第一篇：店埡鎮學校治庸問責整改提高工作實施方案

店埡鎮學校治庸問責整改提高工作

實施方案

一、工作目標

堅持以“社會真震動、干部真觸動、工作真推動”為工作標準，圍繞“強化責任、提升能力、改進作風、優化環境” 四個方面，進一步突出問題導向、制度落實、民評民議、嚴肅問責四個重點，建立完善主體明確、層級清晰、具體量化、獎懲分明的評價體系和責任體系，形成治理“庸懶散軟”的長效機制,努力打造最優的教育發展環境。

二、工作任務

（一）認真制訂整改方案

各校要針對查擺問題階段梳理和匯總的問題，認真研究制定整改提高方案，嚴格做到“四明確、一公開”。即：明確整改項目，要緊緊圍繞各類不適應店埡教育發展的各種表現、群眾反映強烈的問題、基層反映長時間得不到解決的問題、中心工作推進過程中存在的問題、自身建設中的重點問題，分門別類列出整改項目，明確整改重點和任務。明確整改目標和時限，對列出的整改項目，制定明確具體的目標，目標的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對于群眾期待、亟待解決且具備條件可以解決的問題要限期整改；對于那些難度較大，一時解決不了的問題，提出解決方案和措施，列出整改時間表。明確整改措施，整改要有具體的工

作方法和保障措施，要把問題找準、把措施定細，一個問題一個問題解決好，不留隱患。明確整改責任，要建立責任制，明確分管領導、具體股室，層層分解任務，落實到人，抓到實處。公開整改承諾，各校的整改提高方案以及群眾關注和期盼的重要整改事項，要在公示欄公開，或通過新聞媒體向社會各界公布，自覺接受監督。

（二）認真組織整改工作

通過問題查擺，自查剖析，得出我鎮存在“庸懶散軟”問題的原因在于：一是學習的深度不夠。二是缺乏創新意識。三是缺乏責任意識。四是組織紀律性不強。針對存在的問題及根源，著力從五個方面開展整改：

1、領導班子和黨員發揮排頭兵作用，以身作則，率先垂范。各校堅持周例會專題學習，將治庸問責工作不斷推進。學校開門治庸，公開問責，開設“治庸問責”專欄，公開舉報電話或電子信箱，在辦公樓顯要位臵設臵舉報箱，為治理本?！坝箲猩④洝钡男袨闋I造一個良好的輿論氛圍，并長抓不懈。（整改時限：2011年12月20日以前。責任人：劉世平、向舉綱、徐遠政、向順良）

2、加強教師的理論學習和業務培訓。學習培訓堅持“派出去，請進來”、網絡遠程培訓等多種形式。學習結束，堅持做好學習匯報和經驗交流工作，“一人學會，大家受益”。并注重將理論與工作實踐相結合，做到學以致用，學用相長。（整改時限：長期堅持。責任人：李紅梅、周正華、徐琳、范世家、望小東）

加強教研組建設，落實集體備課。各校建立起包括短線學校在內、人員固定的教研組，教研組建立起備課組。備課組每周至少進行一次集體備課，語文學科重點篇目、其它學科重點知識段進行集體備課。電腦進辦公室，集體備課的資源實行共享。（整改時限：2012年2月起，長期堅持。責任人：姚昌旭、各學校教導主任、教研組長）

3、各校政教室要加強少先隊、團支部、學生會建設，嚴格學生管理。加強班級、班主任隊伍建設，真正落實好跟班簽字制、班務周公布制、值周教師周評價制等工作。開展感恩、愛國、勵志等系列德育活動，抓好每周值周、班會等德育陣地。（整改時限：2012年2月起，長期堅持。責任人：徐秀丹、劉忠化、艾自明、郝明國、徐遠政、彭大勇、向順良）

4、加強干部隊伍建設，加強督查，嚴肅問責。各校中層以上干部要在真正做到“處處是模范，事事我帶頭”的基礎上，對“庸懶散軟”問題進行不定期抽查。發現問題及時指正問責，及時做好上傳下達，協調好各處室之間工作，將責任細化，并督促落實。通過各種途徑和渠道宣傳本校的優秀教育教學工作者，讓身邊的人和事感染我們的教職員工，讓他們從身邊的典型身上，學到新時代一名教育工作者所應該具備和保持的業務素養和高風亮節的精神。環境在變，社會在發展，但作為一名教師，“在其位，謀其政”，要做好自

己的本職工作，全心全意為學生服務。（整改時限：2012年2月起，長期堅持。責任人：劉世平、向舉綱、徐遠政、向順良）

5、各校不斷推進“課內比較學，課外訪萬家”工作。要求每位教師將比訪活動作為常規工作，工作中克服困難，發揚“釘子”精神，百忙之中擠時間，工作之際抽時間，全面落實“比訪”活動，深化教學改革，深入學生家庭，走進學生心靈。家訪和談心學生不得少于10人，并結成幫扶對象，切實解決學生的實際問題，幫助學生成長。二是做好“比訪”工作的督查、總結和先進推薦。在定時督查、求實總結和先進宣傳中，不斷推進“比訪”活動深入有效開展。（整改時限：2012年2月起，長期堅持。責任人：劉世平、周正華、向舉綱、徐琳、徐遠政、范世家、向順良、望小東）

為保證治庸問責整改提高工作真正落到實處，各校要集中力量重點抓好三項活動:一是組織開展“熱點問題面對面”活動。各校要對前期梳理出來的熱點、難點、焦點等突出問題，通過開家長會、致家長一封信等形式，開展“熱點問題面對面”問政活動，主動邀請人大代表、政協委員、村干部代表、群眾代表互動評議，加大踐諾整改工作力度，確保整改措施落實到位，讓群眾切實感受到整改成效。二是組織開展“五評五看”活動。即：教師評整改，看學校作風是否大轉變；群眾評整改，看教育環境是否真優化；學生評整改，看服務水平是否大提升；“三代表一委員”評整改，看教育

效能是否大提高；外地學生家長評整改，看辦學條件是否大改善。通過對社會各界的評訪，檢驗各學校治庸問責的成效。三是組織開展“樹典型、創一流”活動。要結合“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動，深入開展“立足本職崗位，爭創一流業績”活動，把增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能作為活動重點，樹立優化發展環境的典型、轉變工作作風的典型、服務基層群眾的典型，用典型引路，推動工作。

