第一篇：2014年一季度雙招雙引工作述職材料

2014年一季度雙招雙引工作述職材料

（雅周科技產(chǎn)業(yè)園

姜旸）

自2013年初續(xù)聘以來，本人按照“雙招雙引”工作目標(biāo)及雅周黨委政府安排，帶著組織的期望，帶著加快一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，離鄉(xiāng)離崗，進(jìn)行駐外招商，現(xiàn)將一年多來的工作情況簡(jiǎn)單述職如下：

一、駐外工作情況

（一）、圍繞招商引資，打好駐外招商“信息戰(zhàn)” 身處招商最前沿，投資信息是關(guān)鍵，所以打好駐外招商信息戰(zhàn)是工作的重中之中。在工作中，切實(shí)樹立職業(yè)招商意識(shí)，把自己變成“推銷員”、“宣傳員”，在人生地不熟悉的外地，我們利用“一親二友一本書”的辦法，即動(dòng)員相關(guān)人員的親戚、朋友、校友、和一本大黃頁，內(nèi)挖外引，共同排查線索，尋找關(guān)系，充分利用多渠道進(jìn)行聯(lián)系，收集招商信息。并立足實(shí)際，認(rèn)真歸納總結(jié)，正確目標(biāo)定位，利用海安籍在外能人的關(guān)系，逐一登門拜訪，向他們?cè)敿?xì)匯報(bào)海安的發(fā)展情況，推介海安的投資環(huán)境。同時(shí)，我們還利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招商信息和宣傳投資環(huán)境，利用現(xiàn)代信息手段向外界推介海安，使招商工作搭上了信息高速公路，擴(kuò)大了海安的知名度，吸引了外地客商前來投資興業(yè)。通過這一系列的工作，獲得了大量的招商引資第一手資料。為我們打好“信息戰(zhàn)”取得了良好的工作實(shí)效。

（二）、著眼正面推進(jìn)，打好駐外招商“陣地戰(zhàn)” 目前來自各地以招商引資為主要目的辦事處上百家，大家一窩蜂的涌向炙手可熱的上海、蘇南等地，在這種一窩蜂的、扎堆式的潮流中，要樹立自己的特色，決不能隨大溜式地工作。我們立足海安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力宣傳海安豐富的人力資源和土地資源，為此，我們深入了解政府、民間商會(huì)、企業(yè)三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)癥下藥，有的放矢地開展工作。

1、政府經(jīng)濟(jì)圈。主要是把握全局，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)格局和特征，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的特點(diǎn)和趨勢(shì)，了解當(dāng)?shù)胤龀帧⑾拗啤⒑徒拱l(fā)展產(chǎn)業(yè)等情況，掌握招商引資工作的主動(dòng)權(quán)。

2、民間商會(huì)圈。主要是利用民間商會(huì)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮好合作和橋梁作用，擴(kuò)大聯(lián)絡(luò)范圍，積極宣傳推介海安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，讓客商知道海安“有什么”，能“干什么”。

3、企業(yè)圈。主要是抓住重點(diǎn)企業(yè)、知名企業(yè)，以點(diǎn)到面，連環(huán)式擴(kuò)大交往范圍，積極做好兩地結(jié)合的文章，爭(zhēng)取有對(duì)外投資合作意向的大中型企業(yè)、好項(xiàng)目與我市園區(qū)、企業(yè)投資合作。

（三）、強(qiáng)化重點(diǎn)突破，打好駐外招商“游擊戰(zhàn)” 在重點(diǎn)突破中，我們選準(zhǔn)拆遷區(qū)域，多方聯(lián)系，主動(dòng)發(fā)動(dòng)招商攻勢(shì)，逐個(gè)擊破，開展招商引資“游擊戰(zhàn)”，把招商觸角向基層延伸，很好地貫徹了“農(nóng)村包圍城市”的招商策略。我們用“公交加雙腳，咸菜加面條”的模式，克服外地的諸多不便，克服浮躁心理，對(duì)一些在當(dāng)?shù)匕l(fā)展受到限制，有心向外發(fā)展的客商，不懼勞苦，往來奔波，注重聯(lián)絡(luò)，先交朋友后招商。今年我們誠邀鹽城，張家港、上海、福建等地5批次客商來雅周考察，并與金港鎮(zhèn)結(jié)成友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邀請(qǐng)了金港鎮(zhèn)16家企業(yè)來雅周實(shí)地考察，同時(shí)與駐地商會(huì)、稅務(wù)、發(fā)改委等職能部門保持聯(lián)系。當(dāng)然，游擊戰(zhàn)不是打一槍換一個(gè)地方，搶了就跑。招商引資也不是一項(xiàng)短期的工作，為此，我們?cè)谧龅酵犊蜕趟玫耐瑫r(shí)，盡可能地多考慮客商的利益，以我們的真誠打動(dòng)客商，把他們吸引到我們周圍。有項(xiàng)目的，全力推動(dòng)；沒項(xiàng)目的，成為我們的宣傳員、信息員和情報(bào)員。

二、取得的主要實(shí)績(jī)

一年多來，在招商引資方面，共登記首談信息35條，簽約7家企業(yè)，注冊(cè)2家，分別是江蘇普瑞斯生物科技有限公司和江蘇翰森宇林木業(yè)有限公司。江蘇普瑞斯的粗品甘素鈉項(xiàng)目總投資1億元，注冊(cè)3000萬元，落戶于雅周鎮(zhèn)張垛工業(yè)集中區(qū)，首期用地60畝，目前在建廠房面積1.6萬平米。江蘇翰森宇林木業(yè)有限公司總投資2000多萬，注冊(cè)500萬元，該項(xiàng)目是為了東部國際家具城家具生產(chǎn)企業(yè)提供木材加工服務(wù)的企業(yè)，落戶于開發(fā)區(qū)和暢路1號(hào)，租用東部國際家具城標(biāo)準(zhǔn)廠房2萬平米，一期設(shè)備采購240多萬，由福建人投資，主營木材加工銷售。

在招才引智方面，共招引創(chuàng)新類高層次人才2人，分別簽約南通長(zhǎng)榮塑膠有限公司和淶森環(huán)保設(shè)備有限公司，招引高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一個(gè)，共同投資創(chuàng)辦江蘇紐帶文化傳播有限公司。

三、下一步工作打算

（一）思路上要有轉(zhuǎn)變。要改變以前的遇一個(gè)，盯一個(gè)，引一個(gè)的招商思路，突出以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主的工作思路。相比傳統(tǒng)招商引資方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠。而是要依托我縣及雅周優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及資源，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，以此實(shí)現(xiàn)招商引資工作的推進(jìn)。

