第一篇：征地工作越來越難

征地工作越來越難。盡管我省在土地征收和補償安臵方等方面采取了一些有效措施，但征地難度仍呈逐年增加趨勢。究其原因：其一是征地補償標準與土地市場價格差距過大。雖然目前實施的征地區片綜合地價已高于以往年產值倍數的征地補償標準，但由于一些地方政府在發展經濟中存在“盲目招商，只認引資”的理念，在制定區片綜合地價標準時，一再壓低補償標準，降低征地成本，而近年來經營性土地價格上漲較快，被征地農民心理落差較大，難以接受土地被地價征收、高價出讓的現實。另外，征地區片綜合地價實施后，同一線性工程不同區片的補償標準不同，極易產生矛盾。同時，由于高額利潤驅動，部分地方暗中補償被征地農戶和村集體已成為潛規則，致使征地工作難上加難。

其二，部分市縣仍然存在圈地引資和“零地價”招商現象。由于這些市縣財力比較薄弱，靠自身力量難以兌付被征地農民的補償費用，出現了一些“圈地等項目”現象，即：用地獲批后不是按時對被征地農民進行補償，而是等有了項目后由項目業主出資補償，甚至有的辦理國有土地使用證后，到銀行貸款再進行補償。對于那些以“零地價”招商的地方，更是缺少足夠的資金進行補償安臵；同時，一些地方政府層層克扣征地補償款，造成征地補償款不能按時足額撥付給被征地農民。這些行為一方面造成土地閑臵，另一方面由于補償缺少期限及落實不到位，極易造成被征地農民對政府失去信任，在沒有補償到位的情況下不愿意被征收土地。

其三，安臵途徑單一且難以落實，被征地農民長遠生計難以保障。盡管國家、省鼓勵和提倡農業安臵、留地安臵、土地使用權入股安臵、社會就業安臵、異地安臵、貨幣安臵和社會保險安臵等多種形式并舉，但由于缺乏相關的配套政策，實際上多數地方仍以貨幣補償為主，特別是我省于2009年11月1日起實施的征地區片綜合地價標準，其中在征收土地時已將被征地農民的社會保障費用一并收繳，但由于地方地方政府被征地農民社保安臵工作推進不力，未制定社會保障工作的具體實施辦法，配套社保資金得不到落實，致使被征地農民長遠生計不能得到有效保障。客觀上的政策障礙包括：農業安臵與土地承包經營權的矛盾，留地安臵與經營性用地招牌掛的矛盾，不同地區留地安臵的標準、保障措施需要進一步規范等。

第二篇：老師越來越難當了

老師越來越難當了

朱志農

老師越來越難當了廣東省開平市15歲初三男生謝某缺課一周，在小學門口守候曾經教過自己的小學女班主任侯老師，直至前日下午覓得機會，揮刀亂刺侯老師，侯老師前胸、后背被捅10刀。幸好一交警中隊長路過撞見制止，無生命危險。殺人原因是他對小學班主任的嚴厲管教一直懷恨在心。

呼吁：教育管理部門不要再只重視考試成績了，這種做法就好比人得了營養不良癥。對各學校應以德育考評為先，引導民主治班，鼓勵學生全面發展，讓自卑的學生也有自我展示的機會。現在社會上的暴力劇增，高分低能，有才無德，唯利是圖等不良現象，與教育管理的失敗分是不開的哦。

第三篇：如何破解城區征地難的問題

如何破解城區征地難的問題

“千難萬難，征地拆遷第一難”。征地拆遷工作由于其政策敏感、矛盾多發且涉及面廣，一直都是各地黨委政府工作的難點、社會關注的熱點，媒體追蹤的焦點。同時也是制約我縣項目落地、經濟發展的瓶頸。

目前我縣城區征地難的主要問題是：一是部分農民認為補償標準太低；二是部分農民認為補償標準不公平；三是失地農民沒有什么出路；四是存在土地非法買賣，違法亂建現象。

針對于上述幾個問題，本人認為要突破屏南城區征地難的問題從以下幾個方面入手。

一、增強黨性，用科學發展觀指導征地工作。

群眾利益無小事。我們屏南大部分農民就守著一畝三分地生活，農民增收渠道單一，家庭困難，征地是關系群眾切身利益的大事。因此，在征地拆遷工作中，我們干部要加強黨性宗旨教育，牢固樹立以人為本的思想，我們必須時刻站在群眾的立場上去想問題、做工作，我們要深入群眾中調研，對被征地拆遷群眾的所想、所盼、所慮，要做到心中有數。在實施補償安置工作中，我們既要堅持實事求是原則，又要有靈活性。要堅持用足政策，凡是政策規定必須補償的，要不折不扣地執行；凡是可補可不補的，要堅決補償；凡是被征地農民提出的合理請求，都要最大限度地予以解決。

