第一篇：共創(chuàng)“平安城市”、創(chuàng)造和諧社會

建設“平安城市”、構(gòu)建和諧社會

——發(fā)揮“安防技術(shù)防范”的積極作用

全 面 的 解 決 方 案

廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司

地址：廣州市天河區(qū)高普路國家軟件園產(chǎn)業(yè)基地B棟首層1033室區(qū)

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目錄

一、概述................................................3

二、安防技術(shù)防范在“平安城市”建設中的作用...............5

三、“平安城市”架構(gòu)組成.................................7 3.1 按系統(tǒng)分類........................................7 3.2按面對的對象分類..................................11

四、系統(tǒng)管理...........................................12 4.1、系統(tǒng)軟件的綜合管理..............................12 4.2、區(qū)域綜合管理....................................18

一、概述

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之—提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨的一個重要執(zhí)政理念再次提出，《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》明確指出：要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識，維護社會的安定團結(jié)。發(fā)展社會主義政治文明，營造良好的社會環(huán)境，實現(xiàn)社會公平和正義，是建設社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。可見，穩(wěn)定、協(xié)作和發(fā)展是構(gòu)成“和諧社會”的三個主要音符。實踐證明，我們所要的和諧是變革中的和諧，發(fā)展中的和諧，是社會流動、社會變遷中的社會和諧。

盡管國內(nèi)國際學術(shù)界對和諧社會有著各種各樣的理論。而中國共產(chǎn)黨提出的、以馬克思主義為指導的和諧社會是對以往各種相關(guān)理論的揚棄，是對以往各種相關(guān)理論的突破，更是對以往各種相關(guān)理論的完善。２０世紀８０年代，國家的國民經(jīng)濟計劃改稱為“經(jīng)濟社會發(fā)展計劃”，２００２年中國共產(chǎn)黨發(fā)出“社會更加和諧”的號召，２００３年又提出協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的關(guān)系。如今倡導的“和諧社會”，其中的“和諧”二字不只是指社會的一種狀態(tài)，更重要的是：提示人們從和諧這一角度對社會進行分類。因此，“和諧社會”一問世，便在國內(nèi)外引起了強烈反響。英國外交部的一本刊物《北京共識》立即贊譽“中國的決策者正在尋求‘和諧’”。誠然，構(gòu)建和諧社會是千百年來中國人的追求建設平安城市是各族人民的共同心聲生活在“和諧社會”的人最能體會“和諧社會”的幸福；經(jīng)歷過社會沖突的人更懂得“和諧社會”的可貴。

“保持我國和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)黨在新世紀新階段宏偉目標的重要前提和保證?！?，在全面建設小康社會的同時，我們應當看到“和諧社會”與“小康社會”是一鳥兩翅的關(guān)系。“小康社會”主要是指經(jīng)濟上的目標，而“和諧社會”主要是指除了經(jīng)濟以外的社會目標。經(jīng)濟與社會是互為前提的。我們都喜歡講“手中有糧，心中不慌”，這是完全正確的。不過，這只是問題的一面。請看世界上有多少“手中有糧”的人心中 3

仍然很慌啊這個簡單的事實告訴我們：如果經(jīng)濟與社會之間不協(xié)調(diào)，一條腿長、一條腿短是不行的。陶淵明筆下的桃花源用現(xiàn)代人的經(jīng)濟眼光看，落后得很吶為什么流傳千古﹖還不是因為歷朝歷代的人都羨慕那既穩(wěn)定而又“怡然自樂”的和諧嗎﹖社會是經(jīng)濟的環(huán)境，社會是經(jīng)濟的導向，社會是經(jīng)濟的動力。環(huán)境有好壞，導向有正誤，動力有大小，只有和諧社會才是好環(huán)境，才是正導向，才是真實的動力，持久的動力。“小康”包含著“和諧”；“小康社會”期待“和諧社會”的到來。中國人喜歡講“社會穩(wěn)定”，應當看到“和諧社會”與社會穩(wěn)定是前后相繼的關(guān)系。社會不穩(wěn)定談不上和諧。在實現(xiàn)了社會穩(wěn)定以后，緊接著就應當向“和諧社會”邁進?！昂椭C社會”是“社會穩(wěn)定”的更高階段。穩(wěn)定是有多種類型的。死水一潭，固然穩(wěn)定得連一點漣漪都沒有，可那畢竟是死水，容易腐臭。高壓下的穩(wěn)定是表面的、短暫的，不是真正的穩(wěn)定：和諧的穩(wěn)定是內(nèi)在的、持續(xù)的，是真正的穩(wěn)定。和諧也有多種。靜態(tài)的和諧固然可貴，動態(tài)的和諧更加難得。從古希臘到黑格爾都闡述過“對立的東西產(chǎn)生和諧，而不是相同的東西產(chǎn)生和諧?！薄犞旃鉂摚骸段鞣矫缹W史》，人民文學出版杜１９８１年版和諧不是原地臥倒，不是固步自封。動態(tài)的和諧才是美，才是藝術(shù)。動態(tài)的和諧使人心情舒暢，能調(diào)動全社會一切可以調(diào)動的積極因素?！昂椭C”與“穩(wěn)定”，一動一靜，動、靜結(jié)合，動、靜相間，社會波浪式發(fā)展，螺旋式上升。當然，沒有穩(wěn)定談不上和諧與平安鄧小平說，穩(wěn)定壓倒一切，正是這個道理。但是，不穩(wěn)定的因素，國內(nèi)國際的一直存在，有時還很突出。如各種反華勢力、各種腐敗現(xiàn)象、各種刑事犯罪等等無一不向構(gòu)建和諧社會和建設平安中國提出挑戰(zhàn)。本來，在占人類人口五分之一的國家建設和諧社會，本身就是一個宏大的社會工程，可謂是壓力與動力并存，機遇和挑戰(zhàn)同在當然，和諧凝聚人心，和諧誕生希望，和諧促進發(fā)展，和諧能使小康社會提前實現(xiàn)。社會和諧——已成為１３億中華兒女共同的追求因此，我們必須以百倍的勇氣、千倍的信心、萬倍的努力去迎接挑戰(zhàn)，全力建設和諧社會、打造“平安城市”。

