第一篇:關于突發事件應對工作的總結
關于突發事件應對工作的總結
為了防御突發公共事件及其危害,確保人民生命財產安全,最大限度地減少損失,根據《太倉市突發公共事件應急預案》的要求,今年以來我局緊密結合城管工作實際,以提高應急處理能力,保證快速有效處理各類突發事件為目標,從加強組織領導、明確工作職責、落實應急保障等方面著手,積極做好了各類突發事件的處置應對,確保了全年未發生一起安全事故。現總結如下:
一、加強組織領導
結合領導分工的調整,今年初我局及時調整人員,成立了由局黨委書記、局長朱錦明為組長,局領導沈國華、陸春林、張建良、錢耀忠、胡義強為副組長,各科室及直屬單位主要負責人為組員的城管系統突發公共事件應急工作領導小組,負責統一組織、指揮、協調本系統突發公共事件的應急工作。
二、明確工作職責
結合城管工作的實際,明確了局系統突發公共事件的主要職責為負責市區市政公用設施的安全運行和搶、排險,協助做好市區搶險救災工作,協助維護社會秩序,負責對市區排水設施的搶修、排堵,負責對市區路燈、戶外廣告牌、店招店牌、廣告燈箱、霓虹燈等的安全管理,并完成市委、市政府的其他搶險工作任務。
三、落實應急保障分隊
根據城管部門主要突發公共事件特點和現場處置工作要求,成立了三個應急保障分隊:
1、綜合處置分隊。由局分管領導、相關科室和單位具體負責,主要職責是做好參謀,做好指揮決策的貫徹落實,綜合處置和現場監管。
2、綜合協調分隊。由局分管領導和相關科室負責,主要職責是綜合信息,及時向上級部門和主要領導匯報事件動態,傳達上級部門和主要領導指示精神,協調現場開展工作。
3、工程搶險分隊。由照明管理處、市政設施管理處、環衛處、執法大隊等相關單位參與。主要職責是組織搶修被損壞的路燈、道路、橋梁等基礎設施,開展搶險、加固和清理現場等工作。
此外,為了應對各類突發性事件,還明確了在具體現場應急處置工作中,領導小組可視實際情況增加其他工作分隊,如現場保障分隊、物資運輸分隊、后備應急分隊等。
四、典型案例分析
在今年第9號臺風“梅花”可能來襲之際,我局應急工作領導小組迅速啟動了城管系統防御水旱災害、城市防洪和防御臺風工作的應急預案,在全面進行汛前安全排查的基礎上,嚴格24小時值班和領導在崗帶班制度,及時掌握汛情,備齊防汛抗臺物資,快速拆除影響防汛及排澇的違章建筑,加大對城區大型戶外廣告的巡查,尤其是對屋頂廣告進行了全面的安全排查。此外,由局系統20人組成的防汛應急小分隊及各類車輛,分赴城區各出水口、下水道進行巡查,強化了城市基礎設施、排水管網,地下空間等的應急排澇措施,針對易發頻發的老城區部分積水點,及時清理落水口垃圾,疏通堵塞管道,徹底消除了各類隱患,基本實現了“大雨不淹水,小雨不積水”的目標,確保了安全度汛。
總結此次防汛工作的成功經驗,主要做好了四個方面的工作:
一是組織領導到位。我局在三月份就重新修訂完善了防汛(應急)預案,成立了防汛領導小組,由一把手局長任組長,分管局長任副組長,各科室科長、直屬單位為成員,并成立了四個防洪防汛應急小分隊,確保了今年我局的防汛工作高效率、高質量的進行,為全局防汛抗洪工作提供了有力的組織保證。
二是通訊溝通到位。從一月份開始,我局就進一步明確了防汛應急領導小組的值班制度,制度要求,在進入汛期后,領導小組和有關部門都要進入24小時值班狀態。值班人員都要保證全天候的聯系暢通。一旦遇險,要立即向上級匯報,數字城管監督指揮中心要統一調度、協調我局的防汛隊伍,防汛負責人要在第一時間內趕赴一線組織指揮,各直屬單位、民兵應急分隊要在接到指令后要確保人員到位、工作到位。三是專項檢查到位。春節過后,我局未雨綢繆,早動手、早籌劃、早部署、早行動,在主汛期到來之前,對我市老城區36個積水點進行了排摸,對下水管道進行全面清淤、疏通,使我市老城區范圍內的積水點銳減為3個。在四月份前的各項防汛備汛安全檢查中,局領導親自帶隊排查各類屋頂廣告的安全隱患,檢查市區內存在排澇隱患的地區下水管道堵塞情況,勘查生活垃圾填埋場、各中轉站等重點區域集中查找隱患,現場辦公整改,明確責任人員,研究制定解決的具體方案和措施。