(三)、認真做好總結提高工作，建立并形成嚴肅問責的長效機制

各校要堅持問責跟著問題走，針對學生、學生家長和社會反映的突出問題，加大問責力度集中查處一批“庸、懶、散、軟”典型案件，做好整改提高工作。填寫好《全鎮教育系統治庸問責情況統計表》，連同單位的活動總結、查處案例和問題整改匯總情況，于5月25日前報中心學校治庸問責領導小組。各校對開展整改提高工作主要做法特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等作出認真全面的總結，形成總結報告，6月15日前交中心學校治庸問責工作組。各校在認真總結的基礎上，建立實施責任倒查制度和問責監督制度，形成嚴肅問責的長效機制。以校長為組長的工作小組，依照機制對治庸問責工作，長抓不懈。

三、工作要求

1、認真組織。各校要切實加強領導，認真部署。主要

負責人要履行好第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改提高，抓建章立制，把各項工作、各個環節抓深抓細。

2、狠抓落實。各校要堅決防止搞形式、走過場，對活動開展不力、問題整改不及時不到位、制度建立不完善、出現重大責任事故的，要依照有關規定，啟動問責程序，從嚴處理。要堅持重在解決問題，對基層和群眾反映強烈的突出問題，要出重拳、下狠手，動真碰硬，徹底解決，做到問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機制不建立不放過。

3、加強督查。各校要認真研究工作進度，及時發現問題，及時研究解決，保證活動取得成效。各校治庸問責工作小組要加強督促檢查，嚴格把關，對存在突出問題的負面典型進行通報批評；對問題嚴重的處室和個人，要按照有關規定實施責任追究。

4、擴大宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等工具，宣傳整改提高和建章立制工作過程和成果。突出宣傳重點，強化宣傳效果，進一步擴大治庸問責活動的影響。

店埡鎮中心學校 2012年5月

第二篇：陳店鎮財政所治庸問責工作實施方案

陳店鎮財政所治庸問責工作實施方案

為進一步深化問責問效工作，切實轉變機關工作作風，提高工作效能，建設高素質的干部隊伍，根據市財政局下發的《全市財政系統開展治庸問責行動實施方案》（松財發【2011】163號）的要求，結合我所工作實際，從10月開始，利用15個月的時間，在全所深入開展以?治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁?為主要內容的治庸問責工作，并制訂我所治庸問責工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話精神，積極開展提升能力、提高效率、轉變作風、增強活力的治庸問責工作，著力查找干部隊伍中存在的?庸懶散軟?方面的突出問題，努力增強財政干部責任意識，轉變財政干部的工作作風，規范財政管理，提高財政干部的執行力，在全所形成求真務實、干事創業的良好環境和氛圍，提高財政科學化精細化管理水平，為落實各項財政工作目標提供有力的組織保證和作風保障。

二、目標任務

1、責任意識明顯增強。全所財政干部恪盡職守盡職盡責，不作為、亂作為、庸碌無為、有責不負的現象基本消除，逐步形成奮勇爭先，蓬勃向上、積極進取、爭創一流的良好局面。

2、服務態度大幅提升。牢固樹立以人為本、服務為榮、效率優先的觀念，不斷改進工作態度和服務方式、好事快辦、急事急辦、特事特辦，為部門、企業和人民群眾提供熱情周到的服務。

3、治庸提能成效顯著。建立健全庸下能上、充滿活力的干部管理機制，庸人、懶人、逍遙人得到治理，敢負責、能干事的人才獲得重用，全所財政干部執行力顯著增強，地方經濟發展環境進一步優化。

4、風清氣正氛圍形成。逐步樹立盡責為榮、失職為恥的責任道德，干事創業、奮發有為得到尊重，顧全大局、團結協作形成風尚，敢抓敢管、敢于碰硬成為財政系統干部的自覺行為。

三、工作重點：

（一）堅決整治?庸懶散軟?，結合實際，重點解決6個方面的問題。

1、對下達的重大工作部署和全局中心工作落實不力。中心意識和大局觀念不強，有令不行、有禁不止，行動遲緩，執行不到位，影響全局工作。

2、服務意識不強。事難辦，不作為、慢作為，辦事拖拉，辦事效率低下，以?財神爺?自居，影響財政形象。

3、創新能力不夠。片面強調原則，習慣于照框框辦事，思想觀念僵化怕擔風險，工作落實守舊追求短平快。重引進、輕消化，重模仿、輕創新現象普遍存在。

4、工作作風不實。精神不振，工作懈怠，不愿擔當，得過且過。工作不深入，工作不主動。軟弱無力怕苦畏難，推諉效能低下，不能有效地履崗盡責，業績平庸，甚至失職瀆職。

5、組織紀律性不嚴。不講團結，當面不說，背后亂說，爭位子、爭待遇、爭福利。上班遲到早退，外出不按規定請假，工作時間上網聊天、竄崗、打牌、下棋、玩游戲、看影視、炒股票、打毛衣等。

6、廉潔自律要求不高。公務活動中講排場、比闊氣，鋪張浪費。抺牌賭博，公車私用、公車私駕，公費釣魚。接受服務對象吃請，相互吃請，中午無特殊情況飲酒等。

（二）深入開展?三滿意?創建活動，確保全市財政系統獲得?企業滿意機關?、全市優化經濟發展環境?口碑獎?。

全所財政干部要按照市財政局和財政所年初工作規劃，扎實開展工作，要將?創先爭優?和財政科學化精細化活動做得更加完整，要求每名財政所干部要做到一是要終堅持把學習擺在首要位置，積極爭做學習型干部；二是牢固樹立工作責任感和使命感，認真履行本職崗位職責，開拓進取樂于奉獻；三是自覺踐行為人民服務這一宗旨，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，多為群眾辦好事、辦實事，做人民群眾的貼心人；四是自覺遵守各項規章制度，忠于職守，廉潔自律，潔身自好。

四、方法步驟

采取集中檢查、明察暗、訪、群眾舉報、民主評議、媒體曝光等方式，全過程監督、全方位發現干部隊伍中存在的?庸懶散軟?行為，堅決實施最嚴格的問責，決不手軟、決不姑息，千方百計保證治庸工作取得實效。

（一）宣傳發動（10月17日—10月21日）

1、召開動員會議。召開治庸問責工作動員大會，傳達治庸問責動員大會精神，所長作動員報告，并對我所治庸工作作統一部署。

2、制定工作方案。財政所治庸問責領導小組制定治庸問責工作方案，成立工作專班，明確目標任務，出臺工作措施，3、組織專題學習。開展專題學習，重點學習胡錦濤總書記?七一?重要講話、學習王文童廳長在省財政廳強力推進治庸問責工作動員大會的講話和市委書記蔣鴻及其他領導在治庸問責行動動員會上的講話精神，對全體財政干部進行愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范和反面警示教育。