正是基于此，“安全技術(shù)防范”將在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮它最大的作用，用最新的技術(shù)來，最全面的解決方案來，來為維護社會的穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。

二、安防技術(shù)防范在“平安城市”建設中的作用

下面將以某市的平安城市建設，來分析安全技術(shù)防范在建設平安城市所起到的作用。

進入新世紀，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)發(fā)展，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技突飛猛進，人類面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。高科技在推動經(jīng)濟發(fā)展，造福人類的同時，也給犯罪提供了更多的可乘之機和便利條件。從我國情況看，某些城市，當前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要關(guān)口，這一時期既是發(fā)展的黃金期，又是矛盾的凸顯期，誘發(fā)和滋生犯罪的消極因素大量存在。犯罪手段逐步向高科技、智能化和專業(yè)化方向發(fā)展，大大增強了犯罪行為在時間上的突發(fā)性，空間上的不確定性和手段上的對抗性，給防范和偵破工作帶來極大的困難。傳統(tǒng)的管理防范模式已經(jīng)難以適應當前形勢，構(gòu)筑以科技為支撐的安全防范體系和運行機制日益提升到重要日程。

在刑事犯罪總量高位運行態(tài)勢短期內(nèi)不會改變的大環(huán)境下，爭取局部區(qū)域、一個城市社會治安的主動，關(guān)鍵要提高對動態(tài)治安的整體駕馭控制能力，做到“打擊有力、防范有效、控制嚴密”。2003年以來，某市公安機關(guān)以創(chuàng)建“平安城市”為目標，以建立打防控一體化社會治安管理長效機制為主線，精心編織情報信息、基層防范、街面防控和警務保障“四大防控網(wǎng)絡”，構(gòu)筑“防控高地”。近兩年來，、他們針對街面侵財型犯罪突出的客觀形勢，提出以科技保障為先導，以建設城市街面電子監(jiān)控系統(tǒng)為突破口，全面帶動我市安全技術(shù)防范體系建設，提高打擊防范控制犯罪的科技含量，提升城市綜合防控能力，增強人民群眾安全感。實踐證明，以城鎮(zhèn)治安動態(tài)網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)為龍頭的安全技術(shù)防范工作在平安城市建設中發(fā)揮了重要作用。

第一，增強了打擊力度。治安動態(tài)網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)為打擊街面犯罪提供了有力的技術(shù)支持。由于在繁華商業(yè)區(qū)、風景名勝區(qū)等街面案件多發(fā)地段密集安裝了電子監(jiān)控設備，使傳統(tǒng)的平面防控提升為現(xiàn)代的立體監(jiān)控，并與網(wǎng)格化警務機制銜接，實現(xiàn)有效的人機結(jié)合，大大提高了發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪的能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來通過網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)共抓獲違法犯罪嫌疑人 700余人。此外，系統(tǒng)還有利于辦案部門后期調(diào)查取證，實現(xiàn)案件快偵快破。通過在金融、文保等

重點單位采取包括電子監(jiān)控等安全技術(shù)防范措施，可以多方位的記錄下犯罪分子的作案過程，為偵查破案提供最直接的證據(jù)。

第二，嚴密了防控網(wǎng)絡。某市用于技術(shù)防范的兩大系統(tǒng)，在預防和減少犯罪上都發(fā)揮了積極作用。“治安動態(tài)網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)”通過公開技防信息，把預防工作做在前面，使違法犯罪人員明確實施犯罪將付出比在其他地區(qū)作案更大的成本，形成心理威懾。特別是在部分監(jiān)控區(qū)域樹立警示牌，一方面使群眾增強安全感，另一方面對犯罪分子起到震懾作用。同時，網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)還使各地能及時發(fā)現(xiàn)和消除工作中存在的治安隱患，提高防控犯罪的針對性。而由內(nèi)部單位和部分住宅為重點的“ 110區(qū)域報警系統(tǒng)”的廣泛推行，大大提高了單位和住宅的防范能力。近年來，全市金融營業(yè)網(wǎng)點未發(fā)生一起盜竊、搶劫既遂的案件。

第三，提高了指揮能力。治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)具有直觀掌控現(xiàn)場的優(yōu)勢，有利于提高公安機關(guān)現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)能力，特別是在大型活動安全保衛(wèi)和處置群體性事件方面發(fā)揮了作用。在近幾年的某些重大節(jié)慶活動的安全保衛(wèi)工作中，某市局通過網(wǎng)絡共享平臺將所有的圖象信息匯集到指揮部，通過監(jiān)控圖像直接、實時地了解各卡口的人群密集程度，從而更為迅捷、合理地調(diào)配使用警力。另外，運用圖像監(jiān)控技術(shù)可以為我們提供某些群體性、突發(fā)性事件發(fā)生、發(fā)展的原始資料，使我們及時掌握情況，正確分析判斷，采取有力措施，控制事態(tài)發(fā)展。

