第一篇：中共云南省委八屆八次全會公報

《中共云南省委八屆八次全會公報》

中國共產黨云南省

發展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記考察云南時的重要講話精神，緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡，增投資、擴消費，轉方式、調結構，重民生、建和諧，快發展、上水平，進一步堅定信心、振奮精神，進一步解放思想、開拓創新，進一步求真務實、真抓實干，全面完成“十一五”規劃的各項目標任務，努力推動全省經濟平穩較快發展和促進社會和諧穩定。正確處理擴大經濟總量與轉變經濟發展方式和調整結構的關系，正確處理擴大內需與穩定外需的關系，正確處理經濟發展與生態文明建設的關系，正確處理發展經濟與改善民生的關系，正確處理改革發展穩定的關系。

全委會強調，做好明年工作，要進一步促進固定資產投資合理增長，加快基礎設施建設和基礎產業發展，加大對民生領域和社會事業的投入；進一步調整經濟結構，調優一產、調強二產、調快三產，加快推進新型工業化進程，大力發展輕工業，優化提升重工業，加快培育新興產業，統籌發展配套產業，積極穩妥推進城鎮化，加快發展服務業，努力擴大消費需求，認真做好節能減排工作，扎實推進生態文明建設；進一步加大“三農”工作力度，加強農業農村基礎設施建設，穩定發展農業生產，扎實推進社會主義新農村建設；進一步深化國有企業、財政金融、行政管理體制改革，加快發展中小企業和非公有制經濟；進一步加大對內對外開放力度，組織完善規劃，爭取國家支持，努力把云南建設成為中國面向西南開放的重要橋頭堡；進一步保障和改善民生，著力維護社會和諧穩定，繼續實施積極的就業政策，全面推進社會事業發展，切實加強宣傳思想文化工作，不斷擴大社會保障范圍，加快邊疆民族貧困地區發展。認真做好“十二五”規劃。

全委會強調，要進一步加強和改進黨的建設，堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，大力加強領導班子和干部人才隊伍建設，不斷夯實黨執政的組織基礎，從嚴要求和管理干部，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為改革發展穩定提供堅強保證。

全委會號召，全省各級黨組織和全體共產黨員要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續保持昂揚向上的精神風貌，繼續保持扎實勤奮的工作作風，努力開創我省科學發展的新局面！

第二篇：中共云南省委八屆九次全體會議來源

中共云南省委八屆九次全體會議來源：云南網（二○一○年七月二十六日中國共產黨云南省第八屆委員會第九次

全體會議通過）

中國共產黨云南省第八屆委員會第九次全體會議，于2010年7月25日至26日在昆明舉行。

出席這次全委會的有省委委員62人，省委候補委員7人。省紀委委員、省第八次黨代會部分代表和有關方面負責同志列席會議。

全委會由省委常委會主持。省委書記白恩培代表省委常委會作了工作報告，省委副書記、省長秦光榮作了總結講話并部署了下半年經濟社會發展的主要任務。全委會認真審議并一致同意白恩培同志代表省委常委會所作的工作報告。

全委會高度評價西部大開發10年來我省經濟社會發展取得的巨大成就，一致認為，西部大開發10年來，在黨中央的正確領導下，省委團結帶領全省各族干部群眾，緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞、南亞國際大通道三大目標，實施可持續發展、科教興滇、城鎮化和全方位開放四大戰略，按照扎扎實實打基礎、突出重點抓生態、調整結構創特色、依靠科技增效益、改革開放促發展、統籌兼顧謀協調、齊心協力建和諧的思路，突出又好又快發展這個主題，加快轉變經濟發展方式，全面推進經濟社會發展和黨的建設，不斷加快建設富裕民主文明開放和諧云南的步伐。西部大開發的10年，是云南改革開放邁出新步伐的10年，是云南綜合經濟實力大幅提升的10年，是云南特色優勢產業快速發展的10年，是云南生態建設和環境保

1護取得顯著成效的10年，是云南各族群眾得到實惠最多的10年，是云南各族干部群眾開拓進取、團結拼搏的10年。通過10年的艱苦努力，為建設更加美好的云南打下了堅實基礎。

全委會認真總結了西部大開發10年來我省取得的成功經驗，強調指出，要實現富民強省，必須堅持科學發展觀，始終把加快發展作為解決一切問題的根本途徑，千方百計推動經濟社會又好又快發展；必須堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓各族人民共享改革發展成果，充分激發各族干部群眾的積極性和創造性；

