第一篇：蒲縹鎮2010年農業產業工作匯報

蒲縹鎮2010年農業產業工作匯報

中共蒲縹鎮委員會 蒲縹鎮人民政府

2011年1月4日

各位領導：

根據會議安排，我謹代表中共蒲縹鎮委員會、蒲縹鎮人民政府現就2010年農業產業工作情況向大會做如下簡要匯報：

一、基本情況

蒲縹國土面積317平方公里，轄23個村委會，239個村民小組，2009年末總人口51852人，有漢、佤、回、白等15個民族交錯相居，全鎮有耕地面積55017畝，人均占有耕地面積1.1畝。

2010年，是蒲縹經濟社會發展極不平凡的一年，也是“三農”工作歷盡艱辛、砥礪奮進、再創佳績的一年。全鎮上下在區委、區政府的堅強領導下，在區直各部委辦局的關心支持下，深入貫徹落實科學發展觀，全面深入開展“三查三看”教育活動，始終堅持“12345”發展戰略不動搖，緊緊圍繞建設“特色農業大鎮、新型工業強鎮、生態旅游名鎮、人居環境新鎮”的總體目標，著力發展工業和城鎮2個區域，突出農業產業化、工業園區化、城鎮城市化3化建設，壯大烤煙、甘蔗、核桃、甜柿4大產業，狠抓結構調整、園區服務、城鎮規劃、機制創新、干部隊伍5項工作，成功應對了百年未遇特大干旱、農產品市場價格異常波動，農業農村發展取得了極不平常的顯著成就。

（一）農業農村經濟繼續快速發展

一是主要經濟指標穩步增長。2010年預計（下同）全鎮農業總產值達到30413萬元，同比增長11.5%，比“十一五”初（14601萬元）增長了108.3%；農業增加值完成21042.93萬元，同比增長11.3%，是2006年末（18298.2萬元）的1.15倍。實現農村經濟總收入32018萬元，同比增長17.14%，農民人均純收入達到3629元，同比增長16.02%，較“十一五”初分別增長134.5%和89%。

二是糧經種植結構進一步優化。全鎮完成農作物播種面積90591.15畝。其中經濟作物23612.15畝、糧食播種面積66979畝，其中：大春38275畝，同比增加1983畝，小春28704畝，同比增加4496畝，糧經比調整為74：26。從“十一五”以來看，大春種植面積從2006年的41151畝減少到2010年的38275畝，小春種植面積從2006年的32430畝減少到2010年的28704畝。全鎮2010年大春糧食播種面積38275畝，比2009年36292畝增加1983畝，增5.46%，通過測產，大春糧食單產631.9公斤，比2009年538.2公斤增93.7公斤，增17.41%。實現糧食總產2418.6萬公斤，比2009年1953.1萬公斤增加465.5萬公斤，增長23.83%。

三是特色產業優勢地位進一步確立。2010年，全鎮完成植蔗總面積7239.3畝，其中新植甘蔗3878.15畝，全鎮甘蔗面積恢復發展到7239.6畝；實際完成烤煙種植面積7966畝，實際交售煙葉21726.8擔，實現煙葉產值1611.2萬元，全面完成2010年區委、區政府下達的烤煙收購工作任務；完成新造核桃56288畝，其中2010年新植核桃15537畝、鞏固退耕還林5200畝、特色經濟10337畝、林業低產林改造1406畝，生態公益林37126畝；新植桑園785畝，養蠶881張，售繭28701.9公斤，繭款收入696632元，平均張產32.6公斤，平均張值790.7元；累計種植甜柿10600畝，實現產值750萬元，戶均6250元；累計種植石榴6000畝，實現產值212萬元，戶均4711元；累計種植果蔗1200畝，實現產值58.8萬元，單戶最高收入3.4萬元。全鎮烤煙、甘蔗、核桃、甜柿、石榴等特色種植規模逐步擴大，成為農民新的增收亮點。

四是畜牧養殖水平進一步提升。2010年，全鎮生豬存欄72736頭，比2009年的61994頭增加10742頭，增長17.33%；出欄肥豬97997頭，比2009年的76657頭增加21340頭，增長27.84%。大牲畜存欄27325頭，比2009年的24401頭增加2924頭，增長11.98%。家禽存欄183346只，比2009年增加32167只，增長21.28%；出欄家禽265344只，比2009年增加59513只，增長28.91%。實現肉類總產量9536噸，比2009年的7550噸增加1986噸，增長26.3%，其中，豬肉產量8021噸，比2009年增加1865噸，增長30.3%。實現畜牧業產值16344萬元。

五是農村扶貧開發有效推進。“十一五”以來，全鎮投入2283.04萬元，實施茅草房改造750戶2625人，實施扶貧整村推進20個項目點，共發放小額扶貧到戶貸款540萬元，累計培訓轉移輸出勞動力950人，實現勞務收入1425萬元。累計解決3114絕對貧困人口的溫飽問題，使3038低收入人口擺脫了貧困，貧困人口從2003年年底的12890人減少到2009年末的7477人。全鎮道路交、人畜飲水等基礎設施得到全面改善，扶貧村農民的收入得到顯著提高，生活質量得到大幅改善，村容村貌發生了翻天覆地的變化。

（二）主要農業工作完成情況

1.加大播種面積，增加復種指數。2010年大春播種面積比2009年增加4663畝。

2.良種推廣。認真搞好良種宣傳推廣，全鎮水稻良種推廣14794畝，雜交玉米良種推廣19371畝，使全鎮良種推廣率達100%。

3.培育壯秧。全鎮共推廣旱育秧105畝，濕潤育秧995畝，推廣壯秧劑200畝，為水稻抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

4.實施非西山貧困村玉米豐產樣板1467畝（地膜玉米300畝，玉米豐產樣板1167畝），涉及農戶413戶。完成地膜玉米推廣面積1000畝。通過理論測產，玉米豐產樣板最高756.2公斤/畝，最低497.5公斤/畝。平均單產572.8公斤。

5.大力推廣間套種技術。2010年大春計劃推廣間套種6000畝，全鎮推廣了糧糧套種22000畝，經糧套種15000畝，合計37000畝，完成計劃的616.7%。其中，在我鎮馬家寨、王頭寨兩個村完成舉辦“玉米—大豆”間套種樣板1000畝，核心樣板130.9畝；“甘蔗—大豆”間套種140.5畝。通過理論測產，我鎮間套種技術的推廣應用，真正做到了把天拉長，把地拉寬，平均畝增收大豆80.6公斤，按2.2元/公斤的市場價格折算，全鎮間套種實現增收產值656萬元。

6.大力推廣水稻精確定量栽培技術。全鎮推廣水稻精確定量栽培面積8000畝，完成計劃3500畝的228.57%。分布在我鎮雙河、楊三寨、王頭寨、馬家寨、街子、塘子溝、雙橋、水井、馬街九個村委會。通過對九個村的水稻理論測產，平均單產達786.4公斤，增產幅度達52公斤。