第四，促進了城市管理。在實際工作中，我們打破兩種傳統(tǒng)觀念。一是打破“治安監(jiān)控就是抓現(xiàn)行、打擊犯罪”的觀念，把治安動態(tài)網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)定位于參與城市管理的一種輔助手段，促進公安機關(guān)依法行政，提高管理和服務的質(zhì)量。如在新建和條件成熟的小區(qū)安裝出入口監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)、防盜自動報警系統(tǒng)等高科技設施，既服務于小區(qū)的安全防范，又有利于社區(qū)的管理。在道路交通管理方面，通過在城市主干道和路口安裝電子警察系統(tǒng)，輔助交警開展事故處理、交通疏導與誘導工作，減少交通違法，維護通行秩序。二是打破“以我為主，部門所有”的觀念，把治安動態(tài)網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)作為一種社會公共產(chǎn)品，將獲取的信息作為社會公共信息，進而向城市管理、行政執(zhí)法等職能部門開放，做到充分的資源共享，在更多的領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

安全技術(shù)防范在治安防范體系中所發(fā)揮的不可替代作用，使其在平安城市的 6

建設中脫穎而出。我們期待著安防技術(shù)防范發(fā)揮出重大作用，為創(chuàng)建和諧安全社會，穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)環(huán)境保駕護航。

三、“平安城市”架構(gòu)組成

3.1 按系統(tǒng)分類

“平安城市”安防防范系統(tǒng)是一個龐大、復雜的系統(tǒng)，最初的安防防范系統(tǒng)，比較簡單，由視頻監(jiān)控、防盜系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成；到了當今社會，隨著社會的發(fā)展，社會對安全技術(shù)防范方面也有著更高更大的要求，所以迫切需要更加全面的安全技術(shù)防范系統(tǒng)來滿足它的需求；為了跟上社會的發(fā)展的腳步，順應社會發(fā)展的需求，安全技術(shù)防范系統(tǒng)，也在不斷的更新自己，不斷的開發(fā)出的新的產(chǎn)品，新的技術(shù)。因此，對于安全技術(shù)防范系統(tǒng)組成的定義也應該對其有著新的認識，新的定義，現(xiàn)在安全技術(shù)防范系統(tǒng)應該包含著更多的子系統(tǒng)，具體組成如下：

★ 城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng) ★ 城市聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)

★ 三臺合一系統(tǒng)（110/122/119三警合一接處警系統(tǒng)）★ 電子警察系統(tǒng) ★ GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng) ★ 出入門禁系統(tǒng) ★ 安檢系統(tǒng) ★ 模糊圖象處理系統(tǒng) ★ 高危人群自動識別系統(tǒng) ★ 人像自動搜索對比系統(tǒng) ★ 刑事事件視頻分析情報庫

以上都是組成安全技術(shù)防范的主要子系統(tǒng)等，每一個子系統(tǒng)都有著各自功能，對建設平安城市對有著各自的作用，但是單靠單一系統(tǒng)，起到的作用是有限的，要對平安城市建設起到全面的作用，需要各系統(tǒng)相互配合使用，將其中幾個或全部子系統(tǒng)有機的結(jié)合起來，為建設平安城市建設更加全面的綜合系統(tǒng)。

1、城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在安全技術(shù)防范系統(tǒng)中是一個尤為重要的子系統(tǒng)，基本上，其他子系統(tǒng)都是以它的為基礎(chǔ)而建立的，它肩負對現(xiàn)場音視頻的采集，對現(xiàn)場的情況起到最直觀的反應。

城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是公安部門為了提高社會治安的管理效率而建設的一個電視監(jiān)控系統(tǒng)，實際上，它是一個對城市中的主要場所進行實時監(jiān)控和錄像的系統(tǒng)，這些場所包括城市中的標志性建筑、重點要害部位、主要街道、重要路口、卡口、公共場所、案件多發(fā)地段等，這個系統(tǒng)還需要具備對社會監(jiān)控資源的整合能力，包括整合金融、文物、證券、重要部門、重點部位、道路交通監(jiān)控等已建視頻監(jiān)控社會資源。

城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的創(chuàng)建，可對犯罪分子有一定的威懾作用；同時，值班警員通過它可以在第一時間發(fā)現(xiàn)影響社會治安的事件；公安領(lǐng)導可以直觀地指揮重大擾亂社會治安等犯罪活動的處理過程；公安干警通過監(jiān)控錄像，可以獲取犯罪分子的作案證據(jù)。所以，建設城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對城市治安環(huán)境的改善，社會經(jīng)濟的發(fā)展均有著重大意義。

2、城市聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，安防技術(shù)也不斷更新和進步。國際上比較發(fā)達的國家十分重視發(fā)展這個行業(yè)。長期以來，人們習慣于用堅固的門，鎖，窗柵來防范。但是，科學技術(shù)的不斷進步，犯罪分子的作案手段愈來愈狡猾，單一的家庭防盜設施已不能達到保護人民生命、財產(chǎn)安全的要求，針對這種形式，國際社會安全行業(yè)，開發(fā)研制出了綜合化、智能化的聯(lián)網(wǎng)報警中心系統(tǒng)，這種系統(tǒng)極大地增強社會性的安全防范能力，提高保安服務業(yè)實力和公安干警指揮處置重大盜竊、治安、消防、急救及各類突發(fā)事件的效能，最大限度地保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全。3、110/122/119三警合一接處警系統(tǒng)

