第一篇：玉溪鎮一事一議項目工作總結

玉溪鎮2010年農村“一事一議”財政獎補

項目工作總結

根據省、市、縣2010年農村“一事一議”財政獎補項目工作的通知精神，按照玉溪鎮關于《玉溪鎮村級公益事業一事一議財政獎補工作實施辦法》的要求，結合玉溪鎮村級公益事業建設情況，積極申報了村級公益事業建設項目，目前申報項目已全部實施完畢。現將項目實施情況總結如下：

一、認真宣傳村級公益事業一事一議財政獎補政策 鎮政府召集各村干部認真學習文件，領會文件精神。堅持民主決策、籌補結合，群眾受益、量力而行、注重實效，規范管理、陽光操作的原則。明確村級公益事業一事一議項目獎補范圍及比例、項目申報與審批程序、資金報賬程序、項目驗收與管護、監督管理等。要求各村根據實際情況，在廣泛征求民意的基礎上落實申報項目。

二、廣泛征求民意，因地制宜確定申報項目

各村召開村（社區）干部、村民代表會議，廣泛征求民意，結合各村（社區）急需解決的公益事業建設情況提出一事一議建設項目，形成正式文本在規定時間內進行申報。

三、積極動員群眾籌集資金，結合財政獎補資金，認真組織項目實施。

在申報項目獲得省、市相關部門批準后，各村（社區）及時召開村民大會，除農村五保戶、低保戶，年滿18—55周歲的村民投工投勞或以資代勞，結合財政獎補資金，采取村集體組織材料、人員對申報項目進行實施的辦法，認真組織村民項目實施。

四、確保項目質量，按時保質竣工

在項目實施中，各村（社區）確定人員把項目質量關，防止“豆腐渣”項目的出現。全鎮五個村（社區）申報的13個項目，公路及人行路總長25446.75米，其中修人行便道4884.8米，泥結石路7508米，院壩及廣場硬化4063.3平方，投入財政獎補348.86萬元，群眾投工投勞21506個，投工折資43.01萬元，已經全部竣工，工程質量符合政策設計要求。

五、嚴格資金報賬程序

我鎮將省、市區財政獎補的資金統一存入“一事一議”專項賬戶管理，項目在實施過程中，按項目實施進度，水泥、石材供應商到鎮財政所結算材料款，在項目竣工經驗收合格后，結清全部材料款。

六、嚴格實行項目驗收制與管護制

鎮、村（社區）成立了項目驗收小組，鎮項目驗收小組由鎮分管項目領導、財政、扶貧辦的相關人員組成，村驗收小組由村兩委會領導、村兩委會成員、村民代表組成。項目完工后，首先由村組織驗收，村驗收合格后提請鎮驗收，鎮驗收結果作為資金報賬撥付的主要依據。在鎮，村組織驗收的基礎上，接受縣財政局、省綜改辦等相關部門的抽查。

對于驗收不合格的項目責成項目實施村（社區）予以完善。對驗收合格的項目，由各村按照“誰收益、誰所有、誰養護”的原則，將實施項目形成的資產歸項目議事主體所有，并承擔項目的日常管理養護責任。

玉溪鎮人民政府

二○一一年五月十二日

第二篇：鎮一事一議財政獎補項目工作總結

鎮“一事一議” 財政獎補項目工作總結

為認真貫徹落實“一事一議”財政獎補相關精神，扎實做好我鎮“一事一議”財政獎補工作，鎮黨委、鎮政府高度重視，制定了詳細的實施方案，認真組織各有關部門實施“一事一議”項目建設，現將我鎮項目建設工作總結如下：

2011年，我鎮共實施了5個財政獎補建設項目，分布在XXXX等五個村。在“一事一議”財政獎補工作中，我鎮堅持民主決策、獎補結合的原則，多次派機關干部深入基層會同各村村委會一起進行實地考察，經過精心篩選，最終決定在群眾要求最為強烈、投工投勞積極性很高的五個村開展道路改造項目。

