第一篇：六五普法動員大會領導講話

“六五”普法動員大會領導講話

同志們：

今年是第六個五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求，今天舉行一個動員會，對廳機關及直屬單位自2011-2015年的法制宣傳教育工作進行部署。

一、對廳機關及直屬單位“五五”普法工作的總結

“五五”普法期間，廳機關及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉建設工作的熱點、難點問題，突出重點，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅實的基礎。突出體現在四個方面：

一是領導重視，普法工作機制進一步健全。專門成立了廳機關“五五”普法工作和依法治廳領導小組，配備了普法工作人員，落實了普法經費，制定年度計劃，把普法工作納入每年的重點工作，實行目標管理，落實責任。直屬各單位也相應成立領導小組，安排專人負責，形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網絡，扎實推進普法依法治理工作。

二是積極開展干部學法用法活動，依法行政能力進一步提高。我廳將法制學習作為理論學習、政治學習和廉政教育等各項活動的重要內容，經常以黨組中心組理論學習、政治學習等形式學習有關法律、法規；利用《物權法》、《城鄉規劃法》以及地方性法規出臺之際，聘請專家輔導學習，結合工作實際開展討論；利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片，強化黨員干部的黨紀國法意識。通過法律知識的學習，我廳干部法律意識不斷加強，依法行政的水平得到提高，特別是遇事找法、解決問題靠法，依法辦事的理念逐漸形成。五年來，我廳共收到被復議案件和被訴訟案件30余宗，沒有一宗因實體原因被敗訴或被撤銷的案件發生。

三是不斷創新形式，提高了法制宣傳教育的效果。五年來，廳機關圍繞工作重點和群眾關心的熱點難點，采取了形式多樣、活潑生動的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯合開展“法律進工地”宣傳活動、創辦“建設系（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）統法制大家園”QQ平臺；編印普法讀本、宣傳掛圖等活動，免費舉辦了37期縣鎮村三級村鎮規劃建設管理培訓班，共培訓了近5000名管理人員；免費印制了20萬冊普法小冊子發給農民工，推進建設法制宣傳教育工作深入民心，深入全社會。

四是加強普法與治理實踐結合。一是加大建設立法工作力度，五年來，共新制訂、修訂地方性法規6項；制訂、修訂規章2項；廢止地方性法規1項；及時清理法規，梳理出執法依據156條，行政執法職權326項，立法工作成效顯著，我廳一名干部被評為“全省依法治省先進工作者”。二是將普法與執法工作相結合，2009年底，我廳正式成立執法監察局，指導全省建設系統的綜合執法工作，至2010年8月，全省大部分地級市也都建立了綜合執法局，全省建設執法機構日趨完善、機制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結合。通過法制宣傳，逐步提高我廳干部依法審批的意識和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務窗口，集中受理行政審批業務和發放各類行政審批文書；2009年8月，廳行政許可管理處單獨設立，實行集中審批；并通過“三庫一平臺”、與省電子監察系統對接等技術手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學化、規范化、法制化的途徑。

廳機關和直屬單位在“五五”普法實施過程中雖然取得了一定成績，但是仍然存在一些不足：一是普法教育工作發展不平衡。個別單位和同志還存在應付上級檢查的思想，學習的自覺性、積極性不夠，領導重視不夠。二是普法工作面向社會的覆蓋面不夠寬。普法工作“進社區、進工地、進企業”等領域的工作還未全面開展，尤其是對建設領域“外來工”、農民工的普法任務還相當艱巨。三是執法隊伍的建設還需進一步加強。廳機關和各直屬單位執法。

二、對“六五”工作的要求

根據《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》的要求，第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施，到2015年結束。分為以下3個階段，即宣傳發動階段：2011年上半年；組織實施階段：2011年下半年至2015年；2015年下半年是檢查驗收階段。現在，我對廳機關及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點要求：

第一、要健全機構、制定規劃、理順機制。廳機關要及時調整“六五”普法領導小組成員，廳普法辦設在法規處，正式啟動“六五”普法活動。廳普法辦統一制定廳“六五”普法規劃，各直屬單位各直屬單位要指定一名負責人和一名工作人員，具體負責本單位的普法工作，要根據廳“六五”普法規劃制定年度計劃，并將年度計劃和年終普法工作總結于每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報告。