110/122/119三警合一接處警系統(tǒng)作為公安指揮中心的重要部分，高度綜合了數(shù)字中繼語音處理、大型數(shù)據(jù)庫應用、計算機網(wǎng)絡集成、地理信息系統(tǒng)、人工智能(決策支持、模糊查詢和檢索)等諸多方面的技術(shù)，為公安系統(tǒng)實現(xiàn)快速反應 8

機制提供了堅實的基礎(chǔ)。110/122/119三警合一綜合接處警系統(tǒng)由智能接警排隊程控調(diào)度平臺、接處警管理平臺兩大平臺組成，在公安指揮中心的整套系統(tǒng)中，留有GPS衛(wèi)星跟蹤定位移動報警系統(tǒng)、圖像實時監(jiān)控系統(tǒng)、有線無線調(diào)度系統(tǒng)接口、大屏幕投影系統(tǒng)接口、計算機輔助決策系統(tǒng)接口，公安信息網(wǎng)接口、辦公自動化的接口，這完全考慮到了保護用戶的投資，保證現(xiàn)在系統(tǒng)能適應將來的發(fā)展。110/122/119三警合一綜合接處警系統(tǒng)采用先進的軟、硬件技術(shù)，實現(xiàn)高可靠性、高度可伸縮性，各功能模塊化疊加，為以后發(fā)展提供豐富接口，保護用戶原有設備，以精益求精，追求完美的原則為公安通訊指揮建設提供服務。110/122/119三警合一安綜合接處警系統(tǒng)實現(xiàn)了指揮調(diào)度及信息處理一體化，滿足了當前三網(wǎng)合一、三警聯(lián)動的要求。群眾報110、119、122三個報警號，均進入公安局110指揮中心；由110指揮中心統(tǒng)一調(diào)度出警，可以保證出警即準確、警種警力配備充分，形成公安、交警、消防有機聯(lián)合出動的局面。

接警、處警采用全中文操作界面，易學易懂，對各種信息處理及時準確，具有較強的輔助決策的指揮調(diào)度能力。

4、電子警察系統(tǒng)

目前全國各地安裝的電子警察系統(tǒng)主要有三大類，即闖紅燈自動監(jiān)測記錄系統(tǒng)、機動車超速違章監(jiān)測記錄系統(tǒng)、流動電子警察系統(tǒng)。闖紅燈自動監(jiān)測記錄系統(tǒng)應用在具有交通信號控制的交叉路口和路段，對機動車闖紅燈行為進行不問斷自動監(jiān)測和記錄；機動車超速違章監(jiān)測記錄系統(tǒng)應用在公路、城市干道上，對機動車超速違章進行實時監(jiān)測和記錄；流動電子警察系統(tǒng)是集前兩者的優(yōu)點并采取巡邏方式進行違章監(jiān)測和記錄。

5、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)

GPS是“Global Positioning System"即“全球定位系統(tǒng)”的簡稱。該系統(tǒng)原是美國國防部為其星球大戰(zhàn)計劃投資100多億美元而建立的。其作用是為美軍方在全球的艦船、飛機導航并指揮陸軍作戰(zhàn)。在海灣戰(zhàn)爭中，涌現(xiàn)了大量高科技裝備，而GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)則是使用最廣泛的一種。人們普遍認為是GPS技術(shù)在整個海灣戰(zhàn)爭中充分顯示了威力，起了至關(guān)重要的作用，從而贏得了戰(zhàn)爭的勝利。

到了當今社會，GPS應用不在局限于軍事方面了，它在公安工作中有著廣泛的應用前景,它對指揮疏導交通，預防、打擊犯罪和維護社會治安具有重大作用。它可以將跟蹤定位、報警、監(jiān)控、指揮調(diào)度系統(tǒng)容為一體,形成現(xiàn)代化、動態(tài)化的公安通信指揮系統(tǒng),提高公安部門快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力。

目前我國個別省市公安部門已采用GPS 技術(shù)裝備了定位追蹤報警指揮系統(tǒng)和部分巡邏警車,建立了警用移動目標衛(wèi)星定位指揮系統(tǒng),初步顯示了GPS 技術(shù)的先進性和作用。在金融保衛(wèi)部門, 大都建立了運鈔車等運動目標和金庫等固定目標的衛(wèi)星定位跟蹤監(jiān)控系統(tǒng),提高了處理突發(fā)事件的快速反應能力,有些車輛經(jīng)營管理部門也采用GPS技術(shù)定位導航、監(jiān)控、指揮、調(diào)度車輛,有效地提高了防劫防盜能力和運營效率。

6、出入門禁系統(tǒng)

出入口門禁安全管理系統(tǒng)是新型現(xiàn)代化安全管理系統(tǒng)，它集微機自動識別技術(shù)和現(xiàn)代安全管理措施為一體，它涉及電子，機械，光學，計算機技術(shù)，通訊技術(shù)，生物技術(shù)等諸多新技術(shù)。它是解決重要部門出入口實現(xiàn)安全防范管理的有效措施。適用各種機要部門，如銀行、賓館、機房、軍械庫、機要室、辦公間,智能化小區(qū)，工廠等。在數(shù)字技術(shù)網(wǎng)絡技術(shù)飛速發(fā)展的今天門禁技術(shù)得到了迅猛的發(fā)展。門禁系統(tǒng)早已超越了單純的門道及鑰匙管理，它已經(jīng)逐漸發(fā)展成為一套完整的出入管理系統(tǒng)。它在工作環(huán)境安全、人事考勤管理等行政管理工作中發(fā)揮著巨大的作用。在該系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加相應的輔助設備可以進行車輛進出控制，物業(yè)消防監(jiān)控、保安巡檢管理、餐飲收費管理等，真正實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)一卡智能管理。最近幾年隨著感應卡技術(shù)，生物識別技術(shù)的發(fā)展，門禁系統(tǒng)得到了飛躍式的發(fā)展，進入了成熟期，出現(xiàn)了感應卡式門禁系統(tǒng)，指紋門禁系統(tǒng)，虹膜門禁系統(tǒng)，面部識別門禁系統(tǒng)，亂序鍵盤門禁系統(tǒng)等各種技術(shù)的系統(tǒng)，它們在安全性，方便性，易管理性等方面都各有特長，門禁系統(tǒng)的應用領(lǐng)域也越來越廣。

