第一篇：關于＃＃縣工業經濟發展的調查（最終版）

一、總體運行情況

1-5月，縣境內全部工業實現總產值（現價）9.46億元，同比凈增2.28億元，增長31.7%，相當于去年全年全縣工業總產值的96%。其中：規模以上工業企業（含廣旺集團在旺部分）實現產值6.7億元，同比凈增2.3億元，增長31.7%；規模以下工業企業實現產值2.76億元，同比凈增0.43億元，增長18.7%。在規模以上工業企業中，市及市以上企業實現產值3.53億元，增長28.8%；縣屬企業實現產值3.18億元，增長49.8%。工業經濟對GDp增長的貢獻達45%；工業經濟實現稅收4545萬元，占全縣稅收的67%，同比增長12%。培育了一批工業骨干企業，廣旺集團在旺企業實現產值1.43億元，增長18.1%，占全部工業總產值的15%；東河熱電實現產值9004萬元，年底可望進入億元企業行列，匯昌食品、建海鋼鐵產值均突破了5000萬元，分別達到5259萬元、6964萬元，同比分別增長%、%；金虹化工實現產值4092萬元，同比增長%，年底可創產值5000萬元以上，規模以下企業中至少有5戶企業能夠順利進入規模以上企業目錄。全縣完成了6個工業企業建設項目，新開工建設項目12個，有7個項目進入前期準備工作；全縣新引進工業項目34個，引進到位資金4.5億元。其中投資1000萬元以上的項目15個，投資5000萬元到億元的項目2個，投資1億元以上的項目2個。

二、主要做法

1、抓發展，推動工業經濟上臺階。一是以做大做強為重點，打造工業經濟核心競爭力。年初，縣委縣政府在全縣集中精選了20多戶市場前景好、發展潛力大的企業作為重點來扶持。通過抓大扶小，扶優扶強，形成了大小并舉、百舸爭流的良好局面，整體推動了全縣工業經濟發展。規模以上企業中，已有個企業產值超過了5000萬元、個企業產值超過了億元，廣旺集團、東河熱電、建海鋼鐵、匯昌食品、煤鐵廠、金虹化工6戶企業逐漸成為全縣乃至全市重點企業，重點企業所創造的產值占全縣工業總產值的比重達到了%；規模以下企業中，有戶企業生產超過了1900萬元，戶企業產值超過了800萬元，戶企業產值超過了400萬元，戶企業產值超過了300萬元；建材、能源、冶煉、化工、農副產品加工五大產業所創造的產值占全縣工業總產值的比重達到了97.5%，五大產業的支柱作用更加明顯。二是以項目建設為載體，培育工業經濟新的增長點。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的思想，通過圍繞資源儲備項目，圍繞市場打造項目，圍繞業主招引項目等措施，推動了全縣工業經濟項目建設。今年以來，全縣新建成了東河熱電3500噸工業硅和1.2萬千瓦火力發電項目、宏揚肉食品冷凍庫項目、金旗水泥15萬噸水泥生產項目、匡山水泥15萬噸生產線項目、電力公司20萬噸機焦項目一期工程、成鐵局20萬立方鐵路道渣項目等；開工建設了10萬噸億民機焦和20萬噸遠達焦化一期工程、東河熱電2000噸電解錳技改擴能項目、金旗水泥3000千瓦余熱發電項目、金溪5萬噸生石灰生產項目、大龍集團15萬噸鐵精粉一期工程、天馬絲綢300噸捻線絲項目等；啟動了4×30萬千瓦劣質煤發電項目、藍星集團5萬噸工業硅和10萬千瓦火力發電項目、啟明星集團100萬平方米裝飾石材項目、攀成鋼40萬噸鐵精粉項目、嘉川120萬噸旋窯水泥項目、唐家河煤礦洗精煤技改項目等的前期工作。三是以工業園區為載體，優化工業生產力布局。積極在工業基礎較好、區位優勢突出的嘉川、東河、普濟三個鎮打造工業園區，通過落實企業進入園區減免稅費等政策，改善園區基礎設施，引導水泥生產、火力發電、煤炭加工等重工業企業向嘉川簡家壩工業區、普濟煤電冶工業區集中，引導農副產品加工企業和環保型企業向東河工業區和嘉川紅旗工業區集中，加快了工業園區建設。目前，有戶企業進入工業園區發展，占全縣企業總數的%，所創造的產值占工業總產值的%。

2、抓改革，增添工業發展新活力。一是在改革范圍上求突破。不僅加大國有企業的改革力度，而且大力推動集體企業、鄉鎮企業和私營企業改革。目前，國有工業企業改制面達到100%，觸動產權面達90%；鄉鎮企業的改制面達到95%以上，觸動產權面達到80%；私營企業改制也有序推進。今年，完成了印刷廠、紙廠、蜀豐花崗石廠、三江鍋廠實際意義上的終結，完善長石礦、磷鉀肥廠的破產重組，氮肥廠、肉聯廠、金溪鐵廠、糧貿大廈和基層食品站的改制工作正有序推進。二是在改革形式上求突破。縣委、縣政府抓住企業產權制度改革這一“牛鼻子”，大力實施劣勢企業的退出戰略：對能夠出售的企業和資產進行出售變現；對有條件實行兼并聯合的企業，積極支持、鼓勵企業進行資產重組；對符合股份制改革的企業，吸納企業職工和社會資金入股；對符合破產條件的企業，依法實施破產；對虧損嚴重、資不抵債的城鎮集體企業進行了依法解散和出售。三是在改革內容上求突破。以建立現代企業制度為目標，促進已改制企業規范運作：通過改善董事會結構，推進了一些企業經理層的市場化配置，強化了監事會的監督作用；通過積極推行年薪制和技術、管理要素參與分配以及企業經營班子持股等辦法，構建了長期、穩定、有效的激勵約束機制。堅持以人為本，進一步深化企業內部三項制度改革：在用人上強調以能定位，在用工上強調以效定崗，在分配上強調以績定酬，逐步建立起了優勝劣汰的競爭聘用體系、市場最低成本的核算體系、風險回報的效益目標體系、嚴格自控的監督約束體系，最大限度地整合了企業內部資源。宏達礦業公司對原李家河鐵礦改制重組后，通過實行產權、分配和人事用工制度改革，今年1-9月已累計實現產值萬元，實現利稅余萬元，職工月工資是原企業的2倍以上。

