第一篇：關于食品安全信用體系建設情況的幾點思考

關于食品安全信用體系建設情況的幾點思考

［作者：admin轉貼自：admin點擊數：155文章錄入：admin］ 2006年，萬年縣委縣政府組織召開了全縣食品安全協調領導小組工作會議，部署抓好食品安全信用體系建設試點工作。會議決定由縣食品藥品監管部門牽頭，集中力量、集中時間，搞好食品安全信用體系建設試點。經過一段時間的工作，積累了一些經驗和看法。本文擬就如何開展好食品安全信用體系建設略抒拙見，以期拋磚引玉之效。

一、要做法

（一）既重視宣傳教育，又注重制度建設。各相關職能部門從一開始就把宣傳發動、思想教育方針放在重要位置，不僅利用廣播、電視、報刊消息、宣傳標語、標牌等形式廣為宣傳了搞好食品安全信用體系建設的重要性和必要性，而且還印制了多種宣傳資料送上試點單位，進行面對面宣講教育，促使各試點單位負責人和員工增強了事業心、責任感。江西省山莊養殖有限公司法人代表張啟水說。我們單位能列上信用體系建設試點單位，這既是我們養殖行業的光榮，也是領導對我們的信任和鞭策。我們一定要按試點方案的要求，認真付諸實施，一步一個腳印，努力把本公司建成規范管理、誠信經營、高效運轉、質量一流的現代企業。從而，該試點企業不僅及時制訂了《飼料及添加劑管理制度》、《藥品管理規則》、《日常衛生管理制度》、《日常飼料管理制度》等一系列規章制度，而且還具體落實到崗到人，使全體員工更加認真負責，自覺照制度執行。

（二）既重視建章立制，又注重規范操作。我縣5個試點單位，分別根據自身的行業特點和試點方案的要求，建立了一套比較完整的管理制度。他們充分認識到，制度的建立，僅僅是一個基礎、一個起點，關鍵還要看能不能規范操作，有效實行；否則，再好的制度也會成為擺設，流于形式。各主管部門充分認識到落實行動才是關鍵所在。他們紛紛行動起來，往返于試點企業，進行督促檢查，逐條逐項看有關規章制度是否執行了、到位了。發現有空檔轉的情況，便與試點單位的負責人共同坐下來分析原因，找出彌補的辦法。如縣衛生監督部門在指導協助萬年師范食堂加強信用體系建設試點過程中，不滿足于制度健全、有專人負責、內外環境、設計布局等符合規范的現狀，而是嚴格按照試點規范標準，強調其要從提高從業人員素質，堅持餐具飲具消毒存放，原料、半成品、成品要分開使用，嚴防生、熟交叉污染等三個方面規范操作，不留安全隱患。該試點單位正在針對薄弱環節采取有效措施，爭取在短期內規范到位。

（三）既重視試點進展，又注重抓點帶面。我縣五個試點企業、單位，基本上都能按試點方案要求，步入全面實施行動階段。個別主管部門也把推進試點的順利發展，作為本部門抓好食品安全的一項長期任務。縣工商局不僅指導、幫助試點企業（原定華聯超市一家，后增加姐妹超市，共兩家）制訂了四大制度：

1、食品索證索票制度；

2、食品經營購銷臺賬制度；

3、食品準入制度；

4、食品進貨檢查驗收制度。使兩家試點企業有章可循、規范運作，而且指導他們建立了內容具體明確、職責劃分清楚、違約甘受處罰的《食品質量安全承諾制度》，其誠實守信、踐諾服務的實際行動，得到了廣大消費者的好評，提高了其社會信譽度和知名度。主管部門舉一反三，對面上的食品流通企業也提出了類似的規范經營要求，并由工商機關出面，和試點企業以及其他幾個較大的食品經營企業，鑒訂了《食品質量安全責任書》，將守法、誠信、文明經營的法律法規責任，信用體系建設的主要制度，違法違規經營的法律責任等落實到經營者肩上，使其進一步增強了大局意識、法制意識，紛紛加入到守法誠信、文明經營的行列，整個食品流通領域的食品安全態勢有了明顯的好轉。