（二）業(yè)務(wù)上要有提高。半年的招商經(jīng)歷，讓我更加深切體會(huì)到知識(shí)的匱乏和業(yè)務(wù)的不精，這就更加要求我必須加緊學(xué)習(xí)。一要學(xué)招商優(yōu)惠政策。對(duì)我縣出臺(tái)的的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要熟知，要講明白。最好能與周邊地區(qū)的進(jìn)行比較，分析利弊。二要學(xué)習(xí)縣情，包括我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)情況，人文歷史相關(guān)知識(shí)，龍頭企業(yè)發(fā)展情況等，以便向客商介紹。三要學(xué)習(xí)有關(guān)招商技能、法律法規(guī)、辦事流程、接待規(guī)范和禮儀等業(yè)務(wù)知識(shí)。

（三）方法上要有改進(jìn)。要打破常規(guī)的登門招商方式，抓好駐點(diǎn)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，抓好駐點(diǎn)地人脈關(guān)系資源，抓好科研院所，行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)系招商；

（四）實(shí)踐上有要突破。要擴(kuò)大信息捕捉范圍，搜集更多準(zhǔn)確有價(jià)值的信息；要密切跟蹤有效信息，誠邀客商來海考察投資；要緊盯好目前的在手在談項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日簽約注冊(cè)落戶，確保在項(xiàng)目注冊(cè)落戶上實(shí)現(xiàn)零的突破。

機(jī)遇千載難逢，壓力前所未有。作為科技產(chǎn)業(yè)園副主任，深感責(zé)任重大，今后的工作中，我一定會(huì)緊緊圍繞縣委提出的目標(biāo)任務(wù)，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性地開展招商工作，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的新時(shí)期七戰(zhàn)七捷貢獻(xiàn)自己的力量。

第二篇：雙招雙引調(diào)研報(bào)告

相城區(qū)“雙招雙引”學(xué)習(xí)心得

招商三組學(xué)習(xí)9月份區(qū)“雙招雙引”課件后，有以下心得與大家分享：

一、學(xué)習(xí)工業(yè)園區(qū)招商經(jīng)驗(yàn)

蘇州工業(yè)園自成立之初就實(shí)行政府招商與市場(chǎng)化招商相結(jié)合的方式，開發(fā)主體——中新集團(tuán)設(shè)立招商部。2000年年底，蘇州工業(yè)園成立了招商局，與中新集團(tuán)招商部共同負(fù)責(zé)區(qū)域招商引資工作。從2005年開始，相繼組建了科技招商中心、CBD招商中心，同時(shí)各大國資公司和科技載體成立了各自的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建了多部門、多平臺(tái)、政企校研互動(dòng)融合、良性循環(huán)的招商格局。而相城區(qū)的招商工作主要是由區(qū)商務(wù)局主持，負(fù)責(zé)招商引資以及后續(xù)的投資服務(wù)。兩區(qū)的招商起點(diǎn)不一樣，決定了對(duì)于工業(yè)園區(qū)的招商經(jīng)驗(yàn)，相城區(qū)只能學(xué)習(xí)，不能照搬。

從園區(qū)招商經(jīng)驗(yàn)來講，一是精準(zhǔn)招商、擇商選資，摒棄“撿到籃子都是菜”的理念。二是精細(xì)招商，打造專業(yè)化、精細(xì)化招商體系。三是精誠合作招商，綜合運(yùn)用以商引商、投資代建招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及創(chuàng)投參與等市場(chǎng)化招商手段，提高招商成效。

而相城區(qū)目前提出發(fā)展智能制造、新一代電子信息、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意5大特色產(chǎn)業(yè)的“3+2”模式，圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，重點(diǎn)引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。今年，相城區(qū)已有福耀玻璃、新松機(jī)器人、紫光云引擎、京東云等龍頭企業(yè)項(xiàng)目簽約落戶。由此可見相城區(qū)在精準(zhǔn)招商、精細(xì)招商以及產(chǎn)業(yè)鏈招商的定位是正確的，只是可能在招商細(xì)節(jié)上需要“升級(jí)”。

二、如何開展“招商引資，招才引智”工作

（一）、招商引資工作

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)，各地招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形下，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加快發(fā)展的壓力，如何進(jìn)一步準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)，深入查找自身不足，強(qiáng)化招商措施，尋求發(fā)展機(jī)遇，對(duì)做好招商引資工作，促進(jìn)相城區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展有極為重要的意義。

1、積極駐點(diǎn)，挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在“京津”、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“西北”設(shè)立駐外招商點(diǎn)，根據(jù)各駐點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合相城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對(duì)性的拜訪客商，推介相城區(qū)。

2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化工作實(shí)效。明確項(xiàng)目推進(jìn)具體做法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每月每周進(jìn)行工作匯總，共同商討工作思路，形成相互促進(jìn)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的良好招商氛圍。完善招商引資獎(jiǎng)懲辦法，促進(jìn)“以企招商，以商招商”發(fā)展。提高招商人員工作效率，挖掘、儲(chǔ)備更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息。

3、注重實(shí)踐，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。積極參與項(xiàng)目對(duì)接，總結(jié)招商工作經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目對(duì)接中提升實(shí)踐能力。積極跟蹤項(xiàng)目信息，爭(zhēng)取與客商見面會(huì)談，推進(jìn)在談項(xiàng)目盡快簽約落地。大力開展專項(xiàng)招商引資推介活動(dòng)，在活動(dòng)中全面宣傳，推介招引項(xiàng)目，吸引更多投資者目光。

（二）、招才引智工作

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，在相城區(qū)未來發(fā)展中，人才的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。目前，蘇州工業(yè)園區(qū)人才總量達(dá)30.9萬人，入選國家“千人計(jì)劃”135人，均居全國開發(fā)區(qū)首位，人才紅利效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。相城區(qū)要進(jìn)一步釋放人才紅利，以人才集聚引領(lǐng)研發(fā)集聚、資本集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，關(guān)鍵要做好“三篇文章”：