3、抓環境，促進工業經濟大發展。一是打造誠信政府、高效政府，營造“親商、便商”的

第二篇：關于**縣工業經濟發展的調查

關于**縣工業經濟發展的調查

一、總體運行情況

1-9月，縣境內全部工業實現總產值（現價）9.46億元，同比凈增2.28億元，增長31.7%，相當于去年全年全縣工業總產值的96%。其中：規模以上工業企業（含##集團在@部分）實現產值6.7億元，同比凈增2.3億元，增長31.7%；規模以下工業企業實現產值2.76億元，同比凈增0.43億元，增長18.7%。在規模以上工業企業中，市及市以上企業實現產值3.53億元，增長28.8%；縣屬企業實現產值3.18億元，增長49.8%。工業經濟對GDp增長的貢獻達 %；工業經濟實現稅收 萬元，占全縣稅收的 %，同比增長 %。培育了一批工業骨干企業，**集團在@企業實現產值1.43億元，增長18.1%，占全部工業總產值的15%；**實現產值9004萬元，年底可望進入億元企業行列，匯昌食品、建海鋼鐵產值均突破了5000萬元，分別達到5259萬元、6964萬元，同比分別增長 %、%；金虹化工實現產值4092萬元，同比增長 %，年底可創產值5000萬元以上，規模以下企業中至少有5戶企業能夠順利進入規模以上企業目錄。全縣完成了6個工業企業建設項目，新開工建設項目12個，有7個項目進入前期準備工作；全縣新引進工業項目34個，引進到位資金4.5億元。其中投資1000萬元以上的項目15個，投資5000萬元到億元的項目2個，投資1億元以上的項目2個。

二、主要做法

1、抓發展，推動工業經濟上臺階。一是以做大做強為重點，打造工業經濟核心競爭力。年初，縣委縣政府在全縣集中精選了20多戶市場前景好、發展潛力大的企業作為重點來扶持。通過抓大扶小，扶優扶強，形成了大小并舉、百舸爭流的良好局面，整體推動了全縣工業經濟發展。規模以上企業中，已有 個企業產值超過了5000萬元、個企業產值超過了億元，**集團、**、建海鋼鐵、匯昌食品、煤鐵廠、金虹化工6戶企業逐漸成為全縣乃至全市重點企業，重點企業所創造的產值占全縣工業總產值的比重達到了 %；規模以下企業中，有 戶企業生產超過了1900萬元，戶企業產值超過了800萬元，戶企業產值超過了400萬元，戶企業產值超過了300萬元；建材、能源、冶煉、化工、農副產品加工五大產業所創造的產值占全縣工業總產值的比重達到了97.5%，五大產業的支柱作用更加明顯。二是以項目建設為載體，培育工業經濟新的增長點。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的思想，通過圍繞資源儲備項目，圍繞市場打造項目，圍繞業主招引項目等措施，推動了全縣工業經濟項目建設。今年以來，全縣新建成了**3500噸工業硅和1.2萬千瓦火力發電項目、宏揚肉食品冷凍庫項目、金旗水泥15萬噸水泥生產項目、匡山水泥15萬噸生產線項目、電力公司20萬噸機焦項目一期工程、成鐵局20萬立方鐵路道渣項目等；開工建設了10萬噸//機焦和20萬噸//一期工程、**2000噸電解錳技改擴能項目、//水泥3000千瓦余熱發電項目、//5萬噸生石灰生產項目、大龍集團15萬噸鐵精粉一期工程、//絲綢300噸捻線絲項目等；啟動了4×30萬千瓦劣質煤發電項目、//集團5萬噸工業硅和10萬千瓦火力發電項目、//集團100萬平方米裝飾石材項目、攀成鋼40萬噸鐵精粉項目、嘉川120萬噸旋窯水泥項目、唐家河煤礦洗精煤技改項目等的前期工作。三是以工業園區為載體，優化工業生產力布局。積極在工業基礎較好、區位優勢突出的;;、;;、;;三個鎮打造工業園區，通過落實企業進入園區減免稅費等政策，改善園區基礎設施，引導水泥生產、火力發電、煤炭加工等重工業企業向//工業區、//冶工業區集中，引導農副產品加工企業和環保型企業向//工業區和//紅旗工業區集中，加快了工業園區建設。目前，有 戶企業進入工業園區發展，占全縣企業總數的 %，所創造的產值占工業總產值的 %。

2、抓改革，增添工業發展新活力。一是在改革范圍上求突破。不僅加大國有企業的改革力度，而且大力推動集體企業、鄉鎮企業和私營企業改革。目前，國有工業企業改制面達到100%，觸動產權面達90%；鄉鎮企業的改制面達到95%以上，觸動產權面達到80%；私營企業改制也有序推進。今年，完成了//、//廠、//廠、//廠實際意義上的終結，完善//、//的破產重組，//、肉//廈和基層食品站的改制工作正有序推進。二是在改革形式上求突破。縣委、縣政府抓住企業產權制度改革這一“牛鼻子”，大力實施劣勢企業的退出戰略：對能夠出售的企業和資產進行出售變現；對有條件實行兼并聯合的企業，積極支持、鼓勵企業進行資產重組；對符合股份制改革的企業，吸納企業職工和社會資金入股；對符合破產條件的企業，依法實施破產；對虧損嚴重、資不抵債的城鎮集體企業進行了依法解散和出售。三是在改革內容上求突破。以建立現代企業制度為目標，促進已改制企業規范運作：通過改善董事會結構，推進了一些企業經理層的市場化配置，強化了監事會的監督作用；通過積極推行年薪制和技術、管理要素參與分配以及企業經營班子持股等辦法，構建了長期、穩定、有效的激勵約束機制。堅持以人為本，進一步深化企業內部三項制度改革：在用人上強調以能定位，在用工上強調以效定崗，在分配上強調以績定酬，逐步建立起了優勝劣汰的競爭聘用體系、市場最低成本的核算體系、風險回報的效益目標體系、嚴格自控的監督約束體系，最大限度地整合了企業內部資源。宏達礦業公司對原李家河鐵礦改制重組后，通過實行產權、分配和人事用工制度改革，今年1-9月已累計實現產值 萬元，實現利稅 余萬元，職工月工資是原企業的2倍以上。

3、抓環境，促進工業經濟大發展。一是打造誠信政府、高效政府，營造“親商、便商”的社會環境。認真落實縣委縣政府《關于進一步加快民營經濟發展的決定》和18個相關部門的配套文件精神，對投資上千萬元、高科技企業和與農業產業化密切關聯的企業，在用地和收費上給予特殊優惠；對從事農業開發和加工型的企業實行定額最低收費制度；凡是進入工業園區投資新辦企業，3年內免收所有行政事業性費用；將年納稅在50萬元以上的企業作為黨政一把手的掛牌保護企業；各執法部門在年初向縣經貿局申報收費、檢查項目，對收費、檢查實行報告審批制度；我們先后廢止有礙經濟發展的文件100多個，取消過時審批項目62個，取消收費項目87個，砍減比例達52％；實行“窗口式”辦事、“一站式”審批、“一條龍”服務、“陽光下”作業，推行“零成本”、“零距離”的全方位服務。二是加大執法執紀力度，營造“安商、留商”的法制環境。重點抓了行政部門依法行政，協調廠社關系，整治企業周邊環境，從嚴治理“吃、拿、卡、要”等行業不正之風，對各種破壞經濟發展環境的人和事，堅決依法依紀從嚴查處，保護投資者的合法權益。三是加大硬件建設力度，營造了“利商、扶商”的投資環境。近三年來，千方百計籌集資金13.5億元，舉全民之力，加快了縣城進出口通道和城市道路的改造，改善了通訊、供電供水供氣等基礎設施，修通、硬化了重點企業進廠路、資源路，改善企業辦公環境，加快了小城鎮建設步伐和縣城規模的擴張，以城鎮化促進工業化，為企業發展創造了有利條件。