4、開展專題討論。以?實現‘十二五’規劃、推動跨越式發展?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁?為主題，開展作風建設大討論，深入分析我所在遵守勞動紀律、依法行政、職責履行、工作作風、工作效率和服務態度、開拓創新方面存在的突出問題和原因，以及提振干部職工干事創業和奮發有為的舉措，認真思考?我應該干什么？我能夠干什么？我干了什么？我干成了什么？?，把思想和認識統一到上級決策上來，落實到局黨組創建?六型?財政工作思路上來，進一步增強推進財政工作跨越式發展的使命感。

（二）自查整改（10月21日——11月21日）對照《全市財政系統開展治庸問責行動實施方案》的內容，結合自身崗位職責，全方位開展自我剖析，認真開展自查自糾，抓好整改落實。

1、單位和個人組織開展自查。重點對照以下八個方面進行問題排查：一是查學習。查找是否存在學習習近平庸，不讀書、不看報、不學習文件、不做筆記、不了解財政重大方針政策等問題。二是查理財觀念。查找是否注意理財的經濟效益和社會效益問題。三是查能力。查找是否存在能力平庸、業務不熟、不能干事、不會干事、效率不高、質量不優、工作推進不力、長期打不開局面等問題。四是查責任心。查找工作中是否存在不履職、不負責、安于現狀、不思進取、不用心、不用力等問題。五是查作風。查找是否存在作風松散、有令不行、有禁不止、有章不循等問題。六是查紀律。查找是否存在紀律松懈、遵章守記意識不強、上班遲到早退、脫崗竄崗、上網炒股聊天玩游戲等問題。七是查擔當精神。查找是否存在遇事推諉、不履職、不盡責，不敢抓、不敢管、不原則等問題。八是查制度建設。查找制度設計問題和執行難的問題。

2、組織群眾幫查和社會調查。在自查的基礎上，通過發放征求意見表等形式向上級領導機關、業務單位、管理服務對象等社會各界征求意見和建議，并組織召開一次專題民主生活會。以?服務大局、服務工業園建設、服務民生?為主題，開展解放思想大討論；以?提升能力、提高效率、轉變作風、增強活力?為內容，開展作風建設大討論，對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出對策措施。根據自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3、開展?雙聯雙評雙促進?活動。促進財政所在工作能力、工作方法、服務理念、監督管理等方面全面提升，著重解決化解矛盾，分析優勢，打造亮點。樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型。

4、開展公開承諾活動。查找主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、黨務政務服務公開欄等多處方式向社會公示，主動接受群眾監督。

5、著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和民主評議中發現的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。將整改落實情況，采取一定方式向社會公開承諾，接受基層人群和社會各界的評議。干部個人的整改落實情況，在單位內部進行公開承諾和民主測評。

（三）督查問責（11月21日——活動結束）

采取嚴格定責、失責必究、責任連帶、分類追責、依法問責等方式，對履職盡責中存在的突出問題和開展治庸工作的情況，進行全面監督檢查，針對發現和查實的問題，做到嚴肅處理。

1、堅持嚴格定責。對發現的問題要嚴格按照管理權限確定責任，被上級通報批評的問題，根據通報直接認定。對群眾舉報的問題，要及時組織相關人員核查和認定，對集中督查與明察暗訪中發現的問題，由檢查組直接認定。

2、堅持失責必究。對監督檢查中發現和查實的問題，情節和影響程度較輕的，給予相關人員通報批評、誡勉談話處理；情況較重、造成惡劣影響的，給予崗位調整、降職或免職等處理；受到通報批評、誡勉談話的，當年不得評優評先，一個內不得提拔重用；受到崗位調整、降職或免職等處理的，當年考核定為不稱職。凡單位或干部職工違紀被追責一次，主要領導被追責的，取消本單位當年評先資格。

3、堅持責任連帶。出現重大問題要層層追責，相關負責人要負連帶責任，形成正確的責任導向，對造成重大損失和嚴重后果的事件，相關負責人要負主要責任。

4、堅持分類追責。需要追究責任的，由局紀檢監察室報請局黨組處理。相關負責人被追責，需要誡勉談話的，由局黨組談話，需要給予崗位調整、降職或免職等人事處理的，由人事科按照相關權限和程序，提請局黨組研究決定，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，其他人員的追責，由局治庸問責工作專班按規定程序處理。

5、堅持依法問責。嚴格按照制度，規定和程序辦事，確保客觀嚴謹，事實清楚，處理得當。

（四）總結提高（——活動結束）

1、建立完善制度。要認真總結推廣治庸問責工作中形成的好做法、好經驗，著力加強干部崗位職責、績效考評、選拔任用、教育培訓、激勵獎罰等制度建設，促進干部干事創業、勇爭一流。

2、通報表彰先進。所治庸問責工作結束后，評選表彰一至三名優秀個人。并與目標責任制、黨風廉政建設考核相結合。通過檢查追責集中整治一批?庸懶散軟?的人和事，樹立一批正面典型和反面典型，在全所干部隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大財政干部自覺轉變工作作風，增強服務意識，提高工作效率

五、工作要求

要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前加強作風建設、推動科學發展的一項重要工作，要求全所干部職工與當前 ?五個一?（即每旬一學習、每月一自查、每季一考核、半年一結帳、一年一總結）活動和作出公開承諾內容相合，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強組織領導。為確保活動順利開展，我所成立治庸問責工作領導小組，任玲瓏同志任組長，張華忠、姜治勇、魏華、譚宏玉為副組長，杜錫超等10位同志為成員，領導小組下設辦公室，任玲瓏同志任辦公室主任，張華忠同志負責辦公室日常工作，辦公地點設在三樓會議室。辦公室負責制定工作實施方案及公開承諾，活動總結等重要材料的起草，治庸問責工作簡報，負責強化監督檢查，受理投訴舉報，開展明察暗訪，對明顯失職失責人員予以嚴肅查處，進行問責和紀律追究，對各階段檢查的問題進行匯總，對突出的反面典型進行通報，負責承辦專題民主生活會的組織及情況收集匯總，通過開展治庸問責，加強作風建設的情況作為考核干部的重要內容，進一步完善干部考核評價、選拔任用、監督管理制度，加強公務員能力席位標準建設，健全完善履職問責和責任體系建設的長效機制，對個別不稱職的干部提出行政處理措施等。