1、做好“筑巢引鳳”文章。第一，通過院校聚才。蘇州工業(yè)園積極建設(shè)國家高等教育國際化示范區(qū)，引進(jìn)了28所中外院校，在校學(xué)生規(guī)模超7.8萬人。第二，通過產(chǎn)業(yè)聚才。通過實(shí)施金雞湖雙百人才計(jì)劃和科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程，引進(jìn)具有原創(chuàng)成果、能夠突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。第三，通過平臺(tái)載體聚才。發(fā)揮科研院所、科技載體“磁石”吸聚作用，通過中科院蘇州納米所等創(chuàng)新平臺(tái)和國際科技園等科技載體集聚海內(nèi)外高層次人才。

2、做好體制機(jī)制創(chuàng)新文章。當(dāng)前，蘇州工業(yè)園正積極開展人才管理改革試驗(yàn)，探索市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，讓企業(yè)有更多“話語權(quán)”；創(chuàng)新外籍人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)許可政策，建設(shè)多種形式的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、海外孵化器，促進(jìn)高端人才“帶土移植”；發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新資源、科研院校、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì)，打通科研和市場(chǎng)的“旋轉(zhuǎn)門”，使更多創(chuàng)新資源從實(shí)驗(yàn)室流向市場(chǎng)，把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

3、做好創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化文章。人才紅利的實(shí)現(xiàn)離不開良好的創(chuàng)新生態(tài)。應(yīng)秉持產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，完善人才安居、醫(yī)療、落戶等政策，讓人才既引得進(jìn)，也留得住、發(fā)展得好。

（三）、加強(qiáng)招商引資與招才引智相結(jié)合

人才的引進(jìn)特別是創(chuàng)新型、高層次人才的引進(jìn)，必然離不開地方的產(chǎn)業(yè)支持和項(xiàng)目支撐，人才只會(huì)在有用武之地時(shí)才會(huì)流動(dòng)進(jìn)來，企業(yè)只會(huì)在有迫切需求的前提下才會(huì)高薪引才。招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型升級(jí)和形成新興產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實(shí)要求，招才引智則是促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，如何實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的緊密結(jié)合，做到以商引才，以才促商，將會(huì)成為今后一段時(shí)期高層次人才引進(jìn)工作的重點(diǎn)。

1、招商引資與招才引智相結(jié)合是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要義是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的自由全面發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌起來，最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)社會(huì)和諧和人的全面自由發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，僅僅依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)和資本積累是無法實(shí)現(xiàn)的，必須將推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“人才、智力、信息”等要素有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能化、集約化和社會(huì)化水平。

2、招商引資與招才引智相結(jié)合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段選擇。隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷加大，人才智力的商品化屬性日益顯現(xiàn)，知識(shí)技術(shù)的價(jià)值被量化和認(rèn)可，人才資本作為“第二資本”的地位不斷提升。在這一背景下，工作重點(diǎn)就應(yīng)由單純貨幣資本向貨幣資本與人才資本并舉的方向轉(zhuǎn)變，從而形成“團(tuán)隊(duì)＋技術(shù)＋資本”的創(chuàng)新招商模式。

3、招商引資與招才引智相結(jié)合是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力迫切需要。地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅依靠其區(qū)位、資源等自然稟賦，更體現(xiàn)在人文環(huán)境和人才智力集聚度方面。只有注重軟硬環(huán)境的同步提升，才能在依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)形成的資本凈流入的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人才智力方面的凈流入。在加強(qiáng)招商引資工作的同時(shí)，積極實(shí)施招才引智戰(zhàn)略，將有助于樹立良好的地區(qū)形象，擴(kuò)大地區(qū)軟環(huán)境影響力，并促進(jìn)貨幣資本的凈流入，實(shí)現(xiàn)二者互動(dòng)互融。

4、招商引資與招才引智相結(jié)合是破解人才引進(jìn)瓶頸的有效途徑。目前全國各地都在大力實(shí)施各類人才引進(jìn)、培育、資助計(jì)劃，爭(zhēng)奪人才資源。相城區(qū)就周邊城區(qū)而言，區(qū)位、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面優(yōu)勢(shì)并不突出，創(chuàng)新型、緊缺型人才和各類高層次人才的引進(jìn)比較困難，關(guān)鍵問題在于缺乏可承載這些人才的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的緊密結(jié)合，通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)現(xiàn)高層次人才的引進(jìn)，將能夠從根本上使這一問題得到有效緩解。

三、如何開展特色產(chǎn)業(yè)招商工作

2016年，太平街道圍繞太平老街的保護(hù)和開發(fā)，以“書”為載體，著力打造“太平書鎮(zhèn)”文化品牌，重點(diǎn)推動(dòng)歷史文化保護(hù)傳承、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)旅游開發(fā)，打造成歷史與現(xiàn)代交融、產(chǎn)業(yè)與人文并美的獨(dú)具書香氛圍的特色小鎮(zhèn)，入選蘇州首批特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。目前太平書鎮(zhèn)正在成長(zhǎng)階段，如何進(jìn)行特色小鎮(zhèn)招商工作成為當(dāng)務(wù)之急。

與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，在于它不是簡(jiǎn)單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假的場(chǎng)所。因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類設(shè)施，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮(zhèn)發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)收入。保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮(zhèn)的首要原則。特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特色”，魅力也在于“特色”，生命力同樣在于“特色”。太平書鎮(zhèn)建設(shè)就是抓住了“書”這個(gè)鮮明的特色，挖掘深厚歷史文化書寫一部歷史書，發(fā)揮葫蘆島地域特色書寫一部生態(tài)書，融合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)書寫一部產(chǎn)業(yè)書。

鄉(xiāng)土文化是“小鎮(zhèn)文化”的內(nèi)核，也是小鎮(zhèn)最有魅力的元素之一。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，必須保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性。只有外殼，而沒有鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨(dú)特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì)性生態(tài)元素，詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)。只要善于開發(fā)、善于利用，就一定能夠讓小鎮(zhèn)散發(fā)誘人芳香。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。國內(nèi)外許多成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。一個(gè)有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng)。太平書鎮(zhèn)的打造，把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、飲食業(yè)等各類服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，從而逐步培育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。

1、創(chuàng)新載體，建設(shè)書香太平。開展與中國作家協(xié)會(huì)全方位項(xiàng)目合作，加快引進(jìn)鳳凰書城、新華書店等一批國內(nèi)知名出版社，鼓勵(lì)數(shù)字出版等企業(yè)外拓。建設(shè)散點(diǎn)式精品客棧、書坊、書院、名作家書店、創(chuàng)作工坊、數(shù)字悅讀坊、親子互動(dòng)閱讀坊、全民閱讀坊及書鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑——荻溪文化藝術(shù)交流中心等。葫蘆島（親蜜島）生態(tài)旅游項(xiàng)目按照書香生態(tài)主題公園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)臨湖帳篷區(qū)、鄉(xiāng)野生態(tài)園、荻溪人文水街、生態(tài)智慧園、水澗養(yǎng)生莊園、彼岸漁村6個(gè)主題板塊。

