第一篇:南水北調中線工程管理信息系統的新構思
南水北調中線工程管理信息系統的新構思
摘要:現在的OA管理平臺包括數據與服務平臺、運行維護平臺都是單一的服務于某一些特定的領域,文章中介紹了一種新的便捷的架構,對未來實現工程管理網絡化全面覆蓋提供了思路。
關鍵詞:南水北調;app;信息系統
中圖分類號:TV68文獻標志碼:B文章編號:
1672-1683(2015)001-0163-02
The information system new idea of management for the South-to-North Water Diversion Middle Route Project
MA Yu-xia
(Construction Management Department of Hebei,under the Middle Route of the South-to-North Water Transfer Project Construction Management Bureau,Shijiazhuang 050035,China)
Abstract:Now the OA managerment platform includes the date platform and service platform,operation maintenance platform that are single service in certain areas.During this article introudcing the new convenient architecyure design for the realization of the project management comprehensive network coverage provides a train of thought.Key words:the South-to-North Water Diversion Project;app;information system
南水北調工程是迄今為止世界上規模最大的調水工程,主要目的是為了解決中國北方水資源嚴重短缺的局面,通過安全和科學調度,實現水資源的優化配置,最大限度的發揮南水北調工程的效應。南水北調中線干線工程在運行控制方面具有其自身的特點,全封閉式自流輸水,輸水線路長,建筑物類型復雜多樣,沿線受水用戶多,渠道水位波動要求嚴,總干渠無在線調節水庫,采用以遠程集中控制為主的綜合控制方式等[1]。在建設期間,為緩解北京用水壓力,南水北調中線京石段已完成4次待運行期通水任務。
南水北調運行管理也是受自然因素和社會環境的影響,自然環境包括降雨徑流、干旱、地質條件、自然災害等,社會環境主要體現在管理關系涉及范圍廣、行業多、利益關系復雜。在現有的法律法規、管理機構和管理體制下,利用現代先進設備、電子通信、自動化、3S等技術的迅速發展,建立調水工程管理信息系統,提高各級運行管理機構的效率和管理水平,以實現自動化調度運行的安全經濟,維修養護的及時到位,突發事件的快速響應,固定資產的清晰有序,計量工作的準確有效,安全評估的科學決策,管理水平的可持續化發展[2]。
1現狀說明
現有的南水北調工程中線工程擁有獨立的專線以確保自動化調度數據和視頻監控和重要指令能夠準確無誤地傳達,如加密協議也是相對復雜且安全;現有的OA辦公管理平臺也已經投入使用且發揮著便捷節約的公文作用;在工程建設期間各相關單位配套設計的應用型工程平臺也逐步有了新的構思與應用例如:基于GIS和RDBMS平臺而衍生的施工測量控制網系統[3],工程計劃合同管理系統等單方面的管理系統設計與應用[4]。
2工程管理信息平臺的新構思
2.1平臺設備
原來的管理系統主要基于有線線路和服務器,固定終端設備與門禁機械設備操作指令輸入端等相結合;現在基于新的無線技術和云端服務器的發展壯大,新的加密存儲和傳輸協議出現,可以使用類似比手機更安全的專門訂制手機PDA終端和強大的超級云端服務器來實現文件及時傳輸,現場GPS定位、獨立編輯工作筆記、實時語音視頻、二維碼識別工作狀態、工程三維實體電子數模等功能為工程管理、應急安全處理、公文處理、車輛管理、人員工作狀態管理等各方面實現交叉重疊化的管理。
2.2二維碼信息應用設計
從每一個最末端管理處的管理人員、司機、分段維修養護單位人員、安保單位人員、公安執法巡視人員均有獨立的二維碼。從每天上班上崗都要使用胸卡或PDA設備刷描個人的二維碼,刷取得到每天的工作任務二維碼信息并按照此信息執行工作包括司機的出車任務以及時間、工作人員出勤任務及時間乘坐哪一個車輛、開會地點時間內容,以及請銷假狀態匯報系統得到了這些信息會自動整理匯報到上級管理人員終端(PDA、電腦能即時同步)并在第一時間得到處理并重新整理新的人員接替任務。
當乘車準備出發時,司機會用自己的PDA刷掃門禁系統的二維碼信息,門禁會記錄其出行狀態、出發時間、誰開車、誰乘車、工作內容,同時顯示到上一級管理人員終端設備上。包括進入到渠道或工程區域里時均會同樣記錄這些信息。當安全應急系統有報警信息時會自動通知相應位置的人員進行應急處理或緊急避讓等。
每一個PDA設備均有GPS定位,可以在南水北調三維模型中顯示每一個設備的信息包括位置、工作內容、進入時間、所乘車輛信息(包括車牌號、車輛保養信息、司機人員信息),上級管理人員或其他管理人員可以點擊信息源同其視頻、通話、文件傳輸、工作筆記交流,發布指令等等,也能及時了解到工程任務完成狀態。
2.3信息整合
以上所有生成的PDA終端包括二維碼信息會整合到各個應用模塊生成新的整合狀態信息。比如說車輛出勤次數里程數量;工作人員出勤加班狀態自動整合到財務模塊生成本人工資;人事管理模塊會累積個人任務完成經驗值統計以提供寶貴的數據來進行人事調整參考;維修養護單位的工作范圍、狀態及工作進度,各維修養護單位之間需協調解決的問題。
每個人的現場工作筆記會整合并上傳云端服務器以提供共享管理經驗和數據。安保、養護單位的信息也會整合并生成表格,以提供考核達標依據。
2.4資源共享
通過多人的提供的數據信息和已經完成的平臺例如:施工測量網控制系統等完善共享資源,管理人員可以從現場及時調取工程圖紙、測量數據、機電設備信息和狀態信息來輔助自己處理所遇到的工程管理難題。一旦遇到難題處理不了時,可以尋求全系統管理人員共同解決,將會建設的建立求助模塊以實現全系統管理人員的人力資源共享。
3組織架構
3.1整體說明
現有組織機構是由南水北調中線干線建設管理局為一級管理機構,?。ㄖ陛犑校┲惫芙ü懿繛槎壒芾頇C構,沿線市、縣為三級管理處,各級管理單位內部根據工作內容劃分相應的管理部門?,F在,各級運行管理單位之間及與養護單位的溝通方式主要有工程現場溝通、會議、辦公平臺、收發文、電話、網絡工作群等。