（四）建立健全信用信息管理制度，推行信用管理。為了進一步加強食品安全信息管理和綜合利用，萬年縣結合實際建立健全信用信息各種制度，對食品安全信用體系建設領導小組各成員單位有關信息報送的內容、時間、形式和責任人員作了具體要求。為全面科學反映全縣食品安全狀況，進一步提高全縣食品安全監管效能和水平，積極制發萬年縣食品安全簡報，將監管部門對食品企業監督檢查、監測、抽檢的信息以及食品安全信用分類分級情況及時進行通報和發布，褒獎守信，懲戒失信，引導人民群眾安全消費。

（五）加強宣傳教育，提高企業誠信意識。加強食品安全法律法規教育，加強食品從業人員業務培訓，對全縣范圍內的食品企業負責人開展食品安全法律法規和相關知識培訓，普及食品安全知識，提高企業食品進購、保管儲存、加工、銷售等各個環節的管理水平，確保食品的進出口安全。還利用農村黨員、村干部培訓的機會，廣泛深入宣傳食品安全法律法規，提高人民群眾的法律法規意識和自我保護意識。

二、主要經驗和體會

（一）領導重視，機構健全是食品安全信用體系建設的前提和基礎。縣人民政府十分重視此項工作，縣主要領導和分管領導多次深入到部門和企業調研，多次召開專門會議分析研究工作，特別是省、市食品安全綜合監管部門的領導多次親臨現場檢查指導工作，對建設工作起到明顯的推動作用，有力地促進了工作的開展。

（二）宣傳培訓工作是先導。全縣上下充分利用各種傳播媒體，大力宣傳食品安全方面的法律法規及科普知識，揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，及時跟蹤報道專項整治成果，使大家看有樣板，學有典型，營造了人人講信用，人人守信用的良好氛圍。

（三）創新工作，強化部門協調配合，形成合力是做好信用體系建設的關鍵。只有政府充分調動全縣監管部門的工作積極性，使其充分發揮創造性，牢固樹立法制意識、服務意識和協調意識，提高執政能力，食品安全信用體系建設工作才能真正落到實處。

三、存在的困難和問題

（一）試點企業實施方案的進展不平衡。試點的流通企業和養殖企業行動比較快，動作比較大，見效也比較明顯。而種植企業，由于季節限制、運作期長等原因，雖然也制訂了具體方案、制度，但有些依然停留在紙上或口頭上，或者強調客觀原因，或者準備后續動作。

（二）信用體系建設的信息征集、評價和披露制度的運轉不平衡。各試點企業的實施進度、成效和不足，如何及時匯報、反饋，個別單位往往出現催一下動一下的情況。又如，由于檢驗檢測基礎設施缺乏，檢測手段落后，致使農業種植企業的質量安全監測制度難以到位，從而也就會影響到食品安全評價體系的應有作用。

（三）信用體系六項制度建設的發展不平衡。食品安全信用體系建設內涵豐富，外延擴展，必須制定而且已基本制訂的食品安全信用征集、評價、披露、標準、管理、獎懲這六項制度，實施起來必須各相關部門緊密配合，逐項扣緊，逐步到位。但在實踐中，我們也碰到了一些具體問題，比如信用分類管理制度，工商部門制訂了A、B、C、D四級信用分類制度與質監、衛生等部門的信用分類體系不一致，容易導致各執法部門對信用分類等級及標準參照體系不能整齊劃一。又如信用標準制度的建立與實施，由于牽頭部門人力、物力等限制，按方案要求還有差距。

四、下一步工作思路

（一）加強宣傳教育。利用各種方式和途徑，廣泛開展食品安全宣傳教育活動，提高全社會的食品安全意識和責任意識，努力營造人人講信用，人人重信用，守信為榮，失信為恥，企業自律的食品安全信用環境。

（二）食品安全信用體系建設工作與開展食品專項整治緊密結合起來。開展的食品安全專項整治工作，緊緊圍繞當前群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題展開，及時解決了人民群眾關心關注的焦點，得到人民群眾的擁護。將整治與建設、打劣與扶優、治標與治本有機結合起來，這是食品安全工作的基本要求。根據國家食品藥品監管局與有關部門提出的要求，結合我縣實際情況，加強對兒童食品、學生食堂、民工餐飲、食品三假(假包裝、假標識、假商標)、快餐業、米粉店、鮮肉注水、農村食品安全等的專項整治。

（三）嚴格按照依法行政的要求推進食品安全信用體系建設工作。依法行政的核心內容是，“有權必有責，用權受監督，侵權必賠償”。在食品企業內部經營檔案和企業信用檔案的建立，企業信用信息的征集、評價和披露，信用懲戒機制的運用等方面，嚴格依法進行，確保食品安全信用體系建設工作的規范、健康發展。