2、豐富內(nèi)涵，提升產(chǎn)業(yè)水平。將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)和團(tuán)隊(duì)導(dǎo)入老街空間格局中，豐富老街文化內(nèi)涵，打造出功能疊加、要素融合、“產(chǎn)鎮(zhèn)人文”一體的新型空間，通過營造書香贏邑的文化旅游氛圍，吸引人氣、提升名氣、帶動(dòng)商氣，形成文化產(chǎn)業(yè)、人文旅游相融共促的良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)版權(quán)交易，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化出版華東基地等數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升。

3、政府引導(dǎo)，加強(qiáng)太平書鎮(zhèn)建設(shè)。預(yù)計(jì)總投資為5億元，其中1.5億元計(jì)劃為政府性投資。通過產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)推動(dòng)，創(chuàng)新引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)營銷、品牌運(yùn)營公司、眾籌等舉措，發(fā)展多元文化項(xiàng)目，拉長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈，全面激活書鎮(zhèn)建設(shè)。

第三篇：雙招雙引動(dòng)員大會(huì)臧書記講話提綱(定稿)

全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)暨“雙招雙引”工作

動(dòng)員大會(huì)講話提綱

臧正金

（2012年2月3日）

同志們：

春節(jié)過后，全區(qū)在短短五天內(nèi)已經(jīng)舉行了兩場(chǎng)重大項(xiàng)目開工暨簽字發(fā)照儀式。正月初八在南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦了先進(jìn)制造業(yè)集中開工儀式，共有總投資154億元的7個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席，會(huì)后還在開發(fā)區(qū)召開了重大項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)議；今天上午，我們又舉行了服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工暨簽字發(fā)照儀式，32個(gè)項(xiàng)目投資額近78億元；現(xiàn)在我們緊接著又在這里召開重大項(xiàng)目推進(jìn)暨“雙招雙引”工作動(dòng)員大會(huì)，這一系列工作的導(dǎo)向和目標(biāo)很明確，就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下從年初開始就緊緊扭住招商引資、招才引智不放松，抓項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)投產(chǎn)，抓引才育才聚才用才，為完成今年目標(biāo)任務(wù)提供支撐，為全區(qū)和街道在全市綜合考核中爭(zhēng)先進(jìn)位提供保障。剛才，各單位向邢區(qū)長(zhǎng)遞交了目標(biāo)責(zé)任書，曹區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)全面的報(bào)告，5家單位做了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)持“雙招雙引”再升溫

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視招商引資、招才引智工作，在完善機(jī)制、充實(shí)人員、搭建載體、加強(qiáng)考核中做了大量工作，也取得了明顯成效。去年，全區(qū)實(shí)際利用外資達(dá)6.2億美元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目65個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 310億元，同時(shí)引進(jìn)了包括諾貝爾獎(jiǎng)得主在內(nèi)的一批國際國內(nèi)高端人才，市“321”計(jì)劃入選人數(shù)在全市名列前茅。在去年各項(xiàng)工作評(píng)比中，我區(qū)取得了全面豐收，其中行政區(qū)獲得全市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位，被評(píng)為“國家科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“江蘇省人才工作先進(jìn)區(qū)”，開發(fā)區(qū)獲得全市利用外資先進(jìn)單位，特別值得一提的是，全區(qū)在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核中獲得區(qū)縣組二等獎(jiǎng)、開發(fā)區(qū)獲得開發(fā)區(qū)組先進(jìn)單位，受到了市委、市政府的嘉獎(jiǎng)，更是十分的不易。分析這些榮譽(yù)的背后，我們深深感到，正是由于“雙招雙引”工作抓得扎實(shí)、成果豐碩，才使得我們?cè)诟黜?xiàng)評(píng)比中頻頻加分、脫穎而出。這是一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我們必須在今年的工作中繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

今年，我們提出堅(jiān)持“雙招雙引”工作再升溫，一是積極應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國際金融危機(jī)仍然在發(fā)展。在此背景下，美國等國家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力減少進(jìn)口依賴，對(duì)發(fā)展中國家將形成一定的影響，可能會(huì)造成外資回流、出口下降、貿(mào)易摩擦增多等問題。我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度高、參與國際分工比較深，在此背景下，只有更大力度地推進(jìn)“雙招雙引”工作，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多的發(fā)展機(jī)遇。二是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的關(guān)鍵之舉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，我區(qū)從自身實(shí)際出發(fā)，提出要“穩(wěn)中快進(jìn)”，而沒有項(xiàng)目作后勁，沒有人才作支撐，就無法實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。中央還強(qiáng)調(diào)“要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍”，我們必須大力推動(dòng)“雙招雙引”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的項(xiàng)目和人才支持。三是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐。市委、市政府正式下發(fā)了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)考核辦法的實(shí)施細(xì)則，其中下達(dá)我區(qū)考核目標(biāo)的25大項(xiàng)總分100分中，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)直接相關(guān)的分值達(dá)到了69分。“雙招雙引”是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提，某種程度上決定了一個(gè)地區(qū)發(fā)展的速度、質(zhì)量和后勁。要在今年的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)考核中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，我們必須大力推動(dòng)“雙招雙引”，推動(dòng)更多的項(xiàng)目的落戶投產(chǎn)，引進(jìn)更多的高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，從而為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。全區(qū)各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)在今年的形勢(shì)下，只有更大力度推動(dòng)雙招雙引，持之以恒地推動(dòng)雙招雙引，更富成效地推動(dòng)雙招雙引，才能使我們?cè)诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)。

二、突出重點(diǎn)，確保“雙招雙引”實(shí)效再提升

今年“雙招雙引”的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。要突出以下三個(gè)重點(diǎn)，提高“雙招雙引”的工作實(shí)效。