我鎮“一事一議”財政獎補村路改造項目在7月初完成了前期籌備工作，10月份道路改造項目全面竣工，歷時3個月，保質保量的完成了目標任務。完成的情況是：修水泥村路工程項目5個，總投資約400萬元，共計鋪設水泥村路9.3公里。其中村民籌資46.9萬元，村民籌勞195.3萬元，財政獎補157.4萬元，村民投入勞動力4279人次，直接受益群眾6708人。

為保證項目工作的健康有序進行，讓廣大群眾滿意，在項目進行過程中，我們始終堅持從各村實際出發，創造性的

開展工作。一是加強組織領導，落實責任到人，嚴格做到干部到位、組織保障到位。二是加強政策輿論宣傳，充分利用“一事一議”會議、村務公開欄、干部進村入戶等多種形式，營造良好氛圍。三是堅持公示制度，規范項目管理，切實加強了對項目建設的質量監督。四是按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則，創新管護機制，提高使用效益。

財政獎補建設項目是完善農村基礎設施建設，推進村域經濟加速發展的重要舉措。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決群眾生產、生活急需，群眾愿望最為迫切的道路等村級公益事業建設項目，發揚了財政資金的引導作用，實現了財政資金“四兩撥千斤”的一個良好效果。我鎮通過“一事一議”財政獎補村路改造項目的實施，拉動了所在項目村的村域經濟發展，改善了群眾的出行條件，達到了促進農村經濟發展、惠民利民的目的。

總之，我鎮“一事一議”財政獎補村路改造項目的開展，得到了廣大群眾的熱烈歡迎和擁護，取得了較好的成績。今后，我們將在上級黨委、政府的指導下，進一步將此項工作切實落到實處，努力把“一事一議”財政獎補項目實施成群眾滿意的惠民工程。

XXXX鎮經營管理站

XX年XX月XX日

第三篇：一事一議工作總結

2009全縣共計實施了100個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。

××位于××南邊陲，東鄰××、××，西接××、××，南連××，北毗××。全縣國土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。全縣轄8個鄉鎮，共有97個行政村、3個居委會，743個村民小組，耕地面積26.53萬畝，總人口21萬，其中農村人口18.64萬人，農村勞動力10.88萬個。

2009年，我縣被省綜改辦確定為全省26個村級公益事業建設一事一議財政獎補試點縣(市、區)之一，我們抓住這一難得的政策機遇，在上級綜改部門及縣委、縣政府的正確領導下，嚴格根據《省農村綜合改革領導小組辦公室、省財政廳、省農業廳關于印發〈××省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點方案〉的通知》(鄂農綜改辦<2009>42號)精神，將財政獎補工作與脫貧奔小康工作結合起來，采取各種措施，克服各種困難，精心謀劃，認真實施，全面完成了試點工作任務。現將一年來的工作開展情況總結如下:

一、基本情況

2009全縣共計實施了100個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。通過一事一議新建和維護村內道路216.60千米，新修安全飲水水池35個。項目總投資2117.92萬元，其中參加一事一議籌資18.24萬人，共計籌資273.58萬元，實際出工107.72萬個，投勞折資861.76萬元,集體自籌773.08萬元，部門幫扶209.5萬元。按全省統一規定以籌資籌勞作為獎補基數，可以申請財政獎補資金378.44萬元，其中縣級已經安排126.15萬元，申請省級財政獎補資金252.29萬元。

二、主要作法

㈠落實組織機構，抓好宣傳動員。縣委、縣政府對一事一議財政獎補試點工作非常重視，成立了以縣委副書記向麗為組長，縣綜改辦、縣財政局、縣農業局主要負責人為成員的村級公益事業建設一事一議財政獎補工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣委常委、縣委辦公室主任萬紅任辦公室主任。同時，明確由縣綜改辦負責組織協調工作，縣財政局負責一事一議籌資籌勞和財政獎補資金的使用管理，縣農業局負責一事一議籌資籌勞程序和標準的審核，各部門之間既有分工，又共同協作，形成了較強的工作合力。各鄉鎮成立了以黨委書記任組長，分管領導任副組長，財政、農業等相關部門人員參加的領導小組，領導小組下設辦公室，由鄉鎮財政所負責日常事務。為扎實完成此項工作，我縣于2009年8月召開了全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補動員大會，各鄉鎮分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關部門負責人參加的一事一議財政獎補工作培訓會，對一事一議財政獎補工作的指導思想、基本原則、政策內容和配套措施進行了深入細致的講解和培訓。各村隨后又召開了村民代表大會和村民大會，將一事一議財政獎補工作的政策告知每一位村民，群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率基本上達到了100%。