工程管理信息系統是一個層次性、多系統集成式的綜合自動化系統。各分級管理單位應根據各自的職責和權限設定功能模塊,可以包括以下模塊:人事及辦公模塊、工程信息管理模塊、調度運行模塊、工程巡視模塊、工程維修養護模塊、突發事件響應模塊、監測模塊、固定資產模塊、管理考核模塊等[2]。各獨立模塊設定后,均應建立本模塊在每一個管理層級的資料整合、匯總、編輯及上報,各模塊應實現了點與點、線與線之間的溝通,從而形成實時溝通網絡。同時經過處理會被分轉成共享信息、任務指令等。其中還有類似計劃任務模塊都是可以根據需要及時更新完善我們的管理平臺。保密等級設置會及時的對不同級別的部門和管理人員可查看或下載不同的資料,權限高的管理人員可以控制和觀看的信息量就多,反之則相對較小。
南水北調中線工程管理范圍廣,管理人員和維修養護人員分布散,導致工程運行維護管理和人員管理難度大,通過工程管理信息系統,可以提高溝通的時效性和保密性,縮短任務下達和工作狀態反饋時間,進一步明確崗位、責任到人,提高工作效率,從而實現工程運行管理的標準化、流程化、常態化、數字化和體系化。
在工程管理方面,實行“小管理、大養護”的管養分離原則。以現地三級管理處為例,其對工程缺陷的巡查,防汛排查,通水巡視,養護及安保單位管理、運行管理數據的形成等內容,可通過移動PDA的使用,可以提高巡視效率,保證巡視頻次,保證記錄的及時和可追溯性,達到巡視和管理的目的。同時通過互相協作和溝通,便于及時協調各專業維修養護單位工作之間的關系,處理施工過程中的交叉影響。
在人員管理方面,可以統計每一位員工以及外協單位工作人員的信息,并與派遣單位建立通信,及時掌握和調整派遣人員的狀況。新進員工的培訓有專門的培訓模塊,每一階段會給新晉員工一個學習任務,通過豐富的任務來實現員工的正式上崗。任務可以細化為了解工程概況任務(可以及時調取云端的工程資料、三維模型、管理案例、應急處理案例),單獨、團隊協作完成虛擬任務,獨立或團隊完成實際任務等等。
運行管理人員通過每個人的二維碼信息可以了解到畢業學校、所學專業(工種)、業務特長、所參加的工作單位、累積工作經驗值、當日實時位置、當日實時工作任務、考勤狀況、是否參加會議、培訓、外出等狀態一應俱全。維修養護合同的主要負責人、分段負責人通過二位碼信息可以了解到個人信息、工作地點、工作狀態、已完成工作內容及工程計劃等。通過資源共享、尋求幫助、工作交流等平臺可以讓任何一個人無論從哪個崗位可以通過以上的這些渠道學習補充新的知識,為人事部門作出考評和人事調整提供依據,并使他們更快更穩定投入到新的工作崗位。
3.2質量管理體系
中線工程管理體制遵循“政府宏觀調控、準市場機制運作、現代企業管理、用水戶參與”的原則設立,按照“國家控股、授權經營、統一調度、分級管理”的方式運作[7]。在工程整體投入運行管理之后的適宜時間,可結合調水運行管理,引入質量管理體系標準。其目的在于展現運行管理單位有能力持續提高滿足顧客需求和相關法律法規要求的產品,確保其通過有效的質量管理系統,增強顧客的滿意和信任,發揮工程最大化的效益。
在本系統架構中會設立客戶滿意度調查模塊,客戶會對我們已完成供水任務的供水量、水質、效率等內容提供寶貴的意見,根據這些信息資源我們會逐步提高我們的品質。當為客戶供水時也會實時為客戶提供水質測量結果,這些也是通過管理人員每次日常水質檢查時,水質監測結果同步傳輸云端,云端根據定位客戶信息為其發布每段的水質情況。
4結語
數字水利一直是水利管理單位工作努力的方向,對于新建水利項目,在結合現代科技、引進先進設備儀器方面,較原有水利工程有其便利的空間支撐、技術支撐及資金支撐,但也需要汲取原有水利項目的管理經驗,提高管理水平,完善管理體系。南水北調是一個龐大的水利工程和經濟效益工程,其工作范圍廣、內容多和管理人員分布廣是其較難管理與控制的難點,利用現代通信技術、視頻技術、安防技術、管理軟件等去完善和改進管理平臺,實現南水北調的“無人值守、少人值班”的全自動化控制管理,完成安全經濟的輸水任務,達到維修養護效果,保障南水北調長久運行。
參考文獻:
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第二篇:南水北調中線工程相關數據
南水北調中線工程相關數據匯編
一、中線工程建設相關數據
1、丹江口大壩加高后,壩長由2.5公里增至3.45公里;
2、壩頂高層由162米增至176.6米;
3、正常蓄水位由157米增至170米;
4、正常庫容由174.5億立方米增至290.5億立方米(增加了116億立方米);
5、庫岸線由3524.8公里增至4610.6公里(十堰3524.8公里,占76.4%);
6、水域面積由745平方公里增至1050平方公里(十堰620平方公里,占60%);
7、十堰水源區面積20868平方公里占全市總面積2.368萬平方公里的88.1%;
8、匯入丹江口水庫的12條主要支流中,有10條在十堰境內,其中漢江年均匯入水庫水量328億立方米,占全庫年均匯入總量的90%;
9、中線一期工程多年平均調水量95億立方米,其中河南37億立方米、河北35億立方米、北京11億立方米、天津12億立方米;
10、總干渠全長約1277公里,天津干渠154公里;
18.2萬人,占總數31.2萬人的58.4%。
3、丹江口大壩加高后,將淹沒涉及我市5個縣(市、區)、29個鄉鎮街辦、257個村居委會、1096個村民小組,淹沒房屋362.8萬平方米。共淹沒公路827公里、橋梁25座、碼頭72座;淹沒影響城(集)鎮13個、單位443個、工業企業125家。需動遷18.2萬人(農村移民15.56萬人),其中外遷7.7萬人、后靠10.5萬人。4、2010年,全市1.8萬戶7.7萬外遷移民搬遷到位。全市共組織動員7100名干部、119批次,共轉運貨物12萬噸,累計行程超過850萬km,平均每天出動車輛32車次、外遷237人。
5、繼2011年完成9.2萬農村移民內安之后,2012年又完成了1.3萬人的集鎮移民內安,共內安移民10.5萬人。規劃生產安置農業用地83806畝,已完成80697畝,占96.3%。共遷復建城集鎮13個,新建移民安置點249個,遷復建單位443家,補償遷建企業125家。公路、橋梁、電力、通信等基礎設施同步復建到位。6、2012年9月底,整個南水北調18.2萬人移民搬遷任務全面完成,圓滿實現了“四年任務、兩年基本完成,三年徹底掃尾”的莊嚴承諾,創造了移民工作史上的奇跡。庫區移民的生產生活條件明顯改善,人均居住面積由搬遷前的18.8平方米,提高到現在的38.7平方米,增加19.9平方米。
第三篇:南水北調中線工程論文