二、加強宣傳，轉變農民思想觀念。

我縣經濟落后，征地拆遷和開發建設不僅打破現有生存方式和利益格局，而且征地拆遷要征農民的土地，遷農民的祖墳，拆農民的祖屋，群眾在思想觀念上難以接受。此外，群眾傳統的土地觀念根深蒂固，認為有土地才有飯吃、有土地生活才有保障，征地后農民土地減少，對后代不利。因此，將農民傳統觀念轉變過來，是我們開展征地工作首先要解決的問題。為此，我們著重做好三方面的工作。一是開闊農民視野，強化農民對美好未來的憧憬。組織被征地農民外出參觀學習，拓寬農民的視野，強化農民對未來生活的感性認識，是轉變農民傳統觀念的有效方法。吸收先進經驗，轉變落后觀念j使他們理解和支持征地開發。二是引導農民算效益賬，強化群眾對長遠利益的期待。一些地方農民對征地開發的認識不深，往往比較注重眼前的經濟利益。認為征地開發直接損害了他們的眼前收益，影響了他們的生計。因此，我們要學會與農民算效益賬，引導農民正確認識到征地開發前后的收益差別，促使他們從經濟效益角度來自我認識、自我改變傳統觀念。三是加強輿論宣傳，強化正面導向。重點以開好工作組培訓會、村組干部會、黨員代表和群眾代表會、群眾大會等四個會議為切入點，廣泛宣傳補償安置政策和項目建設的意義，以及給拆遷戶帶來的現實利益和長遠利益，使群眾對征地拆遷后的生活形成良好的心理預期。

三，統一標準，做得一碗水端平

征地拆遷實質是一個利益調整過程，必須依法進行。要把依法足額補償放在征地拆遷工作的首要位置，在補償標準制定和安置方案的確定上，往法律規定的最高限額上靠，確保征地拆遷后群眾生活水平不下降，切實維護群眾的合法權益。要按照實事求是、人性化拆遷的原則，依法解決分歧和矛盾，對群眾的利益訴求不堵不避，不拖不壓，對群眾反映的熱點問題，安排專人跟蹤聯系和協調解決。要建立與村民代表座談協商制度、工作例會制度等快捷的利益表達通道和協調解決機制，真正變“對抗”為“對話”，使拆遷戶所反映的問題能夠在最短時間內得到妥善處理。要積極引導和鼓勵群眾通過合法途徑反映利益訴求，以法律手段解決矛盾和糾紛。個別村民小組擔心在征地工作中吃虧，專程請來律師進行非訴代理，對此，我們表示歡迎，并積極利用這些難得機會，與其代理律師進行溝通和協調，通過讓律師理解有關補償安置政策進而達到讓群眾理解的目的，并積極幫助做好征地拆遷群眾的息訴勸訪等工作。

四、嚴格執法，打擊違法違紀行為

第四篇：征地行政案件審理難之問題探究

征地行政案件審理難之問題探究

1、土地征收補償標準和方式設定不科學、功能性補償缺失。

隨著社會經濟的發展，社會主義市場經濟逐步完善，對失地人員計劃性安置已不存在，但是，以土地平均產值的補償標準幾十年沒有改變，明顯偏低。以有限貨幣補償方式不能體現土地的實際價值，也不能彌補失地人員的功能性損失。

2、征地拆遷法律制度的立法缺失。

現行征地拆遷法律制度存在著許多法律空白和漏洞，主要是，對為公共利益的征地前提條件規定過于原則。對土地上的房屋所有權人的財產保護存在立法漏洞。對征地補償的程序性規范沒有建立。導致行政機關征地拆遷行為缺乏程序性制約，自由裁量余地過大，也導致法院的司法審查無據可依。

3、征地行政案件的司法審查標準不統一。

對征地行政行為的可訴標準不統一，難以立案。另外，針對同一類型具體行政行為，各地政府的操作模式不同，法院審查標準難以統一。

第五篇：新區征地勞動力就業難的思考

踐行“三個代表”

