第一篇:職業教育的重要性
職業教育的重要性
我國有這樣一句古話:百年大計,教育為本。教育能推進社會的發展,教育能加快歷史的步伐,教育為新時代作出了不可忽視的成就。就現在而言我國的教育形式有兩種:高等教育,高等職業教育。
職業教育是我國教育事業的重要組成部分,是國民經濟和社會發展的重要基礎,承擔著培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才的任務,具有鮮明的職業性、社會性和人民性,是面向人人的教育。職業教育在推進我國全面建設小康社會和加快社會主義現代化建設中有著不可替代的作用。
黨中央、國務院始終高度重視職業教育工作。進入新世紀后,國務院先后兩次召開會議,兩次作出決定,要求把職業教育放在更加突出、更加重要的戰略位置,加快發展職業教育。在黨中央、國務院的正確領導下,近年來,我國職業教育事業欣欣向榮,蓬勃發展,各項工作取得了顯著成績。
職業教育推進“四大工程”的實施,加快技能型人才的培養。緊緊圍繞“國家技能型人才培養培訓工程”,繼續大力推進“職業院校制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓計劃”的實施,進一步拓展工程覆蓋的專業領域,提高工程培養人才的質量,推動職業教育更好地為解決我國技能型人才緊缺問題、促進走新型工業化道路服務。繼續推進“國家農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”和“成人繼續教育和再就業培訓工程”的實施。推動各地繼續實施好“教育部農村勞動力轉移培訓計劃”和“教育部農村實用技術培訓計劃”,加強“三教統籌”,促進“農科教結合”,充分發揮縣級職教中心、農村成人學校和農村中小學的作用,健全農村職成教網絡,為新農村建設服務。2007年,全國教育系統農村勞動力轉移培訓和農民工培訓將力爭超過3500萬人次,農村實用技術培訓超過6000萬人次。繼續推進行業企業職工教育培訓和再就業培訓工作,年培訓規模計劃達到5000萬人次。
一、大力發展中等職業教育,是國家加快農村人力資源建設,解決“三農”問題和全面建設小康社會的迫切需要
中等職業教育已發展成我國高中階段教育的重要組成部分,擔負著培養數以億計高素質勞動者的重要任務,是我國經濟社會發展的重要基礎。而我國的初中生中,僅有少部分學生進入普通高中讀書,到中等職業學校接受職業教育的學生更少。如果我們不加快中等職業教育的發展,把不能接受高中階段教育的初中畢業生中的相當一部分,吸收到中等職業學校接受職業教育和培訓,學習勞動技術技能,必將影響我國高中階段教育發展目標的實現。
二、大力發展中等職業教育,不僅能夠為我國經濟發展提供大量的熟練技術工人,而且對緩解目前就業壓力、以教育扶貧、對社會進行綜合治理有重大作用
中等職業教育把社會引進課堂,課程的設置總是根據實際的需要,沒有固定的模式,學科專業的設置具有很強的針對性,注重操作技巧,使教育與訓練結合起來,學生一畢業就是熟練的技工或技術員,提高了學生就業質量,使學生不但“能就業”,而且“能就好業”。中國人口多、勞動力多,就業問題是中國政府不可回避而且必須解決好的大問題。當前,中國政府也把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業、提升農村勞動力整體文化水平的重要措施。
職業教育是衡量我國教育現代化的重要標志之一,是我國經濟社會發展的基礎,也是綜合國力的重要組成部分。
2005年,國務院出臺了《關于大力發展職業教育的決定》中指出“落實科學發展觀,把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點。”職業教育是積極推進素質教育的需要,也是素質教育的重要組成部分,是推進教育結構調整的需要。在西方發達國家,中等職業教育在整個國家的教育中占有更重要的地位。如在德國,16歲至19歲年齡的青少年有超過70%人接受職業教育;在美國,在高中教育中,進行職業課程教育的有89%左右。
隨著我國經濟的快速發展,農業發展的產業化,工業發展的現代化的需要,大力發展職業教育必將成為我國教育發展的戰略選擇。也是世界范圍內職業改革與發展的重要趨勢。
這些年來,我們堅持以服務為宗旨,以就業為導向的辦學方針,面向全社會推動我國職業教育改革與發展,取得了重大的進展,實現了歷史性的突破。主要表現在以下四個方面:
1.職業教育特別是中等職業教育的規模迅速擴大。2008年全國中等職業學校,包括普通中專、職業高中、技工學校、成人中專,我下面所說也包括這四類學校,一共有14767所,年招生規模達到810萬人,在校生達到2056萬人,實現了中等職業教育與普遍高中教育規模大體相當的目標。高等職業院校一共有1184所,年招生規模達到310多萬人,在校生達到900多萬人,招生規模占普通高等學校招生規模的一半。另外,我們面向城鄉勞動者舉辦各種形式的培訓也在廣泛開展,年培訓人次達到1.7億。
2.職業教育辦學思想更加明確,改革發展思路更加清晰。認真貫徹黨和國家的教育方針,堅持育人為本、德育為先,全面實施素質教育,以服務為宗旨、以就業為導向,培養高素質勞動者和技能型、應用型人才;堅持面向市場、面向社會、面向企業、面向農村辦學,深化教育教學改革,大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習,積極推進集團化辦學;堅持以政府辦學為主,充分發揮行業企業作用,積極發展民辦職業教育,大力推動中外合作與交流;堅持學歷教育和短期培訓并舉,職前教育和繼續教育結合,積極推進終身教育體系建設和學習型社會建設。
3.職業教育學生資助政策體系已經建立。2007年出臺的《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》,就職業教育學生資助政策體系的框架和內容做出具體規定。據統計,從2006年到目前,各級財政共安排資金約400億元用于資助家庭經濟困難學生接受中等職業教育。中等職業學校學生受資助面達到90%,高等職業院校學生享受國家獎學金、助學金和助學貸款,受資助面超過20%。
4.職業教育基礎能力建設得到加強。“十一五”期間,中央財政決定安排100億元專項資金,用于加強職業教育基礎能力建設。據統計,從2003年到2008年,中央財政已累計投入專項資金約100億元,重點支持了1396個職業教育實訓基地、2200個縣級職教中心和示范性中等職業學校、100所國家示范性高等職業技術學院的建設;組織實施了“中等職業學校教師素質提高計劃”,這個計劃在“十一五”期間通過國家級培訓和省級培訓,培訓15萬名專業骨干教師,計劃進行到現在,已經培訓骨干專業教師近10萬人。各地也加大了對職業教育的投入。在辦學條件方面與基礎能力建設方面,這些年來取得了一定的成效,條件有所改善。
職業教育的發展,為我國各行各業輸送了大批高素質技能型、應用型人才,改善了從業人員的技術結構,促進了產業結構的調整和升級,有力地支撐了我國經濟社會的持續快速發展,為社會主義現代化建設做出了重要貢獻。我們也清醒地看到,職業教育仍然是我國教育事業的薄弱環節,與經濟社會發展和人民群眾的需要仍然還存在很大的差距。
二要政策扶持。重點是建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔,多種所有制并存和多渠道增加職業教育經費投入的新機制。要進一步優化財政支出結構,千方百計籌措資金,加大對職業教育的投入。城市教育費附加用于發展職教育的比例必須在30%以上。市本級財政“十一五”期間要設立職業教育專項基金,重點用于實訓基地建設,“雙師型”教師的培養培訓和資助貧困生。舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費必須要確保逐年增長。要充分調動社會各方面投資職業教育的積極性,多渠道、多元化籌措職業教育發展經費。
三要營造氛圍。發展職業教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用,宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,破除重學歷輕技能、鄙視職業教育的陳腐落后觀念,使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風,為職業教育發展營造良好的社會輿論氛圍。
統籌辦學。要從全局出發,著力辦好一批具有鮮明特色的職業學校。積極支持企業、行業和社會力量舉辦職業學校和培訓機構。依法規范各類職業學校的辦學行為,全面提高職業學校的管理水平和教學質量。要加強校企合作,企業可以與職業學校實行多種形式的聯合辦學,有條件的企業也可以根據實際需要舉辦職業學校或職業培訓機構,在培訓本企業職工的同時,積極向社會開放。要擴大職業學校的辦學自主權,增強其自主辦學和自主發展的能力。
統籌資源。就是要淡化中專、職業學校、技工學校之間的界限,在政府的統一規劃指導下,對各類國辦職業學校的資源進行整合。當前重點要解決我市市區職業學校布點多、規模小,規模效益低的問題。要整合職業教育資源,發揮規模優勢,突出辦學特色。市發改委、教育局、勞動與社會保障局正在聯合制定整合方案,成熟后經市委、市政府批準后實施。拓寬辦學思路,推進公辦職業院校辦學體制多元化。公辦職業院校引入市場運行機制和現代化管理手段,融通社會資本,盤活現有資源,擴大辦學規模。在落實政府責任的基礎上,堅持“不求所有、但求所用”的原則,可積極探索在職業院校進行股份制、國有民辦、民辦公助等形式的改革,允許學校教職工個人參股;允許社會資金在學校入股、控股;允許辦學水平較高的公辦、民辦職業院校收購、兼并薄弱學校;鼓勵引進外國優質教育資源開展中外合作辦學,逐步形成產權明晰、多制共存的辦學新體制。