四是防汛物資到位。今年我局各下屬單位緊密配合,清查核實,局財務科增加專項資金,補充更新過期損壞和已經耗用的物資器材,備足搶險救災物資。我局環衛處共儲備一線搶險物資草麻袋、編織袋600條,樹棍160枝,鐵絲30公斤,柴油1.4噸,潛水泵10臺,防汛車輛17輛。市政處為加強暴雨期間的排水量,專門準備了汽油機水泵兩臺、汽油發電機兩臺、柴油發電機兩臺、水泵六臺、疏通車一輛、吸污車一輛,應急車輛兩輛,為我局的防汛工作提供了有力的人員物資保障。
五、2012年工作
2012年,我們將進一步細化《太倉市城管系統突發公共事件應急預案》,從城管工作實際出發,圍繞局系統突發公共事件的主要職責,做好各項安全檢查和隱患排查工作。
一是要進一步做好防汛排澇工作。我市雖然經受住多輪強降水和多次臺風的考驗,未出現大范圍的城市內澇,但城區防洪排水系統排水能力總體不高,部分地區由于諸種原因,極易形成積水。要從改變傳統的排水模式強調以排為主的理念入手,通過注重蓄水防澇、循環利用的排水設計,保留綠化空間,杜絕全面硬化的城市規劃等科學的手段,配以統一的排水設施標準、嚴格的市政建設監管等多管齊下,切實減輕局部內澇和城市排水壓力。
二是要做好大型廢舊廣告的拆除工作。針對主城區戶外廣告設置雜亂無序,且部分大型屋頂廣告設置年限較長,存在安全隱患的實際,我局將切實按照《太倉市主城區戶外廣告整治工作實施方案》的要求,按照“先破后立”的工作思路,以戶外廣告“減量、規范、安全、美觀”為原則,分階段、分層次、分類別的對各項未經審批、陳舊破損、存在安全隱患的廣告進行拆除。在此過程中,為減少整治過程中的阻力,努力排除各種矛盾隱患,防止矛盾激化,我局將充分做好與整治對象的溝通協調,嚴格按照程序辦事,遵循執法程序,做到文明理性平和。
三是要確保規范執法、文明執法。要切實杜絕因違規執法、不文明執法而引起各類群體性事件。一方面要制定執法管理各項規章制度,從加強執法教育,強化服務意識等方面,提高隊員的執法素質。另一方面要加強執法裝備的投入,配足配強執法記錄儀、攝像機等現代化執法工具,做好執法現場的全程攝錄工作,確保在出現意外情況時,及時采集證據,避免出現證據收集不足而導致無法追究相對人的責任的情況,也同時對隊員的執法起到了全程監督的作用。
太倉市城市管理局 二〇一一年十二月三十日
第二篇:突發事件應對工作總結
2011年龍里縣文化市場
突發事件應對工作總結
一、2011年突發事件應對工作總結評估
(一)基本概況:
2011年,我縣文化相關企業共35家,涉及從業人員360余人,根據統計要求,全年全縣文化市場未發生一起重、特大責任事故,無突發事件。這一成績的取得益于上級政府和主管部門的領導,得益于州縣兩級行業主管部門扎實有效的管理,更得益于各企業牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針;強化管理,苦練內功;落實責任、恪盡職守。主要做法有以下幾點:
1.制定突發事件應對預案。2011年文化稽查大隊分別制訂了《龍里縣文化市場突發事件應對工作預案》同時各企業根據縣文化稽查大隊部署也制訂了相應預案。
2.認真開展好專項整治活動。2011年結合我縣文化市場特點,一是在縣文化企業1月-12月開展了集中整治活動,以遵守文化市場法律、法規為主題。二是在文化企業開展“安全管理年活動”,以苦練內功,規范管理為主題兩項活動,縣級領導高度重視,工作扎實,嚴格按序時進度有部署、有檢查、有總結,開展得有聲有色,卓有成效。
3.突出安全重點,狠抓關鍵安全。針對人員文化市場聚
集場所突發事件的特點,一是狠抓了文化市場從人員的培訓,2011年聯合規行辦舉辦一期相關培訓,共計100余人參培。二是狠抓節日安全,2011年于4月底、9月底和12月底組織對全縣文化企業進行安全專項檢查。
