第一篇：關于黨建和群團情況的考察報告

關于黨建和群團情況的考察報告

按照區委的統一安排，由我和恩龍部長帶領組織部、工青婦、機關工委等單位的同志10人組成的黨建和群團學習考察團，利用18日--20日3天時間，重點對綏化市的北林區和慶安縣的黨建和群團情況進行了考察學習，同時另一組由朱區長帶隊到牡丹江和哈爾濱重點考察了社區黨建和非公黨建工作。一路所見，使考察團全體成員深受啟發，深受鼓舞。可以說，達到了學習經驗、開闊思路、廣交朋友、宣傳龍鳳的目的。

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

二是措施實。主要體現在基層黨建上，在農村，北林區開展了以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動，形成了“使干部經常受教育，讓群眾長期得到實惠”長效機制的有效載體。區委結合實際建立了入戶走訪制度、民情懇談制度、民情日記制度、民情反饋制度等，明確要求鄉村干部每月入戶不少于10天時間，每次入戶都要記民情日記，要求干部入戶堅持“四必訪”、“三做到”，即黨員和群眾代表必訪，鄉以上人大代表、政協委員、離退休干部必訪，問題集中、矛盾復雜、群眾意見大的村必訪，貧困戶和重點上訪戶必訪；做到不管群眾的語言多么尖刻都要笑臉相對，不管多么瑣碎的問題都要認真對待，不管問題有沒有出入都要認真對待。每個季度召開一次民情懇談www.tmdps.cn 會，通報問題整改情況，進一步聽取群眾意見，在干群之間架起了一條綠色民情通道。慶安縣針對鄉鎮干部公仆意識和服務意識不強，工作方式方法與市場經濟不相適應、工作作風漂浮、缺乏主動性的問題，在鄉鎮實行了“抓包聯”責任制，鄉鎮班子成員每人抓一個主導產業和經營實體，一般干部按工作職能和個人特長分工優化組合，同時包一個村，聯系科技示范戶、個體工商戶、貧困戶各一戶。圍繞農民增收，組建專業合作社，由黨員牽頭，按照自愿聯合、自我服務、自我發展的原則，把從事同類產品生產經營的農戶組織到一起，統一生產，統一經營，統一銷售，起到了優化品質，擴大規模，增強競爭力和服務群眾，引帶群眾，致富群眾的作用。在（新世紀范本網http://www.tmdps.cn，原創范本免費提供下載基地。）社區，重點突出了社區黨支部書記配備，實行公開選拔，對公選上來的書記實行一肩挑，并實行任期目標制和試用期制，任期三年，試用期一年，試用期滿完成年度目標的，經考核合格按副科級管理，完不成年度目標的，解除工作關系，轉到縣人才中心待崗。同時，開展“包聯幫”活動，實行每個部門包一個社區，每個副科級以上干部聯系1－2名貧困戶，包扶部門指定專人幫教“兩勞”釋放人員或失足青少年。在社區服務上，牡丹江市愛民區由社區牽頭組建特長服務組織，印制服務項目、服務人員電話卡片，發放給居民，居民遇到困難時，只要一個電話就能解決。在機關，慶安縣深入開展了“以工業項目年服務、為打造優良環境服務、為基層和群眾服務，爭當創業型領導班子、爭當‘十佳’公仆、爭創文明單位”為主要內容的“三為三爭”活動，全面推選“四全”服務，即為企業和外商提供全天侯、全方位、全過程、全員服務，進一步樹立了務實、高效的機關作風。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區都以建設創業型領導班子和領導干部為目標，把創新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規范干部選拔任用提名環節上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺www.tmdps.cn 時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選。考察人選必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

