第一篇：2006年市就業再就業工作自查報告

中共XX市委督查室并市政府督查室：

按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關于督查2006年度就業再就業工作情況的通知》（X委辦〔2006〕XXX號）要求，現將我市2006年度就業再就業工作情況報告如下：

一、工作目標落實情況

(一)工作情況

1-9月，我市實現城鎮新增就業人員3559人，完成工作目標4000人的88.98%；引導城鎮下崗失業人員實現就業再就業1966人，完成工作目標2200人的89.36%；幫扶508名“4050”就業困難對象實現靈活就業，完成工作目標500人的101.6%；培訓城鎮下崗失業人員2400名，完成工作目標2750人的87.27%；城鎮登記失業率為3.45%，實現登記失業率控制在3.8%以內的工作目標。按照目前工作進度，能夠確保完成上級今年下達的就業再就業工作目標任務。

（二）工作措施

為落實各項工作目標，我市主要采取了“現場招聘會推薦一批、職業介紹指導一批、勞務輸出外出務工就業一批、職業技能培訓轉崗一批、再就業政策扶持一批”等工作措施，全力推進就業再就業工作。一是落實工作責任。按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關于下達2006年就業再就業工作目標計劃的通知》（渝委辦發〔2006〕10號）的工作部署，我市各級各部門與市政府簽訂了工作目標責任制，分解了各項工作目標任務，層層落實了責任。二是加強組織領導。繼續把就業再就業工作納入黨政“一把手工程”和“一號民心工程”，分解制定目標任務，加大督查力度，確保各項工作落到實處。三是加大宣傳力度。大力宣傳就業再就業政策。樹立和宣傳就業再就業先進集體和先進個人典型，引導下崗失業人員、城鎮待業人員轉變擇業觀念，幫助和促進他們艱苦創業、自主擇業。四是廣辟就業渠道。通過“再就業援助月”和春季、秋季、民營企業招聘周等形式，共舉辦現場招聘會和專場招聘會42場，先后組織市內外460余家企業，為求職者提供15000余個就業崗位。五是狠抓勞務輸出。采取本地就業與勞務輸出并重的原則，依托駐嘉興、烏魯木齊、廣州勞務輸出辦事處，向浙江、上海、北京、廣東、新疆等地開展有組織的勞務輸出。按照培訓、就業、維權三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉鎮—村社—勞務經紀人四級組織勞務輸出和勞動力轉移網絡，形成了勞務輸出信息發布快捷、組織動員迅速、各級各部門相互支持、社會力量共同參與的勞務輸出網絡體系。打造了“XX拾花工”，“XX縫紉工”、“XX機加工”等勞務輸出品牌。六是切實搞好培訓。利用就業再就業培訓、陽光培訓、扶貧開發培訓，為城鎮下崗失業人員、失地農民、農村勞動力開設了電動縫紉、數控車工、電工、焊工、中式烹調等10多個培訓專業，提高了他們的就業競爭能力。為有創業愿望的人員提供創業培訓，并開展開業指導、小額擔保貸款等后續支持服務。與企業聯合開展訂單式培訓，提高了就業穩定性。七是建立長效機制。建立了以工會、司法、勞動、農業四部門為主體，有關部門參與維權的“4+X”聯動維權機制，在輸入地開展維權服務。針對外出務工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務工人員辦理工傷保險的新思路。今年已為赴新疆拾花工辦理了工傷保險參保登記，確保了拾花工在工作中遇到事故傷害時，能及時依法獲得醫療救治和經濟補償。

（三）存在的問題及今后工作措施

目前，我市就業再就業工作主要存在二個方面的問題：一是就業形勢嚴峻。近年來，我市每年新增就業崗位僅4000余個，而城鎮下崗失業人員、隱性失業人員存量有萬余人，每年新增就業人員6000人。大中專畢業生、城鎮復員退伍軍人、軍轉干部及隨軍家屬、大齡城鎮下崗失業人員和低保人員就業再就業難，農村大齡勞動力轉移難。二是培訓力度需進一步加大。今后，我市將進一步加快經濟結構調整，注重發展勞動密集型產業，增加就業容量；加大社區公益性就業崗位的開發力度，切實解決困難群體和“零就業”家庭的就業再就業問題；整合培訓資源，加大資金投入，切實發揮培訓作用。

二、扶持政策落實情況

為確保《中共XX市委、XX市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的通知》（渝委發〔2005〕28號）精神落到實處，我市組織參加了培訓學習，研究制定了貫徹辦法和實施細則，出臺了配套文件。通過媒體宣傳、到企業宣傳和印發宣傳單等多種形式，將政策宣傳納入日常工作中，做到了政策宣傳不留死角。據不完全統計，今年以來，共向企業和群眾發放宣傳資料十萬余份。1－9月，新增小額擔保貸款622萬元，幫扶引導880名城鎮下崗失業人員實現就業再就業；兌現落實社會保險補貼和崗位補貼154.2 萬元，幫扶1873名“4050”人員通過靈活方式實現再就業；為2809名下崗失業人員減免稅費78.92萬元，幫助324戶下崗失業人員實現自主創業。