南水北調中線工程
南水北調中線工程從丹江口水庫陶岔閘引水,經長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口,沿唐白河流域和黃淮海平原西部邊緣開挖渠道,在河南省鄭州市附近通過隧道穿過黃河,沿京廣鐵路西側北上,自流到北京、天津。輸水干渠全長1273公里,向天津輸水干渠長154公里。年調水規模130億立方米。
工程簡介
重點解決北京、天津、石家莊等沿線20多座大中城市的缺水,并兼顧沿線生態環境和農業用水。中線工程分二期實施,第一期工程建設主要目標:丹江口水庫大壩加高,從丹江口水庫自流引水,到北京天津。中線一期工程平均每年可調水95億立方米。同時為減少中線從丹江口水庫調水后對漢江中下游的影響,修建引江濟漢等四項生態建設工程。中線工程的前期研究工作始于50年代初,40多年來,長江水利委員會與有關省市、部門進行了大量的勘測、規劃、設計和科研工作。1994年元月水利部審查通過了長江水利委員會編制的《南水北調中線工程可行性研究報告》,并上報國家計委建議興建此工程。水量供水
中線工程可調水量按丹江口水庫后期規模完建,正常蓄水位170米條件下,考慮2020年發展水平在漢江中下游適當做些補償工程,保證調出區工農業發展、航運及環境用水后,多年平均可調出水量141.4億立方米,一般枯水年(保證率75%),可調出水量約110億立方米。
供水范圍主要是唐白河平原和黃淮海平原的西中部,供水區總面積約15.5萬平方千米。因引漢水量有限,不能滿足規劃供水區內的需水要求,只能以供京、津、冀、豫、鄂五省市的城市生活和工業用水為主,兼顧部分地區農業及其他用水。
工程布置
南水北調中線主體工程由水源區工程和輸水工程兩大部分組成。水源區工程為丹江口水利樞紐后期續建和漢江中下游補償工程;輸水工程即引漢總干渠和天津干渠。水源區工程
丹江口水利樞紐續建工程
丹江口水庫控制漢江60%的流域面積,多年平均天然徑流量408.5億立方米,考慮上游發展,預測2020年入庫水量為385.4億立方米。丹江口水利樞紐在已建成初期規模的基礎上,按原規劃續建完成,壩頂高程從現在的162米,加高至176.6米,設計蓄水位由157米提高到170米,總庫容達290.5億立方米,比初期增加庫容116億立方米,增加有效調節庫容88億立方米,增加防洪庫容33億立方米。
漢江中下游補償工程
為免除近期調水對漢江中下游的工農業及航運等用水可能產生的不利影響,需興建:干流渠化工程興隆或碾盤山樞紐,東荊河引江補水工程,改建或擴建部分閘站和增建部分航道整治工程。
輸水工程
總干渠
黃河以南總干渠線路受已建渠首位置、江淮分水嶺的方城埡口和穿過黃河的范圍限制,走向明確。黃河以北曾比較利用現有河道輸水和新開渠道兩類方案,從保證水質和全線自流兩方面考慮選擇新開渠道的高線方案。
總干渠自陶岔渠首引水,沿已建成的8千米渠道延伸,在伏牛山南麓山前崗垅與平原相間的地帶,向東北行進,經南陽過白河后跨江淮分水嶺方城埡口入淮河流域。經寶豐、禹州、新鄭西,在鄭州西北孤柏咀處穿越黃河。然后沿太行山東麓山前平原,京廣鐵路西側北上,至唐縣進入低山丘陵區,過北拒馬河進入北京市境,過永定河后進入北京市區,終點是玉淵潭。總干渠全長1241.2千米。
總干渠溝通長江、淮河、黃河、海河四大流域,需穿過黃河干流及其他集流面積lO平方千米以上河流219條,跨越鐵路44處,需建跨總干渠的公路橋571座,此外還有節制閘、分水閘、退水建筑物和隧洞、暗渠等,總干渠上各類建筑物共936座,其中最大的是穿黃河工程。天津干渠穿越大小河流48條,有建筑物119座。
穿黃河工程
總干渠在黃河流域規劃的桃花峪水庫庫區穿過黃河,穿黃工程規模大,問題復雜,投資多,是總干渠上最關鍵的建筑物。經多方案綜合研究比較認為,渡槽和隧道倒虹兩種型式技術上均可行。由于隧道方案可避免與黃河河勢、黃河規劃的矛盾,盾構法施工技術國內外都有成功經驗可借鑒,因此結合兩岸渠線布置,推薦采用孤柏咀隧道方案。
穿黃河隧道工程全長約7.2千米,設計輸水能力500立方米/秒,采用兩條內徑8.5米園形斷面隧道。
進展
南水北調中線工程于2003年2月30日開工,目前已經開工的中線北京石家莊段應急供水工程開工建設7個單項工程,工程建設進展順利,其中北京永定河倒虹吸工程已經基本完工。
自1952年以來,長江水利委員會幾代技術人員始終不渝地堅持開展中線工程的勘探、測量、規劃與設計工作。1987年提出了《南水北調中線工程規劃報告》,1991年對此報告進行了修訂;1992年提出了《南水北調中線工程可行性研究報告》;1995年國家環保局審查并批準了《南水北調中線工程環境影響報告書》;1995~1998年,水利部和國家計委分別組織專家對南水北調工程進行了論證和審查,同時對中線工程丹江口大壩加高和不加高的多個方案進行了補充研究。新世紀伊始,根據我國經濟、社會、生態環境以及水資源的變化,長江委按照“先節水后調水,先治污后通水,先環保后用水”的原則,以科學、嚴謹、求實的態度,廣泛征求各方面的意見,再一次對中線工程規劃進行了修訂。
截至2009年6月底,已累計下達南水北調東、中線一期工程投資589.7億元,累計完成投資314.3億元,其中東、中線一期工程分別累計完成投資57.8億元和256.4億元,分別占東、中線在建設計單元工程總投資的71%和52%。
規劃
南水北調中線工程是整個南水北調工程的有機組成部分。丹江口水庫是南水北調中線工程的水源地,大壩按正常蓄水位170 m加高可以減少棄水,增加供水,改善供水過程,提高漢江中下游防洪標準,但需要移民25萬人。規劃近期從漢江丹江口水庫引水,年均調水量95億立方米,工程大體上在2010年以前建成;后期進一步擴大引漢規模,年均調水量達到
130億立方米,工程預計在2030 年完成;遠景從長江三峽調水。
工程首先將丹江口水庫大壩加高,利用新開的人工渠道(局部管道)輸水。輸水總干渠自丹江口水庫陶岔渠首引水,在方城埡口穿江淮分水嶺,從鄭州西邊的孤柏嘴處過黃河,之后大體平行于京廣鐵路(位于京廣鐵路以西),北上至北京團城湖,天津干渠從河北省徐水縣西黑山處分水至天津外環河。輸水工程全長1421公里,其中引水渠首至北京長1267公里,天津干渠長154公里。輸水工程與河流全部立交,北京段、天津段局部采用管涵。
中線工程丹江口水庫大壩加高后,將有效提高漢江中下游地區的防洪能力。丹江口大壩加高后主汛期防洪庫容將由77億立方米增加到110億立方米,再遇1935年洪水,漢江中下游地區基本不分洪,可以解除江漢平原的一大心腹之患。
優勢
南水北調中線工程具有自身獨特的優勢。