一是突出高、新、軟、特。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上的總戰(zhàn)略是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這其中，關(guān)鍵是要突出高、新、軟、特四個(gè)特征。高就是科技含量要高、技術(shù)水平要高、人員素質(zhì)要高，一句話就是高端產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前資源約束、生態(tài)制約的環(huán)境下，像過去那樣對(duì)項(xiàng)目“揀到籃里就是菜”不僅不是一種政績(jī)，反而是一種失職甚至瀆職。要突出圍繞光電顯示產(chǎn)業(yè)LCD、OLED、LED、激光、太陽能光伏和電子裝備的高端方向，以高世代液晶面板項(xiàng)目為龍頭，形成材料、器件、整機(jī)、裝備等高端項(xiàng)目集群。新就是要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。春節(jié)期間李源潮同志來南京視察，要求南京做到“四個(gè)緊緊抓住”，其中第一個(gè)就是要緊緊抓住新興產(chǎn)業(yè)。去年我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1969億元，雖然增幅仍然較大，但是大多依靠傳統(tǒng)加工業(yè)的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的，而這些企業(yè)的產(chǎn)能已接近飽和，未來保持持續(xù)快速增長(zhǎng)難度很大。我們必須大力引進(jìn)能夠產(chǎn)生接續(xù)作用的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。我們確定的光電顯示產(chǎn)業(yè)5+1方向、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)方向，大部分都是新興產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)圍繞這些產(chǎn)業(yè)方向，引進(jìn)具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目和人才，迅速形成較大規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)集群。軟就是要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。棲霞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的主要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏硬。這幾年，我們強(qiáng)力推動(dòng)化工企業(yè)整治和“三高兩低”企業(yè)整治，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定的優(yōu)化。下一步，不僅要大力做“減法”，還要大力做“加法”，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、金融、物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)利潤和地區(qū)稅收。特就是要有所為有所不為。從全區(qū)來講，已經(jīng)明確了產(chǎn)業(yè)定位，現(xiàn)在關(guān)鍵是各街道、各平臺(tái)也要有舍有得，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)定位來進(jìn)行“雙招雙引”。江蘇生命科技創(chuàng)新園在這方面做得較好，一門心思圍繞生命科技特別是醫(yī)藥行業(yè)做文章，不僅引進(jìn)了一批醫(yī)藥類研發(fā)、總部項(xiàng)目，還引進(jìn)了13個(gè)省部級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，去年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主、以色列科學(xué)家阿龍團(tuán)隊(duì)的入駐，更是使平臺(tái)的發(fā)展層次上了一個(gè)大臺(tái)階。我們其它的平臺(tái)都要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，絕不能為了眼前的蠅頭小利而放松項(xiàng)目關(guān)，那樣遲早是要后悔的。各街道都在打造自己的創(chuàng)新平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)無論大小都要有明確的定位，比如十月公社科技園就定位為智能電子產(chǎn)業(yè)園，然后圍繞這個(gè)定位挖掘各種資源，以專業(yè)化平臺(tái)體現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的高度。

二是突出重大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目。區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐表明，一 個(gè)龍頭大項(xiàng)目，往往就能帶動(dòng)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群或者特色基地，我區(qū)的液晶谷依托中電熊貓6代線項(xiàng)目、雨花臺(tái)區(qū)的軟件谷依托華為、中興項(xiàng)目，就是例證。現(xiàn)在全市都在抓科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這些項(xiàng)目科技含量很高，但是大部分規(guī)模都不大。我們要辯證地看待這一現(xiàn)象，保持頭腦的清醒。抓龍頭項(xiàng)目是“移植大樹”，抓科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，是“育苗造林”，是為成長(zhǎng)為大樹做好接續(xù)準(zhǔn)備的，兩者并不矛盾，反而是一種互補(bǔ)和良性循環(huán)。各街道、各平臺(tái)每年都要持續(xù)引進(jìn)和培育一批龍頭型、旗艦型項(xiàng)目，每年都要新增一批規(guī)模以上企業(yè)。前幾年，我區(qū)連續(xù)多年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量在原位徘徊，有的年份甚至還出現(xiàn)下降，這也是造成我區(qū)與先進(jìn)區(qū)縣差距越來越大的原因。經(jīng)過這幾年的努力，去年全區(qū)包括開發(fā)區(qū)新增了一批規(guī)模以上企業(yè)，這主要得益于前幾年的招商成果和項(xiàng)目推進(jìn)成果。我們要更加重視在“雙招雙引”中突出重大項(xiàng)目，今后對(duì)開發(fā)區(qū)和街道、平臺(tái)的考核，要更加突出規(guī)模企業(yè)的考核，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年開發(fā)區(qū)要引進(jìn)和開工重點(diǎn)項(xiàng)目各40個(gè)、竣工重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，爭(zhēng)取每年新增規(guī)模以上企業(yè)30個(gè)；各街道要確保每年有一批重大項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)；各平臺(tái)今年進(jìn)入項(xiàng)目入駐期后，要想方設(shè)法鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)每年新增一批規(guī)模以上企業(yè)。

三是突出引進(jìn)高端人才。引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，將會(huì)帶來一個(gè)高端項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)高端產(chǎn)業(yè)，催生一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，全球人才流動(dòng)出現(xiàn)了一些新特征，曾經(jīng)是人才主要輸出地的亞洲地區(qū)已出現(xiàn)“人才回流”，而人才主要接受地的美國則出現(xiàn)歷史上第一次“人才逆流”。去年中國吸引“千人計(jì)劃”專家約1500人，并且還帶動(dòng)了海外一大批海外人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2010年，中國留學(xué)回國人員人數(shù)高達(dá)13.48萬人。從南京看，前幾天推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)的“科技九條”新政正出臺(tái)，在鼓勵(lì)推動(dòng)科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)，在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)等方面，拿出了全國范圍內(nèi)極具突破性和吸引力的舉措。我們要抓住機(jī)遇、用好政策，更大范圍、更大密度地走出去開展推介活動(dòng)，下更大的本錢，花更大的代價(jià)，像承接資本轉(zhuǎn)移那樣承接人才轉(zhuǎn)移，做到招商與招才并舉、引資與引智并重，鎖定高端項(xiàng)目、高端人才，向高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。三區(qū)研究，將在2月25日舉行仙林科學(xué)城發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)，進(jìn)一步打通政校人才通道，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì)。區(qū)里也研究部署，成立了專門的班子，圍繞南郵4月20日70周年校慶、南京大學(xué)5月20日110周年校慶、南京師范大學(xué)9月10日110周年校慶進(jìn)行對(duì)接，特別是與海內(nèi)外校友會(huì)、高端人才的對(duì)接，努力放大人才工作效應(yīng)。關(guān)于人才工作，希望大家按照既定的部署，一著不讓地抓推進(jìn)，確保今年有更大的突破。

三、精心組織，實(shí)現(xiàn)“雙招雙引”保障再加強(qiáng)

