第一篇：環(huán)保行政處罰陳述申辯書大全

行政處罰決定書(陜西省電力公司)陜西省電力公司：

營業(yè)執(zhí)照注冊號：***

組織機構(gòu)代碼：71007260-7

法定代表人：呂春泉

地址：陜西省西安市碑林區(qū)柿園路218號

陜西省電力公司環(huán)境違法一案，我部委托陜西省環(huán)境保護廳進行現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實，你公司330千伏府谷輸變電工程于2009年7月20日投入試運行，該工程配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未申請我部驗收。根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（環(huán)保總局令第13號）規(guī)定，建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限最長不超過1年。原國家環(huán)境保護總局《關(guān)于企業(yè)試生產(chǎn)期間違法行為行政處罰意見的復(fù)函》（環(huán)函〔2007〕112號）規(guī)定，對試生產(chǎn)超過1年仍未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收的，可認定為試生產(chǎn)結(jié)束投入正式生產(chǎn)。因此，可以認定該工程正式投入運行。

以上事實，有陜西省環(huán)境保護廳2010年2月26日《詢問筆錄》和2010年4月27日《陜西省環(huán)境保護廳關(guān)于陜西省電力公司330千伏府谷輸變電工程高壓線電磁輻射污染投訴調(diào)查情況的函》（陜環(huán)函〔2010〕276號）為證。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十六條和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條關(guān)于建設(shè)項目“三同時”驗收制度的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

我部于2010年9月25日以《行政處罰聽證告知書》（環(huán)法字〔2010〕50號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。你公司于2010年10月12日向我部遞交了《行政處罰陳述申辯書》，于2010年10月29日向我部遞交了《陜西省電力公司關(guān)于330kV府谷輸變電工程暫緩?fù)＿\的請示》（陜電法〔2010〕38號）。你公司在申辯書中承認違法行為，但請求暫緩實施行政處罰，理由如下：一是違法事實造成的原因是拆遷戶拒絕接受政府的拆遷安置方案；二是該項目負責(zé)向府谷地區(qū)供電，如果停止運行將影響上述區(qū)域的供電需求和安全。我部認為，你公司陳述申辯意見不影響對違法事實的認定。經(jīng)向陜西省環(huán)境保護廳核實，對你公司提出的停止運行將影響府谷地區(qū)供電需求和安全的申辯意見，我部將予以考慮。

以上事實，有我部2010年9月25日《行政處罰聽證告知書》（環(huán)法字〔2010〕50號）及《送達回執(zhí)》、你公司2010年10月12日《行政處罰陳述申辯書》、2010年10月29日《陜西省電力公司關(guān)于330kV府谷輸變電工程暫緩?fù)＿\的請示》、陜西省環(huán)境保護廳2010年11月29日《關(guān)于報送陜西省電力公司環(huán)境違法行為有關(guān)調(diào)查情況的函》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處１０萬元以下的罰款。

根據(jù)上述規(guī)定，我部決定對你公司處以如下行政處罰：

（一）責(zé)令你公司330千伏府谷輸變電工程停止運行；

（二）罰款10萬元。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

（一）罰款的履行方式和期限

根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我部出具的“一般繳款書”將罰款繳至中央總金庫。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送我部備案。逾期不繳納罰款的，我部將每日按罰款數(shù)額的3%依法加處罰款。

（二）責(zé)令停止運行的履行方式和期限

鑒于你公司330千伏府谷輸變電工程立即停止運行將影響府谷地區(qū)供電需求和安全，故將“責(zé)令停止運行”的處罰緩期至2011年3月31日執(zhí)行。在此期間，你公司應(yīng)采取切實有效措施解決環(huán)境違法的問題，并向我部申請竣工環(huán)境保護驗收。

如果該項目竣工環(huán)保驗收合格，我部將解除“責(zé)令停止運行”的處罰，依法允許你公司330千伏府谷輸變電工程投入運行。如果超過2011年3月31日你公司仍未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收或者驗收不合格，我部將依法立即執(zhí)行“責(zé)令停止運行”的處罰。

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議；也可以在接到處罰決定書之日起三個月內(nèi)依法提起行政訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫有違法行為的;

(三)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。符合哪一個呢？現(xiàn)在，每個機關(guān)都已經(jīng)把法定的處罰幅度細化并公布，也就是自由裁量權(quán)公開。違法行為的事實和危害都可以找到相對應(yīng)的程度。比如這個：

《水污染防治法》第七十五條第二款：違反規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

（一）污染后果輕微（包括只有暗管但未排放污水）時，處二萬元以上四萬元以下的罰款；逾期不拆除的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

（二）污染后果一般時，處四萬元以上六萬元以下的罰款；逾期不拆除的，處二十萬元以上四十萬元以下罰款。

（三）污染后果嚴(yán)重時，處六萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，處四十萬元以上五十萬元以下罰款。