第二、要繼續抓好憲法和基本法的學習，著力提高法律意識和法律素質。憲法是國家的根本法，民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，構成中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廳機關和各直屬單位都要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立權利與義務相統一的觀念，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。

第三，要繼續開展住房和城鄉建設專業法律法規的學習宣傳，提高法治化管理水平。住房和城鄉建設事業很多工作都是關系國計民生的重大產業，城鄉規劃、住房保障、城市基礎設施建設、工程質量和安全、城鎮房屋征收、物業管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關，也是容易產生社會矛盾的敏感領域。一是信息中心要協助廳普法辦豐富粵建信息網上“法律法規”專欄的內容，除對法律法規廢、改、立的情況及時更新外，還要設置“案例分析”、“法學論壇”等幾個子目錄，便于大家利用網絡平臺學習。二是廳機關和各直屬單位每一位同志都要根據職責分工，有計劃有步驟地繼續抓好本職工作中專業法律法規的學習，對新法要及時掌握學習，對已經實施的法律法規要經常溫故而知新，做到心中有數，依法辦事。對正在實施的地方性法規和規章以及規范性文件都要進行定期清理，按照要求進行廉潔性評估，保證其實效性。三是要抓好行政復議、信訪條例等法律法規及政策的宣傳教育，自覺維護人民群眾的合法權益。四是要將法制宣傳教育與治理商業賄賂、反腐倡廉等專項工作結合起來，加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條例的宣傳教育，深入開展建設領域治理商業賄賂活動，不斷增強我廳干部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自學性。

第四，要明確普法對象，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。住房和城鄉建設系統“六五”普法的重點對象是領導干部、公務員、行政執法人員、企業經營管理人員和農民工。廳機關及省散辦的公務員每年自學法律的時間不得少于40小時，直屬單位的干部每年自學法律的時間不得少于30小時，并要加強學法用法情況的考核作為年度考核的重要內容和領導干部任免、晉升、獎懲的重要依據。廳申領執法證的人員，今年開始要增設基本法和專業法的考試，考試合格后才能持證上崗。同時，還要利用法律宣傳月、宣傳周等形式，抓好企業經營管理人員和家民工的法律宣傳教育，深化“法律進企業、進工地”活動，落實責任單位，量化工作指標，確保建設法律宣傳活動取得實效。

第二篇：六五普法動員大會講話

六五普法動員大會動員報告

響水中心校 畢務桐

同志們：

五年來，在教育局和鎮委鎮政府領導下，我們全校師生堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，設計實施了“五五”普法規劃，注重了法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，使普法工作取得了顯著成效。為了使六五普法工作順利開展，下面，我就進一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作，講以下三點意見。

一、提高思想認識，進一步增強“六五”普法工作的緊迫感和責任感 在充分肯定我校“五五”普法工作成績的同時，我們也要清醒地看到，少數師生和家長的法制觀念淡薄，特別是在維護自身利益和表達利益訴求時不依法，與構建和諧社會還有一定差距；依法治校、依法執教能力不強，工作措施不得力，工作推進不平衡，有法不依、執法不嚴的情況還不同程度地存在，對此，各校一定要從全面貫徹落實科學發展觀，充分認識“六五”普法工作的重大意義，切實增強搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責任感。

二、突出工作重點，強力推進我鎮小學“六五”普法工作再上新臺階 我校制定的“六五”普法規劃，對今后五年法制宣傳教育的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求，各校、各處室要認真組織實施，繼續深入細致地開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，切實推進依法治理，以法治促發展，靠法治保穩定，為實現我我鎮小學跨越發展、綠色發展、和諧發展營造良好的法治環境。這里，我就我校“六五”普法工作強調四個方面的重點：

（一）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須緊緊圍繞教學這個中心，努力服務教育教學發展大局。要著眼于我鎮小學發展的目標任務，從全面落實科學發展觀，推進全鎮小學可持續發展的高度出發，安排落實法制宣傳教育的各項任務。要深入學習宣傳憲法和教育相關法律法規，增強全體師生的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍；要深入學習宣傳促進經教育發展的法律法規，促進教學質量得到顯著提高。