一是適時供水調度安全可靠。丹江口水庫具有巨大的調節能力,主汛期除保證防洪外,調節庫容達98億立方米,汛后達190億立方米??偢汕蓚纫呀ǔ纱罅康乃畮?,可以承擔“充蓄”調節和“補償”調節的任務,另有瀑河水庫作為“在線”調節水庫。通過總干渠并采用已有成熟經驗的現代化控制技術和先進的調度管理手段,可確保供水調度安全可靠。
二是具有得天獨厚的地理條件??偢汕挥谄皆奈鞑?,居高臨下,控制范圍廣。與受水區已建成的水利工程連接簡單,供水調度靈活機動。
三是具有豐富的水源后備。中線工程近期、后期從丹江口水庫引水,遠景視需要可以從長江三峽引水。
技術
為了減少移民數量,有的專家提出了丹江口水庫大壩按正常蓄水位161m加高,解決漢江中下游防洪問題,所減少的北調水量,從三峽庫區大寧河抽水補源的方案;三峽工程建設委員會辦公室的一些專家,提出從長江三峽庫區的支流小江抽水“入渭、濟黃、北調”的設想。移民安置一直是影響中線工程決策的重大問題,總體規劃認為中線的水源,歷來都是先引漢后引江,從長江三峽水庫引水是中線工程的后續水源,可在今后進一步分析研究,不影響丹江口水庫當前按照170 m正常蓄水位加高大壩。目前 所提的幾種代表性方案,其工作深度無法與現在的東、中線比較,不能作為近期決策的依據。今后繼續研究后,可以作為四橫三縱總體布局的補充。經過反復研究,總體規劃仍按丹江口水庫大壩一次加高建設,移民分期分批安置。
穿黃工程是南水北調中線總干渠穿越黃河的關鍵性工程,也是南水北調中線干線工程總工期中的控制性項目。穿黃工程位于鄭州市以西約30km處,總長19.30km。穿黃工程由南、北岸渠道、南岸退水建筑物、進口建筑物、穿黃隧洞、出口建筑物、北岸新老蟒河交叉工程,以及孤柏嘴控導工程等組成。穿黃隧洞長4.25km,雙洞平行布置,隧洞內徑7.0m,采用盾構法施工。該工程總投資31.37億元,總工期為56個月,于2005年9月開工,計劃2010年3月竣工。
意義
南水北調中線工程是一項“南北雙贏”的偉大工程,它的重要作用必將隨著歷史的推進而不斷呈現出來?!皢柷牡们迦缭S,唯有源頭活水來”,實施南水北調中線工程。保護漢江中下游的水環境。
中線工程對保護漢江中下游的水環境同樣也起到積極的作用。規劃在漢江流域興建的四大工程——漢江干流上的興隆樞紐、從沙市到沙洋的引江濟漢工程、對航運受影響的河段實
施整治工程、對引水受影響的涵閘和泵站實施改造工程,不但將調水的影響減少到最低限度,而且“引江濟漢”工程使得興隆以下河段枯水期流量顯著加大,預計可以基本消除漢江發生曾嚴重威脅武漢等城市供水安全的春季“水華”現象。中線工程的總干渠不僅是一條“清水長廊”,也是一條“綠色長廊”。總干渠不經過崇山峻嶺,施工條件優越,對環境的影響小。沿線河流均與總干渠立體交叉,可保證水質。同時,在丹江口水庫水量充沛的時候,可以方便地將水放入當地河流中,以改善河道的水環境。此外,中線工程還將帶動綠化、生態農業和綠色農業的發展,改善當地的生態環境。
生態工程
南水北調中線工程是一項宏偉的生態工程。中線工程受水區現狀年均缺水量在60億立方米以上,經濟社會的發展不得不靠大量超采地下水維持,從而造成地下水大范圍、大幅度下降,甚至部分地區的含水層已呈疏干狀態。實施南水北調中線工程后,近期年均調水量95億立方米,后期根據需要進一步擴大調水規模,可使受水地區的缺水問題得到有效解決,生態環境將有顯著改善。
經濟工程
南水北調中線工程是一項良好的經濟工程。按2000年末價格計算,中線工程總投資約920億元。這些投資的40%將轉化為消費資金,這對于擴大內需,刺激經濟增長將發揮重要的推動作用。根據投資的乘數效應,中線工程的興建,將拉動建材業、制造業、交通運輸業以及第三產業的發展。中線工程還將帶動南方調水區、調水沿線地區、北方受水區經濟結構的戰略性調整,建設節水型工業、節水型農業和節水型社會。
中線工程按照社會主義市場經濟的一般要求,結合水資源調配的公共特性,構建其建設與管理體系,從而保證建設的順利進行,建成后的良性運營。按照“政府宏觀調控、市場機制運作、用水戶參與管理”的原則,中線工程將成立“中線工程水源公司”和“供水有限責任公司”。水源公司負責丹江口水庫大壩加高及以后的運行管理,并賣水給供水公司;供水公司負責總干渠工程的建設及以后的運行管理,并將水賣給分水口以下的用水戶協會。社會工程
南水北調中線工程是一項積極的社會工程。丹江口水庫大壩加高需移民30萬人,這是工程建設最大的難點,但同時也是解決庫區環境容量嚴重不足、居民生活貧困的重大機遇。據有關方面估計,即使不建中線工程,也需要將庫周約10萬人外遷,才能從根本上解決庫區脫貧的問題。興建南水北調中線工程,將30萬移民中的絕大多數外遷到居住和生存條件較好的地方安置,將大大改善庫周的生態環境,并提高移民的生活水平。中線工程建成后,沿線城市居民優質飲用水能夠得到保證,干旱年份一些城市將不再出現“水荒”現象。對于數百萬長期飲用高氟水、苦咸水和其他含有害物質的深層地下水的當地農民來說,中線工程將從根本上改善其飲水質量。
效益
中線工程可緩解京、津、華北地區水資源危機,為京、津及河南、河北沿線城市生活、工業增加供水64億立方米,增供農業30億立方米。大大改善供水區生態環境和投資環境,推動我國中部地區的經濟發展。
丹江口水庫大壩加高提高漢江中下游防洪標準,保障漢北平原及武漢市安全。
第四篇:南水北調中線干線工程施工進度管理辦法
南水北調中線干線工程施工進度管理辦法(試行)
2008-7-31
中線局工[2005]51號
第一章 總則
第一條 為促進南水北調中線干線工程(以下簡稱中線干線工程)的進度管理工作,建立規范的進度管理體系,保證工程總體工期目標的實現,根據《南水北調工程建設管理的若干意見》和國家有關法律、法規、規章,結合中線干線工程的實際情況,制定本辦法。
第二條 中線干線工程施工進度管理的指導思想是:建立健全進度管理體系,明確各級機構的職責,通過風險分析,制定各級進度計劃和防范性對策,按照進度控制程序,嚴格各級進度計劃的制定、檢查和更新,確保總體目標的實現。
第三條 本辦法適用于南水北調中線干線工程參建各方在中線干線工程建設的工程準備期、主體工程施工期和工程完建期的進度管理工作。
第二章 進度管理體系及各方職責
第四條 中線干線工程采用集中統一管理、分項目實施的進度管理方式。建立以項目法人負總責,項目建設管理單位(含南水北調中線干線工程建設管理局<以下簡稱中線建管局>直屬的項目建設管理部、委托地方管理的建設管理單位以及實行代建制的項目管理單位)管理,監理人監督,設計、承包人保證的進度管理體系。
第五條 中線干線工程進度計劃按照總體進度計劃、實施總進度計劃、控制性總進度計劃和施工總進度計劃四級進度管理。
(一)總體進度計劃是由項目法人依據批準的初步設計編制的各工程項目里程碑目標進度計劃,是中線干線工程進度管理的指導性文件。
