第一篇：延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)意義

延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)意義

1945年中共七大制定的黨章是我們黨在民主革命時(shí)期最完備、最詳盡的一部黨章。延安時(shí)期，中央對(duì)學(xué)習(xí)貫徹七大黨章作出精心部署，在全黨形成了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的宗旨意識(shí)、黨的意識(shí)和民主集中制觀念，為推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，奪取民主革命的最終勝利發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。回顧總結(jié)延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)，從中汲取政治營養(yǎng)和精神力量，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨章有著重要的啟示意義。

一、延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)

1945年4月23日，中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)在延安召開。6月11日，大會(huì)審議通過了新的《中國共產(chǎn)黨章程》。七大閉幕會(huì)上，毛澤東對(duì)七大代表講：“大會(huì)閉幕以后，很多同志將要回到自己的工作崗位上去，將要分赴各個(gè)戰(zhàn)場。同志們到各地去，要宣傳大會(huì)的路線，并經(jīng)過全黨同志向人民作廣泛的解釋。”中共中央于6月26日下發(fā)了關(guān)于發(fā)表七大文件的通知，要求各級(jí)黨組織“一切七大文件（包括各種報(bào)告及黨章）均須在報(bào)紙上發(fā)表，文件長的分段登載，或者出特刊，使黨員與黨外人士均能閱讀。”文件下發(fā)后，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹七大精神的熱潮，中共西北局、華中局、晉綏分局、中共山東分局先后下達(dá)關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示，《解放日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊集中報(bào)道了學(xué)習(xí)黨章情況，各地認(rèn)真開展了以整風(fēng)精神學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動(dòng)。

第一，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用學(xué)黨章。利用黨報(bào)黨刊，對(duì)各地黨組織學(xué)習(xí)黨章進(jìn)行引導(dǎo)，推動(dòng)營造學(xué)習(xí)熱潮，是延安時(shí)期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。中共中央西北局關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示中，就特別強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)中要“及時(shí)總結(jié)與交換學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，利用報(bào)紙推動(dòng)與幫助學(xué)習(xí)”。當(dāng)時(shí)的《解放日?qǐng)?bào)》關(guān)于黨章學(xué)習(xí)的報(bào)道僅1946年就有38篇之多。有的報(bào)道和文章是講聯(lián)系實(shí)際學(xué)黨章的，如1946年11月5日集中刊登了5篇：《我們?cè)鯓由钊朦h章學(xué)習(xí)》《關(guān)于聯(lián)系實(shí)際》《要抓住中心問題》《聯(lián)系實(shí)際的方法》《如何聯(lián)系實(shí)際》；有的是講如何對(duì)照黨章開展批評(píng)和自我批評(píng)的，如《教育上全心全意為人民服務(wù)》《延川區(qū)干部學(xué)習(xí)黨章，勇于反省改正》《聯(lián)系個(gè)人思想展開自我批評(píng)，中央黨校學(xué)習(xí)黨章，著重領(lǐng)會(huì)與掌握黨章的指導(dǎo)思想》《延川學(xué)習(xí)黨章展開自我批評(píng)》；有的是講學(xué)習(xí)中發(fā)揚(yáng)知行合一、習(xí)作合一，以工作改進(jìn)成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的，如《王家坪機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章，工作有改進(jìn)》《中印廠學(xué)習(xí)黨章，注重解決實(shí)際問題》《延長配合黨章學(xué)習(xí)，檢查工作作風(fēng)》《減租工作的反省及對(duì)甘泉領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的意見》等等。這些輿論報(bào)道，堅(jiān)持一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，善于“解剖麻雀”，發(fā)現(xiàn)典型，以點(diǎn)帶面，從釋疑解難爭鳴、克服學(xué)習(xí)障礙、督促比學(xué)趕超、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行跟蹤報(bào)道，時(shí)效性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)，發(fā)揮了樹旗幟、立標(biāo)桿，促進(jìn)黨員學(xué)深學(xué)透黨章的重要作用。

第二，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)黨章。把學(xué)習(xí)黨章同自己的思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，是延安時(shí)期開展黨章學(xué)習(xí)的重要原則。如西北黨校在其黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃中，就特別強(qiáng)調(diào)：“從自己的思想與目前的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，去鉆研黨章的原則和條文，然后再聯(lián)系到思想上來，這即是把文件與思想和實(shí)際問題結(jié)合而為一的學(xué)習(xí)方法。”西北局從1946年1月起，開始組織邊區(qū)縣級(jí)以上的在職黨員干部學(xué)習(xí)黨章，時(shí)至當(dāng)年9月，西北局連續(xù)召開兩次學(xué)習(xí)情況總結(jié)會(huì)議，聽取李卓然（時(shí)任中共中央西北局委員）關(guān)于黨章學(xué)習(xí)情況的報(bào)告，習(xí)仲勛、謝覺哉、賈拓夫、馬文瑞等均作了發(fā)言。會(huì)議認(rèn)為，前一段的學(xué)習(xí)沒有達(dá)到預(yù)期效果，主要缺點(diǎn)是“學(xué)習(xí)未能與實(shí)際密切聯(lián)系，脫離對(duì)目前干部思想傾向的檢討，沒有和工作結(jié)合一致”。會(huì)議決定從9月起重新組織黨章學(xué)習(xí)，要求學(xué)習(xí)中把聯(lián)系實(shí)際貫徹到位。為指導(dǎo)下一階段的學(xué)習(xí)，李卓然在總結(jié)黨章學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，圍繞如何聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，撰寫了《學(xué)習(xí)黨章的目的與方法》一文。這種理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人做事情不見成效不松手的較真勁，為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育實(shí)效性提供了保證。