職業教育是現階段我國重點發展的教育類型。在北京召開的全國職業教育工作會議上,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在會上發表重要講話。他強調,當前我國就業和經濟發展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業需要加強技能培訓,產業結構優化升級需要培養更多的高級技工,因此,需要大力發展職業教育。做好這項工作,對于把巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢,使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,具有重大意義
職業教育既是與經濟結合最為緊密的一種教育,又是與就業結合最為緊密的一種教育,同時它也是大眾化教育的一種表現形式,在社會經濟發展中起著強有力的助推作用。、農村勞動力的轉移、新生勞動力的就業,都迫切需要通過職業教育和培訓來促進就業。三是整合教育資源、鞏固基礎教育、保障公民享有平等教育權益的有效途徑。針對我國職業教育發展不平衡,投入不足,辦學條件差,辦學機制以及人才培養的規模、結構、質量不能適應經濟社會發展需要的現狀,要大力發展職業教育,必須做好多個方面的工作。
職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分。對發展職業教育,國務院已經確立了“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與”的多元辦學體制。《職業教育法》明確規定:“國家鼓勵事業組織、社會團體、其他社會組織及公民按照國家有關規定舉辦職業學校、職業培訓機構。”如何在繼續發揮好公辦職業教育地位和作用的同時,大力推進民辦職業教育發展,是我國職業教育發展面臨的一個重要課題。
發展民辦職業教育具有特殊重要意義
市場對人才的渴求,群眾對教育的需求,政府對教育投入的不足,都在呼喚民辦職業教育的參與。民辦職業教育正成為職業教育發展的一個新增長點。
首先,發展民辦職業教育,是優化教育結構、合理配置教育資源和提高教育運行效率的內在需要。民辦職業教育具有貼近市場、機制靈活和經營高效的特點。它的發展不僅有利于促進民營資本為發展教育服務,而且會有力地促進職業教育觀念、體制和機制的創新,更好地滿足社會經濟對職業教育多層次、多樣化的需求。
其次,社會對發展民辦職業教育有著巨大需求。據統計,現在全國每年大約有2070萬初中畢業生,其中約有820萬初中畢業生進入普通高中,仍然有近1250萬初中畢業生需要接受職業教育,而中等職業學校每年招生數大約為550萬人,這樣還有約700萬初中畢業生沒有機會接受職業教育。社會和市場對職業教育的需求卻很大,但我國現有公辦職業學校卻存在著諸如投入不足、學校數量不夠、專業設置單
一、畢業生分配困難、管理體制不暢等問題。因此,民辦職業教育發展空間廣闊、大有可為。
第三,民辦職業教育是職業教育的重要組成部分。從各國教育體制來看,無論是基礎教育、高等教育還是職業教育學校,都是由國立(國辦)、公立(公辦)、私立(民辦)三類構成。由于職業教育本身所具有的特性,大多數國家的中等層次職業教育由國家承擔,而中學后或培訓性質的職業教育則大多數為民辦職業教育。如在美國,中等層次的職業教育均是在公立中學實施,這類公立中學設有一定數量的職業教育課程;而高中后非學術性、非學歷教育的職業培訓學校則大多為私立性質。據統計,目前美國的職業教育學校已達7071所,其中私立6514所,占有92.8%。日本的情況也是如此,據有關資料,日本高中后職業教育中最為發達的是私立高等專科學校和專門學校,占職業學校總數的85%以上。再如,印度南部的泰米爾邦有近300所高等職業技術學院,其中絕大部分是民辦的,每年培養高職畢業生(相當于我國的大專生)約5萬名,有力地支持了該邦的欽奈等城市的計算機軟件產業發展。這些國家的實踐表明,民辦高中后職業學校是職業教育的主要承擔者,是高等教育的重要補充。
民辦職業教育發展面臨體制機制性障礙
改革開放以來,我國出臺了一系列鼓勵和扶持民辦職業教育發展的政策措施。據統計,到2004年底,全國共有民辦中等職業學校1657所,當年招生52萬人,在校學生超過110萬人,分別占全國整個中等職業教育的10.9%、9.2%和7.9%;民辦中等職業技術培訓機構1.9萬個,畢業生630萬人,在校學生679萬人;各類民辦高校1600余所,其中具有職業教育性質的短期職業大學、職業技術學院、高等專科學校、獨立設置的成人高校等約1200所。民辦職業教育已成為我國職業教育的重要組成部分。
但是,由于體制機制等方面的原因,現在我國職業教育、民辦教育的發展,都面臨一些問題和困難。就職業教育而言,主要是教育結構和教育資源配置的不均衡問題,即在整個教育體系的基礎教育、職業教育和高等教育三大支柱中,還沒有把職業教育擺上應有的重要地位,職業教育在社會環境、政策支持和物質投入等方面,都不能與基礎教育和高等教育同日而語。就民辦教育而言,由于長期以來公辦教育占據絕對主導地位,故民辦教育的生存空間還相當狹小,其在法律地位、公平政策環境和人們的思想觀念等方面,還面臨許多難題。而對于民辦職業教育來說,則兼有民辦教育和職業教育發展所面臨的“雙重”困難和問題。突出表現在:
一是公平政策環境問題。民辦職業學校一般得不到政府的投資,在學生待遇、教師職稱評定和科研經費、學校職工人事檔案保管和社會保險費繳納、土地征用和稅收、畢業生就業等方面,也得不到相應的政策支持。特別是在就業政策上,以學歷為導向,按照學歷文憑的高低而非職業技能確定勞動者的經濟收益以及社會地位,造成社會對職業教育的鄙視。
二是辦學自主權問題。社會籌資、收費為主、自主辦學、注重質量、機構精簡、人員高效、機制靈活、思路新穎等,本是民辦職業學校的辦學特色和優勢所在。但從目前來看,教育行政部門在招生計劃、招生批次、招生分數、招生區域,以及在專業設置、課程安排、教學計劃、教學大綱等方面,管理方式和管理標準還亟待改革。這在一定程度上影響了民辦職業學校的辦學自主權,使其難以形成辦學特色和較強的競爭力。
三是投入嚴重不足問題。很多民辦職業學校辦學條件簡陋,缺乏必要的實習、實驗設備,缺乏高素質的教師。特別是教師短缺問題很突出。據有關資料,目前中專學校專任教師中具有本科以上學歷的約占68%,職高該比例約為33%。
鼓勵和支持民辦職業教育發展的政策建議
當前,世界各國對職業教育的重視程度日益提高,各種形式的職業培訓和非正規教育的規模日益擴大。我國應當樹立大職業教育觀,在繼續加強基礎教育、高等教育的同時,大力發展職業教育;在發揮好公辦職業教育作用的同時,大力促進民辦職業教育的發展;在抓好學校職業教育的同時,大力推動職業培訓和非正規職業教育的發展。
一、深化職業教育辦學體制改革。根據職業教育特點,并借鑒國際經驗、結合我國國情,職業教育不可能也不應當由政府包攬,而要依靠政府、行業、企業、社會團體、公民個人等各方面力量來辦。國家要積極鼓勵事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人興辦、支持和贊助職業技術教育;并吸引境外組織和個人依照我國法律及有關規定,與境內有關組織和機構聯辦職業學校或培訓機構。要積極創造條件促進民辦職業學校與企業進行產學研合作,大力提倡多種形式的聯合辦學,聯辦各方共同承擔辦學經費、師資、設施等,同時享有參與學校決策和管理、優先錄用畢業生等權利。
二、為民辦職業教育創造更好的發展環境。各級政府要認真落實《民辦教育促進法》,創造更加公平的政策環境來扶持民辦職業教育發展,給予民辦職業教育與公辦職業教育一視同仁的支持。特別要采取多種方式鼓勵民辦職業學校建立多元融資體系,并在稅收、貸款、土地征用、建校場所、師資設備、就業安排等方面,給予一定的政策優惠。
三、民辦職業教育發展應走產業化之路。職業教育既有作為個人人力資本投資的屬性,也有促進經濟社會發展、維護社會公平等方面的公共性,因而是一種準公共產品。特別是民辦職業教育融合了民辦教育的靈活機動性和職業教育的實用性、針對性等特點,是與市場聯系最為緊密的教育類型。因此,應當把民辦職業教育作為產業來發展,實施企業化經營,服從市場競爭規則。
四、改善政府對民辦職業教育的宏觀管理。要進一步擴大職業學校辦學自主權,使其自主制定和調整學校發展規劃,自主調整和設立專業,自主選用和編寫適用教材,從而努力實現職業學校面向市場自主辦學,增強學校自主辦學和自主發展的能力。同時,政府管理民辦學校的方式與手段也應有所變革,實現從行政管理向法制管理、經濟管理和行政管理相結合的轉變,減少行政干預,更多地運用政策、經濟和法律等手段進行管理和調控。
五、明確政府對民辦職業教育相應的投入責任。世界上大多數國家的私立學校都以各種各樣的形式接受政府資助。國外政府對私立學校的資助,包括低息貸款、稅收優惠、政府補助等方式,以及通過助學貸款、獎學金、專項補貼等方式對學生進行資助。例如在日本,自1970年《私學振興財團法》和1975年《私立學校振興援助法》頒布后,政府對包括職業學校在內的各類私立學校的經常費用補助金,最高達學校經常費用的50%。我國也應加快研究制定政府資金支持民辦職業教育發展的政策。當然,各國國情不同,我們不能照搬國外的模式,政府財政對民辦教育包括民辦職業教育的支持,只能是適度的、引導性的 選擇讀有國家助學金,且收費不高的職業技術學校,或