(二)實施總進度計劃是由項目建設管理單位根據項目法人編制的總體進度計劃,按照各標段的項目和工程量而編制的進度計劃,應明確里程碑目標和總工期目標。
(三)控制性總進度計劃是由監理人依據項目建設管理單位編制的實施總進度計劃和施工承包合同而編制的,是監理人進行進度控制的依據。
(四)施工總進度計劃是由承包人根據項目建設管理單位編制的實施總進度計劃,按照合同工程量清單所列項目和工程量,編制的所承包標段的進度計劃。
第六條 中線建管局作為項目法人,對工程項目進度負最終管理責任。其主要職責是:負責工程總體進度的宏觀管理;負責編制工程總體進度計劃,確定各項目的里程碑目標和總工期目標;研究解決影響工程進度的重大設計變更、工期索賠、重大技術問題和重大工期延誤(期)問題。
第七條 項目建設管理單位受項目法人委托或授權,承擔工程項目進度管理的直接責任。其主要職責是:負責授權范圍內工程項目進度管理;負責編制項目建設管理實施總進度計劃和實施計劃,確定各標段的里程碑目標和總工期目標;負責提供現場施工條件并協調項目外部環境;負責編報進度管理月報、年報及其他報告。
第八條 監理人受項目法人或項目建設管理單位委托,對承監工程項目進度實施監督管理。其主要職責是:編制控制性總進度計劃,并協助項目法人或項目建設管理單位編制總體進度計劃或實施總進度計劃;審批施工總進度計劃以及分解的年、季、月計劃;跟蹤監督、檢查、記錄施工進度計劃的實施;對實際進度進行對比、檢查、分析,對出現的偏差采取應對措施;審查承包人的進度報告,并編報監理報告。
第九條 設計單位受項目法人委托,按照現行標準、規范、規程及相關技術條例對施工進度計劃提出意見,按供圖計劃保質交付設計文件,在開工前進行設計技術交底,及時解決施工過程中影響施工進度的有關設計問題。
第十條 承包人對承包工程項目的施工進度承擔直接責任。其主要職責是:編制施工總進度計劃、編制分解的年、季、月進度計劃和單項工程施工措施計劃;按照計劃投入人員、機械設備等施工資源并合理組織、科學管理、文明施工;對業主負責事項的延誤(期)承擔提醒、報告和補救義務;逐日檢查實際進度并如實記錄、報告;對進度偏差提出改進措施并修訂進度計劃,經批準實施;按時提交各類進度報表、報告。
第三章 進度計劃的制定
第十一條 進度計劃的編制
(一)進度計劃的編制原則
進度計劃應依據國家有關政策、法令和規程規范和有關工程建設合同、上級部門發布的有關進度計劃的指令等進行編制;
進度計劃應建立在合同的基礎上,合理的進行施工組織設計,并做到組織、措施及資源落實;
進度計劃應在確保工程質量、安全、環境和合理配置資源的前提下,按照前緊后松的原則進行編制;
進度計劃中各施工程序應合理銜接、統籌兼顧、減少干擾,施工安排要保持連續、均衡;
進度計劃中采用的有關指標既要先進又要留有余地;
進度計劃的編制必須服從上一級進度計劃的要求。
(二)進度計劃的編制要求及內容
進度計劃的編制要求及內容詳見附件1。
第十二條 進度計劃的報批程序
進度計劃管理流程圖詳見附件2。
(一)總體進度計劃
項目法人在工程項目初步設計批準后編制工程總體進度計劃,發送項目建設管理單位和有關設計單位,并報國務院南水北調工程建設委員會辦公室(以下簡稱國調辦)備案。
(二)實施總進度計劃
項目建設管理單位應按項目法人要求編制所轄范圍工程項目建設管理實施總進度計劃。項目法人應在收到該計劃后的21天內批復。
(三)控制性總進度計劃
監理人應在施工合同簽訂后的21天內,編制監理工程項目控制性總進度計劃報送項目法人或項目建設管理單位審批。項目法人或項目建設管理單位應在收到該計劃后14天內批復。
(四)施工總進度計劃
承包人應在施工合同簽訂后的28天內,編制承包工程的施工總進度計劃報送監理人審批。監理人應在收到該計劃后21天內批復承包人。上述進度計劃均應同時以書面(一式4份)和電子文件兩種形式報送。
第四章 進度計劃的實施
第十三條 分解進度計劃的報批
(一)承包人施工總進度計劃的分解與報批
承包人應根據批準的施工總進度計劃及其格式、內容要求編制施工進度計劃,并于每年12月10日前向監理人報送;監理人應在收到該計劃7天內完成審查,并報送項目建設管理單位審批,報項目法人備案。
承包人應在前一年12月25日、當年3月25日、6月25日、9月25日前提交季度施工進度計劃;監理人應在收到該計劃7天內完成審批,并報送項目建設管理單位或項目法人。
承包人應在前一月25日前提交月施工進度計劃;監理人應在收到該計劃3天內完成審批,并報送項目建設管理單位。
承包人應在單項工程開工前28天內,按照合同要求的內容向監理人提交施工措施計劃,監理人應在收到該計劃14天內完成審批。
(二)監理人控制性總進度計劃的分解與報批
監理人應根據批準的控制性總進度計劃及其格式、內容要求編制控制性計劃,并于每年12月10日前向項目法人或項目建設管理單位報送。
(三)項目建設管理單位實施總進度計劃的分解與報批
項目建設管理單位應根據批準的實施總進度計劃及其格式、內容要求編制實施計劃,并于每年12月15日前向項目法人報送。項目法人應在收到計劃后的14天內審批。
第十四條 進度記錄及報告
承包人應按要求的格式,如實記錄和報告進度實施情況,并經監理人審核確認。日報應于次日提交并簽字確認,周報應在周五12時、月報應于每月25日、季報是該季度最末一個月的25日、年報在12月25日提交。其他專題報告按要求提交。
監理人應按要求的格式填寫值班記錄、巡視記錄、監理日志、監理大事記等,逐日記錄工程進展情況,編制年、季、月、周進度報表、報告,并按要求提交進度專題報告。周報應在下周一、月報應于每月最末一天、季報是該季度的最末一天、年報在最末一天提交。
項目建設管理單位應按要求的格式如實記錄工程建設管理日記和工程建設大事記,并按要求的格式編制月報、年報。月報應在下月5日前、年報應在下一年元月10日前報項目法人,其他報告應按項目法人要求遞交。
季報可與該季度最末一月的月報合報,年報可與12月的月報合報。各類報告的數據統計時間為承包人提交報告日中午12時。
第十五條 進度協調會議
項目法人應根據工程的實際進展情況,定期召開工程總進度協調會議,檢查總體進度計劃執行情況,協調解決有關影響總體工程進展的重大事宜。項目建設管理單位應定期(月、季)或不定期召開工程進度協調會議,檢查所轄區域各項工程的進展,協調解決影響工程進展的有關事宜。監理人應按要求召開第一次工地會議和周、月進度協調例會,檢查進度計劃執行情況,協調解決施工中發生的工程變更以及與其他承包人的相互干擾和矛盾。
相關單位應為進度協調會議提交書面的進度報告。會議形成的紀要發送各相關單位執行。
第十六條 進度計劃調整和修訂
在工程實施過程中,不論何種原因引起的工期延誤(期),承包人均應及時作出調整,并將修訂的進度計劃和擬采取的措施報送監理人審批。