第三，發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)學(xué)黨章。延安時(shí)期的黨章學(xué)習(xí)，繼承了延安整風(fēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照黨章開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。西北黨校針對(duì)一些人害怕整風(fēng)的毛病，在黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，“整風(fēng)是一輩子的事，臉是天天要洗的，不能說我已經(jīng)洗過兩年了，怎么還要洗啊？”并指出，“過去整風(fēng)解決了一定的問題，但不能解決一切的問題。我們黨校一切的學(xué)習(xí)，都包含著整風(fēng)在內(nèi)……”。安塞縣一位干部在學(xué)習(xí)黨章時(shí)密切聯(lián)系自己所負(fù)責(zé)的減租工作進(jìn)行反省：“去年雖然進(jìn)行了減租，但是減的很不徹底，這主要應(yīng)該由我負(fù)責(zé)。首先在我的思想上，對(duì)政策沒有明確的認(rèn)識(shí)，群眾觀點(diǎn)不夠，無原則的向地主妥協(xié)”，結(jié)果是“對(duì)于佃戶的薄收未照顧，幾年來不法地主任意給農(nóng)民加上的租子，也未退出”。鮑侃（兒童歌曲《丟手絹》詞作者）從女大畢業(yè)后，被分配到保育院工作，她曾認(rèn)為這是大材小用，便對(duì)工作產(chǎn)生了馬虎和應(yīng)付的態(tài)度。參加黨章學(xué)習(xí)后，她進(jìn)行了深刻反思，認(rèn)識(shí)到革命工作沒有貴賤之分。思想上的轉(zhuǎn)變使她進(jìn)一步堅(jiān)定了為群眾服務(wù)、為革命奉獻(xiàn)的決心。《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道的類似例子還有很多。這表明，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，是當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)黨章的普遍做法。自我反省講求深刻徹底，接受批評(píng)講求誠心誠意，對(duì)不正確的批評(píng)“先傾聽，再分析，不采取‘堵口’的辦法”，“不搞‘?dāng)偱墒健姆词。狗词≌嬲趥€(gè)人認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，因而就成為轉(zhuǎn)變工作的起點(diǎn)。”這些都是延安時(shí)期學(xué)習(xí)黨章中開展批評(píng)和自我批評(píng)的典型寫照。

二、延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)意義

總書記指出，全面從嚴(yán)治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)有效地學(xué)好黨章，同樣需要從延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的生動(dòng)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際有效運(yùn)用。

一是要與學(xué)習(xí)系列講話融為一體，筑牢“學(xué)”的基礎(chǔ)。延安時(shí)期學(xué)黨章，不是就黨章學(xué)黨章，而是與學(xué)習(xí)毛澤東思想、學(xué)習(xí)黨的七大精神緊密結(jié)合，與服務(wù)黨的中心工作緊密結(jié)合。回顧當(dāng)時(shí)一些地方和部門的黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃，《論聯(lián)合政府》《新民主主義論》《中國革命與中國共產(chǎn)黨》《整頓黨的作風(fēng)》《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》等文章和文件，都是黨章學(xué)習(xí)的必讀材料。劉云山同志在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“開展學(xué)習(xí)教育，要把黨章黨規(guī)與總書記系列重要講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會(huì)，注意區(qū)分層次、區(qū)分對(duì)象，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性”。當(dāng)前我們深入學(xué)習(xí)黨章，要準(zhǔn)確把握黨章黨規(guī)與系列講話緊密聯(lián)系的基本邏輯，圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，從理論、實(shí)踐、制度層面深入學(xué)習(xí)，深刻理解喚醒黨章意識(shí)在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解。

二是要把聯(lián)系實(shí)際、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握“做”的關(guān)鍵。延安時(shí)期學(xué)黨章，一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，以黨章為鏡子，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展對(duì)照檢查，切實(shí)解決存在的突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同樣要以問題為中心，以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)。總書記在關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，“要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對(duì)問題改”。關(guān)于要重點(diǎn)解決的問題，中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案用“五個(gè)著力”作了歸納，劉云山、趙樂際同志在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上也提出了明確要求。學(xué)習(xí)教育的目的在于解決問題，如果不聯(lián)系實(shí)際，不解決問題，只會(huì)背誦黨章條文，不可能達(dá)到預(yù)期效果。學(xué)習(xí)黨章，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，以問題為牽引，同抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的整改落實(shí)相結(jié)合，同推進(jìn)工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)融入黨員工作的方方面面，貫穿到每一階段的任務(wù)中去，正確引導(dǎo)黨員把學(xué)與用結(jié)合起來，把知與行統(tǒng)一起來，把學(xué)黨章與解決問題結(jié)合起來，在解決一個(gè)個(gè)具體問題、實(shí)際問題中增強(qiáng)黨員意識(shí)。