但少數民族山區經濟落后,可供就業的崗位少,決定了占人口結構主體的農民只能是以外出打工就業為主。
跟不上形勢發展的需要。大力發展職業教育,既是當務之急,又是長遠大計。大力發展職業教育,是促進社會就業和解決 “三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農民多,還有大批農村富余勞動力需要轉移出來。促進社會就業,必須發展職業教育,普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。一方面要引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業,推進工業化和城鎮化;另一方面要大力。這都需要加強職業教育,提高農村勞動力的整體素質。近幾年來
大力發展職業教育,是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑。我市人力資源豐富,但勞動力整體素質不高,人才結構不盡合理,重要原因是教育結構不夠完善,職業教育發展滯后。目前,全市城鄉每年有4萬初中畢業生不能進入高中階段學習,今年全省普通高考錄取率為49%,我市今年有107741名高中畢業生參加普通高考,升學率可能高于全省平均水平,既使這樣,也還有5萬左右的高中畢業生的不能升入大學,需要經過職業培訓就業。同時,大學畢業生就業難的問題越來越突出,每年我市有近萬名大學畢業生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應求。因此,必須進—步完善國民教育體系,加快職業教育發展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,才能適應經濟社會發展對多層次人才和勞功力的需求,才能有利于構建和諧社會。
中等職業教育已發展成我國高中階段教育的重要組成部分,擔負著培養數以億計高素質勞動者的重要任務,是我國經濟社會發展的重要基礎。而我國的初中生中,僅有少部分學生進入普通高中讀書,到中等職業學校接受職業教育的學生更少。如果我們不加快中等職業教育的發展,把不能接受高中階段教育的初中畢業生中的相當一部分,吸收到中等職業學校接受職業教育和培訓,學習勞動技術技能,必將影響我國高中階段教育發展目標的實現。
第二篇:淺談發展職業教育的重要性及其不可忽視的關系
淺談發展職業教育的重要性及其不可忽視的關系
摘要: 當西部開發戰略實施之后,崛起中的防城港市正急需無數有素質的勞動大軍。因此,加大力度在穩定的基礎上加快辦好我市的職業教育已是迫在眉睫。而我市第一職業學校即將轉軌邁向新步伐的同時,還存在著方方面面需要我們思考和亟待解決的問題,為了進一步探討如何加大力度發展我市的職業教育的問題。為此我寫了這篇論文。我詳細地分析了職業教育,素質教育和教育者三者之間的關系,提出了在實施西部大開發中,重視發展職業教育,勢在必行,在發展職業教育的同時,強調重視素質教育包括家庭教育,學校教育和社會教育,社會教育又包括自我教育;強調政府重視對教育的投資和加強教育者自身素質提高的重要性。
職業教育始終離不開素質教育,素質教育要貫穿于職業教育的始終,職業教育前的一切素質的好壞影響著職業教育的發展,而職業教育,素質教育離不開教育者,它們之間是相互制約,相互促進的關系。一方面,教育者在職業教育,素質教育中起決定作用,教育者素質的好壞,直接影響著職業教育,素質教育的發展,而職業教育,素質教育的發展又能提高教育者的素質。
一、在實施西部大開發中,重視發展職業教育,勢在必行潘琦同志在《關于實施西部大開發戰略的思考》中談到:“我們不僅要有求才之心,識才之眼,招才之術,還要有愛才之法,用才之道,護才之膽。”他還談到:“開發人才,要重點發展職業教育,造就一支高素質的西部大開發勞動大軍。”因此,在實施西部大開發中,重視發展職業教育,勢在必行。就防城港市來說,目前已有防城港市第一職業中等專業學校及防城第二職業中等專業學校。經防城港市人民政府批準,1995年1月起,防城區第一職業學校更名為防城港市第一職業技術學校并確定為重點職業技術學校。從1996年1月起,被確認為廣西區“省級示范職業高中” 的防城港市第一職業學校,十多年來,向社會輸送各類中,初級技術人才2700多人,其中已被國營,集體聘用,深受有關部門的好評.
該校除了校內有較完備的實習基地還與火光農場、火光養殖公司、防城區良種場、區畜牧場、區農機修造廠、區糖廠、民族服裝廠、南園飯店、江山旅游度假區等單位掛鉤,定期學生前往實習,提高學生的操作能力。防城區勞動局組織有關部門的科技人員對該校93屆、94屆、95屆的種植、養殖兩個專業的畢業生進行技術考核,100%畢業生獲得了三級技術證書,96年前后為了適應城市經濟建設的需要,該校調整了專業結構,新開設旅游管理專業、師范體育班、服裝設計專業、軍人預備役等專業,為防城港市的經濟建設培養更多的有用人才。在這樣的形勢下,該校逐步由農類學校向城市兼有的學校轉化,并做好畢業生的就業及跟蹤扶持工作。當時校扶持的畢業生有75名(戶),就是畢業之后要面向社會的學生。其中有種蔗專業戶、水果專業戶、裁縫專業戶等,年收入達五萬元以上的有三戶。
97年,防城港市旅游業正方興未艾,注重實踐教學的防城港市第一職業學校,知道教育要面向社會,作為防城港市第一職業學校江山分校月亮灣,旅游中專班的學生,從3月15日開始走向社會,到星港假日酒店、金海岸賓館、南城大酒店、江山旅游度假區,進行了為期70天的上崗實習訓練。
在實習前,總校派有關負責人前往江山分校,加強對學生的思想教育。學生們表示在實習前多學點知識,從各方面嚴格要求自己,每個人在《實習前的思想準備》中,表示愿意接受在實習前老師們對他們的強化訓練,同時要不斷地挖掘自己良好的潛能,以便到實習時自然而然地表現出自己的良好素質。97中國旅游年,作為防城港市首屆旅游中專班的學生終于挑起了肩負的重擔,挖掘自己最大的潛能奉獻給社會。在南城點實習的學生得到高度的評價,韓副總經理曾對我說:“我們就是比較喜歡你們這些受過專業訓練又比較有素質的學生。”因此酒店希望實習生全部留下來工作。
這么多年來,我市第一職業學校一直為社會輸送了大量的人才。目前市第一職校畢業后到社會就業的餐旅、電子等專業供不應求。可想而知,繼續加大力度抓好職業教育是時代所需。防城港市沿海公路、沿邊公路、跨海大橋的竣工后,促進了防城港市旅游業的發展,而開發了的防城港市正像一顆璀璨的明珠招引著無數賢人志士來到此投資,崛起中的防城港市正需要無數有素質的勞動大軍。因此,加大力度在穩步的基礎上加快辦好我市的職業教育已破在眉睫。近幾年來,我市的職業教育越來越得到從中央到地方各組織的重視,加強了對市職校的督教,使市職校在正常招生的基礎上加強對下崗工人長期、短期培訓及農民工的培訓,增設了各種形式的教學,拓展各種渠道,成立了多個職業培訓教學點,還與多方廠家聯系免費為學生提供學習、實習、就業一條龍的管理方式,提高了邊遠貧窮山區的學生或學員讀書與就業的機會,這是提高防城港市勞動大軍素質有力的措施。
二、重視職業教育就要重視素質教育,兩者是不可分割的關系,而素質教育的成敗與培養人才的教育者有著直接的關系。
幼兒園、小學、普通高中、職業中學、大學等都離不開素質教育,要鼓勵和刺激我市的教育者把更多的精力投入到教育事業中,各級政府就必須高度重視每年教育經費的投入,為教育者創造更好的教學媒體,提供更好的教學資源:同時倡導尊師重教,不斷提高教育者在社會角色中的地位.因為教育要走在社會發展的前面,社會的進步必少不了教師.文革時期把老師當作“臭老九”來批斗已成沉重的歷史教訓,今日隨著在社會上教師角色地位的提高,教育也不斷地得到發展.歷史證明不管哪個國家或哪個朝代,重視教育,教育便得到迅速發展,從而推動社會經濟文化發展,同時也提高了社會的人文素質.在提高廣大教師隊伍的文化素養,思想修養,熟練的專業技術知識,超前的教育觀和教育者在社會角色中的地位時,教育者自身素質的提高與教育者本身怎么樣息息相關,教育者的整體素質影響著其在社會中的成敗.(一)教育者自身的文化素質直接影響著下一代的教育。
下面有兩個這樣的例子:
1.十幾年前,有一位小學代課教師上數學公開課時對他的學生說:“同學們請大家看烏(黑)板,你們發現烏(黑)板上有什么?五個免(兔)加六個免(兔)得多少個免(兔)?”當時聽公開課所有的領導和教師們情不自禁的笑出聲來.2.記得八四年我們在防城進修學校參加英語培訓上英語音標課時,培訓教師提問[e]的讀音,她提問一個年輕的女教師,這個女教師大聲而清晰地讀了[e]的錯誤發音,當時,我們都笑了,培訓教師又繼續叫一個上了年紀的教師讀[e]這個音標,這個教師同樣和前一個女教師發出同樣的聲音,我們想笑又不敢笑。當培訓教師糾正他們的發音時,剛才被提問的女教師情不自禁的說:“他以前是這樣教我們
(二)教育者自身的思想道德修養直接影響著下一代成長。
作為一個教育者,教書育人中不可忽視的就是言傳身教。下面舉幾個例子:
1。曾有一位班主任見到幾個女學生在校園走動,他以為她們一起出校外,就說:“你們這幫臭糞又想去什么地方啊!”當時在旁邊的人聽見這些話,確實不是滋味.2.有一天,我到一所學校辦事,正好遇到學生考試,教師發完試卷給學生們就對學生們用手指點在臺上說:“把班別座號寫好,并寫上你們的狗名!”然后,下面的學生重復說了教師說的話:“寫上你們的狗名!”