“雙招雙引”和項(xiàng)目建設(shè)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步提高目標(biāo)意識(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制上加強(qiáng)保障，狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)。

一是要加快載體建設(shè)。在建的生命科技創(chuàng)新園、紫東國際創(chuàng)意園、南京大學(xué)科學(xué)園要按照區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)推進(jìn)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)暨加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議的部署，加快工程建設(shè)，加快完善功能，加快“雙招雙引”，力爭(zhēng)早日出形象、出成果。此外，我們還要借助市委、市政府大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇，加快一批科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)。昨天，區(qū)委、區(qū)政府專門聽取了紫金（仙林）科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、大學(xué)科技園建設(shè)情況的 匯報(bào)，總的感覺前期工作都在抓緊推進(jìn)，各項(xiàng)工作都在全面展開，但是其中的困難也很多、難度也不小。我們一定要樹立有舍有得的觀念，樹立但求所在不求所有的觀念，把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，換個(gè)角度看問題，堅(jiān)定信念、百折不撓地推進(jìn)特區(qū)和大學(xué)科技園建設(shè)。要加快仙林特區(qū)建設(shè)進(jìn)度，只爭(zhēng)朝夕，倒排進(jìn)度，力爭(zhēng)使特區(qū)建設(shè)在全市走在前列。要繼續(xù)加強(qiáng)與駐仙林高校和東南大學(xué)、南京理工大學(xué)的溝通，反復(fù)上門做工作，督促他們加快科技園區(qū)建設(shè)，政府在其中要提供必要的幫助和政策支持。要加快完善創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、中試用房、人才公寓等配套功能，為“雙招雙引”提供全方位的載體支持。各街道的平臺(tái)都要加快推進(jìn)，上半年區(qū)委、區(qū)政府還將召開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓大家都來曬進(jìn)度、比成績(jī)，形成獎(jiǎng)勤罰懶的氛圍。

二是要提升服務(wù)水平。項(xiàng)目和人才競(jìng)爭(zhēng)的背后，實(shí)質(zhì)上是環(huán)境和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。要突出以人為本，努力營造為人才著想、為人才服務(wù)，尊重人才、尊重知識(shí)的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)聚才興業(yè)的良好局面。要積極拓寬融資渠道，加快企業(yè)和銀行、產(chǎn)業(yè)和金融的合作。不斷擴(kuò)大區(qū)創(chuàng)投和種子基金對(duì)外合作和投資的數(shù)量與規(guī)模，扶持優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。前不久，我區(qū)成為省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金唯一入選區(qū)縣，區(qū)科技創(chuàng)業(yè)投資公司現(xiàn)獲得省政府批準(zhǔn)的合作資金5000萬元，得來很不容易。要進(jìn)一步用足用活國家投資政策，盡可能多的爭(zhēng)取省、市的政策性資金。要提升服務(wù)效能。人才落地和項(xiàng)目推進(jìn)需要方方面面共同努力，涉及到的部門都要支持項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，在不違反法律法規(guī)的前提下，要最大限度優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。現(xiàn)在基層反映，有少數(shù)部門在項(xiàng)目服務(wù)上“開倒車”，不是就最寬松的限，而是就高限，特事特辦也能行，但是要付 出很高的代價(jià)。希望我們各個(gè)部門包括垂管部門都要從大局出發(fā)，從地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，真正做到能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，使棲霞成為投資環(huán)境最佳的地區(qū)之一。

三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道和相關(guān)部門都遞交了今年的責(zé)任狀，全區(qū)綜合考核辦法和招才引智任務(wù)分解表也將在近期下發(fā)。各街道、各平臺(tái)要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，特別是對(duì)今年“雙招雙引”的目標(biāo)任務(wù)，提高目標(biāo)完成率，各級(jí)一把手要作為“雙招雙引”的第一責(zé)任人，親自參與目標(biāo)任務(wù)分解、親自推動(dòng)重大項(xiàng)目，親自接待高端人才，努力形成圍繞目標(biāo)抓“雙招雙引”的濃厚氛圍；區(qū)紀(jì)委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人才辦等部門要對(duì)每月重大項(xiàng)目建設(shè)和“雙招雙引”工作進(jìn)行檢查和督查，列入街道月度綜合考核和部門考核。要通過每月定期的“解難題”會(huì)和不定期的專題推進(jìn)會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的難題。今天會(huì)上印發(fā)了機(jī)關(guān)部門招商目標(biāo)任務(wù)分解表，要繼續(xù)鼓勵(lì)全員招商、全員引才，延續(xù)和優(yōu)化已經(jīng)實(shí)行2年的獎(jiǎng)勵(lì)制度，在全區(qū)形成人人為發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好局面。要加強(qiáng)“雙招雙引”專業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步拓展干部視野，提升對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、最新政策等方面的熟悉程度，派駐到先進(jìn)地區(qū)掛職或駐點(diǎn)招商，全面打造一支善招商、善與人打交道、能干事、干成事的專業(yè)隊(duì)伍。

同志們，項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的重要支撐，人才是轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量。讓我們堅(jiān)定信心，鼓足干勁，堅(jiān)持“雙招雙引”，加大項(xiàng)目推進(jìn)和人才引進(jìn)力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：街道“雙招雙引”暨作風(fēng)能力建設(shè)考核激勵(lì)暫行辦法

XX街道“雙招雙引”暨作風(fēng)能力建設(shè)考核激勵(lì)暫行辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“雙招雙引”暨作風(fēng)能力建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，在全街道上下牢固樹立靠作風(fēng)吃飯、憑實(shí)績(jī)說話的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)XX街道各項(xiàng)工作高效率落實(shí)、高質(zhì)量完成，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

一、考核對(duì)象

1.XX街道機(jī)關(guān)全體干部職工（含財(cái)政所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所干部及聘用人員、志愿者、協(xié)理員等）。街道黨工委、人大工委、辦事處3名主要領(lǐng)導(dǎo)不參與考核。

2.村（社區(qū)）6名支部書記。

二、考核的組織實(shí)施

考核工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨政辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

三、考核內(nèi)容及方法

（一）月考核。

內(nèi)容包括崗位工作任務(wù)、常規(guī)性工作任務(wù)、臨時(shí)交辦工作任務(wù)、民主測(cè)評(píng)和黨工委會(huì)議聯(lián)評(píng)，實(shí)行百分制考核。其中崗位目標(biāo)任務(wù)占45%、常規(guī)性工作任務(wù)占25%、民主測(cè)評(píng)占10%、臨時(shí)交辦工作任務(wù)占10%、黨工委會(huì)議聯(lián)評(píng)占10%。百分制外實(shí)行工作績(jī)效加分扣分，加分扣分經(jīng)黨工委會(huì)議審定執(zhí)行。