四是方法活。主要體現在群團工作上，北林區工會通過逐戶核查登記，為特困職工發放了《特困證》，規定特困職工憑特困證常年免費吃豆腐，半價供應口糧，就醫免收掛號費，藥費定額補貼15%，子女就學免收書本費以外的各種費用，對于各類社會性集資以及衛生費、水費等方面也做出了優惠規定。北林區團委積極發動城市青年志愿者，開展捐資助學、扶貧慰問、幫扶貧困戶等活動。同時，定期開展了“社區奉獻日”活動，組織青年志愿者深入社區清掃衛生，開展普法宣傳、家電維修、扶殘助弱等服務。本著靈活設置的原則，在全區22個鄉鎮劃分了若干團員服務區，因人而異，充分發揮共青團的模范帶頭作用，促進團員、青年共同致富。慶安縣婦聯以婦女就業服務站為載體，建立了婦女勞務大集，每周日為婦女勞務大集日，為用工單位和下崗待業婦女就業提供橋梁和媒介。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察，正象王志斌書記在市委工作會議上所說，出去就有收獲，考察www.tmdps.cn 團成員對北林區、慶安縣、愛民區、道里區的黨建和群團工作感到由衷的贊嘆，產生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，在基層黨建上，北林區的以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動和慶安縣的“抓幫聯”活動，都突出了服務這一主題，為服務基層、服務經濟、服務群眾提供了有效的載體。我們在實際工作中，要采取有效方式，切實解決鄉鎮思維觀念和工作作風上存在的問題，打牢“為官一任，造福一方”的思想觀念。同時強化考核，把考核結果與工資獎金、提職晉級掛鉤，在全區上下形成了爭先創優、人心思進的強勁態勢。在農村新科技致富上，慶安縣的專業合作社和我區的黨群致富合作體同出一轍，但他們在典型示范、產業規模、配套扶持等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經驗作法，對我區黨群致富合作體進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在抓典型上有差距，在典型的發現、培養、選樹和輻射上做的還不夠。北林區在2001年以寶山鎮為試點，探索開展了“三民”活動，取得了實實在在的效果，受到了中組部和省委的肯定。但他們并沒有滿足于取得的成績，迅速將這一典型作法在全區推廣，實現了由點的示范到面的擴張，非常值得我們學習，今后我們要高標準地選樹培育省、市、區“三級”過硬的典型，并充分發揮典型的示范和輻射作用，以此提高我區知名度。

三是堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了當前我區基層黨建和群團工作存在發展優勢和良好機遇。第一，有堅實的硬件基礎。在社區建設上，我們硬件比較齊全，功能比較完善，為社區提供了較好的物質基礎，我們要充分發揮這一優勢，不斷完善提高。第二，有明確的工作思路。按照區委提出的建設石化強www.tmdps.cn 區、到2010年提前10年實現翻三番的宏偉目標，我們確定了圍繞經濟發展抓組織和群團工作，抓好組織和群團工作促進經濟發展的工作思路。第三，有良好的發展環境。幾年來，在區委的領導下，我們在班子建設、基層黨建、群團建設、人才工作等方面做了大量的基礎工作，得到了省、市領導的充分認可，為今后我區組織和群團工作奠定了良好的工作氛圍。

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第二篇：關于黨建和群團情況的考察報告

關于黨建和群團情況的考察報告

按照區委的統一安排，由我和恩龍部長帶領組織部、工青婦、機關工委等單位的同志10人組成的黨建和群團學習考察團，利用18日--20日3天時間，重點對綏化市的北林區和慶安縣的黨建和群團情況進行了考察學習，同時另一組由朱區長帶隊到牡丹江和哈爾濱重點考察了社區黨建和非公黨建工作。一路所見，使考察團全體成員深受啟發，深受鼓舞。可以說，達到了學習經驗、開闊思路、廣交朋友、宣傳龍鳳的目的。