3.有一位教師,常常參賭,借別人的錢,過后不能及時還,本來這位教師所教的學生考試成績不錯,但因平時的言行舉止在學校領導,同事,學生,甚至在社會上失去了威信,這個教師就自覺得低人一等,失去自信,導致無心教學,三天打魚,兩天曬網.4.目前,社會上流行賭博,買“六合彩”,在學校部分老師之間也逐漸流行起來,“今晚出什么碼?”成了彼此談話和交談的起頭和問候語.彼此見面不是研究教學而是研究出什么碼?悲哉教書育人者.以上四個事例,說明了作為一個教師的言傳身教是何等的重要!“教師,是人類靈魂的工程師”,而作為一個教育者,如果本身不具備良好的思想素質,不懂得關愛學生,激勵學生,反而潛移默化地教學生有一顆貪婪的心,如此下去,這樣的教師培養的下一代只能是“青出于藍而勝于藍”了。
以此相反,下面要講的是“捧著一顆心,不帶半根草離去”我全國少先隊優秀輔導員防城區鎮二小的黃永騰副校長。他曾在那良中心校做過我們小學宣傳隊輔導員,他對我們校宣傳隊員的要求是非常嚴格的,他不僅僅教會我們唱歌、跳舞等文藝知識,還經常給我們講故事、下跳棋、象棋、軍棋、圍棋,教我們打乒乓球、籃球、排球.足球,還教會我們重植各種蔬菜.我們每次演出的舞服及用具全是我們宣傳隊員辛辛苦苦種菜賣來的錢買來的.在學習文化方面,黃老師對我們宣傳隊員要求更高,當時校宣傳隊員大多數是班級中學習.品德兼優的學生.記得黃老師給我們讀了劉心武的《班主任》,這篇文章最后呼吁社會要救救那些被“四人幫”坑害的孩子.這篇作品對我幼小的心靈震撼很大,從那以后,我就立志長大以后,要做一個有愛心的班主任,做一個像劉心武《班主任》里的那個班主任;做一個像黃永騰老師那樣全方位挖掘學生潛能的好老師.由于受黃老師的影響,我確實當上了老師.近二十年來,我市越來越重視職教師素質的培訓,對專業課.新課程的改革和教師力量培訓,使廣大教師明白自己在社會的角色地位,越來越多的教師愛崗敬業,無私奉獻.三、職業教育懂得成功在于素質教育的好壞,而每一個教育者不可忽視素質教育應從零開始。
本人從1994年至2004年主要是上職高旅游、餐旅英語。在多年的教學中發現,普通的學生很難接受書本所學的知識,對于很多英語基礎差的學生來說,太難接受了!幾次帶學生到南城大酒店的地實習,發現學生的英語交際能力比較差。一個名叫威力的外國朋友和我談到:“your students speak English is very poor, but you speak English is very excellent, from now on, when you teach English, you can’t use a book, talk it as I talk to you.”(你的學生口語很差勁,但你講的英語很純正,以后當你教英語時,你不要用書本,就按我和你談話一樣就可以了),他的建議給予我啟示,我想到英語教學的目的就是交際性,因此在我以后的英語教學中敢于創新,與 traditional teaching(傳統的教學)挑戰。譬如,我去年上了普高英語時,由于學生們絕大多數的基礎都是很差,剛開始接手時,他們絕大多數同學不喜歡英語,都打算放棄它,于是,我知道他們全班同學幾乎都喜歡唱歌,我竟然在英語課帶頭和他們一起唱歌,當我唱完《知音》和《我愛你塞北的雪》時,頓時雷鳴般的掌聲伴隨著班長及一個個音樂愛好者紛紛登臺亮相!慢慢地學生們開始喜歡我的性格,我的為人到喜歡上我的英語課。結果參加高三畢業考試時,他們的成績比上一屆同學考得好很多。有一個男同學當著班主任及其他同學對我說,“古老師,我的英語考試得及格了,幸虧你,不然我的英語不可能及格。”這是我一直叫他高材生的同學很感激地對我說出這番心理話。可以說我跟他們上英語課幾乎是從零開始的,而我抓住了他們喜歡音樂作為突破口,日常與他們打成一片,真心、真意地愛護他們,關心他們的學習和生活,體會和了解他們的情感和愛好。我把上英語課就像與他們交際一樣,使他們參加畢業考試時達到了“零”的突破。
四、從本人實踐調查證明素質教育從零開始的重要性。
前幾年暑假,在市教育科的大力支持下,我作了素質教育初步的社會調查,結果發現,很多家庭,特別是農村家庭根本不懂得幼兒教育,更不用說為小孩創造什么良好的語言環境了,有很多小學到目前為止,學生還未能接觸過英語。本人曾到南城參加美國的階梯英語講座,在座的許多家長后悔他們錯過對小孩教育的良好時光!同時他們才明白素質教育從零開始。從我小孩的身上,我得到了一些證明:我經常在胎教時給我孩子聽的兩首詩《春曉》與《靜夜思》,發現以后他背了這兩首詩比其他唐詩更容易得多。在胎教中,我經常注意,開些輕音樂及A、B、C之類的英語兒歌,現在覺得他對音樂比較敏感,常常自己一邊看電視一邊跟著電視哼歌、一邊聽音樂一邊跳舞:對繪畫、學英語都很感興趣,現在已會講一些簡單的英語。在語言思維反應這方面,我感覺到他比較敏捷。譬如,在他讀小學學前班時,他中午不肯在小學內設的幼兒園午休。我問他,“你為什么不肯在幼兒園午休呢?睡不熟還是什么原因?他說:“我不是睡不熟而是不睡得香。”我覺得好笑便問他“你知道什么叫睡不香嗎?睡不香又怎樣解釋?”他說:“譬如說,當我睡熟的時候卻被些小朋友的哭聲打斷,這就是‘睡不香’”。除此之外,在行為方面,我常在他面前做榜樣,對哪些年老、病殘的人的關愛,使他從小具有同情心,讓他從小學會同情,關愛別人。有一次,我和他在回家的路上,他看見一些農村的老人就對我說:“媽媽,不知道為什么,每當我見到那些老人、窮難的農村人我的喉嚨就硬了,眼淚就想流下來了。”現在他讀一年級了,經常愛看《圣經》畫冊,從中懂得了做人不得貪心,考試時不能偷卷,要愛人如己等做人的很多道理。總得來說覺得他比較懂事。素質教育包括多方面能力培訓,從很多重視幼兒教育的家庭中可以看到素質教育的重要性,而素質教育應從零開始,因為萬丈高樓須從底起。
五、素質教育離不開社會教育、學校教育和家庭教育。三者中最重要的是家庭教育。
家庭、和睦的融洽的氣氛、豐富多彩的家庭生活是孩子成長的良好環境。父母的言行舉止、愛好習慣、文化素質等直接影響著孩子的成長。
記得我在2000年7月,我騎自行車后帶著我的小孩,把一個小布袋掛在自行車上,突然到防城區鎮二小時被一個十幾歲的小孩橫沖到馬路沖過來推倒我的自行車并搶走了我的包,當時我馬上打110。過了一段時間,公安局通知我去取包,里面所有的證件及鑰匙依然存在,可包里的兩百多塊錢已被所搶的人用光了,原來他是一個年輕的“吸毒者”他的父親因吸毒坐牢了,他在繼續他父親的“職業”。他的母親因父親的吸毒而改嫁,家里只有一個爺爺無力撫養他,他的姐姐同樣是個吸毒者!想到這樣的家庭不能不使人心打寒戰!作為家長,你引導自己的孩子走哪條路呢?連自己都吸毒有如何教孩子不去吸毒呢?連自己都賭博有如何教自己的小孩子不賭博呢?貪心的人又如何教自己的小孩子不要貪心呢?所以為了孩子,必須提高父母的素質。目前,家長們除了怕自己的孩子吸毒外,有怕自己的孩子迷上電腦游戲。一般來說,孩子沉迷于電子游戲的主要原因是父母對孩子經常不管不問。“經調查發現,越是在現實生活中經常遭遇到打擊和挫折的孩子,越是傾向于到電子游戲中發泄,從游戲的虛幻想的體驗;而迷戀游戲世界有讓他們離現實更遠,更容易遭受現實的失敗,這是一個惡性的心理循環,其中的規律竟真的和吸毒成癮的奧妙相似”。
“家庭關系不好的孩子比家庭關系較好的孩子愛玩游戲機,尤其是孩子感到父母之間不太和睦,感到父母很不理解自己的時候,他們就把感情寄托在網絡、電子游戲上,以忘掉家庭中的不愉快。對于已經沉迷電腦游戲的孩子,父母一定要加強指導和幫助,一是多讓孩子參加體育運動、娛樂活動等,逐步擺脫對游戲的依賴;二是多與孩子交流,千萬不要呵斥打罵;三是控制孩子的作息時間和零用錢,讓孩子無法去游戲室如果孩子對于電腦游戲的依賴已經顯現“病態”,父母應及時問心理求助。”所以在家庭教育中,強調孩子的強建的心理。
六、在家庭教育中母教乃是素質教育之首。
在一般教庭中,母親接觸小孩的時間比較多,而且她又是胎教中最重要的角色,因此,母親在懷孕時多聽些輕音樂,保持良好的情緒,對孩子以后的成長中具備開朗向上的性格是很有好處的。作為孩子的母親,她既是他(她)的母親,也是孩子的良師益友,她不能把孩子從小就帶到麻將臺的旁邊,讓小孩拉屎拉尿都“自理”,而自己在興高采烈地“開局”,提高廣大母親的綜合素質尤其是落后地區農村母親的素質是當代教育中能等閑視之的問題。
七、在學校教育中,德育教育貫穿整個學校的始終。
學校的基礎設施、校園環境的美育教育、教育資源投資、學校師資力量,教育管理的好壞、教育者是否懂得整合自己的資源庫及對學生潛移默化的影響,以上條件對受教者有著很大的影響。近年來,倡導進行校本文化的研究,這樣讓老師們因地制宜,因材施教,是值得提倡的,而要進行校本文化研究的不可缺少的人就是一校之長。校長在學校教育中也是引路人,學校教育的成敗和“校本文化”能否順利都與校長有著密切的聯系。作為一個校長,應有駕驅整個學校方方面面的管理能力,有吃苦耐勞的精神;作為領頭雁,他是全校師生的公仆,又是人民的公仆。在校文化研究中,創造更好的條件挖掘本校的每一匹千里馬,使學校教育與社會接軌與國際接軌。教育的最終目的就的早出人才,快出人才。而人才的來源基于素質教育。我們國家的教育方針是“堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者的接班人,故此,德育教育乃基于學校首位。以前為了升學率,我們曾片面地追求學生的成績考試分數的高低,導致出現學生考試作弊,老師置之不理的虛假現象,忽略了真正的教育意義。隨著教師師資不斷培訓,教師師德有了很大的提高。