㈡廣泛征求意見，制定實施方案。在整體工作開展前，我們在各鄉鎮認真進行調研，充分聽取鄉鎮干部和群眾的意見，并在傅家堰鄉火山村先行試點，在此基礎上，我們制定了《××縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作實施方案》，對試點工作的目標、原則、要求以及財政獎補的對象、范圍、標準、程序、資金管理作出了規定，實施方案的出臺保證了整個試點工作有章可循，有規可依。實施方案形成后，我們及時報送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農綜改辦<2009>55號文件批復了我縣的實施方案。

㈢科學制定表格，規范獎補程序。工作程序是一事一議財政獎補的精髓部分，因此我們按照一事一議財政獎補的工作程序設計了八張表格。一是村內一事一議籌資籌勞項目預案表。由提出預案的單位或個人負責填寫。二是村內一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會負責填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預案。三是村內“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會負責填寫，隨表決票封存。四是村內“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會負責填寫，逐級上報鄉(鎮)經管站和鄉(鎮)政府審核和縣減負辦審批簽章。五是村級公益事業建設一事一議籌資籌勞花名冊。由參加籌資籌勞的村民認可簽字。六是村級公益事業建設一事一議財政獎補項目申報表。由申報一事一議財政獎補項目的村民委員會負責填寫，逐級上報經鄉鎮審核和縣綜改辦、財政局、農業局(減負)審批簽章。七是本文來源： http://

第四篇：“一事一議”工作總結

高村鄉2011年“一事一議”工作總結

2011年前以來，“一事一議”財政獎補項目在縣委、縣政府的大力支持下，我們高村鄉精心組織，廣泛宣傳，科學實施，取得了明顯成效。現將有關情況簡要總結如下：

一、基本情況

高村鄉位于修武縣西南部，全鄉國土面積

82平方公里，轄47個行政村，現有人口5.7萬人。2011全鄉共爭取到“一事一議”財政獎補項目47個，總投資903萬元，現24個項目已全部竣工并投入使用。

二、主要做法

1、領導重視，健全機構。

為扎實推進我鄉“一事一議”財政獎補項目順利開展，讓廣大人民群眾共享改革成果，鄉黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鄉長任組長，分管領導任副組長，財政、農經、水利等部門負責人為成員的工作領導小組，負責“一事一議”項目的組織實施，同時，各個項目點分別成立了以村黨支部書記為組長的領導小組對項目實施領導，具體負責項目的實施。明確分工，強化責任，加強資金管理，確保各項工作有序進行。

2、加大宣傳，營造氛圍。

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣傳欄，制作固定標語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規范操作，在全鄉范圍內大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農民群眾的實際行動，增強了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。

3、項目公開，資金公示，充分尊重民意。

在實施一事一議項目過程中，做到財務一定要公開，工程質量一定要確保，財務監督一定要到位。特別是把村務公開貫穿于“議事”的全過程，即在召開村民代表會議之前，由村委會提前把會議議題通知給村民代表，并要求村民代表認真走訪群眾，就會議議題充分征求村民意見，讓廣大村民享有知曉權、參與權、決策權，真正做到群眾參與，民主管理。在“一事一議”項目過程中，農民群眾既是項目的實施者，又是項目的所有者，項目所花的工程物資及投工投勞情況都要進行公示，讓廣大群眾真正地知道項目的實施情況。