必須堅持走符合省情特點的發展路子，切實發揮比較優勢，創造性地貫徹落實中央的路線方針政策；必須堅持深化改革擴大開放，解放思想、開拓創新，不斷增強發展動力和活力；必須堅持發揮社會主義制度的政治優勢，不斷鞏固全省各族人民的大團結，形成科學發展、和諧發展的強大合力；必須堅持全面加強和改進黨的建設，不斷提高黨員干部領導科學發展的能力，為經濟社會發展提供堅強有力的組織保障。

全委會充分肯定了今年以來省委常委會的工作，一致認為，面對“后金融危機”的復雜局面和百年不遇的嚴重旱情，省委常委會認真貫徹落實中央的決策部署，一手抓抗旱保民生，一手抓生產促發展，經濟發展呈現鞏固向好態勢，繼續保持了經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、邊境安寧、生態環境進一步改善、人民生活水平不斷提高的良好局面。

全委會全面分析了我省面臨的形勢，一致認為，深入實

施西部大開發戰略，建設中國面向西南開放的橋頭堡，是我省千載難逢的重大發展機遇。必須樹立強烈的責任意識和危機意識，牢牢把握發展機遇，再續云南發展新篇章。

全委會要求，必須緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡的戰略目標，堅持農業產業化、新型工業化、城鎮化和教育現代化四輪驅動，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，更加注重統籌對內對外開放，更加注重特色產業發展，更加注重民族團結和維護邊境安寧，更加注重生態建設和環境保護，推動我省綜合經濟實力上一個大臺階，各族群眾生活水平和質量上一個大臺階，生態建設和環境保護上一個大臺階。

全委會強調，做好當前和今后一個時期的工作，要堅定不移地加快發展，進一步增強綜合經濟實力；堅定不移地堅持以人為本，進一步加大保障和改善民生的工作力度；堅定不移地統籌城鄉發展，進一步加快推進城鎮化進程；堅定不移地推進區域協調發展，進一步加快解決局部地區長期發展落后的問題；堅定不移地加強生態建設和環境保護，進一步增強可持續發展能力；堅定不移地加快發展科技教育文化事業，進一步強化科技支撐、人才保證和輿論支持；堅定不移地堅持改革創新、擴大開放，進一步增強發展的活力和動力；堅定不移地維護社會穩定，進一步鞏固民族團結、社會和諧的良好局面。

全委會強調，深入實施西部大開發戰略，推進橋頭堡建設，實現經濟社會又好又快發展，關鍵在黨，關鍵在各級領導干部。必須以改革創新精神全面推進黨的思想、組織、作

風、制度和反腐倡廉建設，深入開展創先爭優活動，不斷提高廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力，充分發揮領導班子在促一方發展、保一方平安中的核心領導作用，努力建設高素質的干部人才隊伍，努力把基層黨組織建設成為推動科學發展、維護社會穩定、促進民族團結、帶領群眾致富的堅強戰斗堡壘，為全省加快發展營造更加良好的環境。

全委會號召，全省各級黨組織和全體共產黨員要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，為實現全面建設小康社會的宏偉目標作出新的更大貢獻！（云南日報）

（來源：云南網）

第三篇：中共云南省委慰問信

慰問信

全省共產黨員同志們：

在“十二五”開局之年，我們迎來了黨的90華誕。值此黨的生日之際，中共云南省委向辛勤工作和奮戰在全省各個行業、各條戰線的廣大共產黨員，向在黨的各個歷史時期作出重要貢獻的老黨員老同志，致以節日的祝賀和誠摯的問候！

中國共產黨領導人民90年不懈奮斗，譜寫了中華民族自強不息、奮勇前進的壯麗詩篇。在新民主主義革命時期，經過艱苦卓絕的斗爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治，實現了民族獨立和人民解放，建立了人民當家作主的新中國；在社會主義革命和建設時期，確立了社會主義基本制度，徹底改變了一窮二白的舊中國落后面貌，使古老的中國以嶄新的姿態屹立于世界的東方；在改革開放和社會主義現代化建設時期，開創了中國特色社會主義道路，為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興開辟了廣闊的前景。實踐證明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國革命、建設、改革事業的核心力量。