7、安檢系統(tǒng)

3.2按面對的對象分類

建設平安城市，安全技術(shù)防范系統(tǒng)，在城市中，它們所面對的對象是方方面面的，根據(jù)它所面對的對象性質(zhì)的不同，將建設平安城市安防技術(shù)防范系統(tǒng)，分為以下幾個區(qū)域：

★ 公共安全 ★ 交通安全 ★ 行業(yè)安全 ★ 社區(qū)安全 ★ 要害單位安全

完整的綜合系統(tǒng)建設架構(gòu)，是要將各個區(qū)域相結(jié)合的，依托網(wǎng)絡，聯(lián)片成網(wǎng)，相互策應，區(qū)域聯(lián)動，在探索打防控管動態(tài)警務機制上取得了突破，實現(xiàn)了警務各方的聯(lián)動以及跨區(qū)域的應用。

1、公共安全

公共安全，顧名思義就是某些公共場所的安全，如游樂場所，車站、碼頭、機場等旅客集散的公共交通場所、廣場、展館、酒店、網(wǎng)吧等以及其他治安復雜的公共場所

2、交通安全

各級治安卡口、城市主要出入口、交通主干線、重點路段、高速公路出入口等地方。

3、行業(yè)安全

這里指的行業(yè)，主要是指那些行業(yè)里面存在有垂直關(guān)系的行業(yè)，如，金融行業(yè)、郵政行業(yè)、教育行業(yè)、醫(yī)院行業(yè)、通信等行業(yè)。

4、社區(qū)安全

社區(qū)是指地區(qū)性的生活共同體。一般來講，人們在社會生活中，不僅結(jié)成一定的社會關(guān)系，而且總離不開一定的地域條件。人們會在一定的地域內(nèi)形成一個個區(qū)域性的生活共同體，整個社會就是由這些大大小小的地區(qū)性生活共同體結(jié)合而成的。這種聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，在社會學上稱為“社區(qū)”。在當今社會上，社區(qū)安全主要有居民住宅小區(qū)安全，村、鎮(zhèn)街 11

道安全，以及其他治安復雜的社區(qū)安全。

5、要害單位安全

要害單位是指由縣級以上公安機關(guān)審定的，對國家、社會以及人民生活有重大影響的關(guān)鍵單位、部門和部位的統(tǒng)稱，主要包括：

1)縣級以上領(lǐng)導機關(guān)和為重要領(lǐng)導人以及重大政治性活動服務的關(guān)鍵單位和部門；

2)廣播電臺、電視臺、報社、民航、通訊樞紐等關(guān)鍵單位和部門； 3)掌握、涉及國家秘密的單位和部門；

4)國家重要科研部門、單位及其科研項目、資料、產(chǎn)品； 5)國家、地區(qū)性重點建設項目或重點設施；

6)關(guān)系到國計民生供水、發(fā)供電、供氣、供熱及其他重要的能源動力單位或部位；

7)制造、存放貨幣以及其他貴重、稀有金屬的單位或部位；存放貴重器材、設備、珍貴文物、檔案資料、重要票據(jù)、憑證的關(guān)鍵部位； 8)對產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的生產(chǎn)關(guān)鍵部位和管理部門；

9)槍支、彈藥及爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險晶的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用部門；

10)縣級以上公安機關(guān)確定作為要害保衛(wèi)的其他單位、部門和部位。

四、系統(tǒng)管理

對于建設平安城市安防技術(shù)防范整個綜合系統(tǒng)的管理，它應該包含兩個方面，系統(tǒng)的綜合管理、城市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)綜合管理，不管是哪一種管理，它們都必須以“分級負責、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮”為原則進行管理。

4.1、系統(tǒng)軟件的綜合管理

將各個子系統(tǒng)的集中綜合管理，是建設“平安城市”安防技術(shù)防范系統(tǒng)中的一大難點，也是一大重點，只有將它們綜合起來才能做到綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮；但是，由于各個子系統(tǒng)中所涉及到設備，由不同廠家生產(chǎn)制造，它們之間的通訊協(xié)議大有不同，因此，要將它們整合在一起綜合管理，將是非常困難的。但是，開發(fā)出大型的綜合管理軟件是整個安防技術(shù)防范系統(tǒng)的發(fā)展走向，為了順應行業(yè)發(fā)展走向，滿足平安城市建設要求，美電貝爾研制開發(fā)推出了大型的完整安防管理平臺軟件NVMP。

1、NVMP定義

? 是專門針對各種IP網(wǎng)絡環(huán)境下圖像、接警、門禁、設備與環(huán)境監(jiān)控等各種安防系統(tǒng)綜合管理需求開發(fā)的一體化安防管理平臺軟件。不僅支持對DVR、DVS、IP攝像機的集中管理，更支持在一個軟件平臺下直接對專業(yè)接警、門禁和環(huán)境設備監(jiān)控系統(tǒng)的集成管理，滿足真正完整的安防管理需求。