（二）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須堅持以人為本,學校和師生。要著眼學校師生的法律需求和維權要求，重點學習宣傳與師生和教育教學相關的法律法規，加大法律法規的宣傳力度，切實保障和改善師生教育教學工作。

（三）推進“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅持學用結合，普治并舉。要通過法制教育與法治實踐相結合，著力提高全鎮小學法治化管理水平。提高師生的法律素質，推進依法治校。要努力深化依法治理工作。要大力開展道德教育活動，堅持法制教育與道德教育相結合、法治實踐與道德實踐相結合。讓全民社會主義價值觀的樹立與中國特色社會主義法律體系的建立相呼應，形成法制教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結合的長效機制。引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。

（四）推進“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅持堅持與時俱進，改革創新。著眼于法制宣傳教育工作規律，探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑，創新工作理念，進一步強化以人為本的理念，要創新法制宣傳教育載體，積極探索主題班隊會、課堂教學、輔導講座等形式開展法制宣傳教育；要推進法制宣傳教育陣地建設，做到設計有特色，內容有針對性，題材有新穎性；要善于結合法制建設實踐，善于利用案例，集中時間不斷提高法制宣傳教育的實效。做到與時俱進、改革創新。

三、切實加強領導，努力開創我校“六五”普法工作的新局面。法制宣傳教育既是一項復雜的系統工程，又是一項長期的戰略任務。我校“六五”普法的目標任務已經明確，能否取得實效，關鍵在人，關鍵在加強領導。我們全體師生員工一定要高度重視，真正把“六五”普法工作當作一件大事來抓，精心組織，穩步推進，努力開創 “六五”普法工作的新局面。

（一）強化組織領導。各部門齊抓共管、層層落實責任、明確目標和任務，全體師生共同參與的法制宣傳教育領導體制。建立健全縣法制教育工作領導小組，完善各項制度；落實成員單位職責，分解“六五”普法規劃任務，建立成員單位聯絡員隊伍。要加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，推進法制宣傳教育和依法治理工作。開展面向社會的法制宣傳教育，要把法制宣傳教育列入工作計劃，成立領導機構，明確專人負責組織實施，并結合各自職能，落實法制宣傳教育責任。

（二）完善工作方法。要通過法制宣傳和法律服務等多種手段，開展群體性事件、社會熱點問題、突發公共事件法律評析，形成法治化的輿論引導能力。推動社會力量參與，廣泛動員、鼓勵、引導和支持各類社會力量和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（三）加強隊伍建設。加強專兼職普法隊伍建設。建設一支高素質的法制宣傳教育專門隊伍，采取多種方式，大力開展業務培訓，不斷提高政治業務素質和組織指導能力。建立健全定期培訓和管理制度，提高其工作能力和水平。重視發揮法制宣傳志愿者的作用，通過成立各級法制宣傳志愿者隊伍，鼓勵和吸引學習法律、研究法律、從事法律職業和立志于民主法治建設的公民，積極參與法制宣傳教育和法治實踐。

（四）加強陣地建設。整合教育資源，構建全方位的法制宣傳教育網絡。繼續依托司法所、派出所，學校的少先隊、教導處、工會等部門職能，開展法制宣傳教育。建立和利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。要把法制宣傳教育列入重點宣傳計劃和內容，充分發揮各種活動，培訓輔導等學習法律知識的重要渠道。

（五）加強檢查考核。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，科學評估法制宣傳教育工作。加大考核力度，對規劃實施情況進行考核，每年年末對普法工作進行測試評估考核。

（六）落實經費保障。把普法依法治校經費列入經費預算，根據學校經濟狀況，制定普法和依法治校經費保障，保證法制宣傳教育工作順利開展，經費落實情況納入“六五”普法考核驗收的重要指標。

同志們，法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務，是一項利國利民的社會工程。讓我們全面貫徹執行上級部門“十二五”規劃，心系師生員工的法律需求，務實進取，改革創新；抓好普法依法治工作，服務響水小學發展，為全面建設小康社會和教育健康發展，在普法依法治理戰線上做出新的更大的貢獻。

響水中心校 2011年3月

第三篇：“六五”普法動員大會講話材料

“六五”普法動員大會講話材料

從“一五”到“六五”，每一個五年普法規劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。“五五”普法經過各級的努力，取得了階段性成果。今年內，將進入新一輪五年普法規劃——“六五”普法規劃的實施活動。如何抓好“六五”普法規劃的實施，的確值得各級認真總結和思考。