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

二是措施實。主要體現在基層黨建上，在農村，北林區開展了以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動，形成了“使干部經常受教育，讓群眾長期得到實惠”長效機制的有效載體。區委結合實際建立了入戶走訪制度、民情懇談制度、民情日記制度、民情反饋制度等，明確要求鄉村干部每月入戶不少于10天時間，每次入戶都要記民情日記，要求干部入戶堅持“四必訪”、“三做到”，即黨員和群眾代表必訪，鄉以上人大代表、政協委員、離退休干部必訪，問題集中、矛盾復雜、群眾意見大的村必訪，貧困戶和重點上訪戶必訪；做到不管群眾的語言多么尖刻都要笑臉相對，不管多么瑣碎的問題都要認真對待，不管問題有沒有出入都要認真對待。每個季度召開一次民情懇談會，通報問題整改情況，進一步聽取群眾意見，在干群之間架起了一條綠色民情通道。慶安縣針對鄉鎮干部公仆意識和服務意識不強，工作方式方法與市場經濟不相適應、工作作風漂浮、缺乏主動性的問題，在鄉鎮實行了“抓包聯”責任制，鄉鎮班子成員每人抓一個主導產業和經營實體，一般干部按工作職能和個人特長分工優化組合，同時包一個村，聯系科技示范戶、個體工商戶、貧困戶各一戶。圍繞農民增收，組建專業合作社，由黨員牽頭，按照自愿聯合、自我服務、自我發展的原則，把從事同類產品生產經營的農戶組織到一起，統一生產，統一經營，統一銷售，起到了優化品質，擴大規模，增強競爭力和服務群眾，引帶群眾，致富群眾的作用。在社區，重點突出了社區黨支部書記配備，實行公開選拔，對公選上來的書記實行一肩挑，并實行任期目標制和試用期制，任期三年，試用期一年，試用期滿完成目標的，經考核合格按副科級管理，完不成目標的，解除工作關系，轉到縣人才中心待崗。同時，開展“包聯幫”活動，實行每個部門包一個社區，每個副科級以上干部聯系1－2名貧困戶，包扶部門指定專人幫教“兩勞”釋放人員或失足青少年。在社區服務上，牡丹江市愛民區由社區牽頭組建特長服務組織，印制服務項目、服務人員電話卡片，發放給居民，居民遇到困難時，只要一個電話就能解決。在機關，慶安縣深入開展了“以工業項目年服務、為打造優良環境服務、為基層和群眾服務，爭當創業型領導班子、爭當‘十佳’公仆、爭創文明單位”為主要內容的“三為三爭”活動，全面推選“四全”服務，即為企業和外商提供全天侯、全方位、全過程、全員服務，進一步樹立了務實、高效的機關作風。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區都以建設創業型領導班子和領導干部為目標，把創新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規范干部選拔任用提名環節上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選。考察人選必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

四是方法活。主要體現在群團工作上，北林區工會通過逐戶核查登記，為特困職工發放了《特困證》，規定特困職工憑特困證常年免費吃豆腐，半價供應口糧，就醫免收掛號費，藥費定額補貼15%，子女就學免收書本費以外的各種費用，對于各類社會性集資以及衛生費、水費等方面也做出了優惠規定。北林區團委積極發動城市青年志愿者，開展捐資助學、扶貧慰問、幫扶貧困戶等活動。同時，定期開展了“社區奉獻日”活動，組織青年志愿者深入社區清掃衛生，開展普法宣傳、家電維修、扶殘助弱等服務。本著靈活設置的原則，在全區22個鄉鎮劃分了若干團員服務區，因人而異，充分發揮共青團的模范帶頭作用，促進團員、青年共同致富。慶安縣婦聯以婦女就業服務站為載體，建立了婦女勞務大集，每周日為婦女勞務大集日，為用工單位和下崗待業婦女就業提供橋梁和媒介。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察，正象王志斌書記在市委工作會議上所說，出去就有收獲，考察團成員對北林區、慶安縣、愛民區、道里區的黨建和群團工作感到由衷的贊嘆，產生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，在基層黨建上，北林區的以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動和慶安縣的“抓幫聯”活動，都突出了服務這一主題，為服務基層、服務經濟、服務群眾提供了有效的載體。我們在實際工作中，要采取有效方式，切實解決鄉鎮思維觀念和工作作風上存在的問題，打牢“為官一任，造福一方”的思想觀念。同時強化考核，把考核結果與工資獎金、提職晉級掛鉤，在全區上下形成了爭先創優、人心思進的強勁態勢。在農村新科技致富上，慶安縣的專業合作社和我區的黨群致富合作體同出一轍，但他們在典型示范、產業規模、配套扶持等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經驗作法，對我區黨群致富合作體進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在抓典型上有差距，在典型的發現、培養、選樹和輻射上做的還不夠。北林區在2001年以寶山鎮為試點，探索開展了“三民”活動，取得了實實在在的效果，受到了中組部和省委的肯定。但他們并沒有滿足于取得的成績，迅速將這一典型作法在全區推廣，實現了由點的示范到面的擴張，非常值得我們學習，今后我們要高標準地選樹培育省、市、區“三級”過硬的典型，并充分發揮典型的示范和輻射作用，以此提高我區知名度。