三、幾點體會

1、必須始終堅持工業強縣發展戰略。縣委縣政府始終堅持工業強縣的思路不動搖，牢固樹立新型工業化觀念和可持續發展觀念，確立了“工業強縣，產業富民”發展戰略，明確提出“全縣一切工作以經濟工作為中心，經濟工作以發展工業為中心”的發展理念，形成了黨政重視、集中力量抓工業經濟的良好氛圍。堅持思路決定出路，進一步樹立市場經濟觀念和大開放大發展的觀念，加強了對工業經濟的領導。縣上成立了工業經濟發展領導小組，實行縣四大班子領導聯系重點企業制度，切實做到工業經濟月通報、季分析，定期召開工業經濟工作領導小組會議和工業經濟形勢分析會議，通報情況，研究對策，形成了領導、部門、企業“三位一體”齊抓共管工業經濟的工作機制；縣委成立了企業工委，加大對全縣工業經濟發展的調研、協調、服務、指導力度；同時強化督查落實，定期不定期深入鄉鎮、企業檢查目標完成進度，核查經濟數據，形成領導帶頭督查、部門配合督查、鄉鎮和企業自行檢查的格局，使各項措施落到了實處，促進了工業經濟的快速發展。

2、必須把招商引資作為工業經濟發展的重要抓手。實踐證明，招商引資是巧借外力、促進經濟跨越式發展最有效、最直接、最快捷的途徑。通過招商引資不但可以引進一批大的工業企業，而且還可以引進先進的技術、雄厚的資金以及現代化的經營理念，可以更好地促進縣域經濟的發展。今年以來，全縣新引進投資規模500萬元以上企業9家，通過嫁接、技改等形式新上項目11個，通過外來資金盤活企業存量資產 萬元，使23戶企業重新煥發生機和活力。>>煉鐵車間租賃前處于停產狀態，被;;鋼鐵租賃后，當年產值達到3146萬元，今年1-9月達到6964萬元，到年底產值可突破億元大關。

3、必須樹立科學發展觀不動搖。今年以來，先后取締關停能耗高、污染重的“五小”企業 家，其中，小焦窯　個、小石灰窯 個、小煤礦 個；對;;水泥、;;水泥、;;水泥等企業實施了技術改造，使廢氣、廢水排放對環境污染減輕；采用環保技術，對現有的一些石灰廠、煉焦廠、洗煤廠進行技改，建成了;;10萬噸機焦一期工程，開工建設了10萬噸;;機焦、20萬噸;;一期工程和;;生石灰項目；、企業增加了環保設施，使廢氣、廢水排放大幅度減少；新上項目時嚴把環保關，在項目選址、布局、規劃、審批和施工時堅決按環保規定辦理，堅決杜絕引進其它地區的淘汰工藝、設備，確保引資不引“污”，遏制新污染源產生。同時，大力發展環保型工業，充分利用我縣水能資源豐富的優勢，大力發展水電業；依托;;公司、;;食品公司、;;公司、;;公司等企業，大力發展農副產品加工業，使農副產品加工業成為縣域工業經濟名符其實的支柱。通過以上措施，不僅減輕了全縣工業污染程度，促進了工業經濟快速發展，而且為工業經濟的可持續發展奠定了堅實的基礎。

第三篇：第四章 工業經濟發展

東馬蓬志——工業

第四章 工業經濟

第一節

濟源鍋爐廠

濟源鍋爐廠是東馬蓬村辦集體企業，在二十世紀七八十年代是濟源

乃至河南的明星企業，鍋爐產品銷往全國10多個省區，年產值數千萬元，從業人員超百人。曾經為村里的教育發展、村政建設、農業現代化、村民就業興業和生活改善作出了歷史性的貢獻。

從1969年建廠到2005年完成改制，濟源市鍋爐廠歷經沉浮，最終于2007年破產。

歷任廠長有崔寬躍、王長發、畢和中、崔國星；資深副廠長有崔聿威、崔和平、崔國強、王振合、李立彪、崔鐵山；技術骨干有胡太安、翟會星；高級技工有李全福、王海清、王二留、王振東、王長海；工程師有潘新民、琚小波、李小紅(女,二組）。

1969年以前，東馬蓬村經濟發展主要以農業為主，在社會主義計劃經濟時期，除發展農業外，集體經濟也允許搞副業，東馬蓬村工業經濟的起步，是由村里的一個“能人”促成的。

1969年，東馬蓬人琚立德從部隊轉業分配到縣勞動服務公司任經理。由于工作關系，他認識了到飯店食宿的坡頭鄉連地村同姓族人東馬蓬志——工業

琚建民，并成了好朋友。當他得知琚建民曾經是個鍋爐生產的行家里手時，就想，為啥不能利用人家的技術，在村里搞個鍋爐加工企業呢？

琚立德立馬邀請琚建民到村里見黨支部書記李照義和大隊長琚恒端。支書和大隊長敏銳地捕捉到“無農不穩、無工不富”的商機，而且當時的政策也允許農村搞集體副業，所以，村干部經過研究決定由村里投資興建企業，聘請琚建民為技術員。支部書記李照義愛人楊仙英親自給琚建民等人做飯，直到企業正式開工。

沒有人員、設備、資金怎么辦？村里從各生產隊抽調了12個社員，加上琚建民請來的鉗工張躍然、焊工盧發家等從事鍋爐制造的技術人員4名（其中3名曾是西安勞改鍋爐廠服刑人員），湊齊了職工隊伍。村里又很快籌集幾百元，買了一臺電焊機，琚建民從洛陽借來了部分切割工具，一個鍋爐加工企業就興辦起來了。首任廠長琚立祥，副廠長王長發，財務管理畢和中。

當時沒有建廠房，就是一個流動加工廠，十幾個人，哪里有活到哪里，風里來雨里去。工人們依靠最原始的炭火和鐵錘，純手工為當時的濟源針織廠“敲出”了蒸發量為0.2的鍋爐，為縣手工業管理局“敲”出了一臺燒熱水的茶爐，為縣電業籌備處“敲”出了一臺茶爐并鉚焊了一臺汽車大梁，為濟鋼焊接了一臺200噸的立式油罐，為洛陽洛寧八一機械廠焊制了一臺茶爐，為縣樹脂廠制作了一臺4T快裝鍋爐。

當年，除去成本，流動加工廠收入8萬余元。大隊用加工廠上繳的3萬元用于農田水利改造，使農田全部變成水澆地，劃撥9千元改東馬蓬志——工業

善村小辦學條件，村務開資和村干部工資也不再從各小隊攤派。加工廠的業務開展起來后，一度引起有關部門的質疑。當時受“極左”思想影響，城關稅務所負責人通知時任負責人的琚立祥、王長發和畢和中等，到所里詢問情況，指出該加工廠不僅屬于未經批準的企業，而且村里私自使用勞改人員，存在階級路線不清的問題。