（二）營造宣傳氛圍。要堅持面向群眾、面向基層、面向服務對象，開展治庸問責，主動接受監督。堅持把群眾是否滿意，是否贊成、是否高興作為衡量財政治庸問責工作成效的重要標準，充分發揮群眾及社會輿論的監督作用。要加大新聞宣傳力度，及時宣傳治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效；宣傳一批在優化發展環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進個人；對各類庸懶散軟問題大膽曝光，營造治庸問責提能、增效、正氣、強魄的濃厚氛圍。

（三）堅持統籌兼顧。把實施治庸方案與深化開展創先爭優活動結合起來，與加強效能建設和干部隊伍作風建設結合起來，與建立完善崗位責任制和加強投資環境建設結合起來，與防范廉政風險，推進財政改革結合起來，與完成全年績效工作目標結合起來，確保治庸工作與其他工作?兩不誤、兩促進?。同時，要堅持科學謀劃治庸工作，既抓住重點階段重點環節，集中整治突出問題，又加強各個環節、各個階段之間的相互銜接，統籌推進各項工作。

（四）鞏固活動成果。集中開展的活動結束以后，要根據職能分工，繼續做好各項工作。治庸辦要結合排查的問題，根據整改方案，進一步加大綜合協調和督辦力度，把整改方案確定的措施意見進行責任分解并督促落實到位。要進一步明晰職責，搞好崗位設置、制定崗位職責，建立科學合理、切實可行的干部考核評價機制。要進一步加大查處力度，將過錯責任追究制度落到實處。要進一步增強責任意識、提高業務素質，切實保證全面正確的履行職能，服務我辦經濟和社會事業的發展。

二O一一年十月二十一日

第三篇：學校治庸問責實施方案

根據上級文件要求，結合我校工作現狀，特制定“治庸問責”的工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求為指導，深入學習縣教育局和中心校會議精神，在全校掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，大力整治我校干部和教師隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸、懶、散、軟”問題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”，增強干部和教師隊伍的責任意識，轉變教師作風，改進教育管理，提高教育質量，在全校形成求真務實、奮勇爭先、干事創業的良好環境和優勝劣汰、能上庸下的用人導向。

二、方法步驟

采取多種方式，突出抓好思想動員、自查整改、檢查追責、總結提高四個環節的工作，大力推進“責任風暴”和“治庸計劃”的深入開展，全過程監督、全方位發現教師隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”行為，堅決實施嚴格的問責，確?！柏熑物L暴”和“治庸計劃”取得實效。

(一)思想動員(9月16日—9月20日)

結合學校實際，認真做好思想發動工作，做到人人知曉、個個參與，不留死角。

1.組織一次全員參加的政治學習。專題學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、縣委四屆十一次會議精神，認清“問責治庸”的重要意義，統一思想認識。

2.召開一次“責任風暴”和“治庸計劃”工作推進會。及時貫徹落實局、鎮委的會議精神和關于掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的工作要求，對本?！柏熑物L暴”和“治庸計劃”工作進行動員部署。

3.組織開展一次以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的作風建設大討論。教育引導廣大干部、教師以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮；以不求有功、但求無過為恥，樹立正確的價值觀。

4.制定掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的工作方案。明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解到部門、落實到個人。

5.除落實教育局“千名干部教師入萬戶”活動外，結合學校實際，開展學校領導進課堂和教師進家庭的活動，以“訪學情、辦實事、促和諧、優質量”為主題。通過改進教育管理，減輕學校及師生負擔，完善貧困生救助等措施，使廣大干部、教師成為方針政策的宣傳者、基層情況的調查者和為學生辦實事的工作者。

(二)自查整改(9月21日—10月20日)

各單位對照教育局和鎮委的要求，認真開展自查自糾，抓好整改落實。具體要抓好“六個一”：

1.組織一次集中排查。采取教師、學生和家長評議、問卷調查、專題座談等方式。對近兩年來教師隊伍中存在的突出問題進行集中排查，重點查找在提高教育質量、辦人民滿意的教育中存在的突出問題。

2.召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出對策措施。學校領導、黨員同志根據自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3.解決一批突出問題。針對“庸、懶、散、軟”的表現、自查自糾和民主評議中發現的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，接受師生、家長和社會各界的評議。

4.抓好一批正反典型。各單位通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，同時查處和通報一批“庸、懶、散、軟”，教師、群眾意見較大的反面典型，堅持獎優罰劣，努力形成良好導向。

5.開展一次民主評議。學校將開展自查自糾的情況在全校公開，組織一次學生家長、教師代表進行民主評議。

6.形成一份綜合報告。將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實的情況，形成綜合分析檢查報告，于10月15日前報中心校。

(三)檢查追責(10月21日—12月20日)

采取集中檢查、受理舉報等方式，對各位老師履職盡責中存在的突出問題，堅決問責，嚴肅處理。

1.組織集中檢查。領導組對效能建設、廉政建設、行風建設、教師隊伍建設等方面的情況進行檢查。

2.開展明察暗訪。邀請學生、家長，人大代表組成若干督查小組，對學校各項工作如：坐班紀律、不假外出、備教改導輔、濫發教輔資料、課外訪萬家等工作情況進行監督檢查。

3.受理群眾舉報。設立專線電話4891088、意見箱，廣泛征求各界群眾對學校工作的意見，受理群眾對“庸、懶、散、軟”教師和“庸、懶、散、軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調查組進行調查核實。

4.明確高壓紅線。對侵害學校、師生利益的單位和個人，對違反工作紀律的單位和個人，從嚴問責。

5.嚴格責任追究。對監督檢查中發現和查實的問題，要依據有關規定進行嚴肅處理。

6.開展總結評比。評選表彰一批優秀個人，向局里推出一批先進個人。通過檢查追責，集中整治一批“庸、懶、散、軟”的人和事，樹立一批正面典型和通報一批反面典型，在全校教師隊伍中形成強大的震懾力，推動教師自覺轉變工作作風，增強服務意識，提高育人水平。

(四)建立完善機制(12月1日—12月30日)

緊密結合開展“責任風暴”和“治庸計劃”工作，建立完善五個方面的體制機制。

1.建立完善崗位責任制。結合我校實際，探索建立責權對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，建立崗位之間、部門之間的責任協調運行。