4.強化行業管理,苦練企業內功。在這方面縣文化稽查隊對文化企業的基礎記錄臺帳、規范企業管理行為進行嚴管,另一方面狠抓文化企業的經營資質、經營行為、安全狀況、管理水平等方面的狀況,凡達不到資質要求的,一律不予發證。并限期整改。
5.對來我縣演出的外地演出團進行管理。聯合公安對外來演出團進行監管,一方面對演出團的演出資質進行審核;另一方面對具有資質的演出團的演出地點進行嚴格控制。力求演出安全無事故開展。
(二)存在問題
1.對違章從業人員教育面未達100%;
2.部分企業換證工作為落實。
二、今后工作的重點及打算:
2012年是十二五的第二個年頭,也是社會經濟快速發展的關鍵時期。我們將繼續加強企業的經營管理,為行業安全提供保證;繼續抓好日常管理,因地制宜開展些專項整治、專項檢查;繼續強化企業的基礎管理,落實安全責任,為確
保行業安全,構建和諧社會而努力。
龍里縣文體廣電旅游局 文化稽查大隊
二〇一一年十二月十日
第三篇:應對突發事件
1.()是人們對出乎意料事件的總稱。通常包括各種自然災害、嚴重事故、恐怖主義行為及重大群眾性騷亂、重大政治經濟事件等。(單選)
A突發事件
B應急處理
C應急事件
D突發處理
2.()是流行過程的組成部分,一系列相互聯系、相繼發生的疫源地構成傳染病的流行過程。及時徹底地消除疫源地,流行過程即告中斷。(單選)
A疫源
B疫源地
C疫區
D安全區
3.由于自然的和人為的原因,使環境組成發生了重大變化,擾亂了生態平衡,對人類健康造成直接的、間接的或潛在的有害影響,這種現象稱為()。(單選)
A環境破壞
B環境變化
C環境污染
D環境惡化
4.危機事件具有的特點是:高度確定性、事件演變迅速、事件的獨特性以及信息全面,小道消息流行。(判斷)
正確
錯誤
5.社會組織只有高度協調統一,才能保證以最小的投入取得最大的收益。要做到這一點,必須由組織的高層決策者來統一、協調和指揮,即組織的高層決策者必須有權威。(判斷)
正確
錯誤
6.由于人們對不同類型的突發事件的心理承受能力會有所不同,專業技術人員在關注突發事件風險評估的大小的同時,還必須充分考慮人們對突發事件風險心理承受能力,把人們對風險的承受能力納入到風險評估之中。(判斷)
正確
錯誤
7.()是指一國政府在其國民中和國際上所享有的公眾信任度,它的高低,除其他因素以外,在很大程度上是由該國政府所提供的公共產品的數量和質量決定的。(單選)
A政府公信力
B個人信譽
C國家信譽
D國家權力
8.突發事件中,大眾傳媒的社會責任主要體現在()。(多選)
A大眾傳播媒介擔負著更為重要的及時、準確、全面、公正地傳播信息的責任
B大眾傳播媒介擔負著更為關鍵的輿論監督與引導責任
C大眾傳播媒介擔負著發動民眾履行公民職責、配合政府正確應對突發公共事件的社會責任
D大眾傳播媒介擔負著全面解讀突發公共事件、引導深層次思考,從而推動社會運行機制有效、科學、合規律運轉的社會責任。
9.在突發事件中,將要面對的詢問主要來自()。(多選)
A受害者家屬
B媒介
C其他公眾
D上級主管領導
10.在危機的救治中,通過全球合作可以()。(多選)
A獲得更多的諒解,有效消除危機,恢復社會秩序,重建文明的世界
B減緩危機的蔓延,為世界作出貢獻
C為其他各國提供經驗和教訓
D提高危機救治的效率、降低危機成本
11.由于高校突發事件主體的特殊性,處理的時候要宜解不宜結,宜散不宜聚,不能隨便采取高壓政策,一切都應該在理智和法律的范圍內處理。(判斷)
正確
錯誤
12.控制、處理、傳播、溝通、恢復及總結教訓等活動進行科學策劃和部署。(填空)
13.(填空)
14.對危機現場的隔離,首先要發出隔離報警的信號;其次,的范圍。(填空)
15.控制突發事件的一般原則有哪些?(簡答)
第四篇:如何應對突發事件
如何應對突發事件?