（四）大膽探索，積極實踐。食品安全信用體系建設是一項嶄新的工作，是一項系統工程，也是一項難度非常大的工作。它既沒有現成的經驗可資借鑒，也沒有固定不變的模式可以照搬。各職能部門要勇于探索，大膽實踐。只要是有利于確保人民群眾飲食安全，有利于切實提高食品生產經營企業的素質，有利于提高政府食品安全監管部門監管水平提升，就要依法大膽地探索。

（五）結合各監管部門進一步加強對企業的督促、指導，督促企業開展食品生產加工基礎設施規模化改造和食品質量標準規范化的提升，抓緊硬件設施建設，加強技術業務培訓，建立健全食品安全信用各項制度，規范企業內部管理，建立健全企業不良行為檔案，對企業實行信用等級考核評價，褒獎守信，懲戒失信，充分體現信用成本，推動食品安全信用體系建設工作的全面開展。

（六）認真做好總結工作。根據工作所取得的成功經驗，對整個信用體系建設工作情況進行總結，認真分析存在的困難和問題，找出解決這些問題的方法，或提出應深入解決的課題，為我縣全面開展食品安全信用體系建設工作提供可借鑒的經驗。

今后，我們將再接再厲，發揚成績，彌補不足，繼續認真抓好試點企業的實施階段的監督檢查，使實施方案和各項目標要求得以順利推進，取得階段性預期效果。

第二篇：關于加強食品安全信用體系建設的幾點思考

關于加強食品安全信用體系建設的幾點思考

張豐華

食品安全問題，是黨和政府，也是人民群眾十分關注的熱點問題。它涉及到千家萬戶，涉及到每個人。正因為如此，今年全國“兩會”期間，食品安全問題成為全國人大代表最為關注的熱點問題之一。然而如何解決食品安全問題，確是個十分艱深的課題。筆者認為，要抓好食品安全工作，除了必須理順監管體制，加大監管力度，實行專項整治工作外，抓好源頭管理，建立食品安全長效機制才是治本之策，而建設食品安全信用體系則是長效機制的重要組成部分。

那么如何加快食品安全信用體系建設呢？筆者從四個方面對此加以探索，以拋磚引玉。

一、實施“食品放心工程”是促進食品安全信用體系建設的有效途徑

食品安全信用體系建設貫穿于食品生產、經營、消費各個環節。只有在各個環節都有明確的監管主體，才能激勵食品行業的各個層面、各個個體講信用、守信用。而實施“食品放心工程”，通過食品信用綜合評價即根據國際通用的信用等級評價標準，依據質量保障機構和社會監督機構提供的食品質量信譽度建立獎懲考核機制，便可以達到這樣的目的。食品安全信用標準包括行政處罰記錄、社會信譽度、行業資格審查、生產銷售記錄臺帳、質量檢驗報告單、食品質量抽檢報告、職工健康檔案、添加劑測量、客戶投訴電話記錄及處理和行業標準等。信用標準要以定量分析代替定性分析，將企業信用分成“誠信企業（A）、較誠信企業（B）、一般企業（C）、不誠信企業（D）”四個等級，定期發布，實行動態管理，引入獎勵和退出機制。對于信用等級好的企業（如A級企業）可以在監督檢查、年檢換證等方面給予優惠。如經嚴格、科學、規范的評定，設置“質量信得過產品”等榮譽稱號，扶植信用好的企業創名牌、占市場，做大做強；對于信用等級差的企業（如C級企業）則要加強監管，必要時采取降級和限期整改措施；特別是對信用等級極差的違法違規企業（如D級企業）要實行嚴厲懲戒，可以采取強制退市措施，確保食品產業健康有序發展。這樣不僅能降低監管成本，提高行政監管效率，而且能實現食品企業公平競爭，既符合社會主義市場經濟競爭規則，又促進了市場經濟發展。