上述條款中的污染后果程度按照本標(biāo)準(zhǔn)第二十八條的規(guī)定確定。

第二篇：行政處罰陳述申辯書

陳述申辯書

致深圳市住房和建設(shè)局：

貴局于2013年7月23日作出的“深建罰告知【2013】XX號”《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰告知書》我已收到，因本人對貴局告知書認定的事實與作出處罰的根據(jù)持有異議，現(xiàn)就該行政處罰告知書申辯如下：

1.本人沒有違反《深圳市保障性住房條例》第二十二條規(guī)定：

“NS小區(qū)2-171房”的產(chǎn)權(quán)是屬于HT公司的，本人沒有與HT公司簽訂過任何房屋買賣合同，一直以來也沒有辦理過房屋產(chǎn)權(quán)登記證明，所以未曾擁有過住房，因此也就沒有違反《深圳市保障性住房條例》第二十二條規(guī)定。

2.貴局根據(jù)《深圳市保障性住房條例》第五十二條的規(guī)定作出處罰決定是沒有依據(jù)的：

《深圳市保障性住房條例》第五十二條的原文規(guī)定是：“以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取保障性住房或者貨幣補貼的，主管部門應(yīng)當(dāng)解除保障性住房租賃、買賣合同或者貨幣補貼協(xié)議，收回保障性住房或者補貼資金，并按照下列情形分別予以處罰：

（一）租賃保障性住房的，按照政府相關(guān)部門發(fā)布的同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場租賃指導(dǎo)價補收租賃期間的租金，并按照補收租金的兩倍處以罰款；

（二）購買保障性住房的，退回原購房款，按照政府相關(guān)部門發(fā)布的同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場租賃指導(dǎo)價收取自合同簽訂之日起至搬遷之日期間的租金，并按照收取租金的三倍處以罰款；

（三）領(lǐng)取貨幣補貼的，按照貨幣補貼額度的兩倍處以罰款。

因前款規(guī)定被取消貨幣補貼的，主管部門自解除合同之日起五年內(nèi)不予受理其住房保障申請；被收回保障性住房的，自保障對象搬遷之日起五年內(nèi)不予受理其保障性住房申請。”

本人申購安居型商品房手續(xù)處在“網(wǎng)上申請”（僅是提交了資料）的階段，而《深圳市保障性住房條例》第五十二條的規(guī)定指的是已經(jīng)“獲取”：且并沒有賦予行政機關(guān)可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內(nèi)不予受理其他住房保障申請的權(quán)力；該條第一款講租賃跟本人的情況沒有任何關(guān)系：且該款并沒有可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內(nèi)不予受理其他住房保障申請的規(guī)定；該條第二款的理解是已經(jīng)獲得房屋的，其處罰僅為退回原購房款，而罰款也是參照占用房屋期間的租金的三倍來計算，本人還沒見過房子談不上占用，所以跟本人的情況沒有任何關(guān)系：且該款并沒有可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內(nèi)不予受理其他住房保障申請的規(guī)定；該條第三款是領(lǐng)取貨幣補貼的，跟本人的情況沒有任何關(guān)系：且該款并沒有可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內(nèi)不予受理其他住房保障申請的規(guī)定。因此，本人認為：貴局以《深圳市保障性住房條例》第五十二條作出“處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內(nèi)不予受理其他住房保障申請”的行政處罰告知書是沒有任何依據(jù)的。

綜上所述：就貴局核查認定的事實與適用的法規(guī)都是不成立的，目前居住的“南山華泰小區(qū)”情況比較特殊、尚存爭議，而本人及配偶申購安居房的初衷僅是想在深圳有個自己的房子、安定的小家庭，從未有弄虛作假騙購政府安居房的想法。所以懇請貴局明查事實，尤其要考慮本人家庭的實際困難與特殊情況，撤銷“深建罰告知【2013】77號”《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰告知書》及所有處罰決定。

致謝

深圳市住房和建設(shè)局

申辯人：

年 月 日

第三篇：行政處罰陳述申辯書

行政處罰陳述申辯書

陳述申辯人：惠州市XXXXXX有限公司 陳述申辯事項：

1、請求依法撤銷《行政處罰聽證告知書》（博環(huán)聽告字[2015]3XX號）或從輕處罰

2、相關(guān)事實證據(jù)申辯

陳述申辯事實及理由

我公司于2015年X月X日收悉貴局（博環(huán)聽告字[2015]3XX號）告知書，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定，現(xiàn)申辯如下，望貴局領(lǐng)導(dǎo)研究后撤銷或從輕處罰。