一、關于“六五”普法目標的確定

“六五”是在“五五”普法的基礎上進行的，它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治黑龍江、法治政府的目標相銜接。因此，“六五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求。“六五”普法要有新的目標，但新的目標不能定的過高。根據我鄉的經濟和社會發展狀況，我們認為“六五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高濃江鄉黨委、政府乃至我鄉全社會的法治化管理水平，推進依法治鄉進程。“六五”普法目標的確定應

當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農村的要求應當有所不同，經濟社會發展較發達地區與相對落后地區的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標任務。

二、關于“六五”普法的側重點

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法。“五五”普法對重點普法對象和重點普法內容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果。“六五”普法規劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續抓好重點對象的普法。

推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過25年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環境下，能夠做到依法執政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續發展要求，不按科學規

律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“六五”普法仍然應把領導干部作為普法的重點，只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。

農村普法和流動人口普法是我鄉普法工作的薄弱點。“六五”普法應當將農村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們濃江鄉在經濟上屬于發展中地區，但從目前了解情況來看，我鄉農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發狀態。大多數村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。

青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。

企業在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業經營管理人員普法教育應仍是“六五”普法規劃的重點。

2、扎實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內容。如對領導干

部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。

3、分解落實“六五”普法的重點工作。主要是將五年規劃確定的目標按進行分解，并根據具體實際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結等步驟，層層推進，抓好落實。

（三）關于“六五”普法的運行機制

繼續按照“五五”普法“黨委領導、政府主抓、人大政協監督檢查、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制，來推動“六五”普法規劃的落實。重點是進一步強化領導機制，完善日常運行機制，加大經費保障力度，進一步健全和完善普法依法治理的檢查監督和考核評價制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。

在普法的日常運行機制中，特別要強調依法開展法制宣傳教育。我省制訂了《法制宣傳教育條例》、佳木斯市也制定了《法制宣傳教育條例實施辦法》，我縣《法治撫遠建設實施規劃》都明確了各級各部門特別是主抓普法依法治理的司法行政部門普法教育職責。我們要進一步運用好《條例》、《辦法》和《實施規劃》，充分依靠黨委、政府、人大、政協的支持，善于借助領導的力量，依法開展普法教育，依法對普法教育進行有效的檢查監督，以形成黨委政府各部門齊抓共管、全社會主動參與、司法行政機關與政府各部門、社

會各團體和基層組織的有效的聯動，全面推進“六五”普法各項工作的落實。同時要借“五五”普法考核驗收之東風，進一步完善法制宣傳教育經常考評和五年綜合性考評相結合的考核評估體系，使“六五”普法一開始就步入制度化、規范化的高起點、高標準軌道。

2011年6月15日

第四篇：“六五”普法動員大會講話材料

香日德鎮“六五”普法動員大會講話材料

從“一五”到“六五”，每一個五年普法規劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。“五五”普法經過大家的努力，取得了階段性成果。2011年，將進入新一輪五年普法規劃即“六五”普法規劃的實施活動。如何抓好“六五”普法規劃的實施，值得我們認真總結和思考。

一、關于“六五”普法目標的確定

“六五”普法是在“五五”普法的基礎上進行的，它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與鎮黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治香日德、法治政府的目標相銜接。因此，“六五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求。根據我鎮的經濟和社會發展狀況，我們認為“六五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高香日德鎮黨委、政府乃至我鎮全社會的法治化管理水平，推進依法治鎮進程。“六五”普法目標的確定應當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干

部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城鎮與農村的要求應當有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標任務。

二、關于“六五”普法的側重點

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法。“五五”普法對重點普法對象和重點普法內容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果。“六五”普法規劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續抓好重點對象的普法。

推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過25年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環境下，能夠做到依法執政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續發展要求，不按科學規律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞影響極其惡劣，多少年都難以消除。因此，“六五”普法仍然應把領導干部作為普法的重

點，只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。

農村普法和流動人口普法是我鎮普法工作的薄弱點。“六五”普法應當將農村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們香日德鎮在經濟上屬于發展中地區，但從目前了解情況來看，我鎮農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發狀態。大多數村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。