在“以階級斗爭為綱”的年代，使用勞改人員確實是政治問題，村干部頂不住壓力，1970年9月，成立不到一年的加工廠解散。琚建民到洛陽大路，組建了洛陽鍋爐廠。

1974年，經大隊干部研究，由時任民兵連長的崔寬躍負責，重新召集先前的工人，在村西空地二次建廠。這次，沒有聘用外地的技術人員，工人們依靠先前學到的技能，繼續承接加工、安裝和維修業務。

1976年，在湨河南100米處，蓋起建筑面積為80平方米的4間廠房。

1978年崔寬躍任大隊長。9月，他辭去廠長職務，由王長法任廠長。期間，廠里生產的鍋爐開始銷往四川、河北、浙江等地。

鍋爐廠的興辦，帶動了全村的經濟發展，群眾生產生活也得到顯著改善。村里用企業創下的經濟效益，先后購置了聯合收割機、東方紅拖拉機、旋耕機和播種機等大型農業機械，實現了全村農業機械化。同時，困擾村里多年的學校教師工資、村集體電費、生產機耕費及村務開支問題，也都得到了解決。大隊給各生產隊每年撥款1萬元，副業反哺農業，不僅提高了農業收益，還提高了村民整體收益，短短東馬蓬志——工業

幾年時間，村中一個勞動日由0.5元提高到1.3元，成為當時的濟源富裕村。

1979年，在縣磷肥廠工作的畢和中受崔寬躍邀請，進入鍋爐廠工作。1980年，畢和中接任廠長，王長發任副廠長。

1980年，國家對全國鍋爐行業進行大整頓，作為特殊行業，鍋爐廠由于缺乏專業技術人員、沒有合格廠房、不具備生產檢驗條件，被國家強制勒令叫停。

1980年10月開始到1981年10月，鍋爐廠積極整改，新投資擴建了1000平方米的大型廠房，但仍未達到國家驗收要求。根據現實條件和業務需要，村里決定先申請鍋爐安裝資格證。新鄉地區勞動局鍋爐科按鍋爐安裝必備條件要求，審查批準并頒發了鍋爐安裝資格證。

為盡快達到生產鍋爐的必要條件，安裝隊先后從

531、焦作群英機械廠、焦作煤校聘請了6位技術人員，添置了交流、直流焊機以及系列切割設備，配置了X光機、超聲波探傷儀、物理試驗機等檢測設備。同時，開始重視人才的培養，王長海、翟秋戰通過培訓，取得了無損探傷員資格證書，選派李立彪、崔鐵山到西安交通大學學習鍋爐生產技術。

為了盡快通過省里驗收，廠長畢和中和辦公室主任崔國興一趟一趟往省里跑。當時沒有打印機，所有的申報技術資料全部需要一張張手工書寫，厚厚的資料裝滿了一個重重的一大提包。

一次，畢和中和崔國興兩個人帶著提包，坐長途汽車到省里去，東馬蓬志——工業

途徑沁陽時，一不留神提包不翼而飛，兩個人焦急得到處尋找，最終也沒有找回。回來后，只好讓4個技術人員花費了10多天時間，重新補齊了全部資料。經過艱辛努力，在取得鍋爐安裝資格證后的1985年，終于又取得了國家頒發的E級鍋爐生產許可證，對鍋爐廠經營業務的擴展和東馬蓬村的經濟發展起到了不可低估的決定性作用。

1983年，新鄉地區鍋爐焊工技能比賽在531兵工廠舉行。王二流、李全福奪得比賽桂冠。

1986年1月1日，崔寬躍主持三套班子會議決定：擴建熱水鍋爐廠三期工程，成立7人領導班子，組長茹國喜，成員崔寬躍、畢和中、崔玉威、王長法、崔和平、崔國強。

1988年，村辦鍋爐廠規模擴大，新修廠房2座，面積4000平方米。

1992年10月，畢和中調任軹城鎮機械廠支部書記。王傳明、崔國興成為新一任廠領導，鍋爐廠新廠區開始擴建。不久，王長發、王振合分別擔任鍋爐廠廠長和安裝隊隊長。

1994年，濟源鍋爐廠搬遷新址，同時成立濟源神馬實業集團公司，下設鍋爐制造公司、鍋爐安裝公司、科達電器公司和農業開發公司等4個實體經濟組織，注冊資金399.58萬元，總固定資產523萬元。

1995年，鍋爐制造公司、鍋爐安裝公司、科達電子公司、飲料廠等4家企業共創工業產值2200萬元，聯合體工業產值1500萬元，個體工業產值300萬元，村人均年收入2200元。東馬蓬志——工業

1995年，濟源鍋爐廠申報取得壓力制造容器許可證。1996年，企業再次取得C級制造許可證。

1996年開始，受國家對特種行業的治理整頓政策影響，企業發展一度不太景氣，員工們一年多發不下工資。經民主推舉，王長發擔任廠長，李立彪、崔鐵山任副廠長。然而，由于市場競爭激烈，企業依舊毫無起色。

1998年，村委會換屆，崔國興再度回到廠里，擔任廠長。2001年下半年，鍋爐廠進行全面改制。

2002年6月1日，鍋爐廠承包給沁陽鍋爐廠經營，沁陽鍋爐廠派遣李紹峰主持工作。2004年，由于諸多原因，沁陽鍋爐廠承包合同終止，村里收回經營權。

2005年．鍋爐廠再次啟動改制程序，崔國興單獨承包經營。2007年，經濟源市人民法院主持拍賣，濟源鍋爐廠正式宣告破產。

2002年6月1日，鍋爐安裝隊由崔信書承包，2004年轉給王健林承包，2006年轉給崔利東承包，兩年后崔利東因病離世，鍋爐安裝隊資質停止年審。

鍋爐廠的發展史是東馬蓬的一部創業史、奮斗史，鍋爐廠是東馬蓬人才培養的一所大學校、孵化器，給東馬蓬村民留下了深刻記憶。從昔日鍋爐廠中走出了多名個體企業家，東馬蓬村因此成了遠近聞名的“鍋爐村”和“濟源焊工搖籃”，擁有全市人數最多、技術最精湛的焊工隊伍。由此衍生出諸如中原冶金機械、東南機械、中鑫設備、飛磊冶金、神龍機械等一大批機械設備制造企業。東馬蓬志——工業

第二節 濟源市中原冶金機械有限公司

濟源市中原冶金機械有限公司，前身是紅星鈑金加工廠，成立

于1986年，系琚恒福、琚立祥合資創辦。2000年更名為濟源市中原冶金機械有限公司，股東五人，分別是琚立祥、琚立中、琚國中、琚太中、張玉山。2011年公司由天壇中路南漭河橋畔，遷至虎嶺工業園區。該公司是“河南省安全生產標準化企業”“河南省守合同重信用企業”、“濟源市優秀會員企業”，注冊資金2450萬元，年產值最高達到億元，產品出口印度、印度尼西亞等國。擁有車、鏜、銑、磨、刨、鉆等各種機械設備，電焊、氣割、鉚焊、安裝技術力量雄厚，是機電設備安裝總承包三級資質企業，冶煉、礦山、化工設備的專業生產廠家。公司有職工320人，其中高級工程師2人，中初級工程技術人員45人，技術工人100余人。公司下設辦公室、生產科、技術科、供應科、設備科、質檢科、一車間、二車東馬蓬志——工業