二、強化監管是加強食品安全信用體系建設的關鍵

企業的內在動力是追求利潤的最大化。如果食品安全信用體系建設不以此為出發點，就很難得到企業的認同和支持，從而成為無源之水、無本之木。而企業要實現追求利潤的目的，必須以誠信為基礎，提高食品質量、降低成本、擴大銷售，提高社會的可信度。要實現社會誠信必須達到食品監管部門的誠信和食品企業的誠信。食品監管部門的誠信代表著政府誠信，具有社會公信力，在促進企業發展中作用很大。政府的誠信表現為公正執法、嚴格執法、打假保優。因為食品監管部門是國家設置的專門用于監管食品安全的執法部門，既有法律支持，又有監管技能支持，對于保護合法經營者誠實守信行為，懲戒欺詐失信行為即打假扶優有著不可替代的作用。因此，可以說強化食品監管是實現企業誠信和企業價值統一的最有效形式。通過有效監管使誠信企業從中獲利，實現對食品產業的扶優扶強，從而體現出企業的社會公信力。

三、人民群眾參與是建立食品安全信用體系的社會基礎

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，一切工作的出發點和根本目的就是為了最廣大人民群眾的根本利益。食品安全信用體系建設的根本目的是為了實現人民群眾的食品安全。因此，人民群眾的參與和支持是建設食品安全信用體系的社會基礎。在不斷加強食品安全信用體系建設中，要不斷擴大人民群眾的參與權和知情權，通過社會輿論監督和人民群眾的參與，為食品安全信用體系建設創建良好的社會發展環境，讓不講信用者在社會生活中付出慘重的代價，到處受到輿論的譴責。考察食品監管部門和工作人員是否誠信，食品企業是否誠信，群眾心中最有數，最有發言權。為此，我們要認真做好群眾接訪工作，做到“件件有著落，事事有回音”。同時，還可以通過發放調查問卷，開展執法回訪活動，讓人民群眾發表對食品安全信用體系建設的意見，自覺接受群眾監督。當然新聞監督和人大、政協、紀檢的監督也不可忽視，只有把食品監管部門納入輿論監督和社會監督范疇，才能逐步暴露不足，興利除弊；只有把食品企業置于新聞監督和社會監督范疇，才能起到規范行為，震懾違法活動的作用。

四、加強法制建設是食品安全信用體系建設的保障

食品監管法制建設是促進食品行業誠信建設的法律保障。因為只有做到有法可依，執法必嚴，依法行政，公平、公開、公正，才能規范社會秩序，才談得上建立誠信機制。如果徇私枉法，執法不公就會使誠信毀于一旦。目前，食品安全監管體制正處于改革之中，食品監管因法制不健全而導致多頭執法（有的環節重復執法，有的環節成為監管盲區），嚴重影響了工作效能，這從客觀上給食品監管事業帶來了困難。因此，在調查研究的基礎上，積極推動食品監管方面法律法規的制定和完善已箭在弩上，勢在必行。我們常說，行政執法中，處罰不是目的，目的是通過監管執法活動，規范行政管理相對人的行為，而只有增加行政行為透明度，使廣大食品從業人員了解、熟悉食品監管法律法規，才能有助于規范自身行為，提高其誠信度。同時，通過食品監管法律法規的宣傳培訓，可以增強監管行為的透明度，對于防止執法的隨意性和濫用自由裁量權，反對行政執法中的腐敗行為也大有裨益。因此，各食品監管部門要在執行好現有法律法規的前提下，推行“首問負責制”、“責任追究制”、“目標責任制”等制度和措施，以此不斷加大“政府誠信”和“社會誠信”的成本，為食品安全信用體系建設奠定良好的基礎。

目前，食品安全信用體系建設試點工作正在全國展開，我們相信只要各級政府重視，各監管部門著力，人民群眾共同參與，全社會積極支持，不斷強化食品安全信用體系制度建設和落實力度，確保人民群眾飲食安全將不再是一句空話。

第三篇：食品安全信用體系建設情況

食品安全信用體系建設情況

加強企業信用建設，是搞好食品安全工作的治本之策，我局對此十分重視。在3·15國際消費者權益保護日活動期間，我局積極倡導食品經營企業開展了《誠信宣言》的承諾簽名活動，并將引導企業加強自律做為一項重要的監管措施，先后與60余戶食品生產經營企業和加工戶簽訂了食品安全承諾書。我縣還結合食品安全準入工程的實施，為企業建立了誠信檔案，積極推進糧油、肉制品等行業生產經營檔案示范文本的應用，建立和規范了各食品監管部門的行政執法檔案。通過政府監管、行業自律、市場運作和社會監督等措施，加大了對失信企業的懲戒力度，初步建立了食品安全信用體系。