三是堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了當前我區基層黨建和群團工作存在發展優勢和良好機遇。第一，有堅實的硬件基礎。在社區建設上，我們硬件比較齊全，功能比較完善，為社區提供了較好的物質基礎，我們要充分發揮這一優勢，不斷完善提高。第二，有明確的工作思路。按照區委提出的建設石化強區、到2010年提前10年實現翻三番的宏偉目標，我們確定了圍繞經濟發展抓組織和群團工作，抓好組織和群團工作促進經濟發展的工作思路。第三，有良好的發展環境。幾年來，在區委的領導下，我們在班子建設、基層黨建、群團建設、人才工作等方面做了大量的基礎工作，得到了省、市領導的充分認可，為今后我區組織和群團工作奠定了良好的工作氛圍。

第三篇：關于黨建和群團情況的考察報告

關于黨建和群團情況的考察報告

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區都以建設創業型領導班子和領導干部為目標，把創新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規范干部選拔任用提名環節上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選。考察人選必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察，正象王志斌書記在市委工作會議上所說，出去就有收獲，考察團成員對北林區、慶安縣、愛民區、道里區的黨建和群團工作感到由衷的贊嘆，產生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，在基層黨建上，北林區的以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動和慶安縣的“抓幫聯”活動，都突出了服務這一主題，為服務基層、服務經濟、服務群眾提供了有效的載體。我們在實際工作中，要采取有效方式，切實解決鄉鎮思維觀念和工作作風上存在的問題，打牢“為官一任，造福一方”的思想觀念。同時強化考核，把考核結果與工資獎金、提職晉級掛鉤，在全區上下形成了爭先創優、人心思進的強勁態勢。在農村新科技致富上，慶安縣的專業合作社和我區的黨群致富合作體同出一轍，但他們在典型示范、產業規模、配套扶持等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經驗作法，對我區黨群致富合作體進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在抓典型上有差距，在典型的發現、培養、選樹和輻射上做的還不夠。北林區在2001年以寶山鎮為試點，探索開展了“三民”活動，取得了實實在在的效果，受到了中組部和省委的肯定。但他們并沒有滿足于取得的成績，迅速將這一典型作法在全區推廣，實現了由點的示范到面的擴張，非常值得我們學習，今后我們要高標準地選樹培育省、市、區“三級”過硬的典型，并充分發揮典型的示范和輻射作用，以此提高我區知名度。

三是堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了當前我區基層黨建和群團工作存在發展優勢和良好機遇。第一，有堅實的硬件基礎。在社區建設上，我們硬件比較齊全，功能比較完善，為社區提供了較好的物質基礎，我們要充分發揮這一優勢，不斷完善提高。第二，有明確的工作思路。按照區委提出的建設石化強區、到2012年提前10年實現翻三番的宏偉目標，我們確定了圍繞經濟發展抓組織和群團工作，抓好組織和群團工作促進經濟發展的工作思路。第三，有良好的發展環境。幾年來，在區委的領導下，我們在班子建設、基層黨建、群團建設、人才工作等方面做了大量的基礎工作，得到了省、市領導的充分認可，為今后我區組織和群團工作奠定了良好的工作氛圍。

第四篇：關于黨建和群團情況的考察報告

按照區委的統一安排，由我和恩龍部長帶領組織部、工青婦、機關工委等單位的同志10人組成的黨建和群團學習考察團，利用18日--20日3天時間，重點對綏化市的北林區和慶安縣的黨建和群團情況進行了考察學習，同時另一組由朱區長帶隊到牡丹江和哈爾濱重點考察了社區黨建和非公黨建工作。一路所見，使考察團全體成員深受啟發，深受鼓舞。可以說，達到了學習經驗、開闊思路、廣交朋友、宣傳龍鳳的目的。