4、嚴把項目質量關。

工程質量的好壞，技術是關鍵。在項目實施過程中，鄉、村干部始終做到技術服務與質量監督放在第一位，由各個項目點推舉責任心強，群眾信得過的村民代表，對項目實施的全過程進行跟蹤監督，嚴把質量關。項目完工后，首先由項目村提出驗收申請，然后由鄉政府組織相關人員對項目進行逐一驗收，對不合格的提出整改意見，限期整改。

5、落實管護責任。

“一事一議”項目工程是一項實事、惠民工程，鄉黨委、政府和項目村對此項工作都非常重視。各個項目點都健立了相應的管護制度，明確相關責任人進行管護，做到路容路貌整潔，使項目為改善群眾生產、生活條件發揮了促進作用。

三、取得的成效和經驗

村民一事一議財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題。“一事一議報項目、政府支持抓引導、以獎代補促發展”的工作思路，把一事一議項目實施和新農村建設、重點扶貧、整村推進等有機結合起來。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的村內道路硬化、水利興修、文化基礎設施等村級公益事業建設項目，發揮了財政資金的引導作用，實現了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。在財政獎補資金的支持和引導下，我鄉廣大農村呈現出“人人議建設、戶戶參建設、村村比建設”的良好態勢。廣大干部群眾看到了成效，得到了實惠，思想觀念發生了根本變化，從以前的要我干到我要干，從分散投入到整村推進，從政府投入為主到農民投入為主，農村面貌煥然一新。這是縣委、縣政府領導重視三農、關心三農，鞏固減輕農民負擔成果重要實踐，也是我鄉農村廣大干部群眾思想統一、行動一致，最實在、最有力的一次生動實踐。

今后我們將在上級黨委、政府的正確領導下，認真總結經驗和不足，爭取在今后實施“一事一議”項目建設過程中，把“一事一議”財政獎補項目實施成老百姓滿意的惠民工程，為全面建設小康社會而不懈努力。

第五篇：一事一議工作總結

2014年xx縣一事一議

財政獎補工作總結

xx縣農村綜合改革辦公室

2015年1月

xx縣2014年一事一議 財政獎補工作總結

xx縣位于xx省東部，地處xx交界的xx山脈西麓，與xx省xx縣、本省xx縣、xx縣、xx縣、xx市相鄰，國土總面積xxxx平方公里，其中:耕地面積11萬畝,林業用地xx萬畝。總人口xx萬，其中:農業人口8.3萬，勞動力人口xx萬。現轄xx、xx2鄉，xx、xx、xx、xx、xxx5鎮和xx、xx、xx、xx、xx5個國有林場，70個行政村,666個村民小組。全縣人口構成獨特，有1/3xx移民、1/3全國其他地區人、1/3本地人，多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨特品性。境內負氧離子含量高達36萬個單位/cm3。

2014年全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目完成48個，總決算投資316.94萬元，其中：財政獎補資金284萬元。一事一議財政獎補充分發揮財政資金的引導作用，切實解決了農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的村內道路硬底化、農田水利、飲水安全、文化基礎設施等村級公益事業建設項目，實現政府得民心，農民得實惠。

2014年鄉村兩級農業兩稅化解情況，根據市財政局綜改辦《關于上報清理鄉村墊交農業兩稅化債工作進展情況的通知》的相關要求，農業兩稅化債中央補助資金63.48萬元和省級補助資金65.02萬元，計128.5萬，必須首先化債到鄉和村。兩稅化債鄉鎮申報數合計18316912.43 元。認真核實為7747905.50 元。共核減了10569006.93元，明確償債的優先順序。債務償還遵循以下順序：優先償還個人墊稅債務部分，優先償還生產生活困難、遭受自然災害的債權人的債務，優先償還已離任的鄉村干部債務，優先償還債務本金。通過努力已化解128.5萬元。

一、村級公益事業建設一事一議財政獎補實施情況

2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補分類投入情況是：項目個數為48個，項目總投資金額316.94萬元，其中財政獎補資金284萬元。具體情況是：