間、三車間、機加工車間。主要產品有：

（一）鉛冶煉設備：鋼性滑道鼓風燒結機、鉛鼓風爐、煙化爐、電熱前床、單輥破碎機、圓筒制粒機、長盤運輸機、鱗板機、鑄渣機等鉛冶煉設備。

（二）鉛電解設備：鉛陽極板鑄型機組、始極片制造機組、電鉛鑄錠機組、鉛合金鑄錠機組以及與其配套的附屬設備等鉛電解設備。

（三）貴金屬冶煉設備：貴鉛爐、分銀爐等貴金屬冶煉設備。

（四）鋅冶煉設備：拋料機、多膛爐、焙砂冷卻圓筒、流態化冷卻器、鋅鑄錠機等鋅冶煉設備。

（五）銅冶煉設備：陽極爐，底吹爐。

（六）客戶需要的其他非標設備。

中原冶金機械有限公司董事長兼總經理琚立祥致富不忘鄉鄰，不僅全部承擔了族人文化交流活動經費，還多次慰問學校教師。2006年，在村委變更170畝土地（鋼材市場、停車場、綠城一期等用地）急需資金時，琚立祥毫不猶豫慷慨解囊，解了村委燃眉之急，為后來集體經濟玉川綠城工程開發奠定了基礎。

第三節 大隊磚瓦廠

隨著農業經濟的發展，生活水平的提高，東馬蓬社員群眾對改善居住條件的要求越來越迫切，修房蓋屋的逐年增加，由過去的土墻房開始轉向純磚房。而且，水利建設、工業發展也需要大量的磚。為此，1977年春，大隊干部經研究決定，正式成立東馬蓬磚廠。

大隊安排胡福平、王水山負責磚廠具體工作，工資待遇以每天一個2值參加生產隊內年終分紅，又找山東匠人脫磚坯，以每塊0.45-0.55分計價得工錢。每窯出成品磚近萬塊，全年可出成品磚50東馬蓬志——工業

余萬塊，大部分用于全村各生產隊機井房、部分水渠及過路翻水洞、鍋爐廠倉庫及辦公用房等建設，剩余部分供本村群眾修房蓋屋使用，每塊售價2-3分錢。東馬蓬磚廠在當時為村里的農業發展和改善群眾居住條件做出了重要貢獻。

1980年后，由于群眾建房戶逐年增加，磚供不應求，大隊又抽李宗軒、崔小留到磚廠工作，并進一步增加脫坯人員，以提高產量。直至1984年6月，由于一場暴雨致使南蟒河河水猛漲，磚窯塌方，磚坯損壞嚴重而被迫停產。

第四節 東馬蓬面粉廠

東馬蓬面粉廠是1984年崔建生、崔建國弟兄倆聯合創辦的個體企業，幾經風雨，在1997年市政征地和亞洲金融危機中謝幕。而親兄弟友好合作勤勞致富的事跡，成為村民美談。

1982年，濟源落實了家庭聯產承包責任制，到第二年家家糧食豐收，小麥多的沒地方放，都拉著車把小麥送到附近較遠的面粉廠儲存，由于存麥的人太多，一般都要排隊等候一天多才能挨上。

1984年6月，鋤完玉米后，弟兄倆坐在地頭的水渠石邦上閑聊，哥哥建生突然對弟弟建國說：“鄧小平提出讓少部分人先富起來，國家也給貸款優惠政策，群眾換面又這么難，要不咱也建個面粉廠？”

做夢都想改變貧窮命運的弟弟建國是一百個同意，說干就干，他獨自到安徽五河縣面粉機械制造廠考察。回來后，一方面找村干部談租地的事，另一方面去銀行貸款6萬元，又向親戚借款2萬元，租一東馬蓬志——工業

輛帶拖掛的汽車就去安徽五河縣把面粉機拉了回來。

面粉廠廠址就選在村西南一隊的耕地上，共兩畝大。兩個多月，建成350平米15間房屋，20天安裝調試結束，1985年夏天正式營業。三里五村的人都來存麥，拉著麥子的平車等著驗麥過磅，最長時綿延一里多長。廠里也是通夜接待，收麥高峰期一個星期都不能休息，一般10天左右就存滿了80萬斤容量的倉庫。

機器新，加上兄弟倆重視面粉質量，群眾滿意度很高，當時焦作日報曾以《兄弟兩個齊心合力辦好面粉廠》為題進行過專題報道。面粉廠生意非常好，為了騰倉庫擴大庫容，他們也賣了一部分面粉，加上利潤，不到一年就還清了銀行貸款，一年后弟兄倆就都成了萬元戶。

1993年，因為市里修天壇南路，面粉廠向西后退200多米，全部新建搬遷。1997年，由于受到亞洲金融危機的影響，全市大多數面粉廠因無力高價回購小麥應對客戶的恐慌性兌付而紛紛倒閉。兄弟倆果斷取出銀行存款，保證了對存麥客戶的兌付。同年，面粉廠用地被市政公司征走后頂給了交通局，東馬蓬面粉廠退出了歷史舞臺。

從1984年建廠到1997年退出，兄弟兩個每人獲得利潤20余萬元。哥哥建生于1998年買了村里第一輛家用面包車，弟弟建國先是成立一個恒業爐料有限公司，兩年后又買了一輛長安面包車跑出租，在了解到婚用租車需求量大的信息后，于2008年成立了濟源第一家專業婚慶車隊——老崔婚慶車隊。現在老崔婚慶車隊有400余輛車加入，服務區域涵蓋周邊縣市。東馬蓬志——工業

第五節 濟源市中鑫設備有限公司

濟源市中鑫設備有限公司的前身是濟源市德華設備制造有限責任公司，是由村民翟春安、李全福、李國喜、王振東和王二留等五人于1993年合資創立，注冊資金100萬元，翟春安任法人代表。公司位于天壇南路579號，占地5000多平方米（合8畝）。

2005年7月，廠名變更為濟源市中鑫設備有限公司，股東為王二留、翟春安、王振東（李軟枝）等3人，王二留任法人代表。公司具有三級制造安裝資質，擁有大型行車2部，卷板機2臺，焊機20余臺，車床5臺，仿型自動切割機、手工切割機12套，固定資產800萬，年產值約1500余萬元。現有職工130人，其中高級工程師2名、工程師5名、技術人員20名、持證焊工32人。公司與平頂山選煤設計院、首鋼設計院、鞍山焦化設計院、洛陽礦山機械廠有常年業務往來，擁有豐富的煉鋼與化工設備設計制造經驗。