今后，我市在實施就業再就業政策過程中，將對低保人員申報就業后，在一定時間內，對民政部門核減的低保金給予全額就業補貼，然后再按比例給與就業補貼，以解決低保人員就業后不主動申報就業，就業補貼工作開展難問題。

三、資金到位情況

今年上半年，XX撥付就業再就業資金275萬元，社區平臺建設資金170萬元；我市投入就業再就業資金50萬元，保障了各項工作正常開展。1—9月，落實就業再就業工作經費559.922萬元，其中：發放大齡職工基本生活費4.261萬元，社會保險補貼151.1萬元，崗位補貼3.1萬元，職業培訓補貼47.25萬元，職業技能鑒定補貼23.72萬元，小額擔保貸款貼息及獎勵53.961萬元，送溫暖7.69萬元，代繳養老保險7.22萬元、醫療保險7.99萬元，投入平臺建設費132萬元，大型招聘會、宣傳就業再就業政策、勞務輸出等各項工作經費121.63萬元。

四、就業服務體系建設情況

一是設立勞務輸出辦事處。開展崗位收集、就業安置、跟蹤服務、溝通協調、政策咨詢、維權服務、招商引資等工作。二是加強社保平臺建設。今年上半年，在合溪鎮、石溪鄉、騎龍鄉、冷水關鄉、民主鄉新建了5個社會保障服務所，并按 “六個到位”的要求，建立了社保工作大廳，設立了工作窗口，落實了工作人員，配置了辦公設備。通過試運行，各項社會保障工作已延伸至工作平臺。今年底前將再建5個社保所，并盡快投入運行。三是強化勞務培訓。建立需求—培訓—輸出的鏈條，開展對口培訓，使務工人員真正掌握1—2門勞動技能，提高其就業競爭能力。四是完善創業機制。建立完善相關機制，引導務工人員回鄉創業，使輸出勞動力帶回生產力，變“民工潮”為“創業潮”。五是創新保障機制。為外出務工人員辦理工傷保險，維護務工人員的權益。

目前，我市服務體系建設還不夠健全，未形成城鄉覆蓋的就業服務網絡，社區工作平臺與勞動保障未建立統一的服務網絡，工作平臺服務手段還較為滯后。今后，我市將積極探索統籌城鄉就業的思路，研究制定統籌失地農民、農村進城務工人員社會保障等辦法，規范就業、促進低保漸退的聯動機制。

五、2007年工作計劃

2007年，我市就業再就業工作計劃是：城鎮新增就業人員4000人，引導城鎮下崗失業人員就業再就業2000人，幫扶“4050”人員500人實現靈活就業，培訓城鎮下崗失業人員3000人，城鎮登記失業率控制在4%以內。為此，我市將在XX市委、市政府的領導下，在上級相關部門的大力支持下，繼續做好“五個一批”工作，加大工作力度，加強政策宣傳，擴大勞務輸出，落實優惠政策，強化技能培訓，探索擴大就業和再就業的新思路和新方法，確保完成目標任務。

第二篇：XX年市就業再就業工作自查報告

XX年市就業再就業工作自查報告

中共XX市委督查室并市政府督查室：

按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關于督查XX就業再就業工作情況的通知》（X委辦〔XX〕XXX號）要求，現將我市XX就業再就業工作情況報告如下：

一、工作目標落實情況

工作情況

1-9月，我市實現城鎮新增就業人員3559人，完成工作目標4000人的88.98%；引導城鎮下崗失業人員實現就業再就業1966人，完成工作目標2200人的89.36%；幫扶508名“4050”就業困難對象實現靈活就業，完成工作目標500人的101.6%；培訓城鎮下崗失業人員2400名，完成工作目標2750人的87.27%；城鎮登記失業率為3.45%，實現登記失業率控制在3.8%以內的工作目標。按照目前工作進度，能夠確保完成上級今年下達的就業再就業工作目標任務。