2.堅持和完善教師考核評價機制。堅持績效考核與教師考評、考核與平時考核、領導考核與群眾評議相結合，準確評價教師的德能勤績廉。

3.建立完善選拔任用機制。加大從一線培養選拔骨干力度，堅決調整不稱職、不勝任現職、不適宜擔任現職的領導、教師，形成“庸者下、能者上”的選人用人機制。

4.建立完善教育培訓機制。根據學校實情，開展“課內比教學，課外訪萬家”活動，著力提升教師隊伍解決問題能力和服務群眾能力。

5.建立健全獎勤罰懶機制。對辦事

第四篇：學校治庸問責實施方案

精選范文:學校治庸問責實施方案(共2篇)學校治庸問責實施方案范文根據武軟工職黨【2011】5號關于印發掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作方案的通知精神，為確?！爸斡箚栘煛庇媱澣〉脤嵭?，經繼教院黨總支研究，制定本部門實施方案如下：

一、加強組織領導，明確方案實施的具體人員。

二、緊跟學院步驟要求，分以下環節按階段組織實施本計劃。

1、思想動員（4月20日—30日）結合繼教院辦公特點：兩處辦公，人員重新融合。做到加強領導，全面發動，干部職工人人知曉，個個參與。具體為：

（一）組織一次專題總支會，干部帶頭認真學習，深刻領會本次活動意圖。

（二）成立本次活動領導小組并成立漢口片和武昌片黨支部。

（三）制定治庸問責工作方案，明確階段性目標和具體工作措施。

（四）視整合后的繼教院院情，開展一次“從我做起，融合一體，齊心協力，開拓發展”為主題的大討論。集中精力，抓班子組織建設，抓隊伍（人心）建設、抓項目建設，教育引導干部群眾樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。

（五）組織實施系列報道。

2、自查整改（5月4日—6月30日）（1）成立一支以教職工為主體的督查小組，在治庸問責領導小組的領導下，不定期的展開排查活動，范圍要涉及干部隊伍中存在的問題及教改中的舊觀念舊思想及體制機制的創新。（2）召開專題民主生活會，對查出的問題進行剖析并解決，在民主生活會上開展批評與自我批評，組織一次民主評議，就自查自糾問題在一定范圍內公開。（3）抓整改落實。明確整改時限，以采取民主測評及內部承諾的方式進行，測評如不過關，則“回頭看”。（4）抓好一批典型，獎優罰劣，促進責任意識的增強、機制的完善，促進工作質量和水平上臺階。

3、檢查追責（7月5日—8月31日）采取明察暗訪，受理群眾舉報，設舉報箱和意見箱等形式，廣泛征求干部群眾對本部門工作的意見，接受舉報和投訴，并就舉報和投訴的問題組織調查和核實，嚴格責任追究。

4、建立機制（9月5日—12月底）開展“責任風暴”和“治庸計劃”工作，重在建立完善崗位責任制，干部考核評價，干部教育和獎優罰劣等方面的機制。繼教院重在結合自身情況建立機制，完善崗位責任制及其落實情況，著力點放在提升部門干部群眾的開拓創新能力，解決問題能力和服務師生能力，朝著把學院建設為國家骨干高職院校，現代遠程開放大學而努力。

[學校治庸問責實施方案(共2篇)]篇一：學校治庸問責工作實施方案

蘄春縣馬畈中學開展治庸問責工作實施方案

為了深入貫徹落實縣委、縣政府關于在全縣范圍內開展治庸問責工作的部署與要求，按照蘄春縣教育局的統一安排，蘄春縣馬畈中學自2011年9月至12月，在全校開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作。為確保此項工作取得實效，結合我校工作實際，制定如下工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和胡jt總書記“七一”重要講話精神以及省委九屆十次全體擴大會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，以治理教育系統領導班子、干部和教師隊伍中存在的“慵懶軟散”突出問題為切入點，以崗位能力、席位標準建設為著力點，以建設高素質的教師隊伍、創辦人民滿意的教育為目標，大力開展治庸問責工作，全面提升干部教師隊伍整體戰斗力，為開創馬畈中學教育工作新局面而努力奮斗。

二、目標任務

通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓作風嚴紀律、抓規范促和諧，實現以下目標：

1、強化“五種意識”（能力席位意識、責任意識、風險意識、危機意識和創先爭優意識），干部教師隊伍精神面貌呈現大改觀；

2、強化管理，嚴明紀律，教學質量實現大提升；

3、開展“課內比教學、課外訪萬家”活動，教育教學作風實現大轉變；

4、全校形成解放思想、敢抓敢管、真抓實干、干事創業的良好氛圍。

三、組織領導

為確保治庸問責工作有效開展，學校成立治庸問責工作領導小組，領導小組下設辦公室。

組長：陳 洪

成員：王慶喜 周應生 張賢友 胡金學 胡清川

領導小組下設辦公室，胡金學任辦公室主任，胡清川負責治庸問責工作實施過程中的宣傳工作。形成“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體負責，直接抓，為開展治庸問責工作提供有力的組織保障。

四、方法步驟

全校治庸問責工作從9月13日開始，到12月份結束，分為宣傳發動、自查自糾、督查問責、總結提高四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（9月13日至9月20日）

搞好宣傳發動，組織集中學習，統一思想認識，形成主要領導沉下去、所有教師動起來、廣大群眾能感受到強大聲勢。主要抓好三個環節：

1、搞好動員部署。學校于9月16日召開動員大會，傳達縣委、縣政府和縣教育局的要求和會議精神。按照實際情況，制定活動方案，迅速進行動員部署，把全校教師的思想和行動統一到縣教育局決策部署上來，讓廣大干部教師了解治庸問責工作的重大意義和任務目標，調動干部教師參與的積極性。

2、組織集中學習。組織全校教師認真學習胡jt總書記“七一”重要講話、縣委四屆十一次全體（擴大）會議以及縣委主要領導關于治庸問責工作的講話精神。采取集中組織學習與個人自學相結合的方式，著力加強愛崗敬業教育、作風紀律教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。所有人員都要聯系實際，潛心學習，撰寫學習心得體會，努力做到學有所思、學有所悟、學有所得。

3、開展專題討論。以實施“十二五”規劃、推動全縣經濟社會跨越式發展的主題，圍繞縣教育局確定教育工作新思路、奮力實現“三最一高”、“四新一匹配三進入”工作目標，以“治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容，采取座談會、集中交流、網上論壇等多種形式，深入開展解放思想大討論、作風建設大討論。教育引導每個干部、教師結合本校和個人實際，積極參與討論和交流，統一思想，深化認識，以敢抓敢管、勇于創新、盡職盡責、奮發有為為榮，以不負責任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業觀、教育觀和政績觀。

（二）自查整改階段（9月21日—10月20日）

學校在宣傳發動的基礎上，重點對照隊伍作風紀律整訓發現的重點問題和整改事項，組織干部、教師結合本校和崗位職責，全方位開展自我剖析，進一步深入查找在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，堅持把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。重點抓好“五個一”：