八、在社會教育中,不可忽視的每一個人都應當“教育者”這個角色,不要忘了“自我教育”中“我”這個教育者。
目前,社會上流行著一種“非典”更可怕的瘟疫,它使你稍不防備,就遭受其害,首先是從你的肌膚開始侵入,慢慢地滲透你的骨髓,使你的靈魂一步一步被貪婪吞食,最后走向死亡。
不管你有多少錢財,不管你當官多大,知識多豐富,如果一旦被一條“貪蟲”進入到你的肌膚,你得趕緊吃“驅蟲藥”,否則,長期下去,你將病入膏盲,不得醫治。為了國泰民安,請大家要向林則徐學習,掀起“虎門硝煙”的高潮,如果大家還任“六合彩”這種瘟疫傳播下去,那將形成國將不國,家將不家的悲慘局面。為了孩子,為了我們的后一代,為了我們家庭的幸福,為了國家的富強,我們大家應該起來制止“六合彩”這種流行瘟疫的傳播,讓太陽的光輝照亮我們心靈的世界。
在社會這個大染缸中,要提倡良好的社會風氣的需要大家:從我做起,我們之間相互影響、相互促進。影視、黃色書籍以及網上教育對青少年許多時候都造成副面的影響作用,致使未成年的青少年無心讀書。尤其是在網上交友中變換自己的角色,充當“男性”或“女性”,歲數或大或小,日子久了如此下去就容易產生變態的心里行為。這一點必須引起社會的高度重視,采取有關措施對青少年專門進行網上良好的教育與心理咨詢疏導。有些人,想通過網上尋找刺激,致使自己容易產生過錯的行為。網上的各種有形有色的誘惑的負面影響,不能不矚目驚心。要知道,每個用良好的道德信念來建筑自己的精神家園。不要總是埋厭社會、埋厭當官的如何。其實細想那些當官的也是從百姓中的一員,在自我教育中,我們都是自己的主人,不能被他人所主宰。常言到:人窮志不窮,我們應該不被社會的某些現象所奴役,應該相信種瓜得瓜種豆得豆的因果原理。不因一時的窮困潦倒或帶著一個“貪”字去搶別人的東西,甚至成為人人所唾棄的人,我們應該用自己的智慧和勤勞的雙手去創造屬于自己的財富。
八、重視職業教育,素質教育與教育者之間的關系 熱愛生命、關愛他人是我們二十一世紀所提倡的道德行為,而職業教育中提倡的敬業樂業、開拓創新;文明禮貌、顧客至上;公平交易、誠實無欺;優質服務、信譽第一;遵紀守法、顧全大局的職業道德,這一切都來自良好的素質教育。每個進入職業教育之前的學生經過胎教、學齡前期的幼兒教育、九年義務教育,這些素質教育的條件,方法方式都影響和制約著職業教育的發展。而職業教育又屬于素質教育的范疇,職業教育是;始終離不開素質教育,素質教育要貫穿于職業教育的始終。職業教育的好壞影響著職業教育的發展。而職業教育、素質教育都離不開教育者,他們之間都是相互影響、相互制約、相互促進的關系。一方面,在職業教育和素質教育中,教育者起決定的作用,教育者素質的好壞直接影響著職業教育和素質教育的發展,素質教育的發展又能提高教育者的素質。
因此,在重視發展我市職業教育的同時,我們不能忽視職業教育、素質教育與教育者三者之間的關系,理清這三者的關系,我們才能抓住職業教育的突破口,使我市的職業教育迅速與國際貿易接軌,從而加大步伐推進我市經濟的發展.
第三篇:淺談職業技能大賽在中等職業教育中的重要性
擎起技能大賽的火炬,點亮中職教育的明天
指導教師 蘇建修 湖北秭歸 杜軍
摘要 為推動職業教育深化改革,提高技能人才培養質量,從全國到地方中等職業學校積極舉辦各類職業技能大賽活動。目前已形成了一個層級選拔的金子塔式的中職職業技能競賽體系,技能大賽成果的好壞成了衡量職業學校辦學質量的一個重要標準。因此,中等職業教育必須重視職業技能大賽。
關鍵詞 中等職業教育 技能大賽
中等職業教育是以就業為導向、為社會各用人單位培養具有中等職業技能的普通人才的教育。中職畢業生職業技能的高低,關系到畢業生的順利就業,關系到職業學校的生存和發展。隨著我國經濟特別是制造業的快速發展,國家對中等職業教育在整個教育體系中的地位和作用有了更清醒的認識,因此,國家投入巨資來支持中等職業教育的發展。中等職業教育的改革也在快速的推進。職業技能大賽制度的建設就是中職教育改革發展的的一個重要成果。
20世紀初,有“北洋實業權師”之稱的周學熙,主張“工學并舉”,強調教學要“教、學、做”合一,堅持“既習其理,又習其器”的教學方法,現在“工學結合”的人才培養模式在很大程度上傳承了當時“工學并舉”的思想。
中等職業教育定位就是在九年義務教育的基礎上培養一定職業技能的普通勞動者。“以服務為宗旨,以就業為導向”成為職業學校的辦學方針,“工學結合、校企合作、頂崗實習”也成為符合中國特色的人才培養模式。中職技能大賽制度就是順應這一重要的職業教育理念而產生的。下面具體探討下職業技能大賽在中職教育中的巨大的推動和促進作用,以期中職技能大賽能得到廣泛的認同和全力的支持,更好的推動中職教育的把學水平的提高。
一、技能大賽有利于培養學生的學習興趣和熱情,激發學生爭先恐后的比技能的競爭意識。
教育心理學告訴我們,興趣是最好的老師。學生的學習興趣是潛能開發的激發點。中職學校要重視學生的興趣學習、自主學習、探討學習、創造思維的培養,培養學生有發現問題的水平,有研究問題的能力,有解決問題的真本事。中 職學校的生源多來自中考失利或學習基礎較差的初中生,學習上欠缺積極性,加上傳統的教育模式多是以傳統課堂理論教學為主,實驗室教學為輔,技能訓練環節相 對薄弱,這種教學方法,使本來知識基礎薄弱的學生更易產生厭學情緒,影響課堂教學效果。據調查,一年級新生的流失率最高,許多學生反映學習理論基礎過于枯 燥,接觸不到實際工作技術,于是干脆一走了之。這就反映出傳統教學模式的缺陷,不利于學生操作技能的訓練和培養,無法真正激發學生學習技術的積極性,很難培養出擁有精湛技術的實用型人才。
大賽點亮人生,技能成就未來。職業技能大賽的舉辦極大的激發了學生的學習興趣和熱情。準備比賽的過程,就是學習提高的過程,有老師的指導,同學的合作幫助,作為學生,每個人都希望在學習的過程中有參加大賽的機會,對學到的技能和心理素質是一種直接的磨煉。激烈的競爭還可以激起學生的競賽意識,學生們通過參加各類技能大賽展示自己的實力,增強了學習的興趣和信心。同時帶動周圍同學的學習興趣和學習熱情,在整個校園中形成人人比技術,個個爭第一的良好氛圍。這就為中職學校推動教育教學提供了強大的心理氛圍支持,學生愿學,想學,想學好。
二、技能大賽推進中職教學體制創新,進一步地推動校企的有機合作。
“普通教育有高考,職業教育有技能大賽”,這是我國教育質量評價體系的一項重大創新。要培養高素質的技能型人才,特別是行業企業發展急需的人才,必須加強職業學校與行 業、企業的聯系,聯合辦學,合作培養,改進人才培養模式。推行“訂單”培養式的職業教育。鼓勵行業、企業參與職業學校的教育活動,如參與課程設置、安排實習、提供設備等,同時,企業能夠優先錄用畢業生。一些學校已經形成了自己的辦學模式,學生經過培養,從學校走向社會時已經是技術能手,很受企業歡迎。
職業技能大賽是技能比賽與專業教學改革相結合、系統組織與行業企業參與相結合、個人與團隊協作相結合的一個很好的舞臺,這對于引領職業學校專業教學改革、促進工學結合人才培養模式創新具有重要作用。確保中職學校高度重視實踐教學環節,打造技術型人才,為社會輸送合格“藍領”。對打破傳統的重理論,輕實踐的僵化理念有巨大的推動作用。
目前許多中職學校紛紛開展工學結合教學模式,把工廠、車間辦在學校內,或者讓學生走向企業,工學交替。教室既是課堂,又是實訓車間,具有仿真企業的作用。做到理論與實踐相結合,動手與動腦 同時進行,學習效率大大提高,贏得學生們的廣泛稱贊。這也要求中職學校的課程和專業設置不斷更新,貼合市場,才能更好的滿足社會生產的實際需要,為畢業生 提供良好的就業和創業平臺。這也讓學生能充分的感覺到技能的重要性,從而在學校重視技能的培養,技能大賽為學生這種欲望的實現提供了一個展示的平臺。
中職學校已改變了過去由學校主導、靠關系聯絡為主的淺層次校企合作,轉變為由企業主體、學校主導,以利益為共同前提,以產權為紐帶,以制度創新為保障的深度融合,共建校企共同體已成為一種發展潮流。學校負責引入社會資源,改革管 理架構,創新培養模式;企業負責提供實訓場地、設備和崗位。人才培養從單一模式向多元模式轉變,打造“應用型人才培養鏈”,就業從數量向質量轉變。引入企業對接學校專業,企業技術專家兼職客座教師,學校專業教師擔任企業技術顧問,實習實訓學生直接進入企業崗位,開創了一條產學雙贏的新路子。技能大賽能為校企結合起到一個強大的助推作用。
三、技能大賽能擴大學校知名度,有利于學校的招生和就業工作的開展。
辦學質量的高低關系到學校的生存和發展,普通高中教育有高考這個評價體系,辦學質量以高考的水平可以進行非常明確的評價;但中職教育的復雜性和特殊性也決定了對中職學校辦學質量評價的難度很大。但就是技能大賽這一方式比較有效的解決了中職教育評價的多元化和難度大的問題,為給個專業技能的教學水平的評價提供了一個比較科學的方式。
職業技能大賽為職業學校辦學樹立了一個指示標,是市場需求人才類型的一個航標燈,中職學校辦學必須貼近企業、貼近行業、貼近地域經濟,培養出來的人才必須是市場上最需要的。全國各級職業技能大賽是一個教育質量展示、專業技術交流的平臺,學校在大賽中取得了優異成績,是向企業和社會客觀地反映了學校的辦學實力和人才培養質量,學生的實力將會得到企業的重視,從而為自己贏得很好的發展機會。