竭力為民謀利

新區征地勞動力就業難的思考

一、征地勞動力就業困難不容忽視

自

199

2年開發區成立以來，河西由園藝場變成了城市，由農田菜地變成了城區，且城區由小到大，由點到面，一天天地在向四周擴展。河西發生了翻天覆地的變化，一座以高新技術產業為主體的現代化新城區初具雛形。十余年的開發建設，取得了可喜的成就，但也日益凸現出一個不容忽視的問題，那就是歷年來累計產生的征地轉城人員失地后就業安置越來越難，因征地而失業的人員越來越多。這些人當初征地轉城時，由農民轉為城市居民，有的拿了一筆征地補償費，有的由勞動部門統一安置到征地單位工作，心里甚為滿意。可進入九十年代中期以后，隨著市場經濟的運行和社會生活水平的提高，他們中一部分人當初拿的征地補償費早已花光，一部分安置到征地單位的人員由于單位關停并轉或減員分流而下崗失業，普遍感到生活水平在下降，開始埋怨土地被征用的歷史，發出對政府不滿的消極情緒。究其根源，就是他們未找到一個好的就業崗位，沒有穩定的經濟來源。

征地勞動力就業困難是新區就業矛盾的焦點。新區就業和再就業工作壓力較大，表現為下崗失業人員、征地轉城勞動力、新增勞動力、農村富余勞動力和大中專畢業生“五流合一”，主要來自于征地勞動力的就業壓力。開發區十年累計產生征地勞動力

9250

人，其中通過勞動部門安置的不足

1200

人，領取老年安置費的不足

1000

人，領取一次性安置費的和基本生活費的3500

余人中大多尚未就業。隨著開發區城區范圍的不斷擴大，每年征地轉城失業人員將新增

3000

余人，直接加大了新區就業的壓力。

就業是民生之本。千方百計開辟就業門路，幫助征地勞動力解決就業困難，全心全力促進征地勞動力就業，關系到新區改革發展穩定的大局，關系到新區人民生活水平的提高，關系到新區經濟社區的協調發展，關系到全面建設小康新區的進程，不僅是新區重大的經濟問題，也是新區重大的*問題。我們一定要牢固樹立群眾觀念，認真實踐“三個代表”的重要要求，深刻剖析征地勞動力就業困難的原因，研究制訂解決征地勞動力就業困難問題的措施，切實維護征地勞動力的就業權利，從根本上提高新區征地勞動力的生活水平。

二、征地勞動力就業困難的成因分析

新區農民失去土地后，普遍感到就業困難，難以找到合適的崗位。這其中既有外界因素的影響，也有自身內部的原因。

1．外界因素。

影響征地勞動力就業的外界因素主要有：一是政府提供的再就業崗位有限。安置下崗職工已是十分困難，再要安排征地勞動力的再就業更是難上加難，尤其是加入

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后，農業這一“弱勢產業”，農民這一“弱勢群體”受到沖擊最大，因此，征地勞動力再就業的機會很小。二是由于受外地民工潮的沖擊，就業崗位競爭越來越激烈。當前，外地大量民工涌入，與本地征地勞動力競爭就業崗位，他們往往以“肯吃苦、低報酬”的優勢取勝。三是受市場經濟的沖擊，企業改制和減員增效，導致政府統一安置就業數量少，回流人員多。自

199

2年以來，開發區征地時由勞動部門統一安置的有

1149

人，這幾年，他們中有近

300

余人又因企業關停并轉和精減人員或解除勞動合同重新下崗失業。四是新區二三產業程，涉及眾多部門，需要建立多個部門參與的聯席會議制度，建立條塊結合，縱橫相連的全方位工作體系。各部門要切實履行職責，牢固樹立群眾觀念，帶著深厚的感情做好就業工作。

6．要加強宣傳引導，樹立正確的就業觀念。要利用新聞媒體大力宣傳中央、省、市和區里的就業和再就業政策，大力宣傳征地勞動力就業的典，以典型帶動就業。新區促進就業最大的困難要算是征地勞動力的就業觀念落后。觀念一變天地寬。為此，要積極引導征地勞動力樹立自謀職業、自主創業、勞動光榮的觀念，樹立非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活就業都是就業和“只要有穩定收入就是就業”的新觀念，不等不靠，向市場要崗位。正確認識工作只有分工不同，沒有高低貴賤之別，只要合法，就沒有什么丟臉的事，就沒有什么放不下的架子。