1、組織一次集中排查。要采取公開舉報電話或電子郵箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，對單位在“庸懶散軟”等方面的突出問題進行集中排查，重點查找履職盡責、內部管理和教師隊伍紀律作風方面存在的突出問題，在推進重點工作、落實工作目標責任制方面的突出問題，在體制機制上影響和制約學校發展的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。學校領導班子要針對本?！坝箲猩④洝钡确矫娴耐怀鰡栴}，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領導班子專題民主生活會，認真開展批判和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。還要針對教師存在的“庸懶散軟”問題，召開全體教師專題民主生活會，查找問題，分析原因，提出整改意見。

3、進行一次公開承諾。對照查找發現的主要問題及相關的整改措施，通過校園網站、公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，自覺接受群眾監督。

4、抓好一批正反典型。結合自查整改情況，既要及時發現和挖掘一批能力強、作風實、業績好、教師和學生認可的先進典型，又要大膽地抓一批“庸懶散軟”、家長和學生意見較大的反面典型，把弘揚正氣語與鞭策后進有機結合起來，堅持獎優罰劣，充分發揮正面引導和反面警示作用，形成良好的工作導向。

5、形成一篇自查整改報告。學校針對查找出的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要認真制定整改方案，提出整改措施和整改時限，落實整改責任，限期整改。在此基礎上，形成書面整改報告，于10月15日前報送中心校。

（三）督察問責階段（10月21日—12月20日）

學校采取明察暗訪、集中檢查、調查核實、責任追究等方式，對學校存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督察問責工作。

1、開展明察暗訪，加強監督檢查。開展明察暗訪是查找“庸懶散軟”問題、促進整改、實施問責的有效手段和形式。結合縣教育局組成的暗訪組，采取不打招呼、不提前告知等方式，深入到各班，對群眾反映強烈的問題和普遍存在的“庸懶散軟”問題，全方位的開展明察暗訪活動。

2、暢通舉報渠道，認真調查核實。通過設立專項舉報電話、舉報箱等方式，認真受理“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾投訴舉報的各類問題，進行梳

理歸類，組織力量、集中時間調查核查，切實做到舉報不查清不放過、問題不解決不放過、問責不到位不放過，確保事事有回音、件件有著落。

3、強化查處力度，嚴格責任追究。學校對監督檢查中發現和調查核實的問題，要嚴格按照干部問責規定，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限，綜合運用組織處理、紀律處分等手段，嚴格問責追責。根據情節對相關責任人員，分別給予通報批評、誡勉談話、待崗學習、免職降職降級等組織處理，情節嚴重的予以紀律責任追究。

（四）總結提高階段（12月1日—12月30日）

學校全面總結開展治庸問責工作的情況，按照能力席位標準和確責、履責、問責要求，進一步建立、規范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作長效機制。

一是健全完善崗位責任制。進一步明確各類崗位的職責、權限、工作規范、工作流程和工作標準，細化崗位職責，責任到人。探索建立權責對稱，層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，著力解決責任不清、事權分離、多頭管理、相互推諉等問題。二是完善績效考核機制。在細化崗位職責的基礎上，結合重點工作落實，建立以定量考績為主、定性與定量相結合的績效考核指標體系，增強考核的科學性、客觀性和實效性。堅持績效考核與教師考評、考核與平時考核、領導考核與群眾評議相結合，準確評價干部教師實績將考核結果與干部教師選拔任用、培養教育、管理監督和評先優結合起來。三是建立完善工作督察問責制度。建立嚴格的“問責制”，實行有責必負、失責必究。進一步完善獎懲制度及工作計劃督查督辦制度。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結果優秀的個人予以表彰獎勵；對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結果差的個人嚴肅處理；四是建立健全日常監督管理機制。進一步研究制定從嚴管理監督干部教師的規章制度，健全完善干部教師日常管理監督機制，不斷規范干部教師教育教學行為，使學校保持良好的教育教學秩序，干部教師保持良好的精神狀態和工作作風。

五、工作要求

開展治庸問責工作是當前的一項重要任務。學校進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。

（一）明確職責、科學分工。學校按照職能分工，各司其職、各負其責，加

[學校治庸問責實施方案(共2篇)] 強協調配合，形成治庸問責工作的整體合力。

（二）充分發揮領導示范作用。校長是開展治庸問責工作的篇二：東壤口鎮中心學校治庸問責工作實施方案

東壤口鎮中心學校治庸問責工作實施方案

為了進一步加強全鎮教師隊伍作風建設，營造求真務實、干事創

業的良好氛圍，推動學校各項工作健康持續發展，根據《全縣教育系

統開展治庸問責工作實施方案》的通知（巴教發〔2011〕28號）現 結合東壤實際，特制訂如下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以“治庸提能、治懶提效、治散提