若進度偏差有可能影響合同工期目標的實現時,修訂的進度計劃經監理人審查后報項目建設管理單位審批,進度計劃的重大調整應報項目法人審批。
第五章 工程進度管理考核與獎懲
第十七條 項目法人或項目(建設)管理單位將另行制定綜合考核與獎懲辦法,對各合同單位的進度管理工作進行考核與獎懲。對合同里程碑目標的考核與獎懲按照合同的約定執行。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由中線建管局負責解釋。
第十九條 本規定自頒布之日起執行。
附件1: 進度計劃編制要求及內容
一、各級進度計劃的編制格式要求
各級進度計劃的文字統一使用Microsoft Word 軟件編輯,文字格式統一采用“doc”;數字和文字表格統一使用Microsoft Excel軟件編制,文件格式統一采用“xml”;制圖軟件統一使用AutCAD2000版本,一律采用DWG格式。
所有工程項目的總體進度計劃和實施總進度計劃均采用Project 2003軟件或Microsoft Excel或Primavera Project Planner for Windows(簡稱:P3)軟件編制。
復雜工程項目(如穿黃工程、惠南莊泵站工程、漕河渡槽工程、穿漳工程等)的施工總進度計劃、控制性總進度計劃應采用P3軟件編制。一般工程的施工總進度計劃、控制性總進度計劃采用Project 2003軟件。
文字表格輸出以A4或A3幅面為準。
二 各級進度計劃的編制要求及內容
(一)、項目法人編制的總體進度計劃
1、總體進度計劃應根據初步設計確定的建設工期,以季度為單位,用橫道圖方法編制;
2、總體進度計劃中的項目劃分和工程量應按照批準的初步設計及項目劃分原則并結合委托、代建以及直接管理三種模式確定;
3、總體進度計劃是一個里程碑計劃,應明確各工程項目的開工日期、目標、其他里程碑目標和總工期目標;
4、總體進度計劃應進行風險分析并提出控制措施;
5、對于控制性工程,應對影響其進度的因素進行分析,明確關鍵線路;
6、總體進度計劃應包括各投資分配計劃;
7、總體進度計劃除用表格、橫道圖表示外,還必須有文字說明;
8、項目法人應根據總體進度計劃編制計劃。
(二)、項目建設管理單位編制的實施總進度計劃
1、實施總進度計劃應根據項目法人編制的總體進度計劃,以月為單位,用橫道圖方法編制,并確定各標段的里程碑目標和總工期目標;
2、實施總進度計劃應按照各標段的項目和工程量編制;
3、實施總進度計劃應對進度計劃進行風險分析并提出控制措施;
4、實施總進度計劃應對影響各標段項目進度的因素進行分析,應明確各標段項目的關鍵線路;
5、實施總進度計劃應包括各投資分配計劃;
6、實施總進度計劃除用表格、橫道圖表示外,還必須有文字說明;
7、項目建設管理單位應根據實施進度計劃編制實施計劃。
(三)、監理人編制的控制性總進度計劃
控制性進度計劃應依據項目建設管理單位編制的實施總進度計劃和施工承包合同編制。控制性進度計劃應確定進度控制的關鍵線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制工期目標以及監理工程項目的各合同控制性進度目標,是監理工程項目進度的控制依據。其主要內容包括:
1、準備工作進度;
2、計劃施工部位和項目;
3、計劃完成工程量及應達到的工程形象;
4、實現進度計劃的措施以及相應的施工圖供圖計劃;
5、材料設備的采購供應計劃;
6、資金使用計劃。
監理人應根據監理工程項目控制性的總進度計劃,編制各、季度的進度計劃。
(四)、承包人編制的施工總進度計劃
施工總進度計劃應根據項目建設管理單位編制的實施總進度計劃,按照合同工程量清單所列項目和工程量編制。
1、施工總進度計劃的內容應包括:
(1)編制總說明;
(2)施工方法和措施說明;
(3)工程量和進度安排:應明確各項目的開工日期、里程碑日期、完工日期,并對關鍵路線項目的施工強度進行論證;
(4)主要材料供應計劃;
(5)各類人員進場計劃;
(6)施工設備進場計劃;
(7)永久設備定貨、交貨、安裝、調試和試運行計劃;
(8)資金流計劃;
(9)圖紙需求計劃;
(10)風險分析及控制措施;
(11)其他需要說明的事項。
2、對施工總進度計劃網絡圖的要求
(1)項目分解及編碼
① 項目應分解成進行進度、質量、投資控制可操作的單元;
② 編碼分作業分類碼、作業代碼和資源代碼三種形式。
(2)計劃網絡的內容應包括
① 作業和相應節點編號說明;
② 作業間邏輯關系
③ 作業持續時間;
④ 最早開工及完工日期;
⑤ 最遲開工及完工日期;
⑥ 總時差和自由時差;
⑦ 前鋒過程線;
⑧ 各種資源直方圖和累計曲線。
第五篇:南水北調中線工程驗收規定
南水北調中線干線工程驗收管理辦法
(試行)第一章 總 則
第一條 為加強南水北調中線干線工程驗收管理工作,規范工程驗收行為,明確驗收職責,提高驗收工作質量,做好政府驗收相關準備工作,依據國家有關規定和《南水北調工程驗收管理規定》(國調辦建管【2006】13號),《南水北調工程驗收工作導則》(國調辦建管【2007】149號,NSBD10-2007),結合南水北調中線干線工程的實際情況,制定本辦法。
第二條 南水北調工程驗收分為法人驗收和政府驗收。
法人驗收包括施工合同驗收和根據需要項目法人增加的其他驗收,如臨時通水項目法人驗收、保修責任終止驗收。施工合同驗收包括分部工程驗收、單位工程驗收、合同項目完成驗收。
政府驗收包括設計單元工程完工(竣工)驗收、單項(設計單元)工程通水驗收、南水北調辦和國家及行業規定的有關專項驗收、南水北調工程竣工驗收。
第三條 驗收工作的主要依據是:國家現行有關法律、法規、規章,南水北調辦、國家及行業有關技術標準和規定,上級主管部門有關文件,批準的設計文件及相應的工程變更,施工圖紙、技術要求、技術說明書、施工合同等。
第四條 南水北調中線干線工程的建設項目具備驗收條件時,相應的責任單位應及時提出驗收申請,驗收組織單位及時組織驗收。未經政府驗收的工程不得交付使用,法人驗收不合格的工程不得進行后續工程施工。
第五條 需要移交其他行業部門管理使用的工程,其驗收工作可以執行相關行業部門的有關驗收規定。
第六條 驗收的成果文件是各類驗收鑒定書; 第七條 本辦法適用于南水北調中線干線工程的各類驗收工作。
第二章 驗收管理體系及各方職責
第八條 南水北調中線干線工程建設管理局(以下簡稱:中線局)對南水北調中線干線工程的驗收工作負總責。南水北調中線干線工程的項目管理單位依據驗收的有關規定和代建合同、委托管理合同對驗收工作負責。
第九條 施工合同驗收由項目管理單位、設計單位、監理單位、施工單位及主要設備供應(制造)商、運行管理單位(相應項目的項目直管建管部)等單位代表組成的驗收工作組負責。