（二）工作措施

為落實各項工作目標，我市主要采取了“現場招聘會推薦一批、職業介紹指導一批、勞務輸出外出務工就業一批、職業技能培訓轉崗一批、再就業政策扶持一批”等工作措施，全力推進就業再就業工作。一是落實工作責任。按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關于下達XX年就業再就業工作目標計劃的通知》（渝委辦發〔XX〕10號）的工作部署，我市各級各部門與市政府簽訂了工作目標責任制，分解了各項工作目標任務，層層落實了責任。二是加強組織領導。繼續把就業再就業工作納入黨政“一把手工程”和“一號民心工程”，分解制定目標任務，加大督查力度，確保各項工作落到實處。三是加大宣傳力度。大力宣傳就業再就業政策。樹立和宣傳就業再就業先進集體和先進個人典型，引導下崗失業人員、城鎮待業人員轉變擇業觀念，幫助和促進他們艱苦創業、自主擇業。四是廣辟就業渠道。通過“再就業援助月”和春季、秋季、民營企業招聘周等形式，共舉辦現場招聘會和專場招聘會42場，先后組織市內外460余家企業，為求職者提供15000余個就業崗位。五是狠抓勞務輸出。采取本地就業與勞務輸出并重的原則，依托駐嘉興、烏魯木齊、廣州勞務輸出辦事處，向浙江、上海、北京、廣東、xq等地開展有組織的勞務輸出。按照培訓、就業、維權三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉鎮—村社—勞務經紀人四級組織勞務輸出和勞動力轉移網絡，形成了勞務輸出信息發布快捷、組織動員迅速、各級各部門相互支持、社會力量共同參與的勞務輸出網絡體系。打造了“XX拾花工”，“XX縫紉工”、“XX機加工”等勞務輸出品牌。六是切實搞好培訓。利用就業再就業培訓、陽光培訓、扶貧開發培訓，為城鎮下崗失業人員、失地農民、農村勞動力開設了電動縫紉、數控車工、電工、焊工、中式烹調等10多個培訓專業，提高了他們的就業競爭能力。為有創業愿望的人員提供創業培訓，并開展開業指導、小額擔保貸款等后續支持服務。與企業聯合開展訂單式培訓，提高了就業穩定性。七是建立長效機制。建立了以工會、司法、勞動、農業四部門為主體，有關部門參與維權的“4+X”聯動維權機制，在輸入地開展維權服務。針對外出務工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務工人員辦理工傷保險的新思路。今年已為赴xq拾花工辦理了工傷保險參保登記，確保了拾花工在工作中遇到事故傷害時，能及時依法獲得醫療救治和經濟補償。

（三）存在的問題及今后工作措施

目前，我市就業再就業工作主要存在二個方面的問題：一是就業形勢嚴峻。近年來，我市每年新增就業崗位僅4000余個，而城鎮下崗失業人員、隱性失業人員存量有萬余人，每年新增就業人員6000人。大中專畢業生、城鎮復員退伍軍人、軍轉干部及隨軍家屬、大齡城鎮下崗失業人員和低保人員就業再就業難，農村大齡勞動力轉移難。二是培訓力度需進一步加大。今后，我市將進一步加快經濟結構調整，注重發展勞動密集型產業，增加就業容量；加大社區公益性就業崗位的開發力度，切實解決困難群體和“零就業”家庭的就業再就業問題；整合培訓資源，加大資金投入，切實發揮培訓作用。

二、扶持政策落實情況

為確?！吨泄瞂X市委、XX市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的通知》（渝委發〔XX〕28號）精神落到實處，我市組織參加了培訓學習，研究制定了貫徹辦法和實施細則，出臺了配套文件。通過媒體宣傳、到企業宣傳和印發宣傳單等多種形式，將政策宣傳納入日常工作中，做到了政策宣傳不留死角。據不完全統計，今年以來，共向企業和群眾發放宣傳資料十萬余份。1－9月，新增小額擔保貸款622萬元，幫扶引導880名城鎮下崗失業人員實現就業再就業；兌現落實社會保險補貼和崗位補貼154.2萬元，幫扶1873名“4050”人員通過靈活方式實現再就業；為2809名下崗失業人員減免稅費78.92萬元，幫助324戶下崗失業人員實現自主創業。

今后，我市在實施就業再就業政策過程中，將對低保人員申報就業后，在一定時間內，對民政部門核減的低保金給予全額就業補貼，然后再按比例給與就業補貼，以解決低保人員就業后不主動申報就業，就業補貼工作開展難問題。

三、資金到位情況

今年上半年，XX撥付就業再就業資金275萬元，社區平臺建設資金170萬元；我市投入就業再就業資金50萬元，保障了各項工作正常開展。1—9月，落實就業再就業工作經費559.922萬元，其中：發放大齡職工基本生活費4.261萬元，社會保險補貼151.1萬元，崗位補貼3.1萬元，職業培訓補貼47.25萬元，職業技能鑒定補貼23.72萬元，小額擔保貸款貼息及獎勵53.961萬元，送溫暖7.69萬元，代繳養老保險7.22萬元、醫療保險7.99萬元，投入平臺建設費132萬元，大型招聘會、宣傳就業再就業政策、勞務輸出等各項工作經費121.63萬元。