神、治軟提勁”為內容，以辦好人民滿意教育為宗旨，大力開展治庸

問責工作。通過抓精神鼓士氣，抓學習提能力，抓效能優環境，抓作

水平，進一步強化教師的進取意識、危機意識、紀律意識和勤廉從教意識，促進全鎮教師精神

風大轉變、工作效能大提升，學校形象大優化，業的健康快速發展提供有力的組織保證和作風保

行動，在全鎮中小學實現四個“明顯”的

增強。進一步健全崗位責任制和問責機制，和教職工恪盡職守，盡職盡責，基本消除不作為、碌無為的現象。

改善。讓教師的思想認識進一步提高，大局

育視野進一步擴大，讓學習研究之風、求真務實

之風、艱苦奮斗之風日益濃厚，形成蓬勃向上、創先

提升。建立健全團結協作、運轉高效、充滿

制，敢盡責、能干事的人獲得應有的待遇，工作效

優化。樹立盡責為榮、失職為恥的責任道德

風嚴紀律，抓管理上責任意識、服務意識、面貌大改觀、工作作為推動全鎮教育事障。

二、工作目標 通過開展“治庸問責”目標：

（一）責任意識明顯激勵全鎮黨員干部亂作為、慢作為、庸

（二）思想作風明顯觀念進一步增強，教之風、開拓創新爭優的工作局面。

（三）工作效能明顯活力的學校管理機率切實提高。

（四）學校形象明顯觀，促進學校教職工

依法執教、勤廉從教的意識不斷增強，師德師風

進一步凈化，辦學行為進一步規范，校園安全和穩定形勢進一步好轉，家長對學校的滿意度進一步攀升。

三、整治重點

重點解決校內五個方面的突出問題：

（一）精神狀態不佳。主要表現為：精神不振，不思進取，安于

作標準不高，要求不嚴，小事不愿做，大事做不

求過得硬。

主要表現為：對學校的決策落實遲緩、執

部分教師對終身學習認識不深刻，不能主動接受

論和方法，對各種學習培訓流于形式，對集體備課

付檢查，上課隨意，對學生態度生硬，只求自己

就行，對學生中存在的問題不能盡早發現，處理不

現問題還繞道走。

主要表現為：疏于學習和思考，工作思路

長期打不開工作局面，不能有效解決工作和學

出問題。[學校治庸問責實施方案（（四）團結共事意識較差。主要表現為：缺乏全局觀念，協作意

??；各自為政，推諉扯皮，回避矛盾，不敢擔當；

我批評。

紀律意識弱化，上班遲到早退，外出不按

打牌、上網聊天、玩游戲；從教行為不夠規范，現狀，得過且過，工了，只求過得去，不

（二）工作作風不實。行不力，延誤工作；新時期教育教學理認識不深刻，備課應課上學生不出問題及時不妥當，有時出

（三）履職能力不夠。不清，管理水平不高，生中存在的突共2篇)] 識不強，服務意識淡不敢開展批評和自

（五）遵章守紀不嚴。規定請假；工作時間上課接打手機、抽煙、坐著上課；教育方法簡單，態度粗暴，體罰或

變相體罰學生。

四、方法與步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫

穿始終，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個環

節，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等方式，著力解

散軟”方面的突出問題。

月上旬）

111月9日召開全鎮“治庸問責”工作動員大

問責”工作。各學校結合自身工作實際，研究制

方案并將此方案于11月15日前報鎮中心學校。

2重點學習胡錦濤總書記“七一”講話、黨員

定，縣教育局關于“治庸問責”的會議要求。重點

想，推進教育均衡發展”大討論，研究探索全鎮

思路、新舉措，激發廣大干教職工投身教育實踐的

強履職盡責的使命感與責任感；以“治庸提能力、散正風氣、治軟鼓干勁”為主要內容，開展作風建設 展目標要求找差距，明確努力方向，進一步把思

縣的決策部署上來。

月中旬-11月下旬）

職工結合工作職責，深入開展自我剖析，全方

品德、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在

整改貫穿治庸問責工作的全過程。

決教師隊伍中“庸懶

（一）宣傳發動（11、召開動員會議。會，部署學校“治庸定具體的工作實施、專題學習討論。干部問責的有關規開展以開展“解放思教育均衡發展的新內在動力，進一步增治懶增效率、治大討論，對照教育發想和行動統一到全

（二）自查整改（11組織黨員干部和教位、多渠道查找思想的突出問題，把問題

1、集中排查問題。11月中旬，通過教職工自查，公開舉報電話

集中排查學校“庸懶散軟”方面的突出問題。針對教育工作的熱點、難點問題，向服務對象印發抽樣調查問卷（問卷調查表附后，請各單

位根據被調查對象的多少自行復印，恩施州教辦字［2011］72號文

件要求，調查對象為學生家長、學生、學校教職工，參與調查人數學

1/3，學生家長不少于總數的20%，教職員工人數為

100%查和群眾評議，暢通信息反饋渠道，集中排查教

方面的突出問題。

211月下旬，各學校召開一次有黨員、校委

加的民主生活會，認真開展批評和自我批評。

3校對找出的問題梳理分類，將以群眾最關心、點進行公開承諾，深刻剖析問題形成的根源，分析

切實可行的整改措施，形成書面整改報告材料（有

施等）并于11月28日前報鎮中心學校，以便匯

庸問責工作領導小組辦公室。

（12月上旬至中旬）

查小組或上級督查小組中發現和查實的問

的給予相關人員批評、談話處理；對情節較重的、上級主管部門處理。

月下旬）

1各學校要依照相關法規進一步建立和完善工

生不少于總數的），開展民意調育系統在“庸懶散軟”、召開民主生活會。會成員、教師代表參、公開承諾。各學最密切的問題為重其影響與危害，提出突出問題、有整改措總上報縣教育局治

（三）督查問責堅持失責必究。對檢題，情節和影響較輕造成惡劣影響的，報

（四）總結提高（12、建立完善機制。作機制，著力加強教職工崗位職責、績效考評、教研教法、激勵獎罰

等制度建設，為促進全鎮教育事業科學發展提供有力支撐。

2、及時上報總結。各學校要對治庸問責工作開展情況進行全面

總結，并形成書面材料，于12月25日前報鎮中心學校。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。強力推進治庸問責工作，是加強教

校教育事業發展的重要舉措。各學校要有高度的

問責工作列入重要議事日程，確保領導力量到位、責任到位，營造敢負責、敢擔當、敢問責的濃厚

各項工作健康持續發展提供堅強保證。

造氛圍。通過多種途徑及時宣傳學校在治庸

路、新舉措、新成效，宣揚在轉變工作作風、服務

的先進典型。

調發展。要從推進學校校健康快速發展，創

實際發展，科學謀劃，突出特色、注重實效，把治

學校文化建設、教師隊伍建設結合起來，與“創先

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師作風建設、加快我政治敏感性，把治庸措施落實到位、工作氛圍，為促進學校校

（二）廣泛宣傳，營問責工作中的新思師生方面表現突出

（三）統籌推進，協辦人民滿意學校的庸問責工作與加強

第五篇：治庸問責工作實施方案

孝昌縣盧管中學治庸問責工作實施方案

為了認真貫徹落實孝昌縣教育局“治庸問責”的工作精神，結合鄒崗鎮中心中學的“治庸問責”實施方案，進一步加強我校教師的作風建設，提升工作效能，增強全體員工的責任感、緊迫感、使命感。優化辦學環境，提高服務質量。制訂如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。認真學習領會縣委精神，以“治庸、治懶、治散、提質、提速、提效”為著力點。通過扎實開展“治庸問責”活動，強化全體人員責任意識，效率意識，提高服務質量，提高辦事速度。著力解決工作中庸、懶、散問題和學生、家長關心、關注的切身利益問題，推動各項工作有效開展。以優良的黨風促行風帶教風，以作風建設的實際成效促進我校教育事業又好又快發展。

二、目標任務

（一）規范從政行為。做到責任清晰、工作高效，文明服務，政令暢通，行為規范。實現職權行使規范化，工作運行透明化，接待服務標準化。

（二）優化辦學發展環境。進一步打造優質高效的服務環境，寬松靈活的人文理念，公平公開的競爭氛圍，公正嚴明的規章制度，誠實守信的道德意識。為教育發展的大局和我縣經濟建設做出貢獻。