2017年10月，法人王二留去世，翟春安主持工作。東馬蓬志——工業

第六節 濟源飛磊冶金有限公司

飛磊冶金有限公司位于天壇南路沁園辦事處北鄰，前身是太行鈑金加工廠、太行鈑金機械廠和太行冶金設備有限公司。

1988年，村民李海根、王長海、王海青、范小林等聯合成立太行鈑金加工廠，承擔進廠入戶的鈑金加工業務，王長海任負責人。1994年崔國強加入，1995年在村西天壇南路東鄰建廠，易名為濟源市太行鈑金機械廠，崔國強任法人。2005年，遷廠到現址，易名為太行冶金設備有限公司，李海根任法人。2010年開始，用現名飛磊冶金有限公司，董事長崔國強，公司法人崔磊。

飛磊冶金有限公司主要經營非標設備的制作安裝。公司自成立以來，始終堅持以科技為先導、以銷售為手段、以質量求生存、以創新促發展的經營理念，不斷完善經營產品，拓寬經營渠道，提高市場占有率。為省內外數十家冶煉企業提供了性能優越、質量優良的各種技術解決方案。

第七節 濟源市神龍機械制造有限公司 東馬蓬志——工業

濟源市神龍機械制造有限公司位于天壇路，是村民王振合與侄子王應雷于2002年合資創建的生產工業非標設備和設備維修、機械加工的綜合性企業。公司曾經服務于洛拖、中石油洛陽公司、中石油濟源公司、濟源鋼鐵公司等大中型企業，最高年產值達100余萬元。

公司技術裝備精良、施工力量雄厚、施工工藝成熟，秉承“誠信服務、盡善盡美”的服務理念，贏得廣大客戶信賴，由弱至強，成長為行業的一個實力派小巨人，發展呈現良好局面。公司法人王振合。

第八節 濟源市東盛安防工程有限公司

濟源市東盛安防工程有限公司是村民李剛山獨資成立的個體企

業。公司的前身是濟源市科達電子公司，成立于1990年，2006年4月更名為現名，是河南省公安廳定點安防企業，融技防工程設計、安裝、施工為一體的綜合性企東馬蓬志——工業

業，具有保安服務許可、建筑業裝飾裝修資格。公司注冊資金201萬元，其中員工近百人，中高級技術人員10人，檢測設備20余臺（套）。企業法人李剛山。

第九節 濟源市東南機械有限公司

濟源市東南機械有限公司是專業生產各種鋼鑄件的民營企業。

長期以來，公司為礦山機械、煤炭機械、冶金機械、橋梁施工、船舶機械、石油機械等多種行業，提供了大量的優質毛坯，工藝質量受到了廣大用戶的高度評價。現已與多家企業建立了緊密的合作關系。

公司位于濟洛專用線與省道溫邵線交匯處的東留養地界，地理位

置優越，交通便利，公司在職職工120余人，其中高級工程師3人、工程師5人、專業鑄造技工60余人。公司占地30000多平方米（合50余畝），現有生產車間占地8000余平方米，5-50噸生產用行車數臺，5-30噸電爐2臺。公司技術力量雄厚，工藝先進，檢驗手段齊全。可承接30噸以內的普碳鋼、高合金東馬蓬志——工業

鋼、低合金鋼、耐熱鋼等材質的各種形狀鑄鋼件毛坯，冶金用的渣包出口到印尼等國，其中低合金鋼鑄件遠銷東歐塞爾維亞等國，受到用戶的肯定與好評。公司法人琚東武。

第十節 濟源天宇工業設備安裝有限公司

濟源天宇工業設備安裝有限公司創辦于2008年，主要經營工業設備安裝制作、民用建筑安裝制作、巖棉保溫等。注冊資金200萬元，安裝維修，工人20余名。公司法人崔信書。公司技術裝備精良、施工力量雄厚、施工工藝成熟。2015年，為配合城中村改造而拆除。

第四篇：探析工業經濟發展

當前,受國際國內經濟形勢的影響,區域經濟特別是工業經濟的發展遇到了一些困難和問題。面對這種狀況,今年3月剛剛進行區劃管理體制調整的**區又是如何應對的?近日記者就此采訪了**區委書記**。

**說,**將進一步強化“工業強區”的理念,不斷加強對工業經濟發展的組織領導力度,以更大的氣魄和力度抓工業、辦工業,舉全

區之力推動工業經濟平穩較快發展。

關于下一步工業經濟發展,**說,關鍵是要抓好四個方面的工作:一是持續加大工業投入。著力加快高科技產業園、**生態工業園、北海工業園、東環路工業園“四個園區”的建設,為加大工業投入搭建良好平臺。對所有續建、新建和擬建的工業項目,按周按月列出時間進度表,千方百計加快項目投入和建設速度。要著力搞好各鎮街新組建的信用協會和擔保公司的運作,切實解決中小企業融資難問題。另外,在全力做好招商引資工作的基礎上,大力推進企業上市工作。

二是加快推進企業創新。把創新作為企業發展的內在動力。突出抓好企業技術研發中心建設,不斷提升研發能力和水平。加快推進企業產品創新,在已培育華鈴動力新型油氣轉換發動機、三建集團新型環保建材等創新產品的基礎上,引導其他企業研究確立能夠支撐未來發展的支柱性產品。同時,按照“申報一批、培育一批、儲備一批”的思路,鼓勵和引導企業把打造“龍頭”產品和知名品牌貫穿于發展的全過程,依靠品牌推動企業發展壯大。

三是著力搞好經濟轉型。對機械鑄造、輕工紡織、食品加工等傳統主導產業,積極引進運用新技術、新工藝、新設備嫁接改造,努力將其做精、做大、做強。對有關企業大力開展高新化改造,盡快培植形成一批高新技術企業,帶動提升全區工業經濟發展上檔次、上水平。對電子信息、節能環保、生物醫藥等新興產業,加大扶持力度,不斷擴大生產規模、提高產品質量。對高耗能、重污染的產業和企業,有條件的要加快技術改造,迅速實現轉型和提升,否則堅決予以淘汰。同時,研究制定有利于企業抓好節能減排的經濟政策、產業政策,充分調動企業搞好節能減排的積極性,確保實現經濟增長與能耗下降“雙贏”。

四是不斷優化發展環境。在認真貫徹落實現有一系列鼓勵扶持工業發展政策規定的基礎上,從土地、稅收、融資及人才支撐等方面進一步強化服務扶持。大力支持企業家干事創業,盡最大努力協調解決企業面臨的難題,掃清制約企業發展的障礙,努力為企業家營造干事創業的良好外部環境。**最后強調,站在新起點,面對新形勢,**區將繼續把工業作為區域發展的主攻方向,集中力量,全力突破,努力為推動全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