第十條 施工合同驗收工作組成員應具有工程驗收所需要的職稱(或執業資格),具有相關的專業知識。除特邀專家外,各參建單位的驗收工作組成員是代表所在單位參加工程驗收,應持有所在單位(或現場機構)的書面授權確認書。
第十一條 對于合同項目完成驗收后現場機構已撤銷的,在參加政府驗收時,參建單位的代表應持有所在單位的書面確認文件。
第十二條 對于技術復雜(如PCCP管道工程、西四環暗涵工程、漕河渡槽工程、惠南莊泵站工程、穿黃工程、沙河渡槽工程等)的單位工程驗收和合同項目完成驗收應邀請參建單位以外的專家參加。
第十三條 分部工程驗收由監理單位主持,單位工程驗收、合同項目完成驗收由項目管理單位主持,并及時通知項目直管建管部和中線局。其他類別的法人驗收由中線局決定。
第十四條 項目管理單位、設計單位、施工單位、監理單位應建立相應的驗收管理體系,成立以主要負責人為領導的驗收組織機構,落實驗收工作人員,明確各級機構和人員的職責,結合實際情況制定驗收管理工作制度;在合同工程開工后60天內將驗收管理工作制度(包括驗收組織機構、人員及有關職責等)報中線局備案。第十五條 中線局驗收管理的主要職責:
(一)貫徹落實南水北調辦、國家及行業主管部門頒發的工程驗收管理的法律、法規、規程,對整個南水北調中線干線工程施工合同驗收負總責;
(二)制定中線干線工程驗收管理辦法及有關實施細則,建立中線干線工程驗收管理體系并監督、檢查該體系的運行;
(三)負責制定中線干線工程總體驗收工作計劃,核查直管、委托、代建項目的驗收工作計劃;
(四)負責監督檢查項目管理單位、監理單位、設計單位和施工單位的驗收工作,定期組織在建工程驗收工作檢查,開展驗收培訓,協調驗收工作的開展;
(五)組織開展中線干線工程政府驗收的各項準備工作;
(六)根據工程建設及運行管理的需要增設必要的其他類別的驗收; 第十六條 項目管理單位驗收管理的主要職責
(一)貫徹落實南水北調辦、國家及行業主管部門頒發的工程驗收管理的法律、法規、規程,對所管范圍內設計單元工程的驗收工作負責;
(二)建立所管范圍內設計單元工程的驗收管理體系并監督、檢查該體系的運行;
(三)負責制定所管理的設計單元工程驗收工作計劃,批準直管、委托、代建項目的設計單元工程驗收工作計劃;
(四)組織開展所管轄范圍內工程的施工合同驗收工作,主持單位工程驗收、合同工程完工驗收,監督、指導分部工程驗收工作;組織驗收示范性工作;
(五)組織開展政府驗收的各項準備工作,完成政府驗收應由項目法人完成的相關驗收準備工作;
(六)編寫各類驗收的工程建設管理工作報告;
(七)做好工程資料的收集、整理、建檔工作,按各類驗收要求準備應有項目法人準備的驗收資料和備查資料,設計單元工程項目竣工驗收后按檔案管理規定進行移交;
(八)完成驗收規范、導則賦予的其他職責,接受南水北調辦、國家有關部門、驗收監督機構和中線局的檢查。
第十七條 設計單位驗收管理的主要職責
(一)建立所設計范圍內的設計單元工程的驗收管理體系并監督、檢查該體系的運行;
(二)根據工程建設和運行管理的要求,在設計文件和招標文件中,明確設計意圖,明確材料、設備及工程施工的質量及驗收標準,適時提出驗收的相應技術要求;
(三)根據需要對重大設計變更提交專題報告;
(四)參加驗收工作,編寫并提交相應的設計工作報告,對施工質量提出評價意見;
(五)參加重要隱蔽工程驗收,對涉及工程運行安全的地質條件進行評價;
(六)做好工程資料的收集、整理、建檔工作,按各類驗收要求準備應有設計單位準備的驗收資料;
(七)參加上級有關部門組織的工程驗收和工程安全評估工作,配合做好相關驗收準備工作;
(八)完成驗收規范、導則賦予的其他職責。第十八條 監理人驗收管理的主要職責
(一)審核承包人施工合同驗收工作計劃,報項目管理單位審批;
(二)建立健全監理機構的驗收管理體系,制定監理驗收管理辦法、細則,并 監督檢查承包人驗收體系的建立和運行、驗收辦法、細則執行情況;
(三)負責組織所監理項目的分部工程驗收,參與其他驗收,并提交相應的監理工作報告;
(四)做好工程資料的收集、整理、建檔工作,按各類驗收要求準備應有監理人準備的驗收資料和備查資料;
(五)協助項目管理單位做好相關驗收的各項準備工作,配合項目管理單位組織單位工程、合同項目完成驗收和其他驗收;
(六)審核各類驗收承包人提交的施工管理工作報告;
(七)協助承包人與項目管理單位完成合同工程交接工作;
(八)完成驗收規范、導則賦予的其他職責。第十九條 承包人驗收管理的主要職責
(一)建立健全施工合同驗收的管理體系;
(二)編制施工合同驗收工作計劃報監理人審核后送項目管理單位審批;
(三)做好各類驗收前相關的準備工作,包括施工現場整理(清理),資料準備;
(四)提交各類驗收的施工管理工作報告,報監理人審核;
(五)做好工程資料的收集、整理、建檔工作,按各類驗收要求準備應有承包人準備的驗收資料和備查資料,施工合同項目完成并經驗收通過后移交給項目管理單位;
(六)參加國家、行業和上級主管部門規定和合同約定的各類工程驗收活動;
(七)完成驗收規范、導則賦予的其他職責。第二十條 材料、設備供應商驗收管理的主要職責
(一)根據規范和合同規定提交相應的材質證明文件;
(二)提交相應的出廠證明、產品合格證及質量檢驗報告;
(三)提交產品的技術要求和使用說明書;
(四)配合做好有關方組織的出廠驗收;
(五)參加國家、行業和上級主管部門規定和合同約定的有關驗收。
第三章 驗收工作方案和計劃制定
第二十一條 項目管理單位應依據驗收導則要求的格式及內容,以設計單元為單位結合工程建設計劃及時組織制定驗收工作方案和計劃。驗收工作方案和計劃應在設計單元工程開工后56天內報送項目法人,并報工程驗收監督管理部門核備。
第二十二條 項目管理單位應于每年12月30日前,在報送實施計劃的同時,將需調整的工程驗收工作方案和計劃報送項目法人,并報工程驗收監督管理部門核備。
第四章 法人驗收的組織與管理
第二十三條 分部工程驗收由監理單位主持,主持人應是監理機構的總(副)監理工程師。每次組織驗收的同類分部工程不宜超過5個;對委托、代建項目,直管建管部不作為驗收工作組成員參加,但可視情況派人了解情況和檢查指導。
第二十四條 單位工程驗收由項目管理單位主持,主持人為單位主要負責人或技術負責人,或指定一名副職負責,每次組織驗收的同類單位工程不宜超過3個。
第二十五條 合同項目完成驗收由項目管理單位主持,每次組織驗收的合同項目完成驗收不宜超過1個。當合同項目僅包含1個單位工程時,宜將單位工程驗收與合同項目完成驗收一并進行,但應同時滿足相應的驗收條件,形成相應的驗收成果性文件。