四、就業服務體系建設情況

一是設立勞務輸出辦事處。開展崗位收集、就業安置、跟蹤服務、溝通協調、政策咨詢、維權服務、招商引資等工作。二是加強社保平臺建設。今年上半年，在合溪鎮、石溪鄉、騎龍鄉、冷水關鄉、民主鄉新建了5個社會保障服務所，并按“六個到位”的要求，建立了社保工作大廳，設立了工作窗口，落實了工作人員，配置了辦公設備。通過試運行，各項社會保障工作已延伸至工作平臺。今年底前將再建5個社保所，并盡快投入運行。三是強化勞務培訓。建立需求—培訓—輸出的鏈條，開展對口培訓，使務工人員真正掌握1—2門勞動技能，提高其就業競爭能力。四是完善創業機制。建立完善相關機制，引導務工人員回鄉創業，使輸出勞動力帶回生產力，變“民工潮”為“創業潮”。五是創新保障機制。為外出務工人員辦理工傷保險，維護務工人員的權益。

目前，我市服務體系建設還不夠健全，未形成城鄉覆蓋的就業服務網絡，社區工作平臺與勞動保障未建立統一的服務網絡，工作平臺服務手段還較為滯后。今后，我市將積極探索統籌城鄉就業的思路，研究制定統籌失地農民、農村進城務工人員社會保障等辦法，規范就業、促進低保漸退的聯動機制。

五、XX年工作計劃

XX年，我市就業再就業工作計劃是：城鎮新增就業人員4000人，引導城鎮下崗失業人員就業再就業XX人，幫扶“4050”人員500人實現靈活就業，培訓城鎮下崗失業人員3000人，城鎮登記失業率控制在4%以內。為此，我市將在XX市委、市政府的領導下，在上級相關部門的大力支持下，繼續做好“五個一批”工作，加大工作力度，加強政策宣傳，擴大勞務輸出，落實優惠政策，強化技能培訓，探索擴大就業和再就業的新思路和新方法，確保完成目標任務。

第三篇：xx市就業再就業工作總結

xx市就業創業工作匯報

近年來，xx市就業創業工作在市委、市政府的堅強領導下，堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，按照“四業工程”和“民生安市”戰略部署，以改善和保障民生為出發點和落腳點，以推動就業困難人員、高校畢業生、農牧區富余勞動力就業為目標，求真務實，開拓創新，就業再就業工作取得顯著成效，就業形勢保持持續穩定。現將xx市就業創業工作情況匯報如下：

一、多管齊下強化平臺建設，就業服務水平逐步提升 按照“功能完善、運行規范、制度配套、服務高效”的目標，不斷加強就業服務體系建設。

（一）逐步推進基層平臺建設。先后出臺《xx市城關區就業和社會保障服務平臺建設實施意見》、《關于在各縣（區）設立就業創業辦公室的建議》、《關于試點創建充分就業社區的實施意見》和《xx市基層勞動就業社會保障公共服務平臺建設實施方案》等文件，目前，xx市已建立市級人力資源市場，各縣已分別成立就業和社會保障服務中心，市、縣兩級就業服務平臺已建成，均可正常開展職業介紹、就業幫扶、人力資源洽談會等就業服務工作。同時，我市計劃2015年建成50%的鄉鎮（街道）、社區（居委會）級平臺，2017年底將建成覆蓋市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區（村、居委會）的四級就業服務平臺和保障體系。

（二）不斷規范基層平臺工作。編寫印發《xx市基層就業服務工作指導手冊》，作為全市就業工作指導性文件，對基層平臺各項業務知識、業務流程、工作臺賬進行規范。同時，建立基層平臺基礎臺賬制度，制定下發基礎臺賬模板，基層平臺按照統一樣式建立基礎臺帳，努力實現底數清、情況明、動態知、信息靈、措施實目標。

（三）不斷加強信息化建設。在市、縣分別安裝失業保險管理信息系統、用工備案管理信息系統和農牧民培訓管理信息系統，在全區率先開展農牧民技能培訓網上申報、審核和監督及失業保險系統基礎信息采集工作。xx市人社局門戶網站也即將投入運行，屆時，可提供全面的就業信息發布、企業在線招聘、個人在線求職等人力資源服務。

二、大力開展就業服務援助，就業服務質量穩步提升

以“促進就業、鼓勵創業和穩定就業”為著力點，不斷強化職業技能培訓和推進就業援助幫扶，不斷加大職業介紹和就業崗位開發力度，穩步提升就業服務質量，推進城鄉勞動力就業再就業。

（一）堅持貫徹“以素質提升促就業”的理念，加大職業技能培訓和鑒定力度，切實提升本地勞動力就業本領。根據勞動市場需求和技能培訓任務，每年年初，制定下發“xx市技能培訓計劃”，培訓堅持“實際、實效、實用”的原則，“以政府為引導、以農牧民為主題、以市場為導向、以企業需求為目標”，大力開展“訂單、定崗、定向”培訓，結合xx市凈土健康產業發展，配合本地勞務品牌開發，圍繞本地特色產業，開展特色農產品加工、民族傳統技藝等技能培訓。2014年，共計開展各類職業技能培訓76期，培訓農牧民、城鎮失業人員5705名，培訓合格5420人，培訓合格率達95%，培訓后就業4165人，培訓就業率達73%。不斷創新培訓思路。成功舉辦“2014年xx市首屆職業技能大賽”，推廣“以賽推廣、以賽代訓、以賽選才”的新型職業技能培訓模式。強化技能鑒定。2014年，全市共開展職業技能鑒定1034人，農牧民專項職業能力和技能培訓學員鑒定人數逐漸增多，職業技能鑒定對培訓工作的檢驗考核和提升作用日益顯現。