三是要善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，找準(zhǔn)“改”的重點(diǎn)。批評(píng)和自我批評(píng)是黨的“三大作風(fēng)”之一，是我們黨的傳家寶。黨的歷次學(xué)習(xí)教育實(shí)踐證明，凡是把批評(píng)和自我批評(píng)真正開展起來的，學(xué)習(xí)效果就明顯；凡是開展得不好的，學(xué)習(xí)效果就差。黨章規(guī)定：黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。從這個(gè)意義上講，開展批評(píng)和自我批評(píng)，既是黨章的明確要求，也是學(xué)好黨章的重要方法。2013年，總書記在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，“批評(píng)和自我批評(píng)是一劑良藥，是對(duì)同志、對(duì)自己的真正愛護(hù)。開展批評(píng)和自我批評(píng)需要勇氣和黨性，不能把我們防身治病的武器給丟掉了。……要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問題。”開展批評(píng)和自我批評(píng)，首先要解決好改什么的問題。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是原則的，也是具體的。早在延安時(shí)期，我們黨就曾提出“良好的共產(chǎn)黨員”的“六條標(biāo)準(zhǔn)”。新形勢下，中央在對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的安排部署中，提出了“四講四有”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。這“四講四有”，與好干部、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)鐵一般”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)內(nèi)在一致，為黨員干部衡量思想、修正行為提供了根本標(biāo)尺。在學(xué)習(xí)教育中開展批評(píng)和自我批評(píng)，要緊緊圍繞這些標(biāo)準(zhǔn)，“對(duì)表”糾偏、相互提點(diǎn)，把自己的差距和問題找準(zhǔn)、看透。另一方面，還要解決好怎么改的問題。深入學(xué)習(xí)黨章，要以支部為基本單位、以黨的組織生活為基本形式、以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，貫徹“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，把批評(píng)和自我批評(píng)的“利器”貫穿黨的組織生活始終，不搞庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的“花活”，使每次支部活動(dòng)都成為在紅臉出汗中向黨章看齊的“思想透視”，在喊號(hào)叫齊中修身正己的“精確診療”。

四是要堅(jiān)持以上率下、向下延伸，強(qiáng)化“行”的自覺。延安時(shí)期，我們黨用延安作風(fēng)打敗了西安作風(fēng)。這種作風(fēng)的形成，離不開延安時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章的率先垂范，也離不開每位普通黨員遵守黨章的自覺自律。這一點(diǎn)，不僅體現(xiàn)在黨章學(xué)習(xí)中，也體現(xiàn)在延安時(shí)期的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之中。這啟示我們，深入學(xué)習(xí)黨章，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既是黨章的學(xué)習(xí)者，又是黨章學(xué)習(xí)的組織者和示范者，要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，堅(jiān)決不搞“燈下黑”、“手電筒照人不照己”，用實(shí)際行動(dòng)以身作則，推動(dòng)形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。深入學(xué)習(xí)黨章，要從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，發(fā)揮好廣大黨員的主體作用。深入學(xué)習(xí)黨章是推動(dòng)管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，是發(fā)揮好每個(gè)黨員干部的先鋒模范作用、每個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的重要實(shí)踐。我們黨有8700多萬黨員、430多萬個(gè)基層黨組織，只有每一個(gè)細(xì)胞都健康起來、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，才能真正具有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)黨章，就是要通過常態(tài)化、嚴(yán)肅化的組織生活，讓每一位黨員通讀熟讀黨章，搞清楚該做什么、不能做什么、應(yīng)當(dāng)怎樣做，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹立黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，強(qiáng)化宗旨觀念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

1.《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年版。

2.《中央關(guān)于發(fā)表七大文件的通知》，中央檔案館館藏檔案。

3.《中共中央西北局關(guān)于學(xué)習(xí)第七次全國代表大會(huì)文件的指示》，中央檔案館館藏檔案。

4.《西北黨校黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃》，陜西省檔案館館藏檔案。

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）

第二篇：延安時(shí)期這樣抓“學(xué)習(xí)”

為什么延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨能夠擺脫主觀主義、教條主義的羈絆，用毛澤東思想統(tǒng)一全黨的思想？為什么是在這個(gè)時(shí)期，能有十幾萬、幾十萬干部骨干從這里走出去，燃起全國革命的烽火？從鳳凰山到楊家?guī)X到橋兒溝，從抗大到陜公到魯藝，回響著一個(gè)響亮的答案——“學(xué)習(xí)”！“人人處在學(xué)習(xí)之中，時(shí)時(shí)體現(xiàn)學(xué)習(xí)之風(fēng)”，“學(xué)習(xí)”，是延安時(shí)期最為燦爛的篇章之一。

“以研究中國革命實(shí)際問題為中心”

毛澤東在延安時(shí)曾說，“我們學(xué)習(xí)馬列主義是為了解決中國的實(shí)際問題”，這就是延安時(shí)期的學(xué)習(xí)方向。有了這樣的學(xué)習(xí)方向，每個(gè)共產(chǎn)黨員都知道“為什么學(xué)”，從而學(xué)得自愿、學(xué)得主動(dòng)。有了這樣的學(xué)習(xí)方向，每個(gè)共產(chǎn)黨員都知道應(yīng)該“學(xué)什么”，因?yàn)樗麄兠靼祝耙柜R克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)際運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來，是為著解決中國革命的理論問題和策略問題而去從它找立場，找觀點(diǎn)，找方法的”，要學(xué)“打日本、怎樣打日本、為什么日本帝國主義一定能打倒的正確的政治方向”……有了這樣的學(xué)習(xí)方向，每個(gè)共產(chǎn)黨員都知道應(yīng)該“怎樣去學(xué)”，他們落實(shí)“兩小時(shí)學(xué)習(xí)制度”，發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，他們通過研究“黨書”《六大以來》辨析兩條路線的對(duì)錯(cuò)，他們聯(lián)系游擊戰(zhàn)的實(shí)際展開辯論，他們按照抗大“上課時(shí)間的總和，不超過學(xué)員自習(xí)時(shí)間，這是給學(xué)員自我學(xué)習(xí)與精深研究的一種重要方法，所以自習(xí)時(shí)間，是列入正課”的要求，自覺地學(xué)習(xí)、深入地研究。