7.大力推廣水改旱技術。完成水改旱面積4000畝，完成

計劃的100%。分布在王頭寨、蒲縹、山門口、雙河、楊三寨、馬家寨、塘子溝、雙橋、石畝河九個村。

8.大力舉辦農業部水稻高產創建樣板。在我鎮雙河、楊三寨、王頭寨、馬家寨、街子五個村實施農業部水稻高產創建樣板5500畝，種植品種為“兩優61”和“兩優2186”。其中百畝樣板123畝，千畝樣板1215畝，萬畝樣板5500畝，百畝樣板涉及兩個村，6個村民小組，202戶農戶。通過理論測產，百畝核心樣板平均單產866.7公斤，千畝樣板平均單產826.3公斤，萬畝樣板平均單產774.9公斤。

9.做好惠農項目農資補助的兌付與服務工作。兌付農資補助365萬元，糧食直補資金318959元。

10.進一步搞好農機直補工作。今年來，全鎮共購置農機具14臺，其中13臺微耕機，1臺水泵，補助金額2.4萬元。（微耕機每臺補助1800元、水泵每臺補助600元）。

11.加大春秋季動物防疫。

12.切實做好冬早蔬菜。完成青豌豆種植14000畝，實現產值1344萬元，完成青蠶豆8000畝，產值1600萬元，全鎮“兩青”作物發展良好。

二、存在問題

一是全鎮農田水利基礎設施建設滯后，水利化程度低。全鎮作物種類多，大春作物播種移栽期間雖有降雨，滿足各類作物的栽種，但是旱地土壤水份仍然嚴重不足，給中耕管理的各項措施落實帶來一定的困難，影響到作物的正常生長發育，最終將影響產量的提高。今年7月份由于天旱，壩區正值玉米抽穗揚花期，導致我鎮楊三寨、雙河、王頭寨、馬家寨、街子、塘子溝、雙橋7個村的玉米大減產，減產幅度

達45%。

二是產業爭地矛盾日益突出。

三是生產方式尚未得到根本轉變，產業結構亟待調整。

三、2011年工作的打算

（一）發展目標及思路：

發展目標：2011年實現全鎮經濟總收入預計達37616萬元、較2010年增長17.48％、農民人均收入達到4200元，較上年增加571元，增長14.3% 發展思路：繼續實施“12345”發展思路，即圍繞打造“特色農業大鎮、新型工業強鎮、生態旅游名鎮、人居環境新鎮” 1個目標，發展工業區域和城鎮區域2個區域，突出農業產業化、工業園區化、城鎮城市化3化建設，壯大烤煙、甘蔗、核桃、甜柿4大產業，狠抓結構調整、園區服務、城鎮規劃、機制創新、干部隊伍5項工作。

（二）重點工作

提升種植業水平。全鎮2011年計劃播種夏收作物33500畝，其中糧食作物面積27667畝，比上年減少1000畝；經濟作物面積5833畝。適當調整糧食作物播種面積，繼續調減小麥種植面積，計劃種植面積8000畝；擴大中豌六號種植面積，計劃種植10000畝；穩定蠶豆種植面積4800畝。穩步擴大經濟作物播種面積。繼續擴大油菜面積，計劃種植1000畝。按照“優勢農作物和重點產業向最適宜區集中”的要求，逐漸培植壯大一批能帶動一方經濟發展的骨干作物、特色作物，種植烤煙要結合烤煙發展布局大力推廣早豌豆、早蠶豆等生育期短的作物，盡量避免種植小麥，為烤煙按節令移栽提供保障。壩區有計劃的壓縮小麥種植面積，大力發

展油菜、冬早豌豆、蔬菜等高效作物。突出重點，不斷提高良種覆蓋率達到90%以上。推廣間套種技術，增加單位面積產出。在2011年夏收作物生產中，全鎮計劃推廣作物間套作技術推廣26000畝，其中以麥類為主的多樣性混栽（糧/糧間套）20000畝，以新植桑園、茶園以及甜柿、烤煙等為主的經、糧間（套）種植6000畝，兩青（青豌豆、青蠶豆）種植推廣20000畝。依靠科技，提高農作物的生產水平。一是大力推廣測土配方施肥技術，在夏收作物生產上，結合國家測土配方施肥項目的實施，全鎮計劃測土配方施肥技術推廣面積33500畝；認真抓好小麥測土配方施肥樣板100畝；認真抓好500畝優質小麥推廣；認真抓好300畝中豌六號良種推廣，保證全鎮推廣良種覆蓋率達100%；繼續搞好蠶豆推廣種植工作，為大面積生產提高優質良種；加大無公害蔬菜基地建設力度，大力推廣無公害蔬菜生產技術；切實抓好夏收作物的病蟲草鼠害防治及平衡施肥、適時灌溉、農機化作業等綜合配套措施的推廣運用。辦好樣板，充分發揮輻射帶動作用。在2011年夏收作物生產工作中，計劃安排各種區級樣板900畝，計劃培訓農民4000人次，重點強化樣板村和科技示范村的農民培訓，努力提高農業科技貢獻率，培養出一批農民科技人才，促進農業經濟發展。

加快特色產業發展步伐。2011年，全鎮計劃新植烤煙9455畝，收購煙葉2.6萬擔，為“十二五”末實現15000畝烤煙、2925萬元煙葉產值、380萬元的一般煙葉財政預算收入目標；新植蠶桑1000畝、養蠶1306張，重點抓好雙橋、馬街2個蠶桑重點村建設，進一步加大連片種植力度；新植甘蔗新植4000畝、宿根蔗留養4400畝，確保實現工業總產

量3.91萬噸。切實提高畜牧養殖水平，確保實現肉蛋總產量11358噸、比2010年增幅9%，完成畜牧業總產值17960.5萬元、比2010年增幅9%。

加強農業基礎設施建設。針對我鎮農業基礎設施落后的實際，以項目為依托，加快改善以農田水利為主的基礎設施。繼續做好紅巖水庫、劉家海子、大浪壩水庫的維修協調工作，做好“十百千萬”水利工程的勘測、施工及協調工作，做好蒲縹萬畝中低產田改造規劃前期工作。

全力推進新農村建設。按照全鎮新農村建設的總體思路，編制 “十二五”期間社會主義新農村建設規劃，著力打造宜居新村，加大綠化力度和農田林網建設，爭取村村通工程，把村容整潔作為新農村建設的突破口，認真開展村容村貌整治活動。

回顧一年來的工作，在全鎮干部群眾的共同努力，我們的工作取得了一些成績。同時，我們也清楚的認識到，我們的工作距離區委、區人民政府的要求，還有很大的差距，需要我們在工作中認真研究，加以解決。今后，我們將堅定信心，克難奮進，為構建平安、和諧、富裕蒲縹而努力奮斗！