（二）狠抓職介工作，積極搭建信息平臺，強化企工對接服務。積極推動人力資源招聘會常態化開展，現已形成“有大型招聘會、月有小型招聘會、縣（區）有招聘會”的招聘服務體系。2014年，共召開大型人力資源洽談會1場次，市一級舉辦小型人力資源洽談會9場次，指導各縣（區)舉辦小型人力資源洽談會8場次，均受到較好的效果，累計組織企業470余家次，提供就業崗位信息累計13174個，累計參與人數12000余人次，達成就業意向2738人。

（三）著力提高就業服務質量，為企業求職者提供優質服務。積極推廣職業介紹、職業指導、政策咨詢、勞動事務代理、就業援助幫扶等“一站式”、“零收費”服務機制，2014年共開展職業介紹14781人，職業指導13210人，職業介紹成功8918人。

（四）不斷加大崗位開發力度，努力實現求職者都有其位。緊緊依托凈土健康產業、旅游文化產業、“二區四園”和本地大型企業，提前介入，主動上門收集空崗信息、提供人力資源服務，及時推薦就業困難人員和新生勞動力到企業就業。2014年，累計開發就業崗位15794個，并將企業用工需求匯總，印制《xx市2014年上、下半年企業用工崗位信息手冊》，方便求職者了解崗位信息。

（五）大力實施就業援助幫扶，重點解決困難群體就業。通過實施積極的就業援助幫扶政策，零就業家庭常年保持動態清零，困難家庭高校畢業生就業率常年保持100%。不斷豐富就業援助活動載體，現已有“再就業援助月”、“春風行動”、民營企業招聘周、人力資源洽談會和引導性培訓等多個每年定期開展的就業援助活動。通過專設失地無業農牧民就業窗口，積極組織失地農牧民開展就業登記、職業技能培訓、專場人力資源洽談會等方式，累計解決5000余名失地農牧民就業問題。

（六）大力發展勞務經濟，充分挖掘人力資源價值。每年通過開展廣泛深入的轉移就業引導性培訓、“春風行動”、轉移就業技能培訓等方式，積極推動農牧區富余勞動力轉移就業。2014年，全市共實現農牧區勞動力轉移就業21.3482萬人次，轉移就業實現收入 54679萬元。2014年下發《關于開展xx勞務品牌推薦活動通知》，積極鼓勵縣（區）挖掘農牧產品加工、凈土健康產業、民族手工藝品制作等高原特色品牌，8個縣（區）均按照要求挖掘1個市級勞務品牌作為重點扶持對象，例如曲水縣才納凈土健康產業經濟作物種植勞務品牌、尼木縣吞巴藏香制作勞務品牌、墨竹工卡縣宗穆夏傳統藝術品加工勞務品牌。2015年1月組織各縣（區）統一開展一期勞務品牌扶持培訓，共計培訓農牧民1350人。下一步，將通過加大品牌宣傳和推介力度，不斷增強品牌知名度，努力實現當地農牧民就業和致富雙贏。

三、積極鼓勵推動群眾創業創新，創業帶動就業作用日趨明顯

從提高群眾創業意識、創業能力和創業環境著手，加快形成創業項目、創業培訓、政策扶持、創業服務“四位一體”的工作機制。

（一）大力開展創業培訓，努力提高群眾創業意識和創業能力。2014年，xx市共計開展創業培訓185人，培訓后實現創業成功18人，創業成功率達10%，創業帶動就業75人。截至目前，累計有27名高校畢業生創業成功，創業帶動就業400余人。不斷加強創業師資隊伍建設，充分發揮教師在創業培訓中的引導和推動作用，累計開展創業師資培訓班2期，培訓學員60名。2013年，成功探索出“技能培訓+創業培訓+提供創業+帶動就業”的“4+”培訓模式，不僅提供免費培訓，還免費創建創業示范點，由培訓機構爭取中央財政支持社會團體參與社會服務試點項目提供相關設備，每個示范點1人創業帶4人就業的新型培訓模式，截至目前，已累計開展此模式培訓班2期，培訓學員108名，成功創建27家創業示范店。