目前社會普遍認為中職教育就是混的,沒有一個辦學水平評價比較體系。正是技能大賽彌補這個方面的不足,這讓企業和社會包括學生和學生家長對中職學校辦學水平的高低有了一個明晰的比較參考坐標。技能大賽水平的高低成了一個學校辦學水平高低的廣告牌。
技能大賽水平高的學校自然就能得到社會特別是企業的青睞信任。這就能推動校企合作能更深入、更持久地走下去。學校與企業合作的訂單式培養,使學生一入學即可解決就業問題。為中職畢業生的就業提供了良好的途徑,大大提高了中職學校畢業生的競爭力,這樣的學校自然就會對初中畢業生具有更強的吸引力,從而破解了中職學校招生難的難題。因此,從這個角度看,技能大賽是提高中職學校辦學的的一把金鑰匙。
四、技能大賽能推動和加強師資力量建設,為學校的辦學錘煉出一支專業教學的骨干教師團隊。
職業技能大賽的舉辦,為教師展示專業技能教學水平提供了一個廣闊的大舞臺。,技能大賽不僅是參加競賽學生的技能大比拼,也是參賽學生的指導教師教學水平的大比拼,要讓輔導的學生能在技能大賽中脫穎而出,指導教師必須要有較高的技能操作水平和理論水平。職業技能大賽突出專業特色,注重新技術與新方法的應用,要在技能大賽中取得好成績,就要在教學內容上勇于創新,結合社會需要,推陳出新,用行業和專業的最前沿專業技能來訓練學生。教師在教學過程要注意將理論教學與專業技能訓練有機地結合起來,突出實踐性教學環節,加強實踐操作技能訓練。職業技能大賽項目在設置上注重突出實踐教學的重點和難點,中職學校的教學以“必需、夠用和實用”為基本要求,這一要求在技能大賽中表現明確。這也是給指導教師指導提出了更高的要求。
中職學校的先天不足導致“雙師型”教師比例較低,對實踐教學效果有一定影響。職業技能大賽的開展,將會大大促進中職學校專業教師實踐操作技能的提高,教師先要提高自身的技能操作水平,才能培養出”高徒”。技能大賽一方面是學生技能的展示,另一方面也是專業教師的教學比賽,包括教學觀念、教學手段、對新技術和新方法的掌握和傳授、對專業特色的把握、對技術難點的處理、對學生的培養情況等等,全面體現出指導教師的實踐教學水平,從而檢驗實踐教學的成果。這也成為對教師教學能力評價的重要途徑,可有效推動學校的“雙師型”教師的培養,促進中職學校師資隊伍的建設。為學校專業教學錘煉出一支專業技能操作水平高,專業理論功底扎實的骨干教師團隊。
綜上所述,職業技能大賽在中等職業教育改革和發展中發揮著強有力的導向作用。職業技能大賽在弘揚人人成才觀念、改善社會輿論環境,引導地方職教投入、提升人才培養水平,展現職教改革成果、彰顯職教辦學特色,促進校企深度合作、引領專業改革與建設等方面取得了彰顯出強大的推動作用。技能大賽對于引領和推動職業教育教學改革、促進技能型人才的系統培養具有重要導向作用,已成為展示職業教育廣大師生風采和改革創新成果的重要窗口,推進職業教育校企合作和人才培養模式改革的重要抓手,擴大職業教育社會影響和國際合作的重要平臺,為凝聚社會共識、推動職業教育改革發展發揮了積極的作用。因此,中職學校理應充分運用這一重要的抓手,重視技能大賽的組織和領導,用技能大賽的高水平來提升學校的辦學水平,打造學校的辦學特色,把中職學校辦成社會和百姓滿意的學校。
第四篇:略談職業教育中班主任工作的重要性
略談職業教育中班主任工作的重要性
內容摘要:在我國,職業教育由于自身發展過程中的種種不
足,導致社會認識以及學生自我認知的偏差。如何恰當地糾正社會偏見,引導職業院校學生走向成材之路,班主任在其中起到非常重要的作用。關鍵詞:職業教育班主任工作
有人說,班主任的工作像一個很長的句子,奉獻是主語,耐心是謂語,熱情是補語,艱辛是定語。也有人說,教師的生命像一個根號,送走那一屆屆的學生為他的青春開了無數次平方。班主任是班集體的領導者和組織者,也是學生素質教育的實施者。既是聯絡各學科教師及學生之間的紐帶,同時也是溝通學校、家庭和社會教育的橋梁。在全面推行素質教育的今天,職業教育作為素質教育的一種重要形式,客觀上要求我們必須理論聯系實際,務實高效地開展班主任工作,結合職業學校學生的特點,努力創造良好的班集體氛圍,以造就大批合格的中等專業技術人員,同時亦可為高一級學校輸送人才。
在我國,職業教育與普通教育相比較,其先天的“營養不足”和后天的“發育不良”在一定程度上加大了社會偏見。
家長在指導學生進行專業選擇時,往往因認識的局限性而表現出一些舉措,導致學生在進校后情緒波動大,思想不穩定,極易掉進“職教無用論”的泥潭。而作為班主任,對這種錯誤的思想苗頭,應該及時進行疏導,樹立正確的專業思想。
一、調整誤差,激發興趣首先要讓學生了解有關職業教育的政策與發展動態,懂得職業教育與普通教育是同一層次的兩種不同類型,講明職業教育在科教興國、振興經濟、提高全民素質中的重要性,使學生走出認識的誤區,懂得讀職業院校一樣有前途。班主任可以結合市場人才需求情況和專業發展前景、優勢,使學生盡快地了解并熟悉本專業的特點,以調整自身認識上的偏差。同時,班主任還可以結合專業特點組織學生參與社會實踐,或者請已經就業的優秀畢業作專題報告,結合各種媒體上出現的與本專業相關的素材,喚起學生的自信,激發其專業興趣,使學生能將認識面拓展到課堂之外。
二、合理定位,培養特長受到教育中客觀存在的“應試教育”影響,無論是社會、家庭抑或是學校,往往忽視了學生能力和心理素質的培養,片面地以考試成績作為評價學生的主要或唯一標準。有些學生雖然天天都在努力,但由于種種原因,效果并不理想。久而久之,他對自己便喪失了信心。因此,班主任應根據學生的實際情況,引導學生實事求是地分析和研究自己——明確自己的長處和短處,審視自己的現
在,去設計自己的未來。學生目標定位應切合自己的實際情況,注意目標定位的可行性和多向性。而班主任在要求學生做到學習上進步的同時,還應加強自身能力和特長的培養,注重專業技能的提高,養成良好的學習品質,保持嚴謹的生活作風。而這正是當今勞動者必須具備的優良素質。
三、強化管理,引導前進職業教育中班主任所從事的是把學生培養成為能適應社會主義市場經濟需要的新型勞動者的職業。因此,班主任應加強常規管理工作,從嚴要求,并正確引導學生,使之養成良好的學習習慣、生活習慣,將行業規范融入學生的日常學習和生活當中,為今后的就業奠定基礎。此外,班主任還可以通過形式多樣的班級活動,讓學生自己組織,加強指導并充分挖掘和利用活動中的積極因素,讓學生在活動中感受競爭真實的存在,在活動中去真實地展現自我,吸取失敗的教訓,收獲成功的喜悅,以激發他們不斷開拓,不斷進取和敢于創新的頑強精神。
四、理性評價,鼓勵成長學生其實很在乎班主任的評價,在意班主任是否公平、公正,是否實事求是,一視同仁。因此,班主任必須正確、理性地看待和評價學生,學會換位思考,設身處地從學生的角度、位置、環境去看待、理解和處理事情,領悟學生的思想行為,給予學生同等的關注。班主任要欣賞和信任學生,用欣賞的眼光看待學生的每一個想法,每一次發現,發現他們的可受之處和閃光點,盡量地給
予鼓勵,多與他們談心,不吝惜愛心的投入,使之覺得老師關心他、信任他,確立平等的師生關系,變學生被動地接受管理為自我管理。班主任可以用真誠和鼓勵喚起學生的自信,讓學生在活動中體驗成長與進步,走出自卑的陰影,感受愉悅和幸福。
此外,班主任評價學生的標準也應當適當轉變:學習成績是一個方面,關鍵還要看有沒有扎實的專業基礎,有沒有熟練的專業技能,有沒有過硬的綜合素質。具體來說,就是要求學生以技能為中心,講究方法,加強鍛煉,培養特長,提高素質,增強努力的目的性,以更好地完善自我。
“投之以桃,報之以李”。班主任可能是世界上最小的主任,但是他卻鍛鑄著最輝煌的夢想。羅曼·羅蘭說過:“要散布陽光到別人心里,先得自己心里有陽光。”班主任的工作就是懷著一顆熱愛學生的心,用愛心使學生處在自由、民主、開放的環境中,在生動快樂的氛圍中,陶冶他們的情操,培養他們的素質。而對于班主任來說,可以加深理論修養,在實踐中形成系統的工作方法,不斷提高自身工作的能力,營造一片陽光,讓學生在快樂里茁壯成長。
第五篇:職業教育
2012公務員考試社會熱點——食品安全問題
【背景材料】
2012年,消費者對食品安全的期待,是顯而易見的。在過去的一年,無疑是食品安全問題極為嚴峻的一年,食品安全方面的事件層出不窮:“瘦肉精”塵埃未落,“染色饅頭”再起**;“回爐面包”剛剛下架,“牛肉膏”接踵而來;與“地溝油”的戰斗尚未結束,轉眼“添加劑”又加入了戰群;“三聚氰胺”的知識尚未被消化,又開“黃曲霉素”的教育課堂。本以為這場食品市場的浩劫能隨著舊年的鐘聲就此打住,可是費列羅“蛆蟲門”又來鬧新春,浙江經視也于近日對杭州各大超市進行了臥底調差,揭露了超市自制熟食存在的安全隱患,真當是說不完這食品安全一樁樁,一件件,觸目驚心。
試題預測:請對近年來“食品安全”問題頻發談談你的看法。
【京佳思路】
1.表明對這一事件的評價,體現個人觀點。
2.多方面分析該事件產生的原因及反映出的實質問題。
3.提出對策和建議
【京佳解析】
食品安全問題一再出現,是有著多方面原因的。長期以來,我國國民的食品安全意識薄弱,一次事件過后,往往不會去思考它深層次的原因,社會轉型時期,人們的功利主義思想比較嚴重等原因,造成了食品安全問題屢現,具體說來說有以下幾點:
第一,我國食品生產的總體水平不高;
第二,由于食品生產源頭多、鏈條長,食品安全統一管理的難度很大;
第三,環境污染導致食品安全風險性居高不下;
第四,我國的食品監管體制存在缺陷。由于法律體系不健全和執法不嚴等原因,大量的食品生產和加工企業處在法律監督的“盲區”。