第二篇：蒲縹鎮2010年經濟社會發展報告

蒲縹鎮2010年經濟社會發展情況報告

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全鎮上下緊緊圍繞年初人代會確定的各項目標任務，堅持以科學發展觀為統領，積極應對百年特大干旱，穩步推進“熱區綠色特色產業大鎮、市（區）級工業園區、滇西物流中心、滇西旅游名鎮”四大戰略，強力推進“農業產業五個萬畝工程”步伐，全鎮經濟保持平穩增長。

一、基本情況

（一）蒲縹鎮鎮情簡介

蒲縹地處保山西南，是保山的近郊衛星鎮，與馳名滇西的蘭城、美麗富饒的潞江壩緊緊相依，古為南方絲綢古道的重要驛站，今是云南省歷史文化名鎮、滇西對外的窗口。全鎮國土面積317平方公里，轄23個村委會，239個村民小組，2009年末總人口51852人，有漢、佤、回、白等15個民族交錯相居，全鎮有耕地面積55017畝，人均占有耕地面積1.1畝。

蒲縹歷史悠久古跡名勝眾多，早在12000年前，蒲縹就已經有人類祖先活動的痕跡，位于蒲縹壩北端塘子溝村后臺地的塘子溝舊石器文化遺址，在1987年12月被云南省人民政府公布為第三批省級重點文物保護單位；明代大旅行家、地理學家徐霞客在游覽考察保山時，到達了位于蒲縹打板箐的盤蛇谷；相傳武侯南征時所遇啞泉在此現存；6000多平方米明、清、民國年代建筑群 簡直了昔日的繁華；被譽為“保山市重點文物單位”、“隆陽區愛國主義教育基地”的梁金山故居彰顯愛國情懷。

蒲縹地理位臵優越交通便利，320國道、保龍高速公路、大瑞鐵路穿境而過，是保山通往德宏、騰沖乃至東南亞的交通要道，國家級自然保護區高黎貢山、魅力芒寬、富饒美麗的潞江壩僅半小時車程。

蒲縹物產豐富自然條件優越，地處亞熱帶，氣候溫濕、土地肥沃，歷來有“種啥得啥”的說法，名特稀優物產眾多。石榴、甜柿素享美名，尤以“水籽石榴”為其上品，“水籽石榴”以皮薄、飽滿、籽實、爽甜、汁多、核小而酥為特點，甚受歡迎，現全鎮種有8000余畝，年產量約3000噸，是當地水果珍品；日本甜柿是近幾年來通過農業產業調整發展起來的新型產業，果質優良，味甜脆可口，對人體非常好的一種綠色食品，我鎮現種植約4000畝，一年可收約500噸。在自然資源富集的蒲縹，溫泉當屬第一瑰寶，蒲縹溫泉位于塘子溝和莊門前之間，距蒲縹集鎮一公里，其水甚熱，約攝氏四十度，其出之巖石，間有硫磺質，有療養和解疲的功效。冬春季節，遠近各地來洗浴之人絡繹不絕。現有溫泉男、女二澡塘由遠征軍修建，另有鎮人民政府于1996年引資300余萬元建成阿里山溫泉度假村，現由保山市龍潭房地產開發有限公司籌資開發。

蒲縹飲食文化獨特。光緒28（1903）年，一沈姓四川人落籍蒲縹，收蒲縹當地人趙有財為徒，傳授腌制甜大蒜工藝，從此有2 了“蒲縹甜大蒜”的美名。大蒜呈金黃色，蒜汁香氣撲鼻，蒜瓣鮮脆香甜可口，可增食欲，促消化，健胃止瀉。經過精細制作的甜大蒜，可貯存五年以上而不會變質。傳說梁金山曾送給蔣介石一罐，頗受蔣贊賞。此外，汆小腸、汆豬肚和涼雞米線亦是蒲縹飲食文化的一大亮點，因其吃法獨特，色味俱佳，是當地人招待來客的主推名菜。此外，出自大眾卻不普通的“蒲縹小飯菜”很是有名，當地商販以320國道為軸線開了100多家館子，憑借其價格低廉和口味極佳，生意很是火爆。

蒲縹工業發展勢頭強勁，15平方公里工業園區規劃落實，蓄水量達1500多萬方的紅巖水庫于今年5月成功蓄水，蒲縹水長河一級電站正常運營1年，賽格電站破土動工，連接園區的蒲賽公路建成通車，大瑞鐵路貨運站有望年內開工，遠期投資上億的雙友鋼鐵輪胎鋼絲基材項目即將投產，多家規模企業正在洽談，園區配套設施正逐步完善。

（二）經濟社會發展完成情況

1．2010年上半年完成情況。全鎮完成財政總收入203.5萬元，同比增長59.5%，其中一般預算收入153.5萬元，同比增長35.8%；完成財政總支出258.8萬元，占年預算的48%。實現地區生產總值13975.16萬元，同比增長18 %，占年計劃的42%。實現農村經濟總收入12151.2萬元，同比增長16.2%，實現農村人均純收入1443.7元，同比增長16%。2010年上半年，全鎮完成大春糧食播種38500畝，同比增加2191畝，預計可實現糧食總產2108.2 萬公斤；完成甘蔗種植3460畝，占區下達任務的73%，完成蠶桑種植785畝，占區下達任務的78.5%(由于受旱災影響，水源缺乏，剩余面積經請示區政府同意秋后全部種完)；全鎮13個村1463戶實際種植烤煙9572170株（按1200株/畝計算），折合面積7976.8畝，占合同面積的100.9%，截止9月8日，全鎮完成煙葉收購6788.3擔，占實際收購的31.3%，均價15.19元，經估測2010年全鎮可完成煙葉收購20561.24擔，加之2009年煙葉余存1574.3擔，預計2010年蒲縹煙葉收購可完成22135.54擔，比實際收購任務超405.59擔；種植核桃16450畝，占下達面積117.5%。完成肥豬出欄49220頭，同比增長52.46%；大牲畜存欄24589頭，同比增長8.77%；全鎮上半年可實現肉類總產量4700噸，同比增長42.25%。2010年上半年，全鎮完成工業總產值2538.6萬元，同比增長34.6%；完成固定資產投資5676萬元，同比增長41.8%。完成4平方公里集鎮地形測繪，緣人浴溫泉度假村項目規劃初步告捷。文化休閑旅游穩步發展，全力打造 “泡蒲縹溫泉、品特色水果、嘗民間小吃、聽金山傳奇”特色旅游和特色鄉村旅游，完善了塘子溝、楊三寨等多個老年文化活動室，成立了驃國韻中老年健身團、嫦娥歌舞團、薛家屯中老年健身團、永興寨健身團等老年活動團體，大大豐富了老年人的生活，使歷史文化傳統得到更好的傳承和發展，全鎮各項社會事業發展步伐加快。