云南各族人民的命運，與我們黨的發展緊密相連。在黨中央的正確領導下，云嶺大地上一代又一代的共產黨人，在革命戰爭年代出生入死、前赴后繼、浴血奮戰，在和平建設時期奮力拼搏、開拓進取、無私奉獻。改革開放特別是進入新世紀以來，省委團結帶領全省各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，取得了全省經濟社會又好又快發展的巨大成就。尤其是奮戰在全省各條戰線的廣大共產黨員，立足本職，踐行宗旨，辛勤工作，默默奉獻，在平凡的崗位上創造著不平凡的業績。在改革、發展、穩定的各項工作中，你們開拓創新，建功立業，貢獻著自己的聰明才智；在抗災救災等急、難、險、重的任務面前，你們挺身而出，沖鋒在前，用鮮血和汗水為黨旗增光添彩，彰顯了黨的先進性和新時期共產黨員的時代風采。正是你們的辛勤耕耘，使云嶺大地發生了翻天覆地的深刻變化，千里邊疆煥發出欣欣向榮的無限生機，各族群眾逐步過上了安康和諧的幸福生活。你們無愧于共產黨員的光榮稱號，你們的貢獻與業績將永垂史冊！

回顧過去，我們無比自豪；展望未來，我們信心百倍。當前，“十二五”藍圖已經繪就，云嶺大地新一輪加快發展的序幕已經拉開，全面建設小康社會、深入實施新一輪西部

大開發、建設中國面向西南開放重要橋頭堡，我們迎來了千載難逢的發展機遇，每一名共產黨員都肩負著光榮而艱巨的任務。科學發展無止境，創先爭優正當時。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，與時俱進、銳意進取，奮發有為、創先爭優，為創造更加美好的幸福生活、建設富裕民主文明開放和諧云南而努力奮斗！

祝全省共產黨員：節日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

中共云南省委

2011年7月1日

第四篇：中共十八屆五中全會公報

中共十八屆五中全會公報

國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報

（2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的挑戰，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰略布局，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持穩中求進工作總基調，積極引領經濟發展新常態，著力推進改革開放，加強和創新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，開展“三嚴三實”專題教育，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，黨和國家各項事業取得了新的重大成就。全會認為，到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就，認為面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發展環境的基本特征，認為我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。

全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。

全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的挑戰，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰略布局，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持穩中求進工作總基調，積極引領經濟發展新常態，著力推進改革開放，加強和創新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，開展“三嚴三實”專題教育，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，黨和國家各項事業取得了新的重大成就。

全會認為，到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就，認為面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發展環境的基本特征，認為我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。

全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。

全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

全會提出，堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。增強發展協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。推動區域協調發展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。推動物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

全會提出，堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，加快實施自由貿易區戰略。積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與二○三○年可持續發展議程。

全會提出，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

全會強調，發展是黨執政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發展規律的認識，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能。動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。加強思想政治工作，創新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。加快建設人才強國，深入實施人才優先發展戰略，推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。實施國家安全戰略，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。

全會分析了當前形勢和任務，強調當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務，就是深入貫徹落實全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。全黨要把思想統一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗，團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局，如期完成全面建成小康社會的戰略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝開除黨籍的處分。

全會號召，全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！（完）

第五篇：中共福建八屆省委工作報告

核心提示：到2016年，全省生產總值、人均生產總值、財政總收入實現翻番，力爭城鄉居民收入實現倍增，人均地區生產總值趕超東部地區平均水平，綜合競爭力顯著增強，成為我國新的經濟增長極??一組組數據和目標令人振奮；“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，報告中民生亮點頻現??

關鍵詞：奮斗目標——三個翻番，一個倍增

【報告摘要】我們的奮斗目標是：到2016年，全省生產總值、人均生產總值、財政總收入實現翻番，力爭城鄉居民收入實現倍增，人均地區生產總值趕超東部地區平均水平，綜合競爭力顯著增強，成為我國新的經濟增長極；公民思想道德、科學文化和健康素質顯著提高，民主法制建設更加完善，社會充滿活力、和諧穩定；社會保障體系更加健全，基本公共服務體系覆蓋城鄉；森林覆蓋率保持全國首位，生態環境質量保持全國前列。

關鍵詞：區域發展——構建兩大都市區

【報告摘要】落實《海西規劃》中對區域發展的功能定位，加快形成分工明確、布局合理、功能互補、錯位發展的城市發展格局。發揮福州省會城市的龍頭引領作用，建設馬尾新城，構建福州大都市區。莆田、寧德要發揮港口優勢，加快城市發展。發揮廈門經濟特區龍頭帶動作用，加快推進廈漳泉大都市區建設。泉州要在創新轉型中創造新優勢，漳州要依托大項目建設推進城市化進程。三明、南平、龍巖要發揮綠色生態優勢和后發優勢，加快崛起步伐。