1.崗位工作任務(wù)（45分）

崗位工作任務(wù)依據(jù)街道工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作任務(wù)，分解細(xì)化落實(shí)到各干部職工。干部職工和支部書記考核得分次月初由分管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)提供至黨政辦，其中承擔(dān)多項(xiàng)工作任務(wù)的由各分管領(lǐng)導(dǎo)按工作權(quán)重分別提供。科級(jí)干部考核得分由3名主要領(lǐng)導(dǎo)溝通后提供至黨政辦。

2.常規(guī)性工作任務(wù)（25分）

常規(guī)性工作任務(wù)包括工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、信息調(diào)研四個(gè)方面。其中工作紀(jì)律權(quán)重為10分，得分由紀(jì)工委提供；學(xué)習(xí)培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、信息調(diào)研權(quán)重分值分別為5分，得分由黨政辦提供。

①工作紀(jì)律。實(shí)行逆向扣分，扣完為止。個(gè)人上下班遲到或早退1次扣1分；曠工1天扣3分（半天扣2分）；機(jī)關(guān)干部事假?zèng)_抵年休假后超出部分每天扣0.2分（病假、婚喪假除外），事假、病假、婚喪假等按有關(guān)制度規(guī)定辦理審批手續(xù)。值班期間缺崗按照曠工對(duì)待。上班期間上網(wǎng)做與工作無關(guān)的事，發(fā)現(xiàn)1次扣1分。接待服務(wù)來訪群眾不熱情、不周到、不認(rèn)真，造成來訪人員不滿意，反映或投訴到街道領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面的，經(jīng)紀(jì)工委核實(shí)屬實(shí)的，1次扣2分。

②學(xué)習(xí)培訓(xùn)。實(shí)行逆向扣分，扣完為止。個(gè)人無故不參加街道組織的相關(guān)集體學(xué)習(xí)、會(huì)議的，1次扣1分；無故不參加縣上安排的會(huì)議、培訓(xùn)的，1次扣2分；對(duì)街道安排的自學(xué)材料，經(jīng)抽查未學(xué)習(xí)的，發(fā)現(xiàn)1次扣1分；無故不參加有關(guān)方面組織的知識(shí)測(cè)試的，1次扣1分。其中無相關(guān)會(huì)議通知、電話記錄、書面請(qǐng)假條佐證的一律視為無故不參加。

③環(huán)境衛(wèi)生。實(shí)行逆向扣分，扣完為止。每周由值周領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)各辦公室、機(jī)關(guān)衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行1-2次檢查（各村由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抽查），每發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象1次扣1分。

④信息調(diào)研。實(shí)行正向積分，當(dāng)月完成信息調(diào)研任務(wù)的按照積分辦法積分，上限5分。

3.民主測(cè)評(píng)（10分）

民主測(cè)評(píng)主要包括德能勤績(jī)廉五個(gè)方面，內(nèi)容為：政治思想、道德品質(zhì)；綜合能力、工作落實(shí)；工作出勤、日常表現(xiàn)；任務(wù)完成、工作實(shí)績(jī)；廉潔自律、遵章守紀(jì)。權(quán)重分值分別為2分。由黨政辦在次月初組織全體干部測(cè)評(píng)后匯總提供。

4.臨時(shí)交辦工作任務(wù)（10分）

實(shí)行逆向扣分，扣完為止。以領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)完成情況考核，出現(xiàn)一件未完成工作任務(wù)按交辦工作總數(shù)平均扣分，凡出現(xiàn)以任何理由推諉或拒不落實(shí)的，直接扣5分。干部職工和支部書記考核得分由分管領(lǐng)導(dǎo)征求3名主要領(lǐng)導(dǎo)意見后匯總提供至黨政辦。科級(jí)干部考核得分由3名主要領(lǐng)導(dǎo)溝通后提供至黨政辦。

5.黨工委會(huì)議聯(lián)評(píng)（10分）

黨工委會(huì)議聯(lián)評(píng)內(nèi)容為工作任務(wù)完成情況、平時(shí)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、團(tuán)結(jié)配合工作情況、領(lǐng)導(dǎo)總體評(píng)價(jià)情況，權(quán)重分值分別為2分、2分、3分、3分。

6.工作績(jī)效加分扣分

（1）加分內(nèi)容：

①重點(diǎn)工作加分：“雙招雙引”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作加分根據(jù)縣上下達(dá)街道工作任務(wù)另行制定加分辦法。

②上級(jí)表彰：個(gè)人承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作受到縣級(jí)以上表彰的，在綜合得分中給予加分。其中，受到縣級(jí)表彰的加2分；受到市級(jí)表彰的加3分；受到省級(jí)表彰的加5分；受到中央表彰的加10分。同一工作受到多級(jí)表彰的按最高級(jí)別加分，不重復(fù)加分。上級(jí)表彰以文件、獎(jiǎng)牌、證書為依據(jù)，當(dāng)月未執(zhí)行加分的，列入下月執(zhí)行。共同承辦的工作受到表彰的，按該級(jí)平均值分別加分。

③工作經(jīng)驗(yàn)推廣：個(gè)人承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，其經(jīng)驗(yàn)被推廣或受到表揚(yáng)的，在綜合得分中給予加分。其中，工作經(jīng)驗(yàn)被中、省、市、縣以文件印發(fā)推廣的，分別加10分、5分、3分、2分。工作經(jīng)驗(yàn)被推廣或受到表揚(yáng)，以上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況為依據(jù)，當(dāng)月未執(zhí)行加分的，列入下月執(zhí)行。共同承辦的工作受到表彰的，按該級(jí)平均值分別加分。

（2）扣分內(nèi)容

①通報(bào)批評(píng)：個(gè)人承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作受到縣級(jí)書面通報(bào)批評(píng)、被縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上點(diǎn)名批評(píng)的，在綜合得分中分別扣3分、2分；受到市以上部門書面通報(bào)批評(píng)、被市以上部門領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上點(diǎn)名批評(píng)的，分別扣5分、3分。通報(bào)批評(píng)以上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況為依據(jù)，當(dāng)月未執(zhí)行扣分的，列入下月執(zhí)行。共同承辦的工作受到扣分的，按該級(jí)平均值分別扣分。