所謂突發事件,即指突然發生的事件。有的有征兆,有的沒有征兆。可以說每天都在發生,小到雞毛蒜皮的小事,如突然引發的口角之爭;大到災難戰爭危及生命的大事,如5。12汶川地震。能否處理好這一類事件,取決于你的能力和素質,如果處理的很妥當而且很輕松,說明你是個常立于不敗之地的人,如果處理不當,輕者使你常常處于煩惱郁悶之中,重者,會使你的生命很脆弱。
心理狀態是處理突發事件的主導。
很多人在做事情時,行為是僅僅通過肌肉來表達的,頭腦完全空白,并且聲稱:想那么多沒用,有你想的工夫事情早就辦完了。其實這很明顯是個錯誤,人與動物的區別就在于人會動用自己的頭腦,是靠腦子來生活的。
還有的人在面臨突發事件時所表露出來的情緒也很可笑,比如下列幾種情緒:焦躁,沮喪,不知所措,惶惶不可終日。。。為什么說可笑?這些情緒在行動上都可以體現出來,在事情發生的時候需要你拿出辦法來解決問題,但是你在這個時候卻在著急發火、摔東西發泄自己的不滿、哭哭啼啼怨天怨地、干脆破罐子破摔甘從天命,尤其是個男性的話就更可笑了,這一切所造成的結果是非常嚴重的,不光事情沒有得到解決,相反耽誤了解決事情的寶貴時間和時機,而且會使你受到額外的損失,這里就不一一列舉。能否持有好的心態決定著突發事件被解決的程度,首先要明確一點,人是靠大腦來控制的,而不是靠肌肉來控制的,這是人類和準人類本質上的區別。所以不管辦任何事一定要動腦思考該怎么辦?幾種合理的心態:
(1)、冷靜:這個是必須的,很多電視劇中都會出現這樣的畫面,主角面對著麻煩事就跟熱鍋上的螞蟻,有朋友一個勁的勸他冷靜,而他整個:事情都這樣了,我怎么冷靜?這句話似乎成了流行性語言,與其說是流行性語言還不如說是為自己的不冷靜而把事情搞砸而找的借口,如果有人偏偏喜歡學,那只能說明他是白癡,是準人類。為什么要冷靜?從事情發生的慌亂到冷靜的思考問題,這段時間越短,你就越容易占據主動,因為事情是死的,人是活的,比如吉林市中百商廈起火,確實沒有任何征兆,可是火災的目的就擺在那里,就是要把能燒的按照先后順序都燒掉,這是死的,可是人是活的,這里絕大多數人的表現就是極度的不冷靜,比如坐地上哭鬧的,亂罵人的,到處亂跑的,開窗戶就往下飛的。。。等等,但是還是有人表現出來了冷靜,被困四樓,不慌不忙的把窗簾系到一起,作為工具用來逃生。事實證明,只有冷靜下來,你才能有條不紊的思考對策,這是你占據主動所要做的的第一步!