關鍵詞：基礎設施——大港口、大通道、大物流

【報告摘要】著眼于大港口、大通道、大物流建設，加強港口資源整合，重點建設廈門東南國際航運中心、福州國際航運樞紐港和湄洲灣主樞紐港，推進以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運輸體系和物流節點建設。推進海峽鐵路網、高速公路網建設，完善以福州、廈門國際機場為主的空港布局。

關鍵詞：創新社會管理——完善社會管理格局

【報告摘要】完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，依法依規解決群眾的合理訴求。創新流動人口管理，推進戶籍管理制度改革，推行流動人口居住證制度，加強對農民工特別是新生代農民工的人文關懷，逐步實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。

關鍵詞：幸福生活——新增財力更多用于民生

【報告摘要】不斷加大財政投入，確保民生投入增長高于財政經常性收入增長，確保新增財力更多用于社會事業和民生改善。

堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，加快完善社會保障體系，逐步提高統籌層次和保障水平。加快公租房、保障性住房建設，構建多層次的住房保障體系。加強食品藥品安全監管，有效治理“餐桌污染”。抓好“菜籃子”、“米袋子”工程，保持物價基本穩定。

優先發展教育。普及學前教育，解決“入園難”問題，完善中小學布局，促進義務教育均衡發展；大力發展職業教育，解決技能型人才緊缺問題；推進高水平大學和重點學科建設，增強高校自主創新和服務社會能力；廣泛開展社區教育、老年教育，積極構建終身教育體系。深化醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。

關鍵詞：平潭實驗區——賦予平潭最優惠政策

【報告摘要】加快建設平潭綜合實驗區。平潭開放開發是黨中央國務院的重大決策。《平潭綜合實驗區發展規劃》賦予平潭最優惠的政策。

平潭的開放開發是一項全新實驗，要有新的理念和思維，超越以往搞開發區的一般模式和做法，探索走出一條新路。要在綜合實驗區上下工夫，在創新體制機制上下工夫，在公共服務、投融資體制、土地管理等重點領域大膽探索、取得突破，為全省改革創新提供經驗和示范。

關鍵詞：閩臺交流——打造最便捷的主通道

【報告摘要】深化經貿合作，實現互利雙贏。深入實施兩岸經濟合作框架協議，爭取閩臺更多合作項目列入后續協議。

推動兩岸交流，增進民間往來。

加強通道建設，構建綜合樞紐。打造兩岸直接往來最便捷的綜合樞紐和主通道。加強對臺海上客貨直航航線和兩岸空中直航航點建設。加強閩臺口岸通關和港口合作，推動閩臺運輸業、倉儲業、船舶和貨運代理合作，做大對臺郵政和物流，促進貨物往來便利化。

關鍵詞：黨建——領導干部“四下基層”工作制

【報告摘要】堅持德才兼備、以德為先，建設堅強有力的領導班子和高素質干部隊伍。

堅持黨管人才原則，切實把人才作為福建發展的第一資源。推行領導干部“四下基層”工作制度，下基層接待信訪、現場辦公、調查研究、宣傳黨的方針政策，“接地氣”、“交朋友”，提高工作的針對性和實效性，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

報告亮點

●建設石化強省

改造提升主導產業和傳統產業，加快推進大企業大項目建設，培育一批年銷售收入超百億元企業，做大做強電子信息、裝備制造、石油化工等主導產業，形成若干個產值超千億的產業集群。力爭“十二五”末全省石化工業總產值達4000億元以上，形成完整的石油化工產業鏈，建設石化強省。

●打造東南沿海新興鋼鐵基地

汽車工業總產值突破2000億元，鋼鐵工業總產值達3000億元，打造東南沿海新興鋼鐵基地和全國最大的不銹鋼生產基地。

●經濟先導性產業

大力培育發展新一代信息技術、生物與新醫藥、新材料、新能源、節能環保、高端裝備制造等戰略性新興產業，力爭實現增加值3000億元以上、占地區生產總值10％以上，成為經濟的先導性產業。

●打造海峽藍色經濟試驗區

發揮海洋資源優勢，加快發展海洋新興產業和涉海現代服務業，打造海峽藍色經濟試驗區。

●爭創“福建制造”和“福建創造”雙重優勢

加快科技成果轉化，著力打造自主品牌，推動發展由“要素驅動”向“創新驅動”轉變，爭創“福建制造”和“福建創造”雙重優勢。

●深入學習“晉江經驗”

堅持把壯大縣域經濟作為統籌城鄉、推進社會主義新農村建設的重要內容，深入學習“晉江經驗”，發揮縣域資源優勢和比較優勢，大力發展特色經濟。