2．主要經濟指標完成情況的分析預測。從鎮情上看，我鎮仍是一個農業產業多、特色不明顯的熱區農業鎮，農業基礎設施4 薄弱，存在靠天吃飯現象，由于受2009年秋百年未遇特大干旱影響，小春作物損失較重，大春發展任務艱巨，勞務輸出與產業發展矛盾共唱，單一的從經濟作物上看，甘蔗、蠶桑發展阻力較大，烤煙面積比去年減少，農業增效、農民增收形勢嚴峻；但滇西大開發的實施、保山水長工業園區蒲縹片區的建設，雙友鋼鐵廠的啟動建設，賽蒲公路的竣工、紅巖水庫的蓄水、緣人浴溫泉度假村的開發等對蒲縹工業、固定資產投資必將帶來更加廣闊的市場前景。

3．2010年經濟社會發展預計完成情況。2010年根據區委、區政府下達的2010年經濟社會發展目標考核任務，全鎮上下緊密圍繞年初人代會確定的各項工作任務，以“三查三看”教育活動為契機，依據蒲縹“12345”發展思路，堅定信心謀發展，強化措施抓落實，確保全面完成各項經濟社會發展目標任務。預計，2010年全鎮可完成地區生產總值35485.3萬元，同比增長22%；完成工業總產值3184.75萬元，同比增長25%；完成農業總產值20604.09萬元，同比增長15%；實現農民人均純收入3680.4元，同比增長20%；完成固定資產投資10786.23%，同比增長35%；完成財政一般預算收入438.5萬元，同比增長15%；實現小學入學率100%、初中鞏固率99.5%；傳染病發病率控制在0.1%以內；新型農村合作醫療參合率達到97%；全鎮人口自然增長率保證在6‰；解決轄區貧困人口1000人。

二、存在問題及困難 一是綜合經濟實力不強，第二產業和第三產業占GDP比重較低，經濟結構調整任重道遠。2009年，全鎮完成地區生產總值29086.3萬元，其中一產17916.6萬元、二產2547.8萬元、三產8621.9萬元，三產結構由2008年的66.8：7.6：25.6調整為61.6：8.8：29.6，農業所占GDP比重仍舊較大。

二是農業基礎設施薄弱，抵御自然災害能力不強。2009年，我鎮受旱情影響，全鎮農作物受災總面積13143畝，成災面積55600畝，絕收面積27618畝。其中糧食作物受災2938畝、成災28584畝、絕收面積6051畝；在經濟作物中，烤煙成災5717畝，絕收200畝；蠶桑成災1207畝，絕收1010畝；甘蔗成災3886畝，絕收6450畝；石榴受災2000畝，成災3000畝，絕收1000畝；甜柿受災5000畝，成災4500畝，絕收500畝；茶葉受災405畝，成災1000畝，絕收300畝；蠶豆受災1000畝，成災3207畝，絕收600畝；洋芋成災620畝，絕收300畝；豌豆絕收10487畝；蔬菜受災1500畝，成災2500畝，絕收720畝；油菜受災300畝，成災713畝；咖啡成災81畝；花生成災585畝。從受損面積上看，僅烤煙、水稻、包谷、花生沒有全部受到旱情影響，其它農作物種植面積均不同程度受到旱情影響；從減產量上看，減產較大的是甘蔗減產25000萬噸、甜柿減產4150噸、豌豆減產3475.8噸，小麥減產3436噸、蔬菜減產2276噸，其中以甘蔗產業減產最為嚴重；從直接經濟損失上看，損失較大的是甜柿損失1660萬元、豌豆損失1042.74萬元、甘蔗630.3萬元、小麥損失618.486 萬元，其中以甜柿產業損失最為嚴重。全鎮農作物累計直接經濟損失7161.8萬元，其中糧食作物損失1307.1萬元，占總數的18.3%；經濟作物損失5854.7萬元，占總數的81.7%。平均每個農業人口直接經濟損失約1394.3元。

三是骨干稅源少，財政收入總量與經濟建設的資金需求差距大，保工資、保運轉、保穩定、促發展壓力較大。我鎮地方財政收入增量主要來自中央與地方共享的增值稅、所得稅，可是增值稅只得收入的25%，（我鎮2009年收入增值稅87.29萬元×25%=21.82萬元）所得稅地方只得8%（2009年收入所得稅39.57萬元×8%=3.16萬元）而且我鎮支柱稅源少，只有烤煙一項是支柱產業，且烤煙稅收又受雙控和各種扶持政策制約。直接算到鎮級的收入不多。2009年，我鎮共完成烤煙收購22460擔，每擔單價714元，合計收入1810.79萬元，按22%稅率計算共產生稅收398.38萬元，其中正稅362.16萬元，按實際入庫數計算收入354.60萬元，其中上解省44.46萬元，按照隆陽區政府?134?號文件按55元∕擔提取扶持金123.53萬元。實際鎮級一般預算收入只有186.60萬元。因此，我鎮財政總收入雖然每年都在遞增，但地方一般預算收入沒有較大的增長。近幾年我鎮一般預算收入有一定的增長，但是剛性支出（新增人員、政策性增資增加支出等）和社會經濟發展支出需求遠遠大于收入增長，財政資金供需矛盾仍然十分突出，應納入預算支出的項目因沒有資金而不能納入預算，財政永遠只是吃飯型財政，財政只能是保工資、保機構運轉、保民生，沒有更多的資金支持全鎮的經濟建設和社會發展，而且一些支出項目在不斷增加，雖然產業結構調整提高了農民收入，但對財政的收入沒有增加，而且發展和扶持產業還需要大量資金投入，收支矛盾十分突出，平衡壓力大。

四是集鎮硬件建設不夠完善，集鎮管理亟待加強，項目資金籌措難度較大。

一、二期建設布局存在小、亂、雜的局面，整個集鎮建設部份基礎設施不配套，缺乏必要的批發、交易市場；同時，我鎮是農業大鎮，經濟弱，鎮財政資金運轉困難，投資后勁不足，制約著集鎮建設的進度和規模，加之現行集鎮開發成本太高，導致我鎮第三期集鎮開發舉步維堅，壓力較大。三、十二五期間發展思路、發展重點

（一）發展思路

結合“打造隆陽工業企業龍頭、突出蒲縹中心集鎮地位”這一目標，強勢推行“12345”工程發展新思路，圍繞打造“特色農業大鎮、新型工業強鎮、生態旅游名鎮、人居環境新鎮”這一目標，發展工業區域和城鎮區域兩個區域，突出農業產業化、工業園區化、城鎮城市化“三化”建設，壯大烤煙、甘蔗、核桃、甜柿四大產業，狠抓結構調整、園區服務、城鎮規劃、機制創新、干部隊伍建設五項工作，努力打造鄉鎮龍頭工業示范基地，建設隆陽第二大城市化新鎮。

（二）發展重點

1．穩糧促經，做優一產。在穩定挺高糧食生產能力的基礎上，8 依托紅巖水庫，積極推進農業結構戰略性調整，推廣發展1萬畝蔬菜和1萬畝茶葉種植，全力打造“511”特色產業（核桃5萬畝、烤煙1萬畝、甘蔗1萬畝、甜柿1萬畝），大力發展生豬、黃山羊，實現種、養、加、貿一體化，培育和壯大一批優勢龍頭企業、一批特色農業基地，形成以烤煙、甘蔗為主導產業，爭做特色農業發展的“引路人”。