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

二是措施實。主要體現在基層黨建上，在農村，北林區開展了以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動，形成了“使干部經常受教育，讓群眾長期得到實惠”長效機制的有效載體。區委結合實際建立了入戶走訪制度、民情懇談制度、民情日記制度、民情反饋制度等，明確要求鄉村干部每月入戶不少于10天時間，每次入戶都要記民情日記，要求干部入戶堅持“四必訪”、“三做到”，即黨員和群眾代表必訪，鄉以上人大代表、政協委員、離退休干部必訪，問題集中、矛盾復雜、群眾意見大的村必訪，貧困戶和重點上訪戶必訪；做到不管群眾的語言多么尖刻都要笑臉相對，不管多么瑣碎的問題都要認真對待，不管問題有沒有出入都要認真對待。每個季度召開一次民情懇談會，通報問題整改情況，進一步聽取群眾意見，在干群之間架起了一條綠色民情通道。慶安縣針對鄉鎮干部公仆意識和服務意識不強，工作方式方法與市場經濟不相適應、工作作風漂浮、缺乏主動性的問題，在鄉鎮實行了“抓包聯”責任制，鄉鎮班子成員每人抓一個主導產業和經營實體，一般干部按工作職能和個人特長分工優化組合，同時包一個村，聯系科技示范戶、個體工商戶、貧困戶各一戶。圍繞農民增收，組建專業合作社，由黨員牽頭，按照自愿聯合、自我服務、自我發展的原則，把從事同類產品生產經營的農戶組織到一起，統一生產，統一經營，統一銷售，起到了優化品質，擴大規模，增強競爭力和服務群眾，引帶群眾，致富群眾的作用。在社區，重點突出了社區黨支部書記配備，實行公開選拔，對公選上來的書記實行一肩挑，并實行任期目標制和試用期制，任期三年，試用期一年，試用期滿完成目標的，經考核合格按副科級管理，完不成目標的，解除工作關系，轉到縣人才中心待崗。同時，開展“包聯幫”活動，實行每個部門包一個社區，每個副科級以上干部聯系1－2名貧困戶，包扶部門指定專人幫教“兩勞”釋放人員或失足青少年。在社區服務上，牡丹江市愛民區由社區牽頭組建特長服務組織，印制服務項目、服務人員電話卡片，發放給居民，居民遇到困難時，只要一個電話就能解決。在機關，慶安縣深入開展了“以工業項目年服務、為打造優良環境服務、為基層和群眾服務，爭當創業型領導班子、爭當‘十佳’公仆、爭創文明單位”為主要內容的“三為三爭”活動，全面推選“四全”服務，即為企業和外商提供全天侯、全方位、全過程、全員服務，進一步樹立了務實、高效的機關作風。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區都以建設創業型領導班子和領導干部為目標，把創新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規范干部選拔任用提名環節上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選。考察人選必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

四是方法活。主要體現在群團工作上，北林區工會通過逐戶核查登記，為特困職工發放了《特困證》，規定特困職工憑特困證常年免費吃

第五篇：2012年局黨建和群團建設工作思路

2012年局黨建和群團建設工作思路

2012年，我局黨建工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市黨代表會議精神，緊緊圍繞服務城市管理和行政執法中心工作、建設隊伍兩大任務，繼續深入開展創先爭優活動，推進本局廉政文化建設，文明單位建設，學習型黨組織建設和兩型單位建設，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為2012年市城市管理和行政執法中心工作提供堅強政治保證。

一、緊貼實際，進一步深化創先爭優活動。圍繞黨的十八大召開和建黨91周年，在局系統繼續深入開展創先爭優活動。一要定出目標任務，要立足本職，緊緊圍繞保障和改善民生，著眼于解決群眾反映強烈的問題，提供群眾需要的最迫切的服務、改進群眾最不滿意的工作等三個方面內容，推行陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務等四種服務。多辦順民意，解民憂、惠民生的實事好事。要深入開展幫扶走訪活動，做好群眾工作，促進社會和諧。二要強化分類指導，充分發揮創先爭優活動的領導小組的指導作用。使創先爭優與業務工作緊密結合，相互促進，增強活動的針對性和有效性。要突出抓黨建示范點、文明單位的創建活動，培育一批共產黨員示范崗、工人先鋒號，青年文明號。屆時將合并在七一暨慶祝建黨91周年表彰大會，隆重表彰一批先進基層黨組織、群團工作先進單位、優秀基層黨組織書記、優秀共產黨員、優秀青年和婦女干部。三要構建長效機制，加強理論調研，組織開展創先爭優理論專題征文、研討等活動，鞏固擴大創先爭優活動成果，注重將實踐成果轉化為理論和制度成果。