推進食品安全生產加工、市場流通、標準認證、檢測預警、企業信用、法制保障和宣傳教育“七大”體系建設。

在推進食品安全生產加工體系建設。主要是：一推動以農產品生產基地建設、農產品生產標準化建設、建立健全農產品質量衛生安全監管體系和完善動植物檢疫防疫體系為主要內容的農產品生產體系建設；二推動以實施質量安全市場準入制、健全安全衛生監管責任制和強化監管為主要內容的加工食品生產體系建設；三推動以加強飲用水水源保護、加強制水供水管理、強化飲用水安全監督為主要內容的飲水安全體系建設。

在推進食品安全市場流通體系建設方面，主要是：一推動以嚴格食品上市準入和退出制度、落實食品安全經營責任、完善食品監督抽查制度、注重兒童食品及農村食品市場整治和加強餐飲監管為主要內容的食品流通監管體系建設；二推動以加強現代食品流通基礎設施建設、推行連鎖經營和品牌經營、加快“綠色通道”建設為主要內容的食品流通體系建設。

在推進食品安全信用體系建設方面，主要是：一推動以貫徹落實國家、省有關社會信用建設意見和加快制定食品安全信用體系相關配套制度為重點的食品安全信用制度建設；二推動建立食品安全信用體系的運行機制，抓好廈門市試點工作，開展誠信道德教育，實施食品安全信用體系建設。

在推進食品安全法制保障體系建設方面，主要是：推動以加強食品安全執法工作、建立監管協作機制和建設農村食品安全群眾監督網為主要內容的食品安全執法體系建設。

在推進食品安全宣傳教育體系建設方面，主要是加強食品安全宣傳體系、教育體

系和專家體系建設，提高全社會食品安全意識，培養合格的食品行業管理者、生產者、零售者，建設保障食品安全的技術隊伍。

第四篇：食品安全信用體系建設工作匯報

*區食品安全信用體系建設工作匯報

宿 豫 食 安 辦

一、進展情況：

全區食品安全信用體系建設工作穩步推進，分別在農林、衛生、工商、質監、經貿等部門共建立60家誠信體系單位，區食藥安辦于于10月28日-31日組織相關部門進行了初驗，結果顯示各生產經營單位初步建立了基礎信用檔案，各部門監管信用檔案已建設到位。

二、主要做法：

上半年，我們遵循先易后難、統籌協調、分步實施的原則，采取政府推動、部門組織、企業為主、社會參與的方式，根據各監管環節食品行業、企業特點，由環節監管部門確定食品安全信用體系建設企業，并具體負責組織與實施。具體做法為：

一是充分調研，名單確立到位。區食安辦組織有關成員單位召開座談會，將任務層層落實，并通過現場調查的方式，初步確定了75家信用體系建設試點單位，然后根據各監管部門的意見和建議進行進行優勝劣汰，最后確定工商、質監、衛生各15家，農林11家，經貿4家信用體系建設單位名單

二是制定方案，責任落實到位。根據市食安辦制定印發的《宿遷市2008全市食品安全信用體系建設推進方案》，我們明確全區食品安全信用體系建設的指導思想、主要任務、實施步驟和工作要求，同時按照“分段監管”的原則，將各項具體工作任務劃分到區食安委辦、工商局、衛生局、質監局、農林局、經貿局、糧食局等有關部門，堅決做到了“政府組織、部門負責、任務落實、齊抓共管”。

三是加強宣傳，工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設的基礎。我們采取多種形式加強宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設工作座談會，讓相關職能部門和信用企業共同研究開展食品安全信用體系建設的現狀、存在的問題和下一步工作打算，使建設工作啟動之初就做到從各行業的實際出發，有針對性地開展工作。我們通過采取日常例會與專題會議相結合的方式，對相關職能部門領導、聯絡員、企業質量負責人進行反復培訓，交流開展食品安全信用體系建設的做法，專題講授食品安全信用知識和監管法律法規，明確食品安全信用體系建設的操作程序，探討在工作中需要解決的主要問題，進一步增強做好食品安全信用體系建設工作的信心。

四是建立信用檔案，基礎工作到位。為了使企業在開展這項工作的過程中得到有效的指導和督促，我們對信用企業負有指導責任的監管部門、企業和政府結成工作伙伴關系，共同完成企業信用檔案建立的工作任務。我們采取“六句話”的工作思路。即：“產品有標準，管理有制度，操作有規程，過程有記錄，逆向可追蹤，產品能召回”。各信用企業按照“六句話”的要求，參照《江蘇省食品安全信用體系建設“兩檔”指南》，結合企業的實際建立以生產經營過程管理監督為核心，以食品生產經營企業為對象，以對企業負有監督職責的監管部門為節點的信用檔案。

