市發(fā)改委上報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)后，項(xiàng)目由前期工作轉(zhuǎn)為建設(shè)階段。

第五篇：項(xiàng)目核準(zhǔn)請(qǐng)示

XXX字【20XX】X號(hào)

XXXXXX有限公司

關(guān)于XX市XX縣XXXX水電站工程

申請(qǐng)核準(zhǔn)的請(qǐng)示

XXX發(fā)展改革局：

為了加快可再生能源的開(kāi)發(fā)，XXXXXX有限公司（以下簡(jiǎn)稱XXX水電）與XXX縣人民政府簽訂了XXX開(kāi)發(fā)合同，根據(jù)此合同XXX水電組織開(kāi)展了xxx項(xiàng)目的前期工作，到目前為止XXX水電已組織完成了地形測(cè)量、地質(zhì)勘察，委托有資質(zhì)的單位編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、水資源論證報(bào)告、水土保持方案報(bào)告、防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，涉水報(bào)告于2011年XX月XX日通過(guò)了由XX市水務(wù)局和發(fā)改委聯(lián)合組織的評(píng)審，現(xiàn)將項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下：

第 1 頁(yè) XXX水電站分為XXX水電站（一級(jí)）、XXX水電站（二級(jí)）、XXX水電站（三級(jí)），根據(jù)XXX水電與XXX縣人民政府的開(kāi)發(fā)合同，XXX水電先開(kāi)發(fā)XXX水電站，后續(xù)依次開(kāi)發(fā)XXX水電站、XXX水電站。

XXX水電站具體情況如下：

一、XXX水電站位于XXX縣XXX鎮(zhèn)境內(nèi)，XXX中游，壩址控制流域面積1183km2，多年平均徑流量2.87億m3，工程區(qū)域地形、地質(zhì)條件較好。

二、XXX水電站為引水式電站，工程主要由引水樞紐、引水系統(tǒng)和發(fā)電廠房等項(xiàng)目組成。壩址位于XXX鎮(zhèn)XXX上游200m處；引水系統(tǒng)位于XXX左岸，隧洞長(zhǎng)2195.58m；廠房位于XXX左岸的XXX村X(qián)XX上游處。

三、電站裝機(jī)規(guī)模為2×1250+1×500kw，電站正常蓄水位496.00m，正常尾水位465.28m,發(fā)電水頭26.5m，設(shè)計(jì)引水流量13.92m3/s，多年平均發(fā)電量931.9萬(wàn)kw﹒h。

四、工程等級(jí)為V等，大壩、引水系統(tǒng)和電站廠房按5級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，消能防沖設(shè)施和施工圍堰等臨時(shí)性建筑物按5級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。取水樞紐工程的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇；水電站廠房的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。廠區(qū)防洪堤頂部高程不低于100年一遇洪水位。

五、按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72-94）、《小水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程》（SL16-95）中的規(guī)定進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：

經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=XX%>XX% 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=XXX萬(wàn)元（Is=X）>XX

第 2 頁(yè) 效益費(fèi)用比EBCR=XXXX（Is=X）>X 上述數(shù)字表明，工程的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于X%社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV大于零，效益費(fèi)用比大于XX，表明本電站經(jīng)濟(jì)效益較好，在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。

六、項(xiàng)目建設(shè)期從2012年X月動(dòng)工，2014年X月竣工，工期XX個(gè)月。

根據(jù)XXX省發(fā)改委和水利廳關(guān)于水電站建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。

此致

附件：

1、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表。

2、XXX水務(wù)局關(guān)于“XXX項(xiàng)目可研報(bào)告審查意見(jiàn)的函”，XX政水函【20XX】X號(hào)。

3、XXX水務(wù)局關(guān)于“XXXX工程水土保持方案的批復(fù)”，X政水發(fā)【20XX】X號(hào)。

4、XXX水務(wù)局關(guān)于“XXX工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)”，X政水發(fā)【20XX】XX號(hào)。

5、XXX市水務(wù)局關(guān)于“XXXX工程水資源論證報(bào)告書(shū)的批復(fù)”，X政水發(fā)【20XX】X號(hào)。

6、XXX市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于“XXX工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”，X政環(huán)函【20XX】X號(hào)。

7、XXX市國(guó)土資源局關(guān)于“XXX建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的復(fù)函”，X政國(guó)土資函【20XX】X號(hào)。

8、XXX建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

9、XXXX合同書(shū)。

第 3 頁(yè)

10、XXX縣水務(wù)局，發(fā)改委“關(guān)于XXXX項(xiàng)目的批復(fù)”，XX政函【20XX】X號(hào)。

11、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

12、XXXXXX有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

13、工程所在地XXX鎮(zhèn)政府出具的移民安置方案。

14、XXXXXX有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證（復(fù)印件加蓋公章）。

15、xxx項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書(shū)（項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）。

二Oxx年x月xxx日

主題詞： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXXXX有限公司 20xx年x月x日印發(fā) 共印6份 校對(duì)/打印：xxx

第 4 頁(yè)