二、夯實基礎，進一步加強黨組織建設。今年是開展“創先爭優”活動的

1第三年，重點是在創先爭優活動中開展基層組織建設，并確定2012年為基層組織建設年。我們將按照上級黨委和局黨委的要求，始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置。一是積極強化基層黨組織建設，我們將在全局系統內廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，大力推進局系統各基層黨組織工作創先，統籌抓好局系統各單位基層組織建設。充分發揮局系統基層黨組織推動城管事業發展、服務全市人民群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。同時將不斷推動局系統各基層黨組織深入開展各項學習實踐活動，通過創新方式、充實內容，不斷完善，以科學理論武裝頭腦、指導實踐，進一步提升局系統各基層黨組織的學習能力、教育能力、創新能力和服務能力。二是根據黨的基層工作條例的要求，抓好《條例》的貫徹落實。督促黨員領導干部落實好雙重組織生活、“三會一課”、行政工作定期通報制度和局系統黨統信息管理工作。三是進一步加強黨員管理和服務工作，繼續開展紅色服務月活動，深化拓展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動。四是加強黨內民主。加大力度，探索基層黨組織黨務公開的方式方法。我局將圍繞城管執法中心工作和建設隊伍兩大任務，立足本職、認真履責，并結合2011年公開承諾的踐諾情況，把領導點評和群眾評議中的不足之處進行重點承諾。在今年的公開承諾中，我們將根據“三亮三評三服務”內容，結合“亮化形象、量化考核、深化服務、強化標準”四化工作法的要求，以“喜迎十八大，再創新佳績”為主題，積極引導局系統基層黨組織和共產黨員立足工作實際，從建機制、抓載體、重滿意入手，不斷拓闊服務渠道，優化工作質量，提高辦事效率。五是要加大硬件投入的力度，抓好基層黨組織和黨員文化陣地建設，促進基層黨組織黨建工作制度化、規范化。五是扎實推進黨員隊伍建設，嚴格黨員發展條件和程序，把優秀人才吸收到黨組織中來，并進一步加大對入黨積極分子的培養力度，不斷為黨組織輸送

新鮮血液。六是落實黨建工作責任制，各單位黨建工作領導機構結合本單位、本部門實際，制定好黨建工作計劃，并逐項抓好落實。

三、落實綱要，加強黨員思想建設。一是做好黨組織負責人、支部書記、黨員、入黨積極分子的培訓工作。重點要完成好基層黨組織負責干部的輪訓工作，深入開展職業道德教育，逐步建立心理咨詢服務體系，進一步加強對黨員干部的人文關懷和心理疏導。通過培訓，切實增強黨員干部抓黨建、帶隊伍、促發展的意識，提高黨員干部的組織領導能力、協調創新能力和工作落實能力。二是各級黨組織要繼續堅持中心組學習，落實“三會一課”制度，大力推進理論學習成果轉化。努力將其內化為全體黨員干部的思維方式、從政準則和行為規范，用科學的理論武裝頭腦，指導實踐，確保思想建設取得實效。

四、完善機制，積極推進文明創建工作。今年在鞏固各項文明創建成果的基礎上，進一步明確創建“人民滿意城市”活動的重點。切實開展好“共產黨員示范崗”、“好支部、好書記、好黨員”等創建活動，同時加大宣傳教育力度，創新工作理念，繼續完善和深化文明創建，推動機關文明創建工作向廣度和深度發展，繼續認真開展好“文明處室”評選活動、創建省級文明標兵單位，爭當雷鋒精神傳人，弘揚社會文明新風。

五、善于學習，認真抓好學習型黨組織建設。貫徹落實中辦《關于推進學習型黨組織建設的意見》，開展好學習型黨組織、學習型機關、學習型領導、學習型黨員、學習型職工活動，注重突出黨員長期受教育的學習機制，引導黨員干部職工樹立重視學習、堅持學習、終生學習的觀念，不斷提高干部職工學習的積極性和自覺性。通過學習提高干部職工政治、思想、能力素質，同時借助《長沙城管》這一學習、交流的良好平臺，積極組織參與黨建研究，探索新時期黨建工作的途徑和方法，努力在黨建工作的實踐上、制度上取得成果。201