(2)、樂觀:這個同樣是必須的,相信每個人都喜歡把自己的事情辦妥而不是搞砸,但是同樣要有個好的心態,除了冷靜還不夠,為什么呢?創設出一種環境:比如突然發生災難,你沒有在第一時間死去,而是被困在某一地區,很“幸運”的是,你可能長時間得不救援,你需要和自然和既成事實以及命運去抗爭,如果你勝利了,你可以活下來,但是很多人卻認為,自己肯定要完蛋了,如果真這樣去考慮,那么恭喜你,你真的要完蛋了!英國皇家特種部隊(SAS第二十二特別空勤團)的訓練手冊中寫到:人能否在災難中生存下來,首先就取決于他的心態,而這個心態就是樂觀。如果是個能夠樂觀的面對事物的人,那么這個人活下來的幾率就很大,反之,即使給了他再精良的裝備,教給他再豐富的知識,他也很難戰勝困難堅持到最后。要知道,勝利往往就屬于那種堅持到最后的人,事情發生了,要往好的地方去考慮,你越認為要完蛋,那么麻煩就越容易找上你,你就越容易完蛋!持有樂觀的心態的人的最糟糕的結果:當你不可避免的要喪失生命的時候,可以叫你死的不是很慘(膽小鬼和英雄的結局是沒什么區別的,膽小鬼在臨死前飽嘗著死亡給他帶來的恐懼之后死掉,而英雄僅僅是在臨死之前的一剎那才感覺到那么一點點痛苦之后就一切都完結了)。
(3)、勇敢:人的一生不如意十有八九,而這一切需要你去面對的,去解決的,假如你沒有這個膽量去面對,去解決,那么恭喜,你這個懦夫就注定了要失敗,從事情發生的那一刻起,你就不要把自己當成是孩子,不要把自己當成是懦弱的女人,甚至不要把自己當成是活人,所謂置于死地而后生。曾經有一名在二戰中的瓜達爾卡納爾島與日軍戰斗過的美海兵戰士說過:如果你越害怕,那么你就越容易挨槍子,反之,你勇敢的把敵人消滅了,那么你就安全了。這句話說的就是這個意思,由于膽怯,會造成肢體的僵硬而不靈活,如果你不怕困難,勇敢的去面對,你的身體會比以往更加自如,更加靈活,從而增加了你存活的機會!
(4)、思維轉移:突發事件被困的時候,有的人會祈禱上帝的照顧,有人會回憶以前曾經有過的戰勝困難的經歷,有的人還會想事情過去之后去哪里去吃喝享受。。。等等,這一切都是有用的,因為事件發生了,人的生存受到了挑戰,無形中要有很大的壓力,而你一味的去考慮這種壓力,你會更容易被事件所壓倒,你的意志會被摧垮,那樣的話你很容易就堅持不到最后,這時你需要做的就是思維轉移,通過考慮別的樂觀的事情,來減輕事件對你的神經所造成的壓力,只要你意志不垮,你就有希望笑到最后。
(5)、團隊協作:如果你很幸運,有幾個同伴,那么好,大家就要聯合起來,共同度過難關,畢竟人多力量大,這里就要你有團隊協作的意識,有團隊精神,畢竟在這個世界上孤單英雄幾乎沒有了市場。上述所講的各種心態可以說都不是等到事情降臨再去考慮就好使的,而是應該從日積月累中去實踐,并且形成自己的反應,成為自己的處事原則,如果你做到了,可以使你的人格更進一步,達到更多人無法達到的高度,在關鍵時刻,可以使你立于不敗之地!在危險降臨的時候,可以挽救你那可愛的生命!