一、貴局嚴(yán)格依法行政，對我公司存在問題的批評指正表示接受，并愿意立即整改。

二、關(guān)于文件中“擬責(zé)令你單位停止生產(chǎn)，并處X萬元罰款”，我公司請貴局依據(jù)法律從輕處罰，理由

一、我公司前任為：“惠州市XXXXX有限公司”于20XX年由臺灣籍商人申請創(chuàng)建，于20XX年開始生產(chǎn)，XX廠當(dāng)初在貴局申報《關(guān)于惠州市XXXX有限公司環(huán)境影響報告表審批意見的函》詳見：“博環(huán)建[2006]XXX號”文件，其文件中原則同意《報告表》評價分析結(jié)論，后來因其經(jīng)營不善，至XX廠倒閉，被法院查封并拍賣，我司于20XX年XX月XX日通過惠州XX拍賣有限公司向博羅縣人民法院將其整體拍買，詳見：“（20XX）博法執(zhí)字第XXX-X號”文件、及《拍賣成交確認書》、我司（惠州市XXXX有限公司）于20XX年X月X日申請成立，其主要生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)機器設(shè)備及產(chǎn)品與原XX廠也完全一樣，原XX與現(xiàn)XX有延續(xù)關(guān)系，正因為有這種延續(xù)關(guān)系存在，加上我司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對法律及條例理解不夠，導(dǎo)致未能及時去貴局辦理相關(guān)環(huán)保變更手續(xù)，現(xiàn)已經(jīng)委托專人辦理。同時就此相關(guān)問題已按貴局要求開始整改，歡迎貴局監(jiān)督。希望貴局批評教育為主，經(jīng)濟處罰為輔。

受現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境不景氣的影響，致訂單不足，現(xiàn)我公司經(jīng)營有困難；又因XX當(dāng)初倒閉時將很多相關(guān)資料都帶走，現(xiàn)在變更辦理所需要的時間希望貴局能寬限。

綜上所述：就貴局調(diào)查我司的相關(guān)問題，一定虛心接受，并表示一定守法履行。望領(lǐng)導(dǎo)批評教育，希望貴局理解我司的申辯，不再處罰為謝！

此致

陳述申辯人：惠州市XXXX有限公司

20XX年X月X日

第四篇：行政處罰陳述申辯書

行政處罰陳述申辯書

陳述申辯人：xxxxxx大藥房 陳述申辯事項：

1、請求依法撤銷行政處罰告知書；

2、相關(guān)事實證據(jù)申辯。

陳述申辯事實及理由

我藥店收悉貴局（咸陽）市罰先告【2011】003號告知書，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條之規(guī)定，現(xiàn)申辯如下，望貴局領(lǐng)導(dǎo)研究后撤銷處罰。

一、貴局嚴(yán)格依法行政，規(guī)范管理，對我藥店存在問題的批評指正我藥店表示接受，并愿意立即整改。

二、關(guān)于“處以罰款”，我藥店認為依據(jù)法律處罰過重，同時就此相關(guān)問題已由貴局責(zé)令改正，希望貴局批評教育。

三、根據(jù)：

《中華人民共和國藥品管理法》第七十九條 理由：

我藥店違反《中華人民共和國藥品管理法》第十六條、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第十三條第二款的相關(guān)問題已由貴局責(zé)令改正，沒有構(gòu)成逾期不改正的行為。

綜上所述：就貴局調(diào)查我藥店的相關(guān)問題，我藥店一定虛心接受，并表示一定守法履行，望領(lǐng)導(dǎo)批評教育，希望貴局理解我藥店的申辯，從輕處罰為謝！

此致

敬禮

陳述申辯人：xxxxx大藥房

2011年10月31日

第五篇：行政處罰陳述申辯書

行政處罰陳述申辯書

榆林市城市管理綜合行政執(zhí)法局

貴局在2013年11月15日向我單位下發(fā)的榆林政字榆陽1（2013）第67號《限期拆除決定書》我公司已收息。我公司對貴局發(fā)的《限期拆除決定書》所述內(nèi)容有異議，并按照決定書行政復(fù)議要求時限，向榆林市政府法制科遞交了針對《限期拆除決定書》的行政復(fù)議書，等候法制辦給與復(fù)議回復(fù)，在14年1月13日再次收到貴局所發(fā)的履行行政處罰決定催告書榆政執(zhí)法催字榆陽（2013）第67號文件。我們對貴局所發(fā)的催告訴內(nèi)容有及時限有異議，我公司認為不妥。

1、對已貴局所發(fā)的《限期拆除決定書》中所述，我公司所有的華龍建材市場1號院的建筑為違章建筑。我公司不予以認可，因為華龍建材市場1號院建設(shè)規(guī)劃是按照政府會議精神和指示辦理。

2、我公司已經(jīng)按照《限期拆除決定書》要求，向榆林市政府法制辦申請了行政復(fù)議，并提交了行政復(fù)議書面材料，待復(fù)議結(jié)果。

3、在政府行政復(fù)議受理時效內(nèi)，再次所發(fā)的《催告書》和行政復(fù)議時效有明顯沖突，我公司在復(fù)議結(jié)果未明確前，無法執(zhí)行。

針對以上陳述申辯事實，懇請貴局撤銷催告書，體現(xiàn)貴局以民生為本，依法行政、促進社會和諧的行政責(zé)任。待法制辦復(fù)議結(jié)果定論，我公司將按照政府決定，遵紀(jì)守法享受并承擔(dān)相應(yīng)權(quán)責(zé)，在陳述與申辯的同時，我公司也將催告書內(nèi)容上報政府法制辦，促進政府盡快進行復(fù)議。

榆林市旺盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

二〇一四年一月十四日