2年要求局系統從事黨務工作的干部撰寫不少于1篇黨建研究方面的論文。

六、突出重點，不斷加強局系統和機關作風建設。一是不斷加強局系統和機關作風建設。圍繞解決各單位和局機關各部門服務態度、服務水平、服務質量方面存在的突出問題，集中開展“辦事難”專項治理，堅決防止以權謀私、公權私用。對不作為、緩作為、亂作為等群眾反映強烈的人和事進行處理。進一步實施行政流程再造，減少審批環節，縮短辦理期限，推進在線辦理，切實提高行政效能和辦事效率，以優質、高效、便捷的服務取信于民。二是加大黨風廉政建設力度。結合學習科學發展觀、推進作風建設等活動，繼續深入開展“為民、務實、清廉”主題教育和“三學一爭”（學黨章、學黨紀條規、學社會主義榮辱觀，爭當廉政公務員）主題活動，各級黨組織要充分發揮協助、監督和服務職能，繼續抓好財務支出“四費”公開，改進工作方式，提高辦事效率，促進各項工作的順利開展。

七、更新觀念，大力開展“兩型機關”創建活動。推動機關樹立“資源節約型、環境友好型”行政理念，打造全員參與、全民行動，服務“兩型社會”建設格局，以節約使用辦公用品、節約用水用電、公務用車節油、建設綠色人文辦公環境，推行“綠色政府采購”為主要內容，大力開展“兩型”示范機關創建活動，推動機關干部行為方式、工作作風轉變，提高機關的科學行政執行力、社會公信力。

八、增強活力，不斷創新群團工作。局黨委堅持以黨建帶動和促進群團組織建設，為工青婦工作提供指導、必要的物質條件和經費保障。局工會充分發揮橋梁、樞紐作用，切實履行維護、建設、參與、教育職能，不斷加強文化建設，著力構建具有城管特色的行業文化，積極引導城管系統廣大干部職工圍繞中心服務大局，帶領他們積極參加健康有益的文化、體育和讀書活動，鼓勵和

引導廣大干部職工充分發揮聰明才智，自覺投身城市管理工作。為此，市局工會計劃在今年組織開展各類勞動技能競賽、文藝匯演、登山比賽、局系統的趣味運動會、女職工健美操賽等活動，將隊伍建設與精神文明建設有機結合，進一步提升工會組織的凝聚力和向心力。市局團委圍繞“服務中心、服務大局、服務青年”開展工作，開展好“學先輩、愛長沙”、“城鄉手拉手、共建新農村”、“青年詩壇”、“愛心助學”、扶貧幫困結對等活動，充分發揮團員青年生力軍和突擊隊作用，凝聚青年力量，助推城管事業發展。今年是毛澤東同志題詞“向雷鋒同志學習”49周年，我局積極響應市委、市政府提出的“爭當雷鋒精神傳人，弘揚社會文明新風”的號召，按照上級部署和要求，從弘揚雷鋒精神，鞏固和深化文明創建工作成果，凝聚城管力量，助推事業發展的角度出發，組織和動員廣大團員青年、志愿者圍繞全市城市管理中心工作和群眾需求開展“高舉雷鋒旗幟、爭做雷鋒傳人”志愿服務活動，著力推動學雷鋒活動的時代化和常態化，努力彰顯出學雷鋒活動的群眾性和時效性，使雷鋒精神深深融入長沙推進科學發展、建設全面小康的生動實踐，成為激勵全市人民奮力前行的不竭動力。重視婦女工作，提高婦女干部的綜合素質，不斷深化“文明示范和諧家庭”創建活動和“優秀巾幗文明崗”活動，開展提高女性素質講堂活動，進一步為婦女辦好事、辦實事。引導婦女同志立足本職、建功立業。市局離退辦、關協要充分發揮五老作用，切實做好離退休老干部服務工作，進一步提高關心下一代工作水平，組織青少年開展迎接黨的十八大召開系列主題活動。

長沙市城市管理和行政執法局二0一二年黨建主要工作（活動）安排