青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。

企業在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業經營管理人員普法教育應仍是“六五”普法規劃的重點。

2、扎實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內容。如對領導干部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。

3、分解落實“六五”普法的重點工作。主要是將五年規劃確定的目標按進行分解，并根據具體實際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結等步驟，層層推進，抓好落實。

（三）關于“六五”普法的運行機制

繼續按照“五五”普法“黨委領導、政府主抓、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制，來推動“六五”普法規劃的落實。重點是進一步強化領導機制，完善日常運行機制，進一步健全和完善普法依法治理的檢查監督和考核評價制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。

在普法的日常運行機制中，特別要強調依法開展法制宣傳教育。要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領導機構及其辦事機構，切實加強對法制宣傳教育的組織、協調、指導和檢查，形成各負其責、協調配合、齊抓共管的普法工作格局。要落實各項責任，實行目標管理，納入考核。要重視普法隊伍建設，不斷加強政治素質與業務能力，及時解決實際工作中的困難和問題。同時要借“五五”普法考核驗收之東風，進一步完善法制宣傳教育考評和五年綜合性考評相結合的考核評估體系，使“六五”普法一開始就步入制度化、規范化的高起點、高標準軌道。

2011年6月15日

第五篇：六五普法動員大會講話(縣領導發言)

六五普法動員大會講話稿

五年來，在市委、市政府的統一領導下，全縣各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“五個秀山”、“民生十二條”和“八大攻堅戰”開展工作，設計實施了“五五”普法規劃，注重了法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，使普法工作取得了顯著成效。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向受到表彰的“五五”普法工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期奮戰在法制宣傳教育戰線上的同志們表示親切的慰問！下面，我就進一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作，再講三點意見。

一、提高思想認識，進一步增強“六五”普法工作的緊迫感和責任感

在充分肯定我縣“五五”普法工作成績的同時，我們也要清醒地看到，少數群眾的法制觀念淡薄，特別是在維護自身利益和表達利益訴求時不依法，與構建和諧社會還有一定差距；少數公務人員的法律素養不高，依法行政能力不強，與全面執行落實“民生十二條”還有一定差距；少數鄉鎮和部門工作基礎不扎實，工作措施不得力，工作推進不平衡，有法不依、執法不嚴的情況還不同程度地存在，與打造武陵地區中心城市和經濟強縣，提整秀山整體實力還有差距。對此，各級部門一定要從全面貫徹落實科學發展觀，更加注重保障和服務民生，促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識“六五”普法工作的重大意義，切實增強搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責任感。

（一）推進“六五”普法、深入開展法制宣傳教育，是提高黨的執政能力的客觀要求。

依法執政是新時期黨執政的基本方式，是加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然選擇。“十二五”時期是秀山經濟社會發展的戰略機遇期，進行深層次改革，擴大對外開放格局，在發展中更加注重民生的任務將更加艱巨。矛盾、困難、挑戰、機遇的不斷增多，這對全縣各級領導干部的執政理念、執政能力和領導水平提出了新的嚴峻考驗。我們要積極思考，著力應對。既要善于運用經濟手段、行政手段破解發展問題，更要善于運用法律手段保障民眾的經濟、政治、文化、社會等權益，使物質文明與政治文明、精神文明、社會文明相互促進。要通過在法制宣傳教育中化解新矛盾、破解新問題，努力提高依法執政、依法行政、依法辦事的能力，確保我縣經濟社會發展始終沿著正確的軌道進行。

（二）推進“六五”普法，深入開展法制宣傳教育，是構建“和諧秀山”的內在要求。民主法治是和諧秀山的基本特征，也是調節各種利益關系，維護社會公平正義，構建和諧秀山的重要保證。構建和諧秀山，必須深入開展法制宣傳教育，普及法律知識，弘揚法治精神，推動法治實踐，充分發揮法治在構建和諧秀山進程中的作用。在國情、縣情、民情正悄然發生變化的今天，依法調節好各種利益關系，促進社會的公平正義已成為民眾所需。這就迫切要求我們進一步加強法制宣傳教育工作，教育和引導廣大人民群眾依法、理性地表達利益訴求，行使自己的權利，履行相關義務。要提高公務員特別是領導干部依法在推進社會矛盾化解、社會管理創新中的能力，增強執法人員的法律素養，公正廉潔執法，從而促進城鄉統籌協調發展，實現秀山和諧穩定。