（二）不斷建立完善創業扶持政策。經市委市政府同意，先后出臺《關于鼓勵和扶持高校畢業生自主創業的實施意見》（2011年）、《xx市扶持高校畢業生自主創業補貼實施辦法》（2012年）、《xx市高校畢業生自主創業小額擔保貸款操作管理規定》（2014年），并積極實施相關政策，累計發放創業補貼12.98萬元，為3人發放小額貸款30萬元，并計劃于今年將創業扶持政策覆蓋人群由高校生擴展至全社會。同時，市財政每年預算200萬資金用于開展高校畢業生創業指導、創業培訓、創業活動、創業扶持等工作，保障大學生創業工作順利開展。

（三）不斷創新活動載體。開展了xx市自主創業高校畢業生座談會、xx市創業人士座談會、xx市高校畢業生創業成果展、xx市自主創業小額擔保貸款項目評審會等系列創業活動，著力提升全民創業意識，推動創業工作開展。

（四）不斷優化創業環境。計劃近期建成xx市創業培訓師資庫和創業項目庫，同時，涵蓋群眾自主創業貸款審批系統、創業培訓師資庫管理系統的xx市就業創業綜合管理系統正在開發之中，以更加現代化和信息化的方式開展創業工作。xx市創業軟環境不斷優化，創業帶動就業效應倍增，2012年，xx市被國務院授予“全國創業先進城市”稱號。

（五）不斷創新工作方式方法。

1、市委、市政府高度重視就業創業工作，將“民生安市”作為xx市“六大戰略”中一大戰略，積極推動全市就業創業工作。2、2012年，市委提出“以業育人、以業安人、以業管人、以業富人”的“四業工程”戰略，統籌軍事化管理全市農牧民技能培訓和轉移就業工作，全市農牧民轉移就業“小、散、亂”的狀況得到有效改善，工作開展組織化、規范化、規?；讲粩嗵嵘?，針對性和方向性得到有效增強。

3、成功舉辦“2014年xx市首屆職業技能大賽”，推廣“以賽推廣、以賽代訓、以賽選才”的新型職業技能培訓模式。

4、在深入調研的基礎上，在全區率先制定大學生創業扶持系列政策，為xx市高校畢業生營造更好創業環境。

5、加強信息化服務體系建設。通過開發推廣系列就業創業服務系統，與xx電信合作在“愛城市”信息平臺聯合發布藏漢雙語就業信息等方式，不斷提升全市就業創業服務工作的信息化、便捷化、高效化水平，大大緩解和彌補全市就業創業服務工作人員編制緊缺、服務水平和質量相對滯后的問題。

第四篇：就業再就業工作

就業再就業工作

一、就業再就業工作五個考核指標

1、城鎮新增就業人數：指報告期內城鎮累計新就業人數減去累計自然減員人數。

城鎮累計新就業人數：指報告期內城鎮累計新增就業的城鎮各類單位、私營企業和個體經濟組織、社區公益性崗位就業人員和各種靈活形式就業人員的總和。

自然減員人數：指報告期內因退休、傷亡等自然原因造成的城鎮累計減少的就業人員。

2、城鎮下崗人員實現再就業：報告期內，下崗職工實現再就業人數。

3、就業困難人員實現再就業：指符合就業促進法規定的相關條件的人員，一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及失去土地等原因難以實現就業的人員。

4、城鎮登記失業率：登記失業率指城鎮登記失業率，是報告期末，登記失業人員期末實有人數占期末從業人數總數與登記失業人員期末實有人數之和的比重。計算公式如下：

登記失業人員期末實有人數

登記失業率×100%期末從業人員總數+登記失業人員期末實有人數

5、小額擔保貸款：按各鎮人口數量分配任務

（1）貸款對象：下崗職工、大中專畢業生、退役軍人、返鄉農民工、城鎮登記失業人員。

（2）微利項目認定：除國家限制的建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，其余均視為微利項目（微利項目可以享受財政貼息）。

（3）貸款期限：2—4年（目前我縣小額貸款實施辦法規定執行兩年）。

（4）貸款額度：Ａ、一般2—5萬元 Ｂ、大中專畢業生10萬元 ；Ｃ、婦女8萬元； D、合伙創業20萬元；Ｅ、勞動密集型企業200萬元。

（5）貼息標準：個人創業按同期貸款基準利率上浮3個百分點予以貼息；勞動密集型企業按同期貸款基準利率予以貼息。

（6）申報程序：符合條件的自主創業人員向各鎮人社所申請，經初步審核符合條件后向縣擔保中心申報；符合條件勞動密集型企業向縣擔保中心申請，經縣人社局、財政局審查后；上報市人社局、市財政局、市擔保中心審批。

（7）申報材料：附后。

（8）各鎮小額貸款工作職責：一是做好小額貸款宣傳工作；二是幫助自主創業貸款人員申報小貸貼息；三是協助信用聯社等金融部門做好小額擔保貸款的發放和回收工作；四是了解和掌握本轄區創業大戶和創業企業詳細情況；五是