2．新型工業，做強二產。利用保山水長工業園區蒲縹片區優勢，加快做好園區規劃，切實做好園區配套設施建設，不斷完善園區交通網絡體系，營造良好招商、引商氛圍，創新工作機制，加強園區管理，創建綠色通道，來一批留住一批辦好一批，積極主動爭取蒲縹企業入駐數，用好的環境和服務為企業盈利，爭做新型工業發展的“火車頭”，打造隆陽工業化第一重鎮。

3．物流通道，激活三產。依托鐵路貨運站，做好梁金山故居修復，建設愛國主義教育基地，抓好緣人浴溫泉度假村建設，全力規劃建設紅巖水庫“水上樂園”，逐步建設農貿和畜牧兩大交易市場，發展培育壯大地方商會，不斷提升蒲縹特色小吃，以商拉旅促經濟。

4．花園城市，綠色蒲縹。借助云南歷史文化名鎮，搞好老街子古建筑規劃，集中打造李家大院等特色人文建設景觀景點，全力實施集鎮綠化美化亮化工程，加大力度認真做好集鎮管理，徹底整治蒲縹大河，爭做隆陽衛星集鎮排頭兵，打造隆陽城鎮化第一大鎮。

第三篇：蒲縹鎮推行行政績效管理制度自檢自查報告

蒲縹鎮推行行政績效管理制度

自檢自查報告

自3月我區人民政府在全區區級行政機關推行效能政府四項制度以來，我鎮嚴格按照區委、政府的統一安排部署，在鎮黨委精心組織扎實開展了行政績效管理制度建設活動，活動取得階段性的成效，鎮直各部門全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，政務環境明顯優化，辦事效率明顯提高，基本達到區委、政府提出的加強行政績效管理建設的目標要求。

一、提高認識，高度重視四項制度的貫徹落實。

在全省區級以上行政機關實施效能政府四項制度，即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼推行法制政府、推行責任政府和推行陽光政府制度建設后的又一重要舉措，是提高機關效能的迫切要求。效能政府四項制度是我省面對新形勢、新問題、新任務、順應經濟社會發展變化，建設服務型政府的具體行動，是提高政府執行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機關自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。我鎮領導干部進一步統一了思想，充分認識建設效能政府的重要意義，把效能政府四項制度的落實擺上了鎮黨委政府工作的重要議事日程，與鎮

政府各項工作同安排、同部署、同落實。

二、主要做法

一是領導高度重視。

為確保此次活動收到實效，我鎮及時成立了蒲縹鎮開展行政績效管理建設活動領導小組，由鎮黨委書記韓保勝同志擔任組長，副組長分別由紀委書記徐國卿、副書記趙瑞龍擔任，領導小組下設辦公室，真正做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層負責，人人有責的工作機制，為開展了這次活動提供了堅強有力的組織保證。

二是強化思想認識。

切實提高我鎮機關干部特別是領導干部對開展這次機關行政績效管理建設活動的重要性和必要性的思想認識是確保活動收到實際成效的關鍵。學習動員階段，我們結合我鎮機關干部隊伍的工作和思想實際，采取了集中學習和自學相結合的方法，以自學為主，集中學習為輔。比較系統的學習了公務員法，行政許可法，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》原文和區人民政府區長胡彪在全區實施效能政府四項制度動員部署會議上的講話。全面推進依法行政實施綱要，省、市、區各級政府系統干部大會的有關領導講話和省、市、區各級關于加強政府

機關行政績效管理建設的決定、規定、辦法和意見。通過學習，我鎮機關干部進一步深刻認識到了優化發展環境、加強效能建設的重要意義，進一步強化了作為一名國家公務員應有的誠信意識、大鎮意識、服務意識和效率意識。

三是扎實開展各項工作。

1、根據全省、市、區級實施效能政府四項制度會議精神、《隆陽區人民政府關于在全區區級行政機關推行效能政府四項制度的決定》決定要求，結合我鎮各項工作的實際，制定了《蒲縹鎮推行效能政府四項制度實施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責、工作重點、工作方式和監督管理方式。把任務細化到各站所部門，作為站所部門基本工作內容列入日常管理。

2、結合三查三看學習教育活動的深入開展，進一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學習、思想、紀律、作風、服務、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認真的查擺，大家對于進一步加強政府機關行政績效管理建設這項工作，可以說是認清癥結點、確立改進點、找準突破點。同時進一步完善鎮機關各項規章制度，加強貫徹執行，增強監督檢查力度，使各項規章制度不僅掛在墻上，而且深入到工作的各個環節。

3、為了進一步規范鎮直機關行政支出、公務支出和各

項財務管理工作，降低行政運行成本，提高財務公開透明度，我鎮嚴格執行“一支筆”審批制度，進一步規范了財經制度，加強了財務管理、審批和辦理的各個環節。按照省、市、區人民政府關于積極推行公務卡結算制度工作的通知要求，積極開展公務卡申請、登記、辦理工作。

4、為進一步加大行政行為監督力度，切實增強監督的針對性和可操作性，督促全鎮各部門、各崗位、各專業人員更好地履行職責，我鎮嚴格按照《區行政機關推行行政行為監督制度實施方案》的要求，制定了我鎮行政監督實施方案，成立了鎮機關行政行為監督領導小組，負責監督和督促行政績效管理四項制度工作推行的全過程。根據方案要求認真排查我鎮機關關鍵崗位和重點環節，并在部門內加以公示和征求意見，通報、張貼了行政行為監督承諾表；同時通過鎮機關宣傳欄和政務信息公開平臺向社會公示《區行政部門關鍵崗位和重點環節行政行為監督登記表》，接受社會監督。

5、針對個別工作人員中存在的紀律作風渙散的問題，進一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對鎮機關存在的辦事效率低下、服務水平不高、責任意識不強、發展環境不佳等問題，進一步健全和完善了崗位責任制、首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制和過錯追究制等提高行政績效管理的規章制度；重設和規范了鎮機關內設部門，明確了各部門負責人和工作職責，管理專業范圍和目標任務。

三、初步成果

1、高度統一了全鎮黨員干部隊伍的思想認識。

這次開展的機關行政效能建設活動，對我們鎮機關干部隊伍的思想觸動是較大，通過集中學習和進一步查擺問題，大家的精神面煥然一新，大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，無論是領導干部還是一般工作人員，大家都能夠緊緊圍繞省、市、區各級政府系統“改進機關作風，優化政務環境”干部大會的要求來規范自己的言行，思想作風和工作作風都能夠高度統一到全鎮總體工作思路和鎮機關本工作計劃上來，統一到全力以赴重點完成我鎮固定資產投資，工業，農業和能源各項工作指標，統一到全策全力完成各項工作任務目標上來，統一到全鎮政治社會大局的穩定上來。