“自己鉆文件，又用文件鉆自己”

毛澤東在延安時(shí)曾說：“共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理，因?yàn)槿魏握胬矶际欠先嗣窭娴模还伯a(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合人民利益的。”“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤”，通過學(xué)習(xí)，使真理作用于人的思想；通過學(xué)習(xí)，讓真理見效于人的自覺思想改造，從而使真理彰顯威力，這就是共產(chǎn)黨人的學(xué)習(xí)品質(zhì)。當(dāng)時(shí)有句形象的話，“自己鉆文件，又用文件鉆自己”。“鉆文件”以追尋真理、堅(jiān)持真理，“用文件鉆自己”以修正錯(cuò)誤、自我改造。延安時(shí)期的共產(chǎn)黨人在學(xué)習(xí)中所迸發(fā)出的自我批評(píng)、思想改造的堅(jiān)決性和徹底性令人震撼、令人敬仰。胡喬木說，大家既做筆記，又做自我檢討，號(hào)召大家“脫褲子、割尾巴”；張聞天說，為了真理，要撕掉面子、威信的外衣，赤裸裸暴露自己的一切丑相；朱德說，“一面學(xué)新的，一面還要丟舊的”。

“下馬看花”

共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)到哪里？用什么來檢驗(yàn)？“最重要的，是善于將這些知識(shí)應(yīng)用到生活和實(shí)際中去。”毛澤東說，“有什么辦法使這種僅有書本知識(shí)的人變?yōu)槊逼鋵?shí)的知識(shí)分子呢？唯一的辦法就是使他們參加到實(shí)際工作中去，變?yōu)閷?shí)際工作者，使從事理論工作的人去研究重要的實(shí)際問題”。怎樣才能做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一，毛澤東引用一句俗語告誡魯藝的同學(xué)，“走馬看花不如駐馬看花，駐馬看花不如下馬看花”。所謂“下馬看花”，即調(diào)查研究，做到理論與實(shí)際結(jié)合。為了推動(dòng)調(diào)查研究，毛澤東親自制定《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》，要求“使這種了解情況、注意政策的風(fēng)氣，與學(xué)習(xí)馬列主義理論的風(fēng)氣密切聯(lián)系起來。在學(xué)習(xí)中反對(duì)不管實(shí)際只記條文的風(fēng)氣，反對(duì)將學(xué)習(xí)馬列主義原理原則與了解中國社會(huì)情況、解決中國革命問題互相脫節(jié)的惡劣現(xiàn)象”。八十年前的延安，調(diào)查研究蔚然成風(fēng)！張聞天用一年多時(shí)間扎根農(nóng)村調(diào)查研究，深有感觸地說，“我們主要的不是從書本上接受馬列主義，而是從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中，從錯(cuò)誤中把它接受過來的”。在學(xué)習(xí)與調(diào)查研究的結(jié)合中，他完成了思想轉(zhuǎn)變，更深刻地認(rèn)識(shí)到毛澤東思想的真理性，更堅(jiān)定了擁護(hù)支持毛澤東的自覺性。

第三篇：延安整風(fēng)時(shí)期如何開展批評(píng)與自我批評(píng)

延安整風(fēng)時(shí)期如何開展批評(píng)與自我批評(píng)

2014年04月07日 第A15版：理論科研

作者：薛琳 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：2098

對(duì)于這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)：要借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，遵照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的十二字總要求，以“延安整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)”，“在批評(píng)和自我批評(píng)上好好下一番功夫”。那么，在延安整風(fēng)中我們廣大黨員又是如何開展批評(píng)與自我批評(píng)的呢？在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)發(fā)動(dòng)的1942年，為了幫助全黨同志更好地拿起這一銳利武器，《解放日?qǐng)?bào)》刊載了幾十篇文章，專門闡述開展批評(píng)與自我批評(píng)的方法，其中較具代表性的文章有《自我批評(píng)從何著手》《關(guān)于批評(píng)方法問題的研究》《檢查工作與自我批評(píng)》《批評(píng)者與被批評(píng)者應(yīng)取的態(tài)度》《略談批評(píng)》等等。本文綜合上述“原始文獻(xiàn)”并結(jié)合領(lǐng)袖人物的經(jīng)典論述，歸納幾條實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做嚴(yán)肅的自我批評(píng)。延安整風(fēng)成功的關(guān)鍵一環(huán)就是毛澤東帶頭做了認(rèn)真的自我批評(píng)。從批評(píng)與自我批評(píng)二者進(jìn)行的實(shí)際看，批評(píng)別人往往容易，真正難的是自我批評(píng)。毛澤東就曾坦言：“實(shí)行自我批評(píng)，是一個(gè)很難辦到的事情，魯迅也說解剖自己是困難的。”“嚴(yán)人先嚴(yán)己，律人先律己”，批評(píng)他人，自己先要做到位。在延安整風(fēng)中，毛澤東多次做了嚴(yán)格的自我批評(píng)，給黨的高級(jí)干部做出了表率。例如，針對(duì)“審干”運(yùn)動(dòng)中的種種錯(cuò)誤，他主動(dòng)做自我批評(píng)以爭得同志們的原諒，他道歉說：“整個(gè)延安犯了許多錯(cuò)誤，誰負(fù)責(zé)？我負(fù)責(zé)，因?yàn)榘l(fā)號(hào)施令是我。別的地方搞錯(cuò)了誰負(fù)責(zé)？也是我，發(fā)號(hào)施令的也是我。”“我是黨校的校長，黨校也搞錯(cuò)了，如果在座的有這樣的同志，我陪一個(gè)不是。因?yàn)楦沐e(cuò)了。”