及時上報小額貸款統計報表，做好每個自主創業人員享受小額擔保貸款和自行貸款貼息的人員的臺賬建立工作。

二、就業再就業扶持政策：

1、創業培訓

（1）培訓對象：城鎮下崗職工、登記失業人員、進城求職農民工、返鄉農民工、失地農民、退伍軍人、未就業大中專畢業生；

（2）培訓時間：不低于150課時；

（3）申請創業培訓開班材料：見附件材料單。

2、就業、失業登記

（1）登記范圍：按照《陜西省就業和失業登記管理試行辦法》規定，就業登記的范圍為法定勞動年齡內有勞動能力和就業要求的從業人員；失業登記的范圍為在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業要求，尚處在失業狀態的本縣城鎮戶籍的所有人員均符合申領《登記證》條件。但在實際發放過程中，現役軍人、在校學生、服刑人員等特殊群體人員除外；

（2）重點發放登記人員：

①當年城鎮新增就業人員

②享受社會保險補貼的靈活就業人員；

③享受公益性崗位補貼的就業人員；

④享受小額貸款財政貼息的自主創業人員；

⑤當年在本縣就業和畢業兩年內未就業的大中專畢業

生；

⑥符合就業條件未就業殘疾人；

⑦零就業家庭符合就業條件未就業人員；

⑧城鎮所有未就業人員；

⑨當年在本縣轉移的農村勞動者；

⑩其他享受就業扶持優惠政策的人員。

（3）申請《就業失業登記證》材料：見附件材料單。

3、社會保險補貼

（1）補貼對象：持《就業失業登記證》實現再就業的下崗職工；

（2）補貼條件：

①對各類商貿、服務型企業新增崗位新招用持《就業失業登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動合同的。

②對在公益性崗位安排持《就業失業登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動合同的。

③持《就業失業登記證》的下崗職工，且年齡符合“3848”人員實現靈活就業的；

（3）補貼標準：按企業（單位）應為所招人員繳納的養老、醫療和失業保險費之和計算；

（4）補貼期限：①應于勞動合同一致，最長不超過3年；②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；

（5）申報程序：用人企業或單位（靈活就業人員個人

申請）按材料要求向縣就業管理局申報，經審核后，提交縣就業再就業聯席會議研究審批；

（6）申報材料：見附件材料單。

4、公益性崗位補貼

（1）申報范圍：公益性崗位是指以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的，由政府或用人單位設置的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區公益性崗位、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。

①社會公共管理類崗位，具體包括政府各工作部門和鄉鎮招錄的協理員、社區治安聯防協管員等崗位。

②城市社區公益性崗位，具體包括縣、鄉鎮、社區開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院等機構，城市環衛和鄉鎮、社區的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。

③機關事業單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發、駕駛、門衛、炊事、打字、物業管理等需要招用編制外人員的后勤崗位。

④縣人力資源社會保障部門根據本縣實際提出并報經市級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。

（2）安置原則：錄用公益性崗位從業人員應遵循“公開、公平、公正”和“先特困、后困難”的原則，優先安置年齡大、技能弱且家庭生活特別困難的人員。

（3）安置對象：

①下崗職工中“38”、“48”等就業困難人員；

②法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業狀況的城市居民家庭成員；

③連續失業一年以上的登記失業人員；

④畢業后超過半年未實現首次就業的大中專院校畢業生；

⑤失去土地的被征地農民；

⑥失業的殘疾人；

⑦未就業的城鎮退役軍人和軍烈屬；

⑧需要撫養未成年人的單親家庭失業人員；

⑨省人民政府確定的其他就業困難人員。

（4）補貼標準：由勞動保障部門按照當地上在崗職工平均工資與實際崗位工資的差額具體確定；

（5）補貼期限：①應于勞動合同一致，最長不超過3年。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；

（6）申報程序：①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設立申請，由人社部門對崗位設立進行審核認定，符合設立要求的，面向社會公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。②經人社部門組織招聘、錄用的公益性崗位人員，由用人單位按材料要求向縣就業管理局申報，經審核后，提交縣就業再就業聯席會議研究審批；

（7）申報材料：見附件材料單。

第五篇：就業再就業工作思考

關于我縣就業與再就業

和社會保障工作存在的問題及對策

人力資源和社會保障局

就業是民生之本，安邦之策，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。做好就業與再就業工作，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革、發展、穩定的大局，關系到實現全面建設小康社會的宏偉目標，關系到實現全體人民的共同富裕。我縣是全省貧困縣之一，經濟相對欠發達，下崗失業人員和農村剩余勞動力多，就業與再就業問題比較復雜，擴大就業與再就業的任務比較繁重。我縣一貫高度重視抓好就業與再就業及社會保障工作，通過幾年對就業再就業工作的實踐、總結、分析，現對就業再就業工作做幾點思考。