（三）推進“六五”普法、深入開展法制宣傳教育，是建成武陵地區中心城市和經濟強縣的現實需要。“十二五”規劃已提出要把秀山建成武陵地區中心城市和經濟強縣，這要靠正確的輿論來引導，靠完備的法治來保障。“十一五”期間，我縣在經濟保持了持續較快的發展勢頭的同時，通過“五五”普法和依法治縣的建設，良好的法制環境已經形成。在當前新一輪發展的戰略機遇期面前，法制環境保障經濟社會平穩較快發展的作用將更加明顯，要求也將更高。我們要通過在深化改革、擴大開放，完善社會主義市場經濟體制中進行法制宣傳教育，實現建成武陵地區中心城市和經濟強縣的發展目標；要通過在統籌城鄉、惠及“三農”、改善和服務民生中加大法制宣傳教育實現武陵山區城鄉改革發展示范區的發展目標；要通過在建設資源節約型、環境友好型社會中加強法制宣傳教育實現武陵山區宜居的中等城市的發展目標。要通過良好法制環境的形成，決策的科學化、法制化，行政執行力的提高領導全縣人民全面完成我縣“十二五”規劃的既定目標。

二、突出工作重點，強力推進我縣“六五”普法工作再上新臺階

全國、重慶市和我縣的“六五”普法規劃，對今后五年法制宣傳教育的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求，各級各部門要認真組織實施，繼續深入細致地開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，切實推進依法治理，以法治促發展，靠法治保穩定，用法治惠民生，為實現我縣經濟社會跨越發展、綠色發展、和諧發展營造良好的法治環境。這里，我就我縣“六五”普法工作強調五個方面的重點：

（一）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，努力服務全縣改革發展大局。要著眼于我縣“十二五”規劃確定的目標任務，從全面落實科學發展觀，推進全縣經濟社會全面協調可持續發展的高度出發，安排落實法制宣傳教育的各項任務。要深入學習宣傳憲法和法律，增強全體人民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍；要深入學習宣傳促進經濟社會發展的法律法規，促進全縣經濟平穩較快發展，城鄉統籌協調發展和社會主義新農村建設，建成“武陵中心城市”；要深入學習宣傳資源節約和管理、環境和生態保護、防災減災等方面的法律法規，促進資源節約型、環境友好型社會建設，打造“示范邊城”；要深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規，提高人民群眾依法有序參與管理社會政治經濟事務的能力、依法表達利益訴求的能力，促進我縣經濟社會全面協調發展。

（二）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須堅持以人為本,服務群眾。要著眼群眾的法律需求和維權要求，重點學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，加大對征地拆遷、環境保護、食品藥品、公共衛生、勞動保障、社會救助等方面法律法規的宣傳力度，切實保障和改善民生。要立足基層、立足實際，面向社區、面向村組，努力為基層群眾特別是困難群體提供具體實在的法律援助服務。要把握重點對象，加強對公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，帶動和促進全縣各階層、各方面法制意識和法律素質的提高。領導干部要帶頭學法用法守法，自覺維護法律權威，增強反腐倡廉的能力，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。公務員要不斷提高運用法律手段解決復雜問題的能力，維護社會公共利益。對青少年的法制教育宣傳要著眼于樹立社會主義法治理念和法制意識，養成遵紀守法的行為習慣，培養社會主義合格公民。企業經營管理人員要通過學習社會主義市場經濟和現代企業管理相關的法律法規的教育宣傳，進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的理念，促進市場經濟健康發展和企業發展壯大。要探索社會主義新農村建設的特點和規律，統籌城鄉發展，促進農民增收和維護農民權益，加強對農民特別是外出務工農民的法制宣傳教育和法律服務，增強其法制觀念和利用法律手段維護自身權益的能力。