2、全鎮黨員干部隊伍的工作作風有了明顯轉變。領導干部出滿勤、干滿點的人多了，干私活、閑聊天的人少了；自覺下鄉的人多了，跑趟回城的人少了；主動服務解疑難問題的人多了，指手畫腳回避矛盾的人少了；創新工作、出謀劃策的人多了，不思進取、無所作為的人少了。

3、全鎮機關工作環境有了明顯改進。根據各級政府的要求和我鎮工作的實際，規范了規章制度、各部門人員和部門職責，并向社會作出了服務承諾，全鎮上下形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員貫徹落實的工作局面，嚴格按照既定的工作目標逐一有序開展，做到了件件有落實，事事有回音。

總之，效能政府四項制度工作通過這一年的推行，全體領導干部進一步提高了認識，統一了思想，同時進一步樹立了鎮機關“勤政、務實、廉潔、高效”的良好形象。但與區委、政府的要求還有很大差距，在今后的工作中，我們將進一步優化政務環境，改進工作作風，推動我鎮各項重點工作指標任務的完成；繼續加強班子建設，進一步解放思想，更新觀念，提高政府系統的公信力和執行力，創優投資環境，努力形成萬眾一心搞建設、抓發展的合力，為完成全年各項工作目標任務打下了堅實的基礎。

蒲縹鎮人民政府

二〇一〇年十二月六日

第四篇：蒲縹中學物理教學現狀調研報告

蒲縹中學物理教學現狀調研報告

一：前言

為了更好地了解蒲縹中學中學物理課程改革的情況，我們小組于2014年10月8日至2015年1月5日到蒲縹中學中學進行調研。從聽課入手，開展到小組評課，和教師面對面對話，掌握了第一手材料，對蒲縹中學物理教學現狀有了一個初步的了解。

二：研究方法:觀察法和訪談調查法

我們知道，物理學是在培養學生認識客觀世界運動規律的能力，培養學生實事求是的科學態度，培養學生的創新思想、創新能力、創新精神，即培養科學素養方面具有強大功能。本次物 理 課 程 改 革 的 基本理念之一是“注重科學探究，提倡學習方式多樣化”,課程目標包括三個維度：知識與技能、過程與方法、情感態度和價值觀。課程改革的目的是使人適應社會，融入社會，進而推動社會的發展。所以無論是從課程自身的發展，還是從人才的培養出發，都要求課程“與時俱進”，要不斷調整一成不變的學科本位觀念。在新課程的改革下，還要充分發揮物理學的以實驗為基礎的特征，要挖掘物理學密切聯系生活、生產、技術，聯系其他自然學科的特征，充分發揮物理學全面體現“三維 課程目標”的教育功能。于是我們在教材編寫中，強調情境創設，重視實驗探究，注重從整體上突出物理學的特征，體現物理學在物質、運動與相互作用、能量三個一級主題下的物理學三大功能，提出了能量為主線的教材體系，事實上是突出物理學的本質特征。

三：研究設計過程與結果顯示及分析

同蒲縹中學一些教師的對話中，了解到蒲縹中學中學的物理教學現狀：

（1）師資現狀 ：

1、教師數該校現有物理專任教師5人，其中男教師3人，女教師2人。

2、教師的數量基本滿足教學需求，但青年教師居多，學科骨干很少，學科帶頭人少。

（2）教學現狀

1、上課時物理教具通過用ppt來展示課本上的演示實驗。幾乎沒有親自做實驗展示給學生。大部分教師能夠適應新課程的教學要求。通過對話了解到，80%左右的教師適應新課程改革要求；50%左右的教師認為能較好把握、駕馭、使用新教材。說明該校大多數物理教師基本能勝任初中物理教學。

2教學觀念發生轉變，課堂教學行為發生變化，平時聽課結果顯示廣大教師的課堂教學組織形式發生變化。該校100%的物理教師能運用多媒體進行課堂教學；50%左右的物理教師非常注重學生的主體

地位，在質疑、對話、交流、探究的學習方式上運用得比較突出，教師活動更多是對學生進行有效組織和學習指導，能結合學科特點和中考要求駕馭教材，多數教師對教材有新的認識和理解，對提高學生的能力與考試成績有了正確的認識；50%教師能夠結合學生特點，實施有效的針對性的教學。教學形式多樣化，教學內容豐富多彩。滿堂灌的教學現象減少，探究性學習過程得以增強。

3、課堂形式的變化，平時聽課時觀察到學生課堂的座位發生了變化。新課程改革學生的座位以小組形式為單位，8~9個人一組，每個星期學生都有前后，左右的調換座位，目的是考慮學生視力問題和對每個學生一視同

(三)班主任工作規劃

1：指導思想。在積極落實學校德育工作和做好常規工作的基礎上實現培養有理想，有信心，有毅力，有干勁，講文明，守紀律的畢業生。學生能夠考上理想高中。

2：奮斗目標。一是：加強班級管理，樹立良好班級學風，培養學生競爭意識。二是：學生有明確的目標計劃，并且有信心去實現理想。三是：做好培優補差工作。

3：工作重點。一是加強班級管理，抓好學生日常行為規范。二是定目標，樹典型，營造良好的學習環境。三是加強學法指導，培養獨立學習能力，克制學生的厭學心里。四是開好班會，及時解決班級存在的主要問題。

4：工作思路。一是抓紀律，樹班風，我們要樹立起刻苦，勤奮，團結，拼搏的班風。二是加強班級文化建設，營造良好的學習氛圍。三是培養班級干部的自主管理能力。四是抓好教學質量，密切配合各科任教師的工作。五是加強對學生心里素質的教育。六是提高學生身體素質。

5：工作措施。一是抓好一日常規，抓好課題紀律，提高學習效率。二是提高板報質量，加強班級文化建設，營造良好的學習氛圍，構建良好的班級文化。三是準備學情調研，并做好分析總結。及時與學生讀心并和部分家長交流。四是樹立學習典型。仁。

（四）存在問題

1、教師隊伍素質

從老師處得知，物理學科骨干教師缺乏，學科帶頭人少。物理專業教師占100%，專業理論整體水平正常。從聽課結果顯示，該校物理教師的課堂教學水平也相對正常，教學經驗、教學方法，教改教研工作也相對一般。

2、實驗教學薄弱

學校實驗器材有限，但大多不能滿足實驗教學需要。學校實驗設備較好，但缺乏專人管理。實驗教學不能及時進行部分教師課堂演示實驗草草結束，忽略實驗研究的過程和方法，達不到實驗的目的。

3、教育觀念較為陳舊

受應試教育的影響，部分教師的教育觀念沒有得到有效的轉變，教學方式較為陳舊，教學方式較為單

一、機械、被動。仍有部分教師上課出現一言堂的現象，重講解、輕引導，教學過程中忽視了物理概念、公式的形成過程，只注重公式的運用，沒有讓學生通過一系列的質疑、判斷、比較、選擇，以及相應的分析、綜合概括等認識活動。