五是幫助守信企業，支持發展到位。充分發揮公眾媒體的導向作用。通過新聞媒體進行系列宣傳報道，推介守信企業及其產品，做到報刊有文、電視有影、廣播有聲，提高守信企業的知名度和市場占有率，營造支持企業發展壯大的良好氛圍，讓守信企業得到實實在在的好處，從而調動尚未加入信用體系建設企業的積極性。

六是建立完善信用制度，保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監管部門的監管信息、行業信息、企業信息的食品安全信用信息的共享機制。結合我區實際認真研究并逐步完善《*區食品安全信用評價制度》和《*區食品安全信用管理制度》等，使之更加科學、合理和可行，從而達到調動具有比較優勢企業參與食品安全信用體系建設的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發展產業的目的。

三、存在問題：

1、部分鄉鎮和部門意識淡薄，緊迫性不高，未能及時將

創建任務及時分解落實，使工作浮于表面。

2、食品安全生產經營單位信用檔案建設工作進展緩慢，且資料不全，需部門對創建單位進一步明確標準，快速推進此項工作

四、下一步打算：

一是加強宣傳，工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設的基礎。我們將采取多種形式加強宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設工作座談會，讓相關職能部門和信用企業共同研究開展食品安全信用體系建設的現狀、存在的問題和下一步工作打算，使建設工作啟動之初就做到從各行業的實際出發，有針對性地開展工作。我們將通過采取日常例會與專題會議相結合的方式，對相關職能部門領導、聯絡員、企業質量負責人進行反復培訓，交流開展食品安全信用體系建設的做法，專題講授食品安全信用知識和監管法律法規，明確食品安全信用體系建設的操作程序，探討在工作中需要解決的主要問題，進一步增強做好食品安全信用體系建設工作的信心。

二是建立信用檔案，基礎工作到位。為了使企業在開展這項工作的過程中得到有效的指導和督促，我們將對信用企業負有指導責任的監管部門、企業和政府結成工作伙伴關系，共同完成企業信用檔案建立的工作任務。我們采取“六句話”的工作思路。即：“產品有標準，管理有制度，操作

有規程，過程有記錄，逆向可追蹤，產品能召回”。各信用企業按照“六句話”的要求，參照《江蘇省食品安全信用體系建設“兩檔”指南》，結合企業的實際建立以生產經營過程管理監督為核心，以食品生產經營企業為對象，以對企業負有監督職責的監管部門為節點的信用檔案。

三是幫助守信企業，支持發展到位。充分發揮公眾媒體的導向作用。通過新聞媒體進行系列宣傳報道，推介守信企業及其產品，做到報刊有文、電視有影、廣播有聲，提高守信企業的知名度和市場占有率，營造支持企業發展壯大的良好氛圍，讓守信企業得到實實在在的好處，從而調動尚未加入信用體系建設企業的積極性。

四是建立完善信用制度，保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監管部門的監管信息、行業信息、企業信息的食品安全信用信息的共享機制。結合我區實際認真研究并逐步完善《*區食品安全信用評價制度》和《*區食品安全信用管理制度》等，使之更加科學、合理和可行，從而達到調動具有比較優勢企業參與食品安全信用體系建設的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發展產業的目的。

第五篇：食品安全信用體系建設總結

為建設和打造和諧社會、信用社會，全面提高食品安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據《安徽省關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》精神，結合我縣食品行業的實際，2005-2007年我縣分別在食品生產企業和餐飲業中開展了食品安全信用體系建設試點工作。現將試

點工作總結如下：

一、領導重視，認識到位

為了加強對食品安全信用體系建設工作的領導，2005年我縣成立了績溪縣食品安全信用體系建設（試點）工作領導小組。由縣局主要負責同志任組長，分管領導任副組長，食品安全（協調）委成員同志為成員。同年，在全縣食品安全（協調）委員會會議上，高建斌主任帶領大家學習了《安徽省關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》，使安委會各成員認識到抓好食品安全信用體系建設，是改善食品安全信用環境、培育食品安全信用意識、提高我縣食品安全水平的需要，是探索建立食品安全信用體系建設的規范運行機制，培育企業良好的信用，增強企業是食品安全第一責任人的意識，充分發揮信用制度的獎懲作用的需要，也是全面推進食品安全體系建設，構建和諧社會的需要。