? 該軟件包括了單機環(huán)境應用的現(xiàn)場軟件，也包括集中監(jiān)控管理中心的接入服務器軟件和監(jiān)控中心的專用管理軟件。能夠滿足專業(yè)接警、門禁管理、SCADA環(huán)境與設備監(jiān)控、IDC機房綜合監(jiān)控等安防多個領(lǐng)域本地與聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控管理系統(tǒng)的需求?？梢钥焖俚慕Y(jié)合行業(yè)客戶業(yè)務需求定制擴展系統(tǒng)功能，是IT軟件開發(fā)先進技術(shù)和傳統(tǒng)安防管理軟件的有機結(jié)合。

2、NVMP 特點 1)完整的安防集成：

2)既可以管理PC-DVR、嵌入式DVR、DVS視頻服務器和IP攝像機，也可以對防盜接警、門禁出入、SCADA監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的集中管理，更可以擴展會議電視和GIS等功能。3)靈活的集成方式：

4)既可以直接通過對協(xié)議和開發(fā)包的支持來管理所有底層設備（如視頻板卡、門禁控制器和智能采集模塊），也可以和第三方門禁、安防、SCADA軟件相互開放接口，實現(xiàn)軟件層面的集成。還可以和各種內(nèi)嵌嵌入式操作系統(tǒng)和專門應用程序的嵌入式視頻、門禁和自動化控制器直接通訊，實現(xiàn)基于各種嵌入式監(jiān)控設備的聯(lián)網(wǎng)集成監(jiān)控。5)強大的集成效能：

6)通過中心系統(tǒng)管理軟件管理軟件專門的聯(lián)動與報警策略設置模塊，實現(xiàn)各子系統(tǒng)之間基于視頻的跨系統(tǒng)聯(lián)動集成，包括圖像與安防、圖像與門禁、安防與門禁、圖像與SCADA系統(tǒng)等，聯(lián)動內(nèi)容方式包括圖像自動預覽切換、報警 13

錄像、報警云臺自動控制，更可以運用專家?guī)椭到y(tǒng)實現(xiàn)關(guān)聯(lián)錄像、逃逸路線預測錄像等功能，提高系統(tǒng)效能和效率。7)易用易構(gòu)的集成：

8)繼承TSINGVISION軟件一貫易用的特征，界面友好易用，回放查詢支持歐美軟件流行的多路圖像時間同步條同步回放。中心系統(tǒng)管理軟件和WEB客戶端軟件都采用B/S架構(gòu)，安裝、構(gòu)建和維護都非常方便,B/S客戶端界面可以根據(jù)不同客戶需求靈活組合，使用非常方便。9)主流廠商的支持：

10)得到各子系統(tǒng)主流廠商支持，我們是國內(nèi)多家視頻設備廠商的戰(zhàn)略合作伙伴，也是多家安防、門禁和SCADA廠商的合作伙伴，在廠商的支持下，每種子系統(tǒng)都可以集成多種主流品牌設備，方便集成商選型設計。11)采用先進的系統(tǒng)架構(gòu)：

基于J2EE標準構(gòu)建中心核心管理平臺，基于微核心+插件架構(gòu)，支持WEB SERVICE標準應用體系，支持O/R MAPPING 對象/關(guān)系數(shù)據(jù)庫映射技術(shù)，支持AOP面向方面開發(fā)技術(shù)。

3、NVMP組成簡略圖

NVMP完整安防管理平臺示意圖

4、NVMP垂直行業(yè)綜合管理應用原理圖

5、NVMP大中型網(wǎng)絡綜合管理應用原理圖 4.2、區(qū)域綜合管理

區(qū)域的綜合管理，首先是整合資源、分類管理，對公共安全及社區(qū)安全的將由當?shù)氐呐沙鏊M行管理，繼而再由公安分局對自己所管轄的派出所進行統(tǒng)一管理。交通安全方面將由交管中心進行綜合統(tǒng)一管理，行業(yè)安全方面，各行業(yè)里各分布網(wǎng)點將由本行業(yè)的城市總部進行綜合統(tǒng)一管理，要害單位將由相關(guān)單位進行監(jiān)控管理。

市公安局中心，不僅負責對各公安分局進行管理，而且對交管中心，行業(yè)安全也要納入統(tǒng)一管理，甚至要害單位安全管理都可以納入統(tǒng)一的市局中心進行集中調(diào)度管理。

由上圖所示城市安防技術(shù)防范系統(tǒng)是一個典型的多級系統(tǒng)，特征是一個塔形結(jié)構(gòu)，對于城市，塔尖是市公安局指揮中心，各級監(jiān)控中心是垂直管理，組成塔的中間層，基礎(chǔ)層是派出所監(jiān)控中心。

派出所在城市中的地理位置具有分散的特點，這樣，它就可以采集城市各個網(wǎng)點的信息，將信息再逐級往上傳送，達到各級監(jiān)控中心共享信息、統(tǒng)一調(diào)度的目的。

第二篇：共創(chuàng)和諧社會

共創(chuàng)和諧社會

內(nèi)容摘要：21世紀的中國，提出要建立和諧社會。那么，何為社會和諧？怎樣營造和諧？以什么理念指導和諧社會？作為社會中的一員，我們又應做些什么呢？

關(guān)鍵詞：和諧

合理

公平

社會共生

誠信

一、何為社會和諧？

所謂社會和諧，包括兩方面：

1、人與人關(guān)系的和諧：人們在合理的度之內(nèi)分享經(jīng)濟、政治、文化等各種資源。

2、人與自然關(guān)系的和諧：人利用自然，同時又保護自然。

社會由人構(gòu)成，人的生存發(fā)展離不開資源。衣食住行，獲得安全保證。得到愛和歸屬，發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)皆離不開資源。