1、村內小型水利設施項目個數16個，項目總投資金額91.89萬元，其中財政獎補資金83.5萬元。

2、村內道路項目個數21個，項目總投資金額147.98萬元，其中財政獎補資金131萬元。

3、橋涵項目個數2個，項目總投資金額15.34萬元，其中財政獎補資金14.5萬元。

4、村內環衛設施項目個數1個，項目總投資金額5.23萬元，其中財政獎補資金4萬元。

5、村容美化亮化項目個數7個，項目總投資金額48.05萬元，其中財政獎補資金43萬元。

6、村級公共活動場所項目個數1個，項目總投資金額8.45萬元，其中財政獎補資金8萬元。

二、村級公益事業建設一事一議財政獎補主要做法：

1、議事程序：(1)民主議事：首先年初由村委會或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯名向鄉(鎮)場人民政府提出(規劃)申請，建立項目庫。其次村委會必須開好村民民主議事會，做好村委會會議記錄，會議記錄的復印件作為擋案留存。最后拍好開會現場照片和項目工程施工前照片。(2)方案審批。村委會籌資籌勞方案報鄉鎮人民政府批準，縣農業局的減負辦備案，在擋案中表七《一事一議財政獎補項目立項申報表》反映。(3)籌資籌勞根據《xx省人民政府辦公廳關于進一步做好減輕農民負擔工作的實施意見》贛府廳發〔2012〕72號文件規定；嚴格執行省政府規定的限額標準，一事一議籌資標準，每人每年不超過30元；籌勞標準，每個勞動力每年不超過6個標準工日。籌資或籌勞由農民自主選擇，不得要求農民既出資又出勞，不得要求農民按工價折資等形式以資代勞，變相突破籌資籌勞限額標準。村委會收取農民出資或者安排出勞時，向農民開具xx縣農業局印制、縣財政局監制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據》，在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認表》反映。

2、項目管理：(1)項目庫，《關于建立2014年一事一議財政獎補項目庫及村級一事一議財政獎補培訓工作會議的通知》資農改辦[2013]4號文，縣農綜辦根據鄉鎮政府報送一事一議的項目申請建立項目庫，進行遴選后予以審批。做到早落實、早按排、早實施。2014年48個項目工程覆蓋率占70個行政村的68.57％。(2)報批和驗收，報批的方法是：村委會申請的項目首先鄉鎮農經站、鄉鎮財政所進行初審。其次鄉鎮政府、鄉財政局、縣減負辦進行審批，最后縣財政局局委會上遴選確定。驗收的方法是：一事一議財政獎補項目首先由村民理財小組或理事會進行驗收，其次是村委會向鄉鎮政府提出驗收，最后是鄉鎮政府向縣綜改辦提出驗收，縣綜改辦接到告知時，及時組織相關行業主管部門的技術人員(交通局、城建局、農業局的減負辦、水利局、園林所等)到實地查堪簽字驗收。2014年48個項目工程都設立永久性項目標識牌。(3)項目完工率，縣綜改辦下發《關于上報村級一事一議財政獎補項目的批復》資農改[2014]1號文，確定的一事一議財政獎補項目必須在2014年10月底之前全面完成，逾期的項目，資金調回，必須確保資金全面安全使用。實施項目工程與上報市鄉財科、省綜改辦備案相一至，48個項目工程全部在2014年12月份全面完成，無一個項目工程跨。(4)質量保證金，縣綜改辦下發《關于規范一事一議財政獎補資金的會計核算模式和方法》資農改辦[2012]9號，獎補資金在5萬（含5萬元）元以上的項目驗收清算時預留獎補資金的5%-10%作為質量保證金，在滿一年無質量問題后支付。該項目質量保證金由鄉鎮財政所、林場財務具體操作，在專戶帳上掛好資金往來。