第五篇:突發事件應對工作
昌樂縣朱漢衛生院2010年處置突發公共衛生事件工作總結
2010年,我院應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的十七屆三、四中全會為動力,深入學習實踐科學發展觀,高度重視應急管理工作,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展”的思路要求,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作和任務,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件,有效維護本轄區的社會政治穩定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮經濟社會的發展。現將我院應急管理工作情況總結如下:
一、充分論證,加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,充分借周邊兄弟衛生院的成功做法,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取縣級以上專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我院制定了《昌樂縣朱漢衛生院突發公共事件總體應急預案》。要求衛生院各科室、一體化各衛生室按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
二、分級負責,加強應急管理體制建設
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區內的突發公共事件,消除突發公共事件的影響,保障人民群眾生命財產的安全,我院對手足口病、甲型H1N1流感等公共衛生事,在鎮委、鎮政府、衛生局黨委的統一領導指揮下,按照分級負責,歸口管理和誰主管誰負責的要
求,制定了一系列突發公共事件應急預案。為了使衛生院各科室、一體化衛生室的負責人切實負起領導責任,成立了昌樂縣朱漢衛生院應急管理工作領導小組,院長親自負責,任組長,分管領導任副組長,衛生院直相關科室負責人任組員。加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
我院針對各個時期有可能發生的突發公共事件,組織了有關人員和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時按照這些應急預案的要求,積極做好有關人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實,構成了我院應急管理預案體系,為我院處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我院認真做好重大事件期間的值守應急工作,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區內重大公共衛生事件的社會穩定。
三、強化監督,加強應急管理機制建設
(一)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。
(二)充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。根據實際情況,報經鎮委、鎮政府批準,本,進一步加強了對各村、學校、幼兒園等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。
(三)堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的有效落實。
四、加強宣傳,學習貫徹落實《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度
我院著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應急管理的水平,牢牢掌握應對的主動權,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。院主要領導帶頭學習《突發事件應對法》和《昌樂縣突發事件總體應急預案》,并認真組織好衛生院的學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度,營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創新工作思路。加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機,進一步完善應急基礎設施建設,整合建立突發事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,制定完善相應的應急預案。
五、提高認識,加強應急管理宣教和培訓體系建設
(一)強化管理,加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育,轄區內幼兒園每周開展不少于2個課時的應急知識宣傳活動,各中小學每周一在全校范圍內開展公共衛生安全教育講座,做到警鐘長鳴。二是加強了對安全隱患的排查與預防,各幼兒園、中小學每天由該校突發事件應急領導組織人員對每名學生進行全面的檢查二次,發現隱患及時解決,限時定人,強化責任,確保隱患及時發現及時消除。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案,有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應急管理工作納入經常性工作機制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用各村宣傳欄、印制宣傳品,進一步擴大知識宣傳面。三是利用學校教育宣傳,縣區內各幼兒園、中小學,規定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動,努力實現教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。
(三)妥善處理,突出亮點。在處置突發公共事件工作中,我院的主要做法是:一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發突發公共事件的事項、區域分類管理,加強監控,通過建立健全信息反饋網絡,多渠道、多方面收集信息,建立預警機制,特別是在突發公共事件有可能發生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發公共事件一旦發生,立即起動相應的應急預案,在第一時間組織力量深入現場調查處置。四是堅持統一領導和統一指揮。堅持鎮委、鎮政府統一領導、統一指揮,各相關科室人員密切配合,根據突發公共事件發生的程度及時作出處置方案,確保相關工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解
六、保穩定、促和諧,推進基層應急管理工作示范點建設
(一)進一步完善應急管理組織體系。
完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構,健全組織管理體系,實現了應急管理工作常態化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容,落實應急報告信息員和協管員,組建了由一體化衛生室人員、村支部相關人員組成的應急小分隊,積極做好群眾的組織、動員工作。
(二)切實加強值守和突發事件信息報告工作。
建立24小時值班制度,尤其在手足口病及甲型H1N1流感流行時期,落實幼兒園、學校、衛生院、鎮村干部值班制度,確保值班電話24小時暢通,信息及時傳遞,重要情況及時向鎮政府報告。
(三)扎實推進農村應急知識宣教普及工作。
圍繞流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防等應急知識。通過村務公開欄、衛生室等場所,設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本,積極組織開展科普宣傳活動,切實增強農村群眾的應急知識能力。
七、2011年應急管理工作計劃
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
(一)進一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面,各衛生室完成應急預案編制工作。衛生室應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要針對本轄區常發突發公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
(二)加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織醫務人員、衛生室人員、衛生院防疫人員等,建立基層應急隊伍,要充分發揮衛生相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
(三)抓應急保障基礎性工作
加強基層安全基礎設施建設。加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播。衛生室要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(四)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村衛生室要充分利用宣傳單、宣傳欄、標語等多種渠道,針對各類易發的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。
(五)抓組織領導工作
要將加強基層應急管理工作作為全面履行職能的一項重要任務,把應急管理融入到衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中。平時組織開展預防工作,發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。院主要負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
昌樂縣朱漢衛生院
二O一一年一月十四日