4、教學研究意識不高。

該校的物理教師沒有開展有針對性的課題研究，沒有積極主動探索教學實踐中遇到的問題和困惑；廣大教師教研意識較弱，參加教研活動很少，沒有養成課后反思和良好的教研習慣。

5、教學輔助資料不足。

物理學科是一門實驗學科，概念抽象，而與新教材配套的教學輔導用書、掛圖、音像、閱讀材料相對貧乏。給 教 師 備 課 講 課、練習設 計、點 撥 輔 導 等 帶 來 很 大 困 難，影響 教 師 備課 水平和上課效果。

四、研究主題的展開與討論（1）物理教學活動形式的多樣化。

1、大力開展物理實踐活動。將物理知識與生活實際相結合，盡可能讓學生接觸生活知識，接觸社會，使學習到的物理理論知識應用到社會實際當中處。

2、要求學生寫課外物理知識興趣調查報告，物理探究性學習筆記，心得體會。這樣可以加強物理理論知識的理解，加深了學生與學生，學生與老倡導學師的思維方式的交流，從而更好改變教學方法去引導學生知識的成長。

3、學生搞小制做，搞小發明，小創造，科技手抄報。這些培養學生的激情，興趣，培養他們動手動腦學習物理創新能力和動手能力。

4、每周開展一次物理科普知識講座，使學生進一步了解物理科學，認識物理科學的奧秘，使他們樹立了遠大的理想，宏偉的目標，為物理事業作貢獻，成為社會主義的接班人。

5、對學生學習物理知識隨時開放物理實驗室。讓學生自主動手做實驗，自我設計實驗，培養學生發現問題和分析問題的能力及解決問題得能力，培養他們對物理探究問題的好奇心，進一步加強對物理知識的理解和運用。

（2）教師在教學過程中的變化。

1、教師在教學設計過程充分考慮到學生學習和掌握科學探究的物理方同時注意培養學生良好情感態度和價值觀，在教學設計時刻體現物理探究性學習教學精神。

2、教師的教學方法注重新意，注重新舊知識章節的內容的聯系和溝通注重教學的過程中學生和教師之間的互動，平等參與的生動局面；注重學生和教師之間語言親和感,使學生在學習上消除了以往的 3

心理障礙.。教師經常性開展備課，講課，評課，相互交流，取長補短，借鑒他山之石，培養我校共同探究，團結協作的精神。

3、教師把先進的教學設備帶入課堂把一些抽象的物理知識，通過機械設備播放展示，讓學生直接去感知,從而培養學生抽象思維。

(3)學生的學習情況發生巨大的變化。

1、學生的學習主動性比以往主動許多，由被動變成了主動，由不積極變成十分積極。

2、在物理課上的學習氛圍，由死氣沉沉變成了激情高漲，學習的效率有明顯的提高，認為物理教學課是一種真正教學享受課。

3、學生的流失有了明顯的減少，“差生”學習過去十分“討厭”的物理有了較大興趣，舉動向教師問的問題越來越多了。

五、調研的結論

（1）學生學習物理的方法有了明顯的變化，學習方法多樣化逐步形成。

（2）大多數物理教師的行為正積極的朝課改要求方向轉變。課堂教學開放性、師生關系民主性、教學模式多樣化、教學手段現代化等正成為教師的共識，但少數中老年教師存在消極抵觸狀態，教師培訓形式單一等問題也同時存在。

（3）學生對物理的學習興趣有所提高，對物理的學習主動性也有所改進。（4）建議：

1、要進一步研究物理探究性教學好的方法。建議教師從新課的課題引入做起，創設富有啟發問題情景

鼓勵學生積極 探究，注 重

學 生 的 學習有 成 就 感 有 信

心，在注

重 獲

知

識的 同時，獲得知識的思維方法。

2、教研組的集體備課還要加強深度力度。集體備課，不能只是統一進度，統一選題，統一內容，應當在物理探究教法上進行研討，同時注意對學生學法的指導。還要寫教后感和教學反思，札記并教師之間互相交流，取百家之長。

3、注重課堂教學過程中的及時反饋，更多關注基礎較差的學生，不僅要發現問題及時糾正，要多給他們展示的機會，使他們樹立信心。

4、加強對青年教師的培養，使青年教師把握物理探究教學知識體系，認真學習教材，盡快把握常規教學的要求，建議對青年教師的備課，有一定硬性要求比如說一定要對每節課寫出教學反思，典型課寫出細案，以克服課堂教學的隨意性，盲目性。

5、加強培訓，提高教師綜合能力。教師的教學能力是教師必須具備的基本素質是教師業務能力的綜合表現。目前，在我校物理教師的教育教學水平不高的情況下，開展培訓是加強教師隊伍、是促進教師不斷提高專業水平、教師教育教學綜合能力的有效途徑。從科技中學初中物理的教學現狀來看，此次課程改革還

是相對成功的。這場課程改革既是每一個教師面臨的嚴峻挑戰，也是遇到的一個歷史性發展機遇，希望每個教師要積極地、主動

地

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育偉大目標的實現，時代要求我們團結一致，振奮精神去主動迎接這一場劃時代的挑戰。

第五篇：蘆蒲鎮農業保險工作匯報

蘆蒲鎮農業保險工作匯報

一、基本情況

我鎮共有19個村（居），11866戶，46625人口，耕地46318畝。自2007年實行農業保險制度以來，我鎮種植業已開辦三麥、油菜、水稻、玉米、棉花5個險種，養殖業已開辦能繁母豬、育肥豬2個險種，設施栽培已開辦大棚蔬菜險種。

二、主要做法

1.成立組織

鎮成立由鎮長徐正連為組長，副鎮長王立東、政法委員田根祥為副組長，財政所長李乃華、農保主任于克喬、農業助理周少林、副業助理劉俊、獸醫站長楊國華為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在經管站，于克喬負責辦公室的日常工作，各村成立由村主任為組長，經管員為副組長，各組組長為成員的領導小組，由經管員負責本村內農業保險的日常工作。

2.健全制度

鎮三農服務站按照“九有”要求，村三農服務點按照“六有”要求。即鎮有三農服務站牌（在經管站），有固定工作場所(設在經管站)，有兼職站長，有專職農保員，有保險代理從業資格證書，有農業保險服務制度上墻，有一臺專用電腦備份承保理賠數據，有專用資料柜存放農業保險承保、理賠資料，有一個信息欄發布農保信息，有一部農業保險現場查勘的數碼相機。

村有三農服務點標牌，有固定的工作場所，有一個兼職指導員（經管員），有農業保險服務制度上墻，有一個專用資料柜存放農業保險承保、理賠資料，有一個信息發布欄發布農業保險信息。