（三）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，要堅持分類指導，注重實效。要著眼于不同行業、不同對象和不同區域的特點，確定法制宣傳教育的重點內容。立足提高公務員依法管理和服務社會的能力，提高領導干部反腐拒變的能力和廉政自律的自覺性，繼續深化“法律進機關”活動；立足促進農村經濟發展和維護社會穩定，繼續深化“法律進鄉村”活動；立足提高社區自治和服務能力，繼續深化“法律進社區”活動；立足培養青少年法律素養和道德情操，繼續深化“法律進學校”活動；立足提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力，繼續深化“法律進企業”活動；立足促進法治化管理，繼續深化“法律進單位”活動；立足減少重新違法犯罪，繼續深化“法律進監所”活動；立足提高誠信守法意識，繼續深化“法律進中介”活動。要因地制宜、因人制宜、因時制宜，積極開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育活動，滿足人民群眾的法律需求。要充分發揮廣播、電視、報刊、手機和網絡等新聞媒介的作用，緊密聯系依法治縣的生動實踐，結合群眾身邊的真實事件，精心策劃，認真組織，創新欄目，探索新的宣傳教育辦法、建立新的宣傳教育工作平臺，推動工作創新開展，增強法制宣傳教育的針對性和實效性，法制理念形成和影響的長久性。

（四）推進“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅持學用結合，普治并舉。要通過法制教育與法治實踐相結合，著力提高全縣社會的法治化管理水平。提高市民的法律素質，推進依法治縣。要努力深化依法治理工作。認真總結多年來依法治縣的成功經驗，全面開展地方和行業依法治理，推進依法治縣工作。要認真開展法治鄉鎮、法治村居、法制社區、法治小區“百千萬普法示范工程”的創建活動，做好試點工作，促進經驗交流和典型推廣，推進依法治理不斷深入。要努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理，建立和規范基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和基層干部依法辦事，引導基層群眾依法參與公共管理，推進基層民主法制建設，夯實法治國家的基礎，鞏固黨的執政基礎。要圍繞平安秀山建設、和諧秀山建設，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動，促進依法治理全面開展。要推進司法公開、透明，加強法治化管理和監督，維護和促進公正司法。要大力開展道德教育活動，堅持法制教育與道德教育相結合、法治實踐與道德實踐相結合。讓全民社會主義價值觀的樹立與中國特色社會主義法律體系的建立相呼應，形成法制教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結合的長效機制。引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。

（五）推進“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅持堅持與時俱進，改革創新。著眼于法制宣傳教育工作規律，探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑，創新工作理念，進一步強化以人為本的理念，堅持把全縣經濟社會發展大計和全體市民的根本利益作為法制宣傳教育工作的出發點和落腳點，緊緊依靠群眾開展法制宣傳教育，要求群眾開展法治維權活動，緊緊圍繞群眾生產生活開展法制宣傳教育，在服務群眾中教育群眾。要創新法制宣傳教育載體，積極探索利用互聯網、手機等新興媒體開展法制宣傳教育；要推進法制宣傳教育陣地建設，充分利用交通工具平臺、公共設備設施等戶外資源進行全方位、立體式宣傳網絡；要大力加強法治公園、法制廣場、法制長廊等普法園地建設，做到設計有特色，內容有針對性，題材有新穎性；要善于結合我縣法制建設實踐，善于利用案例，集中時間進行資源整合，組織力量編寫一批高質量、通俗易懂、具有時代感的普法書籍和讀物；要大力開展和全面貫徹法制宣傳教育主題活動，形成聲勢、擴大影響、創立品牌，更好地服務黨和國家工作大局。不斷提高法制宣傳教育的實效。做到與時俱進、改革創新。

三、切實加強領導，努力開創我縣“六五”普法工作的新局面。法制宣傳教育既是一項復雜的系統工程，又是一項長期的戰略任務。我縣“六五”普法的目標任務已經明確，能否取得實效，關鍵在人，關鍵在加強領導。各級各部門一定要高度重視，真正把“六五”普法工作當作一件大事來抓，精心組織，穩步推進，努力開創我縣“六五”普法工作的新局面。