對此,提出幾點解決措施:構建食品安全監管網絡
1、管理權限要清晰,責權要分明,加大執法力度,嚴厲打擊違法行為;
2、加強管理,引導健康消費,提高食品安全檢測、控制技術;
3、重點抓好源頭治理工作加快發展無公害農產品、綠色食品;
4、推進食品安全信用體系建設,加強行業自律;
5、加強輿論監督,提高食品安全意識,建立完善食品安全預警反應機制;
我國食品衛生監督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機遇和挑戰。希望食品監督部門切實擔負起保障食品安全的整治責任,進一步加大食品衛生法宣傳力度,繼續采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果,努力開創食品安全管理工作的新局面。
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關于校車安全問題的幾點思考
作者:三等獎xl 于 2012-01-11 16:10:51 發表 只看該作者
一、關于校車安全管理與校車服務總體政策的銜接
校車安全問題涉及學校的規劃布局、公共交通的發展、校車使用的對象、校車資金的籌措、財政支持的范圍、校車的運營模式等問題,需要統籌研究,制定出符合我國國情的校車服務總體政策。校車安全條例作為校車安全管理的專門法規,重在解決保障校車安全的制度、措施問題,同時也應與校車服務的總體政策相銜接,作出必要的原則規定。為此,征求意見稿在“總則”中主要作了以下規定:
一是,各方面普遍認為,盡量縮短學生上學距離,減少交通風險,是減少校車安全事故的源頭性措施,應當切實貫徹《義務教育法》關于保障學生就近入學,以及設置寄宿制學校保障居住分散學生入學的規定。據此,征求意見稿規定:縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域居住的學生的數量和分布狀況等因素,制定、調整學校設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,縮短上學距離,減少交通風險。(第三條第一款)
二是,許多意見認為,學生集體乘坐校車,交通風險過于集中,一旦發生事故,很可能造成大量未成年人傷亡。解決確需乘車上下學的學生的交通需求,應當優先發展公共交通,提倡學生乘坐公交車輛上下學。為此,征求意見稿規定:縣級以上地方人民政府應當采取措施發展公共交通,合理規劃、設置公交線路和站點,為學生乘車上下學提供方便。(第三條第二款)
三是,不少意見提出,發展校車服務,離不開政府支持,但應明確支持的對象和重點。從我國國情出發,城市應保障就近入學和以公共交通為主解決學生交通需求,需由政府給予必要支持的主要應當是農村地區為居住分散學生提供的校車服務。征求意見稿規定:國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持農村地區為居住分散的學生提供校車服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。支持校車服務的稅收優惠辦法由國務院財政、稅務主管部門制定。(第三條第三款)
四是,根據各方面意見,對制定和實施符合我國國情的校車服務規劃作了原則規定,明確由國務院發展改革部門會同財政、教育行政等部門,按照保障安全、方便學生,明確范圍、突出重點,政府主導、社會參與的原則,制定與經濟社會發展水平相適應的校車服務總體規劃和分階段實施方案,報國務院批準后施行。縣級以上地方人民政府應當按照校車服務總體規劃和分階段實施方案,結合本地區實際情況,制定校車服務的具體辦法并組織實施。(第四條)
二、關于保障校車安全的主要制度、措施
這是條例的主要內容。根據各方面意見,總結實踐經驗,針對保障校車安全的突出問題和主要環節,征求意見稿主要作了以下八個方面的規定:
一是明確校車安全管理體制,強化政府及有關部門的校車安全管理責任。征求意見稿規定,縣級以上地方政府應當對本行政區域的校車安全管理工作負總責,統一領導、組織、協調本級政府有關部門履行校車安全管理職責。教育行政部門主要負責指導學校建立健全校車安全管理制度并監督落實,審核校車使用申請和校車駕駛人資格申請,組織開展學校交通安全宣傳教育等。公安機關交通管理部門主要負責辦理校車注冊登記并核發校車標牌,審查校車駕駛人資格,查處校車的道路交通違法行為,查處取締上路行駛的非法校車,并配合教育部門組織開展學校安全宣傳教育。交通運輸、工業和信息化、產品質量監督、安全生產監督管理等有關部門按照各自的職責,負責校車安全管理的有關工作(第六條)。為加強校車安全管理工作的總體協調,征求意見稿還規定由國務院教育行政部門、公安部門會同有關部門,建立校車安全管理工作協調機制,統籌協調校車安全管理中的重大事項,共同做好校車安全管理工作(第五條)。
二是明確學校和校車服務提供單位保障校車安全的責任。配備校車的學校和為學校提供校車服務的單位是保證校車安全的主體,應當對校車的安全負責。為此,征求意見稿規定:配備校車的學校和校車服務提供單位應當建立健全校車安全管理制度,加強對校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規、安全防范和急救知識(第十一條)。由校車服務提供單位提供校車服務的,學校應當與校車服務提供單位簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運營安全管理措施(第十二條)。使用校車的學校應當制定學生乘坐校車的安全守則,采取有效措施保障學生乘坐校車安全,并對學生、學生的父母或者其他監護人進行交通安全教育,向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能并定期組織演練(第十三條第一款、第二款)。同時,征求意見稿還規定,學生的父母或者其他監護人應當履行監護義務,配合學校的校車安全管理工作,拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學生(第十三條第三款)。
三是建立健全校車安全標準體系,從源頭上保障校車安全。征求意見稿規定:國家建立健全校車安全標準體系,校車安全標準是強制執行的標準;校車安全標準由國務院標準化行政主管部門會同國務院工業和信息化、公安、交通運輸等部門,按照保障安全、經濟適用的要求,及時制定和修訂完善;校車生產企業應當建立健全產品質量保證體系,保證所生產、改裝的校車符合校車安全標準;不符合標準的,不得出廠銷售。(第七條)
四是對校車使用實行許可制度,確保校車使用安全。校車的安全性能是保障其行駛安全的基礎。針對實踐中屢有發生的將安全性能不符合規定的車輛作為校車使用,造成嚴重安全隱患以至釀成重大安全事故的問題,征求意見稿明確規定:只有符合機動車安全技術標準等安全保障條件,依照本條例的規定經審查合格,取得校車標牌的7座以上載客汽車,方可作為校車使用(第十四條)。并規定,禁止將未取得校車標牌的車輛作為校車使用,接送幼兒、小學生的校車應當是專用校車(第十八條)。為保證校車持續符合安全標準,征求意見稿還對校車的維護保養和定期檢驗等作了比一般客車更為嚴格的規定(第十九條、第二十一條)。
五是嚴格校車駕駛人的資格條件和駕駛行為規范。駕駛人的安全駕駛是保障校車安全的關鍵。鑒于校車乘坐對象的特殊性,征求意見稿對校車駕駛人規定了比一般車輛駕駛人更為嚴格的資格條件,只有符合規定條件,取得校車駕駛資格的,方可駕駛校車(第二十二條)。征求意見稿還對校車駕駛人的出車安全檢查以及安全駕駛、文明駕駛的義務作了明確規定(第二十四條、第二十五條)。
六是強化校車通行的安全保障。征求意見稿規定:校車應當按照經公安機關交通管理部門會同有關部門審核確定的線路行駛,盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段;校車確需經過危險路段的,有關單位應當按照國家標準設置警告標志和安全防護設施;校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當地人民政府應當及時采取措施,消除安全隱患(第二十六條、第二十七條、第二十八條)。為保障校車通行和停靠安全,征求意見稿對校車享有的優先權作了規定,包括:交通警察遇運載學生的校車,應當指揮疏導校車優先通行;校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛;校車在道路上停車上下學生,后方車輛應當停車等待,不得超越(第二十八條、第二十九條、第三十一條)。征求意見稿還規定,校車的最高時速不得超過60公里,并對嚴禁校車超載作了重申規定(第三十二條、第三十三條)。