但爭奪經(jīng)濟資源、政治資源、文化資源、人口資源的種種紛爭層出不窮，它發(fā)生在個人與個人、家庭與家庭、團體與團體、民族與民族之間。同時，這些矛盾和紛爭又是相互交錯的。

每個利益主體都希望追求利益最大化，都想占有更多的資源。若是資源分割不當，必然會加劇矛盾，引發(fā)激烈沖突，釀成嚴重后果。面對形形色色的社會問題，不能不引起人們的關(guān)注：腐敗叢生、土地尋租、國有資產(chǎn)的流失、生態(tài)環(huán)境的破壞等等。

為緩解沖突，保證社會健康發(fā)展，于是，建立和諧社會的口號便運應而生。

二、怎樣營造和諧？

（一）合進分享經(jīng)濟資源

1、堅持權(quán)力公平原則。機會，就是做事的機遇機會，亦稱時機。公平，也就是一視同仁。所謂機會公平，就是機會對一切人開放，人人都可參與競爭。機會面前，人人平等，誰都有選擇的自由。

2、堅持根據(jù)市場機制，按生產(chǎn)要素進行分配。勞動、技術(shù)、資本這些生產(chǎn)要素都應參與分配。按要素分配的原則，大體上已得到社會的認可，但現(xiàn)實生活中仍不乏違背此原則的現(xiàn)象，例如：農(nóng)民工工資問題。

3、根據(jù)社會公平原則，進行二次分配。貧富分化的馬太效應存在于個人、地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間。二次分配應依法進行，建立健全的征稅體系和完善的社會保障體系，以確保取之于民合法，用之于民也合法。

4、政府將外資與內(nèi)資的比例控制在合理的度之內(nèi)，適當保護民族資本。

（二）合理分享政治資源

1、維護人權(quán)。何謂人權(quán)？人權(quán)的核心是平等。人權(quán)理論認為，人人生而來等，人權(quán)是人的核心要素，不可轉(zhuǎn)讓、放棄、剝奪。

2、構(gòu)建合理的社會秩序。建立社會秩序必須有社會管理。管理必須權(quán)力相對集中，這集中的權(quán)力就是公共權(quán)力，行使公共權(quán)力的機構(gòu)是政府。在維護人權(quán)基礎(chǔ)上，構(gòu)建公共權(quán)力，必須科學地設計公民授權(quán)系統(tǒng)，通過選舉授權(quán)。這是現(xiàn)代民主政治的必然要求。

3、建立以權(quán)力制約權(quán)力的制衡機制。在多元社會中，社會結(jié)構(gòu)的多元化依賴于積極發(fā)展民間組織，還社會于民。

4、堅持維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。只有主權(quán)國家的公民，才有可能討論如何合理分享政治資源問題。

（三）合理分享文化資源

1、堅持知識面前人人平等的原則。主要體現(xiàn)在兩方面：對于知識，每個公民都有享有學習和批評的權(quán)利；每個公民都有創(chuàng)造知識和發(fā)表新知識的權(quán)利。

2、堅持教育公平。教育的基本功能是傳承知識和促進知識創(chuàng)新。教育公平，就是為保證每個人享有學習知識和參與知識創(chuàng)新的自由。

3、弘揚民族精神。面對日益加快的全球化趨勢，任何一個民族都必須發(fā)揚自己的民族精神，提高民族自信心和自豪感，強化民族內(nèi)聚力，鞏固民族團結(jié)，求得生存和發(fā)展的空間。

三、指導分享資源的理念

提倡社會共生論，作為社會成員，人與人之間既存在爭奪資源的互斥性，又存在彼此依賴的互補性。要有斗爭，但斗爭不是目的，只是為保護自己的合理權(quán)益；同時，要有妥協(xié)，妥協(xié)也不是目的，只是為他人利益的合理退讓。斗爭和妥協(xié)都是為了共生。

四、我們應做些什么……

誠信是和諧共生的道德紐帶，和諧共生必須誠實、守信。守信，主要是指承擔義務，向?qū)Ψ街Ц顿Y源。為營造和諧的人際關(guān)系，必須提倡誠實守信。講誠信，是做人之本。

構(gòu)建和諧社會，必須堅持發(fā)展。這要求我們堅持科學發(fā)展觀，堅持走發(fā)展之路。人與自然和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。人寄生于自然界，沒有自然，人類焉存？那么，我們?nèi)绾闻c自然和諧相處呢？我們應把對自然的索取控制在合理的度之內(nèi)。人的破壞程度，務必要低于自然的修復能力，維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

自然是人的宿主，我們應學會傾聽自然的呼喚，約束自己的行為，建立有利于自然的報答方式的反饋機制，與自然和諧共生。

第三篇：攜手并肩,共創(chuàng)和諧社會

攜手并肩，共創(chuàng)和諧社會

初一五班 高先強崇尚科學，反對邪教；攜手并肩，共創(chuàng)和諧社會。

——題記

一位年過花甲的老人，收養(yǎng)了弟弟的孩子，因而感到了生活的壓力與困迫。慢慢的，她受人蒙騙，走上了法輪功的道路??一次，兒子因出車禍被送往醫(yī)院，醫(yī)生請求這位老人立即動手術(shù)，可老人偏偏在這時制止了醫(yī)生，把他們攔在門外，自己跪在地上，盤起腿，閉上眼睛。嘴里默念：“法輪大法好??”，她希望法輪功的大神帶他們一起升天。可憐的兒子啊，因為母親的迷信無知，失去了雙腿。