3、資金管理：(1)報帳制，村民籌資、村集體投入、社會捐助、財政獎補資金都在鄉鎮財政所設專帳管理，獎補資金采取了“先建后補和建補同行”兩種形式撥付。項目工程資金報帳時都有建筑安裝正規稅務發票，并附有項目驗收報告、項目決算書、縣綜改辦的獎補支出指標文件。(2)預算執行，在預算執行中發現有不合規的項目工程，經上報財政局局委會研究決定下發《關于上報村級一事一議財政獎補增減項目的批復》資農改辦[2014]5號文，取消《關于上報村級一事一議財政獎補項目的批復》資農改[2014]1號文中批復的鶴城鎮上皇村陳家坑至龔家山林區道路項目工程和馬頭山鎮港東村交牙坑機耕道修建項目工程，調整為高阜鎮初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮永勝村安全飲水管線工程重建工程。經上報財政局局委會研究決定下發《關于鄉鎮上報村級一事一議財政獎補項目調整批復》資農改辦[2014]7號文，馬頭山鎮永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經審核不符合一事一議財政獎補要求，調整為鶴城鎮大覺山村長坑小組集中供水管線工，到2014年12月底全面完成48個項目工程預算的100％。沒有跨的項目工程。(3)資金兌付，到2015年1月項目工程投資總額316.94萬元，其中財政獎補資金284萬元。支付率達100％的完成。

4、制度建設：(1)資金項目管理，xx縣人民政府辦公室下發《關于印發xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補擴大試點方案的通知》資府辦字[2010]88號文。xx縣人民政府辦公室下發《關于印發xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目驗收辦法的通知》資府辦字[2010]135號文。xx縣人民政府辦公室轉發轉發《省財政廳關于印發xx省村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號文。(2)監督檢查，縣綜改下發資農改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補公示制度》、《xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補監督檢查工作制度》《xx、縣鄉鎮村級集體經濟組織一事一議財政獎補項目會計核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責》。(3)擋案管理，縣綜改下發資農改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補擋案制度》。(4)后期管護制度，縣綜改下發資農改辦[2014]2號《xx縣一事一議財政獎補項目管理和養護制度》。(4)信息監管系統，一事一議財政獎補信息監管系統能正常運轉。省綜改通報時，名次在撫州市排名都是前2名。

5、組織宣傳：(1)工作機制，在工作上能形成財政、農業局的減負辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關行業主管部門的大力支持，這在一事一議財政獎補擋案中充分體現。(2)工作保障，有專職工作人員，有辦公場所，有預算安排工作經費3萬元。(3)項目效果和信訪處理，一事一議財政獎補項目。農民和村干部都說：“村民出點錢、出點力，政府給補貼，‘一事一議財政獎補’發揮了重要作用，讓村民得到了看得見、摸得著的實惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財政獎補工作以來，無一個農民信訪或上訪，無重大的違法違規的現象，深得農民群眾的好評。(4)宣傳工作，在316國道路邊上設立了2塊戶外永久性宣傳牌，平時村委會都寫好宣傳標語。縣綜改辦每年都會向省綜改辦報送至少2篇以上的信息報道，在財政部網站上發表的有《xx縣“五個到位”把一事一議財政獎補好事辦好》、《xx縣一事一議財政獎補政策培訓到村 好事辦好》，在xx縣人民政府網站和撫州日報上發表的有《我縣30個“一事一議”項目惠民生》《我縣“一事一議”領跑農村公益事業》。(5)公開公示，依據《關于切實做好基層財政專項支出預算化開工作的緊急通知》(贛財預[2014]46號),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網上(xx縣專欄)、村組公示欄、公示牌等途徑對村級公益事業建設一事一議財政獎補資金項目進行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財政獎補的政策標準，公開了《xx縣一事一議財政獎補項目管理實施辦法，公開了《xx縣一事一議財政獎補專項資金來源和分配結果公開公》，公開了《村級公益事業建設一事一議財政獎補辦事程》，公開了《一事一議財政獎補服務承諾》。

三、當前工作存在的主要問題

（一）一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制：主要表現在按規定“村民大會必須要有本村18歲以上村民半數以上參加或三分之二以上農戶代表參加，所提方案必須經到會人員的過半數同意才能通過”與農村年青力壯人員外出打工，留守在家的是老人兒童的實際情況相矛盾，到會人數達不到預期的人數。