必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的文件，提高思想認(rèn)識(shí)。“真正堅(jiān)強(qiáng)的自我批評(píng)需要方法，需要首先充分懂得中央決定和毛澤東同志演說的事實(shí)，需要思想上精神上的鄭重的準(zhǔn)備。”進(jìn)行自我批評(píng)與批評(píng)首先需要黨員做好思想準(zhǔn)備，要做好準(zhǔn)備，必須反復(fù)閱讀整風(fēng)文件、深入思考，領(lǐng)會(huì)其精神，這樣批評(píng)與自我批評(píng)才能既有矢、也有的，自己解剖才能深刻，也才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)別人錯(cuò)誤。因此，開展批評(píng)首要的工作就是“把中央的文件更多讀幾遍，更多想幾遍吧！只有能虛心學(xué)習(xí)的人，只有敢于認(rèn)識(shí)自己，清算自己的人，只有有決心用正確的思想方法，正確的人生觀武裝自己，敢于認(rèn)識(shí)自己的人，才能在戰(zhàn)場上有效的繳敵人的械，并向死不繳械的敵人投出準(zhǔn)確的，致命的一擊。”

批評(píng)同志一定要出于公心。堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)是我們開展好批評(píng)與自我批評(píng)的基本條件。一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員，他絕不會(huì)有“事不關(guān)己，高高掛起”的這種思想，而對(duì)其他同志的錯(cuò)誤不理不睬，他應(yīng)該把別人的錯(cuò)誤看作自己的錯(cuò)誤，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)，“因?yàn)橐粋€(gè)黨員，是整個(gè)黨的一個(gè)份子，他們?nèi)秉c(diǎn)和錯(cuò)誤，多少總會(huì)影響到黨的工作的。因此對(duì)于每個(gè)同志的批評(píng)，都應(yīng)該站在黨的立場上，以此為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)心他，幫助他。”少奇同志曾明確提出批評(píng)“必須首先是完全站在正確的黨的立場上，站在為黨的利益、工作的進(jìn)步，為幫助其他同志改正錯(cuò)誤和弄清問題的大公無私的立場上來進(jìn)行。”批評(píng)的目的是為了幫助同志進(jìn)步，鞏固黨的團(tuán)結(jié)，“是為了救人，而不是為了把人整死。”相反，如果不是為了團(tuán)結(jié)，不是為了進(jìn)步，不是為了把事情弄好，而是“個(gè)人利益放在第一位，把革命利益放在第二位”，這樣批評(píng)就異化為“個(gè)人攻擊，鬧意見，泄私憤，圖報(bào)復(fù)。”這種批評(píng)是“小人行徑”，這樣的批評(píng)者反而應(yīng)該被批評(píng)。

批評(píng)要重調(diào)查研究，要有理有據(jù)。毛澤東曾說過：“黨內(nèi)批評(píng)要防止主觀武斷和把批評(píng)庸俗化，說話要有證據(jù)，批評(píng)要注意政治。”沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，我們批評(píng)同志，應(yīng)該盡量全面的了解這個(gè)同志，這樣才能有針對(duì)性開展批評(píng)，“批評(píng)者應(yīng)注意調(diào)查被批評(píng)者的歷史和出身，好處和壞處，主要方面和次要方面，即使不能全知，也要知道個(gè)大概。”“批評(píng)不能亂造名詞，亂扣帽子，對(duì)一個(gè)人的錯(cuò)誤斷語，是要有證據(jù)的。”反之如果不了解情況，批評(píng)就沒有針對(duì)性，被批評(píng)者也不會(huì)真心信服，更遑論改正錯(cuò)誤。毛澤東同志諍告我們：沒有證據(jù)的胡說亂說，這種“主觀主義的批評(píng)”，往往釀成黨內(nèi)的無原則的糾紛，破壞黨的組織。我們批評(píng)同志，是批評(píng)他們那些“對(duì)于黨的路線，政策有違背，對(duì)于群眾有壞影響”的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，而對(duì)個(gè)人生活中一些無關(guān)原則的“小節(jié)”，則不要“吹毛求疵”，“否則就有把批評(píng)降到庸俗化非政治化的危險(xiǎn)。”

批評(píng)同志的態(tài)度要端正，方法要得當(dāng)。在批評(píng)同志時(shí)，批評(píng)者不應(yīng)用盛氣凌人的態(tài)度與教訓(xùn)人的口吻，而應(yīng)該有誠懇坦白的幫助同志的精神，只有這樣大家才能做到“知無不言，言無不盡”“言者無罪，聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無則加勉”。批評(píng)是為了解決思想上的問題，針對(duì)思想問題，毛澤東指出：決不能采取魯莽的辦法，批評(píng)“必須得當(dāng)，就是說，要好好地說理。如果說理說得好，說得恰當(dāng)，那是會(huì)有效力的”。陳云同志也強(qiáng)調(diào)：批評(píng)只有采取“和顏悅色地說服人家，善意指出犯錯(cuò)誤的原因和糾正錯(cuò)誤的辦法”這種態(tài)度，“才能使被批評(píng)者心服意滿，問題才能夠真正解決。”要讓別人接受批評(píng)，自己首先要估計(jì)到別人的長處，肯定其長處，再說缺點(diǎn)，這樣批評(píng)就容易接受了。人有千面，面面崢嶸，每個(gè)同志的脾氣秉性各不相同，批評(píng)要因人而異，對(duì)那些個(gè)性強(qiáng)的同志，我們的批評(píng)就要“有更多的耐心，準(zhǔn)備做長期的說服教育工作，不要急于求成。”（作者單位：中國延安干部學(xué)院）