一、我縣就業與再就業工作的現狀

幾年來，縣委、縣政府都把擴大就業、促進再就業作為頭等大事來抓，建立了目標責任制，出臺了一系列促進再就業的扶持政策措施，在相當程度上緩解了失業壓力，擴大了再就業規模，取得了可喜的成績。幾年來，共實現城鎮新就業39915人，城鎮新增就業34046人，領證人員就業人數28793人，實現城鄉勞動力勞務輸出96603人次，開發公益崗位4957人次，城鎮登記失業率控制在3.6%以內。開展創業培訓7170人次，技能培訓22300人次，職業介紹成功17840人次，為下崗失業人員累計發放《再 1

就業優惠證》14610個，為促進再就業提供了堅強后盾。

當前和今后相當長時期，我縣就業和再就業形勢仍十分嚴峻，不可掉以輕心，不可有一絲松懈。截止目前，我縣總人口29萬，其中：16歲以上人口為萬。城鎮總人口為萬，其中：16歲以上人口為萬。城鎮登記失業人員人。我縣城鎮每年新增勞動力約人，我們正面臨城鎮新增勞動力就業、大中專畢業生就業、農民工轉移進城就業和下崗失業職工再就業四重壓力，形勢是十分嚴峻的。

二、我縣就業再就業工作面臨的挑戰

一是技能人才短缺，就業結構性矛盾依然突出，特別是高技能人才嚴重不足，難以滿足我縣經濟快速發展的需求。一方面企業崗位由于對技術性崗位要求和年齡要求普遍過高（要求30歲以下的居多）而招不到人；另一方面求職者勞動技能單一素質不高，且吃苦耐勞精神不夠，有些甚至即使年齡和技術條件放寬也不愿意去。還有一些人員對技能培訓認識不夠、競爭意識不強，也造成自身就業質量不高；同時，由于目前我縣缺少初、中、高級技能人才公共實訓基地支撐，通過職業培訓和就業培訓解決就業結構性矛盾尚有待時日。

二是對外勞務合作基地建設缺乏力度，特別是外省地區互通交流機制還沒有建立，難以滿足勞動力地區間正常流動和企業普遍用工需求。由于缺乏條件支持，我縣吸引外省地區勞動力互通

功能一直較為欠缺。從工作需要和長遠發展來看，建立勞務合作基地勢在必行，但目前在人力、財力、精力和管理等問題上都還跟不上，加之自身職介服務功能不健全，如缺少職業指導和培訓等服務場所、職業指導師隊伍建設不足等，影響了整體服務功能的發揮，也影響到企業用工的有效供給。

三是就業基礎設施條件要素缺乏，特別是缺少能夠舉辦大規模招聘活動的人力資源市場平臺場所，難以滿足廣大企業和求職人員進場參會需要。各鄉鎮勞動保障服務站工作開展的力度也還不夠平衡，受人員編制、軟件技術和配套資金等問題影響，目前各鄉鎮的勞動保障服務站職能還不能發揮到位。

三、進一步抓好就業再就業工作的建議

一是加大宣傳力度，營造促進就業的良好環境。就業和再就業工作是一項維護社會穩定的“民心工程”，也是復雜的“攻堅工程”。要大力宣傳《就業促進法》和《勞動合同法》等勞動保障法律法規，積極推進各項就業再就業優惠政策的落實，大力改善就業服務環境，幫助勞動者提高技能轉變觀念，努力營造全社會共同關心支持就業再就業工作的良好氛圍，確保就業再就業“為民辦實事”項目又好又快地完成。

二是加快平臺建設，健全公共就業的服務功能。按照城鄉統籌就業要求，打造集職業介紹、失業保險、就業和職業技能培訓于一體，服務功能完備的公共就業服務平臺，使之早日發揮對就

業再就業整體工作的支撐作用，使勞動保障工作基礎建設取得突破性進展。在工作人員的使用上要達到正規化管理，逐漸解決平臺在編人員配備問題，對聘用的人員一定要經過考試，擇優錄用，簽訂勞動合同，并且解決一人身兼多職問題，提高工作效率。規范社區勞動保障服務平臺的工作職責、工作程序、工作標準和服務流程，規范基礎管理工作和工作制度，努力實現服務的多元化、人性化、專業化和信息化。

三是強化技能培訓，改善供需市場的結構性矛盾。繼續大力開展創業能力培訓、就業培訓和各類初、中、高級職業技能培訓，加強綜合性創業基地建設，建立健全職業技能培訓體系，大力開展訂單式、定向式特色培訓，實現就業資源與人力資源的無縫銜接，為社會和企業用工提供取之不竭的技能人才?？茖W利用信息產業基地等載體、平臺，積極推動大學生就業上崗，為企業挑選合適員工，努力打造企業技術人才高地。

四是推動民本工程，擴大創業帶動就業的倍增效應。努力創新思路，搭建創業服務載體，將促進企業發展的優惠政策和促進創業的政策向創業人員聚集。擴大小額貸款扶持規模，加大創業培訓力度、加強實訓基地建設，使其成為下崗失業人員創業的“孵化器”，更多地吸納下崗失業人員和農村勞動力就業。