（二）一事一議籌資籌勞難。村級公益事業建設財政獎補以籌資籌勞的多少而定，籌資籌勞是通過村民一事一議籌資籌勞管理辦法規定進行籌措。是按規定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法，是直接向村民收取現金。在籌資籌勞過程中困難重重。主要表現在：一是群眾對村干部的不信任，怕自已的血漢錢得不到應有的回報；二是有些村民確實困難，無法拿出這部分資金，而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認為村級公益事業屬于村集體的事情，不愿意出錢搞建設。四是農村年青力壯的青年人外出務工，留守在村里的主要是老人、婦女、兒童，無勞動能力。

（三）程序過于復雜，成本高。村級公益事業建設一事一議財政獎補工作是村民一事一議籌資籌勞的延續，所以一事一議財政獎補工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性，又要涉及項目從建設到項目的驗收、資金的運用的合規性。一事一議程序上是事難議、議難決，款難籌。項目建設過程中，勞難籌，獎補資金的申請資料多，程序過于復雜，操作難度大，成本高。

（四）一事一議財政獎補系統存在的問題及改進建議：

1、為保證電腦有一個穩定的使用，建議省廳給各縣配置一臺高配置電腦和掃描機。

2、信息系統會自動生成的電腦時間(年月日)，應改進為打上紅星號由工作人員進行輸入時間。

3、項目名稱會默認村委會，應改進為打上紅星號由工作人員進行輸入。

4、議事人數、受益人數和籌資籌勞人數會默認村委會人數，籌資標準30元/人、籌勞標準6個工作日，應改進為打上紅星號由工作人員進行輸入。

5、施工中的照片應不要。這是為難村委會干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。

6、鄉鎮財政所在項目信息規劃/申報資料到了縣級審核階段數據的導出不方便，建議改進為批量導出。

四、下一步工作安排

（一）做好規范管理年活動。通過回顧總結五年來的工作，以開展的一事一議財政獎補規范管理年活動為契機，從規范規劃編制、規范項目申報行為、規范制度建設、規范村民議事程序等方面開展規范管理工作，重實際，出實招，辦實事，求實效，推進村級公益事業財政獎補工作又好又快發展。

（二）進一步提高認識。各鄉鎮及相關部門切實把一事一議財政獎補試點工作擺上重要議事日程，堅持主要領導親自抓，分管領導靠前抓，職能部門具體抓，層層落實責任，形成上下聯動，齊抓共管的工作機制。牢牢抓住中央財政獎補比例逐年提高的機遇，提高認識，主動作為，以新農村建設規劃為平臺，將籌資籌勞資金和一事一議財政獎補資金捆綁使用，把有效的資金集中起來，花在“刀刃”上，重點解決當前農民最急需、最現實的村級公益事業建設問題。

（三）進一步加強資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個重要原因是村民對村級財務管理不放心，擔心籌集的資金被挪用。一是要堅持村務公開、民主理財的原則，規范一事一議運作和資金管理，從項目預算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環節，都要向村民公布，接受村民監督，讓村民了解整個工程項目的進展和資金使用情況，使村民對一事一議的款項“交得舒心，用得放心”。二要確保專戶管理，在鄉鎮財政設立專戶，確保專款專用。三要加強督促檢查，對截留挪用籌資籌勞資金和財政獎補資金的行為，要及時責令糾正，追回資金，追究責任。

（四）進一步加強政策宣傳。通過新聞媒體廣泛進行宣傳，把政策交給基層和群眾，做到家喻戶曉，要深入村組，組織和發動農民開展村級公益事業一事一議活動，使之成為農民的自覺行動。要與新農村建設相結合，農村一事一議制度作為農村集體公益事業建設農民籌資籌勞的一項制度，是實現工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針及調動廣大農民群眾積極性，發揮農民主體作用的有效形式，能較好地整合各方面資源，搞好農村公益事業建設，有效推進新農村建設的好辦法。也體現了中央關于完善農村一事一議籌資籌勞辦法，實行財政獎勵補助制度，引導農民自愿出資出勞，開展小型基礎設施建設的精神。