第四篇：學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)心得

學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)心得

--農(nóng)村小學(xué)在開展勤工儉學(xué)中的安全管理 課題組成員：李志華

生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，作到警鐘長鳴！為了讓學(xué)生在素質(zhì)教育基地和勞動(dòng)實(shí)踐場所內(nèi)開展有益身心健康的活動(dòng)，必須加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故的發(fā)生。通過對(duì)周邊學(xué)校（路溪中心完小、大路溪完小、張家村完小及羊枧完小）開展勤工儉學(xué)工作的參觀學(xué)習(xí)，認(rèn)真聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)及專家的成功經(jīng)驗(yàn)交流，查閱了《小學(xué)生安全管理手冊(cè)》、《小學(xué)生安全知識(shí)讀本》等資料，使我受益匪淺。關(guān)于農(nóng)村小學(xué)在開展勤工儉學(xué)中的安全管理，我有如下收獲：

一、成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完小校長任組長，安全管理員任副組長，各帶隊(duì)班主任、科任教師為成員。有了健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，才能做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，有發(fā)展，有創(chuàng)新。

二、結(jié)合本校實(shí)際制定可行的安全制度，操作規(guī)范，藥品管理使用制度、發(fā)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。沒有規(guī)矩，不成方圓，只有在制度的約束下，按規(guī)操作，按章執(zhí)行，才能讓工作有序安全的開展。

三、對(duì)農(nóng)藥及農(nóng)具進(jìn)行專人管理，農(nóng)藥等物資入庫上鎖，做好使用記錄。由于小學(xué)生年齡小，容易將農(nóng)藥看成其他藥物及食物食用而發(fā)生農(nóng)藥中毒事件。因此，農(nóng)藥的管理尤為重要。

四、對(duì)農(nóng)具進(jìn)行定期排查，以免在使用過程中發(fā)生鋤具脫落危險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。勞動(dòng)工具在使用工程中，由于種種原因會(huì)發(fā)生脫落現(xiàn)象，導(dǎo)致誤傷事故的發(fā)生。為此，經(jīng)常檢查維修很有必要。

五、指導(dǎo)教師應(yīng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)。入場所、基地時(shí)，進(jìn)行一次安全知識(shí)教育講座。各帶隊(duì)教師應(yīng)時(shí)刻關(guān)心學(xué)生身心健康，提醒學(xué)生注意安全。

六、嚴(yán)禁學(xué)生在場所、基地內(nèi)外追逐打鬧、下塘洗澡，嚴(yán)禁上山游玩、爬樹。在沒有老師帶隊(duì)的情況下，嚴(yán)禁進(jìn)入勤工儉學(xué)基地進(jìn)行勞動(dòng)。

七、學(xué)生在參加活動(dòng)時(shí)，工作人員必須嚴(yán)格按操作規(guī)則操作。

八、發(fā)生意外時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理。

九、利用各種時(shí)機(jī)與家長進(jìn)行溝通，取得家長的支持配合。

十、結(jié)合勞動(dòng)課程，加強(qiáng)對(duì)各種工具的使用技能的培訓(xùn)，由淺入深，循序漸進(jìn)。只有正確使用工具，才能有效避免安全事故的發(fā)生。

十一、科學(xué)籌劃，合理分工，最大限度分散擁擠勞動(dòng)作業(yè)，有效降低發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

十二、種養(yǎng)殖結(jié)合，提高各產(chǎn)品的利用率的同時(shí)，有效降低了生產(chǎn)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

十三、在養(yǎng)豬過程中，建立健全喂養(yǎng)制度，規(guī)范喂養(yǎng)程序，制定相應(yīng)的豬生病應(yīng)急預(yù)案，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，確保豬健康快速的生長。

總之，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育要做到他們樂于接受，通過各種活動(dòng)等行之有效的方法，對(duì)他們進(jìn)行安全教育，從而達(dá)到普及安全知識(shí)，規(guī)范安全行為，增強(qiáng)安全意識(shí)之目的，杜絕一切安全事故的發(fā)生。

第五篇：延安時(shí)期是如何治理疫情的

延安時(shí)期是如何治理疫情的延安時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)遭受疫情侵?jǐn)_，人民群眾的生命安全和身體健康受到嚴(yán)重威脅。中國共產(chǎn)黨人在認(rèn)真總結(jié)中央蘇區(qū)時(shí)期疫情防治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合陜甘寧邊區(qū)實(shí)際情況，提出并形成以預(yù)防為主、群防群治、宣傳教育為主要特色的疫情治理新路，展現(xiàn)出了中國共產(chǎn)黨疫情治理的人民底色和民族特色，并對(duì)新中國疫情治理產(chǎn)生重要影響。