（三）強化服務意識。黨員干部服務理念進一步強化，服務方式進一步創新，服務發展、服務大局意識更加濃厚；引領發展的能力明顯提升，使我校形成思發展、議發展、謀發展的良好局面。

（四）提升教師形象。堅持以人為本，樹立正確的政績觀和科學發展觀，始終把群眾的利益、學生的利益放在首位，使教師利益明顯改善，幸福指數大幅提高，群眾更加和諧團結，社會口碑稱贊有加。

三、方法步驟

活動分“學習討論、剖析查擺、整改提高、建章立制”四個階段，從9月上旬開始，到12月底結束。

（一）學習討論階段（9月13日———9月20日）

召開“治庸問責”作風建設專項活動會議，學習教育局文件，廣泛深入發動，使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散、提質、提速、提效”的重要性、必要性。采取集中學習、自學等形式，認真學習黨的會議精神。圍繞我校教育工作者素質提升、服務提質、辦事提速、工作提效，開展師德師風建設大討論，“創先爭優”活動，“五比五爭”活動。

（二）剖析檢查階段（9月21日——9月30日）

通過自查、幫查、找問題、組織點等方式，認真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現及危害，深入分析原因。黨員領導干部要重點查擺在其位是否某其政，是否存在太平官、無能官、混混官的問題。一般教師重點查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題。每個黨員領導干部、教育工作者都要查擺作風是否渙散、漂浮，辦事

效率是否低下等問題。一是自己查。每個人員都要根據自己的角色定位，從內心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現，敢于亮丑，嚴于解剖，進行全身透視和全方位的自畫像。并分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。二是同志幫。單位同事之間開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增強團結，共同進步。力求做到上下談，左右談、內外談。提倡談者誠心，聽者虛心，雙方交心。校黨支部召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。三是群眾找。要把對黨員領導干部和教師的評判權交給群眾、交給基層。單位設立并公布投訴熱線、民意快線，設置信箱。開展個別走訪座談、問卷調查，廣泛征求意見接受群評議、舉報、監督；要建立辦事效率和服務質量即時評價體系，接受群眾的滿意度評價，一事一評，對黨員領導進行庸、懶、散作風民主評議。四是組織點。單位要對每名同志平時庸、懶、散方面的主要癥結表現、存在的問題一一點名、指正，客觀剖析根源、明確努力方向。并對通過各種途徑查擺出來的問題，整理歸類，形成書面材料上報中心?；顒愚k公室。

（三）整改提高階段（10月1日——11月30日）

針對查擺出來的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實整改措施，做出公開承諾，接受群眾監督，強力整改。要突出以下幾個方面。一是優化業務機制。清權確權，業務歸口，簡化辦事環節，壓縮辦事時限。二是規范行為。包括工作行為規范，數據材料規范，樹立規范行為就是最好的服務理念。三是強化服務措施。牢固樹立服務發展大局，圍繞學校發展，超前服務，全方位、全過程服務，做到優質、高效。在班級管理方面，開展熟知學生，一對一服務。將制度細化落實到每一責任崗位、每一工作層面、每一實施環節。建立健全“馬上就辦”工作機制，對工作不推諉，不拖拉、不扯皮。

（四）建章立制階段（12月1日——12月31日）

立足當前，著眼長遠。積極建立健全加強“治庸問責”作風建設的長效機制，以制度的形式固定下來，把民主評議結果與工作績效考核結合起來，形成良好的用人導向，使作風建設工作走上經?；⒅贫然?。一要建立健全目標管理機制。圍繞“提質提速提效”，強化目標管理和績效管理，結合單位各項工作制度，落實到人。嚴格目標考核和績效監察，獎優罰劣。表彰腳踏實地、埋頭苦干、遵守規章、嚴于律己的優秀人員，問責、淘汰無所用心、無所作為、自由散漫的混天人員。二要建立健教師管理考核機制。樹立正確用人導向，不讓老實人吃虧。實施干部優勝劣汰，讓“庸、懶、散”的人員給優秀人才“騰位子”。三要加強對黨員干部及教師的教育管理。認真貫徹中小學教師職業道德規范，承諾依法治教、見義勇為、遵章守紀、忠誠履職、高效工作、不遲到、不早退、脫崗串崗。上班時間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午休間不飲酒和酒駕。四要建立健全責任管理機制。科學定責，明確工作流程、工作程序；按照提速提質提效的要求忠誠履職，高效服務：按照有權必有責，用權受監督，侵權要賠償，違法受追究的原則，加大責任追究力度，嚴格問責，杜絕因庸懶散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為等。

四、工作要求

（一）健全組織。為了確?；顒拥捻樌_展，我校成立以劉軍民校長為組長的活動領導小組。加強與中心校領導組的聯系與溝通。整體推進，確保認識到位，組織領導到位，工作措施到位，責任落實到位；制定詳實的活動方案，精心組織實施，以過硬的作風推進“治庸問責”專項活動的開展；單位領導班子以身作則，率先垂范，層層抓落實，以優良的黨風帶行風，確保“治庸問責”工作落到實處。

（二）強化督促檢查。單位“治庸問責”領導小組切實履行職責，定期對學科教師督導檢查，進行指導，及時掌握活動情況，提出意見建議，督促解決實際問題，不搞形式，不走過場，扎實有效，落到實處。

（三）堅持統籌兼顧。開展“治庸問責”活動與創先爭優，和單位模范標兵活動結合起來，與師德師風建設結合起來，保證“治庸問責”專項活動與其它工作兩不誤，兩促進。同時，要堅持科學謀劃“治庸問責”活動，既抓重點階段重點環節，又加強各個階段、各個環節之間的相互銜接，統籌推進各項工作。

（四）營造濃厚氛圍。充分利用單位例會，集體學習會，以及各種媒體。深入宣傳開展“治庸問責”活動的重大意義，及時反映活動進展的情況和工作成效，大力表彰先進，全面展示活動形成的新思路、新舉措、新經驗、新成效。充分發揮輿論宣傳導向作用和監督作用，表彰先進，鞭策后進，形成良好的輿論氛圍，使我?！爸斡箚栘煛睂ｍ椈顒娱_展的扎實有效、有聲有色，以此推動我校教育事業邁上新的臺階。

盧管中學“治庸問責”工作領導小組

組長：劉軍民

副組長：李立華

成員：孔華中、梁東華、余瓊芳、楊華僑、李平

盧管中學

2011年9月13日