二、制訂計劃，完善制度

為了做好食品安全信用體系建設試點工作，我縣分別制訂了2005、2006、2007年食品安全信用體系建設試點工作實施方案，制訂了企業《生產經營檔案示范文本》。

三、確定單位，明確分工

經過縣食安委會議研究，我縣確定了躍宇酸奶有限公司、皖靈農工貿有限公司為2005年食品安全信用體系建設試點單位，白酒生產企業：績溪縣胡氏宴酒業有限公司、錦屏山酒廠、龍川酒廠、龍須山酒廠、板橋頭酒廠為2006年試點行業和單位，2007年，確定我縣餐飲業為試點行業。做好宣傳發動工作，3年中，共召開4次食品安全信用體系建設試點工作動員會進行工作指導和部署。同時，發揮部門的職能作用，2005和2006年，由縣食藥監局負責統籌安排、工作部署、信用信息發布、落實信用體系建設內容、信用監督管理、督查統計；縣質監局協助督查工作；各試點企業負責信用體系建設的具體性操作，建立信用體系建設檔案，接受縣食安委辦公室的信用監督管理、督查、指導，報送有關信用信息。2007年，縣食藥監局負責統籌安排和信用信息發布，其余各項工作均由縣衛生局和試點企業完成。

四、積極行動，強化督查

我縣的食品生產企業對信用體系建設工作的熱情很高，皖靈公司、錦屏山酒廠、龍川酒廠等企業聘請了專職人員做好本企業的信用體系建設工作，經常邀請縣食藥監局和縣質監局的工作人員上門指導生產經營檔案工作，還建立了食品安全信用體系建設規章制度，以對企業負責、對老百姓負責的態度來做好食品安全信用體系建設試點工作。縣食藥監局對生產企業進行了食品安全信用體系建設的指導和督查，幫助協調解決遇到的困難和問題。

五、取得成效，通過努力

2005年躍宇酸奶有限公司和皖靈農工貿有限公司分別獲得AAA和AA信用等級；2006年績溪縣胡氏宴酒業有限公司、錦屏山酒廠獲得AAA等級，龍川酒廠、龍須山酒廠、板橋頭酒廠獲得AA等級；2007年績溪賓館、績溪縣幼兒園食堂獲得AAA等級，這些企業都已初步建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度和獎懲制度，初步建立了食品安全信用管理系統和服務系統，營造了食品安全信用環境，創造了食品安全信用企業文化。

此外，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳食品安全信用體系建設的重要意義，使我縣的食品安全信用體系建設試點工作順利開展，并取得初步的成效。

六、存在問題與不足

1.企業信用意識不強。推進食品安全信用體系建設，有利于從根本上保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有利于實現食品行業的可持續健康發展，是保障食品安全的長效機制和治本之策。但在開展食品安全信用體系建設的進程中，眾多的企業主沒有認識到開展此項工作重要意義，積極性、主動性始終不高，工作敷衍，食品安全信用體系建設的推進較慢。我們到一些白酒企業去聯系工作,企業主對這種短期看來沒好處的事不感興趣,甚至認為我們借機搞錢。2.食品安全信用懲戒機制不健全，作用不明顯。企業是追究利益最大化的主體，利益是其發展的根本動力。然而我們的食品安全信用體系建設缺乏對企業經濟利益的調節作用,不能給企業帶來現實利益，導致企業對信用體系建設的積極性不高，信用等級社會認同度低。質監部門在白酒行業牌子是最響的,因為他管證,他的評級是包括省名牌、市名牌，這個對廠家的銷售有益，企業認為質監說了我好就是好，信用體系建設有什么？今年的餐飲業信用體系建設也是這樣，這個行業的授級單位很多，衛生、工商、旅游都有授級，企業最有用的是旅游部門的，三星、四星就足夠了，要你這個有什么用？

3.信用體系建設缺乏法律強制的外在保障。在我國現行的法律體系中,體現誠信原則,確立信用機制的法律法規無論在總體上的還是在食品行業專門領域都偏少,有待于進一步的完善。目前的食品安全信用體系建設工作開展主要以企業的自愿為基礎，企業若應付了事，信用信息的征集會不及時、不全面，相關制度的運行效果會打折扣，如此就影響了信用等級的評定。