第五篇：工業經濟發展報告

工業經濟發展報告

一、2005年工業經濟運行情況

（一）工業經濟繼續保持穩定增長，企業效益水平大幅度提高

2005年，全市規模以上工業總產值完成571.36億元，增長13.53％；規模以上工業增加值（現價）196.69億元，增長16.36％。其中，輕工業增加值（現價）82.82億元，增長20.66％；重工業增加值（現價）113.87億元，增長11.53％；輕工業增長速度超過重工業9.13個百分點；股份制經濟工業增加值99.39億元，比去年增加21.46％；國有控股企業工業增加值127.93億元, 比去年同期增長12.34％。其中：國有企業工業增加值68.86億元, 比去年同期增長15.91％。公有制工業工業增加值135億元, 比去年同期增長11.49％，非公有制工業工業增加值61.68億元, 比去年同期增長24.55％；高技術工業企業工業增加值35.35億元, 比去年同期增長16.16％。市屬規模以上工業總產值完成286.4億元，同比增長18.08％；產銷銜接較好，全市規模以上工業產品銷售率為95％；利潤大幅增長，全市規模以上工業實現利潤總額31.8億元，同比增長26.76％，其中國有及國有控股工業企業實現利潤20.16億元，同比增長18.2％。工業重點行業中的煙草制品業、電子及通信設備制造業、化學原料及化學制品制造業、交通設備制造業、醫藥制造業、橡膠制品、儀器儀表、有色金屬冶煉及壓延等行業增勢強勁。主要工業產品中比2004年同期增長較快的有：卷煙（10.33％）、彩色電視機（19.09％）、啤酒（18.51％）、數控機床（18臺，增長38.46％）、化肥（61.69％）、移動電話機（82.84％）、中成藥（28.44％）、輪胎外胎（4.41％）、水泥（4.04％）、黃磷（17.60％）、磷礦石（4.35％）、軸承（840.57％）、鋁材（19.73％）、鐵合金（12.86％）、汽車配件（5.77％）、鋁（2.31％）、成品鋼材（10.96％）等。2005年，全市規模以上工業企業實現的出口交貨值為24.72億元，比去年同期增長19.58％，占全部規模以上工業銷售產值的比重為4.56％，比去年同期降低2.06個百分點；完成的新產品產值為49.05億元，比去年同期下降了7.66％，占現價工業總產值的比重由去年的11.01％下降到8.59％，下降了2.42個百分點。2005年，全年工業經濟運行呈現出前高后低、非公有制工業增長快于公有制工業、輕工業增長快于重工業、九大行業仍是拉動經濟增長的主要力量等特點；其中，九大行業完成工業總產值438.80億元，比去年同期增長14.31％，占全市規模以上工業總產值的76.80％，與去年基本持平；實現工業增加值158.99億元，比去年同期增長19.15％,比全市規模以上工業增加值增長速度快3.79個百分點，占全市規模以上工業增加值的80.83％，比去年同期提高1.73百分點，對全市規模以上工業增加值增長速度的貢獻率達98.62％。工業經濟在結構調整中穩定增長，在國民經濟中仍占據主導地位。

（二）以結構調整為主線，技術改造和技術創新工作取得進展

2005年，全市規模以上高新技術產業工業增加值完成35.35億元，比去年同期增長16.16％。貴州匯通華城樓宇自控設備，益佰、益康、新天、漢方、同濟堂、圣濟堂、宏宇等藥業新藥開發高技術產業化項目建成。我市72家制藥企業今年生產經營情況良好，生產產值達48億元。全市完成技術改造投資75.22億元，同比增長25.33％。其中：中央項目完成投資28.53億元，同比增長27.37％；地方項目完成投資46.69億元，同比增長21.49％。實施重大項目帶動，繼續推進我市重點技改項目建設，順利完成了開工建設、建成投產、達產增效30個重點項目。組織實施省級重點技術創新項目14項，組織申報7個財政部產業技術成果轉化項目，完成重點技術創新項目50項。鼓勵和支持有條件的企業和企業集團建立技術中心，有6家企業獲得省級企業技術中心授牌，占全省獲得授牌企業的54.5％。鼓勵企業開發新產品，有24個產品（項目）獲得貴州省十一屆（2003－2004）優秀新產品暨優秀技術創新項目獎勵，占全省獲獎產品（項目）總數的41.4％。2005年，貴州雙開司綜合利用黃磷尾氣2萬噸甲酸項目、貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注

射用鹽酸拓撲替康凍干粉針劑生產線及原料藥種植與加工基地建設項目、貴州匯通華城樓宇BKS中央空調能源管理系統項目、威門藥業貴州道地苗藥“頭花蓼”、同濟堂制藥淫羊藿中藥材撫育種植及提取物加工、新材料礦業耐高溫多孔泡沫特種陶瓷等一批在建高新技術項目正在抓緊實施；申請到國債的高新技術項目有：貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注射用鹽酸拓撲替康凍干粉針劑生產線及原料藥種植與加工基地建設項目、貴州匯通華城樓宇BKS中央空調能源管理系統項目。

（三）企業體改力度加大，國資重組工作穩步推進

根據筑黨發〔2003〕35號文的要求，結合企業實際情況，配合市資產重組領導小組辦公室參與企業的改革改制工作，引導非公有制企業參與國有企業重組的協調工作。辦理“退二進三”企業的土地出讓金返還共10戶企業，返還金額960萬元。加強中小企業融資渠道建設，切實解決中小企業融資難問題。截止2005年底，全市共開發項目55個，向國家開發行貴州分行推薦企業（項目）33戶（個），共申請貸款金額1.77億元，獲得貸款企業23戶，獲貸款金額1.32億元。認真組織申報中小企業專項扶持資金申報工作，全市有24戶企業獲得省中小企業發展專項資金支持，總資金590萬元。

（四）非公企業發展快速，成為工業經濟增長的主力軍

2005年，全市非公有制經濟完成增加值208億元，為年計劃目標204億元的101.96％，同比增長17.2％；非公有制經濟固定資產完成106.01億元，為年計劃目標的101.87％，同比增長20.21％；30戶重點非公有制工業企業完成產值90.93億元，為年計劃目標的113.33％；實現稅收5.17億元，為年計劃目標的109.91％。按國家對新型企業的劃分標準，截止2005年底，我市規模以上工業企業688戶，中小企業680戶，占全市規模以上工業企業總數的98.8％；經過“十五”期間的發展，我市中小企業和非公有制經濟在行業分布上，已由制造、建筑、運輸、商貿和服務業等領域為主，開始向基礎設施、公用事業、重化工等領域拓展。一方面一些不適應市場競爭的國有中小企業退出市場，另一些中小企業利用自身優勢，采取改制、聯合、“退二進三”等形式，積極參與國有、集體企業的改革重組，推進了國有經濟的戰略性調整，并向多元投資主體的公司制企業發展，促進了所有制結構的調整和投資主體多元化。另一方面非公有制經濟在規模結構上正在從以勞動密集型企業、中小企業為主，向資本密集、技術密集的大企業、大集團靠攏。全市產值5000萬元以上工業企業171戶，其中，非公有制工業企業34戶，占19.89%,形成了京瓷振華、老干媽風味食品、益佰制藥等一批龍頭企業，造就了西洋肥業這一非公有制大型企業。益佰制藥成為省內首家上市的非公有制企業；2005年，30戶重點非公企業納稅達5.2億元，老干媽風味食品有限公司、益佰制藥股份有限公司等企業納稅額達1億元以上。全市規模以上中小企業工業總產值達（現價）374.86億元，占全市規模以上工業企業總產值的65.61％，同比增長15.1％；全市規模以上中小企業工業增加值（現價）108.51億元，占全市規模以上工業增加值的55.16％，同比增長15.6％。