組織嚴(yán)密、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心

邊區(qū)的防疫機(jī)構(gòu)萌芽于1940年，黨中央在延安召開防疫工作會(huì)議后，于5月26日成立延安防疫委員會(huì)。該會(huì)是延安防疫運(yùn)動(dòng)的最高機(jī)關(guān)，其33人的組織構(gòu)成，已涵蓋到中央組織部、邊區(qū)政府、延安市府、留守兵團(tuán)以及邊青救、抗大等黨政軍機(jī)關(guān)和相關(guān)群眾團(tuán)體，其地位之重要足見一斑。而1942年4月28日成立的陜甘寧邊區(qū)防疫總委員會(huì)，其職能范圍則已經(jīng)從原先的延安市擴(kuò)大到了全邊區(qū)的防疫工作。邊區(qū)防疫總委員會(huì)隸屬于邊區(qū)政府，統(tǒng)一管理全邊區(qū)防疫工作。指導(dǎo)扶助邊區(qū)各機(jī)關(guān)、各級(jí)衛(wèi)生機(jī)關(guān)執(zhí)行防疫事務(wù)，并在執(zhí)行防疫事務(wù)時(shí)，有權(quán)統(tǒng)一支配各級(jí)衛(wèi)生機(jī)關(guān)之人力財(cái)力，包括人員、藥品、器材等。1944年春，延安地區(qū)一度流行傷寒、回歸熱，市區(qū)附近死亡了240多人。邊區(qū)政府、邊區(qū)防疫總委員會(huì)緊急決定：迅速成立流動(dòng)治療隊(duì)，劃定區(qū)域進(jìn)行治療；各機(jī)關(guān)、學(xué)校等進(jìn)行緊急防疫動(dòng)員，組織疫病區(qū)隔離；同時(shí)，增設(shè)病床、撥款購置藥品、研制特效藥方、落實(shí)醫(yī)護(hù)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，有效控制了此次疫情的擴(kuò)散蔓延。

防治結(jié)合、預(yù)防為主是方針

防疫最積極的辦法，莫過于改善環(huán)境衛(wèi)生。毛澤東指出：減少人民疾病死亡的基本方針就是預(yù)防，就是開展群眾性的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。綜觀邊區(qū)疫情治理的實(shí)踐，開展廣泛的群眾性衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)始終是一條主線，貫穿疫情治理始終。1940年，延安防疫委員會(huì)成立后不久，便發(fā)起防疫運(yùn)動(dòng)突擊周。各機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)等紛紛完善廚房、廁所防疫設(shè)施，增設(shè)污水坑、垃圾坑；個(gè)人則實(shí)行分食制，商店攤販人員積極接種。防疫運(yùn)動(dòng)期內(nèi)，還創(chuàng)立了4個(gè)模范農(nóng)村，49個(gè)模范鄉(xiāng)村和1個(gè)模范行政村。此外，在邊區(qū)開展的鄉(xiāng)村建設(shè)中，衛(wèi)生防疫也是重要內(nèi)容。1944年起，延安市開展十一運(yùn)動(dòng)，要求每區(qū)有一個(gè)衛(wèi)生合作社，每鄉(xiāng)有一個(gè)醫(yī)生，每村有一個(gè)接生員、一眼水井，每戶有一處廁所。隨著群眾性衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)的廣泛開展，普及了衛(wèi)生防疫基本常識(shí)，使得預(yù)防為主的方針逐漸深入人心，從而有效減少了邊區(qū)疫情的發(fā)生。

堅(jiān)持中西醫(yī)相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢。1940年6月，邊區(qū)成立了第一個(gè)中醫(yī)團(tuán)體陜甘寧邊區(qū)國醫(yī)研究會(huì)，之后又相繼制定了《陜甘寧邊區(qū)國醫(yī)國藥獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待條例草案》等。陜甘寧邊區(qū)國醫(yī)研究會(huì)將中西醫(yī)防疫工作列為重要工作內(nèi)容：取用邊區(qū)土產(chǎn)中藥材，試制出多種新型藥品；打破家傳秘方死不授人的封建傳統(tǒng)，獻(xiàn)出秘方供同行學(xué)習(xí)研究；經(jīng)常舉行中西醫(yī)座談會(huì)，交流切磋，取長補(bǔ)短；組織醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)，調(diào)查流行病及疑難癥，幫助群眾診治頑疾。凡此種種，推動(dòng)了中西醫(yī)之間的交流借鑒，發(fā)揮了傳統(tǒng)中醫(yī)藥在衛(wèi)生防疫中不可替代的作用，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨衛(wèi)生防疫工作的民族特色。

宣傳教育、增強(qiáng)意識(shí)是先導(dǎo)

借助報(bào)刊宣傳普及衛(wèi)生防疫知識(shí)是重要途徑。早在1938年4月30日，《新中華報(bào)》就推出了防疫專欄，提出了經(jīng)常保持室內(nèi)外清潔，防止蒼蠅發(fā)生傳播病毒等八條具體的防疫措施。此后，《新中華報(bào)》《解放日?qǐng)?bào)》多次刊發(fā)把衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛的開展起來重視防疫夏季防疫工作等社論、時(shí)評(píng)及其他預(yù)防疾病知識(shí)的科普文章。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1941年11月24日《解放日?qǐng)?bào)》開辟衛(wèi)生專欄起，先后刊出醫(yī)藥衛(wèi)生方面的文章200余篇。

對(duì)邊區(qū)的普通群眾來說，看報(bào)讀報(bào)尚存在一定的困難。衛(wèi)生宣傳部門將衛(wèi)生防疫宣傳教育和農(nóng)村廟會(huì)以及秧歌、戲劇等文藝表演結(jié)合起來，因其喜聞樂見、通俗易懂，受到了群眾的喜愛。尤為值得一提的，還有邊區(qū)舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生展覽會(huì)。衛(wèi)生展覽會(huì)以實(shí)物、文字、圖片、連環(huán)畫等相結(jié)合的方式，展示封建迷信危害，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，給觀展群眾帶來強(qiáng)烈的視覺沖擊和強(qiáng)大的心靈感召。如1944年7月舉辦的延安市衛(wèi)生展覽會(huì)，展出實(shí)物659件，圖畫260張，還有許多照片和連環(huán)畫，一些群眾連看四五次尚不滿足。展覽會(huì)歷時(shí)8天，參觀人數(shù)達(dá)萬余人。