七是保障學生的乘車安全。乘坐校車的是未成年人,為保障他們的乘車安全,需要有專人全程照管。為此,征求意見稿規定:學校應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生,并應定期對隨車照管人員進行安全教育,組織學習道路交通安全法律法規、安全防范和急救知識(第三十六條)。隨車照管人員的職責包括:引導、指揮學生有序上下車;發現駕駛人無校車駕駛資格,或者發現駕駛人飲酒、校車超載等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行并立即向學校負責人報告;清點乘車學生人數,確保乘車學生安全落座,確認車門關閉后方可示意駕駛人啟動校車;制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;核實學生下車人數,確認乘車學生已經全部離車后,本人方可離車等(第三十七條)。征求意見稿還規定:校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐;校車駕駛人不得在校車載有學生時給車輛加油,不得在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位;校車行駛途中,除依法執行職務的交通警察外,不得允許與乘車學生無關的人員上車(第三十八條、第三十九條)。
八是明確法律責任,嚴格責任追究。為確保條例各項規定的嚴格執行,征求意見稿對生產、銷售不符合標準的校車的,使用拼裝、擅自改裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,將未取得校車標牌的車輛作為校車使用的,學校或者校車服務提供單位不履行校車安全管理職責的,隨車照管人員不履行本條例規定職責的,未取得校車駕駛資格駕駛校車的,校車超速、超載的,以及教育行政、公安、交通運輸等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的行為等,分別規定了嚴格的法律責任,包括依法追究刑事責任。并規定,對違反本條例,造成校車安全事故的,依照安全生產事故調查處理的法律、行政法規從重處罰。(第七章)
此外,征求意見稿規定,專用校車應當符合專用校車國家標準,接送幼兒、小學生的校車應當是專用校車。我國的專用小學生校車國家標準實施不久,幼兒專用校車國家標準正在抓緊制定,在條例施行后的一段時間內,專用校車的生產還不能滿足需求。根據這一實際情況,征求意見稿在“附則”中規定了一個過渡期,即:自本條例施行之日起3年內,用于接送幼兒、小學生的專用校車不能滿足需求的,可以根據省、自治區、直轄市人民政府的規定,使用其他取得校車標牌的載客汽車(第五十九條)。
[本條例的其他各項規定在過渡期內都應執行。當前,校車安全問題再次引發社會強烈關注。如何避免校車事故頻頻發生?發展校車有哪些模式?值得大家深思。
一 校車不規范是威脅學生安全的重要原因
根據有關調查,社會上對校車的需求很大,具體體現在:在農村,由于學校布局調整,大量撤并校,學生上學路途變遠,家長沒空接送。一些地方通過建寄宿制學校解決這個問題。但幼兒園和小學階段的孩子不適宜住校,而且住校的學生放假回家也需要校車,但校車的供給沒有及時跟上。很多校車干脆是私人運營,沒有資質,更有甚者用農用三輪車、摩托車接送孩子,很多時候,人多車少的矛盾得不到有效解決,各種校車超載現象就非常嚴重。家長即擔心,也很無奈,明知這樣的車不安全,但是沒有正規的校車,只能讓孩子冒風險。正規校車缺乏,造成了“黑校車”泛濫,超載等違規行為,給孩子安全埋下了巨大隱患。二 落實政府責任是解決校車問題的核心
對于發展校車,政府責任不可缺位。校車的運營需要多方面的資源,比如通過立法保證校車的路權,還需要制定一系列國家標準等,這些資源只有政府能夠提供。加之,校車運營的利潤較低,責任重大,更多的是公益服務性質,對追求利潤最大化的企業,吸引力不大。所以,政府應該在校車問題上發揮更大的作用,制定相關法規,監管日常運營,并給予適當的財政補貼。
對于校車的發展,政府應該承擔主導責任,積極推動校車工程的實施,為普及校車提供資源,并對日常運營實施嚴格監管。政府還應推動相關立法,一方面讓校車在行駛中享有一定“特權”,盡可能保證學生的安全,另一方面為監管校車運營提供依據。
我國沒有專門的校車法,在義務教育法中也沒有關于校車的規定,造成監管中無法可依。另外,一些統籌的工作也需要政府各部門互相協調來做,比如設計校車的行駛路線等,這些更加說明政府在校車安全問題上的重要性。三 拓展工作思路是解決校車問題的關鍵
關于校車的運營,目前有政府主導、企業主導、政企合作等多種模式,對于具體的運營,有些地方嘗試成立專門的校車公司,或者通過招投標形式把校車運營委托給客運公司;辦校車不能是單純的“慈善工程”,在校車的運營中,政府應該以適當補貼彌補其利潤的不足。激發企業辦校車、辦好校車的積極性,只有從根本上努力,校車的缺乏,校車服務等相關問題才能得到有效解決。
當然,政府不一定要把購買、運營等具體事務一攬子包辦,可以鼓勵企業、學校來辦校車。但是政府也不能完全不管,要切實做好立法、監管、統籌等工作。四 各項配套措施跟上是解決校車問題的重點
當前校車安全該由哪個部門管,實踐中,教育、公安、交通等各部門都沾邊,可是責任沒有明確界定,“都能管”可能就變成“都不管”。
很多學校不愿意辦校車,主要是怕出了問題負不起責任。有的地方出了校車事故,就僅僅處分校長和教育部門的負責人,這是沒有道理的。校車不是教育部門一個部門可以管的事情。校車是政府應該配套的義務教育基礎資源,教育部門在其中只能起到一個配合的作用。這個問題需要由政府牽頭,由發改委、交通、教育等部門互相配合,共同解決。因此,政府應該盡快把相關立法提上日程,通過立法來明確各方面權責。有了法律依據,校車的安全監管才能在實踐中有法可依,公安部門、交通部門、教育部門的職責才能明晰,這樣監管才能落到實處。比如說,公安部門要負起車輛和司機資質認證的責任,交通部門要負起交通運行監督的責任,教育部門要配合,對孩子進行安全教育,對校車安全進行監督。只有形成合力,才能安全發展。
所以解決校車問題,錢并不是最重要的,最重要的是觀念問題,是把校車放在一個什么位置來考慮的問題。在加大財政投入的同時,各項配套措施也應跟上,如專門成立管理機構,推動立法等。如果認識不到這個問題的嚴重性,只搞“一陣風”式的重視,校車安全問題依舊會刻不容緩,學生的生命健康更是無從保障。
堅持以人為本 保障校車安全
校車的“高危常態”正倒逼全社會的關注和重視,溫家寶總理在第五次全國婦女兒童工作會議上強調,要預防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強校園治安、消防安全和校車交通安全工作。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。這充分表明兒童工作的堅持以人為本,保障校車安全要求。
堅持以人為本,就是發展為了人,滿足人的需求,保障人的安全。校車事故的頻發正呼吁保障孩子安全,優化校車服務的需求。同時,堅持以人為本,不僅包括“為了誰”,還包括“依靠誰”,發展依靠人,校車安全依靠人。因此,保障孩子安全,必須堅持以人為本,必須依靠政府、學校、社會和大環境的共同努力來保障校車安全。
一、依靠政府,提高政府積極主動性,是保障校車安全的“關鍵點”。
現今出現的校車數量不足、質量不達標、事故隱患多等亂象背后,實是投資不夠、立法空白、監管缺位等政府工作的不力。因此,根治“校車亂象”必須依靠政府:一要加強校車監管,對全國各類校車進行全面排查,發現問題校車應立即停運并及時整改,排除安全隱患,避免同類事故再次發生;二要加大中央和地方財政的校車專項資金,劃清學校、公司和家庭的職責,保障校車的配備、標準和運營的長效性;三要加快《校車安全條例》法規的出臺,把各種校車安全因素,比如校車質量標準、校車司機技能、校車安全權責等納入法制軌道并及時落實到位,確保學生的特殊保護權利,為孩子建造安全無憂的綠色通道。
二、依靠學校,提高學校安全責任意識,是保障校車安全的“著力點”。
隨著農村學校布局調整及城市擇校風氣蔓延,孩子上學路越來越遠,校車自然成為人們渴求的教育資源,進而向學校提出了巨大的資金要求,然而,部分學校資歷較差,尤其是私立幼兒園加之利益的驅使更是可省則省,進一步導致車輛質量和司機素質的底下,加大校車安全隱患。因此,清除校車的“高危常態”,必須依靠學校:一要提高私人辦學門檻,把校車納入辦校必備條件,提高學校的硬件條件要求;二要加大學校和司機的校車安全責任,學生乘車實行校長負責制和教師隨車制,并明確校長、隨車教師和司機的權責,做到接送工作定線、定車、定位、定時,確保校車不超載、不超速,遵守行車規則;三要定期舉辦師生乘車安全教育,并適時進行各種預案演練和考核,使學生認識到問題校車的危害和隱患,自覺抵制和遵守交通秩序。
三、依靠社會,提高社會行車文明素質,是保障校車安全的“制高點”。
校車也是車,是車就要在路上跑,就會存在一定的安全風險。現今道路建設與汽車發展矛盾的加劇引起交通行為秩序混亂,這很大程度的加大了校車安全隱患。同時,部分有條件的家庭對校車的不信任而私家車專接送或打的上下學,使上下學時間學校周圍成為嚴重交通擁堵點,從而與安全隱患形成惡性循環。因此,保障校車安全行駛,社會責無旁貸,必須依靠社會共建文明行車環境,全社會養成遵守交通規則和禮讓、信任校車的習慣,不僅有利于保障校車安全,還有利于避免汽車資源的浪費、減少汽車尾氣污染和減少家長接送子女時間,進而更有利于減少全社會的交通事故,促進和諧社會的精神文明建設。
更進一步講,校車雖是我國的大問題,但校車只是一個硬件,更重要的是還要有個相適應的環境,全民關心教育,關愛孩子,關注健康的氛圍。光有車沒有一個關心孩子,重視教育,學生優先的育人為本大環境,那么那些載著學生的校車終究會讓人擔心,讓人揪心。