（一）強化組織領導。進一步強化黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門齊抓共管、全社會共同參與的法制宣傳教育領導體制。各級黨委、政府要牢固樹立抓法治就是抓生產力，抓法制宣傳教育就是抓經濟社會發展軟環境的意識，把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入黨委、政府目標管理。建立健全縣法制建設工作領導小組，完善領導小組定期會議、聽取匯報、開展督查等制度；落實成員單位職責，分解“六五”普法規劃任務，建立成員單位聯絡員隊伍。縣人大常委會要加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，在立法調研、執法檢查及新法頒布實施過程中，推進法制宣傳教育和依法治理工作。縣政協要通過視察、建議等參政議政途徑，支持法制宣傳教育工作。縣委宣傳部、縣司法局具體負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。各部門、各行業負責本部門、本行業法制宣傳教育工作，開展面向社會的法制宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任，鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。各街道鄉鎮、各部門及人民團體、行業要把法制宣傳教育列入工作計劃，成立領導機構，明確專人負責組織實施，并結合各自職能，落實法制宣傳教育責任。

（二）完善工作方法。適應“十二五”期間經濟社會發展變化新形勢，正確認識法制宣傳教育在調整各種社會關系、從事各項社會管理中的預防性、基礎性、先導性作用，堅持“誰執法、誰普法”的原則，積極面向社會開展專業法的宣傳教育，針對社會熱點難點問題，組織開展重點領域、重點工程、重點項目、重點人群專項法制宣傳和法律服務，促進經濟社會平穩較快發展。要通過法制宣傳和法律服務等多種手段，開展群體性事件、社會熱點問題、突發公共事件法律評析，形成法治化的輿論引導能力。推動社會力量參與，廣泛動員、鼓勵、引導和支持各類社會力量和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（三）加強隊伍建設。加強專兼職普法隊伍建設。建設一支高素質的法制宣傳教育專門隊伍，采取多種方式，大力開展業務培訓，不斷提高政治業務素質和組織指導能力。科學核定縣委法建辦編制，配齊配強工作人員。加強對我縣普法講師團、法制副校長（法制輔導員）、法制宣傳志愿者、法制新聞工作者、普法宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理、指導和宣傳表彰，建立健全定期培訓和管理制度，提高其工作能力和水平。重視發揮法制宣傳志愿者的作用，通過成立各級法制宣傳志愿者隊伍，鼓勵和吸引學習法律、研究法律、從事法律職業和立志于民主法治建設的公民，積極參與法制宣傳教育和法治實踐。

（四）加強陣地建設。整合社會資源，構建全方位的法制宣傳教育網絡。繼續依托縣委黨校、行政學院、農村和社區法制學校開展法制宣傳教育。完善城區、鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施，在縣城打造一個法制宣傳教育主題公園。建立和利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。要把法制宣傳教育列入大眾傳媒的重點宣傳計劃和內容，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡的資源優勢，構建全方位的媒體法制宣傳平臺，引導各類媒體辦好普法節目、專欄和專版，使其成為群眾學習法律知識的重要渠道。探索利用互聯網、移動多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育。積極開發和建立普法教育網站、網頁，辦好秀山普法網，推動政府網及門戶網站加大法制宣傳力度。

（五）加強檢查考核。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，科學評估法制宣傳教育工作。加大考核力度，對規劃實施情況進行考核，并將考核結果與責任人的職務升遷、評選評優和獎懲等掛鉤。加大階段性檢查和專項督查，對重點對象學法用法情況進行專項檢查。縣委、縣政府要對各街道鄉鎮、部門普法依法治理工作實行一年一考核、五年一驗收。各街道鄉鎮、各部門要將法制宣傳教育工作納入目標管理考核內容，督促檢查落實。建立健全獎懲機制，總結推廣典型經驗，培育宣傳先進典型,對檢查出的問題，要及時整改。

（六）落實經費保障。把普法依法治理經費列入各級政府財政預算，根據全縣經濟社會發展水平，制定普法依法治理工作經費保障標準，并根據工作需要和經濟發展情況，建立動態增長機制。各部門、單位要安排相應專項經費，保證法制宣傳教育工作順利開展，經費落實情況納入“六五”普法考核驗收的重要指標。積極鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳工作的公益性投入。

同志們，法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務，是一項利國利民的社會工程。讓我們全面貫徹執行中央、重慶市、秀山縣委縣政府的“十二五”規劃，心系干部群眾法律需求，務實進取，改革創新；抓好普法依法治工作，服務秀山民生發展，為全面建設小康社會和推進秀山和諧健康發展，在普法依法治理戰線上做出新的更大的貢獻。