樹立典型，帶動(dòng)全局。回顧邊區(qū)的衛(wèi)生防疫之宣傳教育，其做法往往是自上而下，層層樹立典型。通過樹典型，總結(jié)群眾創(chuàng)造出的衛(wèi)生防疫先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓群眾看到別人家講究衛(wèi)生帶來的好處，再推廣到群眾中去，引導(dǎo)群眾自覺仿效衛(wèi)生模范家庭培養(yǎng)衛(wèi)生好習(xí)慣，進(jìn)而確保從源頭上杜絕疫情發(fā)生。

面向群眾、群防群治是主體

防疫工作，要使其發(fā)揮最大功效，必須重視人民群眾的主體地位。1937年初，毛澤東在參加延安衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周時(shí)就明確表示：衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不是一個(gè)人的事，要大家都來做。發(fā)揮廣大群眾的主體作用，實(shí)現(xiàn)疫情的群防群治，陜甘寧邊區(qū)走出了一條疫情治理的群眾路線。

自發(fā)制定衛(wèi)生防疫公約。邊區(qū)各地從機(jī)關(guān)到農(nóng)村普遍制訂了相應(yīng)的衛(wèi)生防疫計(jì)劃或衛(wèi)生公約。比如，城壕村在村民大會(huì)上選出了由勞動(dòng)英雄張振財(cái)?shù)?人組成的文化衛(wèi)生委員會(huì)，制定了包括在吃水的上游不倒垃圾、不大小便、隔10天或半月全村開展一次大掃除、病牛病羊要馬上分開等在內(nèi)的詳細(xì)的衛(wèi)生防疫計(jì)劃。而針對(duì)個(gè)別群眾沒錢看病買藥的困境，該村又通過設(shè)立醫(yī)藥救助金及互助金等方式予以解決。城壕村因此成為遠(yuǎn)近聞名的衛(wèi)生模范村。

探索衛(wèi)生合作互助新模式。1944年，陜甘寧邊區(qū)大眾衛(wèi)生合作社的創(chuàng)辦，就是著眼于疫情治理中醫(yī)務(wù)力量有限、民眾希望方便就醫(yī)的實(shí)際需求，在衛(wèi)生防疫工作中依靠群眾又服務(wù)群眾的探索創(chuàng)新。在邊區(qū)政府和群眾的支持擁護(hù)下，時(shí)隔兩年，這一民辦公助的合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)初具規(guī)模，成為邊區(qū)三大醫(yī)療系統(tǒng)外的有益補(bǔ)充。衛(wèi)生合作社成立以來，更是在衛(wèi)生防疫工作中做了大量工作：對(duì)內(nèi)向衛(wèi)生合作社的社員按股分紅，使其享有特別診療之權(quán)。對(duì)外普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，為群眾種牛痘、預(yù)防注射，收集研究民間藥方，參與傳染病的治療，等等。可以說，真正做到了有錢出錢，有工出工，有藥出藥，大家動(dòng)手，衛(wèi)生合作。

完善制度、健全法令是保障

為推動(dòng)防疫工作制度化、規(guī)范化，做到一切都有章可循，陜甘寧邊區(qū)政府、邊區(qū)防疫總委員會(huì)相繼出臺(tái)了一系列命令、指示和通知，并在實(shí)踐中初步建立起一套因地制宜、簡單易行的疫情防控機(jī)制。包括：事發(fā)前的接種預(yù)防制度、預(yù)警制度，事發(fā)時(shí)的疫情報(bào)告制度以及隔離制度等。如1942年5月13日通過的《預(yù)防管理傳染病條例》就規(guī)定：鼠疫、霍亂、天花是第一類傳染病。此類傳染病診斷后，于24小時(shí)內(nèi)要用電報(bào)電話報(bào)告邊區(qū)防疫委員會(huì)；傷寒及副傷寒、赤痢、回歸熱等是第二類傳染病，這類傳染病應(yīng)按周報(bào)告。該條例還進(jìn)一步規(guī)定：遇第一類傳染病發(fā)生，經(jīng)委員會(huì)確實(shí)診斷之后，得及時(shí)限期斷絕發(fā)病區(qū)域之交通，施行病人隔離等，病人應(yīng)即送醫(yī)院；無醫(yī)院設(shè)備處，必要時(shí)得由防疫總會(huì)協(xié)同地方設(shè)立隔離病院。再如，1948年2月7日邊區(qū)政府發(fā)出了切實(shí)組織各地防疫治療工作的指示信，進(jìn)一步明確了防疫治療工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、隔離收治等規(guī)定。與此同時(shí)，邊區(qū)還建立完善了兒童防疫等方面專門的防疫制度，防疫工作逐漸走上有章可循的軌道。

事實(shí)證明，切實(shí)管用的防疫機(jī)制和政策法令，在防止疫病的蔓延、傳播中起到了很好的作用。1946年1月發(fā)生的延安市腦膜炎疫情，正是因?yàn)檠杆僦委煛⒓皶r(shí)隔離，疫情很快得到控制，住院的病人除1人因病重死亡外，其余均痊愈，真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早救治。