二、全鎮農業保險已開辦的險種及承保理賠情況

1.開辦的險種

五年來農戶累計承保種植業52672戶，承保面積222108畝，農戶繳納保險費1332648元，受災農戶15356戶，受災理賠資金1891160元。農戶累計承保能繁母豬14551戶，22533頭，農戶繳納保險費270396元，死亡母豬理賠158萬元。幾年來參保農戶，種植業參保面積，養殖業、家禽、家畜參保的數量，參保金額，理賠資金呈上升趨勢，有力地促進了種植業、養殖業朝著規模化、標準化方向發展，促進了農民增收致富，為農村的穩定發展做出了積極的貢獻。

2.種植業承保情況

2007年承保39105.2畝（三麥19490.3畝、水稻19614.9畝）2008年承保49464.7畝（三麥27478.5畝、油菜1188.34畝、水稻15392.1畝、玉米5405.8畝）

2009年承保44508.4畝（三麥21181畝、油菜834.4畝、水稻15622.3畝、玉米6870.7畝）

2010年承保58921.5畝（三麥34804.7畝、油菜1306.6畝、水稻14395.6畝、玉米8414.6畝）

2011年承保30108.5畝（水稻19877.1畝、玉米10231.4畝）

合計承保222108畝（三麥102954畝、油菜3329.34、水稻84902.1畝、玉米30922.5畝）

3.種植業理賠情況

2007年理賠153312.2元（三麥92691.2元、水稻60621元）2008年理賠503047.5元（三麥231797.5元、油菜14192元、水稻236086元、玉米20972元）

2009年理賠522140.2元（三麥273144.7元、油菜8591.5元、水稻90640元、玉米149764元）

2010年理賠712659.8元（三麥416328元、油菜25272元、水稻168270元、玉米102790元）

合計理賠1891160元（三麥1013961元、油菜48055.5元、水稻555617元、玉米273526元）

三、農業保險主要業績

1.強化組織領導健全服務網絡

農業保險是一件功在國家，利在農民的好事，也是新農村建設中的一件新生事物。按照縣委縣政府的統一要求，我鎮成立鎮農業保險領導小組，并建立鎮三農保險服務站。由鎮農業服務中心主任任三農保險服務站站長，并明確一名專職三農保險員，具體負責鎮農業保險工作。各村建立了三農保險服務點，由村經管員任三農保險協保員。具體負責村農業保險的推動工作，從而在鄉鎮形成了鎮、村兩級農業保險服務網絡，直接服務基層廣大農戶，參加農業保險。

2.因地制宜宣傳農業保險

在大力宣傳農業保險惠民政策方面，我鎮積極利用鎮廣播、墻體宣傳標語、《致農民朋友的一封信》、鎮村公示欄等多種渠道、多種形式宣傳，推動農業保險工作；按照保險條款向投保人說明投保險種的保障范圍、保險責任、責任免賠、賠償處理及被保險人義務等。在為農戶辦理投保時，嚴格堅持條款，要求符合條件的品種必須全部投保，不得逆向選擇投保。投保的農作物種植品種和密度必須符合當地普遍采用的品種和耕作方式，且種植在一年以上、種植場所在當地洪水水位線以上的非蓄洪、行洪區；投保的養殖業能繁母豬、育肥豬，其管理設施、養殖規模和飼養年限等必須符合承保條件，衛生防疫要符合畜牧獸醫部門的規定和要求。

3.實事求是上報災損

在做好二O一一年三麥、油菜受災損失上報工作方面，為了維護廣大農戶的經濟利益，按照縣農業保險辦公室要求，我鎮力爭做到“兩個堅持、兩個統一”即堅持實事求是、上報災損；堅持保險條款上報災損。通過召開各村經管員會議，對照條款內容、責任范圍，統一上報標準。

（1）核實統一口徑：農戶災害的凍害、暴雨、風災等總損失率要達到30%以上，旱災、病蟲害損失率達到70%以上才能納入統計的田塊，且田塊必須是全部參加農業保險。

（2）查勘統一程序：查勘工作程序采取農戶申報，村級核查，鎮級復查的辦法。

4.心系農保服務三農

去年入冬以來，我鎮的三麥、油菜受前期凍害影響，加上后期連續多天的干旱，直接導致三麥、油菜不同程度受損。災情發生后，我鎮農業保險一條線同志，立即向鎮分管領導和縣農業保險辦公室、縣人保財險公司報告災情,一方面和縣農業保險專家趕赴受災嚴重的村組和種植大戶，實地查勘災情，幫助分析受災原因，研究施救措施；一方面耐心地做好農戶思想工作，穩定其情緒，這樣既掌握了災情的第一手資料，為下一步合理統計上報災損面積打下了基礎。

我縣是全國生豬養殖大縣，也是能繁母豬飼養基地。2009年7、8月受疫情影響，致使大量能繁母豬病死，疫情發生后，我鎮在縣委農工辦、縣人保財險公司等部門大力支持下，按照省政府重大疫情處理相關規定，認真研究對策，立即組織鎮農保員，冒著高溫，趕赴現場查勘。對病死豬進行了無公害化處理，既維護了養殖戶的利益，也有效地控制了疫情的傳播，受到了養殖戶的稱贊，極大地調動了廣大養殖戶參加農業保險的積極性。

四、農業保險存在的問題

在開辦農業保險的四年多時間中，我鎮 雖然取得了一定的成績，但與上級的要求，與廣大農戶的希望，還有一定的差距。這些亟待我們在今后的工作中，認真地思考并加以改進。

1.部分基層干部和農民對農業保險認識模糊。一是存在對所參保的種植業保險的條款、賠償責任不了解。認為種植業只要有損失，就要賠償，不管損失程度，就要報案。其實農業保險是初始成本保

險，不是產量保險；而且受損必須達到一定程度和比例，正常年景積累風險基金，以備大災之年及時補償。二是存在著對農業保險運作的具體模式和農業保險災害賠償的機制不夠了解。存在著把農業保險的政府主導、人保財險公司承辦，政策引導市場運作的模式與農戶投保自愿，部門組織實施方案的關系相對立。其實農業保險運作模式是省政府推行的統一模式，目前采取的是政府與保險公司聯辦共保的模式。

2.村組、農戶之間發展不平衡。由于農業保險工作面廣量大，涉及到全鎮千家萬戶，由于村組、干部、群眾認識不一，推進力度差距較大，在投保面積、種植品種、栽培技術、災害損失程度等相差較大，導致在賠付上相互之間盲目攀比，給宣傳解釋工作造成很大難度。加之有些基層干部工作方法簡單，缺乏深入細致的宣傳解釋工作，也給理賠工作增加了難度。

3.農業保險賠款資金銀行兌付滯后。農業保險是一項關系老百姓民心的暖心工程，它涉及到千家萬戶，面臨的新情況較多，在賠付時效、賠付金額不到位，就容易引起農戶的不滿意。由于個別銀行基層網點考慮自身存款利益，有時導致農業保險理賠資金在財政部門打卡到戶后，銀行不能及時分解到戶，致使部分農戶不能及時領到賠款，在一定的程度上挫傷了一部分干部和農戶參加農業保險的積極性。

二O一一年十一月三日