（二）考核。

月考核結(jié)果匯總計(jì)入考核，原則上月考核獲得優(yōu)秀次數(shù)最多的干部職工，經(jīng)黨工委會(huì)議審定后按照干部管理權(quán)限分別上報(bào)縣委組織部、縣人社局為優(yōu)秀等次。月考核獲得優(yōu)秀次數(shù)最多的支部書記經(jīng)黨工委會(huì)議審定后確定為優(yōu)秀支部書記。

四、結(jié)果運(yùn)用

1.月考核綜合得分前3名的干部職工和第1名的支部書記授予“紅旗干部（職工）”或“紅旗支部書記”稱號(hào)，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元；

2.連續(xù)三次獲得“紅旗干部（職工）、紅旗支部書記”稱號(hào)的，優(yōu)先推薦為后備干部，優(yōu)先推薦上級(jí)表彰、評(píng)優(yōu)樹模；

3.月考核綜合得分后兩名的干部職工和最后1名的支部書記由分管領(lǐng)導(dǎo)給予提醒談話，連續(xù)兩次的在全街道干部大會(huì)上做檢討，連續(xù)三次的命名為“蝸牛干部（職工）”或“蝸牛支部書記”，發(fā)給警示黃牌，考核直接確定為較差(不稱職)等次并由紀(jì)工委給予相應(yīng)組織處理。

4.干部人事管理權(quán)限不在街道的干部職工，由黨政辦負(fù)責(zé)將考核激勵(lì)情況函告其主管部門。

五、其他事項(xiàng)

本辦法由XX街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2022年2月10日起執(zhí)行。

第五篇：“雙聯(lián)”工作年終述職（精選）

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)

開展情況述職報(bào)告

中共平?jīng)鍪形细刹抗ぷ骶?/p>

2013年12月18日

今年我局開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市 “雙聯(lián)”工作會(huì)議精神，在去年幫扶的基礎(chǔ)上，精心安排部署，靠實(shí)工作責(zé)任，通過一年的努力，年初計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)工作已全面完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)《平?jīng)鍪新?lián)村聯(lián)戶，為民富民行動(dòng)2013考核評(píng)價(jià)細(xì)則》的通知要求，我代表市委老干部局就雙聯(lián)工作開展情況向各位予以匯報(bào)。

一、工作開展情況

今年以來，我局“雙聯(lián)”工作在去年幫扶的基礎(chǔ)上，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，力爭(zhēng)為困難群眾辦實(shí)事、解難事，取得了比較好的成績(jī)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)召開局務(wù)會(huì)和職工大會(huì)，貫徹省、市 “雙聯(lián)”工作會(huì)議精神，把“雙聯(lián)”行動(dòng)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，重大工作親自部署，難點(diǎn)

促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。活動(dòng)中，我們注重從群眾思想認(rèn)識(shí)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)他們最關(guān)心、最渴望解決的實(shí)際困難找切入點(diǎn)，采取走訪等形式貼近群眾，用群眾聽得懂、辯得來的語言對(duì)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神進(jìn)行解讀，拉近了和群眾的距離。針對(duì)個(gè)別群眾把“雙聯(lián)”活動(dòng)理解為“幫錢、幫物”的現(xiàn)象，我們?cè)诓煌瑘?chǎng)合都進(jìn)行了耐心解說，使群眾消除了誤解，真正理解了雙聯(lián)活動(dòng)的意義。

（四）完善工作制度，確保工作順利開展。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步修訂完善了干部聯(lián)戶登記制度、干部聯(lián)戶進(jìn)村考勤制度、干部聯(lián)戶工作紀(jì)律制度、干部聯(lián)戶考核制度、督查制度和干部職工考核辦法等八項(xiàng)制度，規(guī)范了工作程序，確保了上下聯(lián)動(dòng)、雙向互動(dòng)，形成了干部職工自覺進(jìn)村入戶開展幫扶工作的良好格局。

（五）建立健全臺(tái)賬，做好信息采集。按照雙聯(lián)辦的要求，制作了《幫扶聯(lián)系卡》、《民情連心卡》、《民情日記》，重新建立了幫扶檔案和工作臺(tái)帳，建立健全了各種檔案資料，做到了資料齊全、管理規(guī)范、合理利用、高效便捷。

（六）嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。在深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)過程中，廣大干部職工嚴(yán)格執(zhí)行 “八個(gè)不準(zhǔn)”。嚴(yán)格要求自己，注意個(gè)人言行舉止，本著入鄉(xiāng)隨俗，實(shí)事求是、尊重當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展意愿的原則，真心實(shí)意地為被幫扶對(duì)象排憂排難、答疑釋惑，要求參加幫扶的干部職工在行動(dòng)開展過程中嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不搞形式主義、面子工程，不影響村上的正常工作，不給幫扶對(duì)象添麻煩、增負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)干部的

土路或砂石路，路況差，是干澇池村的一個(gè)突出問題，群眾改善出行條件的愿望非常強(qiáng)烈。為此我們把修路作為幫扶的重點(diǎn)工作，經(jīng)過積極向市上有關(guān)部門多次匯報(bào)爭(zhēng)取，市扶貧辦今年給村上列了一個(gè)修路項(xiàng)目，投資150000元，修建村級(jí)水泥道路1公里，為群眾出行提供了方便。

四是調(diào)處化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過多種方式和渠道詳細(xì)了解影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，支持村上落實(shí)村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，提高村民素質(zhì)。開展了“和諧五星”創(chuàng)建活動(dòng)，組織評(píng)選“好媳婦”、“好公婆”、“星級(jí)文明戶”等活動(dòng)，真正為村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)安定有序、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

五是幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高村級(jí)班子戰(zhàn)斗力。協(xié)助村上開展“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，健全組織體系，完善工作制度，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。幫助聯(lián)系村發(fā)展黨員積極分子2名，預(yù)備黨員 2名，完善了村務(wù)、黨務(wù)等工作制度。

三、存在的問題和困難

通過一年工作，我局雙聯(lián)工作雖然取得了階段性進(jìn)展，發(fā)揮了幫、引、帶的作用，但是工作中還存在一些問題和不足：

一是“雙聯(lián)”行動(dòng)工作機(jī)制還不夠完善，推進(jìn)工作的力度還不夠大，速度還不夠快，效果還不夠明顯；

二是幫扶村社基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，爭(zhēng)取引進(jìn)項(xiàng)目資金的難度大，嚴(yán)重制約“雙聯(lián)”行動(dòng)的順利推進(jìn)；