這是前不久看的一則故事，使我感觸深刻。這樣的悲劇雖說過去，但仿佛還是歷歷在目，罪魁禍首就是邪教。他們?yōu)榱私疱X，讓多少人家破人亡？世界上根本就沒有什么鬼神。那些為獲取不義之財而編造的鬼、神都是騙人的把戲。依靠科學、誠實勞動，才是我們獲得美好生活的保證。

生命是多么的可貴，生命又是多么柔弱，像一朵花，一不小心,就會凋零。

因為生命，我們聽到了晨間清脆欲滴的叫聲；因為生命，我們感到了烈日下水的清涼慰藉；因為生命，我們看到了父母親切無比的笑容??可是在這樣美好的生命中，法輪功的身影漸漸的出現(xiàn)了，它讓人們不得安生，為了自己的利益，不擇手段。我常常在想，究竟法輪功的創(chuàng)始人是為了什么呢？人們團結(jié)在一起不好嗎？為什么要在光

輝似錦的蔚藍大道上抹上一筆黑色的印記？

??

讓我們一起，崇尚科學，反對邪教；攜手并肩，共創(chuàng)和諧社會！

第四篇：構(gòu)建平安和諧社會共創(chuàng)浮梁美好家園

構(gòu)建平安和諧社會共創(chuàng)浮梁美好家園

——致全鎮(zhèn)居民的一封信 全鎮(zhèn)廣大居民朋友：

你們好！

和諧社會是黨的奮斗目標，平安幸福是人民群眾的殷切希望，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)不僅經(jīng)濟建設成績顯著，城鄉(xiāng) 煥然一新，而且社會保持和諧穩(wěn)定，今年來公眾安全感測評成績一直位居全縣前列。

近期全省公眾安全感測評工作馬上進行，公眾安全感測評成績直接反映一個地方的對外形象，是一個地方是否宜居宜業(yè)的重要標準。該項調(diào)查有省綜治委委托省民意調(diào)查中心具體實施，每年舉行兩次，上半年為6-7月份，下半年為11-12月份，通過國定電話方式詢問調(diào)查，主要調(diào)查兩個方面，一方面是調(diào)查本地的社會治安狀況滿意程度和相對去年的是否好轉(zhuǎn)，另一方面是調(diào)查對縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局的評價和滿意程度。

廣大居民朋友，“家和萬事興”，浮梁鎮(zhèn)是我們共同的家，作為家庭中成員，我們一定要維護好我鎮(zhèn)良好的對外形象，在接受公眾安全感調(diào)查時，希望大家多一些包容，多一些支持，多一些和諧，盡量給予滿意的評價。此次調(diào)查結(jié)束后，我鎮(zhèn)將依據(jù)電話錄音的測評結(jié)果，對滿意答復的居民用戶實行抽獎的方式給予一定的獎勵，讓我們團結(jié)起來，一定建設浮梁，建設自己的美好家園吧！

第五篇：學會感恩共創(chuàng)和諧社會

學會感恩共創(chuàng)和諧社會

“感恩”，顧名思義，就是感謝他人對自己的恩情，予以報答。在我國，自古以來就有“滴水之恩，當涌泉相報”這句格言，也有“羔羊跪乳”等許多有關(guān)于感恩的故事。由此可見，感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是創(chuàng)建和諧社會不可缺少的基礎(chǔ)理論。

為人子女，當時刻銘記父母之恩。父母生我，賜我以骨肉;父母教我，賦我以靈魂。此恩此情，世間罕有言報者，即便是那九天之上的大羅神人，又當如何?道教典籍記載，少年哪吒，年輕好勝，割肉還父，削骨還母，自以大恩已報，然及成年方悟，是誰給了他悲天憫人之心，忠君愛國之性，那不還不是生他養(yǎng)他的父母嗎?可見，父母的恩，我們是無法還清的，唯有知恩圖報，孝義先行，法忠孝敬養(yǎng)之道，效鳥獸反哺之行。母親在痛楚中生下我們，含辛茹苦，哺育我們，從呀呀學語、跚跚學步到逐漸長大，一束鮮花、一句溫暖的話、一件家務事，我們要感謝母親的養(yǎng)育之恩。

記得在一個星期天的早上，我突然感覺頭暈目眩，渾身沒勁兒，吃一點飯，就吐出來，又吐又拉，還一個盡發(fā)燒。媽媽見狀，急得像熱鍋上的螞蟻，背起我就向醫(yī)院跑，豆大的汗珠一個盡往下落，我看見了，鼻子一酸，眼淚從我的眼眶涌了出來，我用手把媽媽的汗都抹掉了，對媽媽說：“媽媽，歇一會兒吧?！眿寢屝χf：“沒事兒，我不累。”說完，便接跑。到了醫(yī)院，媽媽帶我去檢查，又去化驗，要打針，然后，又陪我打針，我在打針時，躺在媽媽的懷里“呼呼”睡著了。啊，媽媽對我的愛是溫暖的懷抱。

爸爸媽媽對我們的恩惠有一千個，有一萬個，而我們卻能做些什么呢?

我們生活在世上，原本就生活在彼此的恩義中，人恩于我，我恩于人，但只要時刻不忘報恩，學會感恩，我們的世界就一定會更美好，我們的生活也一定會更動人!感恩，也是一種互相幫助。但愿，人人都能懂得感恩，學會感恩，擁有一顆感恩之心，共同創(chuàng)建和諧社會，共同創(chuàng)建美好的家園。學會感恩，時時牢記。共創(chuàng)和諧，有我有你!