回顧我市“十五”工業發展，我們也清醒地看到:我市工業發展一直面臨著來自國內外競爭和自身資源及環境約束方面的挑戰,結構性矛盾仍十分突出，集中表現在自主創新能力弱、產品層次低、高新技術產業比重偏小、產業鏈和供應鏈不完善、產業組織化程度不高、產業積聚度較低的情況，存在著資源綜合利用率低下，生態環境保護和可持續發展壓力較大等問題。對此，我們要有充分的準備，認真加以解決。

二、2006年目標及任務

結合2005年完成情況，2006年的主要預期目標為：

全市工業總產值預計增長15％，全市規模以上工業增加值確保增長14.5％，力爭20％左右；工業產品銷售率95％以上，國有及國有控股企業實現凈盈利；全市非公有制經濟總量同比增長17％，力爭18％；力爭非公有制經濟在全市經濟總量中所占比例上升2％；更新改造投資同比增長10％以上；綜合利用工業固體廢棄物160萬噸，節約能源、原材料價值1.5億元，16戶清潔生產試點企業取得實效，工業用水重復利用率達到70％，萬元總產值綜合能耗下降5％。

（一）積極推進產業結構調整，加快新型工業化進程

一是按照國家有關產業政策，確保投資重點，通過技術進步改造或高新技術產業化來提升傳統產業，發

展高新技術產業，著力增強企業自主創新能力，促進產業升級，優化經濟結構。二是組織重大技術改造項目30項，確保開工建設黃果樹集團貴陽卷煙廠異地改造、中外合資前進CMA橡膠輪胎有限公司200萬條半鋼子午胎生產線等項目；加大協調工作力度，積極促成貴陽中化開磷化肥有限公司60萬噸/年硫基復合肥技改、貴州水晶有機化工集團公司汞污染治理技術改造等項目按期建成投產。三是繼續加大技術改造的貼息支持力度，以調動全社會的投資投入技術改造；四是強力推進我市企業信息化建設工作，全面啟動“1261”工程。五是組織實施國家、省和市重點技術創新項目，加快鋁工業、磷化工、煤化工、卷煙工業、特色食品工業、信息產品制造業、現代中藥業、新材料等領域的開發利用，進一步促進產學研聯合，提升現有國家級、省級企業技術中心建設水平，加快重點領域技術創新能力建設，進一步完善以企業為主體、市場為導向，產學研相結合的技術創新體系和機制，增強企業自主創新能力和市場競爭力。六是建立以企業為主體、財政、金融大力支持的企業技改投資機制，多渠道解決資金瓶頸問題。七是加強項目規劃管理，與財政、土地、環保、規劃等相關職能部門加強工作協作，完善項目監督，確保重點項目順利實施。

（二）積極推進高新技術產業化，抓好重大項目建設

積極推進國家、省高新技術產業發展專項，抓緊現代農業、中藥現代化、新材料、制造業信息化、西部專項、電子商務、工業自動化等專項的實施，大力發展高新技術產業，培育新的增長點，力爭全市高技術產業增加值增長25％。抓好貴州匯通華城樓宇BKS中央空調能源管理系統項目、貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注射用鹽酸拓撲替康凍干粉針劑生產線及原料藥種植與加工基地建設項目等擁有知識產權的核心技術項目投產達產，以核心技術帶動下游生產，形成產業鏈。抓好貴陽舒美達制藥廠有限公司貴州苗藥珊瑚姜產業化、貴陽市三聯乳業奶牛胚胎移植技術推廣應用、貴陽黔峰生物制藥有限公司血液制品――狂犬病、破傷風人免疫球蛋白等高新技術產業化示范工程項目建設。以名牌產業為中心，輻射帶動相關產業進一步發展，提高特色支柱產業的市場競爭力，大力扶持益佰制藥、老干媽等特色知名企業做大做強。支持企業采用先進適用技術改造裝備制造業，積極組織申報機床工業、工程機械、汽車零部件等裝備國產化項目，提升我市裝備制造業的水平。抓緊實施“1261工程”，推動全市企業信息化建設。

（三）進一步深化國有企業改革，加快國資重組和國企改革步伐

堅持以改革為動力推動各項工作，力爭在重點領域和關鍵環節的改革有所突破。一是加快國有企業改制重組步伐，全面啟動國有企業改革，市屬國有商業企業全部退出競爭性領域，基本實現市屬國有企業改革目標；加大對國有大中型企業的改組改造力度，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，以股份制改造國有重點大型企業和企業集團；建立現代企業制度，完善法人治理結構，推進國有大中型企業主輔分離，輔業改制等工作；二是積極推進資產重組，使國有資本盡快從一般競爭性領域退出，提高國有資產的營運效率和效益，使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。三是深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能。按照《行政許可法》進一步規范行政審批。四是積極推進投資、財稅和金融體制改革。進一步完善和規范投資項目的核準制和備案制，對政府投資項目逐步實行重大項目公示制，建立政府投資責任制和責任追究制，積極推進“代建制”，全面實行部門預算編制改革，完善國庫集中支付管理，不斷擴大采購范圍和規模。

（四）加快非公有制經濟的發展步伐，實現多種經濟成份共同發展

認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》文件精神，進一步規范、優化中小企業的生存和競爭環境。建立、健全中小企業、非公有制經濟統計監測系統，及時掌握中小企業、非公有制經濟生產經營狀況和發展趨勢。配合市減負辦，治理向中小企業、非公有制經濟的亂收費、亂罰款、亂攤派等現象，減輕中小企業及非公有制經濟企業負擔。切實為中小企業和非公有制經濟營造良好的發展環境。推動中小企業、非公有制經濟企業的產業結構調整和產品結構調整，提高中小企業、非公有制經濟企業自主創新能力。扶持一批“專、精、特、新” 中小企業和非公有制企業，推動中小企業自主創新、聯合創新、引進、吸收、再創新和信息化，增強企業競爭力。加強對中小企業產業集群、公共技術服務平臺建設的規劃和引導。支持企業“走出去”，積極開拓市場，參加各種投資展銷會，提高市場競爭力。培育中小企業、非公有制經濟企業社會化服務體系，改進和拓寬服務手段。

著力推動和解決中小企業、非公有制企業融資難問題。充分利用市政府與國家開發銀行貴州分行達成的下一步貸款協議，在工作中加大對我市中小企業貸款項目的開發和扶持，確保3億元貸款額度，力爭完成5億元貸款額度。加快發展資源稟賦型優勢產業，抓好開磷集團120萬噸磷銨、兗礦50萬噸合成氨等一批重大項目的建設進度；進一步支持西洋肥業、益佰制藥、老干媽等一批重點非公有制工業企業，加快發展步伐，爭取完成貴陽市非公有制經濟2006年的發展目標：2006年，全市非公有制經濟總量確保增長17％，力爭18％；全市非公有制經濟固定資產投資增長18％。使我市非公有制經濟企業在市場競爭中快速健康發展。