第二十六條 委托、代建項目的項目管理單位應在單位工程驗收或合同項目完成驗收前7個工作日書面通知相應的直管建管部,由直管建管部委派專人作為運行 管理單位的代表參加驗收。直管項目的單位工程驗收和合同項目完成驗收,由直管建管部委派專人作為運行管理單位的代表參加驗收。
第二十七條 項目管理單位應于每月5日前隨同建設管理月報報送當月的施工合同驗收計劃,并應在每項驗收前7個工作日將驗收計劃安排抄報項目法人,以便項目法人隨時檢查、指導。
第五章 政府驗收的準備工作
第二十八條 專項驗收以設計單元工程為單位進行。項目管理單位應按照驗收導則附錄1的要求,根據專項工程和專項工作的具體情況提出專項驗收準備工作方案和計劃,包括專項工程和專項工作概況,各項目的實施情況,驗收組織機構、驗收內容、驗收程序、驗收主要工作、驗收計劃安排等。該驗收工作方案和計劃應與設計單元工程工驗收工作方案和計劃一并報送。
第二十九條 項目管理單位應在整個項目實施過程中與專項驗收主管部門保持聯系,按照其相關規定做好專項驗收的準備工作,其他參建單位及有關部門(征地移民)應做好相關的準備和配合工作。
第三十條 在設計單元工程完工(竣工)驗收前,設計單元工程的各專項驗收具備驗收條件后,項目管理單位組織參與專項工程和專項工作的相關單位進行自查,具備驗收條件的,由項目管理單位向有關部門提出專項驗收申請,有關申請文件應同時抄報中線局和南水北調辦,相關單位須做好準備和配合工作。專項驗收應按國家和相關行業的有關規定組織進行。
第三十一條 設計單元工程完工(竣工)驗收前,項目法人應根據安全評估導則對南水北調辦確定的工程項目組織進行安全評估;
第三十二條 項目管理單位選擇的安全評估機構應具有相應資格、能力和經歷,并向中線局和南水北調辦備案。第三十三條 項目管理單位、勘測單位、設計單位、土建施工(設備制造、安裝)單位、監理單位應將安全評估納入驗收工作方案和計劃中,并按照安全評估導則的要求提供自檢報告及資料,做好有關準備和配合工作。
第三十四條 項目管理單位應在擬評估的主體工程完工后,按照驗收導則和安全評估導則的要求,提出安全評估工作方案、計劃和安全評估的具體要求,負責組織安全評估工作。安全評估報告報中線局備案。
第三十五條 設計單元工程完工(竣工)驗收、單項(設計單元)工程通水驗收、南水北調中線干線竣工驗收工作前,由項目管理單位組織進行竣工驗收自查。
竣工驗收自查工作由項目管理單位主持,勘測、設計、監理、施工、主要設備制造(供應)商以及運行管理等單位的代表參加。
第三十六條 項目管理單位組織工程竣工驗收自查前,應提前10 天通知中線局、質量監督機構,同時向法人驗收監督管理機關報告??⒐を炇兆圆榈膬热輩⒄镇炇找幏兜囊?。
第三十七條 項目管理單位經自查認為具備條件后,應在驗收前30天向驗收主持單位提出驗收申請。
第三十八條 設計單元工程完工(竣工)驗收、單項(設計單元)工程通水驗收由南水北調辦或其委托單位主持。
第三十九條 項目管理單位督促設計、施工、監理等單位做好政府驗收前的各項準備工作,協助主持單位完成政府驗收。項目管理單位應在驗收前10天按照驗收規程、驗收導則和驗收工作方案要求將有關驗收報告和資料報送驗收主持單位。
第四十條 南水北調中線干線工程具備竣工驗收條件時,中線局根據驗收規范和國務院南水北調辦相關要求,向竣工驗收主持單位提出驗收申請,協助驗收主持單位,組織和協調各參建單位及有關部門,做好有關竣工驗收的各項工作。
第六章 工程移交及遺留問題處理
第四十一條 合同項目通過合同項目完成驗收或投入使用驗收后,項目管理單位與施工單位應在30 天內組織專人負責完成工程的交接工作;同時應在施工合同或驗收鑒定書約定的時間內完成工程及其檔案資料的交接工作;工程辦理具體交接手續的同時,施工單位應按驗收導則的規定向項目法人遞交“工程質量保修書”。
第四十二條 實行委托或代建的項目,在設計單元工程完工(竣工)驗收后30天內,由中線局與項目管理單位按驗收導則的要求以及代建合同或委托合同的約定,組織專人負責完成工程及工程檔案的移交工作。
第四十三條 在竣工驗收鑒定書印發后60 天內,項目法人與運行管理單位應完成工程移交手續。
工程移交應包括工程實體、其他固定資產和工程檔案資料等,應按照初步設計等有關批準文件進行逐項清點,并辦理移交手續。辦理工程移交,應有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。
第四十四條 驗收遺留問題(包括尾工項目)是未達到規范和合同規定的標準,但不影響工程正常運行的項目或工作。遺留問題處理工作所需資金原則上不應超過驗收項目投資的3%,且在下一階段驗收之前處理完畢。
第四十五條 驗收遺留問題處理應由項目管理單位負責,按照驗收鑒定書、合同約定等要求,督促有關責任單位在施工合同項目的保修期結束前處理完成,并及時組織驗收。
第四十六條 工程保修期結束前不能處理的遺留問題,須分清合同責任,由項目管理單位報中線局備案;因承包人責任造成的遺留問題按合同規定處理。
第七章 驗收工作的指導與檢查
第四十七條 中線局對南水北調中線干線工程的驗收工作進行檢查,對檢查中 發現的問題進行通報批評并限期整改。
第四十八條 項目管理單位對設計單元工程驗收、施工合同驗收工作計劃執行情況和驗收工作行為開展定期與不定期檢查,有針對性地開展有關驗收工作業務培訓,組織開展施工合同驗收的有關示范性工作。
第四十九條 項目管理單位應在合同項目驗收計劃或設計單元工程驗收計劃核準后30天內將示范性驗收工作總體計劃報中線局備案,并在示范性驗收工作開展前10天通知中線局,以便中線局組織有關人員和專家參加、指導。
第五十條 項目管理單位、設計、監理、施工、設備制造單位按照驗收規范和合同賦予的職責做好相應的驗收工作,協助相關單位,做好驗收前的配合工作;對驗收中發現的問題及時整改。
第五十一條 對于需要移交其他行業部門管理使用的工程,項目管理單位應適時的邀請行業有關部門或專家對驗收工作進行咨詢、指導。
第八章 驗收工作考核與獎懲
第五十二條 工程驗收作為工程建設管理的一項關鍵工作,其考核與獎懲按《南水北調中線干線工程投資控制考評及獎懲管理辦法(暫行)》、《南水北調中線干線工程建設管理局直管項目建設管理部目標管理責任制考核暫行辦法(修訂)》和《南水北調中線干線工程優秀建設單位評比辦法(試行)》以及合同文件約定執行。
第五十三條 項目管理單位、設計、監理、施工及設備制造等單位對驗收中提交報告、評價等資料的真實性、完整性負責,由于驗收資料不真實、不完整等原因導致有關驗收結論有誤的,由提供資料的單位和人員承擔直接責任。
第五十四條 驗收成員在驗收工作中有弄虛作假、玩忽職守等違法行為的,依照有關法規的規定處理。
第九章 附 則
第五十五條 本辦法由中線局負責解釋,自頒布之日起執行。